Ley 600

ORGANIZACIN TURSTICA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Buenos Aires, 7 de junio de 2001.
La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
sanciona con fuerza de Ley:

LEY DE TURISMO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

CAPITULO I
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS BSICOS
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 - OBJETO
Declrese al Turismo una actividad socioeconmica de inters pblico y cultural para la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, constituyendo la presente ley el marco legal para el
desarrollo y la promocin.
Artculo 2 - DEFINICIN
A los efectos de la presente ley, entindese por turismo al conjunto de actividades
originadas por el desplazamiento temporal y voluntario de personas, fuera de su lugar de
residencia habitual, sin incorporarse al mercado de trabajo de los lugares visitados,
invirtiendo en sus gastos recursos no provenientes del centro receptivo.
Artculo 3 - PRINCIPIOS
Son principios de la presente ley:

El fomento, desarrollo
internacional;

promocin

La coordinacin e impulso del crecimiento turstico planificado, en funcin de la

mejora de la calidad de vida de los residentes y de la conservacin y preservacin
del patrimonio natural, histrico y cultural;

El fomento y apoyo de la iniciativa pblica, privada y acadmica en materia de

capacitacin, creacin y conservacin de empleos generados por la actividad
turstica.

El estmulo y el desarrollo de la actividad turstica como medio para contribuir al

crecimiento econmico y social de la Ciudad, generando condiciones favorables
para la iniciativa y desarrollo de la inversin privada;

La revalorizacin de los recursos tursticos existentes, la recuperacin de los que

se hallen depreciados y la bsqueda de otros nuevos que contribuyan al
enriquecimiento del patrimonio y a la diversificacin de la oferta turstica;

El posicionamiento de la Ciudad como producto turstico competitivo en el mbito

del Mercosur y el Mundo;

El fomento de la conciencia a favor del turismo mediante la difusin del

conocimiento de los recursos disponibles y la realizacin de campaas educativas;

CAPTULO II
ORGANIZACIN DEL SISTEMA TURSTICO
SECCIN I
1

del

turismo

receptivo,

nacional

MBITO Y AUTORIDAD DE APLICACIN

Artculo 4 - SISTEMA TURSTICO CONCEPTO
A los fines de la presente Ley, entindese por Sistema Turstico al conjunto de sujetos
que de por s y en su mutua relacin, generan actividades econmicas y acciones
institucionales, en funcin del turista.
Artculo 5 - SISTEMA TURSTICO COMPOSICIN
A los efectos de la presente ley, integran el Sistema Turstico:

las instituciones pblicas, privadas y mixtas vinculadas al sector;

las instituciones acadmicas;

los prestadores de servicios tursticos;

los turistas y excursionistas ;

los recursos tursticos;

la poblacin residente.

Artculo 6 - ORGANISMO DE APLICACIN

La Subsecretara de Turismo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires o la dependencia
gubernamental que la reemplace es el Organismo de Aplicacin de la presente ley, sus
disposiciones reglamentarias y complementarias.
Artculo 7 - FUNCIONES
Son funciones del Organismo de Aplicacin:

Entender en la formulacin y ejecucin de las polticas tursticas de la Ciudad de

Buenos Aires, con la participacin de estructuras intermedias y de la actividad
privada;

Declarar lugares tursticos de desarrollo prioritario a aquellos que por sus

caractersticas naturales, histrico-patrimoniales o culturales constituyan un
atractivo;

Categorizar, fiscalizar y participar en la habilitacin de los servicios tursticos,

conforme la normativa vigente en cada caso, actuando en coordinacin con los
organismos competentes;

Confeccionar anualmente con la participacin del sector privado el calendario

turstico de la Ciudad, en el cual deben figurar todos los eventos y actividades
que juzgare de inters;

Verificar el cumplimiento por parte de los prestadores tursticos de las

obligaciones a su cargo establecidas en esta ley, en normativas nacionales y las
que resulten de convenios internacionales, bilaterales o multilaterales, suscriptos
por el Gobierno Nacional o por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;

Promover las acciones respectivas conforme al rgimen vigente en caso de

verificarse la comisin de una falta;

Crear, organizar, regular y administrar el funcionamiento del Registro de

Prestadores Tursticos, en forma directa o a travs de los organismos
gubernamentales que se creen al efecto;

