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Poltica Exterior de Mxico

UNIVERSIDAD DEL SUR


DOCTORADO EN ADMINISTRACION
SEMINARIO DE ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
ENSAYO POLITICA EXTERIOR DE MEXICO 2012-2018
DOCENTE: DOCTOR JULIO GORDILLO ARGUELLO
ALUMNO: LAURA ANGEL ESPINOSA

ENERO 24, 2014.













Poltica Exterior de Mxico







Introduccin
Este trabajo se realiza como parte de las actividades que se llevan a cabo en el Seminario
de Administracin de Negocios Internacionales, que se imparte en la Universidad del Sur campus
Cancn, en el Doctorado en Administracin. En el presente documento, abordaremos de manera
general los aspectos ms relevantes de los negocios que realiza nuestro pas con sus socios
comerciales en el mundo.
Nuestro anlisis se basa entre otros materiales, en una obra que public en el ao de 2012, la
Asociacin Mexicana de Estudios Internacionales, A.C (AMEI), en dicha obra se realiza de
manera general un diagnstico de la poltica exterior de nuestro pas, a travs de la visin de
destacados expertos, quienes adicionalmente generan una serie de propuestas que puede tomar en
cuenta el actual gobierno del Presidente de la Repblica Enrique Pea Nieto. Tambin nos
apoyaremos en otros materiales que encontramos en la red, la intencin es basar nuestro ensayo
en fuentes confiables y acadmicamente aceptables.





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Antecedentes
Todos los seres humanos necesitan de sus vecinos, lo mismo vale para individuos,
colonias, ciudades, regiones y pases; la interrelacin se da a nivel poltico, econmico, militar,
productivo, social, etc. Nuestro pas tiene una gran red de relaciones con muchos otros Estados o
pases, en este ensayo nos avocaremos primordialmente a lo poltico y econmico.
La poltica exterior nos muestra como como se relacionan los pases con el exterior la forma en
que defienden sus intereses y sus divergencias, es decir la manera en que interactan. La poltica
exterior mexicana ha estado sujeta a diversas etapas de nuestra historia, ello nos explica sus
diversos propsitos y alcances. Desde la poca prehispnica, ya los pueblos de Mesoamrica
establecan intercambios comerciales, polticos y militares; as es un pasaje conocido de nuestra
historia, el hecho de la relacin tan intensa entre los Aztecas y sus vecinos, una relacin compleja
y accidentada tal como seala el siguiente prrafo Una vez logrado el reconocimiento de la
autoridad del Reino Azteca en los antiguos dominios Tecpanecas Tlacalel juzg llegado el
momento de iniciar algunas de las importantes reformas que tena proyectadas (Velasco, 2010,
pg. 137). Los historiadores sealan, que ello provoc resentimientos que motivaron la alianza de
los Tlaxcaltecas con el grupo de militares espaoles encabezados por Hernn Corts.
El dominio espaol reinvent nuestro mundo, a partir de ello tuvimos una relacin poltica y
econmica de total subordinacin a un gobierno de ultramar, la corona espaola nombr Virreyes
y jefes polticos que controlaron de diversas maneras casi todos los mbitos de la vida de nuestra
sociedad. El dominio espaol dur tres siglos y ello marc para siempre nuestra forma de ser, de
entrada adoptamos el espaol como lengua oficial, dejando de lado nuestras ms de sesenta
lenguas del mundo prehispnico.
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El Mxico independiente nace en un torno complejo, la expansin de Estados Unidos nos hace
perder casi la mitad del territorio original e inicia una relacin compleja y en muchos aspectos
asfixiante; la guerra con Texas hiere de muerte al gobierno conservador de Antonio Lpez de
Santa Ana, a Jurez le toca la guerra contra Francia y el Imperio de Maximiliano, este ltimo
evento coincide con la guerra civil de estados Unidos y ello nos obliga a resolver solos nuestro
conflicto con Europa.
Porfirio Daz, es ante todo un gran estratega poltico y l apuesta a diversificar la inversin de
capital entre estadounidenses y europeos, con la finalidad de que la presencia de unos ayudar al
pas a protegerse de los otros, ello fue parcialmente acertado. La revolucin mexicana fue ante
todo un conflicto entre un pas en transicin al capitalismo ms elaborado.
Producto de la Revolucin mexicana fue la Constitucin Poltica, promulgada en 1917, en ella se
exponen algunos de los nuevos derroteros en materia de poltica exterior, tal como se menciona a
continuacin La esencia de la doctrina internacional de Mxico es irrenunciable; una prolongada
batalla por la independencia y se inspira en el mandato de la Constitucin de 1917. Antepone la
defensa de la soberana y de los atributos que de ella dimanan a cualquier consideracin
circunstancial (Tello, 1975, pg. 20)

Desarrollo
En la poltica internacional, el elemento ms relevante desde nuestro particular punto de
vista, que es el que motiva este seminario, es la poltica econmica entre estados soberanos.
