Ministerio de

Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

DETERMINANTES DEL ACCESO y

USO DE LAS TIC
Alfabetismo digital en Colombia

Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las

Comunicaciones
Bogot D.C., mayo 18 de 2010
1

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Contenido

I.

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Introduccin

II. Antecedentes de poltica y normativa

III. Experiencias internacionales
IV. Cifras RAEE asociadas a las TIC
V. Sistema de Gestin RAEE
VI. Conclusiones y Recomendaciones

Descripcin del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

El Sondeo Ciudadano Digital surge como una iniciativa para medir las
capacidades y el acceso a TIC en diferentes pases.
El formulario del sondeo se encuentra disponible a travs del vnculo:
http://encuesta.e-ciudadano.org/
Consta de 47 preguntas y es diligenciado de manera voluntaria por cada
uno de los interesados a travs de internet.
La informacin considerada para este estudio proveniente del SCD
corresponde a la recopilada entre el 17 de Mayo de 2009 y el 30 de Marzo
del 2010
4

Caractersticas generales de la informacin del SCD

Variable
Gnero

Departamento

rea

Edad

Niveleducativo

Estrato

Accesoa
computadorenel
hogar
Accesoainternet
enelhogar

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Descripcin
Mujeres:54%
Hombres:46%
Seobtuvieronrespuestaspara32DepartamentosyBogot.El50%delas
respuestasseconcentraenBogot(13.87%)yenlosDepartamentosde
Antioquia(8.84%),ValledelCauca(6.49%),Tolima(5.84%),
Cundinamarca(5.48%),Santander(5.23%)ySucre(4.14%).
El77% delasrespuestasprovienedeindividuosquevivenenreas
urbanas. Elrestante33%correspondeaindividuosquedeclararonvivir
enreasrurales.
Lamayoradelasrespuestasprovienedeindividuosenlosrangosde
edad 1625aos(36 .26%)y26 40aos(31 .46%).Lasrespuestas
restantesprovienendeindividuos demenosde16aos(15.98%),entre
41y55aos(13.94%),entre56y70aos(2.17%)ymayoresde70aos
(0.19%).
El45.60 %delosindividuosquerespondieron elsondeo haalcanzadoel
niveldesecundaria,el19 .25%haalcanzadoelniveluniversitario,yel
18.87%elniveltcnico/tecnolgico .Porotraparte,el8.87%delos
encuestadoshaalcanzadoelniveldeprimaria,yel
6.74%elnivelde
posgrado.El0.79%delasrespuestascorrespondeaindividuosque
declararonnotenerningnniveleducativo.
LavariabledeestratonosepreguntenelSCD.Sinembargo,alcruzarla
informacinconlasbasesdedatosdelSist
emadeInformacinde
PotencialesBeneficiariosdeProgramasSociales(SISBEN) seencontruna
correspondenciaen23,493individuos.Deestanuevabasede
informacinsetienequelamayoradelosindividuosprovienedelos
estratos1(30.32%)y2(38.57% ).Losdemsindividuospertenecenalos
estratos3(20.27%),0(10.76%),4(0.07%),5(0.01%)y6(0.01%).
El57%delosindividuosquerespondieronlaencuestatienecomputador
ensuhogar.
El47%delosindividuosquerespondieronlaencuestatieneaccesoa
internetensuhogar.

Fuente: MINTIC (1998-2008);

Clculos propios (2009-2020)

Ministerio de
Estadsticas poblacionales para las variables incluidas en el
Tecnologas
de
la
Informacin
SCD Fuente DANE ECV - ECIH
y las Comunicaciones

1
2

Segnpoblacinproyectada2010.DANE(2010a).
SegnEncuestadeCalidaddeVida2008.DANE(2010b).

Comparacin encuesta ECD datos poblacionales

Tenencia y acceso

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

La informacin que se obtuvo del SCD se contrast con estimaciones de la

informacin poblacional proveniente del DANE, con el fin de determinar su
representatividad.
Al ser un sondeo voluntario, el ejercicio realizado en el SCD puede
presentar sesgos de seleccin.
La informacin recopilada en el SCD tiene un sesgo de observacin hacia
la poblacin entre 16 y 40 aos. Adicionalmente, se concentra en
individuos con algn nivel de educacin (principalmente secundaria).
En el sondeo SCD, el 20% de los registros son de estrato 1,2 y 3. El
restante 80% proviene de estratos 4, 5 y 6. (luego del match entre la
encuesta SCD: 116.759 registros y Encuesta Sisben: 33 millones de
registros aprox.). Se alcanzo a cruzar informacin SISBEN-SCD en aprox.
23.000 registros.
7

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Tenencia y Acceso

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Segn los resultados del SCD, ms de la mitad (57%) de los

individuos que respondieron la encuesta tienen computador en el
hogar

Tiene un computador en su casa?

