PROPUESTA DE MECANISMO DE RECONOCIMIENTO Y

PAGO DE POTENCIA
Artculo 1.- Definiciones
Todas las palabras, ya sea en singular o plural que empiecen con maysculas,
tienen los significados que se indican a continuacin o los que se definan en las
leyes aplicables
1.1 Adjudicatario: Es el postor al cual se le adjudica la Buena Pro de la
Subasta de Capacidad. La Subasta puede tener uno o ms Adjudicatarios.
1.2 Contrato: Es el Contrato entre cada Generador Adjudicatario y cada Cliente
Inicial, por el cual el primero se compromete a poner a disposicin del SEIN
una cantidad de potencia firme, la cual ser contabilizada para el cumplimiento
de la obligacin de cobertura con potencia firme de la demanda.
1.3 Clientes Iniciales: Son los Distribuidores o Usuarios Libres que no haya
cumplido con su obligacin de cubrir su demanda mxima ms el margen de
reserva requerido con contratos con generadores que suministren Potencia
Firme Contratada, y que en consecuencia debe participar de las Subastas de
Capacidad.
1.4 Demanda Mxima Mensual: Demanda mensual de potencia de la
Distribuidora y Usuario Libre integrada en perodos sucesivos de quince
minutos.
1.5 Gran Usuario Interrumpible o GUI: Es un Usuario Libre o Gran Usuario que
ha sido calificado por el COES para ofrecer Potencia Interrumpible en base a lo
dispuesto en el Reglamento de Potencia Interrumpible, y que ha firmado un
Compromiso de Racionamiento Voluntario.
1.6 Intervalo de Mximo Requerimiento Trmico: Es la semana del ao en que
en presencia de un ao seco resulta mxima la generacin trmica necesaria
para abastecer la demanda.
1.7 Oferta: Es la Propuesta que formula un Postor. Est compuesta, por la
potencia firme ofertada para el Perodo de Provisin, expresada en MW y el
precio correspondiente, expresado en US$/MW-ao. Indicar tambin la
aceptacin o no de una asignacin parcial en la Subasta. En caso de nueva
generacin que est en proceso de construccin o se prev estar disponible a
la fecha en la que se debe asegurar su disponibilidad.
1.8 Participante: Es la persona o empresa que sea un Agente Generador
reconocido del SEIN y que haya registrado donde el Adjudicatario.

1.9 Participante Inversor: Es un Participante que prev instalar nueva

capacidad para ponerla en servicio entre la fecha de la Subasta y antes del
comienzo del Perodo de Provisin. Para ser considerado Participante deber
presentar informacin adicional en el momento de solicitar ser considerado
participante. Los Participantes Inversores podrn solicitar que la Tarifa
Adjudicada tenga una validez de hasta cinco aos.
1.10 Potencia Firme Adjudicada: Es la cantidad de potencia firme
comprometida
que el Adjudicatario se obliga a poner a disposicin del
sistema, la cual debe corresponder a una central generadora del Adjudicatario,
hasta la Fecha de Trmino del respectivo contrato.
1.11 Potencia Requerida: Es la cantidad total de la potencia no coberturada por
los Clientes Iniciales, materia de la Subasta de Capacidad.
1.12 Postor: Es el Participante que cumple con los requisitos de las Bases y en
consecuencia puede presentar una oferta.
1.13 Precio de Adjudicacin: Es la oferta de precio de cada Generador
Adjudicatario seleccionado en US$/MW-ao. Este precio se le garantiza a cada
Adjudicatario por la disponibilidad de Potencia Firme hasta el lmite de su
Adjudicada. Cada Precio de Adjudicacin tiene carcter de firme y es aplicado
nicamente durante el Plazo de Vigencia.
1.14 Precio Mximo: Es el precio tope para efectos de la Subasta de
Capacidad.
1.15 Reglamento de Subasta de Capacidad: Es el Reglamento que Incentiva el
Incremento de la Capacidad de Generacin Elctrica dentro del Marco de la Ley
N 29970, aprobado con aprobado con Decreto Supremo N 038-2013-EM y
modificado con el Decreto Supremo N 002-2015-EM
1.16 Subasta de Capacidad: Es el proceso de subasta convocado en el marco
del Reglamento de Subasta de Capacidad.
Artculo 2.- Determinacin del Margen de Reserva
El Ministerio de Energa y Minas, mediante Resolucin Ministerial, fijar un
nico Margen de Reserva para el SEIN por un periodo de vigencia de los
prximos cuatro (4) aos, a propuesta del COES, el cual deber cumplir con
los criterios de confiabilidad y con el objetivo de minimizar la mxima
generacin trmica, establecidos en el procedimiento tcnico respectivo.
El COES, tres meses antes del trmino de la vigencia del Margen de Reserva,
en caso lo justifique, propondr al Ministerio de Energa y Minas modificar el
Margen de Reserva, conforme lo establezca el respectivo procedimiento
tcnico. De no mediar propuesta del COES, se mantendr vigente el Margen de
Reserva por un periodo de cuatro (4) aos siguiente.