Podemos definir a la poltica econmica exterior como la parte de la poltica econmica
general que se encarga de estudiar, proponer y aplicar medidas, mecanismos e instrumentos que
se refieren a las relaciones econmicas con otros pases e instituciones extranjeras (Mndez,
2012, pg. 383). El autor antes sealado, nos ayuda a
Los derechos econmicos que derivan de la soberana fueron reivindicados desde los
primeros aos de la revolucin mexicana, elevados a la norma constitucional de 1917 y llevados
a la prctica por los gobiernos revolucionarios. Momento espectacular de este proceso es la
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intensificacin del reparto de tierras y la gran expropiacin petrolera realizada por el expresidente
Lzaro Crdenas (Tello, 1975, pg. 35)
Las reformas llevadas a cabo por diversos pases han favorecido la cada de las barreras
comerciales y exponenciado el intercambio comercial, pues la realidad nos muestra el incremento
en los flujos de inversin extranjera y el incremento de la competencia transnacional por el
control del mercado mundial en un pequeo grupo de empresas transnacionales.
A partir de la segunda posguerra la proporcin de comercio mundial como porcentaje del ingreso
global, aument de 7% al 21%. El incremento de 15 veces el volumen comercial, en comparacin
con una sextuplicacin de la produccin internacional en los ltimos cuarenta aos. Esto hace ver
la importancia de este proceso de globalizacin (Gutirrez, 2003, pg. 24)
Mxico ha tenido grandes avances en la apertura comercial, sobre todo a partir de la gran crisis
de los setenta y ochenta, bajo el auspicio de los organismos internacionales tales como el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
Los enfoques de la internacionalizacin de empresas es uno de los efectos de la apertura
comercial de los pases, derivado de ello existen diversos enfoques para comprender su
comportamiento, en el presente documento me permit utilizar como base terica, nos
apoyaremos en una obra del colombiano Alejandro Londoo, quien nos expone la aplicacin de
las cinco teoras de internacionalizacin bsicas, tomando como base el comportamiento de una
cementera de nombre Argos, que fue creada en 1934, dedicada a la produccin y distribucin de
cemento y concreto, con caractersticas muy interesantes.
Tal como seala el autor mencionado, con la finalidad de analizar el caso de
internacionalizacin de Cementos Argos se escogieron cinco teoras: La teora de operaciones
internacionales de compaas nacionales de Hymer (1976), internacionalizacin en la corporacin
transnacional (Williamson, 1981), la teora eclctica de Dunning (1977), la internacionalizacin
desde el ciclo de vida del producto propuesta por Vernon (1966) y el modelo de
internacionalizacin de Uppsala (Johanson & Vahlne, 1977) (Londo (Londoo, Junio 2012)o,
2012, p. 32). Esto nos habla que para su autor, la expericencia Argos le sirve de referencia para
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hacer una revisin de cinco teoras, todas ellas reconocidas en el mundo acadmico de los
negocios internacionales.

En primera instancia, el autor se enfoca en el enfoque de Hymer, conocido como teora de las
operaciones internacionales de compaias nacionales, donde destaca la solidez y ventajas internas
de las empresas, Argos en este caso, como base para internacionalizarse con xito; en esta visin
el autor nos hace ver que la empresa tuvo que desarrollas una logstica adecuada a las exigencias
de su nuevo mercdo, esto se pone de manifiesto en Cementos Argos entendi que el sistema
de distribucin deba estar sincronizado con los requerimientos del cliente, especialmente debido
al perfil del cliente en los mercados a los que se estaba ingresando (Idem). Argos segment sus
mercados en dos partes, industrial y masivo, en todos sus mercados, facilitndoles as la
identificacin de estrategias dependiendo en el tamao de uno o del otro (Londoo, 2012, p.
33). Sin duda estas estrategias facilitaron su xito en los mercados a los que la empresa se
expandi, considero que es algo interesante y significativo.
A continuacin el autor aade a su anlisis, la teora de la internacionalizacin desde el ciclo de
vida del producto propuesta por Vernon en 1966, donde se habla de las ventajas de las compaas
de Estados Unidos, por la abundancia de capitales, la amplitud del mercado entre otras
consideraciones, que facilitaron los negocios en dicho pas y que permitieron a sus empresas salir
fortalecidas a la competencia externa. No obstante reconocer las diferencias entre el mercado
colombiano y el de Estados Unidos, el autor nos menciona que A pesar de que Cementos Argos
es claramente diferente de la tpica compaa estudiada por Vernon, principalmente por su
locacin geogrfica, hay algunas similitudes. Primero es el desarrollo de capacidades en el
mercado interno (Londoo, 2012, p. 35). Ya habiamos mencionado lineas arriba, la relevancia
del mercado interno y del dominio de la logstica como base de expansin.
En otro orden de ideas, tambin se seala que aparte de la similitud mencionada
anteriormente se basa en la importancia que Argos le ha dado histricamente a la innovacin de
sus productos (Londoo, 2012, p. 35). Esta empresa, ha manifestado una preocupacin
constante en la bsqueda de productos nuevos y de mejoras constantes en sus procedimeintos,
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para que no envejezcan sus productos, logrando que se mantenga la utilidad y viabilidad
financiera de la compaa.
