"La sociedad del riesgo significa que el pasado pierde su fuerza determinante para el presente y en su lugar hace entrada el futuro, es decir, algo no existente sino construido y ficticio como causa de la experiencia y el quehacer presentes": algo que puede hacer su aparicin si no se toma ahora mismo cartas en el asunto. "Los riesgos credos como tales son la fusta con la que se puede hacer que el caballo del presente vaya a galope". "Las definiciones del riesgo que se imponen son tambin una varita mgica con la que la sociedad saciada y acurrucada en el statu quo experimenta por s misma el miedo y, por ello mismo, se activa y politiza en sus centros neurlgicos -de manera involuntaria. La dramaturgia del riesgo simblico-imaginsticamente escenificada es, en este sentido, un contraaveneno contra la "continuada obcecacin" del presente". (143-144) Mark Poster pregunta: "Cuando hablo directamente, o a travs del correo electrnico, con un amigo de Pars mientras estoy sentado en California, cuando sigo la pista de sucesos polticos y culturales por todo el planeta sin salir de mi casa; cuando gobiernos y empresas de todo el planeta emplean datos personales mos sin que yo lo sepa ni pueda impedirlo; cuando compro desde mi casa a travs del ordenador... dnde estoy realmente y... quin soy?". (145-146) La globalidad irreversible significa una sociedad mundial, un conjunto de relaciones de poder y sociales polticamente organizadas de manera no nacional-estatal y, de otra parte, la experiencia de vivir y actuar por encima y ms all de las fronteras" (146) La globalizacin, afirma M. Albrow, "pone el tema de la comprensin y organizacin de la sociedad nuevamente al orden del da en el debate pblico". Se trata, sostiene Albrow, "de un problema de identidad": Quin soy yo? a qu o a quin pertenezco? Tales son las preguntas clave de la segunda modernidad. (152) La pregunta decisiva es si en las sociedades civiles y en el mbito de la poltica pblica de regmenes que se mueven en los grandes espacios puede surgir la conciencia de una necesaria solidarizacin cosmoplita (...) Los Estados transnacionales slo son posibles mediante la conciencia y concienciacin sobre la necesidad de los estados transnacionales. (154) Ha quedado muy claro desde la crisis de las "vacas locas" que la ignorancia frente a los riesgos no es slo de ndole poltica sino tambin econmica y que se da en ltima instancia en el comercio. (200) BECK, Ulrich, Qu es la globalizacin, Paids, 1998.
2.- Riqueza privada, miseria pblica
Para comprender el abismo en que hemos cado, primero hemos de apreciar la magnitud de los cambios que nos han sobrevenido. Desde finales del
siglo XIX hasta la dcada de 1970, las sociedades avanzadas de Occidente se
volvieron cada vez menos desiguales. Gracias a la tributacin progresiva, los subsidios del gobierno para los necesitados, la provisin de servicios sociales y garantas contra las situaciones de crisis, las democracias modernas se estaban desprendiendo de sus extremos de riqueza y pobreza. Desde luego, segua habiendo grandes diferencias. Tanto los pases esencialmente igualitarios de Escandinavia como las sociedades, bastante ms diversas, del sur de Europa seguan reconociendo diferencias en su seno, y los pases angloparlantes del mundo atlntico y el Imperio britnico continuaban reflejando tradicionales distinciones de clase. Pero cada uno a su manera se haba visto afectado por la creciente intolerancia a la desigualdad excesiva y haba establecido la provisin pblica para compensar las carencias privadas. En los ltimos treinta aos hemos arrojado todo esto por la borda. El hemos vara en cada pas, claro est. Los mayores extremos de privilegios privados e indiferencia pblica han vuelto a aflorar en Estados Unidos y en el Reino Unido, epicentros del entusiasmo por el capitalismo de mercado desregulado. Aunque pases tan lejanos como Nueva Zelanda y Dinamarca, Francia y Brasil, han expresado un inters peridico, ninguno ha igualado a Gran Bretaa o a Estados Unidos en la empresa de desmontar, a lo largo de treinta aos, dcadas de legislacin social y supervisin econmica. En 2005, el 21,2 por ciento de la renta nacional estadounidense estaba en manos de slo el 1 por ciento de la poblacin. En 1968, el director ejecutivo de General Motors se llevaba a casa, en sueldo y beneficios, unas sesenta y seis veces ms que la cantidad pagada a un trabajador tpico de GM. Hoy, el director ejecutivo de Wal-Mart gana un sueldo novecientas veces superior al de su empleado medio. De hecho, ese ao se calcul que la fortuna de la familia fundadora de Wal-Mart (es una empresa multinacional de origen estadounidense, la ms grande minorista del mundo; y por sus ventas y nmero de empleados, la mayor compaa del mundo, segn Wikipedia) era aproximadamente la misma (90.000 millones de dlares) que la del 40 por