Eia Ocean Estudio de Impacto Ambiental de Un Hotel

ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
OCEAN RESORT HOTEL CLUB
Edificios:: Ocean Suites, Ocean Hotel y Ocean
Towers III y IV
General Villamil, Cantn
Can n Playas, Provincia del Guayas.
Promotor:: Metros Cuadrados, Estrategas

Inmobiliarios S.A.
III
Estudio de Impacto Ambiental:

Ocean Resort Hotel Club
Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel y Ocean Towers III y IV
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel y

Ocean Towers III y IV
DOCUMENTO PREPARADO COMO REQUISITO PARA LA OBTENCIN DEL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, DE ACUERDO A LO ESTIPULADO EN EL LIBRO
VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIA
(TULAS)
Elaborado por:
Eduardo Molina
II

PROYECTO OCEAN RESORT HOTEL CLUB
General Villamil, Cantn Playas, Provincia del Guayas
GLOSARIO ................................................................................................................................................................................................................ IX
UNIDADES ................................................................................................................................................................................................................. X
FICHAS TCNICAS DEL PROYECTO .............................................................................................................................................................................. XI
FICHA DEL PROYECTO ..............................................................................................................................................................................................................XI
FICHA DE UBICACIN ...............................................................................................................................................................................................................XI
FICHA DEL E QUIPO CONSULTOR ................................................................................................................................................................................................XII
FICHA DE EXPERIENCIA DEL EQUIPO CONSULTOR ...........................................................................................................................................................................XII
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL EIA................................................................................................................................................................. XIV
1
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................................................................................1
ANTECEDENTES ...............................................................................................................................................................................................2
OBJETIVOS ......................................................................................................................................................................................................2
3.1
OBJETIVO GENERAL DEL ESIA ...................................................................................................................................................................................2
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS ..........................................................................................................................................................................................3
JUSTIFICACIN ................................................................................................................................................................................................3
ALCANCE DEL ESTUDIO ....................................................................................................................................................................................4
METODOLOGA APLICADA ...............................................................................................................................................................................6

6.1
METODOLOGA MEDIO FSICO..................................................................................................................................................................................6

6.1.1
Caracterizacin del Clima y Meteorologa ............................................................................................................................................6
6.1.2
Clasificacin Climtica .........................................................................................................................................................................6
6.1.3
Caracterizacin de la Geologa, Geomorfologa y Suelos......................................................................................................................7
6.1.4
Anlisis Hidrolgico de la Zona.............................................................................................................................................................7
6.1.5
Anlisis de la Calidad de Aire ...............................................................................................................................................................7
6.1.6
Anlisis de los Niveles de Ruido ............................................................................................................................................................9
6.1.7
Anlisis de Material Particulado......................................................................................................................................................... 10
6.2
METODOLOGA DEL MEDIO BITICO ........................................................................................................................................................................ 11

6.2.1
6.2.2
Flora................................................................................................................................................................................................... 12
Fauna ................................................................................................................................................................................................. 12
6.3
METODOLOGA SOCIO ECONMICA ......................................................................................................................................................................... 12
6.4
METODOLOGA PARA EL ANLISIS PAISAJSTICO .......................................................................................................................................................... 13
6.5
METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE POSIBLES IMPACTOS ................................................................................................................ 13
6.6
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE REA DE INFLUENCIA DE LOS IMPACTOS............................................................................................................... 14
6.7
7
METODOLOGA PARA LA PARTICIPACIN CIUDADANA .................................................................................................................................................. 15

LEGISLACIN APLICABLE ................................................................................................................................................................................ 16
7.1
MARCO LEGAL .................................................................................................................................................................................................... 16

7.1.1
Constitucin de la Repblica .............................................................................................................................................................. 16
7.1.2
Ley de Gestin Ambiental................................................................................................................................................................... 17
7.1.3
Ley Reformatoria al Cdigo Penal ...................................................................................................................................................... 19
7.1.4
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental ............................................................................................................. 19
7.1.5
Ley de aguas ...................................................................................................................................................................................... 20
7.1.6
Ley orgnica de salud......................................................................................................................................................................... 21
7.1.7
Ley de defensa contra incendios......................................................................................................................................................... 22
7.1.8
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, autonoma y descentralizacin ................................................................................... 23
III

7.1.9
Cdigo de Trabajo .............................................................................................................................................................................. 23
7.1.10
Cdigo de Salud ................................................................................................................................................................................. 24
7.1.11
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) .................................................................................................................................... 24
7.1.12
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores ....................................................................................................................... 25
7.1.13
Reglamento de prevencin de incendios ............................................................................................................................................ 29
7.1.14
Reglamento de seguridad y salud para la construccin y obras pblicas............................................................................................ 33
7.1.15
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria........................................................................................................................ 35
7.1.16
Reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental ........................................... 36
7.1.17
Reglamento para el manejo de desechos slidos ............................................................................................................................... 36
7.1.18
Reglamento ambiental para las actividades elctricas ....................................................................................................................... 40
7.1.19
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social ............................................................................................... 45
7.1.20
Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas ...................................................................................................... 48
7.1.21
Decreto 3516. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. .................................................................... 48
7.1.22
Polticas bsicas ambientales del Ecuador ......................................................................................................................................... 49
7.1.23
Acuerdo 112: Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de participacin social. ................................................... 51
7.1.24
Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social .................................. 52
7.1.25
Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores ambientales ............................................................................ 52
7.1.26
Resolucin 074 ................................................................................................................................................................................... 53
7.1.27
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial ......... 54
7.1.28
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua ............................................................................................. 57
7.1.29
Norma de calidad de aire ambiente ................................................................................................................................................... 58
7.1.30
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para vibraciones ........................................ 60
7.1.31
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos ................................................... 60
7.1.32
Normas INEN ..................................................................................................................................................................................... 61
7.1.33
Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Ingeniera Civil .............................................................................................................. 61
7.1.34
Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Materiales de Construccin y Edificacin...................................................................... 61
7.2
8
MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................................................................................................................ 62

LINEA DE BASE AMBIENTAL ........................................................................................................................................................................... 63
8.1
MEDIO FSICO.................................................................................................................................................................................................... 63
8.1.1
Geologa y Geomorfologa ................................................................................................................................................................. 63
8.1.2
Suelos................................................................................................................................................................................................. 65
8.1.3
Geologa Regional del rea de Estudio ............................................................................................................................................... 65
8.1.4
Estratigrafa ....................................................................................................................................................................................... 65
8.1.5
Topografa ......................................................................................................................................................................................... 66
8.1.6
Clima .................................................................................................................................................................................................. 68
8.1.7
Zona de vida segn parmetros climatolgicos ................................................................................................................................. 72
8.1.8
Anlisis de la Calidad de Aire ............................................................................................................................................................. 73
8.1.9
Agua .................................................................................................................................................................................................. 78
8.2
MEDIO BIOLGICO .............................................................................................................................................................................................. 81

8.2.1
Flora................................................................................................................................................................................................... 81
8.2.2
Fauna ................................................................................................................................................................................................. 83
8.3
MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL................................................................................................................................................................... 84

8.3.1
Aspectos demogrficos ...................................................................................................................................................................... 84
8.3.2
Evolucin de la poblacin ................................................................................................................................................................... 84
8.3.3
Dinmica poblacional......................................................................................................................................................................... 84
8.3.4
Vivienda ............................................................................................................................................................................................. 85
8.3.5
Servicios Sociales, Educacin y Salud.................................................................................................................................................. 86
8.3.6
Escolaridad: Niveles de Instruccin de la Poblacin............................................................................................................................ 86
IV

8.3.7
Caractersticas Vitales y de Salud del Cantn Playas .......................................................................................................................... 87
8.3.8
Infraestructura comercial ................................................................................................................................................................... 91
8.3.9
Infraestructura de Servicios Bsicos ................................................................................................................................................... 93
8.3.10
Caracterizacin del Medio Perceptual ................................................................................................................................................ 95
DESCRIPCIN DEL PROYECTO......................................................................................................................................................................... 97

9.1
DESCRIPCIN DE LA OBRA ..................................................................................................................................................................................... 98

9.1.1
Demolicin de obras inconclusas ........................................................................................................................................................ 98
9.1.2
Obras preliminares............................................................................................................................................................................. 98
9.1.3
Estructuras de Hormign ................................................................................................................................................................... 99
9.1.4
Mampostera ..................................................................................................................................................................................... 99
9.1.5
Trabajos complementarios................................................................................................................................................................. 99
9.1.6
Maquinaria y equipo .......................................................................................................................................................................... 99
9.1.7
9.2
9.2.1
9.3
10
Infraestructura ................................................................................................................................................................................. 102

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ..................................................................................................................................................................... 109
9.3.1
rea de Influencia Directa ................................................................................................................................................................ 109
9.3.2
rea de Influencia Indirecta ............................................................................................................................................................. 109
9.3.3
reas Sensibles de Riesgo y Peligro .................................................................................................................................................. 110
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES ........................................................................................................................................ 111

10.1
10.1.1
10.1.2
11
Recoleccin, almacenamiento y tratamiento de efluentes, emisiones atmosfricas y desechos slidos. ............................................ 99

DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES ...................................................................................................................................................................... 100
GENERALIDADES ............................................................................................................................................................................................... 111

Objetivos .......................................................................................................................................................................................... 111
Alcance ............................................................................................................................................................................................ 112
10.2
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS CLAVE Y SIGNIFICATIVOS GENERADOS POR EL PROYECTO ................................................................................................ 112
10.3
IDENTIFICACIN Y E VALUACIN DE POSIBLES IMPACTOS.............................................................................................................................................. 113
10.4
EVALUACIN DE REA DE INFLUENCIA DE LOS IMPACTOS ............................................................................................................................................ 118
10.5
EVALUACIN DE RIESGOS .................................................................................................................................................................................... 120
10.5.1
Inundaciones .................................................................................................................................................................................... 120
10.5.2
Riesgo Ssmico.................................................................................................................................................................................. 121
10.5.3
Riesgo de Tsunami o maremoto ....................................................................................................................................................... 123
10.5.4
Riesgo de Erosin y Estabilidad ........................................................................................................................................................ 124
10.5.5
Sequas............................................................................................................................................................................................. 125
10.5.6
Eventos Ocano Atmosfricos ....................................................................................................................................................... 127
10.5.7
Riesgos Endgenos........................................................................................................................................................................... 128
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................................................................................... 132

11.1
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ................................................................................................................................................... 134
11.2
PROGRAMA DE CAPACITACIN ............................................................................................................................................................................. 136
11.3
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ...................................................................................................................................................... 139
11.3.1
11.3.2
11.4
Objetivos .......................................................................................................................................................................................... 139

Sistema de Gestin........................................................................................................................................................................... 139
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES ....................................................................................................................................................... 142
11.4.1
Objetivos del Plan de Manejo de Aguas Residuales .......................................................................................................................... 143
11.4.2
Mtodos de Tratamiento ................................................................................................................................................................. 143
11.5
11.5.1
11.5.2
11.6
11.6.1
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS ....................................................................................................................................................... 146

Objetivos del Plan de Manejo de Desechos Slidos .......................................................................................................................... 146
Clasificacin y Disposicin de los Desechos ...................................................................................................................................... 146
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................................................................................................................ 147
Objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias .................................................................................................................................. 148

11.6.2
Conformacin del Plan ..................................................................................................................................................................... 148
11.7
PLAN DE MONITOREO ........................................................................................................................................................................................ 149
11.8
PLAN DE CONTINGENCIAS. ................................................................................................................................................................................... 152
11.8.1
Anlisis de Riesgos ........................................................................................................................................................................... 152
11.8.2
Procedimientos Operativos Generales del Plan de Contingencia ...................................................................................................... 155
11.8.3
Plan de Accin y Toma de Decisiones ............................................................................................................................................... 157
11.8.4
Procedimientos de Notificacin/Informacin ................................................................................................................................... 158
11.8.5
11.9
Procedimientos Especficos del Plan de Contingencia ....................................................................................................................... 159

PLAN DE CIERRE DEL REA ................................................................................................................................................................................... 167
11.10
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR EL PMA ............................................................................................................................... 170
11.11
PRESUPUESTO DEL PMA ............................................................................................................................................................................... 170
12
CONCLUSIONES ........................................................................................................................................................................................... 171
13
RECOMENDACIONES ................................................................................................................................................................................... 173
14
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................................................................................. 174
15
ANEXOS ...................................................................................................................................................................................................... 175

15.1
ANEXO 1: APROBACIN DE T DR ........................................................................................................................................................................... 175
15.2
ANEXO 2: IMPLANTACIN GENERAL DEL PROYECTO................................................................................................................................................... 176
15.3
ANEXO 3: SEALTICA A UTILIZARSE EN EL HOTEL ...................................................................................................................................................... 177
15.3.1
Seales de Obligacin ...................................................................................................................................................................... 177
15.3.2
Seales de Advertencia .................................................................................................................................................................... 177
15.3.3
Seales de Salvamento o Socorro ..................................................................................................................................................... 178
15.3.4
Seales de Prohibicin ..................................................................................................................................................................... 179
15.3.5
Seales de Equipos de Lucha Contra Incendio .................................................................................................................................. 180
15.3.6
Seales de Servicios disponibles: ...................................................................................................................................................... 181
15.4
ANEXO 4: FORMATO DE PRESENTACIN DE QUEJAS (FORMULARIO 1) ........................................................................................................................... 182
15.5
ANEXO 5: FORMATO DE REUNIONES COMUNITARIAS (FORMULARIO 2).......................................................................................................................... 183
15.6
ANEXO 6: FORMATO DE REUNIN INTERISTITUCIONAL (FORMULARIO 3) ........................................................................................................................ 184
15.7
ANEXO 7: FORMATO DE RTULO INFORMATIVO ....................................................................................................................................................... 185
TABLAS
Tabla 1. Emisiones de ruido permitidas en tipo de zonas segn uso del suelo. .................................................................................................. 10
Tabla 2. Matriz para representar las emisiones de ruido. ..................................................................................................................................... 10
Tabla 3. Matriz para representar la medicin de material particulado. ................................................................................................................. 11
Tabla 4. Matriz de interaccin para identificar los impactos. ................................................................................................................................ 13
Tabla 5. Matriz de evaluacin de impactos ambientales. ..................................................................................................................................... 14
Tabla 6. Emisiones de ruido permitidas en tipo de zonas segn uso del suelo. .................................................................................................. 60
Tabla 7: Tipos de suelo para la zona de Playas ................................................................................................................................................... 65
Tabla 8: Promedio de Temperatura Mensual 2005-2010 (oC) .............................................................................................................................. 69
Tabla 9: Promedio de Precipitacin 2005-2010 (mm) .......................................................................................................................................... 70
Tabla 10: Escala de Beaufort ................................................................................................................................................................................ 71
Tabla 11: Direccin del Viento 2005-2010 (%) ..................................................................................................................................................... 71
Tabla 12 Puntos de Muestreo Material Particulado .............................................................................................................................................. 74
Tabla 13 Especificaciones de los equipos empleados en material particulado.................................................................................................... 74
Tabla 14 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10 ......................................................................................................... 75
Tabla 15 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente. ................................................................................................................................ 75
Tabla 16 Puntos de Muestreo Material Particulado .............................................................................................................................................. 76
Tabla 17 Especificaciones de los equipos empleados en material particulado.................................................................................................... 76
Tabla 18 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presin Sonora ......................................................................................................................... 76
VI

Tabla 19 Especificaciones de los equipos empleados en monitoreo de Calidad de Aire .................................................................................... 77
Tabla 20 Resultados del Monitoreo de Calidad de Aire ........................................................................................................................................ 77
Tabla 21 Flora presente en el rea del Proyecto .................................................................................................................................................. 82
Tabla 22 Fauna presente en el rea del Proyecto ................................................................................................................................................ 83
Tabla 23: Insectos ................................................................................................................................................................................................. 83
Tabla 24 Poblacin del Cantn Playas. ................................................................................................................................................................ 84
Tabla 25 Viviendas particulares por tipo. .............................................................................................................................................................. 85
Tabla 26 Niveles de instruccin en el Cantn Playas. .......................................................................................................................................... 86
Tabla 27 Causas de defunciones Cantn Playas. ................................................................................................................................................ 88
Tabla 28 Defunciones por categoras de edad del Cantn Playas....................................................................................................................... 90
Tabla 29 Grupos de edad del paciente-Egresos Hospitalarios............................................................................................................................. 90
Tabla 30 Grupos ocupacionales del Cantn Playas ............................................................................................................................................. 92
Tabla 31 Categoras de ocupacin del PEA del Cantn Playas ........................................................................................................................... 92
Tabla 32 Nombres de Moradores de los alrededores del Proyecto Ocean .......................................................................................................... 95
Tabla 33 Interaccin entre acciones del proyecto y factores ambientales en la etapa de construccin. .......................................................... 113
Tabla 34 Interaccin entre acciones del proyecto y factores ambientales en la Etapa de Operacin ............................................................... 114
Tabla 35 Interaccin entre acciones del proyecto y factores ambientales en la etapa de Abandono y cierre. ................................................. 115
Tabla 36 Valoracin Etapa de Construccin ....................................................................................................................................................... 116
Tabla 37 Valoracin Etapa de Operacin. .......................................................................................................................................................... 117
Tabla 38 Valoracin Etapa de Abandono y Cierre. ............................................................................................................................................. 117
Tabla 39 Matriz de Relacin Actividad-Impacto-rea de Influencia. .................................................................................................................. 118
Tabla 40 Identificacin de Medidas de Mitigacin de acuerdo al impacto generado por las actividades. ......................................................... 135
Tabla 41 Matriz de responsabilidad y costos de las medidas de mitigacin. ..................................................................................................... 136
Tabla 42 Metodologas a emplear en el manejo de aguas residuales. .............................................................................................................. 143
Tabla 43 Tipo de desecho y fuente de procedencia. .......................................................................................................................................... 147
Tabla 44 Matriz de Registro y Seguimiento. ....................................................................................................................................................... 149
Tabla 45 Determinacin de los Riesgos.............................................................................................................................................................. 155
Tabla 46 Matriz de responsabilidad y costos de las medidas de mitigacin. ..................................................................................................... 169
ILUSTRACIONES
Ilustracin 1 Estratigrafa de la Pennsula de Santa Elena ................................................................................................................................... 63
Ilustracin 2: Geologa General Villamil Playas .................................................................................................................................................... 64
Ilustracin 3: Topografa de Playas ....................................................................................................................................................................... 66
Ilustracin 4: Variacin de la Temperatura Superficial del Aire Playas 2005-2010 .............................................................................................. 69
Ilustracin 5: Promedios de precipitacin Estacin La Libertad 2005-2010 ......................................................................................................... 70
Ilustracin 6 Direccin de los Vientos Cantn General Villamil Playas ................................................................................................................ 72
Ilustracin 7 Diagrama de las Zonas de Vida de Holdridge .................................................................................................................................. 73
Ilustracin 8 Corrientes Marinas Ecuatoriales ....................................................................................................................................................... 79
Ilustracin 9: Regmenes hidrolgicos del Ecuador .............................................................................................................................................. 79
Ilustracin 10: Cause invernal que se forma al lado del Espign Norte ............................................................................................................... 81
Ilustracin 11: Poblacin del Cantn Playas ......................................................................................................................................................... 84
Ilustracin 12: Poblacin del Cantn Playas segn gnero y edad...................................................................................................................... 85
Ilustracin 13: Tipo de Vivienda del Cantn Playas .............................................................................................................................................. 86
Ilustracin 14: Niveles de Instruccin del Cantn Playas ..................................................................................................................................... 87
Ilustracin 15: Defunciones por edad del Cantn Playas ..................................................................................................................................... 90
Ilustracin 16: Egresos Hospitalarios por grupos de edad del Cantn Playas ..................................................................................................... 91
Ilustracin 17: Grupos Ocupacionales del Cantn Playas .................................................................................................................................... 92
Ilustracin 18: Categoras de Ocupacin del Cantn Playas................................................................................................................................ 93
Ilustracin 19: Ubicacin de Ciudadelas cercanas al Proyecto ............................................................................................................................ 94
VII

Ilustracin 20 Ubicacin del Proyecto Ocean Suites, Hotel, Towers III y IV ........................................................................................................ 97
Ilustracin 21 Implantacin del Edificio Ocean Suites ........................................................................................................................................ 100
Ilustracin 22 Implantacin del Edificio Ocean Hotel .......................................................................................................................................... 101
Ilustracin 23 Implantacin de los Edificios Ocean Towers III y IV .................................................................................................................... 101
Ilustracin 24 Implantacin del Ocean Club ........................................................................................................................................................ 102
Ilustracin 25 Planta de tratamiento de aguas residuales .................................................................................................................................. 104
Ilustracin 26 Diseo de nueva planta de tratamiento por construir................................................................................................................... 107
Ilustracin 27 Laguna de almacenamiento de aguas tratadas ........................................................................................................................... 108
Ilustracin 28 Ubicacin del Proyecto Ocean Suites, Hotel, Towers III y IV ...................................................................................................... 110
Ilustracin 29 Nivel de amenaza de Inundacin por cantones ........................................................................................................................... 121
Ilustracin 30 Terremotos con Intensidades Superiores a VIII en el Ecuador.................................................................................................... 122
Ilustracin 31 Amenaza Ssmica en el Ecuador.................................................................................................................................................. 123
Ilustracin 32 Amenaza Ssmica y de Tsunami en el Ecuador. .......................................................................................................................... 124
Ilustracin 33 Nivel de Amenaza por Deslizamiento en el Ecuador. .................................................................................................................. 125
Ilustracin 34 Nivel de Amenaza de Sequa por Cantones. ............................................................................................................................... 126
Ilustracin 35 Amenazas de Origen Natural en el Ecuador. ............................................................................................................................... 127
Ilustracin 36. Esquema del Plan de Manejo Ambiental. .................................................................................................................................... 133
Ilustracin 37 Organizacin del Plan de Contingencia. ...................................................................................................................................... 156
Ilustracin 38 Plan de Accin y Toma de Decisiones. ........................................................................................................................................ 157
Ilustracin 39 Procedimientos de notificacin/informacin. ................................................................................................................................ 159
VIII

GLOSARIO
Decibel (dB).
Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la

razn entre una cantidad medida y una cantidad de referencia. El
decibel es utilizado para describir niveles de presin, de potencia
o intensidad sonora
Nivel
de Expresado en decibeles, es la relacin entre la presin sonora
presin sonora siendo medida y una presin sonora de referencia
Ruido
fondo
de Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por

la fuente objeto de evaluacin
Fuentes fijas
Elemento o conjunto de elementos capaces de producir

emisiones de ruido desde un inmueble, ruido que es emitido
hacia el exterior, a travs de la colindancias del predio, por el aire
y/o por el suelo. La fuente fija puede encontrarse bajo la
responsabilidad de una sola persona fsica o social.
Contaminante
del aire
Monitoreo
Norma
emisin
Cualquier sustancia o material emitido a la atmsfera, sea por

actividad humana o por procesos naturales, y que afecta
adversamente al hombre o al ambiente.
Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar
mediciones, y realizar el subsiguiente registro, de las varias
caractersticas del ambiente, a menudo con el fin de evaluar
conformidad con objetivos especficos
de Es el valor que seala la descarga mxima permisible de los
contaminantes del aire definidos.
Zona
de Es una zona perifrica aledaa al espacio protegido, que
Transicin
incorpora las reas rurales de las islas pobladas, y se define
bsicamente como una Zona de Cooperacin ecolgica socioproductiva donde la institucin PNG brinda apoyo y promueve la
implementacin de modelos de desarrollo sustentables,
compatibles con los objetivos generales de conservacin, donde
las actuaciones o iniciativas se llevan a cabo por propietarios de
fincas, organizaciones, instituciones seccionales, instituciones
gubernamentales, o en su conjunto. Esta zona no est bajo la
jurisdiccin administrativa de la institucin PNG.
Material
Particulado:
Material suspendido en el aire en forma de partculas slidas o

gotas de lquido (aerosoles).
MP10:
Partculas con un dimetro aerodinmico menor o igual a 10

micras.
Anlisis
gravimtrico:
Determinacin de la concentracin de partculas basado en la

diferencia de peso
Seleccin
filtros:
de Inspeccin de filtros y acondicionado bajo las mismas

condiciones y tiempo en el Laboratorio de Gravimetra para su
posterior uso en monitoreo.
Muestreador
Equipo de muestreo de material particulado que toma muestras
de aire de Alto de aire a un alto flujo, el cual normalmente corresponde a 1,13
Volumen:
m3/min o 40 ft3/min y por un periodo de 24 horas.
IX

NIST:
National Institute of Standards and Technology
QMA:
Filtros de microfibra de cuarzo de alta pureza (SiO2)
Cartas
Dickson:
Grficas registradoras de flujo volumtrico
Lmite mximo lmite mximo permisible para determinar algn parmetro como
permisible:
por ejemplo el de aguas de consumo humano y uso domstico,
estos lmites se basan a lo estipulado en las respectivas leyes.
UNIDADES
ft3 =
ft3/min =
Ha.
m3 =
m3/min =
g =
g/m3 =
=
ppt
pies cbicos (volumen)

pies cbicos por minuto (caudal)
hectrea
metros cbicos (volumen)
metros cbicos por minuto (caudal)
microgramos (en masa)
microgramos por metro cbico (concentracin)
micra ( que corresponde a 10-6)
partes por mil (parts per thousand)

FICHAS TCNICAS DEL PROYECTO

Ficha del Proyecto
Proyecto:
CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL

PROYECTO OCEAN RESORT HOTEL CLUB
EDIFICIOS:
OCEAN
SUITES,
HOTEL,
TOWERS III y IV
Tipo de Estudio:
Ubicacin del Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental

Sector Hacienda El Pjaro, Provincia del Guayas,
Cantn Playas.
Razn Social de la Compaa

Operadora:
Direccin de la Empresa
Operadora:
Telfono:
Representante Legal:
Cargo:
Metros Cuadrados, Estrategas Inmobiliarios

S.A. Mega Inmobiliaria
Puerto Santana Etapa 1A Edificio Sotavento Piso 4
(593-4) 3703210-11
Camilo Javier Mesa Salazar
Gerente General
Ficha de Ubicacin
Ubicacin
Poltica
Proyecto:
Ubicacin Geogrfica
proyecto:
Coordenadas:
del Sector Hacienda El Pjaro, General Villamil,

Cantn Playas, Provincia del Guayas.
del .
Puntos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
564292
564327
564331
564366
564373
564402
564399
564375
564373
564375
564318
564313
564289
564305
564292
9707831
9707830
9707830
9707829
9707805
9707805
9707781
9707781
9707746
9707730
9707746
9707751
9707797
9707801
9707819
XI

Ficha del Equipo Consultor

Consultor:
EDUARDO MOLINA BRAVO
Direccin:
Cdla. 9 de Octubre Mz. 73 V.3, Cantn

Guayaquil, Provincia del Guayas.
Telfonos:
04-491399 / 093814334
Correo Electrnico:
emolinab@gmail.com
Equipo Tcnico:
Eduardo Molina
Director del Proyecto.