Tambin se menciona en este documento, la teora de la internacionalizacin en la corporacin
transnacional de Williamson, donde la economa de costos nos conduce a integraciones
horizontales y verticales. En ese sentido, mencionaremos que la internacionalizacin de Argos
tiene relacin con procesos de internalizacin, incluso con procesos vistos en el mercado local. El
primer ejemplo de esto sera la bsqueda de control y mantener a todas las subsidiarias de Argos
bajo una sola marca (Londoo, 2012, p. 36). Incluso se seala que hubo una campaa dirigida
a todas las subdidiarias bajo el lema Ser uno, ser Argos con la finalidad de buscar esa
integracin de la organizacin, en todos los sentidos. En su integracin vertical ha cuidado sobre
todo lo relativo a sus transportes, bsicos para el giro de la compaa.
Sobre la teora eclctica de Dunning, el autor nos hace referencia que Del mismo modo que a
nivel nacional, la estrategia de expansin de Cementos Argos se ha visto marcada por la
adquisicin de compaas localizada estratgicamente, priorizando el acceso a puertos
internacionales (Londoo, 2012, p. 37). Esta empresa siempre ha priorizado controlar sus
inversiones, desplazando incluso a sus socios. Busca ventajas de su propiedad y ventajas
competitivas de los mercados a donde se desplaza, adems de que usa los conociemientos
adquiridos en unos mercados para aplicarlos en otros.
Sobre la teora del modelo Uppsala, referida a las etapas de ingreso a nuevos mercados, la toma
de decisiones y el uso del conocimineto como un recurso bsico de penetracin de los mercados,
ha sido usada por Argos, tal como se seala Mientras que la compaa se iba concientizando
de su verdadero potencial del mercado internacional, y el conocimiento de mercado era
adquirido, la decisiones se fueron tomando y en 1996 la compaa decide crear un joint venture
con el segundo mayor productor de cemento mundial, Holcim, y establecer unidades de
produccin en Republica Dominicana (Londoo, 2012, p. 39). En esta etapa solo era duea
del 40 % de las acciones, despus en su incursin a Venezuela ya se volvi duea del 100%, esto
debido a su experiencia en el negocio y en la comprensin de los negocios con la gente del
caribe.
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Con todo lo antes expuesto sobre la empresa Argos, el autor nos menciona que no por nada es
una lder en su sector de negocios en toda Amrica Latina y que tiene una gran influencia en los
negocios internacionales.
Desarrollo
Este ensayo no estara completo sino aprovechamos el material que nos fue proporcionado
para este seminario, por ello en los prrafos siguientes vamos a tratar de reflexionar acerca
algunas de las ideas vertidas.
La obra se ubica en el parteaguas del cambio presidencial, pues ello representa una buena
oportunidad para reflexionar en torno a las prioridades y estrategias que deben seguirse en las
diferentes reas de poltica pblica en Mxico, incluida la poltica exterior (Schiavon, 2012, pg.
15). Por ello la relevancia de la obra, por el momento oportuno que viva nuestro pas. El nuestro
es un pas ligado geogrficamente y comercialmente a Estados Unidos y Canada, aunque
separado por la lengua y algunos aspectos polticos; sin embargo con ellos firmamos en 1993 el
Tratado de Libre Comercio, que entr en vigor el primero de enero de 1994. Nuestra cercana con
Latinoamrica es solo de lenguaje y con algunos pases geogrfica, pero no fundamentalmente
econmica, aunque existen varias empresas mexicanas que han incursionado exitosamente en el
este subcontinente.
Por lo anterior se seala, la obra en cuestin nos hace una serie de reflexiones muy importantes
respecto a cmo debera enfocar el nuevo gobierno de la Repblica, la relacin con nuestros
poderosos vecinos del norte, tal como se seala a continuacin:
Lo que Mxico necesita es consolidar las dos relaciones bilaterales con sus vecinos del Norte al
mismo tiempo que, con base en una poltica ambiciosa pero realista, se pone en prctica una
poltica hacia la regin en su conjunto que contribuya a su consolidacin institucional. As en
relacin con la agenda Mxico-Canad, lo conveniente para la prxima administracin ser, en
primer trmino, fortalecer la relacin poltica, a fin de relanzar tanto la agenda bilateral como
potenciales iniciativas conjuntas en el mbito multilateral. As, por ejemplo, la remocin del
requerimiento de visa para turistas mexicanos que visitan aquel pas debe ser una prioridad por
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lo simblico de la medida. Ms sustancialmente, es importante que la inversin canadiense crezca
y se diversifique (actualmente se encuentra fuertemente concentrada en los sectores bancario y
minero) y que el comercio bilateral recobre su dinamismo. Buena parte de las medidas especficas
a concretar en este sentido estn contenidas en el Plan de Accin Conjunto Mxico-Canad, 2010-
2012, el cual, de manera desafortunada, prcticamente no se ha llevado a cabo. (Santa Cruz, 2012,
pg. 18)
Los puntos sealados hablan por s solos sobre lo cuidadoso y relevante que debe ser la tarea al
enfocarse a la relacin comercial con los Estados Unidos, en primer lugar y con Canada en un
segundo lugar, esto derivado de nuestra primaca comercial.
