Desarrollo econmico y social

FIE UNAP

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ECONOMICA

DESARROLLO Y SUBDESARROLLO

CURSO

: DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL

ESTUDIANTES : APAZA JIMENEZ, WILLIAN ERICK

GUTIEEREZ CALCINA, HENRRY ELOY
SEMESTRE

: OCTAVO

DOCENTE

: Ing. VICTOR CATACORA

AO

: 2015

Puno Per
Desarrollo y subdesarrollo

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DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
INTRODUCCIN

En la mayor parte de las facultades econmicas del mundo, se desarrollan programas

dedicados al examen de la problemtica del desarrollo de los pases subdesarrollados.
Desde hace aproximadamente siete aos se ha incorporado este tipo de cursos a la
formacin de los economistas en la Universidad de La Habana, tanto a nivel del pregrado
como de postgrado, con el propsito de que los economistas cubanos sean capaces de
interpretar y analizar crticamente las teoras, estrategias y polticas que han sido
elaboradas en diversos escenarios con tales propsitos.
Esta experiencia acadmica se ha visto limitada porque la literatura disponible no abarca
todas las perspectivas de anlisis existentes y tambin se encuentra dispersa. Adems, las
obras disponibles no abordan la problemtica desde una perspectiva crtica y
tercermundista.
El presente trabajo se inscribe dentro de esta perspectiva y sirve de fundamento terico y
metodolgico para emprender una investigacin sobre las teoras, estrategias y polticas
ms relevantes en torno al subdesarrollo y las perspectivas del desarrollo para los pases
subdesarrollados, con el propsito de producir una obra que sistematice tericamente y
evale crticamente los enfoques de mayor trascendencia y actualidad. A tal efecto, el
presente trabajo se estructura en cinco partes. La primera, est dedicada a explicar el objeto
de estudio del programa de Teoras y Polticas de Desarrollo, dentro del plan de estudios y
su nexo con otros programas existentes dentro del campo de la Teora Econmica. La
segunda, se propone caracterizar el momento particular que atraviesan hoy los estudios
sobre desarrollo y las principales tendencias observables dentro de ellas.. La tercera,
reflexiona acerca de la homogeneidad y, a la vez, heterogeneidad que caracterizan al
llamado Tercer Mundo. Los principales criterios de la investigacin constituyen el
contenido de la cuarta parte. Por ltimo, la quinta parte, presenta la estructura preliminar
de la obra que representa el resultado principal que el colectivo de profesores encargado de

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la investigacin se propone alcanzar. En las conclusiones, se reflexiona acerca de la

significacin de esta investigacin para la formacin de economistas en Cuba.
Para la elaboracin del presente trabajo, nos apoyamos en un nmero importante de
trabajos de autores de reconocido prestigio en el campo de los estudios sobre el desarrollo
a escala mundial, as como en la experiencia personal acumulada impartiendo la materia en
cursos de pre y postgrado durante casi diez aos.
DEFINICIONES
DESARROLLO
El desarrollo consiste en la ampliacin de las opciones que los pueblos tienen para vivir de
acuerdo con sus valores.
El desarrollo es ms que el simple aumento o disminucin del ingreso nacional. Es crear un
entorno para que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir
en forma productiva y creadora de acuerdo con sus necesidades e intereses. Un elemento
fundamental para la ampliacin de esas opciones es el desarrollo de la capacidad humana,
es decir, las mltiples cosas que la gente puede hacer o ser en la vida.
Las capacidades esenciales para el desarrollo humano son vivir una vida larga y sana, tener
conocimientos, tener acceso a los recursos necesarios para alcanzar un nivel de vida
decoroso y poder participar en la vida de la comunidad. Sin ellas sencillamente no se
dispone de muchas opciones ni se llega a tener acceso a muchas oportunidades que brinda
la vida.
El desarrollo humano comparte una visin comn con los derechos humanos; su objetivo
es la libertad humana, la cual resulta vital para el desarrollo de las capacidades y el
ejercicio de los derechos.
Para que se produzca un desarrollo autntico o genuino (y no el "desarrollo del
subdesarrollo", como ha ocurrido en muchas ocasiones), hace falta que los indicadores de
desarrollo sean los mejores. En definitiva, se debe mejorar al menos el ndice de Desarrollo
Humano (IDH), un indicador que es propuesto por el PNUD.

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PAISES DESARROLLADOS
Observa las siguientes imgenes. Son ilustrativas de la forma de vida de estas naciones,
basada en el bienestar:

Grandes almacenes

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Tecnologa informtica

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Ocio y tiempo libre

Vivienda

Hospital

Por qu es posible este elevado nivel de vida?

Bsicamente, esto se debe a las siguientes razones:
Economa saneada: los ingresos de la poblacin son muy elevados (la renta per
cpita supera los 10.000 dlares anuales). Una consecuencia es el consumismo; es
decir, el afn por comprar y gastar en bienes muchas veces innecesarios.
Los sectores econmicos ms importantes son el secundario (industria,
caracterizada por los grandes avances tecnolgicos) y, sobre todo, el terciario
(servicios sociales, sanitarios, culturales, educativos).
Grandes avances tecnolgicos.
Bajos ndices de inflacin y de desempleo.
Independencia socioeconmica.

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Alimentacin: la mayor parte de los habitantes dispone de medios necesarios para

la nutricin diaria, incluso por encima de las necesidades, lo que ocasiona
enfermedades motivadas por la sobrealimentacin (obesidad, hipertensin,
problemas cardacos, etctera).
Asistencia sanitaria, a travs de hospitales, centros de salud y clnicas privadas
perfectamente dotadas de los medios necesarios para atender al paciente.
Alfabetizacin, educacin y formacin de la poblacin en escuelas, centros de
educacin secundaria, universidades, centros de adultos, etctera.

EL DESARROLLO CONSISTE EN LA AMPLIACIN DE LAS OPCIONES QUE

LOS PUEBLOS TIENEN PARA VIVIR DE ACUERDO CON SUS VALORES.
El desarrollo es ms que el simple aumento o disminucin del ingreso nacional. Es crear un
entorno para que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir
en forma productiva y creadora de acuerdo con sus necesidades e intereses. El desarrollo es
ms que crecimiento econmico, el cual solamente constituye un medio, para ampliar las
opciones de la poblacin. Un elemento fundamental para la ampliacin de esas opciones es
el desarrollo de la capacidad humana, es decir, las mltiples cosas que la gente puede hacer
o ser en la vida.
Las capacidades esenciales para el desarrollo humano son vivir una vida larga y sana, tener
conocimientos, tener acceso a los recursos necesarios para alcanzar un nivel de vida
decoroso y poder participar en la vida de la comunidad. Sin ellas sencillamente no se
dispone de muchas opciones ni se llega a tener acceso a muchas oportunidades que brinda
la vida.
El desarrollo humano comparte una visin comn con los derechos humanos; su objetivo
es la libertad humana, la cual resulta vital para el desarrollo de las capacidades y el
ejercicio de los derechos. Las personas deben tener libertad para hacer uso de sus opciones
y participar en las decisiones que afectan sus vidas. El desarrollo humano y los derechos
humanos se refuerzan mutuamente, ayudan a garantizar el bienestar y la dignidad de todas
las personas y fomentan el respeto por s mismo y por los dems.

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Para que se produzca un desarrollo autntico o genuino (y no el "desarrollo del

subdesarrollo", como ha ocurrido en muchas ocasiones), hace falta que los indicadores de
desarrollo sean los mejores. En definitiva, se debe mejorar al menos el ndice de Desarrollo
Humano (IDH), un indicador que es propuesto por el PNUD.
DESARROLLO HUMANO VERSUS DESARROLLO ECONMICO
A la concepcin clsica de desarrollo ha de aadrsele una caracterstica ms, el que el
Desarrollo desde esta perspectiva es entendido como un mero desarrollo material, se trata
ste de un concepto cuantitativo de desarrollo propio de los pases occidentales, donde se
da una fuerte valoracin de la opulencia en mercancas; desde esta concepcin, el
subdesarrollo ser entendido como la carencia de bienes.
El desarrollo no es un simple incremento en la capacidad productiva gracias a las mejoras
tcnicas y econmicas, sino que muy especialmente ha de experimentarse mediante la
transformacin de las dimensiones sociales y polticas. El verdadero desarrollo, el
desarrollo humano, no podr ser posible sin la superacin de las desigualdades sociales; el
aplacamiento de los abusos e intereses de las oligarquas locales, quienes a su vez permiten
los abusos de las empresas capitalistas del ncleo en su territorio; la consolidacin de la
Democracia o la extensin de las posibilidades educativas a todo el pueblo.
El Desarrollo ha de ser entendido pues como calidad de vida, como ampliacin de las
oportunidades de los seres humanos sobre cmo vivir sus vidas; no se trata por tanto de
una mera cuestin cuantitativa, sino cualitativa, de hallar un punto de equilibrio que
necesariamente no ha de ser el que nos ofrecen los denominados pases desarrollados, es
ms, posiblemente stos en ms ocasiones de las deseadas nos ofrecen ms situaciones de
stress, alienacin y dependencias absurdas que otras culturas que se pudieran hallar en otro
equilibrio distinto donde los valores de lo material, la competitividad, la eficacia
productiva, el individualismo o la vehemencia no son ni mucho menos los valores
dominantes.
"el desarrollo econmico consiste en aumentar las posibilidades de xito para quienes
desean escapar de la pobreza masiva y de su cultura".

