FORMATO CARTA DE ADHESIN

HOJA OFICIAL
Ref.
Lugar y Fecha

LIC. ALEJANDRO OLIVO VILLA

Subdirector de Asistencia Tcnica y Financiera
BANOBRAS, S.N.C.
Institucin Participante (Banobras seleccionar a la institucin participante
encargada de realizar los estudios, INEGI, UNAM o IGECEM)

Los Suscritos _______________, _______________ y _________________

[segn corresponda en cada caso], en nuestro carcter de __________,
______________y ______________ del Municipo de _________________,
respectivamente, con fundamento en los artculos ________ de la [Ley Orgnica
Municipal del Estado de ______, o su equivalente], as como en la autorizacin
emitida en sesin [Ordinario o Extraordinaria] de Cabildo, de fecha
____________, por [mayora relativa, mayora calificada o por unanimidad], del
que se anexa la certificacin correspondiente, se autoriz la incorporacin del
Municipio al Programa de Modernizacin Catatral, as como su adhesin al
Convenio marco para establecer los trminos y condiciones a que se sujetar la
prestacin de servicios que realizar la Institucin Participante, en beneficio de las
Entidades Federativas y Municipios del pas (en lo sucesivo el Convenio Marco)
celebrado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C., Institucin
de Banca de Desarrollo (BANOBRAS) con la Institucin Participante, de fecha
_________, a fin de que este ltimo elabore los estudios y proyectos que se
enlistan mas adelante, en beneficio del Municipio________________, con cargo a
los apoyos que al efecto se gestionen por conducto de BANOBRAS ante el
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Fiduciario del Fideicomiso 1249 Para Coadyuvar al Desarrollo de las Entidades

Federativas y Municipios" (FIDEM).

ADHESIN
En virtud de lo anterior, atentamente se solicta en nombre del Municipio de
____________, se le tenga incorporado o adherido al Convenio Marco celebrado
entre BANOBRAS y la Institucin Participante de fecha ________, para todos los
efectos a que haya lugar, aceptando en consecuencia:
(i)

Los trminos y condiciones del Programa de Modernizacin Catastral

contenidos en los Lineamientos para la Asignacin y Aplicacin de los
Apoyos que se otorguen para la ejecucin de los Proyectos Municipales de
Modernizacin Catastral, mismos que corren agregados como Anexo 1 del
Convenio Marco sealado.

(ii)

Que las facturas sean emitidas por la Institucin Participante a nombre

del FIDEM por los servicios prestados en su beneficio y pagadas por
ste ltimo con apoyos no recuperables a favor del propio Municipio de
________, con cargo a la Subcuenta B del propio FIDEM.

(iii)

Las condiciones previstas en el Convenio Marco celebrado entre

BANOBRAS y la Institucin Participante de fecha ________, asumiendo
todos los derechos y obligaciones contenidos en el mismo, resultndole
propios, para todos los efectos a que haya lugar.

(iv)

Poner a disposicin de Banobras y/o de la Institucin Participante, de

manera oportuna, la documentacin e informacin solicitada, relativa a
los Estudios y Proyectos y a la realizacin de las acciones del Proyecto
Ejecutivo.

(v)

Que se le presten los servicios por parte de la Institucin Participante,

bajo la coordinacin de BANOBRAS y con cargo a los apoyos que al
efecto se gestionen por ste ante el Fiduciario del FIDEM, a fin de que,
la Institucin Participante elabore los siguientes estudios y proyectos, en
beneficio del Municipio________________:

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a) Diagnstico Catastral y Plan de Accin, que permita identificar las reas de

oportunidad para mejorar la gestin catastral y recaudatoria.
b) Proyecto Ejecutivo que permita identificar el costo, beneficios y calendario
de ejecucin de las acciones aprobadas por el Municipio.
c) En caso de que el Municipio de ______________, obtenga la autorizacin
de recursos para llevar a cabo las acciones consideradas en el Proyecto
Ejecutivo, la Supervisin y Dictamen Tcnico de Cumplimiento de las
acciones contenidas en el Proyecto Ejecutivo.
Asimismo, entendemos que para la realizacin de los estudios y proyectos antes
sealados, el Municipio brindar el apoyo necesario a las instituciones prestadoras
de servicio, consistente en proveer la informacin y facilidades siguientes:
Etapa para elaboracin de Diagnstico y Plan de Accin
En el perodo durante el cual se lleve a cabo la visita tcnica en el Municipio por
personal de la Institucin Participante:
1. Copia de las bases de datos tcnicas del Catastro.- Esto incluye la base
completa del Padrn Catastral, Base de Ingresos y la Base Cartogrfica con
que cuenta el municipio.
2. Copia de los manuales de organizacin y de procedimientos tcnicos de las
actividades catastrales.
3. Listado de productos y servicios catastrales que brindan al contribuyente as
como los requisitos que solicita el Ayuntamiento para la realizacin de los
trmites.
4. Informacin de los principales indicadores de cuenta pblica
Acceso de consulta de informacin
El Municipio permitar a la Institucin Participante observar, documentar y realizar
anlisis de los procedimientos que emplea para la generacin de productos y
servicios que brinda, organizacin interna as como con otras reas del municipio:
1. Verificacin del equipamiento con que cuenta catastro para la atencin
de los servicios catastrales, a saber: personal, vehculos, equipo de
medicin, comunicacin, cmputo y auxiliar, etc.
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2. Anlisis de eficiencia, cobertura y pruebas de desempeo a los sistemas