Especialista en Manejo
Integrado de
Zonas
Costeras.
Javier Rosero
Especialista
en
el
desarrollo
de
EIA,
Auditoras Ambientales y
Planes de Manejo de
reas Protegidas.
Juan Moreno
Especialista en anlisis
y
evaluacin
de
impactos. Anlisis de
factores
biticos
y
abiticos.
Carla Villena
Especialista en Turismo.
Ficha de Experiencia del Equipo Consultor

NOMBRE
EXPERIENCIA
EDUARDO MOLINA
de profesin Bilogo desde 1997, con maestra en Manejo de

Recursos Costeros-ESPOL (2005); y, egresado de la
Maestra Ejecutiva en Ingeniera Ambiental - Universidad de
Guayaquil.
Ha desempeado diversos cargos como:
Programa de Manejo de Recursos Costeros (PMRC), Zona
Especial de Manejo (ZEM) Playas-Posorja-Puerto El Morro,
Experto en Manejo de Recursos Costeros (MRC), reas:
Pesca, Maricultura y Manglar, General Villamil-Plavas (1997
al 2000); Programa de Manejo de Recursos Costeros
(PMRC) como Especialista en MCI desde Diciembre de 2004
hasta Agosto 2008; Ministerio del Ambiente - PMRC como
Especialista en MCI desde Agosto 2008 hasta Diciembre
2008; Ministerio del Ambiente - PMRC como Especialista en
MCI y Turismo desde Enero 2009 hasta Diciembre 2009.
Adicionalmente, como docente de la ESPOL en la ctedra de
Biologa desde Diciembre de 2005 hasta la fecha;
Universidad ECOTEC en la ctedra de Ecologa desde 2007
hasta la fecha; y, ESPOL en la ctedra de Manejo de Suelos
desde 2009 hasta la fecha. Ha realizado algunos Estudios
de Impacto Ambiental formando parte de equipos
XII

JAVIER ROSERO
JUAN MORENO
CARLA VILLENA
multidisciplinarios como: Puente Rafael Mendoza Avils

(Asociacin C.A.T y Consulssmica), 2001; Concesiones
mineras del Ing. San Carlos , 2001; Carretera San MateoRio Verde (INDETEC), 2002; Va la Iberia-Machala
(Consultora AIE S.A.), 2002; Puentes sobre el Estuario del
Ro Esmeraldas (Asociacin NYLYC - CPR), 2002; Proyecto
Control de Inundaciones del Ro Chone (MIDUVI-ICACOPADE), 2002; Puente sobre el Estuario del Ro Chone
(Asociacin Consulssmica-Asesora y Estudios TcnicosT.W. Lin.), 2002; Programa Integral para la Recuperacin del
Estero Salado de Guayaquil (P.I.R.E.S.).Consultora
Hidroestudios, 2003; Proyecto Tnel San Eduardo
)Consultora Consulssmica), 2003. Consta registrado como
consultor ambiental individual No. MAE-204-CI con categora
B.
de profesin Tecnlogo Pesquero desde 1988, con Maestra
en Pesqueras (1991) y Egresado de la Maestra de Manejo
de Recursos Costeros. Ha desempeado diversos cargos
como Asesor del Subsecretario de Gestin Marina y Costera
del MAE, gerente General de la compaa Mundo Verde,
Jefe del rea de tecnologa Pesquera del INP, Coordinador
del Proyecto PMRC-INP, Especialista en Extensionismo
Costero para el CENAEC-ESPOL. Consultor de diversos
proyectos marino costeros para instituciones como
Conservation International, SGMC del MAE, PNUD-Municipio
de Esmeraldas, Petroecuador-INP, Fundacin Natura y Mac
Arthur Foundation, Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio
(FEPP),
Deutsche
Gesellschaft
fr
Technische
Zusammenarbeit (GTZ), entre otras instituciones.
De profesin Bilogo desde 1995 y con Maestra en
Docencia Superior (2001). Con experiencia en Investigacin
de recursos bioacuticos; Extensin y manejo de pesqueras,
Cultivo de moluscos bivalvos y microalgas, Tcnicas de
colecta, procesamiento y anlisis de informacin y Sistemas
de Enseanza. Ha trabajado para diversas entidades como el
Instituto Nacional de Pesca, el Fondo Ecuatoriano Populorum
Progressio (FEPP), Programa de Manejo de Recursos
Costeros (PMRC), Consultores TYPSA (Espaa), entre otros.
De profesin Ingeniera en gestin turstica y hotelera UESS
(2004), cuenta con un Diplomado en Marketing, actualmente
cursa Maestra en Administracin de Negocios MBA en IDE
Business School. Se desempea como Asesora de calidad
total modelo EFQM en el European Management Center,
adems, en el sector pblico se desempe como Jefe de
proyectos de litoral y Jefe de marketing del Litoral en la
Subsecretara de Turismo del Litoral del Ministerio de
Turismo (MINTUR).
XIII

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL EIA

La tabla a continuacin contiene los temas y subtemas a ser desarrollados y con
tiempos estimados. La duracin de los trabajos ser de 70 das laborables.
Semana
ACTIVIDADES
DETERMINACIN
CONCEPTUAL
DEL
10
11
12
MARCO
1. Marco Legal
2. Marco Institucional
DETERMINACIN DE LA LINEA DE
BASE
1. Componente Fsico
2. Componente Bitico
3. Componente Social
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1. Descripcin tcnica
2. Determinacin del rea de Influencia
3. Identificacin de los Impactos
Ambientales
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. Planes Permanentes
2. Planes Especficos
ELABORACIN DE INFORME FINAL
XIV

General Villamil, Cantn Playas, Provincia del Guayas
Eduardo Molina, Javier Rosero, Juan Moreno y Carla Villena
1 RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento se trata de un alcance al estudio de impacto ambiental
presentado por parte de la promotora Metros Cuadrados Estrategas Inmobiliarios
S.A., mediante su representante el Gerente General Camilo Javier Mesa Salazar,
con el propsito de implementar las etapas constructivas de las Ocean Suites,
Ocean Hotel; y, Ocean Towers III y IV.
El estudio fue elaborado en base a los lineamientos establecidos en el instructivo
del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales emitido por la Direccin
de Prevencin de la Contaminacin, de la Subsecretara de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente, a fin de cumplir con todos los requerimientos de la
Autoridad Nacional Ambiental.
El proyecto, se localizarn en el Sector denominado Hacienda El Pjaro del
Cantn Playas de la Provincia del Guayas. La cabecera cantonal General Villamil
Playas, se encuentra a 93 Km. de la ciudad de Guayaquil, a una altitud de 3
m.s.n.m., en un terreno plano, y costas extensas que cubren una extensin de 14
Km. desde el sector conocido como el Espign, hasta el lmite del cantn el
Estero de Data.
El proyecto global Ocean Resort Hotel Club, es un innovador concepto que
combina Torres de Departamentos, Hotel y Club Social (existente) con piscina,
variedad gastronmica, canchas de tenis, terraza mirador y edificios
monoambientes de suites, departamentos y habitaciones. Contar con grandes
reas de parqueo y reas verdes, zonas de recreacin y contemplativas junto al
mar. Gracias a la ubicacin de las estructuras constructivas todo el complejo
tiene una privilegiada vista al mar.
Los lmites del rea son; al Norte: predios antiguo Club Casa Blanca; Sur:
Terrenos baldos; Este: terrenos vacos y vas de acceso al antiguo Club Casa
Blanca; y, Oeste: Antiguo Club Casa Blanca y Ocano Pacfico. Toda la
propiedad cubre una superficie de 44.198 m2, divididos en 15 lotes de varias
reas.
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2 ANTECEDENTES
Siendo la localidad de General Villamil Playas, un lugar con mayor demanda de
alojamiento turstico en la provincia del Guayas, el promotor Camilo Mesa
Salazar, en calidad de Gerente General, con la intencin de complementar la
segunda fase constructiva del proyecto Ocean Resort Hotel Club, especficamente
los componentes:
1. Ocean Suites: el cual consiste en la implementacin de un establecimiento
con capacidad de 119 suites (17 suites por piso) que estar ubicado en un
rea aproximada de 4900 m2, correspondientes a los lotes 7 de 2050 m2
aproximadamente y el lote 8 de 2850 m2 aproximadamente. Con una
capacidad de alojamiento de 238 personas.
2. Ocean Hotel: el cual consiste en la implementacin de un establecimiento
con capacidad de 60 habitaciones de 3.55 x 8 metros (Con una capacidad
de 240 personas), consiste en una planta baja con recepcin y lobby; luego
seis pisos, con dos ascensores; que ocupar un rea aproximada de
construccin de 2.827 m2, correspondiente al lote 6 de 992,49m2.
3. Ocean Towers III y IV: dos torres que contarn con 70 departamentos cada
una de ellas, que sern repartidos en 4 departamentos de 2 y 3 dormitorios
por piso, en 18 pisos; y, sern comunicados por medio de 2 ascensores por
torre con un amplio lobby, salones sociales y piscina.
El proyecto consta de un rea de esparcimiento comn, y zona de parqueo;
diseadas bajo un concepto turstico donde se integra el medio ambiente; con la
finalidad de minimizar el impacto en el lugar donde se asentarn y con una vista
privilegiada del mar.
Por tanto el presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido realizado con la
finalidad de ser presentado ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable (AAAR), Gobierno Provincial del Guayas, para obtener la Licencia
Ambiental.
En el presente Estudio de Impacto Ambiental, compila la diferente informacin
sobre los componentes Fsicos, Biolgicos, Sociales, Econmicos y Culturales
que influirn en el desarrollo del proyecto y como este impactar en el medio en
su diferentes fases: previa, construccin, operacin y cierre. El Plan de Manejo
Este documento servir al promotor como el manual a seguir con la finalidad de
que el proyecto tenga factibilidad en el tiempo, desarrollndose responsablemente
sin afectar el entorno ambiental ni social donde este se construir.
3 OBJETIVOS
3.1 Objetivo General del EsIA
Establecer la incidencia del proyecto durante las Fases de Construccin,
Operacin y cierre del Proyecto Ocean Resort Hotel Club; Edificios: Ocean
Suites, Ocean Hotel y Ocean Towers III y IV. Sobre el rea donde se desarrollar
y su zona de influencia, mediante la evaluacin y diagnstico del entorno
particular, as como, comprobar y justificar la factibilidad y sustentabilidad
ambiental de la obra, sin afectar significativamente el ecosistema.
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3.2
Objetivos Especficos
Definir el alcance, la focalizacin, metodologa, as como, las tcnicas a
aplicarse en el desarrollo del EsIA.
Especificar los niveles de detalle y metodologas a emplear en la
determinacin de las variables ambientales relevantes (medio fsico, medio
bitico), as como dentro de los aspectos sociales, culturales y de salud
pblica.
Establecer el marco tcnico y metodolgico para la utilizacin de fuentes
de informacin y herramientas para analizar y examinar la data que se
emplee en el EsIA.
Establecer y analizar el marco legal e institucional al cual se ajustar el
estudio de impacto ambiental.
Describir la composicin de los miembros del equipo que desarrollar el
EsIA del Proyecto.
Determinar los planes y subprogramas de manejo debern de ser incluidos
en el EsIA.
4 JUSTIFICACIN
En la Constitucin de la Repblica, Titulo VII, Captulo Segundo, Biodiversidad y
Recursos Naturales, Artculo 395. Principios ambientales.- La constitucin
reconoce que el estado debe de garantizar un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve
la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras. Por lo tanto las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera
transversal y sern de obligatorio cumplimiento por todas las personas naturales o
jurdicas en el territorio nacional; adems, el estado garantizar la participacin
ciudadana en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
De igual manera en la Ley de Gestin ambiental, el Artculo 21 establece que los
sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base, evaluacin del
impacto ambiental, evaluacin de riesgos, planes de manejo, planes de manejo
de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigacin, auditoras
ambientales y planes de abandono, previo a otorgar una Licencia Ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental tiene un carcter de reglamento ya que
contienen una serie de normas tcnicas ambientales que deben ser observadas
por el promotor, lo cual est tipificado en el Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria, donde en su Artculo 24 se establece la
obligatoriedad del promotor en presentar el estudio previo a la obtencin de la
licencia ambiental.
La magnitud e importancia de los impactos ambientales no es igual, ciertos
proyectos o actividades producirn mayor impacto en funcin del tipo, ubicacin,
estado de conservacin o alteracin de la zona donde se implementar el
proyecto y otros factores. El Proyecto corresponde a la categora B, por estar
ubicado en una zona con vegetacin secundaria, especies silvestres de tamao
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medio y de menor riesgo, adems el diseo del proyecto ser armnico con el
paisaje del rea, los desechos producidos, tanto slidos, lquidos y gaseosos
comunes, orgnicos e inorgnicos, no sern de gran impacto y su remediacin no
tendr complicaciones mayores.
El EIA busca prevenir la ocurrencia de posibles impactos colaterales, no
deseables, que puedan ser generados por algunas de las actividades de
utilizacin econmica de los recursos naturales en el rea. Para efectos de
identificar claramente los posibles impactos asociados a cada tipo de actividad, se
ha hecho una divisin de reas ad-hoc:
1. En la revisin del entorno fsico se describirn los suelos, el clima, as
como la calidad de agua y aire.
2. El componente bitico a todas las acciones de esa naturaleza, como la
flora y fauna, integrando mltiples niveles de informacin.
3. El componente Socio-Econmico incluye la revisin documental y la
investigacin de campo del rea de influencia del proyecto.
5 ALCANCE DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental describe los componentes fsico, bitico y
socioeconmico (Lnea Base), a nivel general y especfico en el rea de influencia
del proyecto Etapa II del Ocean Resort Hotel Club que corresponde a propiedad
y el rea de influencia de 100 metros a la redonda del rea de operacin del
proyecto donde se construirn los siguientes edificios: Ocean Suites, Ocean
Hotel, y Ocean Towers III y IV.
En este espacio se realizar:
El desarrollo de una lnea base sobre los componentes fsico, bitico (flora
y fauna) y socioeconmico. Esto incluir una serie de anlisis
principalmente de los componentes agua, suelo y aire.
Identificacin de los componentes ambientales y sociales que serian
afectados por el desarrollo del proyecto.
Una valoracin de los impactos identificados en la etapa de operacin,
mantenimiento y cierre del proyecto.
Determinacin espacial en mapas en formato google earth de la zona de
influencia directa e indirecta del Proyecto.
Este anlisis tcnico para desarrollar un plan de manejo ambiental con medidas
estructuradas en un marco lgico que permitirn monitorear su implementacin y
la efectividad de la medida en la eliminacin o reduccin de los impactos
identificados.
Adems el estudio incluye un anlisis del marco legal en el cual se sustenta el
estudio, as como, una descripcin detallada de la mtodos y tcnicas utilizados
en el desarrollo de los componentes de lnea base ambiental, aspectos socio
cmicos, identificacin y valoracin de impacto.
Basados en la evaluacin de impactos se estructura el Plan de Accin para
levantar los pasivos ambientales identificados, as como el Plan de Manejo
Ambiental para la etapa de operacin del proyecto que incluir medidas, planes y
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programas necesarios para el control, prevencin y mitigacin de los posibles

impactos; este Plan de Manejo contempla los siguientes puntos, de acuerdo a la
normativa ambiental vigente:
a. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos,
i. Programa de Capacitacin
ii. Programa de Salud y Seguridad Industrial
iii. Programa de Manejo de Aguas Residuales
iv. Programa de Manejo de Desechos Slidos
v. Programa de Relaciones Comunitarias
b. Plan de Monitoreo
c. Plan de Contingencias
d. Plan de Cierre del rea
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6 METODOLOGA APLICADA
La investigacin de campo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, se
basa en el estudio preliminar ya licenciado, el mismo que se elabor bajo una
metodologa tendiente a reconocer el rea del proyecto as como su rea de
influencia; las condiciones actuales que presenta el rea respecto al estado de
situacin de los factores ambientales: recursos biticos, abiticos y
socioeconmicos, con la finalidad de tener la data necesaria que permita la toma
de decisiones y plantear recomendaciones sobre el uso y conservacin de los
recursos naturales, mediante Plan de Manejo Ambiental.
Es importante indicar que el rea de estudio se encuentra ligeramente intervenida
con respecto a sus condiciones naturales, en consecuencia no se espera
encontrar caractersticas singulares en cuanto a los aspectos biticos, sin
embargo, se har un caracterizacin sobre la flora y la fauna presentes; este
muestreo cualitativo-cuantitativo en toda el rea de Influencia del proyecto
permitir recopilar la mayor cantidad de informacin posible (muestreo
cuantitativo); realizando un recorrido por toda el rea del proyecto con el fin de
recopilar informacin sobre aves, reptiles, anfibios, mamferos, insectos y flora.
En una primera etapa se sealarn los antecedentes del proyecto, realizando una
descripcin de alternativas y de la seleccionada, en la segunda fase comprende la
bsqueda de informacin y diagnostico, consistente en la recogida de la
informacin necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del medio
sin proyecto. Una tercera etapa corresponde a la definicin y descripcin del rea
del proyecto, as como la descripcin de la lnea base ambiental, caracterizando el
Medio Fsico, el Medio Bitico y el Medio Socioeconmico y Cultural.
6.1 Metodologa Medio Fsico
La caracterizacin del entorno fsico comprende una descripcin general de varios
recursos o componentes, como: Clima y Meteorologa, Clasificacin Climtica,
Temperatura,
Precipitacin,
Vientos,
Suelos,
Geologa,
Estratigrafa,
Geomorfologa, Calidad de Suelos; y, Calidad del Aire.
6.1.1 Caracterizacin del Clima y Meteorologa
Se define el clima como un conjunto de fenmenos meteorolgicos que
caracterizan a un rea de la superficie terrestre. La informacin del clima del rea
de estudio, proviene de los registros del Instituto Oceanogrfico de la Armada del
Ecuador (INOCAR), de la estacin ubicada en La Libertad provincia de Santa
Elena, la misma que se encuentra en la misma zona climtica.
Los parmetros a investigar son: Precipitacin, Temperatura Superficial del Aire,
Humedad Relativa, Direccin y Velocidad del Viento, para lo cual se cuenta con
registros desde el mes de enero del 2005 hasta diciembre de 2010.
6.1.2 Clasificacin Climtica
En base a informacin local y regional, se describe las condiciones climatolgicas
del rea de influencia. Importante fuente de informacin sern los datos
meteorolgicos y climatolgicos de la estacin meteorolgica de La Libertad, que
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es la ms cercana del rea de influencia, y coincide adems con la zona climtica

del proyecto.
La caracterizacin de una regin a partir de los elementos meteorolgicos de
temperatura y precipitacin es el objetivo de una clasificacin climtica, dichos
parmetros actan directamente sobre la vegetacin determinando el paisaje. La
zona de estudio forma parte de la regin Subdesrtico Tropical que en el pas
cubre de una superficie de 980.707 has.
La regin Subdesrtico Tropical corresponde a la zona de vida ecolgica monte
espinoso Tropical (Diagrama de Holdridge), en donde el paisaje es una mezcla de
esteros o antiguos ros, salitrales y manglares en la parte costera sur.
Temperatura
El borde costero de esta regin se asienta junto a las masas de aire y agua del
Pacfico, el desplazamiento estacional de ambas establecen las caractersticas
climticas de la regin. Durante enero y abril se desplazan hacia el sur,
presentndose las lluvias, siendo marzo el mes ms lluvioso; y al regresar hacia
el norte, acta la influencia fresca y estabilizadora de la Corriente del Per y en la
regin empieza la estacin seca que va de mayo a diciembre.
La estacin ms calurosa es la estacin lluviosa (Diciembre-Mayo) llegndose a
registrar temperaturas mximas de hasta 35oC, y mnimas de hasta 21oC durante
la estacin seca (Junio-Noviembre), con un promedio anual de 24.35oC. Hay que
anotar que durante el verano se presentan precipitaciones en forma de lloviznas
ocasionales relacionadas con neblinas procedentes del mar.
6.1.3 Caracterizacin de la Geologa, Geomorfologa y Suelos
Se realiza una descripcin general de las caractersticas geolgicas y
geomorfolgicas del terreno donde se construir la Etapa II de Ocean Resort
Hotel Club que fue validado por el propietario.
Se tomaron las coordenadas geogrficas del predio y sus deslindes, para conocer
su ubicacin exacta en el espacio terrestre, as como la extensin y forma del
predio, lo cual debe de ser validado por el propietario y reconocidos de acuerdo a
la inscripcin en el registro de la propiedad; por otra parte, se recolectar la
informacin secundaria disponible: planos de inscripcin, estudios e informes de
la zona, imgenes satelitales, entre otras.
Identificada el rea se realiz la caracterizacin geolgica y geomorfolgica de la
zona, la cual ser descrita en base a la informacin existente, recopilando y
sistematizando toda la informacin secundaria disponible cerca del rea de
estudio y su contexto geogrfico.
6.1.4 Anlisis Hidrolgico de la Zona
Si bien no se encuentran cuencas hidrogrficas cercanas a la zona del proyecto
se analiz la informacin existente sobre las cuencas hidrogrficas. As como, el
vnculo que est implementacin tiene con el Ocano Pacfico.
6.1.5 Anlisis de la Calidad de Aire
La contaminacin del aire es un factor que provoca los cambios climticoambientales, con todos los riesgos que los mismos acarrean. Por esta razn, es
importante conocer todos los principios del muestreo, anlisis y de la medicin de
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calidad del aire, un procedimiento ms que necesario para los tiempos y

circunstancias en las cuales nos vemos inmersos.
En primera medida, hay que sealar que todos los componentes que integran el
sistema de monitoreo de la contaminacin del aire siempre van a incluir el
proceso de recoleccin o bien el procedimiento de muestreo de todos los factores
contaminantes del aire ambiental mismo y de todas las fuentes particulares.
Asimismo, se comprenden los anlisis y mediciones de la concentracin de todos
esos factores contaminantes, paso previo al informe y el uso de toda la
informacin que ha sido juntada mediante todos esos procedimientos
mencionados.
El anlisis se realizar de acuerdo a lo establecido en el Anexo 4 de la Norma de
Calidad de aire Ambiente, del Texto Unificado de Legislacin Ambiental; bajo tres
parmetros principales:
1. Monxido de carbono (CO).- La concentracin de Monxido de Carbono de
las muestras determinadas de forma continua, en un periodo de ocho
horas, no deber exceder diez mil microgramos por metro cbico (10000
g/m) ms de una vez en un ao. La concentracin mxima en una hora
de monxido de carbono no deber exceder cuarenta mil microgramos por
metro cbico (40000 g/m) ms de una vez en un ao.
2. Oxido de nitrgeno, expresado como NO2.- El promedio aritmtico de la
concentracin de oxido de nitrgeno, expresada como NO2, y
determinadas en todas las muestras en un ao, no deber exceder de cien
microgramos por metro cbico (100 g/m). La concentracin mxima en
24 horas no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro
cbico (150 g/m) ms de dos veces en un ao.
3. Dixido de azufre.- el promedio aritmtico de la concentracin de SO2
determinadas en todas las muestras en un ao no deber exceder de
ochenta microgramos por metro cbico (80 g/m). La concentracin
mxima en 24 horas no deber exceder trescientos cincuenta microgramos
por metro cbico (350 g/m) ms de una vez al ao.
Los valores de concentraciones de contaminantes comunes del aire
debern corregirse de acuerdo a las condiciones de la localidad en que se
efecten dichas mediciones, para lo cual se utilizara la siguiente ecuacin:
(273 + )
750
2298
Donde:
Cc: concentracin corregida
Co: concentracin observada
Pbl: presin atmosfrica local, en milmetros de mercurio (755 mmHg)
tC: temperatura local promedio, en grados centgrados. (31.6C)
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Los equipos utilizados en la toma de muestras y anlisis de las mismas fueron:
Equipo de Muestreo: Se utiliz una Bomba Supelco Micro Air Sampler

Modelo 24622-U con fundas Teldar, recomendado por la EPA para sus
mtodos de muestreo de aire, se toma en cada funda un litro de muestra a
un caudal de 40 cc/minuto.
Equipo de Anlisis: Se utiliz un Cromatgrafo de Gases marca Hewleet

Packard Modelo 5890, con dos detectores un FID y un TCD, la muestra
homognea es inyectada directamente en el cromatgrafo, se utilizan dos
columnas diferentes para su caracterizacin y separacin, las columnas
han sido calibradas con patrones certificados, trazables a la NIST.
6.1.6 Anlisis de los Niveles de Ruido

Durante un perodo de 1 da (8 horas) se realizaron mediciones de ruido en dos
lugares del rea, utilizando un Sonmetro Normalizado que consta de un
micrfono, una seccin de procesamiento de seal y una unidad de lectura,
mediante la cual permite medir el nivel de presin acstica, expresado en dB, est
diseado para responder al sonido casi de la misma forma que el odo humano;
proporcionando mediciones objetivas y reproducibles del nivel de presin
acstica. El micrfono de medicin convierte la seal acstica en una seal
elctrica, la cual es procesada en amplificadores que adecuan la sensibilidad de
la seal dentro del sistema de medicin. A continuacin la seal entra en un
detector, que obtiene los valores definidos de la seal. Inmediatamente la seal
es enviada a un convertidor lineal- logartmico que realiza la conversin de una
escala lineal (presin en Pa) a una escala logartmica (nivel de presin acstica,
en dB), siendo la tensin elctrica de esta etapa proporcional al nivel de presin
considerado.
Los equipos utilizados en las mediciones fueron:
1. Sonmetro Sper Scientific
Cd. Interno: EL.EM.012
Marca: Sper Scientific
Modelo: 850013
Serie: 060900550
Calibrado: 9 de Septiembre del 2010
Vigente: Septiembre del 2012
2. Calibrador Acstico Sper Scientific
Cd. Interno: EL.PC.003
Marca: Sper Scientific
Modelo: 850016
Serie: 081202542
Calibrado: 9 de Septiembre del 2010
Vigente: Septiembre del 2011
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3. Termohigrmetro
Cd. Interno: EL.PT.52
Marca: ATM
Modelo: HT-9214
Calibrado : Agosto del 2010
Vigente: Febrero del 2011
La determinacin de ruido ambiental externo se realizo segn el procedimiento
especifico PEE.EL.01 cumpliendo con el mtodo Acoustics Description,
measurement and assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y
la Legislacin ambiental ecuatoriana libro VI anexo 5, donde se indican los lmites
mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas. Los niveles
de presin sonora equivalente NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin
con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido,
no podrn exceder los valores expresados en la siguiente tabla:
Tabla 1. Emisiones de ruido permitidas en tipo de zonas segn uso del suelo.
TIPO DE ZONA SEGN USO DEL SUELO

Zona hospitalaria y educativa
Zona residencial
Zona residencial mixta
Zona comercial
Zona comercial mixta
Zona industrial
NIVEL DE PRESION SONORA

EQUIVALENTE NPSeq dB(A)
DE 06H00 A
DE 20H00 A
20H00
06H00
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
Los datos se presentaran en una tabla como se indica a continuacin.

Tabla 2. Matriz para representar las emisiones de ruido.
Punto
Coordenadas
Nivel de Presin
Sonora Equivalente
Corregido NPSeq dB
(A)
Norma de
Seguridad
Industrial dB
(A)
Medicin
Norma
Norma
Ambiental Uso
de Suelo
Residencial
Mixta dB (A)
Norma
6.1.7 Anlisis de Material Particulado

Para la medicin del material particulado se emple un monitor continuo PM10 o
PM2.5, el cual utiliza un nefelmetro (sensor ptico) que permite obtener
mediciones en tiempo real de PM10, tiene un rango de operacin 0.001 a 400
mg/m3 (auto rango) y una resolucin 0.1 mg/m3, con control volumtrico de flujo.
Los resultados se expondrn en una matriz como se muestra a continuacin.
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Tabla 3. Matriz para representar la medicin de material particulado.

Punto
Coordenadas
PM 2.5
Norma
Ambiental
PM 2,5
(g/m3)
PM 10
Norma
Ambiental
PM 10
(ug/m3)
Medicin
65 g/m3
Medicin
150 g/m3
En la recoleccin y manipuleo de las muestras se deben de tener en cuenta las

siguientes recomendaciones:
Se medir la concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras

colectadas.
La manipulacin de los filtros sin guantes puede incrementar la masa por la
grasa natural de la piel y contaminar la superficie del filtro, es necesario el
uso de guantes antiestticos libres de polvo para evitar alteraciones en el
filtro.
La electricidad esttica puede dar como resultado masas errneas y/o
dificultad para estabilizacin de la lectura en la balanza, que puede llevar a
un resultado errneo. Para evitar esta condicin se debe utilizar barras
antiestticas y usar guantes antiestticos durante todo el proceso de
manipulacin de filtros.
Se debe llevar un registro de la humedad y temperatura ambiente, para ello
es necesario contar con un sensor anlogo o con un registrador de
humedad y temperatura.
6.2 Metodologa del Medio Bitico

En el trabajo de campo para la recoleccin de informacin del medio bitico se
utiliz la metodologa de Evaluacin Ecolgica Rpida (EER) desarrollada por The
Nature Conservancy (TNC), en la cual se establecen los siguientes pasos:
Validar la informacin existente de estudios preliminares realizados

en la zona.
Completar, generar, aglutinar y sistematizar la informacin existente
de flora y fauna, la misma, integra mltiples niveles de informacin,
desde imgenes de satlite, as como evaluaciones y verificaciones
de campo para producir mapas temticos e informes sobre
componentes fsicos y biolgicos de ser el caso.
Determinacin de los sitios de verificacin y caracterizacin de la
vegetacin a travs de estratificacin, conjuntamente con la
ubicacin de los sitios de monitoreo de fauna evidenciando
directamente, los datos existentes recopilados durante el trabajo de
revisin de informacin de carcter secundario.
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6.2.1 Flora
Se consideraron como criterios principales de descripcin la fisonoma y
estructura de las formaciones vegetales, agregndole en forma complementaria
un criterio ambiental que se refiere a las condiciones geomorfolgicas, climticas
y edficas en que se desarrollan stas, as se podr identificar, delimitar y
caracterizar las formaciones vegetales presentes en el rea de estudio y su zona
de influencia; a partir de los antecedentes bibliogrficos disponibles para la zona,
se considerar la fisonoma de las comunidades vegetales y la forma en que
stas ocupan el espacio vertical (estratos) y horizontal (cobertura) ya que una
unidad fisonmica homognea de vegetacin que se relaciona directamente con
las especies que la componen y con el medio fsico donde se desarrollan
(geomorfologa, clima, suelo).
6.2.2 Fauna
En el rea donde se implementar el proyecto y su zona de amortiguamiento se
evalu directamente la presencia y abundancia de vertebrados terrestres, se
registraron las presencias en funcin de avistamientos audiciones, as como
registros indirectos (fecas, huellas y nidos).
La metodologa general es especfica para cada grupo:
Reptiles: se realiz una bsqueda exhaustiva en los distintos ambientes
detectados en el rea de influencia del proyecto, haciendo especial nfasis en
arbustos, rboles, murallas y rocas.
Aves: dadas las caractersticas del sector, lo relativamente plano, de alta
visibilidad del rea del proyecto y su zona de influencia del proyecto, el
avistamiento se lo hizo en cuatro partes diferentes del terreno, fotografiando
las aves avistadas.
El anlisis de la informacin de cada uno de los taxa identificados, se analiz su
estado de conservacin de acuerdo con la legislacin vigente, as como su
endemismo.
6.3 Metodologa Socio Econmica
El diagnstico del componente socioeconmico se bas en una variante
simplificada del Diagnstico Participativo Rpido (DPR), realizndose sobre la
base de dos procedimientos metodolgicos:
I.
II.
Revisin documental: incluye informacin estadstica e indicadores

socio-econmicos y demogrficos sobre estratos poltico
administrativos referenciales: cantonal y parroquial.
Investigacin de campo: Durante la investigacin de campo se
realizarn entrevistas abiertas a pobladores del rea que permitirn
recabar informacin sobre los aspectos incluidos en la lnea base.
Para la caracterizacin del componente social, se us la informacin disponible

ms actual, complementndose con lo relevado en el sitio.
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6.4 Metodologa para el Anlisis Paisajstico

Dentro de la metodologa aplicable al anlisis de las dinmicas paisajsticas se
realiz un anlisis histrico, cuyo objetivo es comprender cmo la accin humana
ha transformado el paisaje a travs de los tiempos, para luego cuantificar la
evolucin paisajstica, identificando y caracterizando los principales recursos
paisajsticos que existen en el rea de influencia social, incluyendo los valores
recreativos, comerciales y estticos, que pueden ser afectados por el proyecto.
Esta presentacin se apoyar, con fotografas y otros medios grficos.
6.5 Metodologa para la Identificacin y Evaluacin de Posibles Impactos
En base a la caracterizacin del estado inicial de los factores ambientales antes
del proyecto, se determinarn los impactos potenciales derivados de las
actividades que el proyecto genere realizando una lista de chequeo; estos
impactos sern cuantificados en base a los criterios expresados en la matriz de
interaccin para identificar impactos.
Estos criterios se analizaron en una matriz de Leopold (ML), modificada de
acuerdo a las necesidades del proyecto. La matriz de Leopold fue desarrollada en
1971, en respuesta a la Ley de Poltica Ambiental de los EE.UU. de 1969.
Mediante la matriz se establecer un sistema para el anlisis de los diversos
impactos, cuantificando un conjunto de juicios de valor, garantizando que los
impactos de las diversas actividades desarrolladas en la construccin y operacin
del proyecto Etapa II, sean evaluados y propiamente considerados desde la
etapa de planeacin del proyecto.
Determinados los impactos que cada actividad genera, se evalan en trminos de
la magnitud del efecto sobre las caractersticas y condiciones medioambientales
que figuran en la fila superior; se coloca un nmero entre 1 y 10 en cada casilla
para indicar la magnitud relativa de los efectos (1 representa la menor magnitud, y
10 la mayor). El siguiente paso es evaluar los nmeros que se han colocado en
las casillas. El alto o bajo nmero en cualquier casilla indica el grado de impacto
de las medidas.
Interaccin Nn
TOTAL DE
INTERACCIONES
Interaccin 13
Interaccin 12
Interaccin 11
Interaccin 10
Interaccin 9
Interaccin 8
Interaccin 7
Interaccin 6
Interaccin 5
Interaccin 4
Interaccin 3
Elemento
Interaccin 2
Componente
Ambiental
Interaccin 1
Tabla 4. Matriz de interaccin para identificar los impactos.
Aire
Medio Fsico
Agua
Suelo
Medio Perceptual
Medio Bitico
Paisaje
Flora
Fauna
Poblacin Activa
Socioeconmico y
Cultural
Evolucin
Uso del Suelo
Desarrollo Urbanstico y Territorial
TOTAL DE INTERACCIONES
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La asignacin de magnitud e importancia se basa, en la medida de lo posible, en

datos reales y no en la preferencia del evaluador; sin embargo en cuanto a las
consecuencias, el evaluador cuantificar a su juicio.
Prevencin
MANEJO
Reversibilidad
Residualidad
Plazo
IMPACTOS AMBIENTALES
TEMPORAL
Extensin
Intensidad
ESPACIAL
MITIGABILIDAD
CATEGORIZACIN DEL
IMPACTO
ACTIVIDAD:
VALORACIN FINAL
Tabla 5. Matriz de evaluacin de impactos ambientales.
Impacto 1
Impacto 2
Impacto n
La valoracin final de cada impacto se calcular en base a la siguiente ecuacin:

=
=
VF:
Mo CI:
CI:
MI:
:
:
:
:
Valoracin Final, ser el valor promedio entre la moda de la

categorizacin del impacto y el valor de la mitigacin del impacto.
Moda de la Categorizacin del Impacto, valor que ser la calificacin
ms frecuente dentro de la categorizacin del impacto.
Categorizacin del Impacto
Mitigacin del Impacto
Lmite inferior de la clase modal.
Frecuencia absoluta inmediatamente posterior a la clase modal.
Frecuencia absoluta inmediatamente inferior a la clase modal.
Amplitud de la clase.
6.6 Metodologa para la Evaluacin de rea de Influencia de los Impactos.