Amrica Latina o Latinoamrica, como se le conoce a esa amplia regin que va desde Mxico
hasta la Patagonia y que incluye a la fragmentada Centroamrica y las islas del Caribe. Aunque
nuestra relacin con ellos ha sido ms bien dbil, si acaso ha sido usado como equilibrio poltico,
de apoyo como contrapeso al gran poder de Estados Unidos; a la vez que tambin ha servido para
establecer una relacin cultural y las empresas mexicanas han logrado posicionarse con xito en
varios de estos pases, es relevante sealar que algunos de los empresarios de Latinoamrica han
llegado a invertir en Mxico. Ha sido una relacin con altibajos, derivados de las diferentes
etapas y circunstancias polticas entre los diversos poderes de nuestro pas y la omnipresente
presin de Estados Unidos.
Mxico puede y debe mejorar su presencia en esta zona del mundo, tal como sealan el libro en
cuestin las relaciones de Mxico con los pases de Amrica Latina, Mxico se queda corto
para alcanzar sus objetivos en la regin. Por un lado, est pendiente la construccin de una necesaria
relacin estratgica con Brasil ante la dificultad para avanzar las negociaciones para un eventual
tratado comercial entre ambos y sostener posiciones comunes en foros multilaterales. Por otro
lado, la situacin de inseguridad y violencia criminal en Mxico genera preocupacin en Amrica
Latina, debilita la imagen de Mxico y limita la capacidad para sostener una presencia ms
consistente en la regin (Gonzlez, 2012, pg. 21)
Las propuestas para Amrica Latina, pasan porque Mxico asuma un papel ms relevante con sus
vecinos del sur, llegando ms all de lo gubernamental, es decir ampliando el horizonte a lo
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cultural, comercial, educativo, tecnolgico. El actual gobierno de Pea Nieto, deber favorecer la
relacin multilateral con el subcontinente, participando en acciones humanitarias y de apoyo en
momentos estratgicos. Tambin se deber incrementar las alianzas con los pases
latinoamericanos para fortalecer su capacidad de negociacin internacional, especialmente frente
a Estados Unidos. No se trata de crear un frente latinoamericano contra la hegemona de Estados
Unidos en la regin, sino de ampliar el margen de maniobra mediante alianzas estra- tgicas en
temas de inters, como es el asunto migratorio. Una coalicin latinoamericana puede funcionar
como un mecanismo de presin y ges- tin para impulsar una reforma migratoria en el vecino del
norte (Gonzlez, 2012, pg. 29). Este ltimo aspecto es muy relevante para nosotros, ms que para el
resto de Amrica Latina, probablemente con la excepcin de Centroamrica. Las tareas son enormes,
el reto gigante, ojal exista la sensibilidad y capacidad de enfrentarlo con xito.

En relacin a Europa, las relaciones han sido histricamente complicadas y para ello solo habr
que recordar nuestro traumtica relacin con Espaa que dur trescientos aos, fue una relacin
tormentosa y en muchos sentidos de grandes abusos por parte de los Ibricos; despus vino la
relacin con Francia, que culmin con la invasin de Napolen III y la final debacle del gobierno
invasor de Maximiliano de Habsburgo, en el Cerro de las Campanas en el estado de Quertaro.
Al respecto y llegando a la actualidad, debemos sealar que las relaciones de Mxico con el viejo
continente, especficamente con la Unin Europea estn enmarcadas institucionalmente por el
Tratado de Asociacin Econmica, Concertacin Poltica y Cooperacin entre la Unin Europea
y Mxico, tambin conocido como Acuerdo Global. Este acuerdo se negoci a finales de los
aos noventa bajo la presidencia de Ernesto Zedillo y entr en vigor en octubre del ao 2000
(Ruano, 2012, pg. 31). Este tratado tiene una gran importancia para ambas partes, pero sobre
todo para nuestro pas.
El citado Tratado con la Unin Europea, los elementos centrales se pueden ubicar en los
siguientes tres grandes tpicos El primero, y ms relevante para ambas partes, es un tratado de
libre comercio y cooperacin econmica (conocido como TLCUEM) que, a su vez, fue
complementado por una serie de acuerdos bilaterales con cada uno de los pases miembros de la
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UE en materia de proteccin de inversiones y doble tributacin. Al segundo, en materia de
cooperacin, se han ido aadiendo acuerdos especficos en derechos humanos y ciencia y
tecnologa (en 2004). El tercer pilar, de dilogo poltico, que est compuesto por reuniones
peridicas con funcionarios de alto nivel (Ruano, 2012, pg. 31). El Tratado en cuestin fue
ampliado en el 2008, con el establecimiento de una Asociacin Estratgica. Mxico tiene
relaciones con los 28 pases de la Unin Europea, pero sobre todo con Espaa, Alemania,
Francia, Italia e Inglaterra.
Para nuestro pas, la relacin con Europa es una cuestin de gran importancia, sobre todo por el
mercado tan amplio que ofrece y por su relevancia poltica, por ello se menciona que nuestro
inters se ha centrado en sido diversificar sus intercambios externos. La UE es el segundo
socio comer- cial (entre 7 y 10% del comercio exterior de Mxico) y el segundo inversionista (25%
de la inversin extranjera directa en la ltima dcada), despus de Estados Unidos. El TLCUEM
ha ayudado a aumentar el volumen neto de comercio entre las partes (que se multiplic por 3 en
10 aos), pero no ha afectado sustancialmente la proporcin del comercio mexicano que se hace
con la zona respecto del total (Ruano, 2012, pg. 32). A pesar de los esfuerzos mexicanos, el
monto de operaciones comerciales con Europa, no ha crecido substancialmente, incluso es mucho
menor que el que tiene nuestro pas con China, el gigante que est cambiando el mundo de los
negocios internacionales.
