Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 10 of

88

UNITED STATES DISTRICT COURT

SOUTHERN DISTRICT OF FLORIDA
Case No. 08-MD-01916 (Marra/Johnson)
IN RE: CHIQUITA BRANDS INTERNATIONAL,
INC. ALIEN TORT STATUTE AND
SHAREHOLDER DERIVATIVE LITIGATION
/
This Document Relates to:
ATS ACTIONS
/
DECLARACIN DE EMILIO RESTREPO VILLEGAS
1.

Mi nombre es Emilio Restrepo Villegas. Soy abogado en Colombia, licenciado

para ejercer como tal, especialista en derecho penal y egresado de la Universidad de Santo
Toms de Aquino de Bogot, con Especializacin en Ciencias Penales y Criminolgicas de la
Universidad de Externado de Colombia. Actualmente mantengo una prctica privada como
litigante independiente en el rea penal, con base en Bogot, Colombia, y soy profesor asistente
de derecho penal en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogot.
2.

Los abogados de Chiquita Brands International, Inc. en Estados Unidos,

Covington & Burling LLP, solicitaron que preparara esta declaracin para discutir ciertos hechos
relacionados (1) a la ley y el proceso que se conocen en Colombia como la ley y proceso de
Justicia y Paz, y (2) a procesos especficos contra tres ex-miembros de un grupo paramilitar
denominado Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) que se encuentran actualmente
recluidos en crceles colombianas y que han sido procesados segn la Ley de Justicia y Paz.
Estas personas son Jess Ignacio Roldn Prez (alias Monoleche) (en adelante, Roldn),

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 11 of

88

Freddy Rendn Herrera (alias El Alemn) (en adelante, Rendn) y Jos Gregorio Mangones
Lugo (alias Carlos Tijeras) (en adelante, Mangones).
3.

El proceso de Justicia y Paz es un mecanismo jurdico de justicia transicional

colombiano creado a travs de la Ley 975 de 2005, cuyo propsito consiste en permitir la
desmovilizacin de grupos armados al margen de la ley en Colombia, tales como las AUC. A
travs de este mecanismo jurdico, los miembros de grupos armados como las AUC se
comprometen a la dejacin de armas, la reparacin de sus vctimas y la confesin verdica de sus
delitos, a cambio de unos beneficios jurdicos que incluyen, entre otros, la suspensin de penas
ordinarias por sus graves delitos y la imposicin de una pena alternativa de prisin de no ms de
ocho aos por los mismos delitos.1
4.

Para obtener como beneficio la pena alternativa de prisin de no ms de ocho

aos, los postulados en Justicia y Pazes decir, las personas sometidas a juicio a travs de
este sistemadeben cumplir con los siguientes requisitos: (1) contar la verdad de sus delitos; (2)
no volver a cometer delito alguno; (3) entregar o denunciar bienes para la reparacin de sus
vctimas; y (4) ejecutar los actos de reparacin simblica u otras condiciones que determine el
tribunal (v.g., pedir perdn a sus vctimas). La solicitud de libertad por cumplimiento de la pena
alternativaque se calcula generalmente a partir del reconocimiento del individuo como
postulado de Justicia y Pazdebe obtener el visto bueno de la Fiscala General de la Nacin
para acreditar que se cumplieron cabalmente estos requisitos y debe ser aprobada por un Tribunal
de Justicia y Paz.2

Ley 975 de 2005, artculos 1-2, 18A (segn modificado por la Ley 1592 de 2012) (extracto
adjunto como Ex. 1)
2

Vase, v.g., Ley 975 de 2005, artculo 18A (extracto adjunto como Ex. 1); Decreto 3011 de
2013, artculos 37-38 (extracto adjunto como Ex. 2).

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 12 of

88

5.

Si se comprueba que un postulado no ha cumplido con alguno de los requisitos

que le exige la ley o alguna de las condiciones adicionales que se impongan en la sentencia, la
persona ser sometida a la pena principal impuesta en dicha sentencia, la cual depender de los
cargos por los cuales fue condenado por el Tribunal de Justicia y Paz. Esta persona estara sujeta
adems al castigo impuesto en sentencias proferidas por tribunales ordinarios, las cuales se
suspenden como consecuencia del sometimiento del postulado al proceso de Justicia y Paz. Los
crmenes cometidos por exjefes paramilitares son por lo general de tal gravedad (v.g., asesinatos,
secuestros) que la pena regular que se impondra usualmente ascendera a 30 aos de prisin, si
no ms, en vez de los no ms de ocho aos que pueden imponerse bajo la Ley de Justicia y Paz.3
6.

La posible excarcelacin de exparamilitares a partir de 2014 (ocho aos desde que

un nmero de ellos se convirtieron en postulados de Justicia y Paz en 2006) no ha sido un secreto

por aos y ha sido reportada ampliamente en Colombia desde al menos el ao 2013.4
7.

