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DE PROTECCIN CIVIL
1. DEFINICIN
Es un instrumento de planeacin en materia de proteccin civil, que se circunscribe
al mbito de la Secretara de Educacin de Veracruz, con el propsito de establecer
acciones de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas a salvaguardar la
integridad fsica de los trabajadores y poblacin flotante de cada uno de los
inmuebles ocupados por las Unidades Administrativas, as como proteger las
instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de esta institucin, ante la
ocurrencia de cualquier situacin de emergencia.
Unidad Interna de Proteccin Civil
Es el rgano normativo y operativo, que se circunscribe a los inmuebles ocupados
por unidades administrativas de la Secretara de Educacin de Veracruz, encargado
de elaborar, implementar y coordinar el Programa Interno de Proteccin Civil.
2. OBJETIVO
Establecer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin, destinadas
principalmente a salvaguardar la vida e integridad fsica de los empleados y de la
poblacin flotante, en cada uno de los inmuebles ocupados por unidades
administrativas pertenecientes a la Secretara de Educacin de Veracruz,
protegiendo as, las instalaciones, bienes e informacin vital, ante la ocurrencia de
cualquier situacin de emergencia; asimismo se busca crear y fomentar una cultura
de Proteccin Civil en el personal de dicha Secretara, de conformidad con la
normatividad emitida por el Sistema Nacional de Proteccin Civil.
3. DESARROLLO DEL PROGRAMA
Para el desarrollo de este programa, se establecieron medidas y dispositivos de
seguridad y autoproteccin para el personal, usuarios y bienes, para ser aplicados
en tres momentos: antes, durante y despus de la eventualidad de un desastre. Con
el propsito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un desastre, as
como una distincin por funcin y carcter de las acciones, se determinaron
procedimientos especficos, los cuales se encuentran comprendidos en tres
Subprogramas:
Organizacin
Formulacin del Programa Interno
Anlisis de Riesgos
Directorios e Inventarios
Sealizacin
Programa de Mantenimiento
Normas de Seguridad
Equipo de Seguridad
Capacitacin
Difusin y Concientizacin
Realizacin de Ejercicios y Simulacros
Alertamiento
Plan de Emergencia
Evaluacin de daos
MARCO JURDICO
-
10
Anexo 1
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
En
la
ciudad
de
___________________en
fecha
_____________________,
las
instalaciones
siendo
que
las
ocupa
______
la
horas
Unidad
del
da
Administrativa
En uso de la palabra, el (la) responsable del inmueble que ocupa esta Unidad Administrativa,
explic el significado, origen y evolucin de la Proteccin Civil, resaltando la importancia de
contar con la Unidad Interna de Proteccin Civil que en este acto se _______________________
constituye/actualiza
de
la
brigada
de
comunicacin;
responsable
de
la
brigada
de
primeros
auxilios;
11
OBJETIVOS
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas
en el Programa Interno de Proteccin Civil, as como implementar los mecanismos de
coordinacin, con las dependencias y organismos pblicos, privados y sociales que conforman
los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil, particularmente realizando actividades que
conduzcan a salvaguardar la integridad fsica de la comunidad educativa y poblacin flotante
as como las instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de este inmueble.
Los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil manifiestan su compromiso para el
cumplimiento de la normatividad y funciones que le sean encomendadas y se comprometen a
colaborar con las actividades inherentes al desarrollo del Programa.
FUNCIONES
Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil, en apego a las
disposiciones que emita la Coordinacin para la Proteccin Civil llevar a cabo las siguientes
funciones:
12
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA
SELLO
NOMBRE
SUPLENTE
NOMBRE
JEFE DE PISO
NOMBRE
SUPLENTE DEL JEFE DE PISO
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE COMUNICACIN
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PREVENCION Y
COMBATE DE INCENDIOS
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE EVACUACION DE
INMUEBLES
NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE BUSQUEDA Y
RESCATE
13
Anexo 2
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
BRIGADA DE
PREVENCION Y
COMBATE DE
INCENDIOS
__________________
__________________
_______________
ELABOR
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
__________________
__________________
BRIGADA DE
EVACUACION DE
INMUEBLES
BRIGADA DE
BUSQUEDA Y RESCATE
__________________
_________________
_________________
_________________
FIRMA
Nombre:_______________
Telfono:
Correo:
14
Anexo 3
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
No.
