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PROGRAMA INTERNO

DE PROTECCIN CIVIL

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL

1. DEFINICIN
Es un instrumento de planeacin en materia de proteccin civil, que se circunscribe
al mbito de la Secretara de Educacin de Veracruz, con el propsito de establecer
acciones de prevencin, auxilio y recuperacin destinadas a salvaguardar la
integridad fsica de los trabajadores y poblacin flotante de cada uno de los
inmuebles ocupados por las Unidades Administrativas, as como proteger las
instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de esta institucin, ante la
ocurrencia de cualquier situacin de emergencia.
Unidad Interna de Proteccin Civil
Es el rgano normativo y operativo, que se circunscribe a los inmuebles ocupados
por unidades administrativas de la Secretara de Educacin de Veracruz, encargado
de elaborar, implementar y coordinar el Programa Interno de Proteccin Civil.
2. OBJETIVO
Establecer acciones de prevencin, auxilio y recuperacin, destinadas
principalmente a salvaguardar la vida e integridad fsica de los empleados y de la
poblacin flotante, en cada uno de los inmuebles ocupados por unidades
administrativas pertenecientes a la Secretara de Educacin de Veracruz,
protegiendo as, las instalaciones, bienes e informacin vital, ante la ocurrencia de
cualquier situacin de emergencia; asimismo se busca crear y fomentar una cultura
de Proteccin Civil en el personal de dicha Secretara, de conformidad con la
normatividad emitida por el Sistema Nacional de Proteccin Civil.
3. DESARROLLO DEL PROGRAMA
Para el desarrollo de este programa, se establecieron medidas y dispositivos de
seguridad y autoproteccin para el personal, usuarios y bienes, para ser aplicados
en tres momentos: antes, durante y despus de la eventualidad de un desastre. Con
el propsito de marcar la diferencia respecto a la eventualidad de un desastre, as
como una distincin por funcin y carcter de las acciones, se determinaron
procedimientos especficos, los cuales se encuentran comprendidos en tres
Subprogramas:

Programa Escolar de Proteccin Civil

3.1 De prevencin (antes)


3.2 De auxilio (durante)
3.3 De recuperacin (despus)
3.1. Subprograma de Prevencin
Es el conjunto de medidas preventivas, destinadas a evitar y/o mitigar el impacto
destructivo de las calamidades de origen natural o humano sobre la poblacin y sus
bienes, as como sobre el medio ambiente.
3.1.1 Actividades

Organizacin
Formulacin del Programa Interno
Anlisis de Riesgos
Directorios e Inventarios
Sealizacin
Programa de Mantenimiento
Normas de Seguridad
Equipo de Seguridad
Capacitacin
Difusin y Concientizacin
Realizacin de Ejercicios y Simulacros

Organizacin de Unidades Internas. Esta funcin comprende la inclusin de las


acciones en materia de proteccin Civil de manera formal, ubicando a la Unidad
Interna dentro de la estructura organizacional de la Secretara de Educacin de
Veracruz, otorgndole as permanencia y solidez. En este contexto, se debe crear o
actualizar su Unidad Interna de Proteccin Civil, oficializndola mediante el
levantamiento y formalizacin de una Acta Constitutiva. Anexo 1
Lo anterior, debe realizarse por cada uno de los bienes inmuebles que ocupan las
distintas unidades administrativas que conforman la Secretara, en las cuales se
debe designar de conformidad con la estructura organizacional lo siguiente. Anexo
2

Coordinador o Responsable del inmueble y un suplente


Jefes de piso y suplentes
Brigadistas de Primeros Auxilios
Brigadistas de Prevencin y Combate de Incendios
Brigadistas de Evacuacin de Inmuebles
Brigadistas de Bsqueda y Rescate
Programa Escolar de Proteccin Civil

Dichas brigadas deben integrarse considerando la proporcin de dos elementos, por


cada diez personas. Los brigadistas, coordinados por su jefe de piso, ejecutarn las
acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante la eventualidad de un desastre,
las cuales sern reforzadas con las experiencias obtenidas como resultado de la
prctica de ejercicios de gabinete y simulacros de campo, as como por la
capacitacin y adiestramiento que reciben permanentemente en materia de
proteccin civil.
Es recomendable que en inmuebles compartidos por dos o ms unidades
administrativas, se constituya slo una Unidad Interna de Proteccin Civil, con la
finalidad que la implementacin y aplicacin de las tareas que sobre el particular se
realicen, estn debidamente coordinadas, evitando con esto la duplicidad de
funciones y el entorpecimiento de su desarrollo.
Una vez que el acta constitutiva sea debidamente requisitada con la firma de todas
las personas que intervienen en ella, se debe remitir una copia a la Coordinacin
para la Proteccin Civil, dependiente de sta Secretara, para los efectos de registro
y control correspondiente.
Formulacin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
Tiene como objetivo que cada Unidad Interna de Proteccin Civil de la Secretara de
Educacin de Veracruz cuente con un documento rector, por ello esta actividad, se
refiere a plasmar todos los aspectos que conforman el Programa Interno de
Proteccin Civil, incluyendo:

El desglose de las actividades especficas a desarrollar en los Subprogramas


de Prevencin, Auxilio y Recuperacin.
La calendarizacin de las actividades. Anexo 3
La determinacin de la periodicidad con que deben realizarse reuniones de
evaluacin.
Elaboracin de informes de avances trimestrales. Anexo 4