Los componentes se evaluaron mediante estudios de campo para lograr la
caracterizacin de lnea base, para la verificacin se utilizarn los mapas del rea.
Como rea de Influencia Directa (AID) tomamos al ncleo de la actividad en
donde existir una afectacin permanente de los medios impactados y como rea
de Influencia Indirecta (AII) se considera la zona de afectacin temporal y
reversible.
En virtud que el proyecto para la construccin del Ocean Resort Hotel Club Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel, y Ocean Towers III y IV, se ha considerado
como rea de Influencia Directa (AID) el espacio del terreno donde se realizar la
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obra y dadas las caractersticas de la arquitectura y metodologa de construccin

se consider una zona de amortiguamiento del 100m alrededor del terreno
durante la fase de construccin y en la fase de operacin est rea ser reducida
a cero, entre las cuales destacan: Instalaciones del Antiguo Club Casa Blanca,
Vas de Acceso; y, Terrenos Vacos. El rea de Influencia Indirecta (AII) se
consider una franja de 300 m alrededor del proyecto, bajo este parmetro
tenemos: Vas de acceso al Club Casa Blanca, Terrenos Vacos, Antiguas
Instalaciones del Club Casa Blanca, e incluso al Ocano Pacfico.
Para definir las AID y las AII, realizamos una evaluacin de las reas de
afectacin as como las variables ambientales significativas segn las actividades:
6.7 Metodologa para la Participacin Ciudadana
En el Registro Oficial No. 322, publicado el jueves 8 de mayo del 2008, se expide
el Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, con la finalidad de instaurar los
criterios y mecanismos de la participacin ciudadana a ser adoptados por las
autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, a fin de salvaguardar la seguridad jurdica, la gobernabilidad de la
gestin pblica y la participacin social en materia ambiental, contribuyendo de
esta manera el respeto de todo ciudadano a vivir en un ambiente sano, libre de
contaminacin y ambientalmente sustentable.
Por tanto de acuerdo al Artculo 8 del reglamento, la promotora, cumpli con la
divulgacin del proyecto a travs de los siguientes mecanismos:
Centro de Informacin Pblica.

Pgina web.
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7 LEGISLACIN APLICABLE
7.1 Marco Legal
El marco legal del proyecto, permite regular y orientar las diferentes actividades
y/o procesos del estudio en cuestin, proporcionando las bases sobre las cuales
se desarrollan y determinan el alcance del presente Estudio de Impacto
Ambiental.
7.1.1 Constitucin de la Repblica
Ttulo II, Derechos, Captulo II Derechos del Buen Vivir, Seccin II Ambiente
Sano, Artculo 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay. As como, se declara de inters pblico la preservacin del
ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin
de los espacios naturales degradados.
Ttulo II, Derechos, Captulo IX Responsabilidades, Artculo 83.- Son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros
previstos en la Constitucin y la ley; 6. Respetar los derechos de la naturaleza,
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,
sustentable y sostenible.
Ttulo VI, Rgimen de Desarrollo, Captulo I Principios Generales, Artculo 276.- El
rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad de agua,
aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Ttulo VI, Rgimen de Desarrollo, Captulo VI Trabajo y Produccin, Seccin III
Formas de Trabajo y su retribucin, Artculo 326.- El derecho al trabajo se
sustenta en los siguientes principios; 5. Toda persona tendr derecho a
desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su
salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
Ttulo VII, Rgimen del Buen Vivir, Captulo Segundo, Biodiversidad y Recursos
Naturales, Artculo 395. Principios ambientales.- La constitucin reconoce los
siguientes principios ambientales:
1. El estado garantiza un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y
sern de obligatorio cumplimiento por parte del estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio
nacional.
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3. El estado garantizar la participacin activa y permanente de las

personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
Artculo 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre o
aunque no exista evidencia cientfica del dao. Todo dao ala ambiente,
adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas.
Seccin V, Suelo, Artculo 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional
la conservacin del suelo, en especial su capa frtil. Se establecer un marco
normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin,
en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
Seccin VI, Agua, Artculo 411.- El Estado garantizar la conservacin,
recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas
y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda
actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los
ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La
sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en
el uso y aprovechamiento del agua.
Artculo 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable
de su planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se
coordinar con la que tenga a sus cargo la gestin ambiental para garantizar el
manejo del agua con un enfoque ecosistmico.
Seccin VII, Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas, Artculo
413.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de
prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de energas
renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la
soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas ni el derecho
al agua.
7.1.2 Ley de Gestin Ambiental
Esta ley fue publicada en la Codificacin 2004-019, en el suplemento del Registro
Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004.
Ttulo I, mbito y principios de la gestin ambiental
Artculo. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica
ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin
de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites
permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Artculo 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad,
cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de
desechos, utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y
respecto a las culturas y prcticas tradicionales.
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Artculo. 3.- El proceso de gestin ambiental, se orientar segn los principios

universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de
Janeiro de 1992, sobre Ambiente y Desarrollo.
TTULO II DEL RGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la autoridad ambiental
Artculo. 9.- Se presentan las funciones del Ministerio del ramo, entre las cuales
se nombra:
b. Proponer, para su posterior expedicin por parte del Presidente de la
Repblica, las normas de manejo ambiental y evaluacin de impactos
ambientales y los respectivos procedimientos generales de aprobacin de
estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta materia;
d. Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas
tcnicas, manuales y parmetros generales de proteccin ambiental, aplicables
en el mbito nacional; el rgimen normativo general aplicable al sistema de
permisos y licencias de actividades potencialmente contaminantes, normas
aplicables a planes nacionales y normas tcnicas relacionadas con el
ordenamiento territorial;
e. Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al
proceso de aprobacin de estudios de impacto ambiental;
j. Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la
verificacin del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al
aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.
TTULO III INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Captulo II De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del control ambiental,
Artculo 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
Artculo. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Artculo. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio
del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Artculo. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a. La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de
los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada;
b. Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental derivado de su ejecucin.
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Captulo V Instrumentos de aplicacin de normas ambientales

Artculo. 33.- Establcense como instrumentos de aplicacin de las normas
ambientales los siguientes: parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes
y emisiones, normas tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y
licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de
productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente,
certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern
regulados en el respectivo reglamento.
Artculo. 34.- Tambin servirn como instrumentos de aplicacin de normas
ambientales, las contribuciones y multas destinadas a la proteccin ambiental y
uso sustentable de los recursos naturales, as como los seguros de riesgo y
sistemas de depsito, los mismos que podrn ser utilizados para incentivar
acciones favorables a la proteccin ambiental.
7.1.3 Ley Reformatoria al Cdigo Penal
El Artculo 437 B, especifica que quien infringiera las normas sobre proteccin
ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites
fijados de conformidad con la ley ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si
el hecho no constituyera un delito ms severamente reprimido.
7.1.4 Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
La presente ley, surgi bajo codificacin 2004-020, en el suplemento del Registro
Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004. En esta se prev analizar ciertos
parmetros que debern ser considerados para evitar la contaminacin ambiental.
Captulo I De la prevencin y control de la contaminacin del aire
Artculo. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes
que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas
de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Artculo. 2.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes
potenciales de contaminacin del aire:
a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre,
tales como fbricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas
termoelctricas, refineras de petrleo, plantas qumicas, aeronaves,
automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que
produzcan o puedan producir contaminacin; y,
b. Las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequas, deslizamientos de tierra y otros.
Artculo 3.- Se sujetarn al estudio y control de los organismos determinados en
esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales,
mviles o fijas, que produzcan contaminacin atmosfrica. Las actividades
tendientes al control de la contaminacin provocada por fenmenos naturales, son
atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en
este campo.
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Artculo. 5.- Las instituciones pblicas o privadas interesadas en la instalacin de

proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los
sistemas ecolgicos y que produzcan o puedan producir contaminacin del aire,
debern presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, segn corresponda,
para su aprobacin previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de
control que se proyecten aplicar.
Captulo II De la prevencin y control de la contaminacin de las aguas
Artculo 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,
acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean
nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Artculo. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hdricos, en coordinacin con los
Ministerios de Salud y del Ambiente, segn el caso, elaborarn los proyectos de
normas tcnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de lquidos
residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor.
Artculo 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de
competencia, fijarn el grado de tratamiento que deban tener los residuos lquidos
a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.
Artculo. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de
competencia, tambin, estn facultados para supervisar la construccin de las
plantas de tratamiento de aguas residuales, as como de su operacin y
mantenimiento, con el propsito de lograr los objetivos de esta Ley.
Captulo III De la prevencin y control de la contaminacin de los suelos
Artculo 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.
Artculo 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes
potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos
slidos, lquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o
domstica.
Artculo 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el rea de su
competencia, en coordinacin con las municipalidades, planificarn, regularn,
normarn, limitarn y supervisarn los sistemas de recoleccin, transporte y
disposicin final de basuras en el medio urbano y rural.
7.1.5 Ley de aguas
La presente ley fue promulgada con codificacin 2004-016 en el Registro Oficial
339, del 20 de mayo del 2004. Sus disposiciones regulan el aprovechamiento de
las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio
nacional, en todos sus estados fsicos y formas.
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TTULO II DE LA CONSERVACIN Y CONTAMINACIN DE LAS AGUAS

Captulo I De la conservacin
Artculo 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo
Nacional de Recursos Hdricos, prevendr, en lo posible, la disminucin de ellas,
protegiendo y desarrollando las cuencas hidrogrficas y efectuando los estudios
de investigacin correspondientes.
Artculo 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con
la mayor eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Captulo II De la contaminacin
Artculo 22.- Se prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
7.1.6 Ley orgnica de salud
La ley orgnica de la salud, N 2006-67, propuesta en el suplemento del Registro
Oficial 423, el 22 de diciembre del 2006, deroga al Cdigo de la salud.
TTULO PRELIMINAR
Captulo II De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
responsabilidades
Artculo 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica; 13. Regular, vigilar
y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y
daos que pueden provocar las condiciones del ambiente;
Captulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relacin con
la salud
Artculo 7.- Toda persona, sin discriminacin por motivo alguno, tiene en relacin
a la salud, los siguientes derechos: c. Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado y libre de contaminacin.
Libro II Salud y seguridad ambiental.
Disposicin comn
Artculo 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de
Ambiente, establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en
materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de
cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas,
privadas y comunitarias. El Estado a travs de los organismos competentes y el
sector privado est obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada
y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud
individual y colectiva.
Artculo 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar
aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga
en el reglamento correspondiente, en ros, mares, canales, quebradas, lagunas,
lagos y otros sitios similares. Se prohbe tambin su uso en la cra de animales o
actividades agropecuarias.
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Captulo III Calidad del aire y de la contaminacin acstica

Artculo 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y
de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte,
deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre
prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la
salud humana.
Captulo V Salud y Seguridad en el trabajo
Artculo 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores,
dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta
apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar
los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales.
7.1.7 Ley de defensa contra incendios
La presente codificacin de la Ley de Defensa contra incendios fue publicada en
el Registro Oficial 815, el 19 de abril de 1979.
Captulo III De las contravenciones
Artculo 23.- Para los fines de esta Ley se considera tambin contravencin
adems de las establecidas en el Cdigo Penal, todo acto arbitrario, doloso o
culposo, atentatorio a la proteccin de las personas y de los bienes en los casos
de desastre provenientes de incendio.
Artculo 24.- Para efectos de procedimiento e imposicin de penas, las
contravenciones previstas en el artculo siguiente se asimilarn a las de tercera
clase, y las contravenciones previstas en el Artculo 26, a las de cuarta clase del
Cdigo Penal.
Artculo 26.- (Reformado por Artculo 7 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Sern
reprimidos con multa de dos a tres salarios mnimos vitales y prisin de diecisis a
treinta das, o con una de estas penas solamente:
6. Los dueos, empresarios o administradores de teatros; coliseos, salas de
cine, fbricas, hospitales, hoteles, museos, templos, establecimientos
educacionales y otros locales de concentracin pblica, que no tuvieren
debidamente instalados servicios estacionarios para defensa contra
incendios;
8. Los que se opusieren a las inspecciones ordenadas por el Cuerpo de
Bomberos en su morada o en inmuebles de su propiedad o tenencia;
9. Quienes, al efectuar recarga de extinguidores o mantenimiento de equipos
contra incendios, realizaren actos dolosos que los vuelvan ineficaces;
Captulo VI Disposiciones Generales
Artculo 45.- Las municipalidades aprobarn los planos que se presentaren
a su consideracin, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los
requisitos que se contemplan en las ordenanzas y reglamentos
correspondientes, en cuanto se refiere a instalaciones elctricas.
Artculo 53.- Las municipalidades no podrn aprobar los planos de
establecimientos industriales, fabriles, de concentracin de pblico y de
edificaciones de ms de cuatro pisos, sin haber obtenido previamente el
visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de la respectiva
localidad en cuanto a prevencin y seguridad contra incendios.
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7.1.8 Cdigo
Orgnico
de
Organizacin
Territorial,
autonoma
y
descentralizacin
Artculo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autnomo descentralizado
municipal.- Los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determina la ley:
a) Planificar, junto con otras instituciones del sector pblico y actores de la
sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, de manera articulada con planificacin nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin
del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn;
j) Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas
y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley.
k) Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas;
l) Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos,
que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y
canteras.
7.1.9 Cdigo de Trabajo
Captulo V De la prevencin de los riesgos, de las medidas de seguridad e
higiene, de los puestos de auxilio, y de la disminucin de la capacidad para
el trabajo
Artculo 430.- Asistencia mdica y farmacutica.- Para la efectividad de las
obligaciones de proporcionar sin demora asistencia mdica y farmacutica
establecidas en el artculo 365; y, adems, para prevenir los riesgos laborales a
los que se encuentran sujetos los trabajadores, los empleadores, sean stos
personas naturales o jurdicas, observarn las siguientes reglas:
1. Todo empleador conservar en el lugar de trabajo un botiqun con los
medicamentos indispensables para la atencin de sus trabajadores, en los
casos de emergencia, por accidentes de trabajo o de enfermedad comn
repentina. Si el empleador tuviera veinticinco o ms trabajadores, dispondr,
adems de un local destinado a enfermera;
2. El empleador que tuviere ms de cien trabajadores establecer en el lugar de
trabajo, en un local adecuado para el efecto, un servicio mdico permanente,
el mismo que, a ms de cumplir con lo determinado en el numeral anterior,
proporcionar a todos los trabajadores, medicina laboral preventiva. Este
servicio contar con el personal mdico y paramdico necesario y estar
sujeto a la reglamentacin dictada por el Ministerio de Trabajo y Empleo y
supervigilado por el Ministerio de Salud; y,
3. Si en el concepto del mdico o de la persona encargada del servicio, segn el
caso, no se pudiera proporcionar al trabajador la asistencia que precisa, en el
lugar de trabajo, ordenar el traslado del trabajador, a costo del empleador, a
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la unidad mdica del IESS o al centro mdico ms cercano del lugar del
trabajo, para la pronta y oportuna atencin.
7.1.10 Cdigo de Salud
Segn el Artculo 12, ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las
aguas, los residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los
conviertan en inofensivos para la salud.
Los reglamentos y disposiciones sobre molestias pblicas, tales como ruidos,
olores desagradables, humos, gases txicos, polvo atmosfrico emanaciones
y otras, sern establecidos por la autoridad de salud.
7.1.11 Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA)
Este reglamento se presenta en el Libro VI, De la calidad ambiental en el Ttulo I
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA).
El SUMA publicado en el TULAS, establece y define el conjunto de elementos
mnimos que constituyen un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales
a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de
accin... el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia
as como la coordinacin interinstitucional de las decisiones relativas a actividades
o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar
el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de
consideraciones ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms
tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del
marco establecido mediante este reglamento.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 2.- Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental son el
mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la
coordinacin interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o
proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el
desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de consideraciones
ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms tempranas del
ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco
establecido mediante este Ttulo.
Captulo III Del objetivo y los elementos principales del subsistema de evaluacin
de impacto ambiental
Artculo 13.- El objetivo general de la evaluacin de impactos ambientales dentro
del SUMA es garantizar el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en
general a la informacin ambiental relevante de una actividad o proyecto
propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin de la actividad
o proyecto. Para tal efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales
se determinan, describen y evalan los potenciales impactos de una actividad o
proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales relevantes de los
medios:
a. fsico (agua, aire, suelo y clima).
b. bitico (flora, fauna y sus hbitats).
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c. socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); y,

d. salud pblica.
7.1.12 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores
Y mejoramiento del medio ambiente de trabajo
Este reglamento se promulg con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17
de noviembre de 1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar
normas mnimas de seguridad e higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar
los riesgos profesionales; as como tambin para fomentar el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito de aplicacin, se aplicarn a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin
de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Artculo 11.- Obligaciones de los empleadores, son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes:
Cumplir las disposiciones de este reglamento y dems normas vigentes en
materia de prevencin de riesgos.
Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares
de trabajo de su responsabilidad.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo
y los medios de proteccin personal y colectiva necesarios.
Artculo 13. Obligaciones de los trabajadores
Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos,
salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector pblico.
Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservacin.
No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros
de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de
embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o
de los que tengan conocimiento.
Artculo 16.- De los servicios mdicos de la empresa, los empleadores debern
dar estricto cumplimiento a la obligacin establecida en el Artculo 425 (430) del
cdigo del trabajo y su reglamento.
Artculo 41.- Servicios higinicos: El nmero de elementos necesarios para el
aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustar en cada centro de
trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:
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Elementos
Relacin por nmero de trabajadores
Excusados
1 por cada 25 varones o fraccin

1 por cada 15 mujeres o fraccin
Urinarios
Duchas

1 por cada 30 mujeres o fraccin
Lavabos
1 por cada 10 trabajadores o fraccin
Fuente: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio de trabajo.
Artculo 42.- Excusados y urinarios

1. Estarn provistos permanentemente de papel higinico y de recipientes
especiales y cerrados para depsito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarn
completamente cerrados y tendrn ventilacin al exterior, natural o forzada.
4. Los urinarios y excusados sern diariamente mantenidos limpios y evacuados
por cuenta del empleador.
Artculo 43.- Duchas
1. Se instalarn en compartimientos individuales para mujeres y comunes para
varones y dotados de puertas con cierre interior.
2. Estarn preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o prximas a los
mismos. Caso contrario se instalarn colgadores para la ropa.
Artculo 44.- Lavabos
1. Estarn provistos permanentemente de jabn o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondr de sus tiles de aseo de uso personal, como
toallas, espejos, cepillos, etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas,
etc., o manipulen sustancias txicas, se les facilitarn los medios especiales
de limpieza necesarios en cada caso, que no sern irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable,
se advertir claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicacin
escrita, perfectamente legible.
Artculo 45.- Normas comunes a los servicios higinicos
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas,
lavabos y excusados, sern continuos, lisos e impermeables, enlucidos en
tonos claros y con materiales que permitan su limpieza con lquidos
desinfectantes.
2. Los empleadores velarn porque todos sus elementos tales como grifos,
desages y regaderas de las duchas, estn siempre en perfecto estado de
funcionamiento y los armarios y asientos aptos para su utilizacin.
Artculo 46.- Servicios de primeros auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la
prestacin de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si
el centro tuviera 25 o ms trabajadores simultneos, dispondr adems, de un
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local destinado a enfermera. El empleador garantizar el buen funcionamiento de

estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo
menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Captulo II INSTALACIN DE DETECCIN DE INCENDIOS
Artculo 154.- En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarn
sistemas de deteccin de incendios, cuya instalacin mnima estar compuesta
por los siguientes elementos: equipo de control y sealizacin, detectores y fuente
de suministro.
Artculo 159.- Extintores mviles.1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en funcin del agente
extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhdrido carbnico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados
Extintor especfico para fugas de metales
La composicin y eficacia de cada extintor constar en la etiqueta del mismo.
2. (Sustituido por el Artculo 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se
instalar el tipo de extinguidor adecuado en funcin de las distintas clases de
fuego y de las especificaciones del fabricante.
Captulo IV INCENDIOS - EVACUACIONES DE LOCALES
Artculo 160.- Evacuacin de locales.1. La evacuacin de los locales con riesgos de incendios, deber poder
realizarse inmediatamente y de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarn debidamente sealizadas y se mantendrn en
perfecto estado de conservacin y libres de obstculos que impidan su
utilizacin.
3. (Reformado por el Artculo 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) El ancho
mnimo de las puertas de salida cumplir con lo especificado en el Artculo 33,
numeral 4) de este Reglamento. 4. Todo operario deber conocer las salidas
existentes.
Captulo VI. Sealizacin de seguridad. Normas generales
Artculo 164.- Objeto
2. Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn
en buen estado de utilizacin y conservacin.
TTULO VI PROTECCIN PERSONAL
Artculo 176.- Ropa de trabajo.1. Siempre que el trabajo implique por sus caractersticas un determinado riesgo
de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deber
utilizarse ropa de trabajo adecuada que ser suministrada por el empresario.
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2. La eleccin de las ropas citadas se realizar de acuerdo con la naturaleza del

riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectan y tiempos de exposicin
al mismo.
3. La ropa de proteccin personal deber reunir las siguientes caractersticas:
a. Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad
de movimiento.
b. No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c. No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del
usuario.
d. Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en
lugares con riesgo derivados de mquinas o elementos en movimiento.
e. Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros,
suprimindose los elementos excesivamente salientes.
f. Ser de tejido y confeccin adecuados a las condiciones de temperatura y
humedad del puesto de trabajo.
4. Cuando un trabajo determine exposicin a lluvia ser obligatorio el uso de ropa
impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas sern cortas, y cuando
sea largas, ajustarn perfectamente por medio de terminaciones de tejido
elstico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo sern siempre hacia
adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarn o reducirn en todo lo posible los elementos adicionales como
bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o
similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, as como el uso de
corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.
Artculo 187.- Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a
los empleadores:
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de
polvo, gases o sustancias txicas; salvo que previamente se adopten las
medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo la accin de cualquier txico.
c. Facultar al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y
equipo de proteccin personal.
d. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores.
e. Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto.
f. Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen
de la Ley, Reglamentos y las disposiciones de la Divisin de Riesgos del
Trabajo, del IESS.
g. Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados emitidos por la
Comisin de Valuacin de las Incapacidades del IESS sobre cambio temporal
o definitivo de los trabajadores, en las actividades o tareas que puedan
agravar sus lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa.
h. Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue
entrenado previamente.
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Artculo 188.- Prohibiciones para los trabajadores.- Est prohibido a los

trabajadores de las empresas:
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
txico.
c. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos para no causar
incendios, explosiones o daos en las instalaciones de las empresas.
d. Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que
puedan ocasionar accidentes.
e. Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas
elctricos, etc., sin conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin superior.
f. Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o
instalaciones.
g. Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promocin de las
medidas de prevencin de riesgos.
7.1.13 Reglamento de prevencin de incendios
El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del
Registro Oficial 47, el 21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas
para el estudio se mencionan a continuacin:
Captulo I Aspectos Generales
El objetivo principal del Reglamento de Prevencin Contra Incendios, es dar cabal
cumplimiento a los artculos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra
Incendios, mediante normas de prevencin y proteccin para las vidas y los
bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional.
Los Objetivos Especficos de la Reglamentacin de Prevencin de Incendios son:
Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser
adoptadas en la planificacin de las edificaciones a construirse como a la
modificacin, ampliacin, remodelacin de las ya existentes, a fin de que
dichos lugares renan las condiciones de seguridad y fcil desocupacin
en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean
autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de
edificacin.
Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas
tcnicas aprobadas para las construcciones, a efectos de garantizar su
habitabilidad; proveer mecanismos de vigilancia y control del cumplimiento
de las normas, prestar asesoramiento oportuno y permanente en materia
de prevencin de incendios en las actividades tales como: comercio,
industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o
explosivos y de toda actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar
el permiso de funcionamiento a quienes cumplan con las disposiciones del
presente reglamento.
Captulo II Disposiciones Generales De Proteccin Contra Incendios En
Edificios
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Artculo 6.- La presente reglamentacin tomar en cuenta la clasificacin de

incendios presentada por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN del
Cdigo Ecuatoriano de la Construccin-Proteccin Contra Incendios.
Artculo 7.- Para planificar las acciones en cuanto a Prevencin de Incendios, se
tomar en cuenta tres aspectos fundamentales:
a. Riesgo Personal.- Es la posibilidad de dao a la salud o a la vida de las
personas y su real importancia, requiere la provisin de salidas o escapes
seguros que faciliten la evacuacin del edificio en el menor tiempo posible;
b. Riesgo Interno.- Es la posibilidad de estallido y propagacin de un incendio en
el interior de un edificio, est directamente relacionado con la carga incendio,
que es la que determina la duracin del incendio; y,
c. Riesgo de Exposicin.- Es la posibilidad de propagacin del incendio desde el
exterior al interior del edificio, a travs del aire libre, reas circundantes,
edificaciones vecinas, .bosques y maleza.
Captulo III Precauciones Estructurales
Artculo 11.- Todo edificio adems de cumplir con la reglamentacin municipal en
cuanto a las regulaciones de uso de suelo, compatibilidad de usos, edificacin,
instalaciones elctricas y sanitarias respectivas, debern cumplir con las
disposiciones de la presente reglamentacin.
Artculo 12.- Las edificaciones que fueren objeto de ampliacin, remodelacin o
cambio de uso en una superficie mayor a la tercera parte del rea total construida,
tambin debern sujetarse a las disposiciones del presente reglamento.
Artculo 20.- El equipo y materiales que se disponga para combatir incendios,
debern mantenerse en perfecto estado de conservacin, mantenimiento e
instrucciones claras para su uso.
Artculo 21.- En los lugares de mayor riesgo de incendio como: cuarto de
mquinas, bodegas, almacenamiento de combustibles, laboratorios, preparacin
de alimentos y en general en lugares donde se pueda propiciar incendios, se
colocarn extintores adicionales en cantidad, del tipo y capacidad requeridos y
adems se prevern de medidas complementarias segn el riesgo.
Artculo 25.- Es obligatorio en todo establecimiento industrial o comercial y de
concentracin de pblico, con ms de 25 personas mantener una brigada contra
incendios, con un nmero adecuado de personal permanentemente instruido en el
manejo y utilizacin de los elementos de defensa contra incendios.
Edificios de oficinas
Artculo 51.- Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y extincin
similares a los edificios residenciales, no obstante, estos edificios pueden albergar
concentracin temporal de personas y usualmente pueden presentar acumulacin
de papel, materiales plsticos, material combustibles en los acabados, cielos
rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de instalaciones elctricas y
electrnicas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especiales segn el riesgo de
incendio de los mismos.
Deteccin y alarma de incendios
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Artculo 73.- Sistema que tiene como funcin activar una instalacin de respuesta
ante la iniciacin de un incendio o avisar a las personas posiblemente afectadas.
Todo sistema de deteccin y alarma de incendios debe estar instalado
cumpliendo lo especificado en las normas correspondientes.
Edificios industriales o fabriles
Artculo 93.- Aquellos edificios industriales o fabriles que, a la expedicin del
presente reglamento, se encuentran en funcionamiento debern cumplir con todas
las normas de seguridad contra incendios que se detallan a continuacin: y en
cuanto a aquellas que estructural o constructivamente sean impracticables
pueden ser reemplazados por medidas adicionales o complementarias que, previa
aceptacin del Cuerpo de Bomberos, sustituyen eficientemente a las exigidas.
Artculo 94.- En toda actividad, se tomarn las medidas necesarias para evitar
escapes de lquidos inflamables que puedan ingresar hacia los desages de los
sumideros o alcantarillas.
Artculo 95.- En todo edificio destinado a labores industriales o fabriles habr un
servicio de agua contra incendios consistente en:
Reserva de agua exclusiva para incendios en un volumen no inferior a 12
m3.
Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica, que asegure una
presin mnima de 5 Kg/cm2 .
Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o principal tenga un
dimetro de 75 mm., construida de hierro galvanizado.
Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios terminadas en rosca
del tipo NST y vlvula de paso.
Junto a la salida de agua o unidad a esta existir un tramo de manguera de
incendios de 63.5 mm. de dimetro por 15 m de largo y en su extremo un
pitn o boquilla regulable.
Artculo 97.- Todo establecimiento que por sus caractersticas industriales o
tamao de sus instalaciones disponga de ms de 25 personas en calidad de
trabajadores o empleados, deber disponer de un plan de emergencia, revisado
por el cuerpo de bomberos organizar una Brigada de Incendios y evacuacin,
entrenada para combatir incendios dentro de las zonas de trabajo.
Artculo 100.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista riesgo potencial de
incendio, dispondr de sistemas automticos de deteccin, alarma, y extincin de
incendios automticos y cuyo funcionamiento est asegurado an cuando no
exista personal o fluido elctrico.
Artculo 101.- Las materias primas y productos que presenten peligro de incendio,
debern mantenerse en depsitos incombustibles, aislados y en fuera del lugar
del trabajo; debiendo disponerse de estos materiales nicamente en las
cantidades necesarias para la elaboracin del producto.
Artculo 103.- Las substancias inflamables que se empleen debern estar en
compartimentos aislados; y los trapos, algodones, napas y otros impregnados de
grasas, aceites o substancias fcilmente combustibles, debern recogerse en
recipientes metlicos de cierre hermtico.
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Artculo 104.- El almacenamiento de combustibles se har en locales de