Informar y asistir al turista, proporcionndole informacin oficial de los servicios

tursticos y pblicos a su disposicin y otros datos generales de su inters;

Realizar los estudios estadsticos que apunten a definir las estrategias para
satisfacer las expectativas del mercado, por s o en coordinacin con otros
sistemas de la actividad pblica o privada;
2

Elaborar y poner en marcha programas, planes y campaas de desarrollo de

promocin turstica del distrito en el orden nacional e internacional, con la
participacin del sector privado;

Crear, modificar y programar los circuitos tursticos dentro de la Ciudad que

hagan a su desarrollo;

Dar a publicidad las sanciones impuestas a los infractores de la presente ley;

Administrar los fondos depositados en la Cuenta Recaudadora a la que se hace

referencia en el artculo 19 de la presente ley, destinndolos a la promocin
turstica de la ciudad;

Promover en coordinacin con entidades pblicas, privadas y asociaciones

sociales la prestacin de servicios tursticos accesibles a la poblacin a fin de
contribuir al pleno ejercicio del turismo social.

Artculo 8 - ATRIBUCIONES
Son atribuciones del Organismo de Aplicacin:

Emprender acciones conjuntas con organismos pblicos, del sector privado y/u
organizaciones no gubernamentales a fin de impulsar la dotacin de
infraestructura necesaria para el desarrollo de los circuitos que se predeterminen
como as tambin recibir financiamiento a travs del aporte publico o privado;

Fomentar y apoyar la iniciativa que contribuya a la promocin del turismo y a la

excelencia de los servicios;

Proponer ante los organismos correspondientes sistemas de crditos o

financiamiento para el fomento y desarrollo de la infraestructura, equipamiento,
micro emprendimientos y Pequeas y Medianas Empresas del sector, en concurso
con otros organismos gubernamentales involucrados;

Crear y fomentar planes de desarrollo que involucren al conjunto de la comunidad

tendientes a satisfacer las necesidades de recreacin de las personas con relacin
al tiempo libre;

Crear un sistema de informacin turstica apoyado en las nuevas tecnologas de

almacenamiento y distribucin de datos;

Fomentar y estimular el desarrollo de pequeas industrias artesanales que

produzcan bienes de uso y consumo turstico;

Elaborar una gua turstica de la Ciudad de Buenos Aires y mantenerla

actualizada;

Proponer la suscripcin de convenios y acuerdos con organismos, entes pblicos y

privados de distintas jurisdicciones municipales, provinciales, nacionales e
internacionales;

Priorizar la capacitacin integral de recursos humanos articulando al sector

pblico, al privado y al acadmico;

Participar en el diseo de polticas de seguridad en proteccin al turista;

Fomentar la participacin de todos los habitantes de las Comunas en las

actividades relacionadas con el turismo;

Crear las herramientas necesarias para posicionar a Buenos Aires como sede de
congresos, ferias, exposiciones y convenciones;

Incorporar al producto turstico las actividades deportivas, culturales, productivas

y otras que se realicen en la Ciudad;

Participar coordinadamente con la Secretara de Turismo de la Nacin, las dems

provincias y municipios y el sector privado, en la promocin de grupos
vacacionales emisivos y receptivos, a travs de instituciones, empresas,
sindicatos y otras organizaciones sociales;

Elaborar plurianualmente los planes de manejo del turismo de la Ciudad.