Este documento no es limitativo y se adeca a las caractersticas del inmueble de


manera permanente, siendo indispensable para su debida observancia, su difusin
entre los integrantes de la Unidad.
Anlisis de riesgos. Esta funcin comprende dos reas:
Primera.- Identificacin de riesgos del interior del inmueble y condiciones generales
del mismo. Anexo 5
Es importante sealar que durante el recorrido que se realice por el inmueble para
la identificacin de riesgos internos, se elabore y/o actualice un croquis del
inmueble, que adems de servir de gua para marcar las reas vulnerables o de
Programa Escolar de Proteccin Civil

riesgo, servir para sealar la ubicacin de rutas de evacuacin, equipo de


seguridad instalado, zonas de seguridad internas, entre otros. Anexo 6
Segunda.- Identificacin de riesgos al exterior del inmueble, segn la zona donde se
ubique; se estima pertinente revisar las estadsticas de los fenmenos destructivos
de mayor incidencia en el lugar, ocurridos por lo menos en los ltimos cinco aos.
Anexo 7
De la misma forma, derivado del recorrido que se realice por la zona circundante al
inmueble, se debe elaborar un croquis en el que se detallen las calles que lo
delimitan, instalaciones riesgosas que en un momento dado pudieran poner en
peligro la integridad fsica de las personas que laboran en el mismo, zonas de
seguridad o puntos de reunin adecuados para dar cabida a todo el personal, en
caso de realizarse evacuaciones del edificio; adems de lo anterior, se debe tomar
registro de la ubicacin de instituciones que pudieran prestar apoyo en caso de
presentarse situaciones de emergencia. Anexo 8
Los anlisis de riesgos presentados, son el producto de la investigacin conjunta
que los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil realizaron con el
propsito de conocer las caractersticas del inmueble y su entorno inmediato, as
como los recursos humanos y materiales con que cuenta el plantel, para elaborar
planes de emergencia tendientes a minimizar los efectos destructivos que pudiera
ocasionar una situacin de emergencia.
Directorios e inventarios. En cumplimiento a este lineamiento, se elaborar:

Directorio de integrantes de la Unidad Interna de Proteccin Civil. Anexo 9


Censo de la poblacin fija del plantel. Anexo 10 y 10A
Inventario de recursos materiales que sirven de apoyo a las actividades de la
proteccin civil. Anexo 11
Directorio de instituciones de apoyo externo. Anexo 12

Sealizacin. Comprende la adquisicin e instalacin de seales de tipo informativo,


prohibitivo, restrictivo, preventivo y de obligacin, homogeneizndola de acuerdo
con los lineamientos establecidos en la norma oficial mexicana Seales y Avisos
para Proteccin Civil.- colores, formas y smbolos a utilizar vigente, emitida por la
Secretara de Gobernacin, la cual regula los aspectos antes mencionados.
Programa de mantenimiento. Correspondiente a la estructuracin y aplicacin de
normas y procedimientos internos de carcter preventivo y correctivo, destinadas a
disminuir la vulnerabilidad de los inmuebles que ocupan las diversas Unidades
Administrativas de la Secretara, mediante el ptimo estado de los sistemas
elctricos, hidro-sanitarios, de comunicacin, gas (en caso de contar con este

Programa Escolar de Proteccin Civil

sistema) y equipo de seguridad, evitando posibles fuentes de riesgo y/o


encadenamiento de calamidades. Anexo No. 13
Normas de Seguridad. Esta funcin contempla la determinacin y establecimiento
de lineamientos de salvaguarda, aplicables a los inmuebles, considerando sus
caractersticas y el tipo de actividad o servicio que presta, con el propsito de
reducir al mnimo la incidencia de riesgos en su interior, por ejemplo:

Registro y control de acceso de visitantes al plantel


Uso de gafetes o engomados de identificacin en horarios laborables
Regulacin del uso de aparatos elctricos y de comunicacin personales
Control de acceso a zonas restringidas

Equipo de seguridad. Se refiere a la determinacin del equipo de seguridad que debe


ser instalado en el inmueble, con base en la estimacin de los riesgos y a la
vulnerabilidad del mismo, as como el registro del ya existente. Se debe considerar
las caractersticas del material que se utiliza para las actividades propias del
inmueble, los sistemas electrnicos y equipos de trabajo instalados, zonas de alta
concentracin de materiales inflamables, la cantidad y calidad del equipo que debe
ser adquirido para el desarrollo de las funciones de los brigadistas, el equipamiento
de los botiquines de primeros auxilios, la instalacin de un sistema de alarma
electrnica o manual, entre otros.
Capacitacin. Se debe estructurar un Programa de Capacitacin terico-prctico,
con el propsito de inducir, formar y actualizar al personal en general de la
Secretara de Educacin de Veracruz, en temas relativos a la proteccin civil, por
ejemplo, conceptos bsicos, origen del Sistema Nacional de Proteccin Civil,
integracin de brigadas, prevencin de incendios, primeros auxilios, evacuacin de
inmuebles, anlisis de riesgos, entre otros.
Difusin y concientizacin. Este apartado se refiere primordialmente a crear y
fomentar una cultura de proteccin civil entre todo el personal de la Secretara de
Educacin de Veracruz, a travs de la distribucin de material visual y auditivo, de
forma impresa y digital, con pautas de accin para antes, durante y despus de
cualquier situacin de emergencia.
Realizacin de ejercicios y simulacros. Esta funcin comprende el desarrollo de
ejercicios y simulacros, actividades que se entienden como una representacin
imaginaria de la presencia de una emergencia, por ello se deben planear a partir de
la evaluacin de riesgos internos y externos a los que se encuentra expuesto el
inmueble, con el propsito de fomentar una cultura de proteccin civil a travs de la
adopcin de conductas de autoproteccin y prevencin.