de gestin catastral, de mantenimiento cartogrfico y de informacin
geogrfica en su caso
3. Observacin del flujo de informacin que siguen los servicios y
productos catastrales desde que ingresan en ventanilla por la solicitud
del contribuyente hasta que se entrega el resultado final al mismo.
4. Revisin de funciones, productos, procesos y procedimientos que se
tienen en las reas de catastro segn la conformacin que se tengan en
cada municipio, a saber:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Cartografa
Padrn y registro
rea tcnica
Archivo
Sistemas Catastrales
Ingresos
Control y valuacin

5. Informacin para la ejecucin de los procedimientos de valuacin

catastral, actualizacin de tablas de valores, clculos del impuesto
predial.
Apoyo en la realizacin de actividades
Con el objetivo de que sean replicados los criterios y metodologa que se emplea
para la realizacin de sus actividades, el Municipio apoyar con personal del rea
de Catastro para la realizacin de las acciones siguientes;
1. Participar coordinadamente con el personal de la Institucin Participante en
la verificacin de campo, a fin de que el propio catastro sea quien clasifique
el estado de conservacin y caractersticas de los predios visitados, estime
los valores correctos de impuesto predial en los predios que registran
modificaciones con respecto a lo registrado en los padrones.
2. Apoyo en la concertacin de reuniones tcnicas con otras reas del
Ayuntamiento que produzcan y/o utilicen informacin geogrfica en el
municipio.
3. Permitan que personal de la Institucin Participante acompae al personal
del municipio que realiza trabajos tcnicos de campo como actualizacin
cartogrfica, apeos y deslindes.

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Etapa para la elaboracin del Proyecto Ejecutivo

1. El da de presentacin de resultados del Diagnsticio y Plan de Accin,
personal del Municipio definir que acciones acepta, para iniciar a la
brevedad la elaboracin del Proyecto Ejecutivo.
Etapa para supervisin de la ejecucin de las acciones
El Municipio se compromete, previa autorizacin del Cabildo, a proporcionar al
personal de la Institucin Participante la informacin siguiente:
1. Copia de las Bases de Licitacin que emita el Ayuntamiento para
contratacin de productos y servicios
2. Copia de los contratos que el municipio celebre con terceros para llevar
a acabo las acciones contenidas en el Proyecto Ejecutivo.
3. Copia de las facturas de los bienes.
4. Copia del finiquito de los contratos
5. Acceso a la informacin entregada por las empresas, a la verificacin de
los procesos y productos, materiales de apoyo.
6. Toma de fotografas de las reas y equipamiento
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO A DESAHOGAR POR LA RECEPCIN DE
APOYOS DEL FIDEM Y RENDICIN DE CUENTAS.
Con motivo de la suscripcin del presente documento, el Municipio de
___________, por conducto de sus representantes, se adhiere a lo previsto en el
Convenio Marco celebrado entre BANOBRAS y la Institucin Participante de fecha
________, con lo que asume, adicionalmente a lo ya sealado anteriormente,
entre otras obligaciones, las de observar y dar cumplimiento a la normativa federal
por la recepcin de apoyos con cargo a recursos federales a travs del FIDEM,
con los que se ver beneficiado dicho Municipio, al cubrirse con cargo a dichos
apoyos, los trabajos sealados, previa aprobacin de BANOBRAS, como son las
que sealan a continuacin:
El Municipio de _________, cumplir con los compromisos y obligaciones
asumidas al disponer recursos federales provenientes de apoyos del FIDEM
y, en consecuencia, revelar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP), a travs de la Entidad Federativa, en su informacin financiera, el
monto del apoyo que reciba del FIDEM, por lo que el Municipio deber
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reportar, dentro de los 15 (quince) das naturales posteriores a la