Artculo 3- Determinacin de Potencia Firme y Energa Firme

La Potencia Firme y Energa Firme mximas de los generadores integrantes o
no del COES, incluyendo auto generadores que quieran participar en este
mercado, ser calculada por el COES antes del inicio de cada ao, en base a
los siguientes criterios
a)

Potencia y energa disponible de cada central termoelctricas

respaldado con los combustibles de que haga uso multiplicada por los
ndices de indisponibilidad programada y fortuita de las unidades.

b)

Potencia y energa disponible de las centrales hidroelctricas se

calcularan mediante simulaciones de un ao con hidrologa con
probabilidad de excedencia del 95%. Las simulaciones tendrn como
objetivo minimizar el mximo requerimiento trmico durante el perodo
simulado.

c)

La Potencia y Energa Firme mxima determinada no podr ser

modificada hasta el prximo periodo de clculo.

El COES propondr a Osinergmin, los procedimientos tcnicos de

determinacin de Potencia Firme y Energa Firme para la aplicacin del
presente artculo, que incluir los procedimientos de verificacin dentro de los
contratos suscritos por los Generadores y dentro de la disponibilidad de las
unidades de generacin mediante pruebas de arranque en forma aleatoria con
el objeto de evaluar su disponibilidad real.
Artculo 4.- Respaldo con Potencia Firme
Los Usuarios Libres y los Distribuidores debern contratar Potencia Firme que
garantice la cobertura de su demanda y el Margen de Reserva, conforme a lo
siguiente:
MD * (1+MR) PFC
Donde:
a)
MD: Es la mxima demanda esperada del Usuario Libre Distribuidor.
b)
MR: Es el Margen de Reserva establecido por el Ministerio de Energa y
Minas conforme al Artculo 2.
c)
PFC: Es la totalidad de la Potencia Firme Contratada por el Usuario
Libre o Distribuidor a travs de los contratos con los Generadores.
En caso que los Usuarios Libres y los Distribuidores no garanticen la cobertura
de su demanda mas el margen de reserva con los contratos de suministros
bilaterales o de libre negociacin, en el marco de la Ley de Concesiones
Elctricas o contratos que resulten de licitaciones de suministros de largo
plazo, en el marco de la Ley N 28832 debern adquirir la Potencia Firme