Programa Escolar de Proteccin Civil

Dichas actividades pueden ser por su operatividad ejercicios de gabinete o


simulacros de campo; por su programacin, con previo aviso o sin l; mientras que
por su frecuencia deben realizarse por lo menos tres veces al ao, con base en la
normatividad vigente. Es importante mencionar que en primera instancia se deben
realizar los ejercicios de gabinete, considerando desde el diseo, revisin,
diagramacin de acciones, hasta el proceso de toma de decisiones; realizado esto,
en segunda instancia se deben llevar a cabo los simulacros de campo.
Lo anterior, debe ser evaluado por personal interno y externo, as como por grupos
de apoyo externo, los que tendrn por objetivo, observar, evaluar y proponer en su
caso, a fin de corregir las desviaciones que pudieran haberse presentado en la
aplicacin de los procedimientos determinados, lo anterior para minimizar el riesgo
de incurrir en fallas en caso de presentarse una situacin real. Cabe mencionar que
por cada simulacro de campo que se realice, se debe remitir a la Coordinacin para
la Proteccin Civil, la cdula de evaluacin correspondiente. Anexo 14
3.2. Subprograma de Auxilio
Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a
la poblacin que se encuentre en peligro, ante una situacin de emergencia; as
como a mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratgico, la
seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Lo anterior a travs de su
instrumento operativo, es decir, los planes de emergencia que sern aplicados ante
el embate de una calamidad; igualmente el subprograma de auxilio comprende el
desarrollo de funciones y evaluacin de daos.
3.2.1 Actividades

Alertamiento
Plan de Emergencia
Evaluacin de daos

Alertamiento. Comprende el establecimiento de un sistema de alertamiento


electrnico o manual, en el que se pueden utilizar alternativa o
complementariamente: sirenas, timbres, campanas, luces o cualquier otro medio;
dicho sistema debe darse a conocer entre todo el personal con el propsito que el
sonido y el cdigo utilizado pueda ser identificado fcilmente durante las distintas
fases de evolucin en una situacin de emergencia, por ello es igualmente
importante establecer el nombre y ubicacin del responsable y suplentes de la
operacin de este sistema, a efecto que de quien detecte la presencia o proximidad
de una calamidad la reporte de inmediato, siempre con la finalidad de salvaguardar
la vida de todo el personal de la Secretara de Educacin de Veracruz.

Programa Escolar de Proteccin Civil

Plan de emergencia. Se refiere a la puesta en marcha y coordinacin de las


actividades y procedimientos destinados a proteger al personal, poblacin flotante y
entorno de todos los inmuebles que ocupan las diversas unidades administrativas
que conforman la Secretara de Educacin de Veracruz, como consecuencia del
impacto de una calamidad.
El Plan debe considerar, entre otros:

La participacin de todos los integrantes de la Unidad Interna de Proteccin


Civil, as como del personal en general.
El establecimiento de un Puesto de Mando Unificado, el cual debe estar
plenamente identificado e intercomunicado, tendr la responsabilidad de
coordinar la ejecucin de las operaciones, que de acuerdo a los distintos tipos
de riesgos diagnosticados en el inmueble, deban llevarse a efecto, como la
concentracin de las personas en las zonas de seguridad, el censo de las
mismas y la evaluacin de la situacin de emergencia.
La ptima y oportuna utilizacin de los recursos humanos y materiales
disponibles.

Es importante resaltar que este apartado es pieza fundamental en el desarrollo y


cumplimiento del objetivo que persigue el Programa Interno de Proteccin Civil, el
cual persigue principalmente la salvaguarda de la vida e integridad fsica de todo el
personal que labora en la Secretara de Educacin de Veracruz.
Evaluacin de daos. Contempla los mecanismos y parmetros para determinar, por
conducto de las brigadas existentes en el inmueble, la dimensin de la calamidad,
la estimacin de daos humanos y materiales; las necesidades a satisfacer, y la
consideracin de eventos secundarios o encadenados, para poder convocar
correctamente cuerpos de emergencia adicionales o apoyo tcnico especializado.
3.3. Subprograma de Recuperacin
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin, mejoramiento o
reestructuracin del inmueble y de los sistemas daados por la calamidad;
constituye un momento de transicin entre la emergencia y un estado nuevo. Sin
embargo, la reconstruccin y vuelta a la normalidad del inmueble, corresponde
directamente a las autoridades institucionales y/o propietarios de los mismos; estas
acciones estn en funcin de la evaluacin de los daos ocurridos, del anlisis de
riesgos y de los planes de desarrollo econmico y social de la zona.
3.3.1 Actividad
Vuelta a la normalidad. Contempla todas las acciones, rutinas de revisin, anlisis de
las condiciones fsicas internas y externas del inmueble, as como la salvaguarda de
Programa Escolar de Proteccin Civil

los individuos que ah laboran o acuden y que como consecuencia de la calamidad


hayan sido evacuados del mismo, lo anterior a efecto de garantizar que su retorno a
la dependencia u organismo se lleve a cabo en las mejores y ms seguras
condiciones posibles.
En este contexto, se debe proceder a la revisin de las estructuras de la edificacin
por parte de especialistas, particularmente si la misma revistiera daos aparentes;
igualmente se verificar la seguridad de instalaciones elctricas y de suministro de
gas, a efecto de constatar que no estn en posibilidad de provocar una explosin o
incendio subsecuente; que no existan derrames de sustancias peligrosas; que el
mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso no se encuentre
desprendido o en posiciones inseguras que faciliten su cada; que no existan
ventanas, lmparas, falsos plafones u otras instalaciones temporales que se
pudieran desprender.
Una vez habiendo concluido la revisin fsica del inmueble, y verificado que se
encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable del inmueble dar la
autorizacin para que el personal, bajo la gua de la Unidad Interna de Proteccin
Civil, retorne a su lugar, o en caso contrario se elaboren los programas de
reconstruccin a corto y mediano plazo.