ciento de la poblacin estadounidense con menos ingresos: 120 millones de personas. El Reino Unido tambin es ms desigual -en renta, riqueza, salud, educacin y oportunidades vitales- que en ningn otro momento desde la dcada de 1920. Hay ms nios pobres en el Reino Unido que en ningn otro pas de la Unin Europea. Desde 1973, la desigualdad en los sueldos se ha incrementado all ms que en ningn otro pas, excepto Estados Unidos. La mayora de los nuevos empleos creados entre 1977 y 2007 estaban en el extremo superior o inferior de la escala salarial. Las consecuencias estn claras. La movilidad intergeneracional se ha interrumpido: al contrario que sus padres y abuelos, en Estados Unidos y el Reino Unidos los nios tienen muy pocas expectativas de mejorar la condicin en la que nacieron. Los pobres siguen siendo pobres. La desventaja econmica para la gran mayora se traduce en mala salud, oportunidades educacionales perdidas y -cada vez ms- los sntomas habituales de la depresin: alcoholismo, obesidad, juego y delitos menores. Los desempleados o subempleados pierden las habilidades que hubieran adquirido y se vuelven superfluos crnicamente para la economa. Las consecuencias con frecuencia son la angustia y el estrs, por no mencionar las enfermedades y la muerte prematura. La desigualdad econmica exacerba los problemas.
As, la incidencia de los trastornos mentales se corresponde estrechamente
con la renta en Estados Unidos y el Reino Unido, mientras que en todos los pases de Europa continental estos dos ndices no estn relacionados. Incluso la confianza, la fe que tenemos en nuestros conciudadanos, se corresponde negativamente con las diferencias en la renta: entre 1983 y 2001, la desconfianza aument marcadamente en Estados Unidos, el Reino Unido e Irlanda -los tres pases en los que el dogma del inters individual por encima de todo se aplic con ms asiduidad a la poltica pblica-. En ningn otro pas hubo un incremento comparable en la desconfianza recproca. Incluso dentro de los pases la desigualad desempea un papel crucial en la vida de las personas. Por ejemplo, en Estados Unidos, las probabilidades de disfrutar de una vida larga y saludable estn estrechamente relacionadas con la renta: los residentes en distritos acomodados tienen expectativas de vivir ms aos y mejor. Las mujeres jvenes en los estados ms pobres tienen ms probabilidades de quedarse embarazadas en la adolescencia -y sus bebs, menos probabilidades de sobrevivir- que en los estados ms ricos. De la misma forma, un nio de un distrito desfavorecido tiene ms probabilidades de abandonar sus estudios en la enseanza media que si sus padres tienen una renta media segura y viven en una regin prspera del pas. En cuanto a los hijos de los pobres que permanecen en el colegio, su rendimiento ser ms bajo, tendrn peores notas y su empleo ser menos gratificante y peor pagado. As pues, la desigualdad no slo es poco atractiva en s misma; est claro que se corresponde con problemas sociales patolgicos que no podemos abordar si no atendemos a su causa subyacente. Hay una razn por la que la mortalidad infantil, la esperanza de vida, la criminalidad, la poblacin carcelaria, los trastornos mentales, el desempleo, la obesidad, la malnutricin, el embarazo de adolescentes, el uso de drogas ilegales, la inseguridad econmica, las deudas personales y la angustia estn mucho ms marcados en Estados Unidos y en el Reino Unido que en Europa continental. Cuanto mayor es la distancia entre la minora acomodada y la masa empobrecida, ms se agravan problemas sociales, lo que parece ser cierto tanto para los pases ricos como para los pobres. No importa lo rico que sea un pas, sino lo desigual que sea. As, en Suecia o Finlandia, dos de los pases ms ricos del mundo en cuanto a su renta per cpita o su PIB, la distancia que separa a sus ciudadanos ms ricos los ms pobres es muy pequea, y siempre estn a la cabeza en los ndices de bienestar mensurable. Por el contrario, Estados Unidos, pese a su gran riqueza agregada, siempre figura abajo en esos ndices. Estados Unidos gasta grandes sumas de dinero en sanidad, pero su esperanza de vida sigue estando por debajo de la de Bosnia y slo un poco mejor que la de Albania. La desigualdad es corrosiva. Corrompe a las sociedades desde dentro. El impacto de las diferencias materiales tarda un tiempo en hacerse visible, pero, con el tiempo, aumenta la competencia por el estatus y los bienes, las personas tienen un creciente sentido de superioridad (o de inferioridad) basado en sus posesiones, se consolidan los prejuicios hacia los que estn ms abajo en la escala social, la delincuencia aumenta y las patologas debidas a las desventajas sociales se hacen cada vez ms marcadas. El legado de la creacin de riqueza no regulada es en efecto amargo. Tony JUDT, Algo va mal, Madrid, Taurus, 2010, pp. 26-34.
