IDENTIFICACION DE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACION Y

DETERMINACION DE CONTROL DE RIESGOS E IMPACTOS EN ACTIVIDADES

RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS

XXXXXXXX

YOPAL
2009

1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar la identificacin de peligros (Diagnstico de Condiciones de Trabajo) y
aspectos ambientales (Matriz de aspectos e impactos ambientales) a travs de la
evaluacin y anlisis de los factores de riesgo presentes en cada una de los cargos, las
diferentes reas o puestos donde desarrolla sus actividades la empresa; teniendo en
cuenta el desarrollo de cada proceso, cargo o actividad (estableciendo si es rutinaria o
no rutinaria), priorizandolos y proponiendo medidas de mitigacin y control; para evitar o
disminuir los impactos, enfermedades, lesiones o daos en el trabajador, la comunidad
y al medio ambiente.

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Describir los principales cargos y/o actividades que realiza la empresa.
Determinar cualitativamente los peligros en los cargos, puestos de trabajo, y en el
desarrollo de cada una de las actividades.
Establecer una gua prctica y sencilla, para que en la parte operativa se realice
continuamente la identificacin de peligros y aspectos ambientales.
Priorizar los riesgos e impactos encontrados, como base para la definicin de
medidas de intervencin e implementacin de programas de gestin del riesgo y
ambientales.
Brindar las bases que permitirn el desarrollo de actividades, orientadas hacia la
promocin, prevencin y mejoramiento de la salud de los trabajadores, para
protegerlos de los riesgos ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo
acorde a su condicin fsica, mental y social.
Formular los mecanismos, las acciones y aspectos necesarios para prevenir, mitigar,
corregir y/o compensar los efectos que se causen al medio fsico, bitico y
socioeconmico en el desarrollo de nuestro objeto social.

2. ALCANCE Y/O APLICACION

El presente procedimiento cubre las diferentes actividades operativas y/o

administrativas, que realice XXXXXXXXXXX, con motivo de desarrollar su objeto social,
y que esten relacionados con la seguridad industrial, salud ocupacional, y aspectos de
medio ambiente, presentes en las actividades desarrolladas y servicios prestados; las
cuales puedan llegar a generar accidentes y enfermedades laborales, o posibles
impactos de tipo ambiental, social, econmico o de infraestructura.

3. DEFINICIONES
ACTIVIDADES RUTINARIAS: Se contemplarn como actividades rutinarias, aquellas
que se encuentran descritas o que pertenecen a los servicios o reas que tiene el
objeto social de la empresa, segn documento legal registrado (cmara de comercio).
ACTIVIDADES NO RUTINARIAS: Se contemplaran como actividades no rutinarias,
aquellas que no estn descritas o que no pertenecen a los servicios o reas que tiene el
objeto social de la empresa (Ejemplo: perforar un pozo, realizar trabajo de ssmica, etc.)
ACCIDENTE: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u
otra prdida.
HSE: Health Safety Enviroment (Salud, Seguridad Industrial, Medio Ambiente).
INCIDENTE: Evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser
un accidente.
PELIGRO: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente del trabajo o una combinacin de estos.

IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir

sus caractersticas.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que inciden en el
bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y
cualquier otra persona en el sitio de trabajo.
PROCEDIMIENTO: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso
RIESGO: Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un
evento peligroso especfico.

4. CONTENIDO
4.1 GENERALIDADES
Todas las reas de la empresa deben Participar activamente en la identificacin de
peligros y aspectos ambientales, informando a HSE, en caso de modificacin de los
procesos o inicio de nuevos contratos.
La identificacin de peligros y aspectos ambientales se inicia con el anlisis de los
cargos y labores que hacen parte del negocio, tanto operativo como de reas de
soporte o apoyo administrativas. El Coordinador de HSE verifica la ejecucin del plan
de inspecciones peridicas a las diferentes actividades y puestos de trabajo con el fin
de identificar todos los peligros y aspectos asociados. Esta tarea se realiza por lo
menos dos veces al ao, o cuando el proceso sufra alguna modificacin ya sea tcnica
o del servicio o cuando se presente algn accidente de trabajo.
Primero se selecciona un cargo o unidad de trabajo, que puede contemplarse por el
oficio, actividad, la seccin o la empresa en general. Una vez se tiene la visin general
del cargo, actividad o puesto de trabajo, se identifican las clases de peligros existentes
y los aspectos ambientales.
Para obtener la informacin anterior, se estudiarn los siguientes documentos:
-

Responsabilidades descritas en los cargos.