Las propuestas para el gobierno de Enrique Pea Nieto, son diversas y de espectros amplios, el
autor nos menciona que los retos son diversos y en ellos se advierte un alto grado de urgencia,
ello porque Mxico necesita inversiones de capital y mercados donde enfocar sus productos. Al
respecto podemos apuntalar que nivel econmico, hay que trabajar para corregir los cuellos de
botella en infraestructura, aduanas y regulacin, para fomentar el intercambio eco- nmico, ms
all de y con Europa. En general, dado el difcil clima econmico en la regin europea, es previsible
que descienda el nivel de inversin en Mxico proveniente de esa regin, as como las
exportaciones mexicanas debido a la cada de la demanda. Es, por tanto, indispensable tener una
poltica ms sustantiva de fomento a las exportaciones hacia Europa y de vinculacin con cadenas
productivas nacionales (Ruano, 2012, pg. 36). La crisis mundial tambin afectar nuestra relacin
comercial, es altamente probable que esto se recupere de forma paulatina hacia el 2020.
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En otro rubro se ubica a Asia, desde el despegue japons no se haba visto algo tan sorprendente como la
aparicin de China, un pas muy amplio en recursos y el ms poblado del planeta; un pas lleno de
contradicciones, pero que no ha dejado de crecer econmicamente, a pesar de la crisis mundial, su impacto
es resentido no solo por Mxico sino por el mundo. Segn informacin del Banco Mexicano de Comercio
Exterior (Bancomext), en 2003 slo 45 empresas mexicanas exportaron a esa nacin. En el 2003.
El comercio bilateral con China totaliz 9.863 millones de dlares, de los cuales el 95 por ciento
correspondi a importaciones mexicanas. Entre el 2000 y el 2003 el flujo comercial entre ambos pases se
lleg a triplicar, y la inversin china est presente en estados como Baja California, Sonora, Estado de
Mxico o Tamaulipas.
Segn datos del Banco Mundial, China tiene objetivos claros para las siguientes dos dcadas. Del 2001 al
2020 su Producto Interno Bruto se debe cuadriplicar, como lo ha hecho en las pasadas dos dcadas.
Cuadruplicar su PIB en los prximos 20 aos, significa un crecimiento de 7.2 por ciento anual.
Si hablamos de hacer comparacin entre Mxico y China, debemos de advertir que en diversos crculos de
opinin se habla de las ventajas competitivas que la economa china posee en relacin a la economa
mexicana. Se puede decir que Mxico puede enfrentar la competencia china en tres aspectos: el mercado
interno de bienes, en las exportaciones hacia el mercado estadounidense de bienes y en el mercado que
busca atraer la inversin extranjera. Sin embargo, Mxico presenta diversas ventajas competitivas sobre
China. La primera de ellas la constituye la cercana geogrfica con la economa ms poderosa del
continente. Lo cual hace de Mxico el nico pas del mundo que tiene la mano de obra y la ubicacin para
surtir al mercado norteamericano justo a tiempo y de esta manera, convertirse en el socio estratgico para la
produccin de manufacturas y servicios, mientras que China tiene que recorrer varios miles de kilmetros
para poder acceder al mercado norteamericano, lo que implica mayores costos. Una segunda ventaja se
establece a partir de los recursos naturales y de los cuales China carece, tales como petrleo, tierras de
cultivo, etc., lo cual de alguna manera facilita que se puedan producir diversas mercancas para su
exportacin, de esta manera tenemos que Mxico exporta frutas, verduras, qumicos, farmacuticos, piel,
materiales para la construccin, etc. La tercera ventaja que Mxico sobre China se refiere al beneficio de
contar con tratados de libre comercio con Estados Unidos, la Unin Europea y Amrica Latina, lo cual le
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permite a Mxico tener una postura de privilegio sobre aquellas naciones con las que compite por atraer
capitales a su economa.
China ha llegado para quedarse y mete algo de temor su gran capacidad de expansin en todos los sentidos.
Otro pas que avanza a pasos agigantados, a pesar de muchos factores adversos es La India, el segundo pas
ms poblado del mundo y con un grupo cada vez ms importante de tcnicos y cientficos cada vez ms
competitivo; Para ellos valdra mencionar que:


Las economas de Asia Pacfico ms India concentran el 60 por ciento de la poblacin mundial, con una
participacin del Producto Interno Bruto (PIB) mundial del 20 por ciento, adems de aportar el 37 por
ciento del valor agregado manufacturero a escala planetaria. China se ha convertido en la segunda
economa con un PIB nominal de 5.88 billones de dlares en 2010. La economa china en las ltimas
dcadas ha tenido un crecimiento sostenido de 10.3 por ciento con un total de reservas internacionales por
2.85 billones de dlares. En el contexto del crecimiento de la clase media en ese pas asitico calculada en
ms de 250 millones de personas, China no slo se convertir en la Fbrica del Mundo sino tambin en
un gran polo de atraccin de pro ductos y servicios que demande ese segmento emergente de su poblacin.