Contratada sin cobertura participando en las subastas de capacidad que

establece el Reglamento de Subasta de Capacidad como clientes iniciales.
Artculo 5.- Verificacin del Respaldo con Potencia Firme
El COES anualmente evaluar el cumplimiento de la obligacin contenida en el
Artculo 4 precedente para los siguientes cuatro aos y para todos los
Obligados, sobre la base de la informacin reportada por sus integrantes.
La informacin reportada por los Distribuidores deber indicar sus
requerimientos de Potencia Firme destinados a sus Usuarios Regulados. Los
Usuarios libres informarn al COES de su demanda mxima mensual prevista
para los prximos cuatro aos.
Los resultados obtenidos por el COES sern remitidos a Osinergmin y
publicados en la web institucional del COES, en el mes de junio de cada ao.
En caso que un Usuario Libre o Distribuidor no tenga cubierta su demanda con
contratos para el periodo de evaluacin, el COES le informar en el mes de
octubre de cada ao que su demanda no cubierta ser incluida en la Potencia
Requerida a contratar en la Subasta de Capacidad.
Esta Potencia Requerida ser informada por el COES al Ministerio de Energa,
en cumplimiento del Artculo 4 del Reglamento de Subasta de Capacidad.
Artculo 6.- Lineamientos generales de las Subastas de Capacidad
Las Subastas de Capacidad que se realicen al amparo del Reglamento de
Subasta de Capacidad, seguirn los siguientes lineamientos generales:
a)

b)

c)

La participacin de los Usuarios Libres y Distribuidores que de acuerdo

con la verificacin del COES prevista en el Artculo 5 precedente no
cumplan con el Respaldo con Potencia Firme de su demanda, ser
obligatorio en las Subastas de Capacidad, pudiendo obtener dicho
respaldo previamente a la subasta a travs de contratos bilaterales.
Los Usuarios Libres y Distribuidores que participan en la Subastas de
Capacidad y resultan adjudicatarios de la misma, sern considerados
Clientes Iniciales, conforme a las condiciones previstas en las Bases.
El producto que se adquiere en la Subasta de Capacidad ser un
compromiso de Potencia Firme Contratada, que permitir a los Clientes
Iniciales respaldar su mxima demanda ms el margen de reserva. El
compromiso ser suscrito con tres aos de anticipacin y por un plazo
que no ser menor de 5 aos y mayor de 10 aos para los
Participantes Inversores; para los Participantes con generacin
existente estos podran ser por plazos de un ao.
Los Generadores Adjudicatarios debern cumplir con poner en
disposicin del SEIN, la Potencia Firme Contratada conforme a los
procedimientos que establezca el COES, y debiendo en consecuencia
seguir las instrucciones del COES y producir la energa que resulte

d)

e)

f)

g)

h)

i)

despachada. En caso la unidad se declare indisponible, no recibir el

pago adjudicado en la Subasta de Capacidad, a menos que respalde su
compromiso con otro generador con potencia firme no contratada.
La Adjudicacin de las ofertas presentadas en la Subasta de Capacidad,
expresada en US$/kW-mes, ser por los menores precios hasta cubrir
el requerimiento. Se descartarn las ofertas que soliciten un precio
mayor que el precio mximo de la Subasta, fijado por Osinergmin.
Resultan adjudicatarios todo los Participantes que hayan presentado
ofertas con precios menores al precio mximo, hasta cubrir la Potencia
Requerida.
Los contratos de capacidad sern suscritos por los Generadores
Adjudicatarios y los Clientes Iniciales, bajo las condiciones o formas
que establezcan las Bases de las Subastas.
Los Generadores Adjudicatarios podrn suscribir contratos de
suministro de energa sin potencia firme con Usuarios Libres o
Distribuidores. .
Se podrn realizar Subastas de Ajuste por lo motivos siguientes: i)
Cambios en las proyecciones de demanda de los clientes iniciales; o ii)
Atrasos en la construccin de nuevas centrales de los Generadores
Adjudicatarios que hayan sido Participantes Inversores iii) nuevos
contratos suscriptos por los generadores adjudicatarios, iv) cambios en
la PF de los adjudicatarios. En las Subastas de Ajuste se seguirn los
mismos mecanismos y criterios con que se realizaron la Subasta de
Capacidad.
Las Subastas de Ajuste se realizarn con anticipaciones de 2 aos, 1
ao y 6 meses al Perodo de
Suministro, y seguirn el mismo
mecanismo para la Subasta de Capacidad.

