Está en la página 1de 33

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP

DIVISIÓN ACADÉMICA

SÍLABO DE
“IDENTIFICACION POLICIAL”

LIMA – PERÚ
2019

IDENTIFICACIÓN POLICIAL
1
LOFOSCOPIA Y QUIROSCOPIA

LOFOSCOPIA

Es la ciencia que estudia las diferentes clases de dibujos pailares que aparecen en las
yemas de los dedos de las manos, palmas y plantas de los pies de todo ser Humano, de
igual forma es la disciplina Científica que engloba los procesos de dactilotecnia, reseña,
clasificación e identificación de los relieves epidérmicos existentes en la piel de fricción
de manos y pies.

Los dibujos papilares son alineaciones (relieves y declives) epidérmicos, que se


encuentran en dedos y palmas de las manos. Estos dibujos tienen como características,
el que son comunes a todos los seres humanos; que son perennes, porque duran toda
la vida; inmutables, porque no cambian sus formas; que son diversiformes, ya que no
hay dos dibujos idénticos, por lo que ofrecen una gran fiabilidad al sistema científico; y
en el que son fácilmente imprimibles y clasificables.

El doctor José Jiménez Jerez, en su libro “Análisis Quiro-papilar” sostiene. “Si


observamos detenidamente cualquiera de las regiones de la cara palmar en la mano,
describimos una infinidad de líneas en relieve de lomo redondeado, sembrada de
puntillos glandulares que surcan toda su superficie en diversas direcciones, desde la
muñeca hasta la cúspide de los dedos, formando dibujos que, en ciertos lugares, como
las yemas y en la región digito-palmar, afectan las formas más variables”.

El escritor de Policía Científica, Galdino Ramos, estima que tardarían 4´660.337 siglos
para que naciera un hombre con sus dibujos digitales iguales a otro que hoy viviera.

El empleo del microscopio de comparación es quizás el arma más utilizada por los
organismos de seguridad del Estado, tanto en la Policía Judicial de la Policía Nacional
( DIJIN), o en el laboratorio de medicina Legal de la Fiscalía General de la Nación y el
Departamento de Administrativo de Seguridad (DAS), permitiendo observar a la vez dos
objetos distintos.

La aplicación de la Lofoscopia tanto en la reseña de personas retenidas y detenidas,


en la inspección Judiciales del lugar de los hechos, con recogida y embalaje de huellas
dactilares, palmares, plantares, de pisadas, de muestras de sangre, semen y otros
líquidos, de colillas, vainillas, proyectiles, restos de explosivos, realización de vaciados
de huellas, etc.

En la identificación de cadáveres con la toma de la necrodactilia, en emisiones de


informes técnicos sobre huellas dactilares, palmares, plantares, e identificación de la
persona o personas a que las mismas corresponden.

La Lofoscopia se divide en Quiroscopia, Pelmatoscopia y Dactiloscopia.

QUIROSCOPIA

RESEÑA HISTÓRICA
Quienes han hecho estudios comparativos en las crestas epidérmicas en las palmas de
las manos y de los pies inicialmente se relacionó con estudios de fisiología, anatomía y
embriología. En 1903 un biólogo llamado HARRIS HAWTHORNE WILDER estudió la
importancia de las huellas quiroscópicas y pelmatoscópicas en la identificación
forense, diseñando una clasificación metódica de la región palmar superior, pero este
sistema no era muy ágil o práctico.

En 1907 DUBOIS, diseñó una cuadrícula para análisis y elaboración de una fórmula
topográfica cifrada.

En 1932 WILLIAM STIRLING, policía de Lyon (Francia), diseñó un sistema de


clasificación a partir de los pliegues de flexión de la mano, prescindiendo de los dibujos
epidérmicos.

FLORENTINO SANTAMARÍA BELTRAN: Jefe de identificación de la guardia civil


española, el 14 de junio de 1952 en la Asamblea de Estocolmo propuso el sistema de
identificación de impresiones quiroscópicas, en este caso lo complementaremos con el
de CUMMINS y MIDIO, con el fin de tener herramientas para el análisis de huellas
reveladas y fijadas en el lugar de los hechos o vinculados a actividades criminales.

El nombre QUIROSCOPIA, es derivado del Griego <<Keiros>> (manos) y <<Scopeo>>


(examen…), rama de la Lofoscopia que estudia los dibujos formados por las crestas
epidérmicas de las palmas de las manos, con fines de identificación.

Sigue en importancia la Dactiloscopia y se aplica actualmente en la identificación


criminal en el estudio de fragmentos revelados y fijados en la escena del crimen o en
algún lugar u objeto que esté vinculado con actividades delictivas.

REGIONES DE QUIROGRAMAS

Para el estudio de las huellas de las palmas de las manos se han dividido en tiene seis
(6) regiones palmares:

1. Región Superior: Sistema de crestas ubicadas entre y desde los pliegues de


inserción de los dedos largos, hasta el pliegue transversal o pliegue de flexión distal.
Posee la mayor riqueza identificativa con triradios, presillas y entoldados.