Jess Ignacio Roldn Prez (alias Monoleche) se desmoviliz de las AUC en el

ao 2004 y se convirti en postulado de Justicia y Paz el 15 de agosto de 2006. Se encuentra

detenido en una crcel colombiana desde entonces. En sentencia emitida por un tribunal de
Justicia y Paz el 9 de diciembre de 2014, Roldn fue condenado a 40 aos de prisin por varios
crmenes, incluyendo homicidio, perocomo pena alternativa segn la Ley de Justicia y Paz
se le conden a siete aos y once meses de prisin.5

Vase, v.g., Ley 975 de 2005, artculo 11A, 18A-B (extracto adjunto como Ex. 1).

Vase, v.g., Diana Carolina Durn Nez, Los paras que saldrn en 2014, El Espectador, 16
de mayo de 2013 (adjunto como Ex. 3).
5

Vase Sentencia del Tribunal Superior del Distrito, Sala de Justicia y Paz, sobre Jess Ignacio
Roldn Prez (9 de diciembre de 2014) (extracto adjunto como Ex. 4), disponible en
http://www.saladejusticiaypazmedellin.com/decisiones_sala/sentencias/09-12-2014-sentenciabloque-calima-de-las-auc-jesus-ignacio-roldan-perez-monoleche.pdf.

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 13 of

88

8.

En la misma sentencia se indica que Roldn fue condenado por el asesinato de

Carlos Castao Gil, un alto comandante de las AUC que, segn fuentes judiciales y de prensa,
fue asesinado por miembros de las AUC en 2004 por rdenes de su hermano, Vicente Castao
Gil, otro alto comandante de las AUC. Varios paramilitares han confesado haber participado en
dicho asesinato o han sido capturados por participar en el mismo.6
9.

Aunque, segn esta sentencia, el periodo de siete aos y once meses de pena

alternativa al que Roldn pudiera ser elegible expir el 15 de agosto de 2014, sigue en prisin
por dos razones principales. Primero, pesa sobre l una orden de captura emitida el 29 de
septiembre de 2014 por un tribunal penal ordinario (no de Justicia y Paz) por los delitos de
desaparicin forzada, homicidio agravado, tortura y otros delitos.7 Mientras se mantenga esta
orden de captura y este proceso penal independiente, Roldn seguir preso. Segundo, la Fiscala
General de la Nacin solicit la exclusin de Roldn de Justicia y Paz por no haber cumplido con
el requisito de confesar verazmente sus crmenes, y esta solicitud no ha sido resuelta an. Un
tribunal deneg la solicitud de la Fiscala el 5 de diciembre de 2014,8 pero se espera que la
Fiscala apele esta decisin el 17 de febrero de 2015. La apelacin ser entonces considerada por
la Corte Suprema de Justicia, en un proceso que tomar meses. Mientras no se defina finalmente
si Roldn cumpli con los requisitos que impone la Ley de Justicia y Paz, ste permanecer en
6

Vase, v.g., Sentencia del Tribunal Superior del Distrito, Sala de Justicia y Paz, sobre Jess
Ignacio Roldn Prez (9 de diciembre de 2014) (extracto adjunto como Ex. 4); Prontuario
criminal del supuesto asesino de Carlos Castao, El Espectador, 14 de mayo de 2014 (adjunto
como Ex. 5).
7

Fiscala General de la Nacin, Juez asegur a alias Monoleche (11 de septiembre de 2014),
http://www.fiscalia.gov.co/colombia/noticias/juez-aseguro-a-alias-monoleche/ (adjunto como
Ex. 6).
8

Decisin del Tribunal Superior de Medelln, Sala de Justicia y Paz, sobre solicitud de excluir a
Jess Ignacio Roldn Prez de Justicia y Paz (5 de diciembre de 2014) (extracto adjunto como
Ex. 7), disponible en http://www.saladejusticiaypazmedellin.com/comunicadoprensa/c13/niegaexclusion-por-faltar-a-la-verdad-jesus-ignacio-roldan-perez-diciembre-2014.pdf.

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 14 of

88

prisin. Si la Corte Suprema le da la razn a la Fiscala, Roldn sera excluido de Justicia y Paz,
y permanecera en la crcel por dcadas conforme a su pena ordinaria.9
10.

Fredy Rendn Herrera (alias El Alemn), quien tambin se desmoviliz de las

filas de las AUC, se convirti en postulado de Justicia y Paz el 31 de agosto de 2006. Se

encuentra detenido en una crcel colombiana desde entonces. En sentencia emitida por un
tribunal de Justicia y Paz el 16 de diciembre de 2011, Rendn fue condenado a ms de 50 aos
de prisin por varios crmenes, incluyendo homicidio, perocomo pena alternativa segn la Ley
de Justicia y Pazse le conden a ocho aos de prisin.10
11.

Aunque el periodo de ocho aos de pena alternativa al que Rendn pudiera ser

elegible expir el 31 de agosto de 2014, sigue en prisin porque la Fiscala General de la Nacin
no ha determinado an si ha cumplido cabalmente con los requisitos legales para su liberacin.
Se desconoce cundo la Fiscala se pronunciar al respecto y si determinar que Rendn ha
cumplido con los requisitos de la ley.
12.