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LOS INDICADORES DE DESARROLLO:

Son medidas tiles para comparar niveles de desarrollo de distintas unidades sea en el
espacio, en el tiempo. Realmente no existe ningn indicador que aisladamente establezca
de manera fiel el grado de desarrollo econmico, a pesar de los diferentes ndices sintticos
que, elaborados matemticamente, engloban la informacin suministrada por varios
indicadores. Es necesario el empleo de un conjunto de indicadores, sean concretos o
sintticos. Cuadro de indicadores de mayor utilizacin:

Indicadores de desarrollo
-

Renta por hab.

Producto interno bruto por hab.

Consumo de energa por hab.

Consumo de papel peridico por hab. (kg)

Consumo de papel de impresin y escritura por hab. (kg)

Mdicos por 1000 hab.

Consumo de acero por hab.

Tasa de analfabetismo (%)

Vehculos por 1000 hab.

Telfonos por 1000 hab.

Televisores por 1000 hab.

Camas de hospital por 1000 hab.

Consumo de protenas por hab.

Consumo se caloras por hab.

Ingreso per cpita por hab.

Tasa de natalidad

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Tasa de mortalidad

Se parte de los indicadores propuestos para definir y determinar qu pases pueden ser
considerados desarrollados y cules no.

Frente a estos indicadores cuantificadores de lo meramente econmico e incapaces de

ofrecernos una imagen ms verdica de la realidad el PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo), partiendo del concepto de Desarrollo como Desarrollo Humano
y Calidad de vida propone no slo un indicador, sino un conjunto de ellos que tratan de
cuantificar tal nivel de desarrollo entendido como la ampliacin de las opciones de que
dispone el ser humano. El IDH (Informe de Desarrollo Humano) recoger pues los
siguientes indicadores: esperanza de vida, renta per capita ajustada, tasa de alfabetizacin
de adultos y tasa de matriculacin en los distintos niveles acadmicos. Es evidente que los
indicadores que integran el IDH todava requieren ser redefinidos y a stos se le han de
sumar otros tantos ms, pero sin duda el IDH representa la reaccin a una visin simplista
de medir los niveles de desarrollo en funcin de indicadores econmicos tal y como hacen
las instituciones que se guan por una concepcin clsica del Desarrollo.

SUBDESARROLLO
Ausencia de desarrollo; situacin en las que se encuentran amplias reas econmicas del
mundo, caracterizadas por su pobreza y atraso relativo y por su marginacin y papel
subordinado dentro del sistema econmico mundial. El anlisis del subdesarrollo est
ntimamente ligado a la aparicin en el seno de las ciencias sociales y ms an dentro de
los movimientos sociales de la aspiracin colectiva al desarrollo.
El problema del subdesarrollo difiere y adquiere una mayor gravedad que la mera pobreza
institucionalizada de las sociedades tradicionales o atrasadas, porque aade a la penuria
material, la frustracin y la sensacin de marginacin de un sistema ajeno en bueno medida
a quienes, sin embargo, padecen sus consecuencias ms adversas e injustas.
El subdesarrollo es la pobreza marginada propia del mundo moderno -no la pobreza
integrada del mundo tradicional donde los pobres estaban integrados en l, se sentan
miembros del mismo-; el subdesarrollo aade a la carencia la no participacin: es una
pobreza especfica de la cultura tcnica, creada por el desarrollo capitalista, agravada por la

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continua exhibicin de la ajena opulencia, por las tentaciones cuya funcin es comprar la
conformidad del pobre a cambio de falsas esperanzas.
El profesor J.L. Sampedro dijo: el subdesarrollo no es, respecto del desarrollo, el
peldao inferior y transitorio de una escala contina, sino una persistente consecuencia
del desarrollo, creada adems por l

CAUSAS DEL SUBDESARROLLO

Si se sigue la doctrina de la "Escuela alemana", la causa del subdesarrollo sera la falta de
industrializacin y, por consiguiente, la industrializacin de una sociedad constituira la
solucin (Reinert, 2002, p. 15). Pero el paso del tiempo parece indicar que o no es esa la
solucin o existen muchas otras causas que impiden la industrializacin, pues el desarrollo
no se consigue por la inmensa mayora de naciones que lo intentan.
Las causas que pueden provocar y mantener los niveles de subdesarrollo son muchas y no
existe acuerdo sobre cul es la ms importante. A continuacin se recogen un lista lo ms
larga posible, tratando de organizarla siguiendo un criterio de aceptacin, de las menos
aceptadas a las ms, segn los conocimientos disponibles hasta el momento. Pero esta
lista no debe tomarse como nica y menos an como definitiva:
LA RAZA
Hasta principios del siglo XX se crea que el desarrollo humano se basaba en cuestiones
raciales. Decan los defensores de esta hiptesis, que las diferencias entre poblaciones
estaban marcadas por diferencias de raza, considerando unas superiores a otras, o mejor
dicho, por considerar que la "raza blanca" era superior a todas las dems. Esta conjetura se
apoyaba en la Historia, o cierta parte de la Historia, reforzada por la tambin hiptesis
del darwinismo social. Segn los defensores de dicha postura, la superioridad econmica,
blica e industrial de parte de los pases europeos y algunas de sus antiguas colonias,
como Estados Unidos, Canad, Chile o Argentina, descansaba en el origen blanco de su
grupo mayoritario. A esto se una que las naciones europeas haban colonizado y estaban
colonizando casi la totalidad de frica, parte de Asia y lo haban hecho en el pasado
con Oceana y Amrica.
Es cierto que la evolucin humana, como cualquier otra evolucin, tiende a adaptar a
ciertos individuos para ciertas situaciones. Quiz el ejemplo ms visible sea la ventaja que

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posee la raza negra sobre todas las dems en ciertas disciplinas fsicas. Sin embargo, todos
los intentos para demostrar una menor inteligencia, eficiencia o laboriosidad de una raza
sobre otra han fracasado. La constatacin del error apareci ya con la Guerra en el siglo
XIX, donde un ejrcito no blanco derrotaba a otro caucsico.
Otro ejemplo podra ser Bahamas, un pas poblado bsicamente por negros que posea en
el 2000 unos ingresos per cpita de 15.290 $ frente a los 3.767 $ estimados como promedio
en Latinoamrica y el Caribe.
Posteriormente los procesos descolonizadores han demostrado la falsedad de esta teora.
Asimismo, la cultura occidental puede haberse impuesto en Amrica y la mayor parte de
Oceana, Australia y Nueva Zelanda sobre todo; pero no ha sido as en Asia (Arnalte,
2004) ni en frica donde sus dirigentes no son descendientes de europeos y en muchos
casos no siguen los patrones europeos, como la India.

LA RELIGIN
Autores como Max Weber han postulado a la religin, ms concretamente las iglesias
protestantes, como impulsora de un progreso muy superior a las dems (Weber, 2003).
Posteriormente otros escritores como Erich Fromm (2008) o Csar Vidal han difundido
ms esta hiptesis. Segn este punto de vista, las iglesias protestantes se muestran
favorables al enriquecimiento individual por dos vas. Una es la calvinista que postula el
estatus en esta vida como indicativo de lo que la persona ser en la siguiente. La otra es la
luterana, segn la cual esta doctrina humilla a los hombres frente a Dios y los empuja a la
productividad en un esfuerzo por ganar su favor (Fromm, 2008). Por una u otra razn se
terminan obteniendo naciones ms desarrolladas, afirman los defensores de dicha hiptesis.
Siguiendo esta lnea de pensamiento, las naciones colonizadas por Francia o Blgica seran
naciones subdesarrolladas y las colonizadas por Inglaterra o los Pases Bajos seran
desarrolladas, ya sea por haber adoptado la fe catlica o por haber sido colonizadas por
pases con dicha fe portadores de un escaso desarrollo
En

un

prisma

ms

amplio

se

seala

el

caso

del Lbano y

sus

comunidades cristiana y musulmana. Las dos muy parejas en trminos de riqueza,

formacin y raigambre cuando se produjo la descolonizacin francesa y sin embargo, unas
dcadas despus, la poblacin cristiana haba progresado mucho ms que la musulmana
(Landis, 2000).