Cuenta con acceso a internet en su casa?

Adicionalmente, el 47% de los individuos que respondieron el

SCD contestaron tener internet en su hogar
8

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Tenencia y acceso

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

La tenencia de computador est altamente asociada con la tenencia de

internet, demostrando que se han convertido en bienes complementarios.
Para los individuos que respondieron el SCD se encontr que el 80.4% de
los que tienen computador en el hogar, tambin tiene conexin a internet.
En cuanto al acceso al correo electrnico, se encontr que el 80% de las
personas que respondieron el SCD tenan correo electrnico.
Esto muestra que, aunque no todas las personas tienen acceso a un
computador en sus hogares, la mayora tiene acceso a travs de otros
mecanismos. En otras palabras, la no tenencia de computador en el hogar
no impide la utilizacin del correo electrnico y de internet.
9

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Para el caso del computador, el SCD tambin permite analizar la

frecuencia de uso del computador y la actividad principal para la cual se
utiliza.
Cunseguidousauncomputador?

10

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Hace cuanto usa un computador?

El patrn anterior puede mostrar el impacto de las polticas de

masificacin que se han implementado, en donde se tiene una masa
de individuos que han comenzado a utilizar el computador.
11

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Usualmente para que actividades usa un

computador?

La mayora de los individuos (55%) utiliza el computador tanto para

actividades de trabajo como para actividades de uso personal; quien se
apropa de las TIC lo hace en su cotidianidad

12

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Frecuencia, tenencia y actividades para las que se usa el

computador

Cunseguidousael
computador?

Usualmenteparaquactividadesusaun Personaly
computador?
Trabajo
Tienecomputadorencasa? No
Si

Slotrabajo
No

Si

Slouso
personal
No
Si

Total

Ocasionalmente

25%

10%

21%

5%

31%

8%

100%

Pocasvecesenunmes

29%

5%

27%

3%

32%

5%

100%

Pocasvecesenunasemana

30%

19%

18%

6%

18%

9%

100%

Todoslosdas

8%

63%

5%

13%

2%

9%

100%

9El uso frecuente (todos los das) del computador se encuentra altamente
asociado con la tenencia de computador en casa
9Los individuos que utilizan el computador con una menor frecuencia, se
caracterizan por no tener computador en casa.
9Dentro de estos individuos se encuentra la mayor frecuencia que utiliza el
computador solamente para actividades de uso personal
13

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Distribucinporrangodeedaddetenenciadecomputador,internetycorreoelectrnico

Tiene acceso a un computador en su casa?

Tiene acceso a internet en su casa?

Tiene correo electrnico?

14

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Distribucinporrangodeedaddelafrecuenciadeusodelcomputador

15

Resultados del Sondeo Ciudadano Digital (SCD)

Uno efectivo: apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Distribucinporrangodeedaddelpropsitodeusodelcomputador

16

Determinantes de la apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

ndicederesultados:Calificacinentre0y100sobreencuestadeapropiacindeTICs

17

Determinantes de la apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

El ndice de resultados promedio es similar en estratos 0,1

y 2, siendo superado por los resultados del estrato 3

La Variable estrato proviene del Match entre la encuesta SCD y la encuesta Sisbn.

18

Determinantes de la apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

El ndice de resultados promedio es similar entre los personas

en condicin de discapacidad y los sin discapacidad

La Variable Discapacitado proviene del Match entre la encuesta SCD y la encuesta Sisbn.

19

Determinantes de la apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

VariableDependiente:ndicederesultadosCalificacinentre0y100sobreencuestadeapropiacindeTICs

20

Determinantes de la apropiacin de TIC

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Los resultados indican que:

No hay diferencias entre personas en condicin de discapacidad y sin
discapacidad de la misma forma que entre gneros (hombre-mujer).
Por otro lado, no se encuentra una influencia significativa de la edad.
Dentro de los factores que determinan un mayor ndice de resultados
promedio se encuentran la participacin en capacitaciones, el nivel
educativo, el rea donde vive el individuo, la tenencia de computador y el
estrato.
De la misma forma, se encuentra que los individuos que tienen ms
confianza en su apropiacin de las TIC, demostraron tener un mejor ndice
de resultados.