Asimismo, en el sur del Pacfico, India ha sufrido un proceso intenso de crecimiento a travs de la
innovacin cientfico-tecnolgica, as como su posicionamiento en el sector de servicios y manufacturas.
La regin del Pacfico asitico tambin es el espacio de profundos cambios en el terreno geopoltico. El
ascenso de China con un proyecto de hegemona que rivaliza con los intereses de Estados Unidos es ya una
realidad. Los conflictos potenciales por las reclamaciones territoriales (islas Spratly, etc.), as como las
tensiones por la escalada armamentista (Corea del Norte) aaden focos de tensin en el escenario regional.
(Uscanga, 2012, pg. 38)
Como se seala en lneas anteriores, el mundo ha cambiado y el peso de China e India, hacen que el mundo
modifique muchos de sus escenarios econmicos y polticos, la comunidad reunida en torno a la APEC o
mecanismo de Cooperacin Econmica Asia Pacfico, se torna relevante de diversas maneras.
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Las propuestas deben ser ubicadas en diversas reas, desde elaborar proyectos de investigacin sobre la
APEC y su entorno, pasando por un acercamiento diplomtico permanente y muy cuidadoso, sobre todo
con China, tambin a nivel empresarial se debe delinear acciones tendentes a mejorar la posicin
exportadora de los productos mexicanos en los mercados regionales, conociendo en forma precisa y
profunda sus necesidades de consumo para ajustar sus productos, en calidad y precio, a la particular lgica
de la de- manda de las diversas economas asiticas. Todo esto debe estar basado en una estrategia concreta
dirigida hacia esa rea geogrfica y evitar su visin como un simple mercado secundario o alternativo a sus
productos (Uscanga, 2012, pg. 39). En este contexto se ubica el tema del Dragon Mart en territorio
mexicano.
El tema de la inversin extranjera de origen chino a travs del Dragon Mart, es de tal relevancia
que se han escuchado opiniones diversas en casi todo el pas, desde posiciones tan diversas como
los empresarios textileros, pasando por empresarios del sector automotriz, hasta los
ambientalistas, grupos polticos, entre otros. Este tipo de proyecto es el segundo en el mundo, ya
existe uno operando en Dubai y los inversionistas estn muy contentos con sus resultados, ello
los ha motivado a mirar hacia Mxico y especialmente al municipio de Benito Jurez, Quintana
Roo. Nuestra economa siempre ha buscado ser receptora de inversin extranjera, pero cabe la
pregunta Cules son las implicaciones del Dragon Mart en la economa local, regional y
nacional? Responder esta pregunta nos ayudar a comprender muchos de los escenarios posibles
para nuestra economa en sus diferentes niveles. Este es uno de los temas que habra que trabajar,
comprender y desarrollar con inteligencia.
Esto nos debe llevar a reflexionar que Mxico debe ser ms activo en la comunidad de la APEC y
trabajar para logra posicionarse como un sitio seguro para la inversin, en todos los sentidos,
pero sobre todo por ser un centro confiable a la inversin. China representa una oportunidad para
identificar ventajas comparativas y un motivo para avanzar en cambios estructurales que
permitan incrementar la productividad interna y competitividad externa. China representa
oportunidades para nuestro pas, entre las que se pueden mencionar, el surgimiento en China de
un importante segmento de clase media con creciente capacidad de consumo; lo que asegura la
construccin de importantes obras de infraestructura con el fin de garantizar el crecimiento futuro
del pas; mayor demanda por servicios as como la apertura a las importaciones y a la inversin,
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apertura que se ha consolidado, como ya se mencion anteriormente, con el ingreso de este pas a
la OMC.
Respecto al surgimiento de una clase media en China, diversas estimaciones disponibles ubican
este grupo poblacional en un rango entre 200 y 300 millones de personas, lo que se confirma con
las cifras de poblacin urbana, la que se increment de 20% del total en 1980 a 37% en 2001.
Esta clase media china tiene una gran relevancia ya que demanda una canasta ms amplia de
bienes y servicios los que en parte, tendrn que ser cubiertos mediante importaciones y/o alianzas
con inversionistas del exterior, lo que genera diversas oportunidades para realizar operaciones de
negocios en aquel pas.
Antes del inicio de las reformas econmicas, China inhibi el crecimiento del consumo con el fin
de impulsar la inversin en capital fsico.
Por lo que actualmente el consumo como porcentaje del PIB se encuentra por debajo del de otros
pases. Se prev que se registrarn avances importantes en el consumo en los prximos aos
como resultado de la liberalizacin econmica y creciente desregulacin de las actividades
productivas. A partir de que se iniciaron las reformas econmicas, el consumo total de las
familias ha crecido a una tasa de 8.6% anual, con una creciente participacin de bienes de mayor
complejidad. Por ejemplo, en 1985 haba 6.6 refrigeradores por cada 100 familias, cifra que para
el 2000 se ubic en 80.1.
Asimismo, en 1985 el total de automviles y autobuses propiedad de particulares no llegaba a 20
mil unidades, mientras que en 1985 rebasaba el milln de vehculos y en 2000 alcanz 3.7
millones de unidades. Entre 1985 y el 2000 se registra un considerable incremento en el nmero
de bienes durables por cada 100 familias, tales como refrigeradores, lavadoras, televisores,
reproductores de DVD y cmaras fotogrficas.