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Nuevamente, igual que en las apelaciones a la raza, esta teora cuenta con muchas
objeciones que la acusan de chovinista, autores como Weber son anglosajones y/o
protestantes,17 y de hacer ciencia de una simple coincidencia. Autores como Rodolfo
Terragno afirman que los defensores del capitalismo tienen problemas para explicar por
qu el mismo modelo triunfa en Suiza y fracasa en Hait y esa es una de las razones por las
que acuden a estas teoras:
l ensaya una explicacin enlazada con una teora tan clebre como probablemente falsa.
En "La tica protestante y el espritu del capitalismo" sostuvo que el xito de capitalismo
anglosajn deriva de la moral calvinista (Terragno, 1994).
Siguiendo al autor argentino, de todas las naciones colonizadas por Inglaterra, un centenar
aproximadamente, solo cuatro pueden considerarse desarrolladas, a saber: Estados Unidos,
Canad, Australia y Nueva Zelanda (Terragno, 1994). Asimismo Jorge Domnguez, entre
otros, discuten si Argentina es o no subdesarrollada; de ser as casi se igualara el ndice de
xitos, uno por cada veinte pases colonizados (ndice casustico sin valor demostrativo
alguno). Otro tanto puede afirmarse del caso francs con la regin de Quebec. Tambin
pesa en contra de esta teora el hecho de que regiones colonizadas por luteranos,
comoNamibia por los alemanes, Surinam por los holandeses, la Guayana por los britnicos
o Sudfrica por estas dos ltimas potencias, no se pueden considerar ni mucho menos
pases desarrollados.
No obstante, la influencia de la religin en el desarrollo no puede ser descartada por
completo como en el caso de la raza. El ejemplo puesto es la merma de productividad que
supone para una economa que su gente pare de trabajar varias veces al da para rezar,
como se hace en los pases musulmanes. Aunque han de considerarse casos como Dubi,
un emirato en la cual la gran mayora de habitantes son musulmanes, hoy por hoy es una de
las poblaciones ms ricas y prsperas del globo, siendo un muy cotizado lugar de destino e
importante punto de encuentro empresarial internacional. Pero este caso y otros similares
se tratarn ms adelante, dentro del apartado La investigacin y la inversin en tecnologa.

EL COLONIALISMO
Ligado a las consecuencias del clima, la diferencia, especialmente tecnolgica, entre unas
regiones y otras se fue acentuando con el tiempo. A esto contribuy el aislamiento que
provocaron los ocanos, los grandes desiertos y las enfermedades. Todos estos elementos
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impedan un contacto real entre distintas civilizaciones. Cuando aquellos obstculos

pudieron ser superados, las civilizaciones tecnolgicamente ms avanzadas consiguieron
imponerse con cierta facilidad a las dems y utilizarlas para su propio beneficio.
Esta situacin llev en muchos casos al desprecio de los pueblos colonizados, la creacin
de fronteras totalmente artificiales, separaciones arbitrarias, la potenciacin de unas tribus
o etnias sobre otras y el escaso o nulo esfuerzo por educar y formarlos en materias
econmicas y tcnicas. Estos motivos acarrearon una dependencia de las metrpolis,
especialmente en lo que se refiere a maquinaria, tecnologa y personal que las dominara.
Esta dependencia acarreo numerosas prdidas culturales y de identidad, llegando incluso
de la propia lengua, sustituida por una europea. As, uno de cada cinco negros del planeta
habla una lengua europea y la mayora de los pases francoparlantes son africanos (Mazrui
y Mazrui, 1998).
Otro factor de gran importancia lo constituyeron los cambios de actividad trados por los
colonizadores. En muchos pases la base de la sustentacin estribaba en la caza, la pesca y
la recoleccin. Con la llegada de los colonizadores la fuente de alimentos pas a ser la
agricultura, quedndose para los colonizadores las mayores y mejores extensiones de
tierra, caso de los portugueses en Angola (Andresen, 2001, p. 16 y siguientes). Con la
descolonizacin el problema persisti al pasar esas tierras de los antiguos colonos a los
nuevos jerarcas o quedar en manos de criollos.
Como en los casos anteriores, en este aparatado tampoco existe consenso. Existen voces
afirmando que la colonizacin en s no fue la causa del subdesarrollo. La llegada de los
occidentales tambin trajo la fundacin de universidades y otros centros formativos, la
instalacin

de

infraestructuras

como carreteras, ferrocarriles,

minas (Andresen,

2001), autopistas, hospitales, la creacin de fbricas, etc. Como ejemplo se suelen poner
a Sudfrica (Rojo, 1993, p. 62) y Argelia. No debe caerse en el error de pensar los
defensores de estas postura son autores occidentales defendiendo su historia. As el escritor
sirio Osama Kur Ali afirmaba a comienzos del siglo XX
Aprendimos el tendido de las lneas frreas, a abrir tneles y construir puentes, carreteras,
puentes, diques y faros, a excavar pozos artesanos, a alzar casas de muchos pisos, a
producir electricidad y tender sus cables, a alumbrar con ella ciudades y aldeas, la
circulacin de vehculos pblicos por las urbes y sus suburbios, a instalar el nuevo correo,
la telegrafa y el telgrafo sin hilos, submarino y por radio, la organizacin de las ciudades

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y los ayuntamientos, a abrir calles y plazas, a pavimentar los caminos y superar las cuestas,
a llevar las aguas limpias por canalizaciones y fuentes, a desecar las zonas pantanosas, a
aligerar las epidemias de enfermedades oculares que dejaban ciegas a muchas gentes,
tomamos prestadas las bases del ejrcito, el sistema de buques de vapor, el establecimiento
de negociados, el mtodo de recaudacin y la administracin de pagaduras pblicas y de
aduanas.
Debe hacerse ver que este revisionismo histrico es calificado por algunos autores, caso de
CarloCaranci (2006, p. 14), como puro revanchismo sin fondo de datos que lo sustente y
que en su anlisis no tiene en cuenta hechos del tipo:
-

El exterminio de ms del 90% de los indgenas norteamericanos y aborgenes

australianos.

La eliminacin de casi el 40% de la poblacin de Gabn por los franceses.

La muerte del 33% de los libios por los italianos.

La eliminacin por hambre, trabajo o ejecucin del 20% de los congoleos por
los belgas

La aculturacin llevada a cabo por espaoles y portugueses en Amrica.

Los millones de muertos en la India.

El rgimen del apartheid sudafricano.

LA ACTUACIN DE LAS NACIONES MS RICAS

Como se ha dicho al principio, en muchos casos parece que el subdesarrollo no se supera y
se achaca buena parte de la culpa a las naciones desarrolladas. Culpa que se ha extendido a
principios

del

siglo

XXI

las

naciones

emergentes

como Brasil, India y

especialmente China (Gonzlez, 2012).

Lo pernicioso de las naciones ms ricas se aprecia en varios campos. Se ha puesto como
ejemplo la baja de los precios de las materias primas exportadas por naciones tropicales
frente a la subida de los productos elaborados por pases industrializados. bien es verdad
que los precios de las materias primas fluctan a la baja y tambin al alza (Fondo
Monetario Internacional, 2010).
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Otro caso muy repetido lo constituyen los intereses de la deuda externa contrada por
muchas naciones durante la dcada de los setenta. Dichos intereses en ocasiones hacen
imposible refinanciar la deuda (CEPAL, 2010, p. 102). Incluso el hecho de que dcadas
despus muchos pases ms ricos sigan prestando dinero, an a sabiendas de que lo
disfrutaran personas diferentes a los que despus deben pagar el prstamo y que dichos
prstamos y sus intereses agobiarn al pas en un esfuerzo enorme para devolverlos. Los
solicitados por el argentino Carlos Menem despus contribuiran a engordar la crisis
conocida como el corralito.
Un aspecto ms sobre las trabas puestas de las naciones ms ricas a las ms pobres lo
da Rodolfo Terragno en su libro El Nuevo Modelo. La financiacin de cultivos en pases
como Espaa, Noruega o Francia lleva a producir excedentes de alimentos, regalados
despus como ayuda humanitaria o vendida en el mercado internacional a muy bajo precio.
Ambas actuaciones llevan a la quiebra de otras explotaciones o a la incapacidad de
competir en mercados los cuales, de otro modo, seran fcilmente dominados por esas
agriculturas poco competitivas que producen cosechas de ms calidad o ms cantidad o
ambas al tiempo (Terragno, 1994).
Los frenos para que otros pueblos no se desarrollen los pueden poner tambin las empresas
y de los propios habitantes de las naciones desarrolladas que son sus clientes. Un ejemplo
puede verse en el cultivo del algodn. Pases como Uzbequistn se han dotado de
legislaciones muy laxas y toleran en la contratacin de nios para cosechar dicha planta y
venderlas a empresas multinacionales. Estas multinacionales europeas, estadounidenses o
chinas pagan el kilo de esta fibra a ms de dos euros, cuando al trabajador se le abonan
unos tres cntimos (OCU, 2008, p. 25-27). As, muchos nios deben abandonar los
estudios para recoger cosechas, perdiendo la capacidad de formarse, adems de debilitar su
salud al estar en contacto con distintos tipos de biocidas. En esta misma lnea se indica que
el precio de la prenda de algodn no tiene porque ser garanta de un mejor comportamiento
tico en la compra de la materia prima, de esta manera las marcas ms caras, caso de
Disel o Lacoste, son las que menos o ninguna garanta ofrecen. Por contra, las ms
baratas, como H&M, eran las que ms compromisos ticos reunan (OCU, 2008, p. 26-27).
Bien es verdad que las prcticas de subcontratar empleados sin garantas laborales resulta
mucho ms comn en las multinacionales procedentes de naciones BRIC, especialmente
las chinas que han vivido protestas de sus trabajadores acusndolos de vivir con ellas peor

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que durante los tiempos coloniales, como ha denunciado Gerardo Gonzlez Calvo y otros
africanistas (Gonzlez, 2012).
Pese a todos los campos explicados anteriormente, quiz el ms hiriente resulta el empleo
de la fuerza directa o indirecta para imponer en un determinado pas tal o cual rgimen.
Unido al punto anterior, se le acusa especialmente a Francia de haber descolonizado frica
dividiendo su anterior territorio en varios pases pequeos, en lugar de dos o incluso uno
mucho ms grande, ms poderoso y por tanto ms independiente de su ex metrpoli
(Nern, 2009). Posteriormente, cuando alguno de los nuevos pases ha deseado separarse de
la tutela gala suelen aparecer guerrillas que ponen en jaque a dicho gobierno y le obligan a
volver bajo la tutela francesa, as sucedi en Costa de Marfil o el Chad, en palabras de
Gerardo Gonzlez Calvo.