Artculo 7.- Cumplimiento de los Requerimientos de Potencia Firme

Se considerar que un Distribuidor o Usuario Libre han cubierto su obligacin
de cobertura con Potencia Firme cuando luego de la ltima Subasta de Ajuste
demuestren que tengan contratos que cubran su demanda ms el margen de
reserva tal como se establecen en el Artculo 5.
En esta misma oportunidad, los Generadores que sean partes de un contrato
de suministro o de un contrato de subasta de capacidad debern demostrar
que su Potencia Firme Contratada no supera a la Potencia Firme mxima
establecida por COES segn lo especificado en el Artculo 3, o contratadas con
terceros que tengan Potencia Firme mayor que sus compromisos de contratos.
Para el caso de demanda que no hay logrado su cobertura porque la potencia
firme ofertada en las subastas no haya sido suficiente para atender toda la
demanda, el COES considerar las ofertas de precios presentados por los
Usuarios Libres que brinden el Compromiso de Racionamiento Voluntario
(CRV), previamente calificado por el COES, conforme a los procedimientos
tcnicos que se establezcan.

En caso que an no se pueda cubrir la demanda total de Potencia Firme, los

Distribuidores y Usuarios Libres que no hayan logrado su cobertura con
Potencia Firme sern eximidos de la obligacin. No obstante, en caso que en
cierto momento del ao la potencia total disponible sea insuficiente para
satisfacer la demanda del SEIN, se racionar en primer trmino aquella
demanda de Usuario Libre y/o Distribuidor, no respaldada con contratos de
suministro y/o contratos de Potencia Firme, sin derecho a compensacin
econmica alguna.
El COES establecer el procedimiento tcnico para la verificacin del
cumplimiento de los requerimientos de potencia firme, donde incluir criterio
para lograr un nivel adecuado de competencia y para mitigar el abuso de poder
de mercado, en el caso que se proponga un mercado de compra (venta) de
potencia firmes entre los generadores con excedencia (dficit) de sus
compromisos de contratos.
Los pagos y cobros entre Compradores y Generadores Adjudicatarios se
efectuarn mensualmente, conforme a las liquidaciones que efecte el COES.
Las liquidaciones establecern los montos y responsabilidades de pago y cobro
de cada Participante.
Artculo 8. Participantes Inversores
Un Participante Inversor que resulta adjudicatario en una Subasta de
Capacidad debe cumplir los siguientes procedimientos y actividades:
1.

Entre la fecha de adjudicacin y el Perodo de Provisin, el Participante

deber presentar en forma anual y nueve meses antes del Perodo de
Provisin, informes con carcter de declaracin jurada que describan el
avance de las obras y los eventuales retrasos. Osinergmin podr
auditar estos informes, as como la verificacin en sitio del progreso de
las obras.

2.

En caso se concluya que la potencia firme adjudicada no estar

disponible para el Perodo de Provisin, el Participante Inversor deber
comprar esa misma cantidad en la ltima Subasta de Ajuste previa al
Perodo de Provisin. No obstante, en caso de verificarse el atraso
previamente, podr hacer la compra en cualquiera de las subastas de
ajuste.

En caso que no pudiera comprar la cantidad necesaria por falta de oferta en

estas Subastas de Ajuste, podr obtener la cantidad faltante en el mercado
secundario, y de no obtenerla perder la condicin de Participante Inversor y
deber pagar una penalidad igual al Precio Adjudicado por la potencia firme no
provista.
En caso que se concluya la obra de nueva capacidad, durante el primer Perodo
de Provisin recibir la Tarifa de Adjudicacin.

Disposicin Complementaria Transitoria

Primera: El Ministerio establecer el primer margen de reserva para su
entrada en vigencia el 01 de mayo de 2015.