Programa Escolar de Proteccin Civil

MARCO JURDICO
-

Ley General de Proteccin Civil.

Programa Nacional de Proteccin Civil.

Ley de Educacin para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Ley de Proteccin Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de Veracruz.

Ley para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz de


Ignacio de la Llave

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011, Seales y Avisos para


Proteccin Civil.; Colores, Formas y Smbolos a utilizar.

Programa Escolar de Proteccin Civil

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Anexo 1
ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL

En

la

ciudad

de

___________________en
fecha

_____________________,
las

instalaciones

siendo

que

las

ocupa

______
la

horas

Unidad

del

da

Administrativa

_____________________________, con clave de centro de trabajo _____________, ubicada en la


____________________________ no. ___, colonia _____________, localidad ____________, del
municipio de ____________, telfono ________________, con fundamento en lo dispuesto por
la Ley General de Educacin; la Ley General de Proteccin Civil; la Ley de Educacin Para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; la Ley de Proteccin Civil Para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave; y, el Reglamento Interior de la Secretara de Educacin de
Veracruz, se reunieron el responsable del inmueble, jefes de departamento y oficina, as como
personal administrativo del inmueble, para __________________ formalmente la Unidad
constituir/actualizar

Interna de Proteccin Civil.

En uso de la palabra, el (la) responsable del inmueble que ocupa esta Unidad Administrativa,
explic el significado, origen y evolucin de la Proteccin Civil, resaltando la importancia de
contar con la Unidad Interna de Proteccin Civil que en este acto se _______________________
constituye/actualiza

con el propsito de efectuar acciones de prevencin, auxilio y recuperacin ante la presencia


de fenmenos perturbadores de origen natural o humano y con ello prevenir sus
consecuencias o en su caso mitigarlas, quedando integrada la estructura por los CC.
__________________________, responsable de la Unidad Interna, y ___________________ como
Responsable del inmueble

su suplente; __________________________, jefe de piso, y _______________________ como su


suplente; _________________________, responsable

de

la

brigada

de

comunicacin;

___________________ responsable de la brigada de prevencin y combate de incendios;


_________________________,

responsable

de

la

brigada

de

primeros

auxilios;

__________________________, responsable de la brigada de evacuacin de inmuebles; y,


_______________________, responsable de la brigada de bsqueda y rescate, quienes podrn
modificar esta estructura de acuerdo a las caractersticas propias de este inmueble.

Programa Escolar de Proteccin Civil

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OBJETIVOS
Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades contenidas
en el Programa Interno de Proteccin Civil, as como implementar los mecanismos de
coordinacin, con las dependencias y organismos pblicos, privados y sociales que conforman
los Sistemas Nacional y Estatal de Proteccin Civil, particularmente realizando actividades que
conduzcan a salvaguardar la integridad fsica de la comunidad educativa y poblacin flotante
as como las instalaciones, bienes e informacin vital, patrimonio de este inmueble.
Los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil manifiestan su compromiso para el
cumplimiento de la normatividad y funciones que le sean encomendadas y se comprometen a
colaborar con las actividades inherentes al desarrollo del Programa.
FUNCIONES
Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Proteccin Civil, en apego a las
disposiciones que emita la Coordinacin para la Proteccin Civil llevar a cabo las siguientes
funciones:

Mantener actualizada la Unidad Interna de Proteccin Civil.

Programar el Calendario de Actividades.

Elaborar el anlisis de Riesgos Internos y Externos del plantel.

Disear croquis interno y externo del plantel.

Realizar Directorios e Inventarios.

Elaborar el Censo de la Poblacin que ocupa el plantel.

Gestionar la adquisicin y colocacin de sealamientos de acuerdo con los


lineamientos establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011.

Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las


instalaciones y equipo de seguridad del plantel.

Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos al


personal y bienes de la unidad administrativa en general.

Gestionar la adquisicin y colocacin de equipo de seguridad en el inmueble ocupado


por el plantel.

Promover la imparticin de cursos de capacitacin a los integrantes de la Unidad


Interna de Proteccin Civil.

Distribuir material de difusin del Programa Escolar de Proteccin Civil.


Programa Escolar de Proteccin Civil

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Realizar ejercicios y simulacros en el plantel, de acuerdo con los planes de emergencia


y procedimientos metodolgicos previamente elaborados para cada fenmeno
perturbador.

Las dems que seala el Programa Interno y la legislacin aplicable.

Los integrantes de la Unidad se responsabilizan de la veracidad de los datos asentados en


cada uno de los anexos que servirn de sustento para la evaluacin del desarrollo del
Programa, cabe hacer mencin, que debern sesionar de manera ordinaria, cuando menos
una vez cada tres meses y estar en comunicacin permanente.
Recibida la informacin y resueltas las dudas manifestadas por los presentes, se firma el acta
constitutiva a las _______ horas en el lugar y fecha sealados.