ACTIVIDAD
ENE
P
Distribucin
de
material impreso
y/o
audiovisual para difusin del Programa
Escolar de Proteccin Civil.
Elaboracin o actualizacin de Planes de
Emergencia Especficos para cada fenmeno
perturbador a que est expuesto el inmueble.
Establecimiento de cdigos de alertamiento
especficos para cada fenmeno perturbador a
que este expuesto el plantel.
Realizacin de simulacros con diferentes
hiptesis.
17
Establecimiento
de
evaluacin de daos.
18
10
11
12
13
14
15
16
ELABOR:
medidas
para
la
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
R
P
R
R
P
R
P
R
R
P
R
P
R
P
R
R
P
R
FIRMA
Nombre:
Telfono:
15
Anexo 4
INFORME TIMESTRAL DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
ACTIVIDAD
FECHA DE
REALIZACIN
FECHA DE
ENVO
OBSERVACIONES
ELABOR
FIRMA
Nombre:
Telfono:
Correo:
16
Anexo 5
ANLSIS DE RIESGOS INTERNOS
HOJA 1 DE 4
Da
Mes
Ao
Fecha:
Fax:
No. Exterior:
No. Interior:
Municipio:
Colonia:
C.P.
Delegacin
Resp. Del inmueble:
Cargo:
Telfono:
Fax:
Uso Original:
Uso Actual:
Telfono (s):
1/A
2/B 3/C
4/D
5/E
6/F
Fax:
7/G
8/H
9/I
10/J
Totales:
Para facilitar la identificacin de los posibles riesgos existentes a continuacin se detalla el significado de los
rangos utilizados:
Nivel de riesgo:
Grietas
Fractura
Medida preventiva
a realizar:
17
HOJA 2 DE 4
3.- Dictamen
S
De qu fecha:
No
S
No
S No
Presentan los
Material de
S No
Escaleras homogneas
siguientes daos:
anclaje
Construccin:
Concreto
Deformacin
armado
Superficie lisa
Acero
Cintas antiderrapantes
Agrietamiento
Acero y madera
Iluminacin artificial
Fractura
Madera
Bueno
Regular
Malo
Psimo
Estado actual:
Regular
Malo
No hay
Presentan los
S No
Siguientes daos:
Material de
Construccin:
Escaleras homogneas
anclaje
Concreto
Deformacin
armado
Superficie lisa
Acero
Cintas antiderrapantes
Agrietamiento
Acero y madera
Iluminacin artificial
Fractura
Madera
Nivel de riesgo:
Ninguno
Intermedio
Observaciones:
Alto
Condiciones de la instalacin:
Bueno Regular
Observaciones:
Tablero elctrico
Cableado
Contactos
Lmparas
Lmparas de emergencia
Detectores de humo
Aire acondicionado
Planta de emergencia
Hidrosanitaria:
Condiciones de la instalacin:
Bueno Regular
Malo No hay
Observaciones:
Tubera
Muebles sanitarios
Bomba hidrulica
Depsito de agua
Toma siamesa
Drenaje
Cisterna
18
HOJA 3 DE 4
Bombeo para hidrantes
Fugas de Agua
Condiciones de la instalacin:
Gas:
Bueno Regular
Malo No hay
Medida preventiva a
realizar :
Observaciones:
Instalacin de tubera
Tanque de cilindro
Tanque de gas estacionario
Fugas de gas
Descripcin de
Laboratorios
De que
tipo
i e ne
c e r c a d e u lRa e a c t
i v os
Grado de riesgo
por reactivos
S No S No
Medida
preventiva a
realizar
Observaciones:
Medida preventiva
Observaciones:
Medida
preventiva
Observaciones:
A lt o
Polifuncional
Se e n c u e n t r a
C ont
Descripcin de Talleres
i e ne
c e r c a d e u lRa e a c t
De que
tipo
i v os
S No S No
Se e n c u e n t r a
C ont
Grado de riesgo
por reactivos
NingunoInterm edio Alto
Grado de riesgo
i e ne
Descripcin de Bodega o
De que
R e a c t i v os
por reactivos
tipo
Almacn
S No S No
NingunoInterm edio Alto
cer ca de ul a
Otros
Ninguno
Observaciones
Hay en
Nmero
existencia:
1/ A 2 / B 3 / C 4 / D 5 / E 6 / F 7 / G 8 / H 9 / I 10 / J