2. Región tenar: Región que cubre el metacarpiano del dedo pulgar; primer (1º)
metacarpiano; mejor dicho, se extiende desde el 1º espacio interdigital hasta el
pliegue de flexión palmar o brazalete y está delimitada por los pliegues RADIAL o
transversal y por el pliegue de inserción del pulgar. Es un área fácil de ubicar porque
se trata de un músculo fuerte encargado del control pulgar, Al levantar el dedo pulgar
se delimita perfectamente esta área. Se puede encontrar varios tipos de dibujos y
crestas con tendencias lineales y amplia gama de Líneas Blancas dada la
flexibilidad del pulgar y esta región se caracteriza por presentar formaciones de
entoldados, presillas cuyas crestas entran por el primer espacio interdigital o por el
limite externo del pulgar y con menos frecuencias encontramos formaciones de
remolinos o verticilos. En ocasiones no se forman figuras definidas, caso en el cual
se habla de “huellas en campo abierto”.
3. Región hipotenar: Que está formado por el quinto (5º) metacarpiano del dedo
meñique y ocupa el área cubital de la palma de la mano, esta constituida por
músculos fuertes que controlan especialmente el dedo meñique. Representa una
importante zona morfológica cuyas crestas provienen del triradio ubicado en la base
del índice y atraviesan la palma en sentido oblicuo hasta el límite del triradio
próximas. En esta área se encuentran líneas, asas proximales y dístales (según su
cercanía a la muñeca de la mano), asas cubitales y radiales, verticilos y arcos. Las
imágenes en esta región son más frecuentes en las anomalías cromo somáticas.

4. Región de la Cuenca o Concavidad de la Mano: Es la concavidad que forma la


región tenar e hipotecar. Al poner la mano en ligera flexión se puede distinguir en la
cuenca, tres pliegues o líneas que la cruzan; de igual forma se define como
depresiones formadas en la palma de la mano y que constituyen uno de los
elementos primordiales de la dermatoglifia dada sus condiciones de limitantes de los
sistemas de crestas; los principales surcos o pliegues de flexión palmar o líneas que
la cruzan son:

A. SURCO Transversal Medial o línea del corazón, que es la más cerca de los
dedos, y atraviesa la palma desde la región Hipotenar hasta el centro del primer
espacio interdigital donde se une o tiende a unirse con el surco radial longitudinal
para formar la Región Superior.

B. Surco Radial Longitudinal o La línea de la vida: Es el surco que rodea la


región tenar y la prominencia interdigital.

C. La línea de la cabeza, que está en medio de las dos anteriores.

D. Surco Metacarpo Falangeal: Se localiza en la base de los dedos y marca el


límite entre las crestas palmares y digitales.

E. Surco Proximal o Brazalete “pliegue en pulsera”: Coincide con la limitante


proximal de la palma, situado en la flexión de la mano y el antebrazo (muñeca).

En ocasiones se encuentra en la palma una línea que atraviesa la mano, llamada “ línea
de simiesca” (línea del simio), que reemplaza las líneas del corazón y de la cabeza; la
línea de la vida si está presente. Igualmente, las regiones tena e hipotecar son pocos
notorias, siendo la mano `plana, llamada “mano de simio”. Este hallazgo es el 3% en la
población normal; en cambio, en personas con coeficiente intelectual bajo y
cromosomopatías, llaga al 60%. Últimamente en Australia se descubrió el pliegue
llamado “ Sydney”, que tiene el mismo valor del pliegue Simiesco.

ANATOMÍA DE LA MANO
PELMATOSCOPIA

Rama de la Lofoscopia que estudia los dibujos formados por


las crestas papilares de las plantas de los pies, que también
tiene dibujos o huellas llamadas “podogramas”. Su estudio
ha sido, a pesar de su importancia, un poco descuidado en
relación con la dactiloscopia, únicamente se llevan en la
actualidad para la identificación de niños recién nacidos. En
las plantas se encuentran dermatoglifos en arco, en asa,
verticilos y campos libres. Tiene importancia el “arco tibial
halucal” (concavidad abierta hacia la tibia), que solo se
encuentra en personas anormales. Tal vez el 0.3% de la
población normal lo puede tener.
De igual forma podemos encontrar las siguientes Regiones:
Fundamental, prominencias, Tenar, Hipotenar y calcáneo
ARCO A: Formación lineal con figura deltita (trirradio) originada por diversos sistemas
de crestas sin llegar a formar núcleo.

PRESILLA INTERNA I: Está compuesta por un núcleo en forma de asa que se dirige
hacia el centro de la planta del pie.

PRESILLA EXTERNA E: son de características análogas a las anteriores, pero con


dirección inversa, es decir, las cabezas de las asas indican la parte externa de la planta
del pie.

PRESILLA DIGITAL D: son presillas similares a las anteriores, pero que aparecen en
forma vertical

TRIRADIOS: Se encuentran seis (6) en algunos casos se observan


en las almohadillas, y en la parte inferior de la región fundamental
el trirradio P

VERTICILOS: Son similares a los verticilos dactilares, sin embargo, los plantares
normalmente presentan tres deltas o trirradios. Para su estudio de dividen en: Céntrico
C, Ovoidal Trasversal (OT), Ovoidal Longitudinal (OL), Espiral (E) y Sinuoso (S)
IDENTIFICACIÓN – RESEÑA – SISTEMA ANTROPOMÉTRICO

RESEÑA BIOGRÁFICA Y CROMÁTICA

IDENTIFICACIÓN. - Es la acción de identificar. Es reconocer en forma inequívoca la


personalidad física de un individuo. Para que se pueda llevar a cabo un reconocimiento
o una identificación, es indispensable que con anterioridad exista una referencia,
antecedente o reseña técnica de la persona a quien se trata de identificar.

IDENTIDAD.

Identidad, según el diccionario, es la cualidad de ser una persona o cosa, la misma que
se supone o busca. La identidad es la determinación del conjunto de signos que
distinguen a un individuo de todos los demás, ya sea durante la vida, o después de la
muerte. Identidad según el diccionario ESPASA todo aquello que posee calidad de
idéntico, e idéntico lo que en circunstancias y accidentes es lo mismo que otra cosa con
que se compara. Dice así mismo que identidad, en derecho penal, es el hecho de ser
una persona la misma que se supone, y en derecho general, la determinación de la
personalidad individual a los efectos de todas las relaciones jurídicas. El Dr. Edmond
Locard hace una definición de la identidad en general diciendo que es la cualidad o
conjunto de cualidades que posee una cosa que la diferencia de todas las demás. Y
refiriéndose a la identidad personal dice que es el conjunto de caracteres por los cuales
el individuo define su personalidad propia y se distingue de sus semejantes.

