Configuracin procesal de las medidas cautelares

El art. 221 del CPP, respecto a la finalidad y alcance de las medidas cautelares seala
que La libertad personal y los dems derechos y garantas reconocidos a toda persona
por la Constitucin Poltica del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales
vigentes y este Cdigo, slo podrn ser restringidos cuando sea indispensable para
asegurar la averiguacin de la verdad, el desarrollo del proceso y la aplicacin de la
ley, norma concordante con los arts. 13, 14.I, 22, 23.I y III de la Constitucin Poltica
del Estado (CPE), que determinan que ninguna persona podr ser privada de su
derecho a la libertad sino es dentro de los lmites sealados por la ley que aseguren el
descubrimiento de la verdad histrica de los hechos; es decir, la libertad personal y los
dems derechos y garantas reconocidos a toda persona por la Constitucin Poltica del
Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales vigentes, y la ley, slo podrn ser
restringidos cuando sea indispensable para asegurar la averiguacin de la verdad, el
desarrollo del proceso y la aplicacin de la ley.
Las medidas cautelares o actos coercitivos, as llamados por la doctrina, afectan por
regla general al imputado, a quien se puede restringir en el ejercicio de sus derechos
personales (por ejemplo, allanando su domicilio, abriendo su correspondencia,
privndolo de su libertad de trnsito o locomocin, etc.) o patrimoniales (por ejemplo,
embargando sus bienes)..
En este marco jurdico, conviene precisar que, las medidas cautelares se constituyen
en instrumentos procesales dentro de un proceso penal, que se imponen con el objeto
de restringir el ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o de
terceras personas y que tienen como objetivo evitar los riesgos procesales que tiendan
a obstaculizar el normal desarrollo del proceso penal asegurando el efectivo
cumplimiento de la posible condena; as lo estableci la SC 0012/2006-R de 4 de enero
al sealar que: las medidas cautelares tienen un carcter instrumental y estn
dirigidas a lograr la eficacia de la coercin penal estatal, al intentar asegurar con su
aplicacin: 1) la averiguacin de la verdad, 2) el desarrollo del proceso penal, y 3) el
cumplimiento de la ley (ejecucin de la sentencia); todo ello bajo la idea de que sin su
adopcin, la labor de defensa social del Estado, expresada en la persecucin penal, no
sera de modo alguno eficaz; diferencindose as, plausiblemente, de otras
legislaciones que le asignan adems de aquellos, fines de prevencin general y
especial.
En coherencia con lo expresado, en la parte in fine del segundo prrafo del mismo art.
221, se precisa que las medidas 'slo durarn mientras subsista la necesidad de su
aplicacin', agregando el art. 222 del mismo cdigo adjetivo que 'Las medidas
cautelares de carcter personal, se aplicarn con criterio restrictivo y se ejecutarn de
modo que perjudiquen lo menos posible a la persona y reputacin de los afectados'.
En consecuencia, podemos concluir sealando que, la medida cautelar no se traduce
en un castigo anticipado que busca y/o permite privar al individuo de su libertad; por el
contrario, conforme se anot lneas arriba, es un instrumento que posibilita asegurar
que el imputado est presente en el juicio ejerciendo su defensa y no obstaculice la
averiguacin de la verdad.