construccin resistente al fuego o tanques, depsitos preferentemente
subterrneos y situados a distancia prudencial de los edificios, y su distribucin a
los distintos lugares de trabajo se har por medio de tuberas.
Artculo 106.- Los recipientes de las substancias peligrosas, (txicas, explosivas,
inflamables, oxidantes, corrosivas, radiactivas), debern llevar rtulos y etiquetas
para su identificacin, en el que indique el nombre de las substancias, la
descripcin del riesgo, las precauciones que se deben adoptar y las medidas de
primeros auxilios en casos de accidentes o lesiones, segn las disposiciones
emitidas por las Naciones Unidas en lo referente a materiales peligrosos.
Artculo 109.- Todo establecimiento industrial o fabril deber contar con extintores
de incendio del tipo adecuado al riesgo existente.
Artculo 110.- El nmero total de extintores estar dado por la proporcin de un
extintor por cada 100 m2 de superficie o fraccin. La capacidad y el tipo estarn
determinados por el Cuerpo de Bomberos. Se ubicarn en sitios visibles,
fcilmente identificables y accesibles Tabla A.
Artculo 111.- Todos los equipos, sistemas implementos de proteccin contra
incendios debern estar reglamentariamente sealados e iluminados. Su estado
de conservacin y funcionamiento ser perfecto.
Artculo 112.- Todo establecimiento industrial, fabril contar con el personal
especializado en la seguridad contra incendios del local y proporcionalmente a la
escala productiva contar con un Departamento de Seguridad Industrial y Brigada
de Incendios, segn lo establece el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores.
De las vas de evacuacin
Artculo 137.- Es la ruta de salida de circulacin comunal, continua y sin
obstculos, desde cualquier zona del edificio que conduzca a la va pblica,
siempre que este sector de incendio sea considerado de riesgo nulo. No se
considerar como camino de evacuacin los elevadores (salvo los que
constituyan sector incendio independiente y dispongan de sistemas de
alimentacin elctrica secundaria o de emergencia), las escaleras, rampas y
pasillos mecnicos, y aquellos recorridos en que se siten puertas giratorias,
tornos o elementos similares que entorpezcan en alguna forma la libre circulacin.
Captulo VII De la iluminacin y sealizacin de seguridad
Artculo 156.- La iluminacin especial, es la que ilumina las rutas de evacuacin
con el fin de minimizar el riesgo personal. Se clasifica en iluminacin de
emergencia, sealizacin de seguridad estipulado en los Arts. 164 al 174 del
Decreto 2393 publicado en el R. O. 565 de noviembre 17 del / 86.
Artculo 157.- La iluminacin de emergencia es aquella que debe permitir, en caso
de fallo del alumbrado general, la evacuacin segura y fcil del pblico hacia el
exterior.
Captulo VIII De la instalacin y diseo del sistema elctrico
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Artculo 162.- Los proyectos de todo tipo de edificacin debern contemplar un

sistema de instalaciones elctricas idneas, dando cumplimiento al Artculo 45 de
la Ley de Defensa Contra Incendios y a la presente reglamentacin.
Artculo 163.- Todo tipo de instalacin elctrica deber acatar lo dispuesto por el
Cdigo Elctrico, o por lo dispuesto por el INEN (instalaciones elctricas
proteccin contra incendios).
Captulo X Extintores de incendio
Artculo 173.- Son aparatos porttiles de utilizacin inmediata destinados a la
extincin de incendios incipientes.
Artculo 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al pblico, comercio,
almacenaje, espectculos de reunin por cualquier concepto, o que por su uso
impliquen riesgo de incendio, deber contar con extintores del tipo adecuado a los
materiales usados y a la clase de riesgo.
Artculo 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrn de ser los
ms adecuados a la clase de fuego que haya de combatir o en su defecto lo
determinar el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a las necesidades.
Artculo 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de
mayor riesgo o peligro de preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente
identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local.
Artculo 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un
gabinete, se suspendern en soportes o perchas empotradas o adosadas a la
mampostera, cuya base no superar una altura de 1.20 m. del nivel del piso
acabado, se colocarn en sitios visibles, fcilmente identificables, accesibles y
que no sean obstculos en la circulacin. No habrn impedimentos que permitan
llegar a los extintores.
Rociadores automticos de agua
Artculo 183.- Los rociadores automticos de agua tiene por objeto el control y
extincin de incendios que pueden producirse en los sectores protegidos por ellas
mediante la descarga de agua pulverizada que se produce automticamente
sobre el rea en que se origina el incendio. Debern colocarse en los sectores
considerados de alto riesgo, conformando sectores de incendio debidamente
separados de las restantes zonas del edificio mediante elementos de separacin
de una resistencia mnima de 2 horas.
7.1.14 Reglamento de seguridad y salud para la construccin y obras pblicas
Este reglamento fue publicado en el suplemento del Registro Oficial 249, el 10 de
enero del 2008, en el acuerdo del Ministerio de trabajo y empleo N 00174. En l
se establece que se debern propiciar el mejoramiento de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daos a la integridad fsica y
mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo. El reglamento menciona que para los estudios
de impacto ambiental, no se considerar programas preventivos y de capacitacin
en materia de prevencin de riesgos, proteccin colectiva y personal,
dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecucin. Esta ha sido la razn
por la cual estas medidas, no han sido consideradas en el presente estudio. A
continuacin se muestran las disposiciones que indican lo antes expuesto:
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Disposiciones Generales
Cuarta.- Todos los presupuestos referenciales de ejecucin de trabajos de
construccin contarn con los rubros necesarios que cubran con los programas
preventivos y de capacitacin en materia de prevencin de riesgos, proteccin
colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecucin.
Quinta.- Lo descrito en el prrafo anterior, no podr ser incluido en rubros de
impacto ambiental ni se los considerar como medidas de mitigacin de los
mismos, por ser plenamente identificados como de prevencin de riesgos
laborales.
TTULO II. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I. Obligaciones de empleadores
Artculo 3.- Los empleadores del sector de la construccin, para la aplicacin
efectiva de la seguridad y salud en el trabajo debern:
b. Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas.
e. Elaboracin y puesta en marcha de medidas de prevencin, incluidas las
relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un
mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
i. Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a
las reas de alto riesgo.
m. Presentar en el Ministerio de Trabajo, para su aprobacin el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud o, en su caso, los planes mnimos de prevencin
de riesgos para obras o servicios especficos a prestar. Tales documentos
debern ser revisados y actualizados cada dos aos y siempre que las
condiciones laborales se modifiquen, con la participacin de empleadores y
trabajadores.
Captulo II. Obligaciones y derechos de los trabajadores
Artculo 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as
como con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos
directos.
c. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin individual y colectiva.
d. Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
nicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados.
j. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la autoridad competente.
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Artculo 7.- Todo trabajador tendr acceso y se le garantizar el derecho a la

atencin de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de
accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina.
Captulo III. Prohibiciones al empleador
Artculo14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores,
a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia
de sustancias txicas, polvo, gases, vapores, deficiencia de oxgeno y
factores fsicos, ergonmicos, biolgicos y mecnicos, salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la
defensa de la salud.
b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo la accin de cualquier txico.
c. Permitir al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y
equipo de proteccin personal.
d. Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores.
Captulo IV. Prohibiciones a los trabajadores
Artculo15.- Est prohibido a los trabajadores,
a. Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van
a realizar.
b. Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
txico.
c. Fumar o prender fuego en sitios sealados como peligrosos con riesgo de
incendios, explosiones o daos en las instalaciones de las empresas.
g. Inobservar las medidas de prevencin de riesgos, publicadas a travs de
sealizacin especializada.
7.1.15 Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria
El Registro Oficial N 725,16 de diciembre del 2002, en su Artculo 24 del Libro VI
De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: El estudio de impacto
ambiental se realizar bajo responsabilidad del promotor y conforme al artculo 17
de este Ttulo y las regulaciones especficas del correspondiente sub-sistema de
evaluacin de impactos ambientales sectorial o seccional acreditado.
Adicionalmente este documento que tiene el carcter de reglamento, contiene una
compilacin de una serie de normas tcnicas ambientales que deben ser
observadas por quienes desarrollan actividades potencialmente contaminantes en
el Ecuador. Segn el captulo II, articulo 19 sobre la Evaluacin del Impacto
Ambiental y del Control Ambiental, las obras pblicas, privadas o mixtas y los
proyectos de inversin pblicos o privados que pueden causar impactos
ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental.
1. Anexo 1 (TULAS): Informacin a adjunta a la solicitud de Interseccin y
de la categorizacin del proyecto.
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2. Anexo 2 (TULAS): Formulario para Categorizacin de un proyecto obra

o actividad.
3. Anexo 3 (TULAS): Propuesta formato del estudio de impacto ambiental
y plan de manejo ambiental para Proyectos Categora B.
7.1.16 Reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental
En el Libro VI, Captulo IV del Texto Unificado de Legislacin Ambiental, se
presenta el reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control
de la contaminacin Ambiental.
Captulo III Prevencin y control de la contaminacin ambiental Seccin I
Planificacin
Artculo. 54.- Niveles de Planificacin.- La planificacin de la gestin para la
prevencin y control de la contaminacin ambiental y preservacin o conservacin
de la calidad del ambiente en el Ecuador, consta de los siguientes niveles:
a. Especfico: Plan de manejo ambiental del regulado;
b. Local/Provincial/Sectorial/Recurso: Plan de la entidad ambiental de
control y de las entidades reguladoras sectoriales y por recurso;
c. Nacional: Plan de la Autoridad Nacional Ambiental.
Seccin II Instrumentos para la prevencin y control de la contaminacin
ambiental
Artculo 57.- Documentos Tcnicos.- Los estudios ambientales se realizarn en
las etapas previas y durante la ejecucin y para el abandono (cese de
actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.
Los documentos tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la
autoridad son entre otros:
a. Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio
de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b. Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la
actividad, lo cual incluye la construccin;
c. Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa
del proyecto o actividad.
7.1.17 Reglamento para el manejo de desechos slidos
El presente reglamento fue presentado bajo Acuerdo 14630, publicado en el
Registro Oficial 991, el 3 de agosto de 1992.
TTULO I
Captulo I mbito de aplicacin
Artculo 1.- Del mbito de aplicacin.- El presente Reglamento tiene por objeto
regular los servicios de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte,
disposicin final y dems aspectos relacionados con los desechos slidos,
cualquiera sea la actividad o fuente de generacin, de conformidad con las
disposiciones del Cdigo de la Salud, de la Ley de Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental, del Cdigo de Polica Martima y la Ley de Rgimen
Municipal.
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TTULO III Captulo I Disposiciones generales

Artculo 4.- Del manejo de desechos slidos.- El manejo de los desechos slidos
comprende las siguientes actividades: Produccin y almacenamiento Entrega
Recoleccin Transporte Transferencia Tratamiento Disposicin final Barrido y
limpieza de vas y reas pblicas Recuperacin Educacin ambiental.
Artculo 11.- De las situaciones que se deben evitar en el manejo de basuras.- Las
actividades de manejo de las basuras debern realizarse en forma tal que se
eviten situaciones como:
a. La permanencia contina en vas y reas pblicas de basuras o
recipientes que las contengan de manera que causen problemas
sanitarios y estticos.
b. La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la
transmisin de enfermedades a seres humanos o animales.
c. Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
d. La contaminacin del aire, suelo o agua.
e. Los incendios y accidentes.
f. La generacin de olores objetables, polvo y otras molestias.
g. La disposicin final no sanitaria de las basuras.
TTULO IV. DEL SERVICIO ORDINARIO DE ASEO
Captulo I Del almacenamiento de basuras
Artculo 18.- De las obligaciones de los usuarios del servicio ordinario de aseo.Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrn las siguientes obligaciones, en
cuanto al almacenamiento de basuras y su presentacin para recoleccin:
a. Almacenar en forma sanitaria las basuras generadas de
conformidad con lo establecido en el presente Reglamento.
b. No depositar sustancias lquidas, excretas, ni basuras de las
contempladas para el servicio especial, en recipientes destinados
para recoleccin en el servicio ordinario.
c. Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de acuerdo con el
horario establecido por la entidad de aseo.
d. Las dems que establezcan las respectivas ordenanzas para los
usuarios del servicio.
Artculo 19.- De los recipientes para el almacenamiento de basuras.- Los
recipientes utilizados para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario
debern ser de tal forma que se evite el contacto de stas con el medio y los
recipientes podrn ser retornables o desechables.
Artculo 20.- De las caractersticas de los recipientes retornables.- Los recipientes
retornables para almacenamiento de basuras en el servicio ordinario tendrn,
entre otras, las siguientes caractersticas:
a. Peso y construccin que faciliten el manejo durante la recoleccin.
b. Construidos en material impermeable, de fcil limpieza, con
proteccin al moho y a la corrosin, como plstico, caucho o metal.
c. Dotado de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de
vaciado durante la recoleccin.
d. Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no
permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de
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lquidos por sus paredes o por el fondo. e. Bordes redondeados y de

mayor rea en la parte superior, de forma que se facilite la
manipulacin y el vaciado.
f. Capacidad de acuerdo con lo que establezca la entidad que presta
el servicio de aseo.
g. Los recipientes retornables para almacenamiento de basuras en el
servicio ordinario, debern ser lavados por el usuario con una
frecuencia tal que sean presentados en condiciones sanitarias
inobjetables.
Artculo 21.- De las caractersticas de los recipientes desechables.- Los
recipientes desechables utilizados para almacenamiento de basuras en el servicio
ordinario, sern bolsas o fundas de material plstico o de caractersticas similares
y debern reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a. Su resistencia deber soportar la tensin ejercida por las basuras
contenidas y por su manipulacin.
b. Su capacidad estar de acuerdo con lo que establezca la entidad
que preste el servicio de aseo.
c. De color opaco, preferentemente.
b. Cuando se utilicen bolsas o fundas de material plstico o de caractersticas
similares como recipientes desechables, el usuario deber presentarlas
cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
Artculo 23.- De las reas para almacenamiento de basuras.- Las reas
destinadas para almacenamiento colectivo de basuras en las edificaciones de que
trata el artculo anterior, cumplirn por lo menos con los siguientes requisitos:
a. Ubicados en reas asignadas por la entidad de aseo.
b. Los acabados sern lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin
de ambiente propicio para el desarrollo de microorganismos en general.
c. Tendrn sistemas de ventilacin, de suministros de agua, de drenaje y de
prevencin y control de incendios.
d. Sern construidas de manera que se impida el acceso de insectos, roedores y
otras clases de animales. Las reas a las que se refiere este artculo sern
aseadas y fumigadas para desinfeccin y desinfestacin, con la regularidad
que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla.
Artculo 25.- Del uso de contenedores para almacenamiento.- El uso de
contenedores para almacenamiento como depsito de basuras, podr permitirse
en el servicio ordinario, a juicio de la entidad de aseo. Los contenedores podrn
ser utilizados directamente por los usuarios para almacenamiento de basuras del
servicio ordinario, en forma pblica o privada. Para la instalacin por particulares
de uno o ms contenedores de basuras o similares, en el servicio ordinario, se
deber obtener la aprobacin de la entidad de aseo respectiva.
Artculo 27.- De las caractersticas de los contenedores de almacenamiento.- El
tamao, la capacidad y el sistema de carga y descarga de contenedores de
almacenamiento pblicos o privados, sern determinados por las entidades de
aseo, con el objeto de que sean compatibles con su equipo de recoleccin y
transporte.
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Artculo 28.- De la prohibicin de arrojar basuras fuera de los contenedores de

almacenamiento.- Se prohbe arrojar o depositar basuras fuera de los
contenedores de almacenamiento. El aseo de los alrededores de contenedores de
almacenamiento de uso privado, ser responsabilidad de los usuarios.
Artculo 29.- De los sitios de ubicacin para los contenedores de
almacenamiento.- El sitio escogido para ubicar contenedores de almacenamiento
para desechos slidos en el servicio ordinario, deber permitir como mnimo, lo
siguiente:
a. Accesibilidad para los usuarios.
b. Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuacin de las basuras.
c. Limpieza y conservacin de la esttica del contorno.
Artculo 32.- De la prohibicin de quemar basuras.- Se prohbe la quema de
basuras en contenedores de almacenamiento.
Captulo II De la entrega de basuras
Artculo 37.- De la prohibicin de entregar basuras en incumplimiento de las
normas.- Se prohbe la entrega de desechos slidos para recoleccin, en
recipientes que no cumplan con los requisitos contemplados en el presente
Reglamento.
Artculo 40.- De la responsabilidad conjunta por mala entrega de basuras.- En
caso de que el productor de basuras las entregue a persona natural o jurdica que
no posea autorizacin de la entidad de aseo, aqul y sta respondern
solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarn sujetos a
la imposicin de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
Captulo IV Del transporte de basuras
Artculo 53.- De las condiciones de los vehculos de transporte.- Los vehculos
destinados para el transporte de basuras debern reunir las condiciones propias
para esta actividad y las establecidas en este Reglamento y su modelo cumplir
con las especificaciones que garanticen la correcta prestacin del servicio de
aseo pblico.
Captulo VII De la disposicin final sanitaria de basuras
Artculo 73.- De la prohibicin de disponer o abandonar basuras a cielo abierto, en
vas pblicas, en cuerpos de agua, etc.- A partir de la vigencia de este
Reglamento se prohbe la disposicin o abandono de basuras, cualquiera sea su
procedencia, a cielo abierto, en patios, predios, viviendas, en vas o reas
pblicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterrneos.
TTULO V. Captulo I Del servicio especial de aseo
Artculo 90.- Del rgimen aplicable al servicio especial de aseo.- El manejo de los
desechos slidos con caractersticas especiales deber cumplir, adems de las
disposiciones de carcter general de este Reglamento, las de este Captulo.
Artculo 91.- De los sistemas de manejo de desechos slidos con caractersticas
especiales.- Todo sistema de manejo de desechos slidos con caractersticas
especiales deber ser sometido a la aprobacin del IEOS.
Artculo 92.- Del almacenamiento de desechos slidos con caractersticas
especiales.- El almacenamiento de los desechos slidos con caractersticas
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especiales deber efectuarse en recipientes distintos a los destinados para el

servicio ordinario, claramente identificados y observando medidas especiales de
carcter sanitario y de seguridad para proteccin de la salud humana y del medio
ambiente.
Artculo 94.- De los recipientes para almacenamiento de desechos slidos con
caractersticas especiales.- Los recipientes para almacenamiento de desechos
slidos con caractersticas especiales debern ser de cierre hermtico y estar
debidamente marcados con las medidas a seguir en caso de emergencia. El
material que se utilice en su fabricacin deber estar de acuerdo con las
caractersticas de los desechos a ser almacenados.
Artculo 96.- De la prohibicin de almacenar en un mismo recipiente sustancias
peligrosas que puedan interactuar.- Se prohbe el almacenamiento de desechos
slidos en un mismo recipiente, cuando puedan interactuar ocasionando
situaciones peligrosas; para tal efecto, se debern observar las normas
especficas que expida el IEOS al respecto.
TTULO VI
Captulo I De la recuperacin de basuras
Artculo 106.- De los propsitos de la recuperacin de desechos slidos.- El reuso
y reciclaje de desechos slidos tiene dos propsitos fundamentales:
a. Recuperacin de valores econmicos y energticos que hayan sido utilizados
en el proceso primario de elaboracin de productos.
b. Reduccin de la cantidad de basura producida, para su disposicin final
sanitaria.
Artculo 107.- De la obtencin de permisos para la recuperacin de basuras.- Las
personas naturales o jurdicas que de los sitios de disposicin final de basuras
deseen recuperar materiales tiles para la industrializacin, deben obtener
permiso previo de la autoridad de salud.
7.1.18 Reglamento ambiental para las actividades elctricas
Este reglamento fue publicado bajo Decreto 1761, en el Registro Oficial 396, del
23 de agosto del 2001. Los artculos ms relevantes para el presente estudio, se
mencionan a continuacin:
Captulo I Parte General
Seccin I mbito
Artculo 1.- mbito.- El presente reglamento establece los procedimientos y
medidas aplicables al Sector Elctrico en el Ecuador, para que las actividades de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, en todas sus etapas:
construccin, operacin - mantenimiento y retiro, se realicen de manera que se
prevengan, controlen, mitiguen y/o compensen los impactos ambientales
negativos y se potencien aquellos positivos.
Captulo II Atribuciones administrativas ambientales en el sector elctrico
Seccin III De las obligaciones de los concesionarios y titulares de permisos
y licencias del sector elctrico
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Artculo 13.- Los concesionarios y titulares de permisos y licencias.- Los

concesionarios y titulares de permisos y licencias para la generacin, transmisin
y distribucin de energa elctrica, sern responsables de la aplicacin de las
normas legales, reglamentos, regulaciones e instructivos impartidos por el
CONELEC, dentro del marco general del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental.
En especial les corresponde:
a. Presentar a consideracin y calificacin del CONELEC el EIA y su
correspondiente PMA, de todo nuevo proyecto, obra o instalacin a que se
refiere el Artculo 19, literal a); el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
(EIAD), estudio que, luego de aprobado por dicha institucin, ser remitido por
el interesado al Ministerio del Ambiente para que se le conceda la Licencia
Ambiental respectiva;
b. Utilizar en las operaciones, procesos y actividades, tecnologas y mtodos que
atenen, y en la medida de lo posible prevengan, la magnitud de los impactos
negativos en el ambiente;
c. Desarrollar programas de capacitacin e informacin ambiental, as como de
seguridad laboral en beneficio de su personal en todos los niveles. Las
empresas de distribucin de energa elctrica debern establecer y mantener
programas permanentes de capacitacin y comunicacin dirigidos a los
usuarios, con el fin de promover el uso eficiente y conservacin de la energa;
d. Efectuar el monitoreo ambiental previsto en el Plan de Manejo Ambiental,
realizar la auditora ambiental interna respectiva y presentar sus resultados a
consideracin del CONELEC y cuando el Ministerio del Ambiente lo requiera;
e. Facilitar el acceso a la informacin necesaria para las auditoras externas que
sern practicadas por el CONELEC, directamente o a travs de terceros;
permitir y colaborar con las inspecciones que sean necesarias para verificar el
cumplimiento de las normas ambientales;
f. Presentar la informacin que sea requerida por el Ministerio del Ambiente; y,
g. Presentar cualquier otra informacin o documentacin requerida por el
CONELEC en aplicacin de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y sus
reglamentos.
Captulo III De la proteccin ambiental
Seccin I De la normativa aplicable a la proteccin ambiental
Artculo 14.- Sujecin expresa.- Las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas, autorizadas para realizar actividades elctricas estn obligadas a
observar las disposiciones de las leyes y reglamentos ambientales vigentes en el
pas. La sujecin a la normativa vigente deber constar expresamente en los
contratos de concesin, permiso o licencia del sector elctrico, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artculo 26 de la Ley de Gestin Ambiental.
Artculo 15.- Lmites permisibles y otros parmetros.- Las personas naturales o
jurdicas autorizadas por el CONELEC para realizar actividades de generacin,
transmisin o distribucin de energa elctrica estn obligadas a tomar medidas
tcnicas y operativas, con el fin de que el contenido contaminante de las
emisiones y descargas provenientes de sus actividades no superen los lmites
permisibles establecidos en las normas nacionales y seccionales de proteccin
ambiental y de control de la contaminacin, tales como:
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a. Emisiones a la atmsfera: Las emisiones se mantendrn por debajo de los

lmites permisibles establecidos en el reglamento que determina las normas
generales de emisin para fuentes fijas de combustin y los mtodos
generales de medicin, publicado en el Suplemento del Registro Oficial 303
del 25 de octubre de 1993. La dispersin que se produzca y correspondiente
concentracin de contaminantes se mantendrn por debajo de los lmites
establecidos en el Reglamento Sobre Normas de Calidad del Aire, publicado
en el Registro Oficial 726 del 15 de julio de 1991, y su mtodo de prediccin
ser a travs de modelacin matemtica;
b. Niveles de ruido: Los niveles de exposicin y emisin de ruido no superarn
los lmites previstos en el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental por la Emisin de Ruidos, publicado en el Registro
Oficial 560 del 12 de noviembre de 1990; contempladas en el reglamento para
la prevencin y control de la contaminacin ambiental en lo relativo al recurso
agua, publicado en el Registro Oficial 204 del 5 de junio de 1989;
d. Prevencin y control de la contaminacin del suelo: Las medidas para la
prevencin y control de la contaminacin de los suelos observarn los criterios
y normativas del Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin del Recurso Suelo, publicado en el Registro Oficial 989 del 30
de julio de 1992;
e. Desechos slidos: El manejo de los desechos slidos observar los criterios y
normativas tcnicas del Reglamento para el Manejo de Desechos Slidos,
publicado en el Registro Oficial 991 del 3 de agosto de 1992;
g. Normas para el almacenamiento, transporte y comercializacin de petrleo y
sus derivados: Segn las normas que constan en el Reglamento Sustitutivo
del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador, publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de febrero del 2001;
Seccin II De las medidas tcnicas de prevencin
Artculo 16.- Medidas tcnicas de prevencin.- Con el fin de evitar los impactos
ambientales negativos, debidos a las actividades de generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica se observarn las medidas tcnicas que el
CONELEC establezca mediante regulaciones. La aplicacin de las mismas
depender de las caractersticas del proyecto, obra o instalacin, y de las
condiciones naturales de los ecosistemas y reas afectadas. Aquellas que no
puedan ser adoptadas debern justificarse en el PMA.
Captulo IV De los instrumentos tcnicos de control ambiental
Seccin I De los instrumentos ambientales para desarrollo de actividades
elctricas
Artculo 17.- Los Instrumentos.- Para los efectos de aplicacin de la Ley de
Rgimen del Sector Elctrico y del presente reglamento, son aplicables a las
actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, los
siguientes instrumentos tcnicos: a. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que
incluye el Plan de Manejo Ambiental (PMA); y, b. Auditora Ambiental (AA).
Seccin II Del Estudio de Impacto Ambiental
Artculo 18.- Alcance.- El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), y su
correspondiente Plan de Manejo Ambiental (PMA), se preparar con el propsito
de evaluar en forma anticipada los posibles impactos ambientales que ocasionar
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un proyecto, obra o instalacin elctrica proponiendo las medidas para prevenir,

atenuar y/o compensar los impactos negativos y potenciar los positivos.
Artculo 19.- Clasificacin de los proyectos y obras elctricas.- Para efectos de la
aplicacin y presentacin del EIA en el sector elctrico, los proyectos y obras se
clasifican en:
a. Los que requieren EIA: proyectos u obras de generacin de energa elctrica,
cuya capacidad total sea igual o mayor a 1 MW, y las lneas de transmisin y
distribucin, en los niveles de voltaje y longitud aprobados por el CONELEC a
travs de regulacin, as como los proyectos u obras a que se refiere el
Artculo 41; y,
b. Los que no requieren EIA: proyectos que no se contemplan en el literal
anterior.
Artculo 20.- Obligatoriedad.- Todo nuevo proyecto, obra o instalacin destinada a
la generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, cuyas, capacidades
o dimensiones sean iguales o mayores a las indicadas en el literal a) del artculo
anterior, deber contar con un EIA. La aprobacin previa de dicho estudio por
parte del CONELEC, y la obtencin de la Licencia Ambiental del Ministerio del
Ambiente, son condiciones necesarias y obligatorias para iniciar la construccin
del indicado proyecto.
Artculo 22.- Niveles para la preparacin del EIA.- El EIA se preparar en dos
niveles: Preliminar y Definitivo. En caso de que el interesado cuente con el EIA
Definitivo, no requerir preparar el EIA Preliminar, siempre y cuando el mismo
contenga el anlisis detallado de alternativas que justifique tcnica y
ambientalmente la opcin seleccionada.
Seccin III De la Auditora ambiental
Artculo 26.- Alcance.- La Auditora Ambiental (AA) ser la herramienta para
evaluar el cumplimiento y efectividad del Plan de Manejo Ambiental, verificar la
conformidad con la normativa ambiental aplicable, y proponer las
recomendaciones pertinentes, durante las fases de construccin, operacin mantenimiento y retiro de los sistemas de generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica.
Artculo 27.- Tipos de auditoras.- Se practicarn dos tipos de auditoras
ambientales: interna y externa.
Artculo 28.- Auditora Ambiental Interna.ser practicada por los concesionarios y
realizar con la periodicidad prevista en
acuerdo a lo establecido en el artculo 37,
resultados de la AAI sern comunicados
calendario despus de concluida la AAI.
La Auditora Ambiental Interna (AAI),

titulares de permisos o licencias. Se
el Plan de Manejo Ambiental, y de
literal b) del presente reglamento. Los
al CONELEC, dentro de los 30 das
Artculo 29.- Auditora Ambiental Externa.- La Auditora Ambiental Externa (AAE),

ser practicada por el CONELEC directamente o a travs de terceros calificados.
Se realizar cuando lo estime conveniente o a solicitud del Ministerio del
Ambiente, para lo cual comunicar a los concesionarios o titulares de permisos o
licencias con la debida anticipacin. El costo que genere la AAE, cuando se
efecte a travs de terceros, seleccionados por el CONELEC, correr por cuenta
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del concesionario o titular de permiso o licencia. Los informes resultantes de la

AAE estarn a disposicin de la ciudadana.
Captulo V De los procedimientos
concesiones, permisos o licencias
requisitos
ambientales
para
Seccin I Normas Complementarias

Artculo 31.- Normas.- Las normas de este captulo son complementarias a las del
Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio
de Energa Elctrica.
Seccin II Concesiones especficas, permisos y licencias
Artculo 32.- Requisitos para instalaciones nuevas.- La persona natural o jurdica
que presente una solicitud de concesin especfica para obras, proyectos o
instalaciones nuevas o una solicitud de permiso o licencia, est obligada a
entregar al CONELEC la documentacin que se exige en el artculo 35 del
de Energa Elctrica.
Artculo 33.- Requisitos complementarios.- Para el otorgamiento del contrato de
concesin especfica, permiso o licencia de proyectos nuevos, el titular del
certificado de concesin, permiso o licencia deber, adems de cumplir con los
requisitos indicados en el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para
la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica, con los siguientes:
a. La obligacin para presentar al CONELEC el EIAD para su anlisis y
aprobacin, con los plazos indicados en el artculo 36 del presente reglamento;
y,
b. Entregar al CONELEC copia certificada de las autorizaciones, permisos o
licencias, que haya obtenido y sean requeridas de cualquier otra entidad
gubernamental con jurisdiccin para autorizar el uso y explotacin de los
recursos naturales, y entre las licencias, la que debe otorgar el Ministerio del
Ambiente de conformidad con lo establecido en el artculo 10 del presente
reglamento.
Artculo 34.- Carta de Compromiso.- El solicitante que presente el EIAP deber
entregar tambin una carta de compromiso, mediante la cual se obliga a presentar
al CONELEC el EIAD, su alcance, cronograma y su respectivo Plan de Manejo
Ambiental, por lo menos con 60 das calendario de anticipacin al Inicio de la
construccin del proyecto.
Captulo VI Del control y vigilancia
Seccin I De la vigilancia y la responsabilidad
Artculo 44.- Vigilancia.- El CONELEC vigilar el cumplimiento y efectividad de los
planes de manejo ambiental que debern ejecutar los concesionarios y titulares
de permisos o licencias, as como el cumplimiento de las obligaciones
ambientales establecidas en el respectivo contrato, la Ley de Rgimen del Sector
Elctrico y sus reglamentos, segn corresponda. El CONELEC ejercer su
facultad por s mismo o a travs de terceros, a quienes encargue la realizacin de
auditora ambiental externa, inspeccin, monitoreo o cualquier actividad de control
y vigilancia.
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Artculo 45.- Responsabilidad.- En caso de accidentes o hechos fortuitos que

ocasionen afectaciones negativas en el ambiente, el concesionario o titular de
permiso o licencia adoptar todas las medidas previstas en el Programa de
Contingencias y Riesgos que debe formar parte del Plan de Manejo Ambiental, e
informar inmediatamente al CONELEC y al Ministerio del Ambiente. El
concesionario o titular de permiso o licencia, deber tener al da los
procedimientos, personal, equipamiento y apoyo externo, para atender
eficientemente las contingencias. El cumplimiento de las normas de este
reglamento, no les exime a los concesionarios y titulares de permisos o licencias
del acatamiento de las normas contenidas en la Ley de Gestin Ambiental.
Seccin II De las denuncias
Artculo 46.- Denuncias ante el CONELEC.- Sin perjuicio de lo sealado en el
artculo 45 de la Ley de Gestin Ambiental cualquier persona natural o jurdica
podr denunciar ante el CONELEC sobre la contaminacin o degradacin del
ambiente que ocurra como resultado de las actividades elctricas, an cuando no
se vea directamente afectada por la accin u omisin. Asimismo, podr denunciar
ante el CONELEC el incumplimiento de los planes de manejo ambiental durante la
construccin, operacin - mantenimiento o retiro de las instalaciones de
generacin, transmisin y distribucin, organismo que tendr la potestad de
efectuar inspecciones y/o auditoras ambientales de estimarlo necesario.
Seccin III Infracciones y sanciones
Artculo 47.- Consideraciones generales.- La violacin o incumplimiento a las
normas de este reglamento constituyen infracciones administrativas y su sancin
corresponde al Director Ejecutivo del CONELEC, de conformidad con lo dispuesto
en el literal b) del artculo 18 de la ley. De ningn modo esta competencia abarca
a las infracciones que por su gravedad o su contenido corresponda resolverlas a
otras autoridades. El procedimiento para aplicar la sancin originada en
infracciones a este reglamento ser el mismo que consta en el artculo 104 del
de Energa Elctrica.
7.1.19 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social
Este reglamento establecido bajo Decreto Ejecutivo 1040 promulgado el 22 de
Abril del 2008, publicado en el registro oficial 332 el 8 de mayo del 2008, y regula
la aplicacin de los artculos 28 y 29 de la Ley de Gestin Ambiental, en
consecuencia, sus disposiciones sern los parmetros bsicos que deban acatar
todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegaciones y concesionarios. El
objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al
derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado y libre de contaminacin, mediante un Instructivo al Reglamento de
Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social Establecidos en la Ley de
Gestin Ambiental; Acuerdo MAE 112 promulgado el 17 de Julio del 2008.
TTULO II MBITO DEL REGLAMENTO
Artculo 5.- Sistema nacional descentralizado de gestin ambiental.- El Sistema
Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental es un mecanismo de
coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos mbitos,
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sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.