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA

SELLO

NOMBRE
SUPLENTE

NOMBRE
JEFE DE PISO

NOMBRE
SUPLENTE DEL JEFE DE PISO

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE COMUNICACIN

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PREVENCION Y
COMBATE DE INCENDIOS

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE EVACUACION DE
INMUEBLES

NOMBRE
RESPONSABLE DE LA BRIGADA DE BUSQUEDA Y
RESCATE

Programa Escolar de Proteccin Civil

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Anexo 2
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________

RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA


TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________

REPRESENTANTE ANTE LA SEV


TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________

JEFE (S) DE PISO


TITULAR______________________________________________
SUPLENTE_____________________________________________

BRIGADA DE
PREVENCION Y
COMBATE DE
INCENDIOS

__________________
__________________
_______________
ELABOR

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

__________________
__________________

BRIGADA DE
EVACUACION DE
INMUEBLES

BRIGADA DE
BUSQUEDA Y RESCATE

__________________

_________________

_________________

_________________

FIRMA

Nombre:_______________
Telfono:
Correo:

Programa Escolar de Proteccin Civil

14

Anexo 3
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________

No.

ACTIVIDAD

ENE
P

Integracin o restructuracin de la Unidad


Interna de Proteccin Civil.

Elaboracin del Acta Constitutiva de la Unidad


Interna de Proteccin Civil.

Elaboracin o Actualizacin del Programa


Interno de Proteccin Civil.

Elaboracin o actualizacin del anlisis de


riesgo Interno y Externo.

Elaboracin de directorios de integrantes de la


Unidad Interna de Proteccin y de
Instituciones de Apoyo Externo.
Elaboracin o actualizacin del Inventario de
recursos
materiales
disponibles
para
Proteccin Civil.

Integracin o actualizacin del censo de la


poblacin fija que labora en el inmueble.

Revisin y colocacin de sealizacin donde


se requiera.
Elaboracin del programa de mantenimiento
preventivo y/o correctivo de las instalaciones y
del equipo del inmueble.
Establecimiento o actualizacin de normas de
seguridad para el control de acceso a las
instalaciones y zonas restringidas, uso
obligatorio de gafetes, etc.
Adquisicin e instalacin del equipo de
Proteccin
Civil
(alarmas,
extintores,
botiquines, etc.)

Cursos de capacitacin a los integrantes de la


Unidad Interna de Proteccin Civil.

Distribucin
de
material impreso
y/o
audiovisual para difusin del Programa
Escolar de Proteccin Civil.
Elaboracin o actualizacin de Planes de
Emergencia Especficos para cada fenmeno
perturbador a que est expuesto el inmueble.
Establecimiento de cdigos de alertamiento
especficos para cada fenmeno perturbador a
que este expuesto el plantel.
Realizacin de simulacros con diferentes
hiptesis.

17

Establecimiento
de
evaluacin de daos.

18

Establecimiento de medidas para la vuelta a la


normalidad.

10

11

12

13

14

15

16

ELABOR:

medidas

para

la

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

R
P
R

R
P
R
P
R

R
P
R
P
R
P
R

R
P
R

FIRMA

Nombre:
Telfono:

Programa Escolar de Proteccin Civil

15

Anexo 4
INFORME TIMESTRAL DE ACTIVIDADES DE LA UNIDAD INTERNA
DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________

INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES AL: [PRIMERO] [SEGUNDO] [TERCERO] [CUARTO]


N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

ACTIVIDAD

FECHA DE
REALIZACIN

FECHA DE
ENVO

OBSERVACIONES

Integracin o restructuracin de la Unidad Interna de


Proteccin Civil.
Elaboracin del Acta Constitutiva de la Unidad Interna de
Proteccin Civil.
Elaboracin o Actualizacin del Programa Escolar de
Proteccin Civil.
Elaboracin o actualizacin del anlisis de riesgo Interno y
Externo.
Elaboracin de directorios de integrantes de la Unidad
Interna de Proteccin y de Instituciones de Apoyo Externo.
Elaboracin o actualizacin del Inventario de recursos
materiales disponibles para Proteccin Civil.
Integracin o actualizacin del censo de la poblacin fija que
labora en el plantel.
Revisin y colocacin de sealizacin donde se requiera.
Elaboracin del programa de mantenimiento preventivo y/o
correctivo de las instalaciones y del equipo del inmueble.
Establecimiento o actualizacin de normas de seguridad para
el control de acceso a las instalaciones y zonas restringidas,
uso obligatorio de gafetes, etc.
Adquisicin e instalacin del equipo de Proteccin Civil
(alarmas, extintores, botiquines, etc.)
Cursos de capacitacin a los integrantes de la Unidad Interna
de Proteccin Civil.
Distribucin de material impreso y/o audiovisual para
difusin del Programa Escolar de Proteccin Civil.
Elaboracin o actualizacin de Planes de Emergencia
Especficos para cada fenmeno perturbador a que est
expuesto el inmueble.
Establecimiento de cdigos de alertamiento especficos para
cada fenmeno perturbador a que este expuesto el plantel.
Realizacin de simulacros con diferentes hiptesis.
Establecimiento de medidas para la evaluacin de daos.
Establecimiento de medidas para la vuelta a la normalidad.

ELABOR

FIRMA

Nombre:
Telfono:
Correo:

Programa Escolar de Proteccin Civil

16

Anexo 5
ANLSIS DE RIESGOS INTERNOS
HOJA 1 DE 4

Da

Mes

Ao

Fecha:

1.- Datos Generales


Unidad Administrativa:
Telfono:
Calle:

Fax:
No. Exterior:

No. Interior:

Municipio:

Colonia:

C.P.