terminacin de cada trimestre del ejercicio fiscal en el cual se hayan
recibido los Apoyos, la aplicacin, destino y resultados obtenidos, en el
formato establecido para tal fin, mediante el sistema electrnico para
reportar la informacin sobre el ejercicio, destino, resultados obtenidos y
evaluacin de los recursos pblicos federales transferidos a las Entidades
Federativas, Municipios y Demarcaciones, a que se refieren el artculo 85,
fraccin II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; y el Lineamiento Segundo, fraccin IX, de los Lineamientos
Generales de Operacin para la Entrega de los Recursos del Ramo General
33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2008; y a
travs del Sistema electrnico para informar sobre la aplicacin de
recursos federales por los gobiernos locales establecido para tal fin por la
SHCP, en los trminos de los Lineamientos para informar sobre el ejercicio,
destino y resultados de los recursos federales transferidos a las Entidades
Federativas, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de
febrero de 2008.
Tambin debern publicar dicha informacin en sus respectivas pginas
electrnicas de Internet o de otros medios locales de difusin, a ms tardar
a los 5 das hbiles a la fecha sealada en el prrafo anterior.
Asimismo, el municipio deber verificar que las empresas contratadas para
participar en las etapas del proyecto no se encuentren inhabilitadas y/o
sancionadas por la Secretara de la Funcin Pblica.
Adicionalmente, el Municipio de ______, deber incluir en la presentacin
de su Cuenta Pblica y en los informes sobre el ejercicio del gasto pblico
al Poder Legislativo del Estado de ___________, la informacin relativa a la
aplicacin de los Apoyos.
CESIN DE DERECHOS

El Municipio de ______________, a travs de sus representantes legalmente

facultados, acepta que queda prohibido ceder parcial o totalmente los derechos y
obligaciones adquiridos con relacin al Convenio Marco y la presente Carta de
Adhesin.
PROPIEDAD INTELECTUAL

El Municipio de ___________, acepta que los programas, metodologas, guas,

sistemas de procesamiento de la informacin, as como las publicaciones de
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diversas categoras, (artculos, folletos, etc.) ser de uso exclusivo del

Municipio_______, informacin que no podr ser modificada o transferida de
forma total o parcial a terceros sin la autorizacin expresa de la Institucin
Participante. Lo anterior, sin perjuicio de que los entregables previstos en la
clusula segunda del Convenio Marco, sern de la entera propiedad del Municipio
_______ al haber solicitado los servicios de la Institucin Participante, as como la
informacin que le proporcione para llevar a cabo los servicios objeto del Convenio
Marco y de la presente Carta de Ahesin. Las coproducciones y difusin que se
generen de los trabajos objeto del presente instrumento sern objeto de un nuevo
instrumento jurdico, el cual deber contar con la autorizacin del Municipio de
_________, otorgando los crditos correspondientes a la Institucin Participante
como la fuente de extraccin de la informacin.
No obstante lo anterior, se toma conocimiento y se autoriza que Banobras utilice
informacin inherente a la modernizacin catastral objeto de esta Carta de
Adhesin para fines del Programa de Modernizacin Catastral constituido por
Banobras con apoyo del FIDEM.
CONFIDENCIALIDAD E INTERCAMBIO DE INFORMACIN
El Municipio de ______________, acepta que se podr intercambiar informacin
con BANOBRAS y/o con la Institucin Participante de conformidad con la
legislacin y normativa aplicable, comprometindose a respetar los principios de
confidencialidad y reserva aceptados y que se encuentran previstos en la
legislacin en materia de informacin, incluyendo lo previsto en el Convenio Marco
y sus anexos.
SUPLETORIEDAD.
Para todo lo no previsto en la presente Carta de Adhesin y/o en el Convenio
Marco celebrado entre BANOBRAS y la Institucin Participante de fecha
________, el Municipio de ________, estar a lo previsto para el contrato de
prestacin de servicios en el Cdigo Civil Federal y normativa federal que resulte
aplicable.
DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES
En virtud de que la suscripcin de la presente Carta Adhesin, el Municipio de
______________, seala como domicilio para ver, oir y recibir todo tipo de
notificaciones y documentos el ubicado en:
_______________________________
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CONTROVERSIAS E INTERPRETACIN
En virtud de que la suscripcin de la presente Carta Adhesin es producto de la
buena fe, toda controversia e interpretacin que se derive del mismo respecto, a
su operacin, formalizacin y cumplimiento ser resuelto de comn acuerdo por
las partes y de manera armnica con el Convenio Marco celebrado entre
BANOBRAS y la Institucin Participante de fecha ________, incluidos sus anexos.
En caso contrario el Municipio de ______, est de acuerdo en sujetarse a la
jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, con renuncia expresa a cualquier fuero que por razn de
domicilio, tenga o llegare a adquirir en el futuro.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente,
C. XXX
Presidente Municipal Constitucional de
XXX

________________________
Ccp.

__________________________

Felipe Izaguirre Navarro. Director de Negocios con Gobiernos y Organismos. BANOBRAS, S.N.C.
La Institucin Participante
Lic. Antonio Garca Carreo. Gerente de Fortalecimiento Financiero e Institucional. BANOBRAS, S.N.C.
XXX.-Delegacin Estatal de BANOBRAS, S.N.C.

[Nota.- Para el caso de que la presente Carta de Adhesin se suscriba con el

Gobierno Local de una Entidad Federativa, el presente formato se deber ajustar
para tales efectos, en trminos sustantivamente similares a lo previsto.]
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