En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con la Ley de Gestin
Ambiental.
TTULO III DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por
objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para
fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y
disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.
Artculo 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin
social en la gestin ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas,
mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de
comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por
la Ley Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial
mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas
Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al
ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.
Artculo 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social
es un elemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En
consecuencia, se integrar principalmente durante las fases de toda actividad o
proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin
de impacto ambiental. La participacin social en la gestin ambiental tiene como
finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana,
especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre
las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y
planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente
viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos
ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando
estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de
la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La informacin a
proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las
caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje
sencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el
caso; y procurar un alto nivel de participacin.
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Artculo 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social

se efectuar de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicacin
responsable, en coordinacin con el promotor de la actividad o proyecto, de
manera previa a la aprobacin del estudio de impacto ambiental.
Artculo 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo del desarrollo de los mecanismos
de participacin social ser cubierto por la autoridad ambiental de aplicacin
responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o
actividad que pueda generar impactos ambientales.
Artculo 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: Sin perjuicio del
derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervencin en cualquier
procedimiento de participacin social, esta se dirigir prioritariamente a la
comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevar a cabo la
actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que ser delimitada
previamente por la autoridad competente.
Artculo. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL: Los
mecanismos de participacin social contemplados en este reglamento debern
cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impacto
ambiental.
2.- Recepcin de criterios.
3.- Sistematizacin de la informacin obtenida.
Artculo 18.- DE LAS CONVOCATORIAS: Las convocatorias a los mecanismos de
participacin social sealados en el artculo 8, se realizarn por uno o varios
medios de amplia difusin pblica que garanticen el acceso a la informacin,
principalmente, e incluir el extracto que resuma las caractersticas de la actividad
o proyecto que genere impacto ambiental, as como el lugar, fecha, hora y
metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social seleccionado
previamente. Se realizar en forma simultnea, por lo menos a travs de uno de
los siguientes medios:
a) Una publicacin de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulacin
a nivel local;
b) Publicacin a travs de una pgina web oficial;
c) Publicacin del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales
autnomos y dependientes del rea de influencia; y, d) Envo de
comunicaciones escritas a los sujetos de participacin social sealados en el
artculo 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del Estudio de
Impacto Ambiental.
Artculo 19.- RECEPCIN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIN: Estos
requisitos tienen como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de
participacin social y comprender el sustento de los mismos, a fin de
sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe. Los criterios podrn
recopilarse a travs de los siguientes medios:
a)
b)
c)
d)
Actas de asambleas pblicas;

Memorias de reuniones especficas;
Recepcin de criterios por correo tradicional;
Recepcin de criterios por correo electrnico; y,
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e) Los dems medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y

las caractersticas socio culturales de la comunidad.
El informe de sistematizacin de criterios deber especificar:
a) Las actividades ms relevantes del proceso de participacin social;
b) Las alternativas identificadas y la recomendacin concreta para acoger una o
ms de ellas, o para mantener la versin original del Estudio de Impacto
Ambiental, con los correspondientes sustentos tcnicos, econmicos, jurdicos
y sociales, debidamente desarrollados; y,
c) El anlisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las
respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos. El informe de
sistematizacin de criterios se incluir al Estudio de Impacto Ambiental que se
presentar a la autoridad ambiental competente para su aprobacin. En el
evento de que los sujetos de participacin social no ejerzan su derecho a
participar en la gestin ambiental habiendo sido debidamente convocados o se
opongan a su realizacin, este hecho no constituir causal de nulidad del
proceso de participacin social y no suspender la continuacin del mismo,
debiendo el promotor presentar el informe de sistematizacin de criterios de
manera obligatoria.
Artculo 20.- PLAZO DE APLICACIN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIN
SOCIAL: Los mecanismos de participacin social se realizarn en un plazo
mximo de treinta (30) das, contados desde la fecha de la publicacin de la
convocatoria sealada en el artculo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el
artculo 16 de este reglamento.
Artculo 22.- Si una vez realizada la participacin social prevista en este
reglamento, los sujetos de la participacin social se opusieren a la actividad o
proyecto que genere impacto ambiental, esta no podr llevarse a cabo, a menos
que la autoridad competente insista en su realizacin, lo cual ser resuelto por la
instancia superior.
7.1.20 Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas
Suplemento del Registro Oficial 249, Jueves 10 de enero del 2008. Funcin
Ejecutiva Acuerdo Ministerio de Trabajo y Empleo # 00174.
7.1.21 Decreto 3516. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
El presente Decreto expide el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, a travs de la publicacin en el Registro Oficial edicin
especial 2, el 31 de marzo del 2003. Este texto unificado est compuesto de
nueve libros, algunos de los cuales contienen sus respectivos anexos. Su objetivo
principal es actualizar la legislacin en materia ambiental y permitir ubicar con
exactitud la normativa vigente en cada recurso natural.
A continuacin se detalla los libros, con sus respectivos anexos:
Libro I: Autoridad ambiental.
Libro II: Gestin ambiental.
Libro III: Rgimen forestal. Anexo 1: Determinacin del valor de restauracin.
Anexo 2: Gua conceptual de los mtodos de valoracin de los daos
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ambientales. Anexo 3: Formulario para presentaciones de datos del rea a ser

declarada bosque y vegetacin protectora.
Libro IV: Biodiversidad.
Anexo 1: Lista de especies de aves amenazadas o en peligro de extincin en el
Ecuador.
Libro V: Recursos costeros.
Libro VI: Calidad ambiental.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin
para suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin.
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles, y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de
desechos slidos no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos qumicos prohibidos, peligrosos y de
uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
7.1.22 Polticas bsicas ambientales del Ecuador
Las polticas que a continuacin se presentan, han sido agregadas al Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) en el
Artculo 1 del documento 1589, expuesto en el Registro Oficial N 320, del 25 de
Julio del 2006.
Artculo.1. Establcense las siguientes polticas bsicas ambientales del Ecuador:
1. Reconociendo que el principio fundamental que debe trascender el conjunto
de polticas es el compromiso de la sociedad de promover el desarrollo hacia
la
sustentabilidad.
La
sociedad
ecuatoriana
deber
observar
permanentemente el concepto de minimizar los riesgos e impactos negativos
ambientales mientras se mantienen las oportunidades sociales y econmicas
del desarrollo sustentable.
2. Reconociendo que el desarrollo sustentable slo puede alcanzarse cuando
sus tres elementos lo social, lo econmico y lo ambiental son tratados
armnica y equilibradamente en cada instante y para cada accin. Todo
habitante en el Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y
privadas debern realizar cada accin, en cada instante, de manera que
propenda en forma simultnea a ser socialmente justa, econmicamente
rentable y ambientalmente sustentable.
3.Reconociendo que la gestin ambiental corresponde a todos en cada
instante de la vida y que nadie puede sustituir la responsabilidad de cada
quien en esta gestin en su campo de actuacin: Mediante la coordinacin a
cargo del Ministerio del Ambiente, a fin de asegurar la debida coherencia
nacional, las entidades del sector pblico y del sector privado en el Ecuador,
sin perjuicio de que cada una deber atender el rea especfica que le
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corresponde, contribuirn, dentro del marco de las presentes polticas, a

identificar, para cada caso, las polticas y estrategias especficas, las
orientaciones y guas necesarias a fin de asegurar por parte de todos una
adecuada gestin ambiental permanentemente dirigida a alcanzar el desarrollo
sustentable, as como colaborarn en los aspectos necesarios para lograr que
cada habitante del Ecuador adecue su conducta a este propsito.
4. Reconociendo que el ambiente tiene que ver con todo y est presente en cada
accin humana: Las consideraciones ambientales deben estar presentes,
explcitamente, en todas las actividades humanas y en cada campo de
actuacin de las entidades pblicas y privadas, particularmente como parte
obligatoria e indisoluble de la toma de decisiones; por lo tanto, lo ambiental no
deber ser considerado en ningn caso como un sector independiente y
separado de las consideraciones sociales, econmicas, polticas, culturales y
en general, de cualquier orden. Esto sin perjuicio de que, por razones
puramente metodolgicas, deban hacerse anlisis y capacitaciones sobre
llamados temas ambientales.
5. Reconociendo que cada asunto relativo a la gestin ambiental tiene varios
actores importantes, directamente vinculados o con particulares intereses en
ellos: La gestin ambiental en el Ecuador se fundamentar bsicamente en la
solidaridad, la corresponsabilidad, la cooperacin y la coordinacin entre todos
los habitantes del Ecuador, dirigidas a garantizar el desarrollo sustentable, en
base al equilibrio y la armona entre lo social, lo econmico y lo ambiental.
6. Reconociendo que, sin perjuicio de necesarios y aconsejables complementos
y sistematizaciones jurdicas e institucionales, existen suficientes leyes e
instituciones en el Ecuador para realizar y mantener una adecuada gestin
ambiental, pero que las leyes y regulaciones se cumplen slo parcialmente y
que muchas instituciones atraviesan por crisis en varios rdenes: Deber
efectuarse un especial esfuerzo nacional para aplicar efectiva y eficientemente
las leyes y regulaciones existentes, as como para aprovechar las capacidades
institucionales del pas, procurando sistematizarlas y fortalecerlas. Todo esto
tendiente a garantizar la adecuada gestin ambiental que el pas requiere.
7. Reconociendo que, si bien es responsabilidad de cada habitante en el Ecuador
efectuar permanentemente la gestin adecuada que le corresponde, es
conveniente que se incentive aquello. El Estado Ecuatoriano propender al
establecimiento de incentivos de varios rdenes para facilitar el cumplimiento
de regulaciones o para la aplicacin de iniciativas propias de los habitantes del
Ecuador o de sus organizaciones, tendientes a lograr la adecuada gestin
ambiental en el pas, por ejemplo, privilegiando actividades productivas y otras
enmarcadas en tecnologas y procedimientos ambientalmente sustentables.
8. Reconociendo que, si bien la participacin en apoyo a programas y proyectos
de promocin y ayuda para la adecuada gestin ambiental en el pas
corresponde a todos los habitantes en el Ecuador, mediante una real
participacin democrtica a todo nivel, es necesario impulsar la presencia y
efectiva participacin de grupos humanos que, por diversas razones histricas,
no han sido actores muy directos de decisiones y acciones de inters nacional.
El Estado Ecuatoriano promover y privilegiar la participacin, como
ejecutores y beneficiarios, en programas y proyectos tendientes a lograr la
adecuada gestin ambiental en el pas de la sociedad nacional, a travs de
organizaciones no pblicas, de grupos menos favorecidos, de la mujer, de los
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nios y los jvenes de organizaciones que representen a minoras,

poblaciones indgenas y sus comunidades, trabajadores, sus sindicatos y
organizaciones clasistas, empresarios y sus empresas y organismos,
agricultores y trabajadores del campo, comunidad cientfica y tecnolgica.
9. Reconociendo que es necesaria la promocin del conocimiento y de las
experiencias sobre el medio ambiente, las ciencias y aspectos relacionados
con l, as como respecto a su gestin. El Estado Ecuatoriano asignar la ms
alta prioridad, como medios para la gestin ambiental a: la educacin y
capacitacin ambientales, como partes integradas a todas las fases,
modalidades y asignaturas de la educacin formal e informal y la capacitacin
generales; la informacin en todas sus modalidades; y, la ciencia y tecnologa,
privilegiado la investigacin y aplicacin de tecnologas endgenas y la
adaptacin conveniente de las provenientes del exterior. As mismo, impulsar
el establecimiento de un sistema permanente de ordenamiento territorial como
herramienta necesaria para promover el desarrollo sustentable y, por lo tanto,
para la gestin ambiental adecuada.
7.1.23 Acuerdo 112: Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los mecanismos
de participacin social.
Expdase el Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Este acuerdo se public en el registro oficial 428, 18 de Septiembre del 2008 y
cita lo siguiente:
Artculo 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos
establecidos en el reglamento se realizar de manera obligatoria en todos los
proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.
Artculo 2.- El Ministerio del Ambiente se encargar de la organizacin, desarrollo
y aplicacin de los mecanismos de participacin social de aquellos proyectos o
actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir
autoridades ambientales de aplicacin responsable debidamente acreditadas,
sern estas las encargadas de aplicar el presente instructivo.
Artculo 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser el
siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias a los
mecanismos de participacin social se realizarn por uno o varios medios de
amplia difusin pblica. En dicha convocatoria se precisarn las fechas en que
estar disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde
se puede consultar el documento; direccin electrnica de recepcin de
comentarios; pgina web donde estar disponible la versin digital del
borrador del EsIA; la fecha en que se realizar el mecanismo de participacin
social seleccionado y la fecha lmite de recepcin de criterios. El texto de la
convocatoria deber contar con la aprobacin previa de la respectiva autoridad
competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma que
correr a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera
licenciamiento ambiental;
b) Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para
revisin por parte de la ciudadana, el borrador del Estudio de Impacto
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Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias

correspondientes por un plazo de 7 das;
c) La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria
de cualquier otro mecanismo de participacin social para interactuar con la
comunidad del rea de influencia directa donde se llevar a cabo la actividad o
proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 das;
d) En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del
mecanismo complementario, se receptarn los criterios y observaciones de la
comunidad, respecto del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dar por
concluido el proceso de participacin social; y,
e) La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los
artculos 9 y 19 del reglamento, deber ser ingresada por el promotor del
proyecto junto al EsIA a la autoridad competente.
7.1.24 Acuerdo 106: Reforma al Instructivo al Reglamento de aplicacin de los
mecanismos de participacin social
Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
En base a lo indicado en el artculo 5, el presente acuerdo entrar en vigencia a
partir de la fecha de elaboracin, 30 de octubre del 2009, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Artculo 2.- a continuacin del Artculo 4 agrguese los siguientes artculos:
Artculo No se podr asignar a un solo facilitador ms de dos procesos de
participacin por mes.
Artculo 3.- En el artculo 5 agrguese: El facilitador seleccionado deber ser una
persona en libre ejercicio profesional, que no tenga relacin de dependencia con
ninguna institucin pblica ni privada.
7.1.25 Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores
ambientales
Acuerdo publicado en el Registro Oficial N 198, el 21 de mayo de 2010.
Artculo 1.- Objeto.- El presente instructivo tiene por objeto establecer el
procedimiento para la evaluacin, calificacin y registro de consultores
ambientales autorizados para realizar, estudios de impacto ambiental y planes de
manejo ambiental, auditoras ambientales y estudios ambientales de cualquier
naturaleza que se presenten al Ministerio del Ambiente para su revisin y
pronunciamiento.
Artculo 2.- Consultores ambientales.- Son consultores ambientales las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras que tengan por objeto o actividad la
realizacin de estudios de impacto ambiental, auditoras ambientales y dems
estudios de carcter ambiental contemplados en la Ley de Gestin Ambiental,
Texto Unificado De Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente y dems
normativa vigente en materia ambiental.
Artculo 18.- Auditoras ambientales.- Dentro del marco conceptual de los estudios
de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para garantizar que las
auditoras ambientales sean realizadas por terceros independientes, e
imparciales, el/a misma/o consultor/a que haya realizado los Estudios de Impacto
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Ambiental, Planes de Manejo Ambiental y/o Auditoria Ambiental precedente, no

podr intervenir en la realizacin de una auditora ambiental sobre los mismos.
Artculo 19.- Responsabilidad.- De conformidad al artculo 17 del Libro VI del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, el
promotor y/o consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental, son
responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
7.1.26 Resolucin 074
Esta resolucin fue publicada en el Registro Oficial No. 190, el 11 de mayo del
2010 donde el Ministerio del Ambiente confiri al Gobierno Provincial del Guayas
la acreditacin como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, con lo cual
est facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, fichas
ambientales, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales.
Art. 1.- Aprobar y conferir al Gobierno Provincial del Guayas, la acreditacin y el
derecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental, SUMA.
Art. 2.- El perodo de acreditacin al Sistema nico de Manejo Ambiental que se
otorga al Gobierno Provincial del Guayas de tres (3) aos.
Art. 3.- En virtud de la acreditacin que se confiere en el artculo 1 de esta
resolucin, el Gobierno Provincial del Guayas, en su calidad de Autoridad
Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), est facultado para evaluar y
aprobar estudios de impacto ambiental, fichas ambientales , planes de manejo
ambiental, emitir licencias ambientales y realizar el seguimiento a actividades o
proyectos dentro del mbito de su competencia y jurisdiccin territorial, de
conformidad con el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, siempre que tales proyectos no encuentren total o
parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de reas Naturales, Patrimonio
Forestal, Bosques, Vegetacin Protectora del Estado, ni estn comprendidos en lo
establecido en el artculo 12 del citado cuerpo legal, en cuyo caso, le
corresponder al Ministerio del Ambiente otorgar las licencias ambientales; o sean
proyectos que por la materia o administracin de un recurso natural competa
legalmente a una autoridad ambiental de aplicacin responsable sectorial
debidamente acreditada, quienes debern articular funciones de autoridad
ambiental de aplicacin responsable.
Art. 4.- Son proyectos de gran impacto o riesgo ambiental los declarados por la
Autoridad Ambiental Nacional, los relacionados con sectores mineros e
hidrocarburfero y se acogern a disposiciones del artculo 12 del citado cuerpo
legal, exceptuando las actividades de estaciones de servicio (gasolineras),
centros de distribucin de gas licuado de petrleo, explotacin de material ptreo
de libre aprovechamiento como arcillas superficiales, arenas, rocas y dems
materiales de empleo directo en la industria de la construccin, los cuales sern
de competencia del Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 5.- El Gobierno Provincial del Guayas previo a revisar las fichas ambientales,
trminos de referencia de los Estudios de Impacto Ambiental de cualquier
proyecto o actividad, debe solicitar al proponente que obtenga el certificado de
interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques, Vegetacin
Protectora, y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Ministerio del Ambiente, de
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conformidad con lo establecido en el subsistema de evaluacin de impactos

ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 6.- El Gobierno Provincial del Guayas, aplicar los mecanismos de
participacin ciudadana, segn lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040,
publicado en el Registro Oficial N 332 del 8 de mayo del 2008 y los instructivos,
reglamentos y normas que de este se deriven, a fin de lograr la aplicacin efectiva
de dichos mecanismos.
Art. 7.- El Gobierno Provincial del Guayas, dispondr al proponente la inscripcin
de la aprobacin de la ficha ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y licencia
ambiental correspondiente, en el Registro Nacional de Fichas y Licencias
Ambientales del Ministerio del Ambiente, previo al pago dispuesto en el Libro IX
del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 8.- El Gobierno Provincial del Guayas informar trimestralmente al Ministerio
del Ambiente sobre los proyectos aprobados, las licencias ambientales otorgadas,
adems del control y seguimiento realizado a las actividades o proyectos
licenciados, en el formato que este determine.
Art. 9.- El Gobierno Provincial del Guayas, presentar informes anuales,
auditoras de gestin a las que se someter peridicamente segn lo determine la
Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo previsto en el artculo 9 del LIBRO
VI, Ttulo I, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, la institucin acreditada estar obligada a cumplir de forma inmediata y
obligatoria las recomendaciones que se realicen en virtud de la auditora, adems
de realizar las acciones correctivas para las no conformidades identificadas en la
misma.
Art. 10.- El Gobierno Provincial del Guayas, est obligado a cumplir con la Ley de
Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente y dems normativa legal y reglamentaria vigente en materia ambiental.
7.1.27 Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin
de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial
Esta ordenanza se pblico el 18 de Agosto del 2010, mediante Registro Oficial #
62. En esta se establece el ordenamiento que deben seguir las personas
naturales o jurdicas para obtener el permiso o Licencia Ambiental de acuerdo a la
categora que designe el Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales.
Artculo 2.- MBITO DE APLICACIN.
Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable a los Proyectos o Actividades.
Pblicos. Privados o Mixtos. Nacionales o Extranjeros que se desarrollen o vayan
a desarrollarse dentro de la jurisdiccin de la Provincia del Guayas, a excepcin
de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD)
que cuente con un Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
acreditados ante el Ministerio del Ambiente: y para los proyectos o actividades
que los GAD lleven a cargo tal como lo determina el literal b. del Artculo 12 del
Libro VI del TULSMA siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren
total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de reas Naturales.
Patrimonio Forestal. Bosques y Vegetacin Protectores del Estado, ni estn
comprendidos en lo establecido en el Artculo 12 anteriormente citado literales a y
c. As mismo las Estaciones de Servicio (Gasolineras). Centro de distribucin de
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gas licuado de petrleo, explotacin de material ptreo de libre aprovechamiento

como arcillas superficiales, rocas y dems materiales de empleo directo en la
industria de la construccin, los cuales sern tambin competencia del Gobierno
Provincial del Guayas.
Artculo 3.- PROMOTORES. Para electos de aplicacin de esta Ordenanza se
entender como promotores a las personas naturales o jurdicas, pblicas,
privadas y mixtas, nacionales o extranjeras que desarrollen proyectos o
actividades en la Provincia del Guayas de acuerdo al Anexo 1. En el cual se
incluye la Lista laxativa del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales
de la Provincia del Guayas.
TTULO I
DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL
Artculo 6.- DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL.
El Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad. Dentro del territorio de la
Provincia del Guayas, y que est inmerso dentro del mbito de aplicacin de la
presente Ordenanza, en forma previa y como condicin para llevarla a cabo o
para que la misma siga en funcionamiento, deber solicitar a la Autoridad
Ambiental Provincial del Guayas a travs de la Direccin Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua, la categorizacin ambiental de su proyecto o actividad. Para
solicitar la categorizacin ambiental, se debe presentar la documentacin
sealada en la Gua Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la
Provincia del Guayas, la misma que ser expedida por la Autoridad Ambiental
Provincial del Guayas en el trmino de 30 das luego de aprobada la presente
Ordenanza. Para garantizar el mbito de competencia del Gobierno Provincial del
Guayas, los promotores tendrn que tramitar ante el Ministerio del Ambiente del
Ecuador, el respectivo Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de
Arcas Protegidas (SNAP). Bosques Protectores y Patrimonio forestal del Estado,
para el provecto o actividad a someterse al proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental, definiendo de esta manera con claridad si el trmite se debe realizar
en esta Institucin o en las dependencias de la referida Cartera de Estado.
Artculo 7.- DEFINICIN DE LA CATEGORA AMBIENTAL. La Autoridad
Ambiental Provincial del Guayas, se encargar de categorizar el proyecto y
comunicar al promotor la clasificacin a la que pertenece el provecto o actividad.
Para la categorizacin del provecto se tomar inicialmente en consideracin el
Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP).
Patrimonio forestal. Bosques y Vegetacin Protectores del Estado entregado por
el Ministerio del Ambiente, la Lista Taxativa del Anexo 1 de la presente
ordenanza, la Solicitud, el Formulario para la Categorizacin Ambiental y otros
documentos que se incluyan en la Gua Tcnica para la Evaluacin de Impactos
Ambientales en la Provincia del Guayas.
Artculo 8.- CATEGORAS AMBIENTALES.
Categora I Proyectos o actividades que causen alto impacto ambiental que por
sus caractersticas implica necesariamente la presentacin de un EsIA detallado,
para la obtencin de la Licencia Ambiental.
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Categora II Proyectos o actividades que no afecten de manera directa al

ambiente y causen un moderado impacto ambiental, que por sus caractersticas
implica la presentacin de un EsIA para la obtencin de la Licencia Ambiental.
Categora III Proyectos o actividades de leve o nulo impacto ambiental que por
sus caractersticas implica la presentacin de una Ficha Ambiental, acompaada
de la descripcin detallada de la construccin, instalacin u operacin del
provecto, descripcin detallada del rea de influencia, informacin a la
comunidad, las autorizaciones ambientales a las que hubiese lugar y un Plan de
Manejo Ambiental o Medidas Ambientales de caractersticas puntuales.
TTULO II DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES.
El promotor y/o el consultor que presenten Estudios de Impacto Ambiental.
Estudios de Impacto Ambiental Ex Post. Auditoras Ambientales. Fichas
Ambientales y Planes de Manejo Ambiental a los que hace referencia este Ttulo
son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los Estudios
Ambientales sern realizados por personas naturales o jurdicas legalmente
habilitadas y tcnicamente especializados para prestar este servicio a costa del
titular del proyecto o actividad, quienes para electo de esta Ordenanza se
denominan Consultores Ambientales. La Autoridad Ambiental Provincial del
Guayas no dar curso a los Estudios de Impacto Ambiental u otro tipo de Estudios
Ambientales sometidos a su consideracin, que no sean suscritos por el promotor
del provecto o actividad y por el profesional o representante de la persona jurdica
que lo elabor.
Artculo 10.- DE LOS CONSULTORES AMBIENTALES Los consultores que
realicen Estudios de Impacto Ambiental. Estudios de Impacto Ambiental Ex Post.
Auditoras Ambientales. Pichas Ambientales y Planes de Manejo Ambiental,
debern estar previamente calificados ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador
(MAE). Cumpliendo con los lineamientos incluidos dentro del Acuerdo Ministerial
No. 055 del 13 de abril del 2010. Para lo cual la Autoridad Ambiental del Guayas
a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua. Solicitar
conjuntamente con la presentacin de los Trminos de Referencia, el Certificado
de calificacin como Consultor Ambiental ante la referida Cartera de Estado.
Documento que lo habilita para ingresar esa documentacin al Gobierno
Provincial del Guayas, as como los restantes que se solicitaren.
TITULO IV DEL LICNCIAMIENTO AMBIENTAL
ACTIVIDADES NUEVAS DE CATEGORA I Y II
DE
PROYECTOS
Artculo 18.- TRMINOS DE REFERENCIA (TDR s). Luego de la Categorizacin

Ambiental, para los proyectos o actividades, el promotor debe presentar los
Trminos de Referencia (TDRs) bajo los lineamientos establecidos en la Gua
Tcnica para la Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido
aprobar los respectivos Trminos de Referencia (TDRs), que sern elaborados y
presentados oportunamente por el consultor contratado o por el promotor
responsable del provecto o actividad. Una vez aprobados los Trminos de
Referencia (TDRs). el promotor queda autorizado para elaborar el EsIA. En
funcin a la Categorizacin Ambiental de su provecto o actividad aprobado por la
Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.
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Artculo 19.-OBLIGATORIEDAD DEL EsIA. Aquellos provectos o actividades