LA DEUDA EXTERNA
Es necesario remontarse a finales de la Segunda Guerra Mundial para encontrar los
primeros orgenes de la deuda externa. Toda Europa est destrozada y famlica tras la
Contienda y Estados Unidos consideraba que poda perder varios aliados si no se
suministraban fondos para cubrir la reconstruccin y las necesidades ms bsicas. El
general George Marshall confeccion un plan para prestar 13 000 millones de dlares de la
poca a un inters del 1 % para la compra de alimentos, maquinaria y otras necesidades.
Desde julio de 1947 aquel programa sera conocido como Plan Marshall y constituy un
xito notable por su empuje decisivo a la reconstruccin europea (Moyo, 2009, p. 35).
Al xito del Plan se le sum una prosperidad econmica inusualmente larga, desde los aos
1950 hasta principios de los 1970. Estos aos de bonanza parecan indicar que se haba
encontrado la frmula del capitalismo en continuo crecimiento. En este contexto el recin
creado Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la banca privada comenzaron a
conceder grandes prstamos con muy pocas garantas de devolucin, las cuales no se
consideraban necesarias por la coyuntura econmica, el precedente europeo y las mejoras
econmicas constatadas en Corea del Sur, Singapur y la isla de Formosa, las cuales
comenzaban a desarrollarse rpidamente.
Por desgracia para los pueblos avalistas, la corrupcin sola y suele ser muy alta, se careca
y carece de instituciones fuertes que disuadieran de malas prcticas y muchos pases no
contaban con estabilidad poltica y social (Moyo, 2009, p. 35). Como consecuencia, buena

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parte de los prstamos fueron sacados de los pases y llevado a cuentas en extranjeras. Se
calcula que de Brasil sali algo menos del 20% de sus prstamos; pero naciones
como Venezuela o Argentina desviaron ms del 90%. De esta forma la dcada de los
ochenta del siglo XX se dedic casi por entero a pagar una deuda y sus correspondientes
intereses con los que se haba construido muy poco. A esa poca se la conoce como
la Dcada perdida, pues en ella poco se avanz en el desarrollo y al mismo tiempo creo una
considerable crisis de deuda que volvi ms exigentes a la banca pblica y privada
(Raffinot, 1994, p. 40 y 42). Estas mayores exigencias crearon un problema de
refinanciacin, pues al solicitar ms prstamos o crditos para saldar los que venceran
pronto los prestatarios exigan ms intereses.
En numerosas ocasiones, polticos, intelectuales y ONGs reclaman la condonacin de esta
deuda por considerarla imposible de pagar, retardar del progreso o, incluso, impedir el
desarrollo de las naciones endeudadas. Sin embargo, y remarcando el carcter sumamente
controvertido del subdesarrollo, la posibilidad de condonar dicha deuda es rechazada por
las naciones o entidades prestatarias, debe recordarse que la mayor parte del dinero
prestado fue concedido por entidades privada. Asimismo, autores comprometidos con el
desarrollo, caso de Donato (Ndongo, 2007, p. 94), indican otra solucin ms rpida y
sencilla para saldar dichas deudas: que la pagaran los lderes de esos pases de su propio
bolsillo, cada uno la del suyo; porque, contina el autor, podran hacerlo en un solo da y
an les sobrara dinero.

LA CORRUPCIN Y LA TIRANA DE SUS GOBERNANTES

ste es un captulo escasamente tratado por las ONG para el desarrollo, pero supone un
lastre muy grande para el desarrollo de muchos pases. La corrupcin esta mucho dinero a
los emprendedores de esas naciones, dinero que poda emplearse en mejorar sus negocios,
obtener ms beneficios y aportar ms puestos de trabajo. No slo es la corrupcin mostrada
por sus dirigentes, tambin la clase poltica en general, la Justicia y sobre todo las fuerzas
de seguridad son actores de primer orden en esa lacra. En muchos pases policas y expolicas forman bandas para extorsionar a empresarios y otros ciudadanos a cambio de
"seguridad"21o realizan ellos mismos secuestros y asesinatos.22
Esta corrupcin extrae dinero de cuestiones vitales para el desarrollo, como las
infraestructuras o la educacin, para terminar en bienes totalmente improductivos,

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como artculos

de

lujo o

automviles

deportivos,

ser

depositada

encuentas

bancarias extranjeros. De esta forma las aportaciones de naciones ricas a travs de ayuda
para el desarrollo, crditos o prstamos con condiciones ventajosas les son devueltas
rpidamente y con intereses en forma de ingresos para sus empresas de lujo o en sus
entidades bancarias. Como dijo el diplomtico del Reino Unido sir Edward Clay, las
naciones subdesarrolladas "comen como un glotn para vomitarlo sobre los pies de los
donantes extranjeros" (Moyo, 2009, p. 25%).
Con todo, los efectos perniciosos de policas, jueces, representantes electos y gobernantes
no son los nicos. Este tipo de prcticas tambin estn presentes en los trmites
administrativos. Dichos trmites pueden aumentar en nmero para satisfacer las demandas
econmicas de los funcionarios que los administran y, aunque no fuese necesario sobornar
al funcionario, tambin demoran el tiempo para obtener los permisos exigidos. Segn el
Grupo Banco Mundial, en algunos de los peores pases conseguir un permiso de
construccin o abrir un negocio puede llevar ms de cien das. A su vez estas prcticas
hacen que muchos emprendedores decidan comenzar su actividad sin todos los permisos
necesarios, lo que crea inseguridad jurdica y los hace ms vulnerables a los chantajes
administrativos si logran cierto xito. Paradjicamente, algunas de las ms grandes
fortunas del mundo estn en manos de ciudadanos provenientes de pases
subdesarrollados que las han conseguido por su ingenio y laboriosidad, pero tambin por la
gran permisividad de sus sistemas fiscales y/o judiciales con ellos.
Ms graves consecuencias an pueden tener las acciones tirnicas de los gobernantes. Por
su desconocimiento, falta de formacin, repulsa a cualquier tipo de crtica y cleptomana
evidente, muchos gobernantes han conducido su pas a la ruina ms absoluta. Sera el caso
de Zimbabue, una nacin con abundantes infraestructuras, con un buen sistema sanitario,
eficientes ranchos productores de carne, buenas plantaciones cerealsticas y relativamente
rica segn cnones africanos, que ha pasado en menos de 20 aos a un estado fallido con
una inflacin de miles de puntos anuales, epidemias y un xodo masivo. De esta manera,
en palabras de Moorcraft y McLaughlin (2008, p. 193) los zimbabueses "cambiaron una
lite eficiente y racista [contra los negros] por otra racista [contra los blancos] pero
ineficiente".
Es necesario aclarar que la corrupcin y la tirana no parecen tener relacin con el nivel de
formacin de los gobernantes. Ciertamente muchos pases fueron y son dirigidos por
personas poco instruidas o semianalfabetas, caso de Idi Amin o Jean-Bdel Bokassa; sin
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embargo

han

existido

dictadores

con

amplia

cultura,

comoKastings

Kamuzu

Banda en Malaui (Nerin, 2009, p. 48).