Procesos de trabajo de las tareas o servicios prestados.
Reporte de investigacin de accidentes e incidentes.
Conceptos y experiencias de supervisores o directores de rea.

Esta parte del proceso de elaboracin es especialmente delicada, ya que se debe tener
el cuidado de hacer anotaciones claras y completas de la informacin obtenida de los
documentos estudiados. Las variables a tener en cuenta para estas anotaciones son:
-

Cargo, rea, seccin u oficio objeto de evaluacin.

Clase de peligro

Fuente generadora del peligro o aspecto.

Sistemas de control que se han implementado y estado.

 Nmero de expuestos.
Tiempo de exposicin.
Consecuencias, efectos e impactos sobre el ambiente, la salud de las personas,
sobre la reputacin de la empresa y sobre las finanzas de la organizacin.
Probabilidad.

4.3 ACTIVIDADES, PROCESOS Y RESPONSABILIDADES

La empresa en el cumplimiento de su objeto social, lleva a cabo la realizacin de las
siguientes actividades y procesos:
PROCESO

DESCRIPCIN DEL PROCESO

Para hacer el presente diagnstico o evaluacin de riesgos e impactos, se realizar el

siguiente proceso general:
PROCESO

RESPONSABLE

OBSERVACIONES

PROCESO

RESPONSABLE

OBSERVACIONES

4.4. MATRIZ DE PELIGROS (PANORAMA DE RIESGOS OCUPACIONALES)

La Matriz de identificacin de peligros o el Panorama de Riesgo Ocupacional, es una
forma sistemtica de identificar, localizar, valorar y analizar los riesgos; de modo que se
pueda actualizar peridicamente en cada uno de sus aspectos, adems que permita el
diseo de medidas de intervencin y prevencin.

4.4.1 Identificacin y Localizacin de Peligros.

Para realizar este proceso, se tomo como base la gua o metodologa de la ARP
BOLIVAR, OHSAS 18001 Versin 2007, y parte de la gua tcnica ICONTEC GTC 45.
El proceso de identificacin se debe iniciar considerando el tipo de patologa o impacto
que puede generar cada peligro.
Los peligros que habitualmente generan patologa traumtica suele identificarse
por la forma de accidente, pertenecen a este grupo de riesgos los mecnicos,
elctricos, incendios, explosiones, frecuentemente vinculados con las
condiciones de seguridad.
Los peligros que habitualmente generan patologas no traumticas, se
acostumbra identificarse por el tipo de riesgo como generador de enfermedades
profesionales, los procesos que permite su identificacin, se deben orientar hacia
el medio ambiente fsico de trabajo, los riesgos fsicos son los derivados de la
condiciones relativas a ruido, vibraciones, iluminacin, temperaturas y
radiaciones.
Tambin se identifican los peligros que pueden llegar a generar impacto sobre la
comunidad o el medio ambiente, por lo cual requieren que se establezcan
medidas preventivas, de control y mitigacin.

Entre los peligros presentes en las diferentes reas, cargos, actividades, servicios o
procesos que se desarrolla XXXXXXX, tenemos:
PELIGRO FISICO.
Ruido de impacto: Producido por el uso de armas de fuego (polgono).
Ruido continuo: En algunos puestos, cuando se debe encender la planta elctrica; de
igual forma en el personal que utiliza motocicletas y vehculo; labores de radioperador.
Vibraciones: Generadas por el uso de motocicletas; empleo de taladro manual en
procesos de mantenimiento.