RESEÑA. - En identificación, es la descripción técnica ordenada de los rasgos y


cualidades más sobresalientes de una persona.

RESEÑAR. - Es anotar o describir los rasgos característicos más importantes de una


persona o cosa.

No solo el público en general, sino aún los mismos individuos que trabajan en los
Servicios de Identificación, confunden con frecuencia el significado de los términos
identificar y reseñar. A menudo se le oye llamar identificador o “dactiloscopo” a quien
describe y anota unos datos o toma impresiones dactilares, es decir, a quien reseña.
Como ya se dijo, reseñar, es describir, detallar ciertas cualidades o características de
una persona; más claro, es dejar constancia escrita o impresa de esas cualidades o
características. Identificar, es reconocer por medio de las cualidades o características
anotadas o descritas con anterioridad. Identificador, es quien identifica y, Reseñador, es
quien reseña.

Sabido es que la única manera de establecer una identidad en forma inequívoca y


cierta, es por medio de las impresiones dactilares, o sea, con base en la Reseña
Dactiloscópica. Como auxiliar de esta se emplean, en sus partes más importantes las
reseñas del sistema Antropométrico.

SEÑALES Y MARCAS PARTICULARES

Son los rasgos característicos sobresalientes que aparecen visibles en el individuo. La


reseña de esos rasgos debe hacerse en forma minuciosa y detallada ya que, por ser de
carácter permanente, sirve como un gran auxiliar de la Dactiloscópica y facilitan la
identificación de determinada persona fuera de los gabinetes dactiloscópicos. El
reseñador debe observar determinadamente las partes del cuerpo que los vestidos
dejan descubiertos.

Debe anotarse todo lo que se observe como anormal en la persona, aun cuando no
aparezca visible, por ejemplo, la calidad de ser sordo o mudo. De igual manera deberán
tenerse en cuenta los defectos físicos visibles de origen congénito o patológico, tales
como la falta total o parcial de una oreja, labios leporinos, estrabismos, etc. Además, se
anotarán las siguientes:

 CICATRIZ. - Es la señal que deja en la piel una herida cualquiera, ya curada.


Puede ser producida por “cortada”, “Balazo”, “quemadura”, “arañazo” etc. Debe
anotarse su nombre de origen, el sitio donde está localizada, longitud y dirección.
Ejemplo; Cicatriz cortante de tres centímetros, vertical frontal derecha.

 LESIÓN. - Es la desfiguración o daño que sufre parte del cuerpo, causada por
heridas, golpes o enfermedad. Debe anotarse su naturaleza o causa, como
“anquilosis”, “amputación”, ect., con indicación de la parte lesionada.

 TATUAJE. - Consiste en dibujos grabados en la piel mediante


la aplicación de materias colorantes, por la acción de
picaduras o punzadas. Debe describirse la figura que
presenta, su leyenda si la hay, el lugar donde está localizado
y el tamaño.
 LUNARES. - Son pequeñas manchas que en forma natural aparecen en el rostro
o en otras partes del cuerpo. Se hará constar su tamaño, color y localización.

Por su tamaño pueden ser “pequeños” si su diámetro no pasa de dos milímetros;


“mediano”, si excede se dos milímetros sin pasar de medio centímetro, y
“grande” si pasa de medio centímetro. Por su coloración puede ser “azulado”,
“rojo”, “castaño” o “negros”, según sea el color de su pigmento. Si aparecieren
invadidos de pelos, se diría que son “pilosos”.
 VERRUGAS. - Son pequeñas excrecencias o protuberancias carnosas que
aparecen en la cara, generalmente en sus planos laterales y con frecuencia
llenas de pelos. Por la circunstancia de que puedan hacerse desaparecer, tienen
menos valor identificativo que los lunares, pero mientras se presenten, deben
describirse.

 MANCHAS DE LA PIEL. - Son partes de la piel que aparecen de color distinto


del general o determinante; por lo común su color es rojo o castaño. Debe
indicarse su tamaño, situación, forma, coloración y grado de pilosidad.

ANOMALÍAS ACCIDENTALES. - DEFORMIDADES CONGÉNITAS. - ALTERACIONES


PROFESIONALES DE LAS CRESTAS PAPILARES.

ANOMALÍAS ACCIDENTALES. - Son las irregularidades que presentan las manos de


las personas, y que tienen una causa accidental. Las más comunes son:

- ANQUILOSIS. - Consiste en la falta de movimiento de las articulaciones de los


dedos. Generalmente los dedos aparecen encogidos, dificultándose su reseña; en
estos casos si no es posible entintar el dedo con la plancha-tintero, trátese de hacer
la operación directamente con el rodillo y tómese la impresión llevando la tarjeta a la
mano, procurando en lo posible, darle el movimiento de rotación de que antes se ha
hablado. Si la anquilosis fuere tan aguda que no permita el uso del rodillo, la
dificultad para aplicar la tinta puede obviarse con una pequeña lamina de metal o de
plástico, lisa y delgada, de 4 x 4 centímetros, o un trozo de vidrio de iguales
condiciones, para obtener la impresión se recortara de una tarjeta el cuadrito o
cuadritos correspondientes al dedo o dedos afectados, procurando que en aquellos
aparezcan los números de orden de los dedos para evitar confusiones, esos
cuadritos se llevaran directamente a los dedos ya entintados y se oprimen y, una vez
obtenida la impresión, deberán adherirse a una tarjeta completa, en el cuadro
respectivo. Al lado de la impresión de del dedo anquilosado y sin invadir está, deberá
escribirse la palabra “Anquilosis.