3.- Los efectos de la globalizacin econmica, una visin crtica
La primera parte de los aos 90 tiene muchas caractersticas de una depresin econmica larga []. Tal depresin tiene un carcter mundial, afectando incluso a Japn []. Puede sostenerse la hiptesis de que las formas adoptadas por la mundializacin de los grupos industriales y del capital-moneda ejercen, de manera estructural, un efecto depresivo sobre la acumulacin []. Las destrucciones de empleos, superiores a las creaciones, se deben tanto a la movilidad de accin prcticamente total que ha recuperado el capital industrial, gracias a la igualdad de trato de las empresas extranjeras y nacionales y a la liberalizacin de los intercambios, como a la presin ejercida por las empresas para reducir los costes ajustando los efectivos y automatizando a fuerte ritmo []. La libertad de movimientos y la igualdad de trato a la inversin directa extranjera otorgan a las grandes empresas la posibilidad de ganar cuotas del mercado mundial mediante adquisiciones y fusiones transfronterizas en lugar de nuevas inversiones creadoras de empleo. La influencia de la mundializacin del capital sobre el consumo privado se ejerce por dos vas principales. La primera es la reduccin de las rentas del trabajo asalariado []. Esa influencia se acenta por el crecimiento de la propensin al ahorro por parte de las rentas medias (e incluso bajas), como resultado de la incertidumbre que pesa sobre el futuro []. La segunda va es la de la redistribucin de la renta nacional en favor de los ingresos rentistas, que se ha producido, segn los pases, a partir del principio o de la mitad de los aos ochenta. Esa redistribucin obedece al auge de los mercados burstiles y de las colocaciones financieras. Conduce a una polarizacin de la oferta sobre los ingresos altos []. El siguiente aspecto se refiere a los gastos pblicos, que la mundializacin debilita como consecuencia de varios mecanismos. El ms importante es el que resulta, de forma automtica, de la reduccin de la base imponible (directa e indirecta) a causa del paro y del estancamiento del consumo. Se aade la tendencia, ms marcada en algunos pases que en otros pero con incidencia general, a la reduccin de los impuestos sobre el capital resultante de las colocaciones financieras. Por ltimo, cuando los gobiernos compensan la disminucin de los ingresos impositivos con un aumento de la deuda pblica, el efecto de los tipos de inters reales positivos sobre el aumento de la incidencia presupuestaria del servicio de la deuda contribuye a acentuar la llamada crisis fiscal del Estado. Fuente: F. CHESNAIS, La mondialisation du capital, Pars, Syros, 1994, pp. 256-259 (citado en C. BERZOSA; P. BUSTELO y J. DE LA IGLESIA, Estructura econmica mundial, Madrid, Sntesis, 1996, pp. 178-179) Apud MARTNEZ RUEDA-URQUIJO GOITIA, Materiales para la historia del mundo actual I, Madrid, Istmo, 2006, pp. 272-274.
Wallerstein, Immanuel 1997 'Dilemmas Del Capitalismo Contemporaneo - Las Ciencias Sociales y La Geopolitica Del Siglo XXI' ECC, Epoca II, Vol. V, Num. 10 (Diciembre, Pp. 39 - 60)