Temperaturas extremas: Exposicin contina a calor extremo por encima de los

niveles permisibles para la salud de las personas o cambios bruscos de temperatura,
generada por lluvia y posterior exposicin a rayos solares (trabajo al aire libre); de igual
forma exposicin a bajas temperaturas en el personal que labora en turno nocturno y
personal que labora en clima frio.
Radiaciones no ionizantes: Por exposicin prolongada de personal a los rayos solares
durante los turnos diurnos al aire libre; el personal administrativo que realiza labores en
computador.
Radiaciones ionizantes: Presente en el personal que labora en reas hospitalarias y
realiza rondas cerca al rea de rayos x.
Iluminacin: Deficiencia de iluminacin en el personal que desarrolla labores en turnos
nocturnos; exceso de iluminacin generada por rayos solares en personal que labora en
turnos diurnos; de igual el personal que trabaja en oficina est expuesto a este riesgo.

PELIGRO QUIMICO
Lquidos y slidos: Por el uso de gasolina y aceite para las motocicletas, vehculos y
aseo de armas; empleo de hipoclorito, detergente, varsol y ambientador para la limpieza
de las oficinas; contacto con grasas, lubricantes u otros derivados de hidrocarburos,
originados por pequeos derrames en la planta electrica y electrobomba.
Humos, gases y vapores: Presentes por la combustin de la gasolina en motos y
vehculos; tambin se encuentra presente cerca a algunas reas donde el personal
presta sus servicios de vigilancia.
Material partculado: Polvo, fibras o material slido suspendido en el aire en forma de
partculas que pueden ingresar al organismo humano por va respiratoria. Esta expuesto
el personal cuando se desplaza por vas pblicas, o cerca de reas donde se llevan
procesos de triturado, fabricacin, etc.
PELIGRO BIOLOGICO
Virus, Hongos: Presentes en lugares hmedos, rellenos y depsitos de residuos, o
tambin en lugares poco aireados y con poca presencia de sol como baos, lavaderos,
botas de caucho, etc. Otra forma de adquirirlos es al sudar el personal y no realizarse
aseo adecuado o cuando se baa y no se seca bien con una toalla limpia, o los
originados en salud pblica; de igual forma est presente en el proceso de manipulacin
de dinero.
Bacterias: Se pueden encontrar en el agua para consumo, se pueden adquirir por no
lavarse las manos despus de hacer uso de los baos, etc.
Generados por animales: Vertebrados e invertebrados que pueden lesionar la salud
del personal al entrar en contacto por mordeduras (perros, serpientes, etc.), picaduras
(abeja, avispas, zancudos, mosquitos, etc.), con pelos, plumas, excrementos, larvas,
etc.
PELIGRO ERGONOMICO