- AMPUTACIÓN PARCIAL. - Consiste en la falta de una parte de


la última falange de un dedo. Debe tomarse la impresión de la
parte que aparezca y anotarse a su lado “Amputación Parcial”.
Si es posible, dígase en qué año ocurrió.

- AMPUTACIÓN TOTAL. - Es la ausencia de la última falange del


dedo. En la casilla correspondiente, como es natural, no se
tomará ninguna impresión y se hará en ella la anotación de
“Amputación Total”, procurando indicar, si fuera posible, el año
en que ésta ocurrió.

DEFORMIDADES CONGÉNITAS. - Son las irregularidades con


que ha nacido el individuo. En las manos suelen presentarse las
siguientes:

- POLIDACTILIA. - Consiste en la presencia de más de cinco


dedos en cada mano. Deberá tomarse la impresión del dedo
adicional en el orden que le corresponda, para lo cual pueden
estrecharse un poco más las impresiones y anotar a su lado la
palabra “Polidactilia”.

- ECTRODACTILIA.- o sea la falta congénita de uno o más dedos. En este caso,


como es obvio, se dejará en blanco el cuadro correspondiente al dedo o dedos que
falten y se anotará la palabra “Ectrodactilia” en la casilla o casillas respectivas.

- SIN DACTÍLICA. - Es la unión de dos dedos o más por una membrana. En estos
casos se tomará la impresión de los dedos unidos, procurando que su línea de unión
coincida con la línea que en la tarjeta separa los espacios correspondientes. Como la
Sindactilia no permite dar a los dedos movimiento de rotación completo para cada
dedo, el Reseñador deberá tomar las medidas que cada caso aconseje para obtener
las impresiones lo más completas que sea posible. Al lado de las impresiones se
anotará la palabra “Sindactilia”.

ALTERACIONES PROFESIONALES DE LAS CRESTAS PAPILARES

Se da este nombre a las alteraciones de las crestas producidas en razón de la profesión


u oficio de la persona, tales como excoriaciones, desgaste, callosidades, quemaduras,
etc. Estas alteraciones se presentan por lo regular, en los obreros u operarios de
albañilería, canteras, minería, tintorería, cocina, uso de detergentes, etc, producidas por
la influencia de los elementos o enseres con que trabajan. En tales casos, debe
observarse detenidamente el dedo, a fin de que el reseñador se entere de sus
condiciones y tome las medidas más convenientes para obtener una buena reseña.

Si la alteración permite distinguir con claridad el dibujo, la impresión debe tomarse


aplicándole menos tinta que de ordinario e imprimiendo suavemente el dedo en la
tarjeta. En cada caso, al pie de la impresión debe anotarse la causa de la alteración, que
puede ser: “desgaste”, “callosidad”, “excoriación”, “cicatriz”, etc.

El reseñador debe agotar siempre los recursos para lograr una buena reseña. No
obstante, esto, si la reseña no resulta clara y nítida, es aconsejable tomar dos o tres
tarjetas a fin de que, en la Sección de Identificación, el técnico clasificador escoja la
mejor.
PAPILOSCOPIA

La papiloscopía es la ciencia que como parte principal de la criminalística, estudia la


morfología papilar con fines de identidad personal. dicha morfología se presenta con
iguales características en la yema de los dedos de las manos (dactiloscopía), palma de
las manos (quiroscopía) y planta de los pies (pelmatoscopía).

DACTILOSCOPIA

DAKTILOS = DEDOS
SKOPEIN = ESTUDIO
Es la ciencia que se encarga del estudio de las crestas papilares que se encuentran
en la yema de los dedos para determinar de manera indubitable la identidad de la
persona humana.

Se llama dactilograma al estampado del dibujo dactilar y a su representación gráfica con


fines didácticos o de estudio; al conjunto de crestas papilares que presenta la yema de
un dedo.

Para el estudio de los dactilogramas, se hace necesario establecer la diferencia entre


impresión y huella dactilar.

IMPRESIÓN DACTILAR

También denominada impresión digital; es la figura que deja la yema de los dedos
previamente entintados, sobre papel o superficie clara, empleándose una técnica
especial.
HUELLA DACTILAR

Conocida también como huella digital, es la marca generalmente invisible que se deja
sobre un objeto o superficie pulimentada, mayormente en forma circunstancial y/o
inadvertida.

DIBUJO PAPILAR

Son las figuras constituidas por elementos en alto relieve (crestas) y espacios en bajo
relieve (surcos).

CRESTAS PAPILARES
Las crestas papilares que conforman una figura o dibujo dactilar no son uniformes, pues
toman trazos y dimensiones variadas, presentando particularidades conocidas como
"puntos característicos" o "minucias", los cuales permiten determinar la identidad de una
persona, mediante el procedimiento de los cotejos y homologaciones papilares, cuyo
estudio se realiza siguiendo el recorrido de las crestas en el sentido de las agujas del
reloj.

PUNTOS CARACTERÍSTICOS O MINUCIAS DACTILARES TOMADOS EN CUENTA


EN EL PERÚ.

ABRUPTA

Se llama así a la cresta que después de cierto recorrido desaparece bruscamente


en el campo del dactilograma.

BIFURCADA

Cuando la cresta durante su recorrido en el dactilograma, se divide en dos ramas;


puede ser convergente o divergente.

CONTINUA

Cresta papilar que recorre el dactilograma de un extremo a otro, sin cortarse.

DESVIADA

Es la característica formada por los extremos de dos crestas que corren en sentido
contrario.