Total:
4.5
Se
Que
No
PQS
Componentes:
Capacidad en Kilogramos:
S No
Gas
CO
Condiciones Manmetro
de uso:
Bueno Malo
Marchamo
Tiene
No tiene
Seguro
Tiene
Fecha de recarga:
No tiene
Nota: Se sugiere colocar los extintores de acuerdo a la ubicacin que indican los planos anexos
Descripcin
Hay en
Nmero
Tienen
Tienen
Tienen
del equipo:
existencia:
1/ A 2 / B 3 / C 4 / D 5 / E 6 / F 7 / G 8 / H 9 / I 10 / J
Total
Gabinete
Manguera
Chifln
Hidrantes
No
No
No
No
Palas Picos
Hachas
Cuerdas
Si
Observaciones:
No
19
HOJA 4 DE 4
Cuntas
tiene el
No
inmueble
Fcil
acceso:
No
Tienen luz de
emergencia:
S
Medida preventiva:
Observaciones:
No
12.- Sealizacin:
Descripcin del
sealamiento:
Hay en
Estn
Existencia:
Colocados:
No
No
Condiciones de uso:
Cantidad
faltante:
Observaciones:
Hidrantes
Extintores
Alarma
Salida de emergencia
Rutas de evacuacin
Zona de proteccin
Zona de concentracin
No fumar
rea restringida
Botiqun
Escaleras
Mdulo de informacin
Portar gafetes
Registro de visitantes
Observaciones:
No Brigadistas:
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin
Otros:
Observaciones:
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin
Elabor:
FIRMA:
Nombre:
Cargo:
Fecha:
20
Anexo 6
CROQUIS DEL INTERIOR DEL INMUEBLE
21
Anexo 7
ANLISIS DE RIESGOS EXTERNOS
Fecha
Da
Mes
Ao
1. Datos Generales
Unidad Administrativa___________________________ Telfono _____________ Fax ____________
Calle_________________________________________ No. Exterior______ No. Interior _________
Colonia __________________________Municipio _______________________________________
C.P. __________________ Delegacin:________________________________________________
Responsable del inmueble ________________________________ Cargo ____________________
Tel. _________________ Fax __________________
Poblacin Flotante
10/
J
Totales
:
2. Riesgos Circundantes.
Nivel de riesgo
Elemento a evaluar
Ninguno
Intermedi
o
Alto
Distancia aproximada
al inmueble
Medida
preventiva a
realizar
22
Nivel de riesgo
Elemento a evaluar
Ninguno
Intermedi
o
Distancia aproximada
al inmueble
Alto
Medida
preventiva a
realizar
Terrenos baldos
Basureros
2. Fenmenos Perturbadores
1. Geolgicos
Est expuesto
el inmueble
Si
No
Se cuenta con
Plan de
Emergencia
Si
No
Sismos
Vulcanismo
Tsunamis o maremotos
Deslizamiento
Hundimiento de terreno
2. Hidrometeorolgicos
Huracanes
Inundacin pluvial
Inundacin fluvial
Nevadas
Granizadas
Tolvaneras
Tormentas elctricas
Heladas
Sequas
Vientos fuertes
23
3. Qumicos
Incendios
Explosiones
Fugas o derrames txicos
Radiaciones
4. Fsicos
Contaminacin ambiental
Epidemias
Plagas
5. Socio-organizativos
Marchas
Mtines
Terrorismo o sabotaje
Accidentes terrestres
Accidentes areos
Accidentes martimos
Interrupcin en la energa
elctrica
Concentraciones masivas de
poblacin
Elabor
Nombre
___________________________________________________________________
Cargo
____________________________________________________________________
Fecha
____________________________________________________________________
Firma
24
Anexo 8
CROQUIS DEL EXTERIOR DEL PLANTEL
25
Anexo 9
DIRECTORIO DE INTEGRANTES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
No.
NOMBRE
PUESTO
DOMICILIO PARTICULAR
CARGO EN LA
U.I.P.C.