Jos Gregorio Mangones Lugo (alias Carlos Tijeras) fue capturado el 23 de julio

de 2005 y se convirti en postulado de Justicia y Paz el 30 de marzo de 2007. Se encuentra

detenido en una crcel colombiana desde entonces. En sentencia emitida por un tribunal de
Justicia y Paz el 20 de noviembre de 2014, Mangones fue condenado a ms de 30 aos de prisin

Vase, v.g., Ley 975 de 2005, artculo 11A (extracto adjunto como Ex. 1).

10

Vase, v.g., Sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot, Sala de Justicia y
Paz, sobre Fredy Rendn Herrera (16 de diciembre de 2011) (extracto adjunto como Ex. 8),
disponible en http://www.fiscalia.gov.co/jyp/wp-content/uploads/2012/10/Sentencia-FredyRendon-Herrera-2011.pdf.

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 15 of

88

por varios crmenes, incluyendo homicidio y secuestro extorsivo, perocomo pena alternativa
segn la Ley de Justicia y Pazse le conden a ocho aos de prisin.11
13.

El periodo de ocho aos de pena alternativa al que Mangones pudiera ser elegible

expirar el 30 de marzo de 2015, pero esto no significa que ser puesto en libertad entonces.
Deber acreditarse en su totalidad el cumplimiento de los compromisos que tanto la ley como la
sentencia le imponen, lo cual puede tomar meses, como lo demuestran los casos de Roldn y
Rendn.
14.

Si alguno de estos tres postulados fuera puesto en libertad, su libertad estara

condicionada al cumplimiento de compromisos y medidas legales especficas, incluyendoentre

otroslos siguientes: (1) presentarse peridicamente ante el tribunal competente cuando sea
citado por ste o por la Fiscala General de la Nacin; (2) notificar cualquier cambio de
residencia a las autoridades; (3) no salir de Colombia sin permiso de las autoridades judiciales;
(4) limitarse a los lugares o reas geogrficas permitidas por las autoridades, quienes pueden
prohibir el derecho a residir o acudir a determinados lugares; (5) no interferir con el mecanismo
de vigilancia electrnica (v.g., grillete) que se le imponga, si alguno; y (6) acogerse al programa
de reintegracin civil del gobierno nacional y cumplir con requisitos relacionados con formacin
acadmica y laboral, entre otros.12 La agencia a cargo de este programa deber supervisar y

11

Vase, v.g., Sentencia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot, Sala de Justicia y
Paz, sobre Salvatore Mancuso Gmez y otros (20 de noviembre de 2014) (extracto adjunto como
Ex. 9), disponible en http://www.fiscalia.gov.co/jyp/wp-content/uploads/2014/12/2014-11-20MANCUSO-SENTENCIA-LEIDA-28-DE-NOVIEMBRE.pdf.
12

Vase Decreto 3011, artculo 36 (2013) (extracto adjunto como Ex. 2); Resolucin 1724 de la
Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas, artculos 4,
5, 7, 9, 13, 17 (2014) (extracto adjunto como Ex. 10).

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 16 of

88

monitorear los compromisos pactados con el individuo; de incumplirse los mismos se informar
inmediatamente a la autoridad judicial que le otorg la libertad.13
15.

El incumplimiento de cualquiera de estos compromisos y medidas generara la

revocatoria del beneficio de libertad en virtud de la pena alternativa impuesta bajo el sistema de
Justicia y Paz, y la ejecucin de las penas principales impuestas en las sentencias proferidas en
contra del postulado. Estas penas principales ascienden a 40 aos de prisin en el caso de
Roldn, a ms de 50 aos en el caso de Rendn, y a ms de 30 aos en el caso de Mangones. La
posible prdida de su libertad condicional representara un incentivo importante para que estas
personas cumplan con estos requisitos y mantengan a las autoridades colombianas al corriente
acerca de su paradero.14
16.

De ser puesto en libertad, Herrera tendra un incentivo adicional para cumplir con

estos requisitos: evitar su posible extradicin a los Estados Unidos. En julio de 2009, el
Gobierno de los Estados Unidos solicit formalmente a Colombia la extradicin de Herrera por
delitos relacionados al narcotrfico. En una decisin emitida el 4 de mayo de 2010, la Corte
Suprema de Colombiasiguiendo el procedimiento previsto en virtud de la ley colombiana
desautoriz la extradicin de Rendn, aludiendo, entre otras razones, a su condicin de postulado
de Justicia y Paz y a la importancia de que fuera la justicia colombiana la que sancionara sus
graves delitos. La Corte aclar, sin embargo, queen caso de que se reanude la solicitud de
extradicinsta sera aprobada si Herrera no cumple con los requisitos impuestos por la ley

13

Vase Resolucin 1724, artculos 28, 29 (2014) (extracto adjunto como Ex. 10).

14

Vase Ley 975 de 2005, artculo 11A (extracto adjunto como Ex. 1); Resolucin 1724 de la
Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas, artculos 4,
5, 7, 9, 13, 17 (2014) (extracto adjunto como Ex. 10).

Case 0:08-md-01916-KAM Document 696-4 Entered on FLSD Docket 01/23/2015 Page 17 of

88