Otro efecto provocado por la corrupcin de los gobernantes es la escasa solidaridad que
promueve en el pueblo. Esto lleva a una mayor vulnerabilidad frente a unos poderes no
muy respetuosos con los Derechos Humanos. Adems, dificulta las posibilidades de
asociacin entre los habitantes del pas y sin ellas es ms difcil el control de los distintos
poderes por la sociedad civil, lo que se ha considerado como algo inherente a las races del
desarrollo (Howell y Pearce, 2001).
A continuacin se muestra un mapa de pases segn su grado de corrupcin percibida:

LOS PROPIOS PUEBLOS SUBDESARROLLADOS

Otra de las razones por las que el fenmeno del subdesarrollo parece ser perpetuo reside
tambin en los propios pueblos que los sufren. Aunque son muchos y muy variados, s se
aprecia ciertas actitudes ms o menos comunes, como puede ser la aceptacin de las
normas imperantes, que no por ello legales, como asesinatos, desapariciones, corrupcin...
A veces asombra el aguante o tolerancia de dichos pueblos con esas actitudes hasta niveles
extremos insospechados, sin protestas para, repentinamente recurrir a la violencia, en lugar
de una protesta continua y moderada. Otra podra ser la delegacin del problema en las
naciones desarrolladas, lo que se ha resumido en la frase "somos pobres, la culpa es de
ellos" (Mendoza et al., 1997). Por su parte autores como el argentino Luis Fernando
Massa tambin han sostenido, en el libro Yo no quiero ser un subdesarrollado, que las
actitudes y concepciones o preconcepciones de los pueblos subdesarrollados constituyen
un freno para superar la situacin, hasta el punto de convertirse casi en una enfermedad
social (Massa, 2013).
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Como ejemplo de la primera actitud, la sumisin a la norma de hecho y no de derecho,

puede mencionarse la desaparicin de opositores. Pese a ser una prctica que se extendi
durante

los

regmenes

dictatoriales

en

pases

como Argentina, Chile, Per, Colombia o Uruguay (Amnista Internacional, 1979), no

acarrea una reaccin proporcional entre los amigos, vecinos, compaeros de clase o del
trabajo de la personas desaparecida, salvo algunas excepciones como las Madres de Plaza
de Mayo en Buenos Aires. El resultado es la implantacin de un sentimiento generalizado
sobre la tolerancia con esas prcticas. Esa aceptacin tcita por parte de los ciudadanos de
los abusos cometidos por sus gobiernos permite que las injusticias sociales se perpeten, si
es necesario por la fuerza, y con ellas la incapacidad de progresar, entre otros motivos por
la merma en la capacidad emprendedora ante un sistema legal y jurdico arbitrario y que
retrae tiempo y recursos en forma de corrupcin en el mejor de los casos, cuando no en
inseguridad jurdica. As a principios del siglo XXI se comprobaba que, pese al gran
crecimiento del producto interior bruto de los pases Hispanoamericanos, la situacin de
los ciudadanos no mejoraba, con algunas excepciones.
Otra faceta, dentro de la ideosincrasia de los pueblos subdesarrollados, es la desconfianza
existente en sociedades compuestas por etnias diferentes, como sera la descendiente de
europeos por una parte y la indgena por otra. Esta desconfianza se aprecia en lo exiguo de
la sociedad civil que, por tanto, solo ejerce una pequeas y poco influyente presin sobre
los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial), pese a existir excepciones como
las citadas Madres de la plaza de mayo. A esta desconfianza entre etnias suele aadirse la
desconfianza de nos ciudadanos con otros ya citada en el punto anterior. Por el contrario,
en naciones donde la poblacin indgena ha quedado muy reducida o incluso viven
en reservas o territorios aborgenes s se ha logrado el desarrollo. Es el caso de las cuatro
excepciones citadas en la Religin; tanto Estados Unidos como Canad, Australia y Nueva
Zelanda estn gobernadas y pobladas en una gran mayora por cristianos, con distintas
iglesias, y descendientes de europeos; otro tanto se puede mencionar de Israel, donde la
mayora de la poblacin es de origen europeo, pese a existir un considerable poblacin
negra, y practican mayoritariamente la misma religin.

EL CLIMA

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A diferencia de las anteriores, pocas discrepancias existen respecto a esta causa, cuestin
diferente sera los distintos grados de su influencia. El africano Al A Mazrui han postulado
la importancia del clima, unido a la riqueza de recursos que suele acarrear, como primera
causa del subdesarrollo. Segn el autor keniano, la abundancia de alimentos en las zonas
tropicales y ecuatoriales del planeta Tierra, lo innecesario del abrigo o el refugio frente al
fro y la facilidad de construir nuevas chozas en poco tiempo, constituyen un freno para
desarrollar el ingenio en un ambiente donde no es necesario realmente. Este autor afirmaba
que de nio iba siempre descalzo y nunca necesit investigar ni fabricar algo parecido
al calzado, como s resulta imprescindible en climas templados.
Segn el autor africano, la opulencia de recursos alimenticios que ofrecen lugares como el
frica tropical genera otra debilidad a las sociedades que viven en ellos: la falta de
planificacin. Al contrario que en otras latitudes, donde aparecen pocas de hambres
catastrficas, en zonas tropicales no es necesaria la organizacin social para el reparto de
tareas, razn por la cual, contina Mazrui, la mayor parte de las poblaciones africanas no
se organizaron en estados y naciones hasta la llegada del colonialismo. Pese a la
constatacin arqueolgica de que algunas sociedades tropicales, como los mayas, parecen
haber alcanzado cierto grado de desarrollo, sobre todo en el mbito arquitectnico. An
con esas excepciones, es opinin casi unnime que un clima estable y generoso en recursos
es un freno al avance material de una cultura.
Asimismo, la poca necesidad de vestido y calzado privan a esos pueblos de una de las
primeras industrias. La industrializacin es un proceso largo, debido a su gran complejidad,
y la mayora de las zonas ahora industrializadas comenzaron por industrias poco
desarrolladas, con telares mecnicos, para ir mejorndolos progresivamente, muchas veces
empleando aranceles (Reinert, 2002, p. 13). En lugares donde la ropa y el calzado son poco
necesarios este primer paso no se da.
Pese a todo, se reconoce que los extremos tambin son perjudiciales, caso de las
zonas rticas.

PROBLEMAS GENERADOS POR EL SUBDESARROLLO

Uno de los problemas inmediatos es la superpoblacin. El pas subdesarrollado no puede
alimentar, educar, atender y emplear a toda su poblacin. Un fenmeno relativamente
peridico en la Historia de la Humanidad. Aparejado a este surgen varios problemas ms:

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EMIGRACIN
No resulta fcil saber si la emigracin ser un problema o una solucin para el pas
subdesarrollado. Por una parte, los emigrantes suelen enviar divisas a sus familiares que se
han quedado, tambin regresan por vacaciones con ingresos, ambas partidas suelen llegar
directamente a la gente sin perderse en corrupciones. As, pases como Marruecos deben el
mayor porcentaje de PIB a los aportes econmicos de sus emigrantes (Malgesini, 1998).
Por el contrario, la emigracin suele privar al pas emisor de sus ciudadanos ms
emprendedores y decididos, adems de la fuga de sus mejores cerebros, pese a que autores
como Lacomba (2004,) indican que la sociedad emisora tambin recibir en el futuro
transferencias tecnolgicas y de conocimiento cuando dichos emigrantes retornen.
Desde un punto de vista global han existido varios casos de migraciones masivas o
fenmenos parecidos: en la Edad Antigua pueden mencionarse ejemplos documentados
como fueron las grandes migraciones hacia el Imperio Romano de poblaciones europeos y
asiticos o la de los Pueblos del Mar hacia Grecia, Asia Menor y Egipto. En la Edad
Media se conoce el caso de las Cruzadas con destino a Prximo Oriente. En la Edad
Moderna la colonizacin de Amrica y, por ltimo, en la Edad Contempornea las grandes
poblaciones deSudfrica, Argentina o Australia. Asimismo, de manera forzosa, se han
acometido

migraciones

de

miles

millones

de

personas

en Camboya o Zimbabue (Moorcraft y McLaughlin, 2008, p. 193). Sin embargo, a finales

del siglo XX la mayora de los pases destino de los nuevos emigrantes estn realizando
una frrea oposicin a estos movimientos, lo cual hace ms difcil que en pocas pasadas el
movimiento de grandes masas humanas, pese al desarrollo en los medios de transporte.
Estos

pases

temen

los

problemas

que

trae

la

emigracin

como desarraigo, hacinamiento, prostitucin, narcotrfico o inseguridad

incontrolada
ciudadana;

especialmente ante la percepcin de no poder ocupar, alimentar y atender a toda esa marea
humana.

GUERRAS CIVILES Y MOVIMIENTOS GUERRILLEROS

En muchos pases las grandes desigualdades sociales se suman a la falta de trabajo y al
despilfarro pblico, cuando no tambin a las violaciones de Derechos Humanos, crea un
profundo resentimiento en la poblacin que pueden desembocar en guerras civiles o el

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alzamiento de movimientos guerrilleros (Piris, 2001). Una vez comenzado un conflicto y

logrado fuentes de financiacin para el mismo, resulta difcil pararlo al movilizar mucha
gente que logra una forma de vida y un reconocimiento social que probablemente no
tendra en la vida civil, debe recordarse que las armas dan prestigio. De esta manera, uno
de los problemas de muchos pases que logran firmar la paz entre el gobierno y la guerrilla
es dar una ocupacin a los ex guerrilleros, un caso claro lo constituyen Sierra Leona o
Angola. Pese a la influencia directa que pueda suponerse, las causas de la guerra son uno
de los campos ms estudiados por las disciplinas militares sin haber encontrado una causa
nica, todo lo ms a lo que se ha llegado es a lo que se llamara en criminologa "factores
de risgo".
Por su parte, las guerras entre estados tambin pueden tener uno de sus orgenes en las
difciles situaciones que pueden atravesar los pases subdesarrollados. Un caso repetido
varias veces es el de la Guerra de las Malvinas, guerra comenzada cuando la dictadura
militar argentina pasaba por uno de los momentos de ms baja popularidad.