ENSAMBLEajando entre las anteriores


Particularidad que muestra tres crestas abruptas, dos de las cuales corren en un sentido
y la tercera en sentido contrario, encajando entre las anteriores.
FRAGMENTO

Cresta papilar de reducida longitud

INTERRUMPIDA

Particularidad que presenta una cresta que se interrumpe y luego reaparece en su


curso.

OJAL

Cresta que toma la forma de una figura parecida a un ojal.

PUNTO

SECANTE

Punto en que dos crestas se cortan entre sí en forma de aspa.

TRANSVERSAL

Cresta que pasa entre los extremos de dos abruptas de dirección contraria.
UNIÓN

Fragmento de cresta oblicua, que une a otras dos paralelas.

VUELTA

La cresta que durante su recorrido gira sobre sí misma, formando una cabeza redonda
parecida a la de la horquilla, de la cual se diferencia por su ubicación fuera del núcleo.

MICRO FORMA

Características que muestran las crestas papilares de bordes festonados.

delta dactiloscópico es el espacio comprendido entre dos crestas papilares


divergentes o convergentes y una tercera curva, cuya convexidad se opone a
las crestas anteriores, pudiendo dicho espacio estar invadido o no, por puntos
característicos o minucias.

CLASES DE DELTA

Delta hundida
Deltas salientes

DACTILOSCOPIA

es la disciplina de la papiloscopia que se encarga del estudio de las crestas


papilares que se encuentran en la yema de los dedos, con fines de identificación
personal.

CLASIFICACIÓN

1. ADELTOS

- puros
- pinideltos

2. MONODELTOS

- Dextrodeltos
- Sinistrodeltos.

3. BIDELTOS O VERTICILOS
- Extradeltos.
- Intradeltos.
- Mesodeltos.

4. TRIDSELTO

- Definideltos.
- Indefinidos.

DELTA PURO

PINIFORME

MONODELTOS

DEXTRO DELTOS SINISTRODELTO


BIDELTOS O VERTICILOS

BIDELTOS O VERTICILOS EXTRADELATOS

INTRADELTOS

MESODELTOS
TRIDELTOS

INDEFINIDO
IDENTIFICACIÓN POLICIAL

CONCEPTO

Esta diligencia de control consiste en el requerimiento de identificación personal realizado


por efectivos policiales en la vía pública o en cualquier otro lugar donde se realice la
solicitud cuando resulte necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la
averiguación de un hecho punible. Para tal efecto, el personal Policial podrá realizar las
comprobaciones pertinentes.

OBJETO

El presente protocolo busca fortalecer la actuación policial con miras a efectuar controles
de identidad dentro del marco de los principios de necesidad, razonabilidad,
proporcionalidad y respeto a la persona.

BASE LEGAL

- Constitución Política del Perú.


- Código Procesal Penal (Decreto Legislativo N° 957).
- Ley de la Policía Nacional del Perú (Decreto Legislativo N° 1267).
- Resolución N° 029-2005-MP-FN "Directiva para el Desempeño Funcional de los
Fiscales en la aplicación de los artículos 205° al 210° del Código Procesal Penal.

ALCANCE

El presente protocolo se focaliza en el procedimiento de control de identidad policial, así


como en los demás procedimientos efectuados por la Policía Nacional fuera o dentro de
las dependencias policiales, en el marco de las intervenciones realizadas para la
preservación del orden interno y prevención del delito, así como para la búsqueda y
acopio de información o elementos útiles para la investigación.

PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE IDENTIDAD

Supuestos de procedencia de Control de Identidad Policial en lugar de intervención

1) El Personal Policial, sin necesidad de orden fiscal o judicial, requerirá a cualquier


persona su Documento Nacional de Identidad y podrá realizar las verificaciones
pertinentes en el lugar donde se encuentre, cuando:

- Considere que resulta necesario para prevenir un delito.


- Para obtener información útil para la averiguación de un hecho punible.

2) El/la requerido/a deberá exhibir su Documento Nacional de Identidad u otro


documento de identificación idóneo otorgado por funcionario/a público/a. En casos
de extranjeros/as, se deberá exhibir Carnet de Extranjería o Pasaporte.

3) El Personal Policial deberá otorgar a el/la requerido/a en el lugar de la


intervención el tiempo necesario o facilidades para encontrar su documento de
identidad y exhibirlo. Para lo cual, se podrá hacer uso de medios electrónicos,
llamadas telefónicas y la conducción al lugar donde están sus documentos, de
ser el caso.

4) El/La requerido/a podrá exigir al personal Policial su identificación y le precise


la dependencia a la cual se encuentra asignado/a.

5) Si el/la requerido/a acredita su identificación, el Personal Policial le devolverá el o los


documentos y autorizará su alejamiento del lugar, procediendo conforme a sus
reglamentos internos.

6) Si el/la requerido/a no exhibe documentación alguna o el documento presentado


genera dudas sobre su autenticidad o correspondencia de la identidad, según la
gravedad del hecho investigado o ámbito de la operación policial practicada deberá
conducirlo/a a la dependencia policial más cercana para fines exclusivos de
identificación.

En este caso se levantará el Acta de Control de Identidad Policial, donde se indicarán las
razones que justifican el traslado a la dependencia policial.

REALIZACIONDE REGISTRO PERSONAL


1) Si existiere fundado motivo que el/la requerido/a pueda estar vinculado/a a la
comisión de un hecho delictuoso (esté identificado o no), el Personal Policial
podrá registrar sus vestimentas, equipaje o vehículo, para lo cual levantará el acta
respectiva, indicando lo encontrado y dando cuenta a el/la Fiscal; conforme al
Protocolo de Actuación Interinstitucional de Registro Personal e Incautación.