21

Ministerio de

Determinantes de la Probabilidad de tener computador en Tecnologas

el
de la Informacin
hogar: Modelo Logit
y las Comunicaciones
VariableDependiente:AccesoaComputador:1:sitieneComputador
enelhogar,0:sinolotiene

22

Determinantes de la apropiacin de TICs

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Los factores asociados a una mayor probabilidad de tener

computador en el hogar son:
El rea (es mas probable observar la tenencia de un
computador en el rea urbana)
Educacin (mientras mayor sea el nivel educativo, mayor
probabilidad de tener computador)
Estrato (mientras mayor sea el estrato, mayor probabilidad de
tener computador)
Genero (los hombres tienen una probabilidad mayor de tener
computador)
Internet (si tiene acceso a internet, es muy probable que
tenga computador)
23

Ministerio de

Determinantes de la Probabilidad de tener correo electrnico

:
Tecnologas
de la Informacin
Modelo Logit
y las Comunicaciones
VariableDependiente:TenenciadeCorreoElectrnico:1:siel
individuotienecorreoelectrnico,0:sinolotiene

24

Ministerio de

Determinantes de la Probabilidad de tener correo electrnico

:
Tecnologas
de la Informacin
Modelo Logit
y las Comunicaciones

Los factores asociados a una mayor probabilidad de tener

correo electrnico son:
El rea (es mas probable observar la tenencia de un correo
electrrnico en el rea urbana)
educacin (mientras mayor sea el nivel educativo, mayor
probabilidad de tener correo electrnico)
Estrato (mientras mayor sea el estrato, mayor probabilidad de
tener correo electrnico)
Genero (los hombres tienen una probabilidad mayor de tener
correo electrnico)
Internet (si tiene acceso a internet, es muy probable que
tenga correo electrnico)
Computador (si tiene computador en el hogar es ms
probable que tenga correo electrnico)
25

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
ENCUESTA NACIONAL DE ALFABETIZACION DIGITAL 2009
y las Comunicaciones

DATOSGENERALESDELOS
ENCUESTADOS

14,00%

12,43%

12,00%

10,00%

Participacin por Departamentos

8,13%
8,00%
6,94%
6,24%5,38%
6,00%

5,22%4,75%

4,09%

3,95%
4,00%
3,35%
3,64%

4,12%

4,00%

2,85%

2,41%
2,37%
2,24%
2,06%
2,73%
2,38%
2,33%
2,10%

2,86%

Vichada

San Andrs y Providencia

Amazonas

Caquet

Putumayo

Arauca

Quindo

Casanare

Boyac

Cauca

La Guajira

Caldas

Magdalena

Nario

Meta

Risaralda

Cesar

Bolvar

Crdoba

Atlntico

Norte de Santander

Sucre

Huila

Santander

Cundinamarca

Valle del Cauca

Tolima

Antioquia

Bogot

0,00%

Choc

1,02%
1,03%
0,34%
0,20%
0,05%
0,47%
0,23%
0,03%
0,05%

2,00%

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
ENCUESTA NACIONAL DE ALFABETIZACION DIGITAL 2009
y las Comunicaciones

DATOSGENERALESDELOSENCUESTADOS
Nivel educativo

Rango de edades
70+

45,81%

56 -70
19,08%
0,82%

8,90%

18,71%
6,68%

0,19%
2,18%

41 - 55

13,91%

26 - 40

31,36%

16- 25

36,15%

< 16

16,20%

Ubicacin de la poblacin
0,92%
22,86%
RURAL
URBANA

76,22%

NO CONTESTO

ENCUESTA NACIONAL DE ALFABETIZACION DIGITAL

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

COMPETENCIASENTIC

Cmo calificara su nivel de destrezas en el uso de un computador?

NO CONTESTO
NUNCA HE USADO UN COMPUTADOR
EXCELENTE

1,26%
3,98%
14,82%
38,92%

BUENO

41,03%

BASICO

Cmo se siente para comprar en lnea de forma segura?

NO CONTESTO
TOTALMENTE SEGURO

0,24%
18,01%
28,22%

NO TAN SEGURO
MEDIANAMENTE SEGURO
INSEGURO

22,62%
30,91%

ENCUESTA NACIONAL DE ALFABETIZACION DIGITAL

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

NIVELDEALFABETIZACION
62,0%

35,0%

31%

39%

30%

Colombia
Promedio Europa y Asia

3,0%
Habilidades
insuficientes

Habilidades bsicas

Alfabetizado digital

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Ministerio de
Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones

Muchas Gracias
Csar Augusto Torres Lpez
Director Apropiacin de TIC
ctorres.mintic.gov.co
31