Delegacin
Resp. Del inmueble:

Cargo:

Telfono:

Fax:

Antigedad del Inmueble:

Uso Original:

Uso Actual:

Resp. Operativo del Programa Interno de Proteccin Civil:


Cargo:
No. De Edificio (s):

Telfono (s):

1/A

2/B 3/C

4/D

5/E

6/F

Fax:

7/G

8/H

9/I

10/J

Totales:

No. De niveles por edificio:


Poblacin Fija:
Poblacin Flotante:
Superficie total del terreno en m 2

Superficie total construida en m 2

Para facilitar la identificacin de los posibles riesgos existentes a continuacin se detalla el significado de los
rangos utilizados:

"Ninguno" Ausencia de elementos de riesgo


"Intermedio" Existen elementos de riesgos que requieren atencin inmediata
"Alto" Existen elementos que representan peligro inmediato para las personas
Seleccione los niveles de riesgo y problemtica que afecte su inmueble, e indique las acciones a realizar

2.- Riesgos Estructurales


Elemento estructural

Nivel de riesgo:

Descripcin del dao:


Grietas

Grietas

Ninguno Intermedio Alto Superficiales Continuas

Fractura

Medida preventiva
a realizar:

Hundimiento del Inmueble


Incli
Inclinacin notoria del inmueble
Separacin de la cimentacin
Grietas en el piso
Dao en columnas
Dano en trabes
Dao en vigas
Dao en muros de carga
Presenta daos en escaleras y
rampas

Programa Escolar de Proteccin Civil

17

HOJA 2 DE 4

3.- Dictamen
S

Se llevaron a cabo las


Medidas correctivas

De qu fecha:

No

S
No

4.- Condiciones de las escaleras


Estado actual:

S No

Presentan los

Material de

S No

Escaleras homogneas

siguientes daos:
anclaje

Construccin:
Concreto

Cuenta con barandales

Deformacin

armado

Cuenta con pasamanos

Superficie lisa

Acero

Cintas antiderrapantes

Agrietamiento

Acero y madera

Iluminacin artificial

Fractura

Madera

Bueno

Regular

Malo

Psimo

4.1.- Condiciones de las escaleras de emergencia


Descripcin de las
S No
Escaleras de emergencia
Bueno

Estado actual:
Regular

Malo

No hay

Presentan los
S No
Siguientes daos:

Material de
Construccin:

Escaleras homogneas

anclaje

Concreto

Cuenta con barandales

Deformacin

armado

Cuenta con pasamanos

Superficie lisa

Acero

Cintas antiderrapantes

Agrietamiento

Acero y madera

Iluminacin artificial

Fractura

Madera

5.- Riesgos no estructurales: (Interior del Inmueble)


Elemento a evaluar:

Nivel de riesgo:
Ninguno

Intermedio

Medida preventiva a realizar :

Observaciones:

Alto

Objetos que puedan


caerse, volcarse,
deslizarse
Ventanas y canceles
de vidrio
Lquidos txicos
o flamables
Plafones

6.- Servicios de Instalacin:


Elctrica:

Condiciones de la instalacin:
Bueno Regular

Medida preventiva a realizar :


Malo No hay

Observaciones:

Tablero elctrico
Cableado
Contactos
Lmparas
Lmparas de emergencia
Detectores de humo
Aire acondicionado
Planta de emergencia

Hidrosanitaria:

Condiciones de la instalacin:

Medida preventiva a realizar :

Bueno Regular

Malo No hay

Observaciones:

Tubera
Muebles sanitarios
Bomba hidrulica
Depsito de agua
Toma siamesa
Drenaje
Cisterna

Programa Escolar de Proteccin Civil

18

HOJA 3 DE 4
Bombeo para hidrantes
Fugas de Agua
Condiciones de la instalacin:

Gas:

Bueno Regular

Malo No hay

Medida preventiva a
realizar :

Observaciones:

Instalacin de tubera
Tanque de cilindro
Tanque de gas estacionario
Fugas de gas

7.- Areas a evaluar:


Se e n c u e n t r a
C ont

Descripcin de
Laboratorios

De que
tipo

i e ne

c e r c a d e u lRa e a c t

i v os

Grado de riesgo
por reactivos

S No S No

N inguno Int e rm e dio

Medida
preventiva a
realizar

Observaciones:

Medida preventiva

Observaciones:

Medida
preventiva

Observaciones:

A lt o

Polifuncional

Se e n c u e n t r a
C ont

Descripcin de Talleres

i e ne

c e r c a d e u lRa e a c t

De que
tipo

i v os

S No S No

Se e n c u e n t r a
C ont

Grado de riesgo
por reactivos
NingunoInterm edio Alto

Grado de riesgo

i e ne

Descripcin de Bodega o
De que
R e a c t i v os
por reactivos
tipo
Almacn
S No S No
NingunoInterm edio Alto
cer ca de ul a

8.- Sistema de alertamiento:


Sistema de
Alertamiento:

Silbatos Campana Chicharras

Otros

Ninguno

Observaciones

9.- Equipos contra Incendio:


Descripcin
del equipo:
Extintores

Hay en

No. de extintores por edificio:

Nmero

existencia:

1/ A 2 / B 3 / C 4 / D 5 / E 6 / F 7 / G 8 / H 9 / I 10 / J

Total:

4.5

Se

Que

R eq uier enC ant id ad

No
PQS

Componentes:

Capacidad en Kilogramos:

S No
Gas

CO

Condiciones Manmetro
de uso:
Bueno Malo

Marchamo
Tiene

No tiene

Seguro
Tiene

Fecha de recarga:

No tiene

Nota: Se sugiere colocar los extintores de acuerdo a la ubicacin que indican los planos anexos

Descripcin

Hay en

No. de hidrantes por edificio:

Nmero

Tienen

Tienen

Tienen

del equipo:

existencia:

1/ A 2 / B 3 / C 4 / D 5 / E 6 / F 7 / G 8 / H 9 / I 10 / J

Total

Gabinete

Manguera

Chifln

Hidrantes

No

No

No

No

10.- Equipo de Zapa:


Equipo de Zapa:

Palas Picos

Hachas

Cuerdas

Barretas Tienen Gabinete:

Si

Observaciones:

No

Programa Escolar de Proteccin Civil

19

HOJA 4 DE 4

11.- Salida de emergencia:


Salidas de
emergencia

Cuntas
tiene el
No
inmueble

Fcil
acceso:

No

Tienen luz de
emergencia:
S

Medida preventiva:

Observaciones:

No

12.- Sealizacin:
Descripcin del
sealamiento:

Hay en

Estn

Existencia:

Colocados:

No

No

Condiciones de uso:

Cantidad
faltante:

Observaciones:

Bueno Regular Malo

Hidrantes
Extintores
Alarma
Salida de emergencia
Rutas de evacuacin
Zona de proteccin
Zona de concentracin
No fumar
rea restringida
Botiqun
Escaleras
Mdulo de informacin
Portar gafetes
Registro de visitantes

13.- Integracin de Brigadas:


Descripcin de la Brigada:

Est integrada: No. de


S

Observaciones:

No Brigadistas:

Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin

13.1 Vestuario para Brigadistas:


Descripcin de la Brigada:

Inventario del vestuario para brigadistas:


Gorras CascosBotas

Guantes Chalecos Brazaletes

Otros:

Observaciones:

Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Evacuacin de inmuebles
Bsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicacin

Elabor:

FIRMA:

Nombre:
Cargo:
Fecha:

Programa Escolar de Proteccin Civil

20

Anexo 6
CROQUIS DEL INTERIOR DEL INMUEBLE

Nota: Utilice el croquis del plantel educativo para


determinar:

Rutas de Evacuacin con flechas color verde.


Salidas de emergencia con simbologa en color verde.
Equipo contra incendio con simbologa en color rojo.
Botiquines de Primeros Auxilios con simbologa en
color verde.

Programa Escolar de Proteccin Civil

21

Anexo 7
ANLISIS DE RIESGOS EXTERNOS

Fecha

Da

Mes

Ao

1. Datos Generales
Unidad Administrativa___________________________ Telfono _____________ Fax ____________
Calle_________________________________________ No. Exterior______ No. Interior _________
Colonia __________________________Municipio _______________________________________
C.P. __________________ Delegacin:________________________________________________
Responsable del inmueble ________________________________ Cargo ____________________
Tel. _________________ Fax __________________

Antigedad del inmueble _______________

Uso original ______________________________ Uso actual ______________________________


Responsable Operativo del Programa Interno de Proteccin Civil __________________________
Cargo________________________ Tel(s). _________________________ Fax ______________
Poblacin Fija

Poblacin Flotante

Superficie total del terreno en


m2

Superficie total construida en m 2

No. De Edificio (s):

1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G 8/H 9/I

10/
J

Totales
:

No. De niveles por edificio:

2. Riesgos Circundantes.
Nivel de riesgo

Elemento a evaluar

Ninguno

Intermedi
o

Alto

Distancia aproximada
al inmueble

Medida
preventiva a
realizar

Tanque de gas estacionario


Torres con cables de alta tensin
Postes de energa elctrica
Postes telefnicos en mal estado
Vas de ferrocarril
Construcciones vecinas daadas
Anuncios y marquesinas que puedan
caer
Cercana de mercados

Programa Escolar de Proteccin Civil

22

Depsitos y almacenes txicos


Fbricas
Gasolinera
Planta Pemex
Ductos
Expendio de gas

Nivel de riesgo

Elemento a evaluar

Ninguno

Intermedi
o

Distancia aproximada
al inmueble

Alto

Medida
preventiva a
realizar

Terrenos baldos
Basureros

2. Fenmenos Perturbadores
1. Geolgicos

Est expuesto
el inmueble
Si

No

Se cuenta con
Plan de
Emergencia
Si

Medida preventiva a realizar

No

Sismos
Vulcanismo
Tsunamis o maremotos
Deslizamiento
Hundimiento de terreno

2. Hidrometeorolgicos
Huracanes
Inundacin pluvial
Inundacin fluvial
Nevadas
Granizadas
Tolvaneras
Tormentas elctricas
Heladas
Sequas
Vientos fuertes

Programa Escolar de Proteccin Civil

23

3. Qumicos
Incendios
Explosiones
Fugas o derrames txicos
Radiaciones

4. Fsicos
Contaminacin ambiental
Epidemias
Plagas

5. Socio-organizativos
Marchas
Mtines
Terrorismo o sabotaje
Accidentes terrestres
Accidentes areos
Accidentes martimos
Interrupcin en la energa
elctrica
Concentraciones masivas de
poblacin

Elabor
Nombre
___________________________________________________________________
Cargo
____________________________________________________________________
Fecha
____________________________________________________________________

Firma

Programa Escolar de Proteccin Civil

24

Anexo 8
CROQUIS DEL EXTERIOR DEL PLANTEL

Nota: Utilice el croquis externo del Plantel Educativo para


identificar con color verde, las Zonas de Concentracin
Externa y riesgos circundantes.

Programa Escolar de Proteccin Civil

25

Anexo 9
DIRECTORIO DE INTEGRANTES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________

No.

NOMBRE

PUESTO

DOMICILIO PARTICULAR

CARGO EN LA
U.I.P.C.