Cargas, sobresfuerzo fsico: Levantamiento y transporte de las cargas en forma

manual, peso y tamao de objetos, que puedan originar lesiones osteomusculares,
hernias, lumbalgias, lesiones de columna, etc. Se puede presentar en actividades de
mantenimiento, almacenamiento, verificacin de productos y mercancias que ingresan o
salen del depsito, la oficina, los sitios asignados para prestar seguridad, etc.
Posiciones dinmicas o estticas: Relacionada con las lesiones que se puedan
originar por realizar actividades laborales de pie, sentado, caminando, posiciones
sostenidas, incomodas y prolongadas en el mismo sitio. Ejemplo: Los vigilantes,
personal administrativo.
PELIGRO PSICOLABORAL
Contacto con el pblico o personal en los sitios asignados para prestar seguridad;
perspectiva en cuanto la seguridad (robos, atracos, atentados, etc.) en los sitios
asignados; turnos de trabajo, relaciones interpersonales, organizacin del trabajo,
monotona en los puestos de trabajo, tipos de mando o direccin.
PELIGRO LOCATIVO
Relacionado con inapropiado o mal estado de los sitios de desplazamiento,
organizacin y distribucin locativa (escaleras, puertas, techos, etc.) en la oficina y
reas de trabajo; falta de orden y aseo, estructuras, superficies de trabajo y todo lo
relacionado con las instalaciones locativas.
PELIGRO MECANICO
Presente principalmente, debido a condiciones de las motocicletas, vehculos,
herramientas (manipulacin armamento), elementos de trabajo (bistur, perforadoras,
grapadoras, etc.); presencia de elementos que giran, correas poleas, cadenas,
mecanismos de traccin, ventiladores, mquinas, prensas, herramientas manuales,
equipos y elementos a presin, puntos de operacin, manipulacin de materiales,
mecanismos en movimiento en los sitios asignados para prestar seguridad.
PELIGRO ELECTRICO
Presente en las instalaciones elctricas y sus partes, conexiones elctricas, tomas,
interruptores, y equipos elctricos (computadores, impresora, etc.) que puedan trasmitir
energa elctrica por contacto al trabajador, ya sea en la oficina o en algunos sitios de
trabajo asignados para prestar servicio de seguridad. Tambin a la posibilidad de
descargas elctricas naturales (rayos), cuando el personal esta a campo abierto.
PELIGRO FISICO-QUIMICO (EXPLOSION E INCENDIO)
Presente al realizar actividades, que representen probabilidades de producir llamas no
deseadas y desencadenar un conato de incendio, una conflagracin o una explosin,
por presencia o manipulacin de combustibles slidos, lquidos o gaseosos, o por
cortocircuito; de igual forma este riesgo est latente ante un posible atentado o
amenaza de bomba.

PELIGRO PBLICO (ACCIDENTES DE TRANSITO):

Referente a todos los actos y/o condiciones inseguras que pueden originar un accidente
de trnsito, lo cual se observa en vas de desplazamiento ya sea en moto o vehculo; y
que pude ser debido a:
El vehculo y motos: Otros vehculos que circulen por las vas o dentro de los sitios de
trabajo; tipo liviano, mediano, pesado; de cualquier traccin, carrocera, forma o
servicio, como automviles, camionetas, camiones, tractomulas, volquetas, bicicletas,
motocicletas, etc.
Las vas: Demarcacin,
sealizacin y estado de vas urbanas, peatonales,
vehiculares, parqueaderos, etc.
El conductor: Su forma incorrecta conducir una moto o el vehculo por las vas, o
dentro de campos o reas de trabajo.
El peatn: Personal que circula a pie o en bicicleta por las vas o dentro de las reas de
trabajo, sea el personal trabajador de la empresa, otra empresa o visitante, etc., y la
forma segura como realiza esta actividad, sin violar las normas de seguridad contra
accidentes.

PELIGRO PBLICO (RIESGO POR ACCION DE LA DELINCUENCIA)

Hace referencia a todos los actos originados por enemigos de las empresas u
organizaciones, que puedan causar dao a la salud del personal de trabajadores, entre
estos encontramos: Atentados, hurto, asaltos, secuestro y sabotajes.

PELIGROS AMBIENTALES Y DE SANEAMIENTO BASICO

Los eventos producidos por la naturaleza como sismo, temblor, inundaciones, etc.
Disposicin de residuos, suministro y disposicin de agua potable, y residuales,
servicios sanitarios.

PELIGRO POR FACTORES DEL COMPORTAMIENTO (FACTORES PERSONALES)

Por parte del personal que pueda estar presente durante las actividades cotidianas de
la empresa o en los sitios de trabajo asignados; ya sea personal de planta o extrao,
por:
- Incumplimiento a las normas.
- Exceso de velocidad en las operaciones o actividades.
- Emplear con conocimiento, elementos defectuosos.
- Actuar con el desconocimiento de normas.
- Falta de atencin al trabajar.
- Manipular equipos herramientas (armas) sin conocimiento o sin orden.

- Omitir el uso de elementos de proteccin personal cuando le son suministrados.