2) Si del resultado del registro se advierte que el/la intervenido/a se encuentra


vinculado/a a la presunta comisión de un delito en flagrancia, se procederá a
informarle su situación jurídica de detenido/a, conforme a los derechos previstos en el
artículo 71° del CPP.

3) El Personal Policial deberá registrar la diligencia en el Libro de Registro de Control de


Identidad Policial, precisando los datos de el/la retenido/a y de la diligencia
(intervenido/a, lugar, interviniente, motivos, duración de la intervención, diligencias de
identificación, y de ser el caso las diligencias de investigación).

4) El/La retenido/a no podrá ser ingresado/a a una celda o calabozo, ni estará en


contacto con otras personas detenidas.

5) El cómputo de las cuatro horas de retención, deberá realizarse a partir de la


intervención realizada en el lugar donde se efectúo el requerimiento de identificación.
Transcurridas las cuatro horas, el/la retenido/a deberá retirarse de la Dependencia
Policial.

6) El Personal Policial, dentro de la dependencia, deberá otorgar a el/la retenido/a


nuevamente las facilidades para acreditar su identidad o para comunicar a su familia o
persona que indique sobre su retención.

7) La Policía Nacional, para fines de identificación, podrá tomar las generales de ley e
impresiones dactilares.
8) La Policía Nacional, para fines de identificación, con autorización de el/la Fiscal, podrá
tomar fotografías, peso, mediciones o medidas semejantes, incluso en contra de la
voluntad de el/la retenido/a.

9) En caso el/la retenido/a fuere un extranjero, el personal Policial deberá realizar


inmediatamente las coordinaciones con las instituciones correspondientes
(INTERPOL, División de Extranjería - Seguridad del Estado, Consulados, Embajadas,
Migraciones, etc.) a fin de agotar su identificación.

10) Si en la Dependencia Policial el/la retenido/a fuere identificado/a antes del


vencimiento de las cuatro horas, se deberá permitir su retiro.

11) Si en caso transcurren las cuatro horas, y se agotaren las diligencias sin lograr la
identificación de el/la retenido/a, el personal Policial deberá permitir su retiro de la
Dependencia Policial.

12) Si el personal policial constata que el/la retenido/a registra alguna requisitoria
pendiente, lo pondrá a disposición de la Oficina de Requisitorias de la PNP mediante
el documento respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación a el/la Fiscal.
13) Si el/la retenido/a se identifica con documento de identidad (DNI o documentos
alternativos) falso o adulterado se adoptará el procedimiento que se utiliza para los
casos de flagrancia delictiva. Se procederá de igual manera, en caso el/la
intervenido/a, usurpando nombre o calidad, se identifica con documento de otra
persona.

14) En todos los casos, el personal Policial deberá elaborar una constancia de buen trato,
donde deberá consignarse también la acreditación del retiro de la Dependencia
Policial.

DOCUMENTOS A ELABORAR

Acta de intervención por control de identidad policial.


Acta de control de identidad en la dependencia policial.
Libro de Registro de Control de Identidad y Actas.

EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

El Nuevo Código Procesal Penal (NCPP), dentro de la búsqueda de pruebas y restricción


de derechos, legisla el CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL, en sus Arts. 205 y 206,
contemplando dentro del mismo el accionar de la Policía Nacional del Perú en la figura
jurídica de la INTERVENCIÓN POLICIAL, diferenciándola de la DETENCIÓN POLICIAL
-llamada detención policial de oficio en el NCPP. En efecto, se debe tener claro que el
control de identidad policial no es una detención policial -así se encuentra legislado-, pero
se encuentra en el límite de ello, lo que causa que en la práctica se pueda distorsionar,
cometiéndose arbitrariamente una detención fuera de los dos supuestos constitucionales
antes descritos Art. 2º, Inc. 24, literal "f" de nuestra CPP.

La finalidad del Control de identidad policial es identificar a las personas en el lugar donde
se encuentren y realizar las comprobaciones pertinentes también en la vía pública,
empero se requiere para ello el denominado PRESUPUESTO DE NECESIDAD
enmarcado dentro de dos vertientes:

1. Que sea para prevenir la comisión de un delito, lo cual significa que debe ser
inminente y futuro en cuanto a su perpetración.

2. Que busque obtener información útil para la averiguación de un hecho punible


realizado en las proximidades del lugar de la identificación; por lo que, en dicho orden de
ideas debe de entenderse que el Control de identidad policial debe tener un sustento
razonable y valedero para su realización, siendo dicha característica la que diferenciará
tal control de un acto abusivo, y ante lo cual los fiscales debemos estar muy atentos.
(Continúa este viernes).

EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

Finalidad Preventiva

La autoridad policial requiere la identificación para prevenir el delito u obtener información


para la investigación de un hecho punible

Ejecución
La ejecución de esta medida, está confiada a la Policía sin necesidad de orden fiscal o del
juez y comprende:

1. El requerimiento de identificación de cualquier persona en el lugar donde se


encuentre, cuando resulte necesaria para:

- Prevenir la comisión de un delito.

- Obtener información útil para la averiguación de un hecho punible.

2. El registro de las vestimentas, equipajes o vehículos de una persona, cuando


exista fundado motivo de que está vinculada a la comisión de un hecho delictuoso.

Procedimiento

a) conducir a la dependencia policial más cercana a la persona que no exhiba su


documento de identidad, según la gravedad del hecho investigado o del ámbito de
operación policial practicada, para exclusivos fines de identificación.
b) En la dependencia se le podrá tomar las huellas digitales del intervenido y
constatar si registra algunas requisitorias.

c) Este procedimiento durará desde el momento de la intervención policial y no podrá


exceder de cuatro horas, luego de ello se deberá permitir que la persona se retire a
su domicilio.