ELABOR

UBOCACIN
PISO/AREA

TELEFONOS
PARTICULARES

FIRMA

Nombre:
Telfono:
Correo:

Programa Escolar de Proteccin Civil

26

Anexo 10
CENSO INDIVIDUAL DE LA POBLACIN QUE OCUPA EL INMUEBLE

NOMBRE: ______________________________________________________________________________________________________
R.F.C.:___________________________________________PROFESION:___________________________________________________
PUESTO QUE DESEMPEA_______________________________________________________________________________________

AREA DE ADCRIPCION: __________________________________________________________________________________________


PISO:__________________________________________TEL. OFICINA: ___________________________________________________
TEL. PARTICULAR: ______________________________________________________________________________________________

ENFERMEDADES:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TRATAMIENTO:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
TIPO SANGUINEO: _____________________

ALERGIA: _______________________

OTROS:
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________

Programa Escolar de Proteccin Civil

27

Anexo 10A
CENSO DE LA POBLACIN FIJA QUE OCUPA EL INMUEBLE
DEPENDENCIA:___________________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________________________________________________________
TEL: _______________________________________________________FAX:_________________________________________________

No.

NOMBRE

EDAD

DOMICILIO PARTICULAR

Elabor:

TELFONO

TIPO DE
SANGRE

IMPEDIMENTOS O
ALERGIAS

Firma

Programa Escolar de Proteccin Civil

28

Anexo 11
INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES

Descripcin del articulo

NOMBRE DEL RESPONSABLE:

Cantidad

Ubicacin

No. De
control

FIRMA:

Programa Escolar de Proteccin Civil

29

Anexo 12
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO

Institucin

NOMBRE DEL RESPONSABLE:

Domicilio

Telfono

FIRMA:

Programa Escolar de Proteccin Civil

30

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO PARA


INSTALACIONES Y EQUIPO DE SEGURIDAD DEL INMUEBLE

Anexo 13

DEPENDENCIA:_____________________________________________________________________________________________
DOMICILIO: _________________________________________________________________________________________________
TEL: __________________________________________________FAX:_________________________________________________

No.

ACTIVIDAD

P/R AGS SEP

OCT NOV

DIC

ENE

FEB MAR ABR MAY

JUN

JUL

OBSERVACIONES

P
R
P

1 SISTEMA ELCTRICO
SUBESTACIN ELCTRICA

R
CABLEADO, BALASTRAS,
LMPARAS, FOCOS,
ENCHUFES

2 SISTEMA HIDRO-SANITARIO
SISTEMA DE BOMBEO
SERVICIOS SANITARIOS

SISTEMA
DE
ACONDICIONADO

AIRE

SISTEMA
Y COCINA

GAS

DE

5 EQUIPO DE SEGURIDAD
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
EXTINTORES
SEALIZACIN
PROTECCIN CIVIL

DE

6 EQUIPO DE COMUNICACIN
TELEFONA,
RADIOTRANSMISOR, FAX

7 INTERIORES

R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R

ESCALERAS
(CINTAS
P
ANTIDERRAPANTES,
BARANDALES) VENTANALES

MUROS Y ACABADOS

8 EXTERIORES
IMPERMEABILIZACIN
DOMOS
FACHADAS Y ACABADOS

9 DESPUNTE DE RBOLES
10 OTROS

R
P
R
P
R
Y P
R
P
R
P
R
P
R

P=Programado
R=Realizado

NOMBRE DEL RESPONSABLE:

FIRMA

Programa Escolar de Proteccin Civil

31

Anexo 14
EVALUACIN DE SIMULACROS
FECHA:________________________
DATOS DEL INMUEBLE
Unidad Administrativa:________________________________________________________
Domicilio: _________________________________ Colonia __________________________
Delegacin: __________________________________________________ C.P.__________
Telfonos: _______________________________________ Fax: ______________________
Uso del inmueble ____________________________________________________________
No. de pisos ____ No. de escaleras de servicio ____ Tiene escaleras de emergencia?____
Cuenta con stano? ____ Cuenta con estacionamiento? ____ De qu capacidad? _____
Nombre del responsable del inmueble:___________________________________________
Cargo: ____________________________________________________________________

POBLACIN

Poblacin fija: ______________________ Poblacin flotante _________________________


No. total de personal que particip:________ No. de discapacitados participantes: ________
Comportamiento de los participantes: ____________________________________________
__________________________________________________________________________

TIPO E HIPTESIS DEL SIMULACRO

Hiptesis planteada: _________________________________________________________


Desalojo total? _____ Desalojo parcial? ______ En qu pisos? ____________________
Sin previo aviso? _______ Con previo aviso? ________

Programa Escolar de Proteccin Civil

32

DESARROLLO DEL SIMULACRO

Hora de inicio: _______ Hora que finaliza: ________ Duracin del simulacro _____________
Duracin del desalojo _______ Tipo de sistema de alertamiento _______________________
Hubo respuesta inmediata a la seal de alerta? ___________________________________
La identificacin de los Coordinadores, Jefes de Piso, Jefes de Grupo y Brigadistas es
fcil? ____
Qu equipo de seguridad se utiliz en el simulacro?________________________________
__________________________________________________________________________
Cuenta con sealizacin? ___ De qu tipo? ____________________________________
La sealizacin existente es adecuada? _____ Rutas de evacuacin identificadas? _____
Se encontraron obstculos en las rutas de evacuacin? ____________________________
__________________________________________________________________________
La zona de seguridad es de fcil acceso? _____ Cuenta con espacio suficiente? _______
Segn el escenario planteado, hubo muertos o heridos? ____________________________
Qu tipo de apoyo externo se tuvo? ____________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________
Cul fue el comportamiento de los brigadistas?___________________________________
__________________________________________________________________________
Se realiz reunin de evaluacin? _____________________________________________
Qu autoridades presenciaron el simulacro? _____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Programa Escolar de Proteccin Civil

33

COMENTARIOS

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Nombre y firma del evaluador

Nombre y firma del Responsable del


Inmueble

Programa Escolar de Proteccin Civil

34

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