INESTABILIDAD POLTICA Y SOCIAL

Son sacudidas sociales que, si bien no tienen por qu llegar a desembocar en movimientos
armados, producen colapsos en la administracin, vandalismo, saqueos, un aumento de la
inseguridad ciudadana, venganzas, la fuga y una reduccin de la produccin de
riqueza. The Fund for Peace lleva varios aos realizando listas anuales sobre la estabilidad
poltica y social del mundo, en el informe de 2011 aparecan 177 pases. La lista se obtiene
de la media aritmtica producto de doce indicadores, cuanto ms alta la puntuacin ms
inestabilidad existe y, por tanto, ms cerca est el pas de ser considerado un estado fallido.
Muchas naciones como China, quien tiene un largo expediente de recurrir a la fuerza para
sofocar las agitaciones sociales, han vinculado siempre su escaso respeto por los Derechos
Humanos a la situacin de caresta que sufren y las necesarias medidas de contencin que,
a su juicio, se ven obligados a tomar para conseguir la estabilidad del pas. Varias
organizaciones pro derechos humanos como Amnista Internacional han criticado
duramente estas afirmaciones calificndolas de excusas para perpetuar regmenes
represores, adems de vincular derechos fundamentales y deberes inconexos entre s. Por
ejemplo, disolver una manifestacin con carros de combate justificndolo en ltimo

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extremo por carecer de un sistema sanitario universal o jubilaciones suficientemente

cuantiosas.
Toda esta inestabilidad y las acciones emprendidas contra ella provocan asesinatos,
secuestros, epidemias por la llegada de la soldadesca... (Campbell, 2003)
Al igual que en el caso de la corrupcin, no debe cometerse el error de pensar que la
inestabilidad poltica y social es propia ni nica del subdesarrollo.
-

En Espaa las acciones de ETA Poltico-Militar y ETA Militar, antes de la

unificacin, y despus simplemente ETA con sus grupos afines, han producido casi
mil muertes, extorsiones a empresarios (llamadas por medios como Gara "impuesto
revolucionario"), el exilio vasco, numerosas acciones de kale borroka,"lucha
callejera" traducido del vasco, y colocacin de explosivos, adems de presin
constante hacia los cargos pblicos y representantes de partidos polticos. Por su
parte la respuesta del gobierno espaol ha contribuido en muchos casos al aumento
de la inestabilidad, especialmente con el terrorismo de estado perpetrado por
los GAL (Grupos Antiterrorista de Liberacin) creados y financiados por el
Ministerio del Interior (Miralles y Onetti, 2006). Para autores como Heinz
Dieterich Steffan, el error de los GAL fue una de las causas por las que Felipe
Gonzlez perdi el poder en 1996.

Ms grande en dimensiones es el caso de Irlanda del Norte. En la parte de la Isla

perteneciente a Gran Bretaa las luchas entre partidarios de la unin a Irlanda y
defensores de seguir formando parte del Reino Unido lleg al extremo de guerra,
como en agosto de 1969 con una situacin que autores como James G.Shortt (2009,
p. 49) califican de "batalla abierta", con bandos fuertemente armados manteniendo
grandes arsenales clandestinos. La Real Polica del Ulster, un cuerpo que s porta
armas a diferencia de las dems policas britnicas, se vea incapaz de controlar la
situacin y durante varias dcadas ha sido necesaria la presencia del Ejrcito,
incluido el Special Air Service (Servicio Areo Especial o SAS).

An ms inestabilidad vivi Francia en los aos 50 cuando comenzaron las

acciones del FLN argelino, tanto en Argelia como en Pars y otras localidades de la
Metrpoli. La tortura y los asesinatos se convirtieron en prctica corriente anulando
el estado de derecho de facto, especialmente durante la llamada "Batalla de
Argel". Durante esos aos fue frecuente encontrar en el Sena cadveres de

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miembros o simpatizantes del FLN que operaban en Pars, as como de

simpatizantes del gobierno francs (Bosque, 2006, p. 23) Pero an ms
inestabilidad se vivi cuando el general De Gaulle decidi permitir la
autodeterminacin de Argelia y despus conceder la independencia; en ese
momento se trat de dar un golpe de estado y antiguos generales veteranos de
Argelia formaron la organizacin terrorista OAS.
De la misma forma, existen pases subdesarrollados muy estables, casos como Argentina o
Chile con una estabilidad igual o superior a muchos pases desarrollados, pese a episodios
de hasto social.

HAMBRUNAS
Los resultados de las hambrunas suelen ser muy espectacular con imgenes como cuerpos
famlicos, nios con grandes estmagos llenos de aire, adultos tumbados y cubiertos de
moscas sin fuerza para espantarlas... Sin embargo, las muertes por hambre no suelen ser
tan numerosas como su repercusin en los medios de comunicacin nos hara pensar.
Grandes hambrunas pueden acaecer en Nger, determinadas zonas del Cuerno de frica y
otras reas azotadas por la desertizacin, pero no son un fenmeno generalizado en el
Planeta. Otra cuestin diferente que puede llevar a confusin es la malnutricin, por una
dieta desequilibrada debido a carencias crnicas de determinados alimentos. Esto es una
consecuencia de la Revolucin agrcola y no del subdesarrollo necesariamente, porque la
expansin de las prcticas agrcolas potencia un alimento bsico sobre todos los dems.
Las grandes muertes por hambre no son consecuencia de la falta de alimentos en el mundo,
salvo cuando se producen sequas o grandes plagas. La mejora en la eficiencia en la
produccin ha permitido por el momento proporcionar alimentos para toda la
poblacin, incluso para ms. En muchas ocasiones el hambre es fruto de causas polticas
como la accin de guerrillas que utilizan el alimento como arma para socavar apoyos al
gobierno, o viceversa.
Por tanto, las hambrunas son ms bien una consecuencia de las dos causas anteriores,
guerras e inestabilidad poltica y social, que del subdesarrollo en s mismo. Muertes de
grandes poblaciones por orden de sus dirigentes no son propias ni nicas de naciones
subdesarrollados, como tampoco lo es la ya inestabilidad ni la corrupcin. Ucrania sufri
el Holodomor en la dcada de 1930 por orden de la URSS dirigida por Josef Stalin.
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PANDEMIAS
La falta de medicamentos, de una correcta alimentacin, de higiene y de infraestructuras
que aumenten esta ltima forma uno de los mejores caldos de cultivo para enfermedades de
todo tipo. A epidemias cotidianas, como la malaria, el dengue o la aparentemente
inofensiva diarrea, se ha sumado el SIDA a finales del siglo XX. Todas estas afecciones
atacan con mucha ms virulencia a las naciones menos desarrolladas produciendo muertes,
prdida de rendimiento laboral o acadmico, disminucin de la esperanza de vida y
mortalidad infantil.
Caso extremo es el de frica, donde muchos pueblos slo cuentan con abuelos y nietos
porque la generacin intermedia ha muerto casi toda por el SIDA (UNICEF, 1999, p. 18).
Pero no debe tenerse a esta ltima enfermedad como la ms grave, pese a serlo y mucho.
La ya citada diarrea provoca numerosos casos de muerte por deshidratacin en lugares
como frica, donde el agua potable es muy escasa.
Las pandemias no estn nicamente relacionadas con un sistema sanitario deficiente o con
un escaso acceso a los frmacos necesarios. Las hambrunas y falta de dietas equilibradas
influyen tambin en la propagacin de las mismas. En muchos pases y regiones el agua es
poco saludable, para combatir los virus y bacterias que puede contener dicho lquido
imprescindible el organismo necesita estar bien alimentado.