Categorizados Ambientalmente como I y II estn en la obligacin de presentar un
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtencin de la Licencia Ambiental
ante el Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de
Aplicacin responsable (AAAr).
Artculo 20.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El Estudio de Impacto
Ambiental (EsIA), ser presentado a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas
a travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua en forma previa
a la ejecucin de los Mecanismos de Participacin Social, segn lo reglamenta el
Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo
del 2008. Acuerdos Ministeriales aplicables a este proceso y dems reformas
pertinentes.
Artculo 21.- EVALUACIN La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a
travs de la Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua ser la encargada
de revisar y evaluar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), sometido a
consideracin a esta institucin, la misma que aprobar, observar o rechazar
los mismos.
Artculo 24.- SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL. El seguimiento y monitoreo a la aplicacin del Plan de Manejo
Ambiental (PMA) que se apruebe junto con el Estudio de Impacto Ambiental, ser
realizado por la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a travs de la
Direccin Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, luego de entregada la
licencia ambiental. Los pasos a seguir se incluirn en la Gua Tcnica para la
Evaluacin de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.
7.1.28 Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua
La presente norma tcnica ambiental se presenta como Anexo 1, del Libro VI, De
la calidad ambiental del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA). Es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos,
es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma tcnica determina o establece:
a. Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en
cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
b. Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, c. Mtodos y
procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
El objetivo principal de esta norma es proteger la calidad del recurso agua para
salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general.
7.1.28.1
Criterios generales para la descarga de efluentes
El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados,
indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento
aplicado a los efluentes, anlisis de laboratorio y la disposicin de los
mismos, identificando el cuerpo receptor.
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Las municipalidades de acuerdo a sus estndares de Calidad Ambiental

debern definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas,
considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos
asignados a las aguas. En sujecin a lo establecido en el Reglamento para
la Prevencin y Control de la Contaminacin.
Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parmetros establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: pblico o
privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares
para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso
de paralizacin de una de las unidades, por falla o mantenimiento. Los
sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales
que se generen en una industria, debern encontrarse separadas en sus
respectivos sistemas o colectores.
Se prohbe la descarga de residuos lquidos sin tratar hacia el sistema de
alcantarillado, o hacia un cuerpo de agua, provenientes del lavado y/o
mantenimiento de vehculos areos y terrestres, as como el de aplicadores
manuales y areos, recipientes, empaques y envases que contengan o
hayan contenido agroqumicos u otras sustancias txicas.
Los sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistemas de
potabilizacin de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como
residuos del rea de la construccin, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier
tipo de desecho domstico o industrial, no debern disponerse en aguas
superficiales, subterrneas, marinas, de estuario, sistemas de
alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su
disposicin deber cumplirse con las normas legales referentes a los
desechos slidos no peligrosos.
7.1.29 Norma de calidad de aire ambiente

La presente norma tcnica se presenta como Anexo 4, del Libro VI De la calidad
ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA). Es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y
del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de
aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma tiene como objetivo principal el preservar la salud de las
personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del
ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta norma establece los
lmites mximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del
suelo. La norma tambin provee los mtodos y procedimientos destinados a la
determinacin de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
De los contaminantes del aire ambiente: Para efectos de esta norma se
establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:
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Partculas Sedimentables.
Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 10 (diez) micrones. Se
abrevia PM 10 . - Material Particulado de dimetro aerodinmico menor a 2,5
(dos enteros cinco dcimos) micrones. Se abrevia PM 2,5 .
xidos de Nitrgeno: NO y NO 2 , y expresados como NO 2.
Dixido de Azufre SO 2.
Monxido de Carbono.
Oxidantes Fotoqumicos, expresados como Ozono.
Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el

aire ambiente Para los contaminantes comunes del aire, definidos anteriormente,
se establecen las siguientes concentraciones mximas permitidas:
Partculas sedimentables.- La mxima concentracin de una muestra,

colectada durante 30 (treinta) das de forma continua, ser de un miligramo
2
por centmetro cuadrado (1 mg/cm x 30 d).
Material particulado menor a 10 micrones (PM 10 ).- El promedio aritmtico de
la concentracin de PM 10 de todas las muestras en un ao no deber exceder
de cincuenta microgramos por metro cbico (50 mg/m 3 ). La concentracin
mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder
cien microgramos por metro cbico (100 mg/m3), valor que no podr ser
excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM 2,5 ).- Se ha establecido que el
promedio aritmtico de la concentracin de PM 2,5 de todas las muestras en un
3
ao no deber exceder de quince microgramos por metro cbico (15 mg/m ).
La concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no
3
deber exceder cincuenta microgramos por metro cbico (50 mg/m ), valor
que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao.
Dixido de azufre (SO2 ).- El promedio aritmtico de la concentracin de SO 2
determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de sesenta
microgramos por metro cbico (60 mg/m3). La concentracin mxima en 24
horas no deber exceder veinticinco microgramos por metro cbico (25
mg/m3), ms de una vez en un ao.
Monxido de carbono (CO).- La concentracin de monxido de carbono de las
muestras determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho) horas,
no deber exceder diez mil microgramos por metro cbico (10 000 mg/m3) ms
de una vez en un ao. La concentracin mxima en una hora de monxido de
carbono no deber exceder treinta mil microgramos por metro cbico (30 000
mg/m3) ms de una vez en un ao.
Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono.- La mxima concentracin
de oxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo
de una hora, no deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100
mg/m3), ms de una vez en un ao. La mxima concentracin de oxidantes
fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de ocho
horas, no deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 mg/m 3
), ms de una vez en un ao.
xidos de nitrgeno, expresados como NO 2 .- El promedio aritmtico de la
concentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2 , y determinada
en todas las muestras en un ao, no deber exceder de cien microgramos por
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metro cbico (100 mg/m ). La concentracin mxima en 24 horas no deber

exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 mg/m3) ms de
dos (2) veces en un ao.
7.1.30 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
fuentes mviles, y para vibraciones
La presente norma tcnica se presenta como el Anexo 5, del Libro VI De la
Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA). Esta norma determina o establece:
Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas.

Los lmites permisibles de emisiones de ruido desde vehculos automotores.
Los valores permisibles de niveles de vibracin en edificaciones.
Los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de los niveles de
ruido. La norma tiene como objetivo principal, preservar la salud y bienestar de
las personas, y del ambiente en general, mediante el establecimiento de
niveles mximos permisibles de ruido.
La norma establece adems los mtodos y procedimientos destinados a la

determinacin de los niveles de ruido en el ambiente, as como disposiciones
generales en lo referente a la prevencin y control de ruidos.
7.1.30.1
Niveles mximos permisibles de ruido
Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en
ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija
emisora de ruido, no podrn exceder los valores que se fijan en la siguiente tabla:
Tabla 6. Emisiones de ruido permitidas en tipo de zonas segn uso del suelo.

Zona residencial
Zona comercial
Zona industrial

DE 06H00 A
DE 20H00 A
20H00
06H00
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
Fuente: Texto unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo V. Tabla 1.
7.1.31 Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos

slidos no peligrosos
La presente norma tcnica se presenta como Anexo VI, del Libro VI De la calidad
ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA). Establece los criterios para el manejo de los desechos
slidos no peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final.
La norma tiene como objetivo la prevencin y control de la contaminacin
ambiental, en lo relativo al recurso aire, agua y suelo. Adems de salvaguardar,
conservar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general.
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7.1.32 Normas INEN

7.1.32.1
Colores, seales y smbolos de seguridad: Norma Tcnica
ecuatoriana NTE 0439:84
Objeto: Esta norma establece los colores, seales y smbolos de seguridad, con
el propsito de prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y la salud,
as como para hacer frente a ciertas emergencias.
7.1.32.2
Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de
muestras: Norma tcnica ecuatoriana NTE 2169:98
Objeto: Esta norma establece las precauciones generales que se deben tomar
para conservar y transportar muestras de agua y describe las tcnicas de
conservacin ms usadas.
7.1.32.3
Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Tcnicas de Muestreo: Norma
tcnica ecuatoriana NTE 02176:98
Objeto: Esta norma establece guas sobre las tcnicas de muestreo usadas para
obtener los datos necesarios en los anlisis de control de calidad, de las aguas
naturales, poluidas y agua residuales para su caracterizacin.
7.1.32.4
Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Diseo de los Programas de
Muestreo: Norma tcnica ecuatoriana NTE 2226:00
Alcance y Campo de Aplicacin: Esta norma establece los principios generales a
ser aplicados en el diseo de los programas de muestreo para el control de la
calidad, caracterizacin de la calidad de identificacin de las fuentes de
contaminacin en el agua, incluidos los sedimentos y lodos.
7.1.32.5
Aire. Requisitos: Norma tcnica ecuatoriana NTE 02378:04
Objeto: Esta norma establece los requisitos que debe cumplir el aire con fines
medicinales e industriales.
7.1.32.6
Instalaciones de gases combustibles para uso residencial, comercial
e industrial. Requisitos.
Objeto: Esta norma establece los requisitos tcnicos y las medidas de seguridad
mnimas que deben cumplirse al disear, construir, ampliar, reformar, revisar y
operar las instalaciones receptoras de gases combustibles para uso residencial,
comercial e industrial; as como las exigencias mnimas de los sitios donde se
ubiquen los equipos y artefactos que consumen gases combustibles, las
condiciones tcnicas de su conexin, ensayos de comprobacin y su puesta en
marcha.
7.1.33 Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Ingeniera Civil
Estas normas proporcionan datos de obligatorio cumplimiento que deben ser
observadas, en el proyecto de ejecucin y control, estn dadas para obras
destinadas a las poblaciones de todas las reas.
7.1.34 Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Materiales de Construccin y
Edificacin
Por medio de las cuales se homologan, aprueban o se declaran de obligatorio
cumplimiento los materiales utilizados en la construccin y/o edificacin de
inmuebles.
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7.2 Marco Institucional

El marco institucional, comprende el conjunto de instituciones, requisitos y
procedimientos administrativos que facilitan la aplicacin del proceso de EsIA.
Las instituciones responsables de evaluar, supervisar y otorgar permisos en los
aspectos ambientales, sociales, de uso de suelo, salud y construccin, que estn
relacionados con el presente proyecto, se enmarcan de acuerdo a lo establecido
en el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Ttulo I
del Sistema nico de Manejo Ambiental, Captulo I de la Acreditacin ante el
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), donde en su Artculo 4, se
especifica que El marco institucional del Sistema nico de Manejo Ambiental se
establece a travs del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental
(SNDGA), determinado en el Artculo 5 de la Ley de Gestin Ambiental.
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr) es la institucin cuyo
sistema de evaluacin de impactos ambientales ha sido acreditado ante el
Sistema nico de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el
proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento
ambiental dentro del mbito de sus competencias. Para el presente caso, se trata
del Gobierno Provincial del Guayas, mediante el Resolucin 074 el Ministerio del
Ambiente, confiri la acreditacin como Autoridad Ambiental de Aplicacin
Responsable (AAAr) de la Provincia del Guayas1.
Este sistema homogneo implementa los procedimientos administrativos para
hacer eficiente la preparacin y revisin de los informes que documentan el
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Dentro del proceso pueden existir otras instituciones que, sin necesidad de ser
acreditado ante el Sistema nico de Manejo Ambiental, pueden participar en el
proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o
pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias, estas organizaciones se
denominan Autoridad Ambiental de Aplicacin Cooperante (AAAc), entre las
cuales podemos nombrar las siguientes:
Instituciones de rgimen seccional:

o Gobernacin
o Municipalidad de Playas
La Resolucin 074 fue publicada en el Registro Oficial No. 190, el 11 de mayo de 2010 donde el Ministerio del Ambiente
confiri al Gobierno Provincial del Guayas la Acreditacin como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable por un
perodo de tres (3) aos.
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8 LINEA DE BASE AMBIENTAL

La Lnea Base Ambiental se enfoca en describir el estado del lugar y de sus
condiciones ambientales en el rea del proyecto; la cual estar compuesta por
tres componentes ambientales: fsico, biolgico y socioeconmico. El estudio
incluye la identificacin, censo, inventario y cuantificacin de todos los aspectos
ambientales que puedan ser afectados por el proyecto; incluyendo los pasivos
ambientales que pudieran haber sido originados por otras actividades como reas
de acumulacin de residuos en tierra y agua, entre otros.
Se recopil, evalu y se interpretaron datos bsicos y especficos del rea de
implantacin del proyecto y su rea de influencia, desde el punto de vista fsico,
bitico y social; as como cualquier informacin que pueda causar cambio al
ambiente debido a la construccin y operacin del proyecto.
8.1
Medio Fsico
8.1.1 Geologa y Geomorfologa

La costa del Ecuador fue originada a partir del periodo Cretcico, est formada
predominantemente por areniscas, lutitas, limos, argilitas, calizas y rocas
volcnicas, adems de sedimentos arenosos y facies conglomerticas recientes.
La Pennsula de Santa Elena, situada entre la Cordillera Chongn-Colonche, la
Cuenca Guayas y el Ocano Pacfico.
La estratigrafa de la Pennsula de Santa Elena comienza con un substrato
volcnico, seguido de los sedimentos de la Formacin Cayo y continuando con las
formaciones sedimentarias que rellenan las Cuencas de Ancn, Progreso,
Guayas y las islas e islotes del Golfo de Guayaquil.
Ilustracin 1 Estratigrafa de la Pennsula de Santa Elena
Fuente: Estado del arte de la arcilla de la provincia del Guayas y su proyeccin a la pennsula de Santa Elena, Ecuador.
Morales-Carrera, A.M. et al., 2006
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La zona de Playas forma parte de la llanura costera de la Pennsula de Santa

Elena, corresponde a un rea emergente que se encuentra dentro de la
Formacin Tablazo del Pleistoceno, que est constituida por terrazas marinas con
material arenoso bioclstico que se evidencian a unos pocos kilmetros al este
del cantn. Su constitucin mayoritaria es arenosa fina pero en la llanura costera
se destacan algunos promontorios de coquinas que son rocas de tenacidad
moderada, con deformacin dctil, de mediana densidad.
La formacin Tablazo contiene tres a cuatro horizontes en diferentes altitudes. El
nivel ms alto (80 msnm) consiste en lumaquelas y areniscas calcreas,
depositadas en playas abiertas; el nivel intermedio (35 a 40 msnm) contiene
horizontes de arena fina, conglomertica y arcillosa, con ndulos calcreos y
conchas, de aguas someras; el tercer nivel (2 a 10 msnm) contiene arenas pardas
con fragmentos de conchas, de playas abiertas.
Al norte y noroeste del cantn, en los acantilados de Playas y en el cerro
Changilla se observan las rocas ms antiguas que corresponden al Grupo Azcar
del Paleoceno Eoceno constituido por conglomerados, arenizca turbidticas y
turbiditas.
La zona especfica del cantn Playas est situada en el Host Azcar Playas que
tiene como lmite nororiental la falla regional de La Cruz que se extiende de
Posorja a Zapotal en direccin noroeste.
Ilustracin 2: Geologa General Villamil Playas
Fuente: Municipalidad de General Villamil
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8.1.2 Suelos
El tipo de suelo de la zona de Playas corresponde al tipo Aluvial, es decir,
formados sobre materiales sedimentarios recientes, con dos medios muy
distintos: medio fluvio marino, con suelos franco arcillosos saturados de agua y
salinos, y medio fluvial, con suelos arcillosos que tiene una textura homognea
hasta una gran profundidad.
Tabla 7: Tipos de suelo para la zona de Playas
Franco Arcilloso
27.27%
Arcilloso 60%
54.55%
Franco y Franco Limoso
12.12%
Franco Arenoso
6.06%
Fuente: Determinacin de la curva de retencin de humedad para los principales tipos de suelo de la pennsula
de Santa Elena, provincia del Guayas, Proao y Calle, 2006.
Las caractersticas fsicas de la llanura de la provincia del Guayas, est situado en

la llanura central de la regin Litoral de Ecuador. Geomorfolgicamente esta
llanura, es una fosa de hundimiento con relleno fluvio marino, presenta relieves
susceptibles a inundaciones, con una pendiente inferior al 12% y la topografa es
plana ondulada. 2 Geomorfolgicamente, la regin est representada por una
planicie de niveles bajos. Un sistema fluvial de rgimen temporal y un clima
Subdesrtico por lo tanto la vegetacin es escasa. La zona en gran parte est
cubierta por depsitos cuaternarios correspondientes a los Tablazos, extensos
peldaos que dan hacia el mar, originados por el levantamiento del rea que
determinado mediante la erosin marina, la formacin de terrazas marinas en los
materiales que se elevan, son muy importantes comercialmente por contener
depsitos de petrleo y gas natural, pues su origen o pasado estuvo en el fondo
marino. La unidad estratigrfica terciaria est representada por un Flysch Marino,
formado a partir de la sedimentacin costera, en un fenmeno parecido a la
formacin de las playas. Se basaba en el aspecto de la superficie de las capas
areniscas en las que aparecen seales que recuerdan a las figuras dejadas por el
oleaje en las arenas de las playas.
8.1.3 Geologa Regional del rea de Estudio
El predio se encuentra en un levantamiento tectnico regional de rocas del
Paleoceno de la formacin Azcar, las mismas que afloran muy bien a lo largo de
los acantilados de General Villamil Playas localizados al Oeste de dicha localidad.
Sin embargo, localmente, dichas rocas se encuentran cubiertas por sedimentos
recientes de tipo aluvial-coluvial, como lo es el sitio donde se encuentra el predio
bajo estudio.
8.1.4 Estratigrafa
El substrato se encuentra conformado por rocas de la formacin Azcar de edad
Paleoceno, las mismas que son de origen sedimentario marino profundo, en el
Gonzlez, A., Acosta J. y Andrade S. Evaluacin de las Inundaciones de la Cuenca Baja del Guayas, Datos y Manejo. CENTRO DE
LEVANTAMIENTOS INTEGRADOS DE RECURSOS NATURALES POR SENSORES REMOTOS CLIRSEN. Octubre, 2008..
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cual se encuentran principalmente areniscas cuarzosas, de espesores

decimtricos a mtricos, intercaladas con arcillolitas grises poco plsticas.
Las rocas plegadas de la formacin Azcar se encuentran cubiertas en todo el
predio por una capa sedimentaria compuesta por una matriz areno-limosa, con
clastos de arenisca cuarzosa de diverso tamao, desde centimtrico hasta
mtrico.
8.1.5 Topografa
La pennsula de Santa Elena se ubica al sur de la cordillera de Colonche, est
compuesta por tres zonas con distintos relieves que van de este a oeste. Al
centro, con una direccin SE-NO, se eleva una cordillera estrecha y fragmentada
en macizos aislados que culmina a 420 m por Chanduy, esta separa las llanuras y
mesas bajas litorales occidentales, con perfil ligeramente ondulado e inferior a
150 m, de los relieves colinarios ms disectados de la cuenca de Gmez Rendn
al este.
Las altitudes de la parte oriental bajan progresivamente de 200 m al oeste hasta
entrar en contacto con los manglares del golfo de Guayaquil al este.
Ilustracin 3: Topografa de Playas
Fuente: Municipalidad de General Villamil
8.1.5.1 Metodologa para el Estudio del Suelo

La ubicacin de los sondeos de exploracin se realiz en campo segn la
propuesta presentada a Metros Cuadrados, tomando como referencia puntos fijos,
los mismos que fueron ubicados en campo, topogrficamente.
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Las condiciones geotcnicas del subsuelo fueron caracterizadas en este estudio

por 3 sondeos de exploracin: los sondeos Geo1, Geo2 y Geo3, los cuales
alcanzaron 15.0 m de profundidad, tomando como referencia el nivel del terreno
natural actual. En el rea correspondiente -3, C-4 y C-5, de 1.50 m de
profundidad, para las cuales se utiliz el GeoGauge cada 0,50 m, midiendo la
rigidez del suelo y obteniendo el Modulo de Young de campo, para las zonas de
estacionamiento.
Las muestras de cada sondeo fueron obtenidas para caracterizar las condiciones
del subsuelo y consecuentemente realizar los ensayos de laboratorio. Luego de
retirar el muestreador del sondeo, las muestras fueron observadas, registradas y
etiquetadas; las muestras del SPT fueron recogidas y hermticamente selladas en
frascos, luego recubiertas con fundas plsticas, para su posterior anlisis en el
laboratorio; a su vez, las muestras obtenidas del barril doble pared fueron
colocadas en cajas de registro.
Las muestras de suelo fueron entregadas al laboratorio para ser examinadas y
analizadas para de esta manera evaluar sus caractersticas fsicas y propiedades
ingenieriles. Se ejecutaron 11 ensayos de contenido de humedad, 9 lmites
(Lmites de Atterberg), y distribucin del tamao de partculas (11 anlisis con
tamices). Los ensayos fueron realizados basados en la norma ASTM con los
siguientes procedimientos:
D1140-00(2006) Standard Test Methods for Amount of Material in Soils

Finer than No. 200 (75-m) Sieve
D4318-05 Standard Test Methods for Liquid Limit, Plastic Limit, and
Plasticity Index of Soils
D2487-06 Standard Practice for Classification of Soils for Engineering

Purposes (Unified Soil Classification System)
D420-98(2003) Standard Guide to Site Characterization for Engineering,

Design, and Construction Purposes
D5434-03 Standard Guide for Field Logging of Subsurface Explorations of

Soil and Rock Look, B. (2007). Handbook of Geotechnical Investigation and
Design Tables
8.1.5.2 Anlisis de Muestras de Suelo en el Sitio del Proyecto

El estudio de suelo e informe tcnico ejecutado por GEOESTUDIOS S. A., con el
objeto de conocer las caractersticas geomecnicas de los estratos existentes en
el rea de estudio. Dicho estudio, dio como resultado el Anlisis de asentamiento,
Recomendaciones de cimentacin y Diseo de estructura.
La arenisca cuarzosa de la formacin Azcar presenta una resistencia media a
baja en condiciones de meteorizacin, ha sido usada con xito como material de
base y sub-base en la Pennsula.
Los materiales finos asociados son poco plsticos. Los materiales del coluvial
sobre los cuales se asentaran los edificios conforman una capa continua y
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prcticamente homognea, no removida actualmente, la misma que se ha

compactado a lo largo de miles de aos por procesos naturales.
Variacin espacial de las caractersticas geotcnicas del subsuelo:
La caracterizacin geotcnica de las series estratigrficas del subsuelo se las
describe a desde la superficie hacia estratos profundos.
Como primera capa, se detect un estrato constituido por arenas arcillosas de
compacidad relativa media, arcillas limosas y gravas de color amarillo oscuro;
este estrato se encuentra entre 2 y 4.50 m de profundidad. Los valores del
pasante del Tamiz #200 varan entre 17 y 66%. Los valores reportados del
Numero de golpes N60, estn en el rango entre 11 y 60 golpes/13cm,
detectndose en todos los sondeos rechazo, por lo cual se contino las
perforaciones utilizando el doble barril.
El nivel fretico se detect a profundidades entre 1.00 y 1.80 m. Subyaciendo a
este estrato hasta la profundidad final de los sondeos (15.00), se observaron
depsitos de suelos aluviales, compuestos por Clastos de Arenisca Cuarzosa,
color gris, centimtrica, y Lutitas grises. Tambin se presenta matriz coluvial limoareno-gravosa, intercalada con suelos coluviales,
Como primera capa, se detect un estrato constituido por arenas limosas de
compacidad relativa suelta a media, arcillas limosas y gravas de color amarillo
oscuro y gris verdoso, este estrato se encuentra a profundidades entre 5.00 y 7.50
m, los valores del pasante del Tamiz #200 varan entre 16 y 54%, los valores
reportados del Numero de golpes N60, estn en el rango entre 9 y 60 golpes/10
cm, detectndose en todos los sondeos rechazo, por lo cual se contino las
perforaciones utilizando el doble barril. No se detect nivel Fretico.
Subyaciendo a este estrato hasta la profundidad final de los sondeos entre 9.00 y
15.00 m, se observaron depsitos de suelos aluviales, compuestos por Clastos de
Arenisca Cuarzosa, color gris, angulosa, centimtrica; y Lutitas grises. Presenta
matriz coluvial limo-areno-gravosa, intercalados con suelos coluviales Grava de 1
a 4 cm de dimetro de Arenisca, color gris, redonda.
8.1.6 Clima
Se define el clima como un conjunto de fenmenos meteorolgicos que
caracterizan a un rea de la superficie terrestre. La informacin del clima del rea
de estudio, proviene de los registros del Instituto Oceanogrfico de la Armada del
Ecuador (INOCAR), de la estacin ubicada en La Libertad provincia de Santa
Elena, la misma que se encuentra en la misma zona climtica.
Los parmetros a investigar son: Precipitacin, Temperatura Superficial del Aire,
Humedad Relativa, Direccin y Velocidad del Viento, para lo cual se cuenta con
registros desde el mes de Enero del 2005 hasta Diciembre de 2010.
8.1.6.1 Clasificacin Climtica
La caracterizacin de una regin a partir de los elementos meteorolgicos de
temperatura y precipitacin es el objetivo de una clasificacin climtica, dichos
parmetros actan directamente sobre la vegetacin determinando el paisaje.
La zona de estudio forma parte de la regin Subdesrtico Tropical que en el pas
cubre una superficie de 980.707 has.
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La regin Subdesrtico Tropical corresponde a la zona de

de vida ecolgica monte
espinoso Tropical (Diagrama de Holdridge), en donde el paisaje es una mezcla de
esteros o antiguos ros, salitrales y manglares en la parte costera de la zona.
8.1.6.2 Temperatura Superficial del Aire
El borde costero de esta regin se asienta
asienta junto a las masas de aire y agua del
Pacfico, el desplazamiento estacional de ambas establecen las caractersticas
climticas de la regin. Durante enero y abril se desplazan hacia el sur,
presentndose las lluvias, siendo marzo el mes ms lluvioso; y al regresar hacia
el norte, acta la influencia fresca y estabilizadora de la corriente del Per y en la
regin empieza la estacin seca que va de mayo a diciembre.
La estacin ms calurosa es la estacin lluviosa (Diciembre-Mayo)
(Diciembre Mayo) llegndose a
registrar temperaturas
mperaturas mximas de hasta 35oC, y mnimas de hasta 21oC durante
la estacin seca (Junio-Noviembre),
Noviembre), con un promedio anual de 24.35 oC. Hay que
anotar que durante el verano se presentan precipitaciones en forma de lloviznas
ocasionales relacionadas con neblinas
ne
procedentes del mar.
Tabla 8:: Promedio de Temperatura Mensual 2005-2010
2005
(oC)
Fuente: INOCAR
Ilustracin 4: Variacin de la Temperatura Superficial del Aire Playas 2005-2010

2005
Fuente: INOCAR
8.1.6.3 Precipitacin
La precipitacin es cualquier forma meteorolgica hidrometeoro que cae del cielo
y llega a la superficie terrestre. La cantidad de precipitacin sobre un punto de la
superficie terrestre es llamada pluviosidad.
pluviosidad. La precipitacin es generada por las
nubes, cuando alcanzan un punto de saturacin respecto a la humedad en ellas;
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en este punto las gotas de agua creciente se forman, y caen a la Tierra por
gravedad. Se mide como precipitacin en mm (milmetros), que equivale a la
cantidad obtenida por la cada de un litro de agua en una superficie de un metro
cuadrado.
Esta zona recibe una precipitacin anual entre el rango de 200 y 500 mm.
Tabla 9: Promedio de Precipitacin 2005-2010 (mm)
Fuente: INOCAR
Ilustracin 5: Promedios de precipitacin Estacin La Libertad 2005-2010
Fuente: INOCAR
8.1.6.4 Viento
El viento es un elemento climatolgico definido como aire en movimiento, y se
describe por dos caractersticas: 1) la velocidad y 2) la direccin. Para la
frecuencia de ocurrencia de los vientos en 16 sectores de direccin (E, ENE, NE,
NNE, W, WNW, NW, NNW, ESE, SE, SSE, S, SSW, N, WSW, SW) y en niveles
de velocidad del viento, la clasificacin ms utilizada es la Escala Beaufort.
La distancia que recorre el aire por unidad de tiempo es la velocidad del viento se
expresa en m/seg.
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Para definir la intensidad del viento se utilizar la Escala de Beaufort, la cual es

una medida emprica, basada principalmente en el estado del mar, de sus olas y
la fuerza del viento. La tabla presentada a continuacin denomina con 12 niveles
segn la velocidad de viento registrada.
Tabla 10: Escala de Beaufort
Fuente: Creative Commons
Tabla 11: Direccin del Viento 2005-2010 (%)
Fuente: INOCAR
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Ilustracin 6 Direccin de los Vientos Cantn General Villamil Playas
Fuente: INOCAR
8.1.7 Zona de vida segn parmetros climatolgicos

Para la determinacin de la zona de vida existente en el rea de influencia del
proyecto, se sigui la metodologa del Sistema de Clasificacin Ecolgica de las
Zonas de Vida del Mundo (Leslie R. Holdridge, 1947); calculando los siguientes
parmetros:
Bio-temperatura promedio anual (T bio )
Precipitacin anual (en escala logartmica) Evapotranspiracin potencial (relacin

entre la evapotranspiracin y la precipitacin media anual).
El clculo de estos parmetros permiti determinar a la zona de vida del lugar del
proyecto mediante el uso del Diagrama para la Clasificacin Mundial de Zonas de
Vida de Holdridge, Subdesrtico Tropical, que corresponde a la zona de vida
ecolgica monte espinoso Tropical (Diagrama de Holdridge), en donde el paisaje
es una mezcla de esteros o antiguos ros, salitrales y manglares en la parte
costera de la zona.
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Ilustracin 7 Diagrama de las Zonas de Vida de Holdridge
Fuente: Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida, L. Holdridge. 1967.
8.1.8 Anlisis de la Calidad de Aire

8.1.8.1 Material Particulado
Las emisiones de material particulado durante la etapa de construccin del
proyecto, son de carcter temporal, no peligrosas y de impacto local limitado.
Para el proyecto en estudio se identifican tres fuentes principales de emisiones,
por las actividades desarrolladas en la obra:
Trnsito de camiones desde y hacia la obra: por la emisin de

contaminantes por efecto de la combustin en el motor y polvo que se
levanta cuando el camin circula por el predio.
Construccin: involucra acciones que se realizan en forma manual, como

el movimiento de carretillas, obras de hormign, etc.
Movimientos de tierra: donde se utilizan exclusivamente maquinaria

pesada, como acciones de emparejamiento de terreno, excavacin de
cimientos y zanjas para la instalacin hidrulica sanitaria y otros servicios
bsicos.
El material particulado est constituido por partculas slidas y/o lquidas, con
excepcin del agua no combinada, presente en la atmsfera en condiciones
normales. Se designa como PM 2,5 al material particulado cuyo dimetro
aerodinmico es menor a 2,5 micrones, y PM 10 al material particulado de
dimetro aerodinmico menor a 10 micrones.
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Se realiz el monitoreo ambiental del material particulado PM 2,5 y PM 10 , dando

cumplimiento con la Norma de Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4
del Libro IX del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente. Esta norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin
Ambiental, donde se establecen los mtodos y procedimientos para la
determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.
Este monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio Elicrom Ca. Ltda. durante un
periodo de 24 horas, durante los das 13 y 14 de junio de 2011.
Las Condiciones Ambientales del da de estudio fueron:
Temperatura Media: 39.3C
Humedad Relativa: 35.5% hr
Los resultados del monitoreo de calidad de aire ambiente se compararon con los
lmites establecidos en el Anexo 4 del Texto Unificado de Legislacin Secundaria
del Ministerio del Ambiente y; con la finalidad de comprobar el cumplimiento de
los lmites mximos permitidos y ayudndonos a determinar todas las normas de
la calidad del aire.
Tabla 12 Puntos de Muestreo Material Particulado
PUNTO
LUGAR DE MEDICIN
rea Administrativa
COORDENADAS UTM
0564528
9707870
Fuente: Informe de Monitoreo de Material Particulado, Laboratorio ELICROM
Tabla 13 Especificaciones de los equipos empleados en material particulado

Especificaciones
Marca
Modelo
Serie
Ultima
Calibracin
Muestreador Termohigrmetro
de
partculas
BGI
ATM
Incorporated
PQ 200
HT-9214
Balanza
Analtica
KERN
ALT220-5DAM
0780
--
WL 070227
Marzo/2011
Febrero/2011
Diciembre/2010
MATERIAL PARTICULADO PM 10 El PM 10 es capaz de ingresar al sistema

respiratorio, causando daos en la salud humana, por lo promedio aritmtico de la
concentracin de PM10 de todos las muestras en un ao no deber exceder de
cincuenta microgramos por metro cubico (50g/m3). La concentracin mxima de
24, de todas las muestras colectada, no deber exceder de ciento cincuenta
microgramos por metro cbico (100 g/m3), valor que no podr ser excedido ms
de dos (2) veces en un ao.
MATERIAL PARTICULADO PM 2.5 El PM 10 es capaz de ingresar al sistema
respiratorio, causando daos en la salud humana, por lo cual es de importancia
fundamental conocer la fraccin respirable. La norma indica lo siguen promedio
aritmtico de la concentracin de PM10 de todos las muestras en un ao no
deber exceder de quince microgramos por metro cubico (15g/m3). La
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concentracin mxima de 24, de todas las muestras colectada, no deber exceder

de sesenta y cinco microgramos por metro cbico (50g/m3), valor que no podr
ser excedido ms de dos (2) veces en un ao. Los resultados del monitoreo de
material particulado fueron los siguientes:
Tabla 14 Resultados del Monitoreo de Material Particulado PM 2.5 y PM 10
Especificaciones
PM2.5
PM10
Valor Encontrado
19.21
68.71
Concentracin
Corregida
19.96
71.41
Incertidumbre
+- 0.76
+- 2.74
Los resultados indican que el valor encontrado corregido fue de 19.96 g/m3 para
material particulado PM 2.5 , cumpliendo con lo estipulado en la Norma de
Calidad de Aire Ambiente indicada en el Anexo 4 del Libro IX del Texto Unificado
de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA modificada el 7
de junio de 2011. La norma indica que la concentracin mxima para 24 horas
debe ser 50g/m3. De la misma manera, el monitoreo de material particulado PM,
con 71.41 g/m3 10 , cumpliendo los 100g/m3 indicados en la norma referida en
el TULSMA.
8.1.8.2 Niveles de Presin Sonora (Ruido)
El ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es de
importancia la determinacin de los niveles de presin sonora en el rea de
influencia del proyecto, para determinar su incidencia en el entorno. De acuerdo a
la legislacin ambiental vigente, los niveles de presin sonora equivalente
(NPSeq) expresados en decibeles, no podrn exceder los valores que presenta la
siguiente tabla:
Tabla 15 Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente.