ELABOR
UBOCACIN
PISO/AREA
TELEFONOS
PARTICULARES
FIRMA
Nombre:
Telfono:
Correo:
26
Anexo 10
CENSO INDIVIDUAL DE LA POBLACIN QUE OCUPA EL INMUEBLE
NOMBRE: ______________________________________________________________________________________________________
R.F.C.:___________________________________________PROFESION:___________________________________________________
PUESTO QUE DESEMPEA_______________________________________________________________________________________
ENFERMEDADES:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TRATAMIENTO:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TIPO SANGUINEO: _____________________
ALERGIA: _______________________
OTROS:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
27
Anexo 10A
CENSO DE LA POBLACIN FIJA QUE OCUPA EL INMUEBLE
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________
No.
NOMBRE
EDAD
DOMICILIO PARTICULAR
Elabor:
TELFONO
TIPO DE
SANGRE
IMPEDIMENTOS O
ALERGIAS
Firma
28
Anexo 11
INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES
Cantidad
Ubicacin
No. De
control
FIRMA:
29
Anexo 12
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO
Institucin
Domicilio
Telfono
FIRMA:
30
Anexo 13
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________
No.
ACTIVIDAD
OCT NOV
DIC
ENE
JUN
JUL
OBSERVACIONES
P
R
P
1 SISTEMA ELCTRICO
SUBESTACIN ELCTRICA
R
CABLEADO, BALASTRAS,
LMPARAS, FOCOS,
ENCHUFES
2 SISTEMA HIDRO-SANITARIO
SISTEMA DE BOMBEO
SERVICIOS SANITARIOS
SISTEMA
DE
ACONDICIONADO
AIRE
SISTEMA
Y COCINA
GAS
DE
5 EQUIPO DE SEGURIDAD
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
EXTINTORES
SEALIZACIN
PROTECCIN CIVIL
DE
6 EQUIPO DE COMUNICACIN
TELEFONA,
RADIOTRANSMISOR, FAX
7 INTERIORES
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
ESCALERAS
(CINTAS
P
ANTIDERRAPANTES,
BARANDALES) VENTANALES
MUROS Y ACABADOS
8 EXTERIORES
IMPERMEABILIZACIN
DOMOS
FACHADAS Y ACABADOS
9 DESPUNTE DE RBOLES
10 OTROS
R
P
R
P
R
Y P
R
P
R
P
R
P
R
P=Programado
R=Realizado
FIRMA
31
Anexo 14
EVALUACIN DE SIMULACROS
FECHA:________________________
DATOS DEL INMUEBLE
Unidad Administrativa:________________________________________________________
Domicilio: _________________________________ Colonia __________________________
Delegacin: __________________________________________________ C.P.__________
Telfonos: _______________________________________ Fax: ______________________
Uso del inmueble ____________________________________________________________
No. de pisos ____ No. de escaleras de servicio ____ Tiene escaleras de emergencia?____
Cuenta con stano? ____ Cuenta con estacionamiento? ____ De qu capacidad? _____
Nombre del responsable del inmueble:___________________________________________
Cargo: ____________________________________________________________________
POBLACIN
32
Hora de inicio: _______ Hora que finaliza: ________ Duracin del simulacro _____________
Duracin del desalojo _______ Tipo de sistema de alertamiento _______________________
Hubo respuesta inmediata a la seal de alerta? ___________________________________
La identificacin de los Coordinadores, Jefes de Piso, Jefes de Grupo y Brigadistas es
fcil? ____
Qu equipo de seguridad se utiliz en el simulacro?________________________________
__________________________________________________________________________
Cuenta con sealizacin? ___ De qu tipo? ____________________________________
La sealizacin existente es adecuada? _____ Rutas de evacuacin identificadas? _____
Se encontraron obstculos en las rutas de evacuacin? ____________________________
__________________________________________________________________________
La zona de seguridad es de fcil acceso? _____ Cuenta con espacio suficiente? _______
Segn el escenario planteado, hubo muertos o heridos? ____________________________
Qu tipo de apoyo externo se tuvo? ____________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________
Cul fue el comportamiento de los brigadistas?___________________________________
__________________________________________________________________________
Se realiz reunin de evaluacin? _____________________________________________
Qu autoridades presenciaron el simulacro? _____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
33
COMENTARIOS
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
34