SOBRE-EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS

Las necesidades de los pueblos subdesarrollados de alimentos, medicinas o simplemente
una vida mejor, pueden llevarlos a esquilmar sus recursos naturales. Tambin interviene la
corrupcin que permite prcticas destructivas y no sostenibles a cambio de pagar pequeos
emolumentos.
La sobreexplotacin de medio ambiente la realizan los propios pueblos subdesarrollados.
La caza furtiva es una prctica frecuente, bien guiando a los cazadores que la practican
como deporte, pero en otras ocasiones se trata de simple superviviencia para conseguir
alimentos, como sufri la poblacin de hipoptamo en el antiguoZaire, la cual fue
prcticamente diezmada por la caza furtiva, para poder comer, durante la Segunda Guerra
del Congo. Casos claros de estos comportamientos pueden apreciarse en la deforestacin

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sufrida por Cuba(Gott, 2007) y la erosin sufrida por Madagascar tras la tala y
deforestacin masiva (Sagan, 1996).
Sin embargo, los gobiernos contribuyen con su permisividad y tolerancia con prcticas
abusivas. Aparecen explotaciones sin licencia en forma de minera incontrolada o talas
abusivas, ambas destruye las zonas extractoras y contamina los ros, erosiona los suelos y
reduce la fertilidad de la tierra (OCU, 2008, ). La sobreexplotacin de la tierra es frecuente,
as se han desecado grandes lagos por orden gubernamental para extraer agua y
cultivar trigo primero y despus de algodn, como el caso del mar de Aral (OCU, 2008,
p. 27). El caso de Namibia o Senegal es citado cuando se trata el tema de la esquilmacin
marina. Los caladeros de ambos pases, y tambin de otros, estn siendo esquilmados por
flotas como la rusa o la espaola que pescan con licencia conseguida en muchos casos por
medio de la corrupcin.
Otro tercer tipo de sobreexplotacin puede venir de las grandes obras de infraestructura.
Un caso puede ser la Presa de Asun, levantada con ciertas dificultades para permitir
obtener varias cosechas al ao, pero al mismo tiempo ha contribuido a disminuir la
fertilidad de las tierras egipcias y a retener una cantidad creciente de limos que resulta muy
caros de extraer, como cualquier otra represa.
EFECTOS POSITIVO
Como tantas otras facetas humanas el subdesarrollo no es enteramente malo, tambin
muestra rasgos positivos. Entre ellos se pueden citar.
MNIMA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
El empleo de biocombustibles como la lea o la biomasa, unido a su baja productividad,
permiten a las naciones subdesarrolladas presentar los niveles ms bajos de anhdrido
carbnico emitido en todo Planeta (Jimnez y Hign, 2003, p. 21). Adems la utilizacin
de la energa, en el mbito domstico o cotidiano, es de las ms eficientes del mundo. Para
ilustrar esta idea se pueden apuntar dos ejemplos:
En varios pases africanos sus habitantes han desarrollado hornos que asan o cuecen los
alimentos con la energa del Sol o emplean botellas pintadas de negro para desinfectar el
agua, todo ello empleando la energa del Sol sin necesidad de gastar energa y materiales
en placas solares u otros dispositivos.

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Tambin el transporte de personas, agua, pequeas mercancas... se realiza por traccin

animal o incluso a pie, lo que supone un esfuerzo considerable y en ocasiones una
explotacin infantil; pero desde el punto de vista energtico son muy eficientes. En muchos
pases el acarreo de agua suelen realizarlo las personas ms pobres a cambio de una paga
pequea, incluso se ocupan nios que cargan con los recipientes varios kilmetros. Como
se ha indicado, desde un punto de vista energtico, un trabajo as resulta ms eficiente que
un camin cisterna con todo lo que supone, pese a que las prcticas descritas pueden
constituir una explotacin infantil, tambin un perjuicio de los ms pobres entre los pobres
cuando se consigue instalar un suministro de agua corriente.
Sin embargo este aprovechamiento de la energa se invierte por norma general cuando se
trata de sus electrodomsticos, transportes colectivos o pequeas industrias. En estos casos
las zonas subdesarrolladas suelen contar con equipos obsoletos y muy contaminantes,
debido tambin a la escasez de inversiones. As lderes de algunas naciones han tratado,
con mayor o menor fortuna y con mayor o menor inters, de cambiar su flota de
transportes o la mayora de los electrodomsticos por otros modelos ms eficientes, pero
esto tambin est ligado a las posibilidades econmicas de cada pas o regin.

MXIMA REUTILIZACIN DE LOS RECURSOS

Por norma general, cuanto ms subdesarrollada es una poblacin ms emplea las llamadas
tres R de las sostenibilidad que son, de mayor a menor: reduccin, reutilizacin y reciclaje.
-

La reduccin de los bienes de consumo e industriales viene impuesta por la propia

escasez, pero al mismo tiempo tambin se fomentada en el mbito familiar y local.
Los bienes que pueden obtenerse se utilizan hasta agotar su vida til, e incluso ms
all con el peligro que puede conllevar para sus usuarios la fatiga de material

La reutilizacin de los medios a su alcance es empleada masivamente tambin por

las mismas razones. La crnica escasez de productos manufacturados los hace muy
valiosos y no suelen tirarse o abandonarse si no son del todo inservibles. Existen
muchos ejemplos sobre la pericia de estos pueblos para sacar partido a una
camiseta vieja, una botella de plstico o una simple chapa de automvil.

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El reciclaje, por el contrario, es ms conflictivo; pues requiere contar con una

industria de reciclaje, bien es verdad que a veces se puede reciclar productos sin
levantar una industria.

Por lo expuesto, en la optimizacin de los recursos existen factores a favor. La reduccin y

la reutilizacin pueden llegar a extremos peligrosos para los usuarios o los que estn a su
alrededor (Casal, 1999, p. 31). El reciclaje, por su parte, presenta el problema de los poco
desarrollados mtodos para realizarlo. Pero, en trminos generales, las regiones
subdesarrolladas suelen ser ms eficientes que las desarrolladas.

PASES SUBDESARROLLADOS
Es evidente que este nivel de vida nada tiene que ver con el que hemos visto anteriormente.
Los rasgos ms significativos de estas naciones son los siguientes:
Pobreza: la poblacin no obtiene de su trabajo los ingresos mnimos para la
subsistencia (la renta per cpita es muy inferior a los 2.000 dlares anuales).
Dependencia econmica: debida a que tanto su industria como las vas de
comercializacin de la misma estn en manos de los pases ricos, que son quienes
obtienen los beneficios. Los pases en desarrollo exportan la materia prima e
importan el producto ya industrializado.
El sector econmico ms explotado es el primario (agricultura de subsistencia,
principalmente, actividad que trae consigo un agotamiento del suelo debido a la
prctica del monocultivo). El desarrollo industrial es muy escaso. Recientemente,
se han desplazado hasta estos pases industrias con la finalidad de conseguir en
ellos mano de obra ms barata, empleando incluso a nios. Por otra parte, los
beneficios obtenidos se exportan al mundo desarrollado, con lo cual, la produccin
tampoco se emplea en el consumo interno. Respecto al sector servicios,
prcticamente es inexistente.
Asistencia sanitaria: en estos pases, la cantidad de habitantes por mdico es muy
alto, adems de carecer de las infraestructuras necesarias para poder atender a los
enfermos; esto provoca un elevado ndice de mortalidad infantil y una esperanza de
vida muy baja.
Deuda externa: motivada por la ayuda que recibieron en forma de prstamos por
parte de los pases ricos o de instituciones financieras y que deben ir pagando a un
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inters tan alto que no les quedan recursos para poder invertir en su propio
desarrollo.
Escasa tecnologa, debido a la falta de capital.
Alto crecimiento demogrfico: fjate, a partir del anlisis de los datos que se
exponen en esta tabla, en las diferencias entre la poblacin en los pases
desarrollados y en desarrollo, as como en los problemas que genera el elevado
ndice de crecimiento en estos ltimos.
Elevada tasa de analfabetismo.
Corrupcin: en buena medida es la causante de que el capital, en lugar de
invertirse en la mejora de las condiciones de vida del pas (creacin de empleo,
avances tecnolgicos, negocios, etctera), sirva muchas veces para engrosar las
cuentas bancarias en el extranjero de determinados individuos u organismos. La
corrupcin atenta tambin contra los derechos humanos: se producen matanzas,
torturas, secuestros...
Alimentacin: lamentablemente, el rasgo distintivo es la subnutricin, es decir, la
insuficiente ingesta de caloras (menos de las 2.000 diarias recomendadas por los
organismos internacionales), frente a las ms de 3.411 que se consumen al da en
los pases miembros de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo
Econmico, que agrupa a los 29 pases ms ricos del mundo). Y no podemos
olvidar pases como Etiopa, Somalia, Sudn, Nepal y otros muchos afectados por
grandes hambrunas, que traen consigo una mortandad muy elevada. Citemos, por
ejemplo, el ms de milln y medio de muertos en Somalia por esta causa en 1992.

LOS FACTORES DEL SUBDESARROLLO

Factores o variables que imposibilitan el desarrollo de un determinado lugar y lo condenan

al subdesarrollo; de hecho, de una manera implcita e incluso explcita ya se han ido
sealando a lo largo del presente exposicin.
El crecimiento de la poblacin.
En el Tercer Mundo las tasas de natalidad son muy elevadas ( por ser una sociedad rural y
patriarcal ) que en los ltimos aos van acompaadas de un notable descenso de la

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mortalidad ( como consecuencia de los progresos de la medicina en los pases del Norte ).
Estos dos factores han provocado un crecimiento vegetativo acelerado en los pases
subdesarrollados, de forma que los recursos y las ayudas que se envan a dichos pases son
absorbidos por la expansin demogrfica.
Dependencia exterior y Globalizacin.
Dependencia exterior es uno de los elementos ms fundamentales que explican por qu
en la actualidad slo un grupo reducido de pases -el ncleo- eran los desarrolados y el
resto -semiperiferia y periferia- haban de sufrir las contrariedades del subdesarrollo. Las
teoras de la Dependencia y del Sistema Mundial, nos aportan una perspectiva novedosa al
revelarnos que los denominados pases desarrollados nunca anteriormente se haban
encontrado en la situacin de subdesarrollados.
De hecho, el subdesarrollo slo puede ser entendido como una consecuencia del mundo
moderno occidental, especialmente a partir de la Revolucin Industrial.