SECCIN II
CONSEJO CONSULTIVO DE TURISMO
Artculo 9 - CREACIN
Crase en el mbito del Organismo de Aplicacin el Consejo Consultivo de Turismo con
funciones de asesoramiento y estudio.
Artculo 10 - FUNCIONES DEL CONSEJO CONSULTIVO DE TURISMO
Son funciones del Consejo Consultivo de Turismo examinar y pronunciarse sobre
cuestiones referentes a la organizacin, coordinacin, promocin y legislacin de las
actividades tursticas, tanto oficiales como privadas.
Artculo 11 - CONSTITUCIN Y CARCTER DEL CONSEJO CONSULTIVO DE TURISMO
El Consejo Consultivo de Turismo est constituido por representantes de entidades que
nuclean a los distintos sectores de la actividad turstica pblicas y privadas, los gremios
del sector y asociaciones sin fines de lucro que el Organismo de Aplicacin estime
convocar. Sus integrantes desempean sus funciones con carcter "ad honorem".
CAPTULO III
PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS
SECCION I
Artculo 12 DEFINICIN
Es considerado Prestador de Servicios Tursticos la persona fsica o jurdica que
proporcione, intermedie o contrate con el turista, toda prestacin de los servicios a que
se refiere esta ley.
A tal efecto son considerados prestadores de servicios tursticos los que a continuacin
se detallan:
1. Transporte Turstico Terrestre (Ordenanza N 43.453 y Decreto N 4707/90).
2. Alojamientos Tursticos (Ordenanza N 36.136 y disposiciones reglamentarias).
3. Empresas de Viajes y Turismo (Ley N 18.829 y disposiciones reglamentarias).
4. Agencias de Turismo (Ley N 18.829 y disposiciones reglamentarias).
5. Agencias de Pasajes (Ley N 18.829 y disposiciones reglamentarias).
6. Empresas de alquiler de vehculos sin chofer.
7. Organizadores de congresos, ferias y exposiciones y operadores de predios
feriales y centros de convenciones, conforme a la reglamentacin de la presente
ley
8. Establecimientos gastronmicos que renan las caractersticas establecidas por el
Organismo de Aplicacin en la reglamentacin de la presente.
Artculo 13 - OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS
Son obligaciones de los Prestadores de Servicios Tursticos:

cumplir con las disposiciones de esta ley, sus reglamentaciones y normas

complementarias, realizando su labor en el marco tico profesional que garantice
el armnico e integral desarrollo del turismo en el mbito de la Ciudad;

brindar los servicios a los turistas en trminos convenidos y en un todo de

acuerdo a la informacin suministrada por el prestador al Organismo de
Aplicacin conforme a lo dispuesto en la presente ley, sus reglamentaciones,
normas afines y complementarias y en la Ley de Defensa de los Consumidores y
Usuarios;

suministrar al Organismo de Aplicacin los datos y la informacin que aquel le

solicite referidos a su actividad a los fines estadsticos;

realizar su publicidad y promocin sin alterar o falsear la identidad turstica de la

Ciudad e informar con veracidad sobre los servicios que ofrece;

cumplir con lo ofertado, publicado y / o con los requisitos mnimos establecidos

para cada categora;

brindar las facilidades necesarias a las personas con necesidades especiales y a

las personas de la tercera edad en condiciones que se garantice su seguridad y
comodidad.

SECCIN II
REGISTRO DE PRESTADORES TURSTICOS
Artculo 14 CREACIN
Crase el Registro de Prestadores Tursticos de la Ciudad de Buenos Aires dependiente
del Organismo de Aplicacin de la presente ley. La inscripcin en el mismo ser de
carcter voluntario.
La reglamentacin determinar la forma y condiciones de la inscripcin y las distintas
categoras de la actividad y proveer a los prestadores inscriptos un certificado
identificatorio.
Artculo 15 VERIFICACIN
Es atribucin del Organismo de Aplicacin efectuar inspecciones de verificacin a los
prestadores de servicios tursticos inscriptos a fin de constatar el debido cumplimiento de
las obligaciones establecidas en la presente ley, en su reglamento y en las normas que
en su consecuencia se dicten.
Artculo 16 INCUMPLIMIENTO
En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas para los prestadores
inscriptos en el registro, el Organismo de Aplicacin debe imponer las sanciones de
conformidad a lo establecido en la reglamentacin pertinente.
Artculo 17 - DERECHOS DE LOS PRESTADORES TURSTICOS
Los prestadores tursticos inscriptos en el Registro de Prestadores Tursticos de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, tienen los siguientes derechos:

recibir asesoramiento tcnico en estudios de mercado e informacin especfica

inherente a estudios de la oferta y demanda turstica;

recibir asesoramiento por parte del Organismo de Aplicacin en lo que atae a la

gestin de crditos, estmulos y facilidades, destinados a la ampliacin,
instalacin y mejora de los servicios que presta;

participar de los programas de capacitacin turstica que lleve a cabo o promueva

el Organismo de Aplicacin;

participar en los Centros de Informes de que el Organismo de Aplicacin

disponga, con material promocional;

formar parte de las campaas de promocin turstica de la Ciudad donde participe

el Organismo de Aplicacin;

participar en los programas informticos del Organismo de Aplicacin;

obtener del Organismo de Aplicacin cuando proceda, su intervencin y respaldo

en las gestiones que realice ante otros organismos pblicos;

participar en los programas de turismo social implementados por el Organismo de

Aplicacin;

obtener reconocimiento de la categora que corresponda a la clase de los servicios

que prestan para lo cual el Organismo de Aplicacin provee una identificacin
fcilmente reconocible;

los que surjan de esta ley, sus reglamentaciones y normas complementarias y

especficas de cada prestador.