Zona residencial
Zona comercial
Zona industrial

DE 06H00 A
DE 20H00 A
20H00
06H00
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Anexo 5
El ruido es un factor ambiental que ser alterado por diversas acciones y

actividades del proyecto, en todas sus fases de construccin, funcionamiento y
abandono. Para la construccin se utilizar maquinaria, equipos y volquetas que
se emplearn en actividades como transporte de materiales, en el pilotaje para el
levantamiento de la cimentacin de las estructuras y otras actividades como el
transporte de desechos de obra.
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Todos estos factores incrementarn los niveles de ruido existentes en el rea de

influencia de la obra. Principalmente sern afectados los trabajadores de la
construccin y los habitantes de las residencias colindantes a la obra. Para
establecer una caracterizacin acstica ambiental en el rea de influencia del
proyecto, se realizaron mediciones en el lmite fsico del predio destinado al
proyecto Ocean.
Las condiciones ambientales en el da de monitoreo estuvieron entre los 30.1C
de temperatura media y un 56.2% para la humedad relativa, el monitoreo se
realiz el da 7 de julio de 2011. Se contemplo mediciones de ruido en un punto
durante 8 horas, el cual se ubic de la siguiente manera:
Tabla 16 Puntos de Muestreo Material Particulado
PUNTO
LUGAR DE MEDICIN
COORDENADAS UTM
Parqueos
Condominios Ocean
Club
0564183
9707872
Tabla 17 Especificaciones de los equipos empleados en material particulado

Especificaciones
Marca
Modelo
Serie
Ultima
Calibracin
Termohigrmetro
Calibrador
Acstico
Sper Scientific
ATM
Sper Scientific
840014
HT-9214
850016
081000166
--
081202542
Septiembre/2010
Agosto/2010
Septiembre/2010
Sonmetro
Tabla 18 Resultados del Monitoreo de Nivel de Presin Sonora

Especificaciones
NP SEQ dB
(A)
Valor Encontrado
55
Valor Mximo
Permisible
50
Incertidumbre
+- 3.3
Los resultados del monitoreo del nivel de presin sonora no cumplen con los
lmites permisibles estipulado en el Anexo 5 Lmites permisibles de niveles de
ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles y para vibraciones, del Libro
VI Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA). Cabe destacar que el lugar donde se
encuentra asentado el proyecto est en la zona de rompiente del mar por lo tanto
el ruido de fondo presenta valores altos de (43 dB), lo que indudablemente afecta
al resultado global.
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8.1.8.3 Calidad de Aire (Gases de Combustin)

xidos de nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de la
concentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2, y
determinada en todas las muestras en un ao, no deber exceder de cien
microgramos por metro cbico (100 mg/m3). La concentracin mxima en
24 horas no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro
cbico (150 mg/m3) ms de dos (2) veces en un ao.
Dixido de azufre (SO2): El promedio aritmtico de la concentracin de
SO2 determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de
sesenta microgramos por metro cbico (60 mg/m3). La concentracin
mxima en 24 horas no deber exceder ciento veinticinco microgramos por
metro cbico (125 mg/m3), ms de una vez en un ao.
Monxido de carbono (CO): La concentracin de monxido de carbono de
las muestras determinadas de forma continua, en un perodo de 8 (ocho)
horas, no deber exceder diez mil microgramos por metro cbico (10 000
mg/m3) ms de una vez en un ao. La concentracin mxima en una hora
de monxido de carbono no deber exceder Treinta mil microgramos por
metro cbico (30 000 mg/m3) ms de una vez en un ao.
Tabla 19 Especificaciones de los equipos empleados en monitoreo de Calidad de
Aire
Especificaciones Bomba de Aire
Marca
Modelo
Serie
Ultima
Calibracin
SUPELCO
Equipo de
Anlisis
24622-U
Hewelt
Packard
5890
Las condiciones ambientales del da de estudio fueron:

-
Temperatura Media: 39.33 oC

Humedad Relativa: 35.5% hr
Tabla 20 Resultados del Monitoreo de Calidad de Aire

Parmetro
Monxido
de Carbono
Dixido de
Nitrgeno
Dixido de
Azufre
Unidad de
Medida
3
g/m
g/m
g/m
Concentracin
Observada
3
g/m
Concentracin
Corregida
3
g/m
Mximo
Permitido
2975.28
3138.70
4000
4.30
4.53
200
17.64
18.60
125
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El Monitoreo realizado durante la ejecucin del Proyecto Etapa II Ocean, se

determina que el punto analizado cumple con los mximos permisibles para
calidad aire ambiente establecidos por la Legislacin Ambiental ecuatoriana,
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Libro IV Anexo 4 Norma de la Calidad
del Aire Ambiente.
8.1.9 Agua
8.1.9.1 Comportamiento Marino
La temperatura del agua oscila entre 18 y 24 C durante la estacin seca y entre
25 y 28 C en la estacin lluviosa. La salinidad de 34 ppt se mantiene estable
durante todo el ao, excepto en poca lluviosa que puede bajar a 27 ppt, o con la
presencia del Fenmeno de El Nio, donde se ha llegado a registrar en zonas
cercanas a la desembocadura de los ros salinidades de hasta 22 ppt.
8.1.9.2 Mareas
Las mareas son variaciones diarias en el nivel del mar, producidas por la traccin
magntica entre la Tierra y la Luna. Para el caso del Ecuador, las mareas suelen
ser muy dbiles, casi imperceptibles, salvo en las desembocaduras de los ros,
donde el ascenso de las aguas marinas puede dar origen al represamiento de las
aguas fluviales, producindose un oleaje ro arriba cuando las crestas de la marea
entrante rompen contra el agua de los ros. Debido a la fuerza centrfuga, el nivel
del mar es mucho mayor en el ecuador que en las zonas templadas y, sobre todo,
en las polares.
8.1.9.3 Corrientes
Las corrientes marinas son movimientos de agua en el ocano que perduran
durante un tiempo prolongado, a diferencia de las olas y las turbulencias, y se
extienden a lo largo de una regin de gran tamao. Ellas son provocadas y
modifican su direccin a lo largo de los litorales por las influencias elicas o por
las fuerzas de gradientes de presin (densidad y temperatura).
La Corriente de Humboldt o Corriente de Per es una corriente ocenica fra que
fluye en direccin norte a lo largo de la costa occidental de Sudamrica; tambin
se la conoce como corriente Peruana o del Per. Esta corriente se hace presente
durante la estacin seca desde junio a noviembre, se caracteriza por mantener un
clima fro con ausencia de lluvias. La otra corriente es la de El Nio, es una
corriente clida que se hace presente desde diciembre hasta mayo, esta corriente
provoca el aumento de lluvias.
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Ilustracin 8 Corrientes Marinas Ecuatoriales
Fuente: Galapagos Expeditions
8.1.9.4 Hidrografa
El rea de la pennsula de Santa Elena y la isla Pun est clasificada por su
rgimen hidrolgico como Pluvial tropical rido de la costa meridional.
Debido a sus bajas precipitaciones anuales, su sistema fluvial es exclusivamente
temporal, donde la mayora de los ros pueden permanecer secos durante varios
aos seguidos. nicamente cuando se producen abundantes precipitaciones,
como por ejemplo, durante el fenmeno del nio, se generan flujos.
Ilustracin 9: Regmenes hidrolgicos del Ecuador
Fuente: Geografa Bsica del Ecuador Las condiciones generales del medio natural, Centro Ecuatoriano de
Investigacin Geogrfica, 1992.
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Bordeando la ciudad desde su cabecera norte y hacia el este corre el principal ro

de la zona de estudio llamado Ro Arenas, el cual constituye el sitio de descarga
de las aguas lluvias de la zona norte de la ciudad, este canal natural tiene una
pendiente promedio del 0,3% a lo largo de su recorrido para finalmente descargar
al mar.
Dentro del casco urbano existe un canal de descarga denominado Los Esteros,
que con el desarrollo de obras urbanas ha sido rellenado y acortado, se tiene
conocimiento que este canal iniciaba su recorrido en la calle Pedro Menndez y la
avenida 15 de agosto pero actualmente su recorrido se inicia en calle Paquisha
cerca de la calle Jaime Rolds y descarga al mar a la altura del hotel Las Redes
km 0.5 de la va a Data de Villamil.
En la zona de General Villamil Playas, no existen ros permanentes y de gran
caudal, sin embargo existen ros estacionales producto de las lluvias registradas
desde los meses de Diciembre hasta Abril en la estacin lluviosa y estos son:
Arena, Moones y Tambiche.
En la zona de Engabao se encuentran los ros Engabao, Pozo de Cerro, Hondo y
Comejn, y los esteros de Acumbe, Suyuna y La Cruz, que en su mayora
permanecen secos durante el verano.
La zona de General Villamil Playas-Posorja, se abastece de agua potable del
embalse del canal Chongn-General Villamil Playas, el cual pertenece al Sistema
de Trasvase Daule-Santa Elena, ubicado cerca de la poblacin de San Miguel,
jurisdiccin de la parroquia rural El Morro del cantn Guayaquil.
En este sitio est la estacin de bombeo de agua cruda con capacidad instalada
de 250 l/seg. y desde este punto parte hacia la planta potabilizadora de San
Antonio. Durante la estacin lluviosa el agua que baja de las montaas se
acumula en lugares donde queda retenida agua de mar dificultando el flujo normal
de las aguas, principalmente durante mareas altas y aguajes. Otra forma de
obtener agua es a travs de excavaciones poco profundas de no ms de cuatro
metros, que son utilizadas solo para consumo del ganado.
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Ilustracin 10: Cause invernal que se forma al lado del Espign Norte
Fuente: Equipo Consultor
8.2 Medio Biolgico

La evaluacin del medio biolgico, incluye el levantamiento de la informacin del
rea de influencia del proyecto desde el punto de vista biolgico de los
componentes ambientales tanto en flora y fauna.
8.2.1 Flora
La flora de la zona de estudio, se encuentra directamente relacionada y es
producto de la variacin climtica asociada a la influencia de las corrientes
marinas, la aparicin de corrientes tanto fras como clidas, junto con los ndices
de temperatura y precipitacin definen a la vegetacin de la zona, la misma que
se encuentra categorizada como subdesrtica tropical,las especies ms comunes
dentro del rea de estudios son: Cascol (Libidivia corymbosa), palo santo
(Bursera graveolens), espinos (Opuntia spcs.), etc. Arboles espordicos:
algarrobo (Prossopis juliflora),guayacn (Tabebuia chrysantha), ceibo (Ceiba
trischistandra, C. pentandra).
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Tabla 21 Flora presente en el rea del Proyecto

Reino: Plantae
Phylum: Magnoliophyta
Clase: Magnoliopsida
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Gnero: Libidibia
Especie: L. corymbosa
Nombre comn: Cascol
Reino: Plantae
Divisin: Magnoliophyta
Subclase: Rosidae
Orden: Sapindales
Familia: Burseraceae
Tribu: Bursereae
Gnero: Bursera
Especie: B. graveolens
Nombre comn: Palo Santo
Reino: Plantae
Subclase: Caryophyllidae
Orden: Caryophyllales
Familia: Cactaceae
Subfamilia:Opuntioideae
Tribu: Opuntieae
Gnero:Opuntia
Nombre comn: Espinos
Reino: Plantae
Orden: Fabales
Familia: Fabaceae
Subfamilia: Mimosoideae
Tribu: Mimoseae
Gnero: Prosopis
Especie: P. juliflora
Nombre comn: Algarrobo
Reino: Plantae
Orden: Lamiales
Familia: Bignoniaceae
Tribu: Tecomeae
Gnero: Tabebuia
Especie:T. chrysantha
Nombre comn: Guayacn
Reino: Plantae
Subreino: Tracheobionta
Subclase: Dilleniidae
Orden: Malvales
Familia: Malvaceae
Subfamilia: Bombacoideae
Gnero: Ceiba
Especie: C. pentandra
Nombre comn: Ceibo
Cascol (L. corymbosa)
Palo Santo (B. graveolens)
Espinos (Opuntia sp.)
Algarrobo (Prosopis juliflora)
Guayacn ( Tabebuia chrysantha)
Ceibo (Ceiba pentrandra)
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8.2.2 Fauna
La fauna de la zona est representada por aves marino costeras y reptiles como
iguanas. Entre las aves tenemos Ostreros (Haemotopus palliatus), Petrel
ecuatoriano (Pterodoma phaeopygia)
Tabla 22 Fauna presente en el rea del Proyecto
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Charadriiformes
Familia: Haematopodidae
Gnero: Haematopus
Especie: H. palliatus
Nombre comn: Ostrero
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Aves
Orden: Procellariiformes
Familia: Procellariidae
Gnero: Pterodroma
Especie: P. phaeopygia
Nombre comn: Petrel ecuatoriano
Ostrero (Haematopus palliatus)

Fuente: Wikispecies
Petrel (Prerodroma. phaeopygia)

Fuente: Wikispecies
Reino: Animalia
Filo: Chordata
Clase: Sauropsida
Orden: Squamata
Familia: Iguanidae
Gnero: Iguana
Especie: I. iguana
Nombre comn: Iguana
Iguana (Iguana iguana)

Fuente: Wikispecies
Adicionalmente, podemos mencionar insectos de diferentes tipos, todos ellos

comunes en la costa ecuatoriana, como:
Tabla 23: Insectos
Nombre comn
Nombre cientfico
Abejas
Apaidea-Hymenoptera
Chapuletes
Odonato sp.
Garrapata
Isptero s.p
Insecto volador
Gurridos sp.
Jejn
Efemerptero sp.
Mariposa
Lepidoptero sp.
Mosca de fruta
Dptera-Brachycera
Mosca domstica
Musca domestica
Mosquito
Dptero sp.
Pachn
Lepidptero sp.
Termitas (comejn)
Ispteros sp
Fuente: Estudio Vial del Cantn Playas, 2012.
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8.3 Medio Socio-econmico y Cultural

El estudio de los componentes del medio socioeconmico y cultural es de gran
importancia para el desarrollo del proyecto donde se identificarn los diversos
componentes de este medio, entre los que destacan la demografa, servicios
bsicos, principales actividades econmicas, entre otras.
8.3.1 Aspectos demogrficos
Desde el enfoque de la sociodemografa, se utilizan herramientas estadsticas,
teniendo en cuenta indicadores de poblacin (edad, estrato, actividad productiva,
vivienda, entre otros) para dar cuenta de las correlaciones entre los diferentes
aspectos.
8.3.2 Evolucin de la poblacin
La poblacin del Cantn General Villamil Playas, hasta el VI Censo de Poblacin
y V de Vivienda realizado hasta julio de 2002, dio como resultado un total de
30045 habitantes.
Tabla 24 Poblacin del Cantn Playas.
AREAS
HOMBRE
MUJERES
TOTAL
URBANA
12.151
11.919
24.070
RURAL
2.991
2.984
5.975
TOTAL
15.142
14.903
30.045
Fuente: INEC, VI Censo Nacional de Poblacin y V de vivienda
Ilustracin 11: Poblacin del Cantn Playas
8.3.3 Dinmica poblacional

La dinmica poblacional se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que el
40,5 % son menores de 20 aos. Predominando en hombres una edad entre los
5-9 aos y en mujeres 0-4 aos de edad. Esto indica que la natalidad es alta en el
cantn.
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Ilustracin 12: Poblacin del Cantn Playas segn gnero y edad
8.3.4 Vivienda
Segn el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda del 2001, existen 10665
viviendas en el cantn General Villamil Playas. Los tipos de viviendas pueden ser:
casa o villa, departamento, cuartos en alquiler, media-gua, rancho, covacha,
choza, entre otras.
Tabla 25 Viviendas particulares por tipo.
Categoras
Casos
Casa o Villa
Departamento
Cuarto
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra Particular
Hotel
Cuartel Militar
Hospital
Inst. Religiosa
Otra colectiva
Total
9005
414
281
328
153
260
1
204
9
1
1
3
5
10665
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Ilustracin 13: Tipo de Vivienda del Cantn Playas
8.3.5 Servicios Sociales, Educacin y Salud

La Educacin y Salud son dos de los servicios sociales bsicos fundamentales
para asegurar el desarrollo de la poblacin. Se han establecido varios puntos de
importancia que caracterizan a la poblacin del rea de influencia del proyecto,
como lo son Escolaridad y las Caractersticas Vitales y de Salud del Cantn
General Villamil Playas, determinando indicadores de morbilidad y mortalidad.
8.3.6 Escolaridad: Niveles de Instruccin de la Poblacin
En el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda. INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS INEC, 2001 se determin que en el Cantn General
Villamil Playas existe un alto porcentaje de la poblacin que ha cursado la
instruccin primaria con 45,065% % y solo un 18.20% la instruccin secundaria.
Los resultados se encuentran en la siguiente tabla:
Tabla 26 Niveles de instruccin en el Cantn Playas.
Nivel de Instruccin
Grandes grupos de Edad
Hombres
0 - 14
15 - 64
65+
TOTAL
Ninguno
143
403
200
746
43
47
Primario
2165
4061
597
6823
Secundario
279
2351
117
2747
Educacin Bsica
566
327
20
913
Educacin Media
144
148
Ciclo Post Bachillerato
63
67
Alfabetizacin
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Superior
623
35
658
Postgrado
Ignora
49
1258
98
1405
TOTAL
3204
9280
1078
13562
MUJER
0 -14
15 - 64
65+
TOTAL
119
507
216
842
46
53
Primario
2178
4070
469
6717
Secundario
331
2274
118
2723
Educacin Bsica
500
343
20
863
144
Ninguno
Alfabetizacin
Educacin Media
137
Ciclo Post Bachillerato
80
81
Superior
531
36
567
Postgrado
38
1155
108
1301
9148
977
13296
Ignora
TOTAL
3171
Ilustracin 14: Niveles de Instruccin del Cantn Playas
8.3.7 Caractersticas Vitales y de Salud del Cantn Playas

Los indicadores para determinar las caractersticas vitales y de salud permiten
forma cualitativa o cuantitativa, sucesos colectivos como sucesos
biodemogrficos.
8.3.7.1 Mortalidad de la Poblacin del Cantn Playas
Los indicadores de mortalidad son el nmero de defunciones encontrado en un
espacio y tiempo determinando; este dato es de alta importancia para poder
comprender la evolucin y avance o retroceso de alguna enfermedad, as como
razones de su surgimiento y las posibles soluciones. Entre las principales causas
de defuncin en el cantn General Villamil Playas, segn las Estadsticas Vitales y
de Salud 2008 son las siguientes:
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Tabla 27 Causas de defunciones Cantn Playas.
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Se presenta un total de 179 muertes, 103 corresponden a Hombres y 76 a

Mujeres.
En la siguiente tabla se encuentran las defunciones de la poblacin del Cantn
General Villamil Playas por las categoras de edad:
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Tabla 28 Defunciones por categoras de edad del Cantn Playas.

CATEGORIAS
CASOS
ACUMULADO %
Menores de 1 ao
13
De 1 a 4 aos
11
De 5 a 14 aos
13
De 15 a 49 aos
45
25
38
De 50 a 64 aos
23
13
51
De 65 aos y ms
88
49
100
TOTAL
179
100
100
Como se puede observar en la tabla, el mayor nmero de defunciones se

encuentra entre los 65 y ms aos, seguidos por el grupo de 15 hasta 49 aos de
edad.
Ilustracin 15: Defunciones por edad del Cantn Playas
8.3.7.2 Morbilidad de la Poblacin del Cantn Playas

La morbilidad de la poblacin, indica el nmero de egresos hospitalarios y sus
causas, en un tiempo determinado. Se tomo de referencia el estudio realizado en
el Cantn General Villamil Playas de las Caractersticas Vitales y de Salud en el
2008.
Tabla 29 Grupos de edad del paciente-Egresos Hospitalarios
CATEGORIAS
CASOS
ACUMULADO %
De 1 a 4 aos
103
De 5 a 9 aos
40
De 10 a 14 aos
46
11
De 15 a 19 aos
316
19
30
De 20 a 24 aos
392
23
53
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De 25 a 34 aos
518
30
83
De 35 a 44 aos
179
10
93
De 45 a 54 aos
43
96
De 55 a 64 aos
35
98
De 65 aos y ms
36
100
TOTAL
1708
100
100
El grupo de edad que predomina por egresos hospitalarios son los individuos
entre los 25 a 34 aos.
Ilustracin 16: Egresos Hospitalarios por grupos de edad del Cantn Playas
El caso ms frecuente de egresos hospitalarios es el PARTO UNICO

ESPONTNEO, representando un 35,01% en el 2008.
8.3.8 Infraestructura comercial

8.3.8.1 Mercado Laboral
El mercado laboral que se desarrolla en el cantn General Villamil Playas se
destaca principalmente el comercio representado un 18.86%, seguido por la
Pesca con un 16.09%, Construccin con 10.90%, e Industrias Manufactureras con
un 10.19%.
8.3.8.2 Poblacin Econmicamente Activa
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) engloba aquella parte de la
poblacin dedicada a la produccin de bienes y servicios de una sociedad, en los
ltimos dos censos del 1990 y 2001 la consideraron a partir de los 12 aos de
edad en adelante.
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Tabla 30 Grupos ocupacionales del Cantn Playas

CATEGORAS
CASOS
Miembros del poder ejecutivo y personal directivo de la administracin pblica y de empresas

Profesionales cientficos e intelectuales
Tcnicos y profesionales de nivel medio
Empleados de oficina
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros
Oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y de otros oficios
Operadores de instalaciones y mquinas y montadores
Trabajadores no calificados
Fuerzas Armadas
No declarado
Trabajador nuevo
TOTAL
143
313
173
379
1701
1473
2187
703
1932
33
1029
101
10167
Ilustracin 17: Grupos Ocupacionales del Cantn Playas
En el Cantn General Villamil Playas la Poblacin Econmicamente Activa, se

encuentran las siguientes categoras de ocupacin: Patrono, Cuenta propia,
Empleados, Trabajo familiar sin remuneracin, no declarado y trabajador nuevo.
Tabla 31 Categoras de ocupacin del PEA del Cantn Playas
CATEGORAS
Patrono o Socio
Cuenta Propia
Empleado del Municipio
Empleado del Estado
Empleado del Sector Privado
Trabajo familiar
Se ignora
Trabajador nuevo
TOTAL
CASOS
1064
3657
190
305
3001
516
1306
101
10140
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Ilustracin 18: Categoras de Ocupacin del Cantn Playas
8.3.9 Infraestructura de Servicios Bsicos

8.3.9.1 Infraestructura de agua potable y aguas servidas
El Cantn General Villamil Playas cuenta con abastecimiento de agua potable por
parte de la empresa HidroPlayas. De acuerdo al estudio de Factibilidad solicitado
para el Proyecto Urbanstico Etapa II Ocean, es posible dotar al proyecto de agua
potable realizando una conexin al sistema del antiguo Club Casablanca,
extendiendo una tubera de d=110, a lo largo de la va principal con una
acometida para cada edificio, la presin media en el punto de conexin es de 40
PSI. En el sector del proyecto, al momento no disponen de un sistema pblico de
recoleccin de aguas servidas; por lo tanto de acuerdo al estudio de Factibilidad
realizado por HidroPlayas, el proyecto tiene que contemplar la recoleccin de
aguas servidas y su tratamiento para luego descargas al cauce natural.
8.3.9.2 Infraestructura Elctrica
El servicio de energa elctrica en el sector es suministrado por la Corporacin
Nacional de Electricidad (CNEL) Regin Santa Elena.
8.3.9.3 Infraestructura de Telecomunicaciones
El servicio telefnico es entregado por el Consejo Nacional de
Telecomunicaciones (CNT), aunque solo un 17.48% de la poblacin del cantn
Playas cuenta con el mismo, mientras que el 82.48% no dispone de este servicio,
segn los datos del censo realizado en el ao 2001.
8.3.9.4 Infraestructura del Servicio de Recoleccin de Basura
Los desechos slidos del Cantn Playas son entregados al servicio de recoleccin
proporcionado por el Municipio del Cantn Playas.
8.3.9.5 Infraestructura de transporte
El cantn General Villamil Playas cuenta con una infraestructura vial en la cual se
destacan la Autopista Guayaquil-Salinas, la misma que acaba de ser ampliada y
se encuentra en excelente estado. Para el ingreso al Proyecto existe una va
particular que se conecta a las vas de uso pblico. El cantn cuenta con servicio
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intercantonal por varias cooperativas de transporte como las Cooperativa General

Villamil y Cooperativa Posorja.
8.3.9.6 Evaluacin de Percepciones
Como parte del levantamiento de la Lnea Base para el proyecto, se realizarn
Entrevistas y Encuestas a los actores sociales involucrados directamente con la
ejecucin de la obra. Lo anterior, con la finalidad de conocer principalmente los
siguientes aspectos, las encuestas se realizarn posterior al inicio de las obras de
construccin. Entre los aspectos a preguntar se planea conocer si:
a. Tipo de afectacin
b. Grado de aceptacin del Proyecto.
Durante las visitas al lugar de las Obras, los tcnicos de Consulambiente Ca.
Ltda., realizaran las preguntas antes mencionadas a los moradores de las
ciudadelas cercanas al proyecto Ocean Towers Resort Club & Hotel, como son
Ciudadela Cascol y Ciudadela Gmez Rendn.
Ilustracin 19: Ubicacin de Ciudadelas cercanas al Proyecto
Fuente: Google Earth, Estudio de Impacto Ambiental Ocean Towers I y II
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Tabla 32 Nombres de Moradores de los alrededores del Proyecto Ocean
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Ocean Towers I y II
8.3.10 Caracterizacin del Medio Perceptual