El automvil es otro de los bienes duraderos que se incorpora en la canasta de los consumidores
al registrarse incrementos en el ingreso de las familias. En el caso de China este rubro tambin ha
presentado un importante crecimiento, ya que el nmero de automviles y autobuses particulares
pas de 19 mil de unidades en 1985 a 3.7 millones en 2001, un crecimiento anual de 39% en
promedio.
Adems del crecimiento en el consumo de bienes duraderos y no duraderos, la economa china
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registra un importante incremento en la demanda de diversos servicios. Los servicios mdicos,
recreativos, educativos y culturales aumentaron su participacin en el presupuesto familiar de
10.6% a 18.9% entre 1985 y 2000. Por su parte, el gasto en vivienda se increment de 4.8% a
10% en el mismo periodo. Con estos indicadores y los incluidos en las lminas precedentes se
intenta mostrar el dinamismo y la magnitud de la demanda interna de los consumidores chinos,
los cuales muestran una propensin a gastar creciente. China constituye actualmente el mercado
en expansin ms grande del mundo. Las importaciones de China registran un crecimiento
sostenido durante los ltimos aos, ya que mediante las compras externas se ha complementado
la oferta interna de bienes finales e intermedios. En 2002 China import un total de 295 miles de
mdd lo que la ubica como el cuarto importador mundial de mercancas (considerando a la Unin
Europea en su conjunto).
Adems, en 2002 fue el principal receptor de inversin extranjera directa y en los ltimos cinco
aos se han acumulado 226 miles de mdd por este concepto. La inversin extranjera es un
importante motor del crecimiento econmico chino: como proporcin del PIB estos recursos
representan el 4%, frente al 2.7% de Mxico. La importancia de la inversin extranjera en la
economa china refleja no slo el bajo costo de la mano de obra en ese pas, sino tambin el
atractivo mercado interno en expansin, lo que explica por ejemplo las importantes inversiones
realizadas por las principales armadoras automotrices.
Su ingreso en diciembre de 2001 despus, ha permitido que China se incorpore a la economa
internacional de acuerdo a las normas que rigen el comercio multilateral, con lo que se ha
generado mayor transparencia y certidumbre en la realizacin de negocios con ese pas. Se
acord adems un periodo de seis aos en los que no se cuestionarn las medidas antidumping
aplicables a productos chinos.
Antes de la OMC, el arancel promedio para importaciones de productos industriales era de
15.3%, mientras que para los productos agrcolas se ubicaba en 18.9%. Lo anterior se
complementaba con un esquema de cuotas de importacin aplicables a 16 grupos de productos,
todo lo cual resultaba en una economa altamente protegida tanto mediante barreras arancelarias
como no arancelarias. Despus de la OMC, el arancel promedio para productos industriales es de
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8.9%, con las tasas ms altas en automviles y productos conexos y pelculas fotogrficas. En
productos agropecuarios, el arancel promedio se reduce a 15%, mantenindose las tasas ms altas
en cereales, las que se ubicarn en 67%. Se acept la implementacin de un sistema de cuotas en
azcar y algodn y la eliminacin de las cuotas de importacin vigentes en cebada, soya y aceites
de cacahuate, girasol, maz y algodn. El resto de las cuotas se elimina a ms tardar en 2005.
Tambin se eliminarn los aranceles correspondientes a tecnologas de la informacin, con lo
cual se liberaliza un segmento muy importante del mercado mundial de esos productos. Por lo
que respecta a las barreras no arancelarias tambin se registran importantes cambios. Antes del
ingreso a la OMC se aplicaban cuotas de importacin y licencias a 383 productos.
Adems, se requeran procedimientos de licitacin en 107 productos de importaciones no
gubernamentales, en particular en el rubro de maquinaria y productos elctricos. A partir del
ingreso a la OMC.
Se ha acordado la eliminacin de los requisitos de licencia de importacin y licitaciones a ms
tardar para el ao 2005, ao en el que tambin quedarn desgravadas todas las cuotas de
importacin. Con estas modificaciones, que complementan el programa de desgravacin
arancelaria, se han ampliado sustancialmente las oportunidades para hacer negocios en China.
Una de las oportunidades de negocio que Mxico puede concretar con China est en el rea de las
maquiladoras, segn expertos en comercio internacional. Adems, dada la cercana de este pas
con Estados Unidos, la nacin mexicana podra resultar un lugar propicio para ensamblar
componentes de alta tecnologa y otros productos sensibles a daos cuando se trasladan a travs
de largas distancias. El pronstico es que, a corto plazo, los chinos invertirn en la industria
manufacturera mexicana para triangular sus productos hacia la Unin Americana

Conclusiones
La globalizacin ha suprimido efectivamente muchas de las barreras levantadas por los
pases, permitiendo una creciente libertad de comercio y proporcionando a los consumidores cada
vez ms posibilidades de elegir. Las empresas no pueden seguir confiando en la regulacin para
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proteger sus posiciones en el mercado, por tal motivo es necesaria tanto la planificacin y
pensamiento estratgico, como la implementacin de un sistema de mejora continua. Y no se
trata slo de mejorar de manera continua los productos y servicios, sino tambin los procesos.