Controles en las vías públicas

Se realizan en lugares o establecimientos públicos, con el objeto de proceder a:


a) La identificación de las personas que transiten o se encuentren en ellos.
b) el registro de los vehículos.
c) El control superficial de los efectos personales.

Con el fin de descubrir o ubicar a los partícipes de un delito de grave alarma social y para
la incautación de instrumentos, dando cuenta al ministerio público.

Derechos del intervenido

En todos los casos descritos el intervenido tiene derecho a:


1. Exigir al policía le proporcione su identidad.
2. Conocer la dependencia a la que está asignado.

El intervenido no puede ser ingresado a celdas o calabozos.

El intervenido tiene derecho a comunicarse con sus familiares o su abogado.

Debe llevarse un registro por parte de la policía.

Debe brindarse las facilidades al intervenido para que proporcione su D.N.I.

1. Si en el acto de la intervención se constata que su documentación está en orden,


se le devolverá el documento y autorizará su alejamiento del lugar.
Siempre que sea necesario para los fines del juicio o de servicios de identificación se
puede tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de las huellas digitales, incluso contra
su voluntad. En este caso se requerirá la expresa orden del Ministerio Público,
levantándose un acta de la misma.

EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO


PROCESAL PENAL
Artículo 205° Control de Identidad Policial
1. La Policía, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez,
podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las comprobaciones
pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento,
cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u obtener información
útil para la averiguación de un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al
Policía le proporcione su identidad y la dependencia a la que está asignado.

2. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por medio del


correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar al intervenido las
facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se constata que su
documentación está en orden, se le devolverá el documento y autorizará su
alejamiento del lugar.

3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisión de


un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas; equipaje o vehículo.
De esta diligencia específica, en caso resulte positiva, se levantará un acta,
indicándose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al Ministerio Público.

4. En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la gravedad


del hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se conducirá al
intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivos fines de
identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra
alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención
policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse.
En estos casos, el intervenido no podrá ser ingresado a celdas o calabozos ni
mantenido en contacto con personas detenidas, y tendrá derecho a comunicarse con
un familiar o con la persona que indique. La Policía deberá llevar, para estos casos, un
Libro-Registro en el que se harán constar las diligencias de identificación realizadas en
las personas, así como los motivos y duración de las mismas.

5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del
servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de
sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa
orden del Ministerio Público-, y efectuar en él mediciones y medidas semejantes. De
este hecho se levantará un acta.

Artículo 206° Controles policiales públicos en delitos graves

1. Para el descubrimiento y ubicación de los partícipes en un delito causante de grave


alarma social y para la incautación de instrumentos, efectos o pruebas del mismo, la
Policía -dando cuenta al Ministerio Público-podrá establecer controles en las vías,
lugares o establecimientos públicos, en la medida indispensable a estos fines, al objeto
de proceder a la identificación de las personas que transiten o se encuentren en ellos,
al registro de los vehículos y al control superficial de los efectos personales, con el fin
de comprobar que no se porten sustancias o instrumentos prohibidos o peligrosos.

2. La Policía abrirá un Libro-Registro de Controles Policiales Públicos. El resultado de las


diligencias, con las actas correspondientes, se pondrá de inmediato en conocimiento
del Ministerio Público.

LA VIDEOVIGILANCIA

Artículo 207 Presupuestos y Ejecución.

1. En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones delictivas,


el Fiscal, por propia iniciativa o a pedido de la Policía, y sin conocimiento del afectado,
puede ordenar:

a) Realizar tomas fotográficas y registro de imágenes; y,

b) Utilizar otros medios técnicos especiales determinados con finalidades de


observación o para la investigación del lugar de residencia del investigado.

Estos medios técnicos de investigación se dispondrán cuando resulten


indispensables para cumplir los fines de esclarecimiento o cuando la investigación
resultare menos provechosa o se vería seriamente dificultada por otros medios.

2. Estas medidas podrán dirigirse contra otras personas si, en el supuesto del literal a) del
numeral anterior, las averiguaciones de las circunstancias del hecho investigado se
vieran, de otra forma, esencialmente dificultadas o, de no hacerlo, resultaren
relevantemente menos provechosas. En el supuesto del literal b) del numeral anterior,
se podrá dirigir contra otras personas cuando, en base a determinados hechos, se
debe considerar que están en conexión con el investigado o cuando resulte
indispensable para cumplir la finalidad de la investigación, sin cuya realización se
podría frustrar dicha diligencia o su esclarecimiento pueda verse esencialmente
agravado.

3. Se requerirá autorización judicial cuando estos medios técnicos de investigación se


realicen en el interior de inmuebles o lugares cerrados.

4. Las medidas previstas en el presente artículo también se pueden llevar a cabo si, por la
naturaleza y ámbito de la investigación, se ven irremediablemente afectadas terceras
personas.

5. Para su utilización como prueba en el juicio, rige el procedimiento de control previsto


para la intervención de comunicaciones.
PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN EN FLAGRANCIA Y GARANTÍA DE
DERECHOS

1. Flagrancia y Derecho de Defensa

a. Conceptos:
El artículo 259 del Código Procesal Penal establece los siguientes supuestos
específicos de Flagrancia Delictiva: La Policía Nacional del Perú detiene, sin
mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito. Existe flagrancia cuando:

1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.


2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después
de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona
que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o
equipos con cuya tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado
dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o
que hubieren sido empleados para cometerlo o con señales en sí mismo o en
su vestido que indiquen su probable autoría o participación en el hecho
delictuoso.

El Derecho de defensa es un derecho fundamental y una garantía de todo proceso


penal, mediante la cual una persona ejerce y puede hacer valer toda una serie de
actividades o derechos que le permitan satisfacer sus expectativas dentro de un
proceso penal.