- Retirar y operar sin los dispositivos de seguridad de los equipos, sin autorizacin del
cliente.
- Bromas, juegos y chanzas durante las actividades.
- Uso inapropiado de vehculos, motos y equipos en general.
- Uso inapropiado de las partes del cuerpo.

4.4.2 Metodologa de evaluacin y priorizacin

Para la presente evaluacin, se empleo la Matriz de Probabilidad por Consecuencia,
(ver anexo FORMATO MATRIZ DE EVALUACION PELIGROS), donde se establecen
los siguientes criterios:

EVALUACIN DE RIESGO POR PROBABILIDAD

PROBABILIDAD
Baja
Media
Alta

DESCRIPCIN
El dao ocurrir raras veces o
circunstancias excepcionales.
El dao ocurrir en algunas ocasiones.

solamente

en

El dao ocurrir siempre o en la mayora de las

circunstancias.

EVALUACIN DEL RIESGO POR CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS
Ligeramente Daino
Moderadamente
Daino
Extremadamente
Daino

DESCRIPCIN
Tratamiento de primeros auxilios, Lesiones superficiales,
de poca gravedad, no incapacitantes o con incapacidades
menores. Prdidas financieras pequeas.
Requiere de tratamiento mdico, todas las EP no
mortales, esguinces, torceduras, quemaduras, golpes
severos, fracturas. Prdidas financieras altas.
Muerte, Lesiones graves, progresivas. Enorme prdida
financiera.

MATRIZ DE PROBABILIDAD POR CONSECUENCIA

10

El dao ocurrir en
algunas ocasiones
El dao ocurrir
raras veces o
solamente en
circunstancias
excepcionales

ALTO
PROBABILIDAD

El dao ocurrir
siempre o en la
mayora de las
circunstancias

9
8

MODERADO

INACEPTABLE

ALTO RIESGO

ACEPTABLE

MODERADO

INACEPTABLE

BAJO RIESGO

ACEPTABLE

MODERADO

7
6

MEDIO

5
4
3

BAJO

2
1

4
5
6
Moderadamente
Ligeramente Daino
Daino

8
9
10
Extremadamente
Daino

CONSECUENCIA
Tratamiento de primeros
auxilios, lesiones
superficiales de poca
gravedad, no
incapacitantes o con
perdidas financieras
pequeas

Requiere tratamiento
medico, todas las EP
no mortales, esguinces,
quemaduras, fx,
perdidas financieras
altas

Muerte, lesiones
graves, progresivas.
Enorme perdida
financiera

CRITERIO PARA LA TOMA DE DECISIONES.

RIESGO

ACCIN

Bajo Riesgo

No se requiere accin especfica

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
No deben comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no
es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo

Aceptable

Moderado

Inaceptable

Alto riesgo

4.5

IDENTIFICACION CONTINUA DE PELIGROS

Con el proposito de identificar continuamente los peligros y aspectos ambientales,

XXXXXXXX, establece los siguientes mecanismos de complementacin:
Revisin semestral de la matriz de identificacin de peligros y matriz de
identificacin de aspectos e impactos ambientales.
Elaboracin del anlsis de riesgos y aspectos Nivel 1.
Elaboracin de la inspeccin de verificacin de peligros y aspectos en HSE.
Anlisis de seguridad en el trabajo.
Auditorias de la Direccin operativa.
Inspeccin gerencial.

5. INTERPRETACION Y ANALISIS
De las anteriores herramientas para identificar los peligros y aspectos ambientales, y
evaluar riesgos e impactos, se realizar su anlisis; y posteriormente se difundir al
personal que participar en la actividad o servicio a desarrollar.

6. DOCUMENTOS Y REGISTROS
Matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.
Matriz de identificacin de aspectos y evaluacin de impactos ambientales.
Carpeta de cada puesto de vigilancia.
Formato
Formato
Programas de gestin.
Procedimientos
Permisos de trabajo (si aplica).