Globalizacin
La globalizacin es un nuevo proceso que est teniendo lugar en estas ltimas dcadas
como consecuencia del desarrollo de las nuevas tecnologas y

unos medios de

comunicacin ms rpidos y asequibles para todos.

Pretende describir la realidad inmediata como una sociedad planetaria, ms all de
fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideologas polticas y
condiciones

socio-econmicas

culturales.

Surge

como

consecuencia

de

la

internacionalizacin cada vez ms acentuada de los procesos econmicos, los conflictos

sociales y los fenmenos poltico-culturales.
A partir del proceso de Globalizacin tal dependencia se ha incrementado
exponencialmente desde el momento en que el desarrollo y avance inimaginable de las
tecnologas y los medios de comunicacin han posibilitado que el sueo neoliberal de
conseguir el mximo beneficio pueda hacerse posible mediante la deslocalizacin de las
multinacionales a aquellos pases en los que los costes de produccin y las
reglamentaciones estatales sean menores.

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La Estructura Interna.
Los factores anteriores se muestran insuficientes para explicar el subdesarrollo. Hablar de
desarrollo es hablar de la transformacin de las dimensiones sociales y polticas, y esto, no
podr ser posible sin la superacin de las desigualdades sociales; el aplacamiento de los
abusos e intereses de las oligarquas locales, quienes a su vez permiten los abusos de las
empresas capitalistas del ncleo en su territorio.

La consecucin del Desarrollo, como posibilidad de ampliar las opciones existenciales del
Ser Humano a la hora de vivir y convivir con otros, no podr venir dada por tanto mediante
las recetas de los tcnicos del ncleo, sino mediante una estrategia endgena que acte
sobre aquellos obstculos materiales, sociales o culturales que dificultan un acceso
igualitario a los bienes, servicios y derechos de los que todo ser humano podra disfrutar
por el mero hecho de serlo. Y es que, el verdadero factor de subdesarrollo, se encuentra en
las dimensiones sociales, polticas y culturales.
Factores socio-culturales
Una estructura social jerarquizada e inmovilista que reproduce invariablemente a travs
del proceso de socializacin: el acceso diferencial de cada grupo al poder, prestigio y
recursos materiales (derechos o status), al tiempo que define y dicta el conjunto de
acciones y expectativas que se pueden esperar de cada grupo (deberes o rol); velando para
su cumplimiento un fuerte control social y etiquetando como desviado a aquellos que
traspasen los lmites de la norma culturalmente establecida para su grupo.

Mediante el proceso de globalizacin todos los grupos y pases se van a beneficiar

igualmente de las nuevas tecnologas y conocimientos. Tal vez de aqu a unos aos la
mayora de los estudiantes occidentales e incluso de pases de la periferia si cuentan con
ciertos medios tcnicos, hagan uso de Internet -aun cuando slo sea para chatear-; pero
puede ser igualmente cierto que el abismo que divide al ncleo de la periferia (tanto en lo
que a naciones como a grupos se refiere) crezca desorbitadamente, pues el desarrollo de las
tcnicas de informacin, comunicacin y conocimiento se desarrollan de modo
exponencial y cuanto ms tarde se intenten adaptar los individuos y los grupos a l, ms
difcil ser que realmente lo consigan.

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PERSPECTIVA DE CAMBIO EN LATINOAMRICA.

Por el atentado a las torres las perspectivas econmicas cambiaron para Latinoamrica la
situacin no es diferente y muchas de las proyecciones que existan para el 2002 sufrieron
revisiones radicales.
Comenzando con Argentina, se teme sobre la necesidad de que esta nacin tenga que
negociar una eventual reestructuracin de su deuda y que esto conlleve a una situacin
similar en otros pases.
En Brasil, el real ha estado perdiendo terreno frente al dlar y las tasas de inters siguen
aumentando sistemticamente. Igualmente, esta situacin de incertidumbre sobre un
eventual default de Argentina se ha hecho presente en la actividad real de las economas
Latinoamericanas, con una marcada recesin durante este ao la cual se espera que se
mantenga a lo largo del 2002.
Chile, a pesar de ser la nica economa capaz de sobresalir tambin sufrieron ajustes hacia
la baja, aunados principalmente por la cada de los precios del cobre en los mercados
internacionales.
Colombia fue la que sufri menores ajustes en las proyecciones de sus indicadores
econmicos para el 2002. Se mantienen los estimados.
Mxico, las proyecciones de sus indicadores econmicos sufrieron revisiones importantes
luego del 11 de septiembre. La estabilidad de la moneda mexicana se debe principalmente
a la poltica restrictiva que ha mantenido el Banco Central mexicano durante el 2001, la
cual se espera que se mantenga durante el ao entrante.
Venezuela, los estimados de los analistas financieros internacionales no prevn
crecimiento alguno de la actividad econmica del pas en el 2002, la principal razn de esta
drstica correccin se debe a las perspectivas de los precios del petrleo.
Los especialistas en proyecciones macroeconmicas dedicados a los mercados financieros
Latinoamericanos, prevn que la actividad econmica de la regin apenas crecer un
modesto 0.7% en el 2002. Esto representa menos de la mitad del crecimiento esperado
previo a los ataques terroristas. La inflacin de la regin en trminos acumulados se

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proyecta en 5.4%, cifra ligeramente superior a los estimados anteriores, que la ubicaban en
4.7%.
Como todas las proyecciones, stas son sensibles a cambios significativos en la situacin
actual, sobre todo con respecto al manejo de la crisis en Argentina, los movimientos en el
ltimo trimestre de los precios del petrleo y los acontecimientos de la guerra mundial
contra el terrorismo. Sin embargo, estos nmeros sirven de referencia y representan las
expectativas actuales de los principales bancos de inversin internacionales.

CONCLUSIONES
En la actualidad circula en nuestro pas un nmero creciente de libros y revistas que
reflejan ideas provenientes de corrientes tericas muy diversas, con una presencia
minoritaria de autores marxistas; muchas de esas obras reflejan puntos de vista acerca de la
conducta que debieran asumir los pases subdesarrollados para ponerse a tono con los
intereses de los pases ms desarrollados. Es por ello que resulta necesario filtrar todo ese
pensamiento para identificar sus aportes en el caso que corresponda- y limitaciones, as
como el estudio de las premisas de su puesta en prctica y los resultados concretos
econmicos, sociales y polticos de su implementacin.
Todo este esfuerzo de sistematizacin terica y crtica no slo puede contribuir a elevar el
nivel de cultura econmica y poltica de los estudiantes, sino que tambin puede nutrir la
formacin en el campo de la elaboracin de estrategias de desarrollo y polticas
econmicas, toda vez que el contexto actual de la globalizacin neoliberal plantea el reto
de disponer de aqullas que contribuyan en la mayor medida posible a la realizacin de los
objetivos econmicos y sociales de nuestro pas.
La investigacin que se propone realizar tiene una particular significacin para la
formacin acadmica de pregrado y posgrado en Cuba, puesto que aborda los patrones y
etapas en la creacin de las teoras, los principales temas en el debate internacional actual,
identificando las posiciones bsicas, similitudes y diferencias existentes. Adems, dedica
particular atencin al examen de las diferentes alternativas estratgicas y polticas de
desarrollo propuestas, as como de las experiencias de pases paradigmticos. El estudio de
todo ello, constituye un referente obligado para los economistas cubanos en el empeo por

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dar continuidad al proyecto socialista cubano, ya que muchas de las ideas que sern objeto
de anlisis poseen una mdula racional, cuya puesta en prctica y avance se ve
obstaculizada por el sistema de intereses vigente en el mbito nacional e internacional y
tambin por la pobre capacidad nacional para identificar y aprovechar los posibles espacios
de maniobra.
BIBLIOGRAFA
-

Enriquez I. La dialctica desarrollo/subdesarrollo como expresin de la vocacin

expansiva del capitalismo: hacia un anlisis comparativo de las teoras de la
dependencia y el enfoque del posdesarrollo
Garcia M. la perspectiva crtica sobre desarrollo y subdesarrollo
El mundo actual. Desarrollo y subdesarrollo. Globalizacin y mundializacin.
Orientacin profesional (articulo)
Desarrollo, subdesarrollo, mal desarrollo y postdesarrollo (articulo)

WEBGRAFIA

http://educativa.catedu.es/44700165/aula/archivos/repositorio//2250/2451/html/1_c
recimiento_desarrollo_y_desigualdad.html

http://www.slideshare.net/asevilla/desarrollo-y-subdesarrollo

http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_del_desarrollo

http://virtual.uptc.edu.co/drupal/files/rac_25.pdf

Desarrollo y subdesarrollo