A. Objetivo:

Fortalecer la actuación policial durante la detención en flagrancia delictiva, con estricto


respeto del derecho de defensa.

B. Atribuciones de la Policía:

De conformidad con el inciso 1 del artículo 11° de la Ley de la Policía Nacional del Perú,
son atribuciones intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera.

C. Base Legal

La Policía Nacional en el marco de sus atribuciones deberá capturar a los presuntos


autores y partícipes en caso de flagrancia, informándoles de inmediato sobre sus
derechos, de conformidad con lo establecido en el inciso 1 del artículo 67º e inciso
h) del artículo 68º del Código Procesal Penal.
La Constitución reconoce el derecho a la defensa en el inciso 14), artículo 139°,
estableciendo:
de defensa en ningún estado del proceso. Toda persona será informada
inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detención. Tiene
derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su elección y a ser
asesorada por éste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
D. Alcance

Establecer el procedimiento a seguir por la Policía Nacional del Perú en el marco de


las intervenciones realizadas en flagrancia delictiva, así como los procedimientos
específicos que deben realizarse durante la investigación luego de producida tal
intervención.
E. Procedimiento

Nombre del procedimiento: Detención en Flagrancia Delictiva

Base legal:
Constitución Política: Art. 2.24.f, 139.14°
Código Procesal Penal: Arts. IX Título Preliminar, 61.2°, 67.1°, 68.1.h, 71.f,
71.2.a, 84.8°, 210.1°, 259°, 263°, 264.1°.
Ley de la PNP (DL. 1267).

Documentos a elaborar y denominación: Acta de intervención en flagrancia

Responsable Procedimiento Intervención en el lugar de los hechos

1 Cuando el efectivo policial advierta a


través de sus sentidos que está ante un
Policía Nacional
hecho que configura flagrancia delictiva,
del Perú
procederá a la detención de la o las
personas que se encontraren en el lugar.

2 Realizar el registro personal del detenido


Policía Nacional e incautar las especies relacionadas con
del Perú el delito, iniciando el Procedimiento de
Cadena de Custodia2.
3 Comunicar al detenido el motivo de su
detención e informarle que tiene
derecho a:
Conocer los cargos formulados en su
contra y, en caso de detención, a que se
le exprese la causa o motivo de dicha
medida, entregándole la orden de
detención girada en su contra, cuando
corresponda.
Reglamento de la Designar a la persona o institución a la
Cadena de que debe comunicarse su detención y
que dicha comunicación se haga en
Custodia de
forma inmediata.
Elementos
Ser asistido desde los actos iniciales
Materiales,
de investigación por un Abogado
Evidencias y
Defensor.
Administración
Abstenerse de declarar; y, si acepta
de Bienes hacerlo, a que su Abogado Defensor
Incautados, esté presente en su declaración y en
aprobado por todas las diligencias en que se requiere
Resolución N° su presencia.
729-2006-MP- Que no se emplee en su contra medios
FN. Policía coactivos, intimidatorios o contrarios a
Nacional del Perú su dignidad, ni a ser sometido a técnicas
o métodos que induzcan o
alteren su libre voluntad o a sufrir una
restricción no autorizada ni permitida por
Ley; y
Ser examinado por un médico legista o
en su defecto por otro profesional de la
salud, cuando su estado de salud así lo
requiera.
(Artículo 71. 2 del CPP).

4 El cumplimiento de lo prescrito
anteriormente (derechos) deberá
constar el acta.

5 El efectivo policial deberá comunicar en


forma inmediata la detención al Fiscal
que corresponda.

6 Las actas se deberán levantar en el


lugar de los hechos; excepcionalmente
se elaborarán o continuarán su
elaboración en la dependencia policial,
dejando constancia de las razones que
conllevaron a éstos dos supuestos.
Responsable Procedimiento Actos en la dependencia policial

7 El efectivo policial deberá poner a los


Policía Nacional detenidos a disposición de la Comisaría
del Perú del sector y/o Unidad Especializada,
conjuntamente con las respectivas actas

Levantadas y evidencias.

8 El responsable de la Comisaría o
Policía Nacional Unidad Especializada deberá verificar la
del Perú conformidad de las actas y evidencias
puestas a disposición.

9 En caso de no haberse comunicado la


detención al Fiscal de Turno por motivos
razonables, el efectivo policial de la
Policía Nacional
Comisaría o Unidad Especializada
del Perú
responsable del detenido deberá hacerlo
en forma inmediata.

10 El efectivo policial responsable del


detenido deberá notificar su detención
(papeleta de detención) indicando lugar,
Policía Nacional fecha y hora de la detención en
del Perú flagrancia, asimismo facilitará todos los
medios que disponga para que el
detenido pueda comunicar su situación
a persona o institución que designe.

11 Inmediatamente, se debe registrar la


detención en el cuaderno de detenidos
Policía Nacional
en la Comisaría o Unidad, consignando
del Perú
el lugar, fecha y hora de la detención en
flagrancia delictiva.

12 El Fiscal y el efectivo policial deberán


permitir que el detenido se entreviste
Ministerio Público con su abogado defensor, una vez
y Policía constituido en la dependencia policial,
Nacional en forma inmediata (artículo 84º inciso
8).

Ministerio Público 13 El Fiscal y el efectivo policial deberán


y Policía permitir al abogado defensor del
Nacional detenido acceder a toda la información y
documentación que sea necesaria para
la preparación de su defensa.

14 El Fiscal y el efectivo policial solo


Ministerio Público
podrán tomar la declaración del detenido
y Policía
cuando esté presente su abogado
Nacional
defensor (art. 71. Inciso d).