CAPTULO IV
RECURSOS
Artculo 18 RECURSOS
Son recursos del Organismo de Aplicacin:

los fondos que anualmente le asigne el Presupuesto General de Gastos y

Recursos de la Administracin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires;

las subvenciones, aportes o donaciones que recibe la Ciudad Autnoma de

Buenos
Aires
del
Estado
Nacional,
de
organismos
internacionales
gubernamentales y no gubernamentales, entidades pblicas y privadas, empresas
y de particulares, destinadas a fines tursticos.

Artculo 19 - CUENTA RECAUDADORA

En la Cuenta Recaudadora del Gobierno de la Ciudad asignada al Organismo de
Aplicacin de la presente, con destino a la promocin turstica de la Ciudad, deben
contabilizarse los ingresos provenientes de:

lo producido por la explotacin directa de servicios brindados por el Poder

Ejecutivo en aplicacin de las prescripciones de la presente;

lo producido por las ventas de aquellos instrumentos de promocin que el Poder

Ejecutivo en aplicacin de las prescripciones de la presente considere conveniente
comercializar;

el canon obtenido por las concesiones que el Poder Ejecutivo otorgue en

aplicacin de las prescripciones de la presente;

todo otro recurso obtenido a los fines de la presente ley.

Artculo 20 - DEBER DE INFORMAR

El Poder Ejecutivo debe informar trimestralmente a la Legislatura de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires los montos recaudados por los conceptos ingresados en la Cuenta
Recaudadora del Organismo de Aplicacin.
CAPTULO V
ASISTENCIA AL TURISTA
Artculo 21 DERECHOS
6

A los efectos de esta ley y sin perjuicio de los derechos que les asisten como
consumidores, el usuario de servicios tursticos tiene derecho a:

recibir informacin til, precisa y veraz con carcter previo, sobre todas y cada
una de las condiciones de la prestacin de los servicios;

recibir el bien o servicio contratado de acuerdo con las caractersticas anunciadas

por el prestador;

obtener de la otra parte contratante los documentos que acrediten los trminos
de su contratacin;

formular quejas y reclamos y, a tal efecto, recibir la constancia respectiva;

recibir del Organismo de Aplicacin informacin objetiva sobre los distintos

aspectos de los recursos y de la oferta turstica de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires;

consultar el Registro de Prestadores Tursticos y a ser informados por el

Organismo de Aplicacin en cuanto a la idoneidad y calidad en la prestacin de
los servicios y toda otra informacin de inters para los consumidores de
empresas inscriptas;

Artculo 22 - INTERVENCION DEL ORGANISMO DE APLICACIN.

Cuando un turista fuere perjudicado en su persona o en sus bienes por un de servicios
tursticos, el Organismo de Aplicacin debe brindar el asesoramiento respectivo y realizar
las gestiones, conforme a su competencia, y ante los organismos pertinentes, a los
efectos de encauzar las acciones legales que correspondan.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera: Derguense las Ordenanzas N 41.845 (B.M. N 18.051; AD 425.7) y N
29.838 (B.M. N 14.895; AD 425.3).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: REGLAMENTACIN
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el trmino de 180 (ciento ochenta)
das contados a partir de su promulgacin.
Segunda: COMUNAS
A partir de la puesta en marcha de las Comunas, es atribucin del Organismo de
Aplicacin, promover en cada uno de sus mbitos productos, actividades o programas
tursticos y recibir de ellas un relevamiento de la oferta turstica de su jurisdiccin.
Tercera: CUENTA RECAUDADORA
La Cuenta Recaudadora a la que se hace referencia en el artculo 19 de la presente, es la
N 210.076/0 denominada "Subsecretara de Turismo" o la que en su reemplazo se
habilite.
Artculo 23 - Comunquese, etc.
Felgueras Alemany