Deben ser mejorados da a da todos y cada uno de los componentes producidos, como reas de la
empresa, slo as las empresas podrn proteger y mejorar su posicionamiento en el mercado.
La nueva realidad exige mejorar constantemente la calidad, la productividad, los costes, los
niveles de satisfaccin y los tiempos de respuesta, slo as una empresa puede continuar
participando del juego competitivo por los mercados. Si se quiere comprender debidamente la
nueva economa mundial y su impacto en las empresas, tenemos que adoptar un punto de vista
sistmico y holstico. Porque sin l, slo veremos desorden, complejidad y volatilidad. Nos
encontramos en el final de un ciclo econmico y en el comienzo de uno nuevo, cuya fuerza ha de
sacudir los fundamentos de los negocios globales y de la economa mundial.
La nueva economa de la informacin, llamada precisamente a menudo la Nueva Economa,
impulsada por las comunicaciones y la tecnologa informtica, ha producido en las ltimas
dcadas una transformacin econmica mayor que la que la economa industrial produjo en los
ltimos siglos. Todo el mundo puede tratar de acceder a toda la informacin mundial y
convertirla en conocimiento y capacitacin. Por ello la informacin ya no es un recurso escaso,
gracias a Internet. De lo anterior queda claro que ya no podemos servirnos ms de nuestros
modelos de control centralizado, nacidos en la economa industrial. Los mismos son pesados,
anticuados y mecnicos. Los mercados de la economa de la informacin estn poniendo de
manifiesto, cada vez ms, las caractersticas de los sistemas complejos y dinmicos que
configuran el mundo en torno a nosotros.
Por tal motivo las organizaciones y entre ellas las empresas, requieren de un nuevo tipo de
liderazgo, adecuado ello a los rpidos y profundos cambios en los consumidores, la tecnologa, la
economa y la cultura, como as tambin los radicales incrementos en la competitividad a nivel
local y global. De tal forma es menester contar con lderes: Que inspiren, que crean que su visin
es la adecuada y no titubean en sus creencias; que estn impulsados por un fuerte deseo de ganar
en la competicin, y de derrotar al enemigo, con lealtad, creatividad y trabajo. Lderes que
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combinen una enorme energa con fortaleza y tenacidad, que demuestren tener valor para asumir
riesgos a la vez que posean un profundo respeto por las personas de su equipo y por la formacin
de un equipo valioso, es decir que comprendan debidamente el funcionamiento del dinero.
Un buen lder en el mundo de la empresa es aquel que sabe construir equipos humanos efectivos,
que sabe escuchar, que tiene la capacidad de tomar decisiones por s mismo, que sabe retener los
mejores elementos y que tiene la habilidad de rodearse de gente capaz. Hacer factible ello
requiere de personas con un muy alto nivel de energa. Hay diferencias entre el hecho de tener
energa y el de ser un gran trabajador. Sacar el mximo partido a la energa emprendedora es ms
que trabajar rpido o ms.
Cualquiera puede trabajar 16 horas al da, lo realmente importante es el modo en que emplean su
tiempo y la manera en que entusiasman a los dems que las horas trabajadas. La calidad es vital;
la cantidad ya no es una ventaja competitiva. Cantidad no significa nunca calidad. La
planificacin y pensamiento estratgico, como as tambin la mejora continua en materia de
calidad, productividad, costes y niveles de satisfaccin requieren de capacitacin. Capacitacin es
igual a dinero ahora ms que nunca. Es tambin igual a eficiencia. Estudios realizados revelan
que un incremento medio del 10% en la formacin de la fuerza laboral produce un 8% de
incremento en la productividad. En contraste con ello, el incremento de un 10% en instalaciones
y equipos incrementa la productividad tan slo un 3%. En la nueva economa merece la pena
tener formacin, pues son las personas las que marcan claramente la diferencia.
Pero no es el conocimiento puro el ms valorado y requerido, sino el conocimiento aplicado. Slo
se crea un valor econmico verdadero cuando el conocimiento se traduce en capacidades, o sea
en aptitudes por las que el mercado est dispuesto a pagar. Ya no se trata de lo que sabemos. Lo
que marca la diferencia es lo que hacemos con lo que sabemos. Los negocios ya no son lo que
solan ser. Los clientes estn cambiando. Servicios, productos y empresas completas estn
quedndose atrs en la carrera. Lo que funcionaba hasta este momento ha dejado de
funcionar. Las organizaciones piramidales estn siendo literalmente pulverizadas por las
organizaciones fractales. La organizacin del futuro es la organizacin fractal, una organizacin
caracterizada por su flexibilidad y adaptabilidad, enfocada totalmente al mercado. Una empresa
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que no sea competitiva ya no tiene adnde ir. Si no est estructurando su empresa en torno a las
nuevas demandas del mercado es probable que no vaya a permanecer en el negocio durante
mucho ms tiempo. Para continuar siendo competitivas las empresas deben redefinirse. En esta
redefinicin hoy las empresas se definen ms por sus relaciones que por sus productos. La
competencia por el cliente ser encarnizada, sin paralelo y radicalmente diferente en cada una de
las reas. La nica constante autntica es el cambio






Referencias
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