La Ciencia del Paisaje es una rama de la geografa. sta palabra proviene del
latn pagus, que significa pas, refirindose a territorio o espacio. Sus orgenes
como ciencia empiezan con las influencias de Alexander von Humbult y Car Ritter
(de Bolos M., 1992). Segn Dokuchaiev, el suelo es a la vez un cuerpo natural e
histrico, cada zona geogrfica representa igualmente la regin gentica, es decir,
formada en el transcurso del proceso histrico, donde hace falta estudiar la
variabilidad de la naturaleza en el tiempo y en el espacio. Esta nueva
aproximacin esclarece las interacciones entre vegetacin, relieve, geologa,
clima y la actividad humana (Revista Electrnica de Geografa y Ciencias
Sociales). En el concepto geogrfico y cientfico implica una serie de anlisis y
metodologas que llevan a un proceso riguroso, estudiando tres trminos
esenciales; la bitica, abitica y antrpica y a partir de estos tres enunciados
bsicos se introduce un anlisis integrador bajo el concepto de sistemas
dinmicos.
El paisaje est considerado como la expresin perceptual del medio fsico, es
decir detectado por los sentidos; relacionando a la poblacin con el medio natural
en el que desarrollan sus actividades. El medio perceptual abarca la naturaleza,
territorio, rea geogrfica, recursos natural, hbitat, escenario, etc. Se considerar
la manifestacin externa del territorio, describiendo los recursos visuales
existentes en el sector. Las condiciones paisaje del Proyecto Ocean Resort Hotel
Club, muestran una actividad antrpica, donde principalmente ha sido modificado
por el desarrollo de en una primera instancia el conocido Club Casa Blanca y
todas sus instalaciones y vas de acceso al lugar del predio.
8.3.10.1
Identificacin de Recursos Visuales
La identificacin de los recursos visuales en el rea del proyecto, consiste en
catastrar los elementos y actividades visuales relevantes del sector, como
unidades de paisaje estas son:
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La Avenida Paquisha, es la avenida principal del Cantn General Villamil Playas,

la misma se extiende desde la carretera desde y hacia a Guayaquil, hasta el
Malecn, en ella se concentran comercios y restaurantes.
El Malecn de Playas, recorre en paralelo toda la extensin del Cantn, en
sentido norte recorrido se pueden encontrar hoteles, condominios, restaurantes,
locales de diversin y puntos de concentracin especialmente durante la
temporada playera.
Las vas de ingreso al Ocean Club Hotel & Resort, son de carcter privado y as
mismo conducen a ciudadelas privadas como Shangri La, Cascol y el Campo de
Aviacin Luis Estrada Ycaza. La va en mencin segn la informacin colectada
en campo fue construida para facilitar el ingreso al antiguo Club Casa Blanca.
La entrada a la Urbanizacin Privada Cascol, se encuentra antes de la entrada
al Antiguo Club Casa Blanca ahora Ocean Club Hotel & Resort.
La entrada al Ocean Club Hotel & Resort, corresponde a la entrada del Antiguo
Club Casa Blanca, posee vas privadas, la vegetacin presente en la zona
corresponde a la zona de vida Subdesrtica Tropical, con especies como
Algarrobos y Opuntias (Espinos).
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9 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto Ocean Suites, forma parte del complejo denominado Ocean Resort
Hotel & Club, que se localizar en el sector denominado Hacienda El Pjaro del
Cantn Playas de la Provincia del Guayas. A 93 Km. de la ciudad de Guayaquil
se encuentra dicha cabecera cantonal, la cual est asentada a 3 m.s.n.m., con
terreno plano, y costas extensas.
Ilustracin 20 Ubicacin del Proyecto Ocean Suites, Hotel, Towers III y IV
Fuente: Google Earth
En el estudio se incluirn las fases de desarrollo de la obra: construccin,

funcionamiento y abandono.
Se determinar los factores ambientales
susceptibles a recibir impactos (positivos y/o negativos) y a partir de esta
informacin se podr establecer medidas correctivas, de mitigacin y contingencia
de acuerdo a los impactos generados.
En el predio del proyecto Ocean Resort Hotel Club Edificios:
Ocean Suites, se encuentra actualmente asentado en los lotes asignados

como lote 7 de 2050 m2 aproximadamente; y, el lote 8 de 2850 m2
aproximadamente.
Ocean Hotel, se desarrolla en el lote 6 de 992 m2 aproximadamente de los

cuales se ocuparan por la edificacin 730 m2.; y,
Ocean Towers III y IV, que se encuentran en los lotes: 4 de 2538 m2 y lote
5 de 2835 m2 aproximadamente.
Para el caso del Ocean Suites, existen construcciones edificadas previamente las
de debern ser demolidas en la fase de construccin del presente proyecto. Para
las otras edificaciones solo se cambiarn los usos de suelo actuales que para el
caso de las Ocean Towers II y IV se vinculan con canchas de tenis y futbol
(csped); y, para el Ocean Hotel reas verdes y zona de parqueo.
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9.1 Descripcin de la Obra

En la fase de construccin del proyecto se ejecutarn los siguientes trabajos:
Demolicin de estructuras inconclusas del antiguo Club Casablanca

Obras de infraestructura y trabajos preliminares
Estructuras de hormign
Mampostera
Trabajos complementarios
Maquinaria y equipos
Recoleccin y disposicin de desechos y efluentes.
9.1.1 Demolicin de obras inconclusas

Previo a las actividades de construccin, se realizar la demolicin estructural
(vigas y columnas) y mampostera, de las obras inconclusas las cuales se
encuentran formando parte del Ex Club Casa Blanca. Antes de proceder a la
demolicin propiamente dicha debern realizarse las siguientes operaciones:
Supresin de las acometidas de agua, electricidad, telfono y otras

instalaciones que sirven al edificio.
Eliminacin de elementos poco estables y susceptibles de provocar
derrumbamientos fortuitos, tales como antenas.
El trabajo se lo realizar de forma organizada, el tipo de demolicin ser manual

mediante el uso de martillo compresor. Los escombros sern evacuados luego de
las operaciones de demolicin para evitar la acumulacin de desechos en el rea
del proyecto.
9.1.2 Obras preliminares
En las obras de infraestructura y trabajo preliminares, se tiene contemplado la
construccin de una bodega provisional, y la adecuacin de las bateras sanitarias
porttiles para los trabajadores. Se considera la disposicin de vestidores, con el
espacio suficiente para la ubicacin de implementos, ropa de trabajo y equipos de
proteccin personal.
Las conexiones temporales en la construccin,
correspondern a los servicios de electricidad y agua potable, las cuales sern
solicitadas a las empresas concesionarias de dichos servicios.
9.1.2.1 Preparacin y mejoramiento del terreno
Al inicio de los trabajos de obra, se limpiar el terreno completamente de
escombros de demolicin, malezas y cualquier otro elemento que interfiera con la
construccin del proyecto. Se desarrollaran las siguientes actividades:
Trazado y replanteo
Sellado de cimentacin, vigas y plintos.
Se entender por replanteo, al proceso de trazado y marcado de puntos

importantes, de acuerdo a los planos del terreno y marcarlos adecuadamente.
Esta actividad ser aplicada a todas las obras de movimientos de tierras,
estructura y albailera sealadas en los planos; as como, la nivelacin del
terreno.
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9.1.2.2 Movimiento de tierra

Las actividades complementarias de excavacin de plintos y aplanado de
superficies del terreno, comprendern la disposicin de superficies perfectamente
regulares, acorde con las lneas, pendientes, cotas y niveles finales que se
indiquen en el proyecto.
9.1.3 Estructuras de Hormign
En el predimensionamiento de la estructura de los edificios, se determin un
sistema de losa tipo placa para la cimentacin, superestructura con columnas,
vigas y losas de hormign armado. Las especificaciones tcnicas del proyecto se
establecieron mediante cdigos de diseo del Cdigo Ecuatoriano de
Construcciones (INEN), Cdigo American Society of Civil Engineers ASCE, y
Ceresis, Ecuatoriano de la Construccin, Normas Ssmicas y American Concrete
Institute, ACI.
9.1.4 Mampostera
Los trabajos de mampostera consistirn en el armado de paredes de bloques con
su enlucido.
9.1.5 Trabajos complementarios
La finalidad de los trabajos complementarios es el acabado de las estructuras, es
decir es un proceso de fabricacin en la manufactura con la finalidad de obtener
superficies con las caractersticas adecuadas a los diseos de la infraestructura,
indicados en los planos.
Estos trabajos se clasifican segn su naturaleza, mediante procesos mecnicos,
qumicos, y electroqumicos, comprenden las siguientes actividades:
Acabados
Carpintera
Revestimientos
Cubiertas
9.1.6 Maquinaria y equipo

En la construccin del proyecto se utilizar la siguiente maquinaria y equipo:
niveladora, compactadora, volquetas, gras, martillo, revolvedora, clavadora,
taladro, esmeril, bailarinas, apisonador, retroexcavadora, equipo de soldadura,
entre otros.
9.1.7 Recoleccin, almacenamiento y tratamiento de efluentes, emisiones
atmosfricas y desechos slidos.
En la etapa de construccin, las nicas aguas residuales de origen domstico que
se generarn en las bateras sanitarias de la obra. El proveedor de estas se
encargar del mantenimiento y limpieza de los desechos, de esta manera se
evitar la generacin de malos olores en la obra. El material particulado, se lo
considera como emisiones de tipo moderado, las cuales provienen de la
operacin de la maquinaria y equipo en las actividades constructivas. El trnsito
de volquetas con material de construccin, llevarn lonas de proteccin para
evitar la expansin de polvo en el lugar del proyecto.
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Los residuos provenientes de la obra, como: tierra, grava, arena, madera,

escombros, entre otros; se destinarn a un rea temporal para los escombros,
hasta que estos alcancen la capacidad de una volqueta, para su desalojo y
disposicin final por la empresa constructora.
La basura domstica que generen los trabajadores de obra, se considera colocar
tachos de basura en sitios estratgicos para su depsito. La recoleccin y
disposicin final lo realizar la empresa recolectora de basura del sector. Los
residuos peligrosos en obra, sern de bajo importe; los cuales tendrn que ser
dispuestos a un gestor autorizado.
9.2 Descripcin de las instalaciones
El proyecto presenta una nueva alternativa habitacional y de recreacin para el
pblico en general, mediante la disposicin de los Edificios Ocean Suites con
caractersticas arquitectnicas similares. Poseen 7 pisos, con 17 suites por piso
(un total de 119 suites); de 1 dormitorio, un bao, un closet, una sala de estar, una
lavandera pequea y cocina con comedor tipo bar. Adicionalmente, cada suite
contar con un espacio de terraza para tomar el sol en el frente de la suite con
vista al mar. As como, acceso al rea de parqueo con los espacios consignados
a los propietarios con un total de 117 parqueos. El Edificio contar con un rea
de acopio de desechos de 36 m2; y una cisterna de 120 m3 de capacidad de los
40 m3 destinado de reserva para el sistema contra incendio.
Ilustracin 21 Implantacin del Edificio Ocean Suites
Fuente: Diseos arquitectnicos, Metros Cuadrados Estrategas Inmobiliarios
Para el caso del Ocean Hotel, que consiste en una edificacin de seis plantas
altas y una planta baja con un lobby y recepcin, el establecimiento tiene una
capacidad de 60 habitaciones de 3.55 x 8 metros, donde se puede alojar a 240
personas. El acceso a las habitaciones se efectuar por intermedio de dos
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ascensores. El rea de implementacin corresponde al lote 6 de 992,49 m2, y el

rea de construccin ser de 2.827 m2.
Ilustracin 22 Implantacin del Edificio Ocean Hotel
Finalmente las Ocean Towers III y IV, se emplazan en los lotes: 4 de 2538 m2 y
lote 5 de 2835 m2 aproximadamente. Consiste en la construccin de dos torres
de 70 departamentos cada una de ellas, que sern repartidos en 4 departamentos
de 2 y 3 dormitorios por piso, en un total de 17 pisos altos y una planta baja que
contar con lobby, salones sociales y piscina para cada torre.
Ilustracin 23 Implantacin de los Edificios Ocean Towers III y IV
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9.2.1 Infraestructura
Cabe indicar que existe construido el complejo que fuera puesto en servicio desde
1994 y consta de: Restaurant, Tiki Bar, Lounge Bar, Sport Bar, Bar BQ
Restaurant, Pool Bar, Salones de juegos (para Poker y Billa), Canchas de Tenis,
Squash y Ftbol, Voley Ball de Playa. Adems cuenta con instalaciones de Gym
(con Sauna y Masajes); Jacuzzi, Piscina familiar y para nios; y Piscina Infinity.
Es factible efectuar el alquiler de Montain Bike, Juegos de Playa, y zona de
parqueo; diseadas bajo un concepto turstico donde se integra el medio
ambiente; con la finalidad de minimizar el impacto en el lugar donde se asentarn
y con una vista privilegiada del mar.
Ilustracin 24 Implantacin del Ocean Club
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La infraestructura la cual contar el proyecto ser la siguiente:
Sistema de Energa Elctrica

Sistema de Hidrosanitario Sistema de Tratamiento de aguas Residuales
Domsticas (Anexa al Ocean Club)
Sistema Contra Incendio SCI
Sistema de Climatizacin y Ventilacin mecnica
rea destinada al acopio temporal de desechos
A continuacin se describirn brevemente los principales sistemas de la

infraestructura del proyecto.
9.2.1.1 Sistema de Energa Elctrica
El nivel de voltaje de media tensin que se utilizar en este proyecto ser
13200/208-120V (Delta-Y con neutro aterrizado). El voltaje de distribucin en
Baja Tensin a las cargas elctricas ser a 120 o 208V, de acuerdo a las
necesidades; todo sistema elctrico estar debidamente puesto a tierra.
El complejo Ocean Suites, Hotel y Ocean Towers III y IV, contar con una
Subestacin Elctrica y su respectivo Generador de Emergencia, los cuales
suplirn la carga total del edificio al momento de ocurrir algn problema de
suministro por parte del Consejo Nacional de Electrificacin CNEL Playas.
Para el sistema de alumbrado interior y exterior del proyecto, el control a
implementar est orientado a un control que permite el mando de encendido y
apagado de forma remota de luces de las diferentes reas del complejo, esto se
podr hacer de forma manual con selectores o de forma automtica programando
diferentes horarios de encendido de las luces.
9.2.1.2 Sistema Hidrosanitario y Contra Incendio SCI
El sistema de suministro de agua potable planteado para los edificios, contarn
con una cisterna de 120 m3 de capacidad que incluye 40m3 de reserva contra
incendios. El agua es proporcionada por HIDROPLAYAS.
Para el sistema de distribucin de agua potable se ha considerado un sistema de
presin constante que estar formado por 3 bombas, que bombearan cada una de
ellas el 33% del caudal mximo instantneo, adems se instalar un tanque de
presin de 120 galones para optimizar el sistema.
Las aguas residuales domsticas producidas en complejo, sern canalizadas y
tratadas en la planta existente en el Ocean Club, antes conocido como Club
Casablanca, dicha planta se adecuar para incrementar la capacidad de manejar
los desechos producidos no solo en las Ocean Suites, sino adems, de las
nuevas infraestructuras de Ocean Hotel y Ocean Towers III y IV.
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Ilustracin 25 Planta de tratamiento de aguas residuales
Como se puede apreciar en la toma un segmento de la actual planta procesa las

aguas del Ocean Club y est en capacidad de procesar las aguas de las Ocean
Towers I y II; con el segmento sin operar ms un espacio adicional se podrn
tratar las aguas que corresponden a los proyectos Ocean Suites, Ocean Hotel y
Ocean Towers III y IV; el mismo, que ser un sistema de tratamiento biolgico
aerbico de Lodos Activados Convencional, con Aireacin Prolongada
Extendida, que se realizar en un Reactor o Tanque de Aireacin, con rgimen de
Flujo Pistn, con flujo interno tipo helicoidal, con Recirculacin de Lodos desde un
tanque Sedimentador secundario, ubicado contiguo al rector. Los lodos en
exceso se retirarn desde la lnea de recirculacin del Sedimentador, por medio
de Bombas para Lodos neumticas, tipo Air Lift, para su desalojo final, luego de
un perodo de Digestin Aerbica, en un tanque de Lodos contiguo al tanque
Sedimentador.
9.2.1.2.1 Descripcin del sistema de tratamiento:

Constar de las siguientes etapas y elementos:
PRETRATAMIENTO DESBASTE:
Canasta de Entrada para retencin de slidos gruesos, en la Estacin de

Bombeo, construida con perfiles angulares y varillas redondas lisas de 5 mm y
9 mm , de acero inoxidable, separadas 40 mm entre ellas en ambos
sentidos, con forma cbica, de 0,50 x 0,50 x 0,50 m., para acumulacin de
slidos. Se la suspender por medio de una cadena, que permitir sacarla
para mantenimiento.
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Rejilla de Entrada al Tanque de Aireacin, para retencin de slidos finos,

fabricada con plancha de acero inoxidable de 5 mm de espesor y varillas de 9
mm separadas 12 mm., paralelas entre ellas, con acabado final pulido. Sus
dimensiones sern: 0,60 x 0,30 x 0,45 m., se ubicar una rejilla debajo de
cada tubo de entrada a los tanques de Aireacin y se las fijar al muro de
hormign, por medio de pernos de acero inoxidable.
TRATAMIENTO:
Tanque de Aireacin Prolongada Extendida, construido con Hormign

Armado, de forma rectangular en Planta, con paredes verticales y pasarelas
superiores, con pasamanos laterales en ellas, para facilitar y dar seguridad a
las labores de operacin y mantenimiento. Estar dividido en dos secciones
iguales, para cumplir con lo recomendado en la Norma de Calidad Ambiental
vigente, TULAS. Estos Tanques ya existen en el sitio.
Dosificacin de Aire por medio de difusores de aire, fabricados con tubera de

PVC calibre 40 superior, para activar y mantener el tratamiento, ubicados en
el fondo del Tanque de Aireacin, los que al ingreso del aire producen
burbujas de tamaos medio y fino mezcladas, que se las llama Burbujas
Sanitarias, por el uso preferencial que tienen, en el tratamiento de aguas
residuales domsticas. Se instalarn en ambos lados del Tanque para
Aireacin, por medio de columnas, de dos o cuatro aireadores cada una, con
vlvula individual de control Esfrica de Bronce.
Tuberas de Distribucin del Aire dentro del tanque de Aireacin, sern de

PVC calibre 40 superior, para interconectar los difusores con los equipos de
Aireacin o Sopladores (Blowers).
Pantalla para Retencin de Sobrenadantes y Espuma, ubicada en la salida del

Tanque de Aireacin, fabricada con Resina Poliestrica y reforzada con Fibra
de Vidrio.
Sedimentador Secundario Clarificador, construido con Hormign Armado, de

forma rectangular en Planta, con paredes verticales perimetrales, para formar
un paraleleppedo rectngulo, con una tolva de forma tronco piramidal, con su
base mayor en la parte alta y su base menor en la parte inferior, como apoyo.
Sern dos tanques independientes, para facilitar la construccin del STARD en
dos etapas. Ambos tanques contarn con pasarelas superiores y pasamanos
laterales, para facilitar y dar ms seguridad a las labores de operacin y
mantenimiento. Lo anterior tambin permitir cumplir con lo recomendado por
la Norma de Calidad Ambiental vigente.
Canaln de Entrada al Sedimentador, construido en Hormign Armado, con

tuberas de conexin empotradas en su fondo, para dirigir el flujo del agua
hacia abajo, en el interior del Sedimentador. Esto dificultar el paso de
Espuma hacia el tanque y evitar el uso de Desnatadores o Skimmers.
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Pantallas Disipadoras de Energa al ingreso del Sedimentador, fabricadas con

Resina Poli estrica reforzada con Fibra de Vidrio, a todo lo ancho de cada
una de las tolvas del Sedimentador. Se las fijar en sus dos extremos, con
pernos de acero inoxidable, al muro de hormign.
Bombas neumticas tipo AIR LIFT, para Recirculacin y Manejo de Lodos,

fabricadas con tuberas de PVC calibre 40 superior, para extraccin de los
lodos formados dentro del Sedimentador en el desalojo del exceso de lodos
que se presente, con la operacin normal de la planta. Tendrn vlvulas de
control, del tipo Mariposa, con pernos de ajuste de acero inoxidable. Se
instalar una bomba en cada Tolva y una en cada Tanque de Lodos, con
conexiones individuales de Aire.
Canaln de salida del Sedimentador, de forma rectangular, fabricado con

Resina Poli estrica reforzada con Fibra de Vidrio, con vertedero fabricado con
plancha de PVC de 8 mm de espesor, tipo Cipolletti, de nivel ajustable
deslizante, con fijacin mediante pernos de acero inoxidable. Se instalar uno
a lo largo de cada una de las Tolvas.
Un Tanque Digestor Estabilizador de Lodos en cada etapa, en total dos,

construidos con Hormign Armado, de forma rectangular en Planta, con
paredes verticales perimetrales, para formar un paraleleppedo rectngulo, con
pasarelas superiores y pasamanos laterales en ellas, para facilitar y dar
seguridad a las labores de operacin y mantenimiento, ubicados al lado de
cada uno de los dos Sentadores, lo cual facilitar tambin, las labores de
desalojo del exceso de lodos, por vaciado con bombas hacia un Carro
Cisterna o Hidroclean.
Sopladores ( Blowers ) de desplazamiento positivo, acoplados mediante

poleas y correas en V, a motores elctricos trifsicos, para suministro de
Aire, con dos silenciadores de Entrada y de Salida, Filtro de Aire a la entrada,
vlvulas de presin t de control y manmetros, para monitorear la presin de
salida en el suministro. Ver Plano de Instalaciones.
Difusores, con las mismas caractersticas de los empleados en el Tanque de

Aireacin, en un nmero menor, instalados para facilitar la agitacin del licor
dentro de este tanque. El aire que se aplicar, contribuir a la digestin
aerbica final, de la materia orgnica remanente en el tanque de Lodos.
DESINFECCION DEL EFLUENTE:
Cmara de Desinfeccin por Contacto con Hipoclorito de Calcio, construida

con Hormign Armado, de forma rectangular en Planta, con paredes verticales
perimetrales, para formar un paraleleppedo rectngulo. Tendr paredes bajas,
casi a nivel del terreno, para facilitar las labores de operacin y mantenimiento.
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Incluir un vertedero fabricado en Resina Poli estrica reforzada con Fibra de

Vidrio, tipo V de 90, para medir el caudal de salida.
Clorinador del tipo En Lnea, fabricado en Polipropileno, con columnas para

la retencin de Pastillas de Hipoclorito de Calcio, las cuales quedan
parcialmente sumergidas en el flujo de salida, permitiendo el desgaste gradual
de las mismas y con un control por rebose del flujo dentro del Clorinador, se
obtiene un efluente final con el residual de cloro deseado.
INTERCONEXIONES:
Tuberas y accesorios en Acero Negro y PVC, de soldar, de roscar o de

pegar, para interconectar las diferentes partes y elementos del STARD.
Vlvulas de control para la operacin, para el mantenimiento por sectores y
para el seccionamiento, bajo las diferentes modalidades posibles, incluidas
situaciones de emergencia Tableros elctricos para proteccin de los motores
y accesorios elctricos, para ubicacin de los elementos de control y para
automatizacin.
Ilustracin 26 Diseo de nueva planta de tratamiento por construir
Fuente: ICCA
La Planta de tratamiento que se encuentra en funcionamiento actualmente puede

tratar las aguas producidas tanto por el Ocean Club, como las Ocean Towers I y
II, la planta consta de una cisterna de acopio de aguas residuales, un tanque de
aireacin con difusores de aire, una cisterna de sedimentacin, un tanque de
acopio de las aguas tratadas y un lecho de secado de lodos. Las aguas tratadas
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son almacenadas en una laguna y se las utiliza para el riego de las reas verdes y
jardines del Club.
Ilustracin 27 Laguna de almacenamiento de aguas tratadas
9.2.1.3 Sistema de aire acondicionado

El Sistema de Acondicionamiento de Aire y de Ventilacin Mecnica ser
distribuido de la siguiente manera:
Sistema de Climatizacin de reas Comunes.

Sistema de Climatizacin (Solo paso de tubera de cobre entre evaporador
y condensador)
Sistema de extraccin de Baos. (Sistemas completos)
Sistema de extraccin de Cocinas. (Sistemas completos, sin la campana
de la cocina ni ducto o manguera de empate).
Sistema de extraccin de Secadoras. (Sistemas completos, sin ducto o
manguera de empate a secadoras).
9.2.1.4 rea destinada al acopio de Desechos Slidos

Se ha designado un rea para el acopio de los desechos slidos, la misma ser el
centro de acopio temporal hasta que el personal de Aseo Cantonal de Playas
proceda a retirarlo cuando las frecuencias y horarios sean establecidos en la
etapa de funcionamiento de las Suites (como ndulo central de acopio) del
proyecto.
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9.3 rea de Influencia del Proyecto

El rea de influencia es el rea donde existe la posibilidad de que ocurran los
impactos del proyecto sobre la totalidad del medio ambiente o sobre alguno de
sus componentes naturales, sociales o econmicos, frecuentemente derivados de
los cambios de accesibilidad, costos de transporte, efectos fsicos y otros.
Se conoce como rea de Influencia, al rea bsica de impacto; asociada a los
impactos previstos y evaluados en el medio socioeconmico. Tiene relacin con el
alcance geogrfico y las condiciones del ambiente al momento de la ejecucin de
las actividades del proyecto. El rea de influencia indicar criterios que no pueden
dejar de omitirse en los estudios ambientales, como:
La ubicacin del Proyecto

Anlisis de reas de influencia directa o indirecta
reas sensibles de riesgo y peligro
Para determinar el rea total de influencia del proyecto, se debe tomar en cuenta
la dimensin del mismo y el alcance de los impactos que se generen por las
actividades por las actividades durante la construccin del mismo. El rea de
influencia del Proyecto se divide en dos partes, rea de Influencia Directa (AID) y
rea de Influencia Indirecta (AII).
9.3.1 rea de Influencia Directa
El rea de Influencia Directa es el mbito geogrfico donde se presentara de
manera evidente los impactos ambientales y socioculturales, corresponde a
aquellas reas fsicas potencialmente afectados por las instalaciones y
actividades del proyecto.
Para definir el rea de influencia directa propiamente dicha, se ha considerado el
espacio territorial de 100 metros a la redonda de la periferia del predio, entre los
cuales se destacan:
Instalaciones del Antiguo Club Casa Blanca, actual Ocean Club

Instalaciones del Antiguo Hotel
Vas de Acceso
Terrenos Vacos.
9.3.2 rea de Influencia Indirecta

El rea de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos
ambientales indirectos o inducidos, es decir aquellos que ocurren en un sitio
diferente a donde se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y en un
tiempo diferido con relacin al momento en que ocurri la accin provocadora del
impacto ambiental.
Para la delimitacin del rea de influencia indirecta se considero el espacio
territorial de 300 metros a la redonda de la periferia del predio bajo este parmetro
tenemos:
Vas de Acceso al Club Casa Blanca

Terrenos Vacos
Antiguas Instalaciones del Club Casa Blanca
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Ocano Pacfico
Estas reas descritas forman parte del rea de influencia indirecta, puntos que se
pueden ver afectados por incremento trfico de vehculos pesados debido a las
actividades de construccin y por dispersin area de material particulado
generado por el movimiento de tierras.
Ilustracin 28 Ubicacin del Proyecto Ocean Suites, Hotel, Towers III y IV
Fuente: Google Earth
9.3.3 reas Sensibles de Riesgo y Peligro

Dentro del rea de influencia directa o indirecta del rea del proyecto, no se
encuentran reas protegidas, que pudieran verse afectadas por las actividades de
preparacin, construccin, funcionamiento o abandono del proyecto.
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10 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

La Evaluacin de Impacto Ambiental designa diferentes metodologas,
procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes pblicos y privados
en el campo de la Planificacin y la Gestin Ambiental.
Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de
ingeniera, de obras o actividades humanas de cualquier tipo, tanto incluyendo los
impactos causados por los procesos productivos. La identificacin de impactos
ambientales permite asegurarse que las variables ambientales de inters sean
reconocidas desde el inicio y se protejan a travs de decisiones adecuadas.
El objetivo de la evaluacin de impacto ambiental es prevenir situaciones de
deterioro, estableciendo las medidas ms adecuadas para llevar a niveles
aceptables los impactos derivados de acciones humanas y proteger la calidad del
ambiente. La identificacin y evaluacin de impacto ambiental es un sistema de
advertencia que opera mediante un proceso de anlisis continuo destinado a
proteger al ambiente contra daos injustificados o no previstos; este permite
comparar las situaciones ambientales existentes con aquellas que surgiran como
resultado del desarrollo de una accin en particular.
10.1 Generalidades
Este captulo identifica y evala de manera estricta los impactos ambientales y
sociales que podran presentarse durante la etapa de Construccin,
funcionamiento y abandono del Proyecto.
Las condiciones presentes en el rea de estudio han sido analizadas sobre
principios de investigacin bibliogrfica y reconocimiento de campo. Todas las
metodologas aplicadas se las ha llevado a cabo cumpliendo con las normas de la
legislacin vigente.
El levantamiento de la informacin en el rea del proyecto y la investigacin de los
principales procesos que se desarrollarn en el mismo, se ha realizado una
descripcin completa del estado actual en el que se encuentra el ecosistema y el
entorno del rea de influencia del proyecto, con el fin de preservar la calidad
ambiental de la construccin y funcionamiento del proyecto. Dicha informacin se
encuentra contenida en el capitulo Lnea Base Ambiental del presente Estudio de
Impacto Ambiental.
Los impactos se consideran significativos cuando superan los estndares de
calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones
empricas, juicio profesional, valoracin econmica, ecolgica o social, entre otros
criterios.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la
utilizacin del criterio de prognosis, prediccin y juicio de profesionales en el tema,
con el fin de controlar mantener al mnimo los impactos hallados.
10.1.1 Objetivos
Como principales objetivos del estudio y evaluacin de impacto ambiental
tenemos los siguientes:
1. Previsin de los impactos potenciales que el proyecto podra causar, en su
implantacin;
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2. Estudio de las alteraciones ambientales ocurridas en el lugar, como

consecuencia de las actividades individuales y de actividades humanas
para la creacin del proyecto; en esta acepcin, la evaluacin de impacto
ambiental, es tambin llamada evaluacin del dao ambiental, o evaluacin
del pasivo ambiental, ya que se preocupa de los impactos ambientales
negativos.
4. Identificacin e interpretacin de los resultantes de las actividades del
proyecto.
5. Anlisis de los impactos ambientales, resultantes del proceso de
construccin, de la utilizacin y desperdicio de un determinado producto en
las diferentes fases del proyecto.
10.1.2 Alcance
Este documento toma en consideracin las etapas de construccin,
funcionamiento y abandono, que puedan afectar al entorno del proyecto.
10.2 Identificacin de los Impactos Clave y Significativos Generados por el
Proyecto
Para la identificacin de los impactos potenciales se procedi a determinar las
relaciones causa-efecto, y evaluar la magnitud e importancia de los impactos
ambientales causados por las acciones desarrolladas por el proyecto en todas sus
etapas: construccin, operacin y abandono.
En este anlisis, distinguir entre los impactos importantes positivos y negativos,
los directos e indirectos, los inmediatos y de largo plazo. Identificar los impactos
inevitables o irreversibles. Tal como se determina en el numeral 6.5 Metodologa
para la identificacin y evaluacin de posibles impactos.
Para determinar y calificar los impactos potenciales del proyecto, se desarrollaron
matrices simples donde se determinaron las diferentes actividades que se
desarrollaran en el proyecto y como estas interaccionaran con diversos factores
ambientales. El trabajo fue realizado en un grupo multidisciplinario, con la
finalidad de mantener una visin holstica y criterios amplios con la finalidad de
identificar la mayor cantidad de factores e interacciones.
El grupo trabaj de la siguiente manera:
1. Detallar las actividades a desarrollarse en el proyecto y clasificarlas segn
su fase tempornea.
2. Especificar los factores ambientales a evaluar dentro del entorno y
agruparlos segn los siguientes criterios: i. Categorizarlos de acuerdo a los
Factores Fsico-Qumico, Factores Biolgico, Factores Socioeconmico y
Cultural; y ii. Categorizarlos por aspectos espaciales como:
a. Factor Fsico Qumico: Aire, Suelo y Agua
b. Factor Biolgico: Vegetacin, Reptiles terrestres, Invertebrados
terrestres, Aves.
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c. Factor Socioeconmico y Cultural: Empleos, Servicios, Paisajes.

3. Razonar y argumentar la matriz con el grupo interdisciplinario, consultor y
constructor.
4. Valorar y calificar los impactos de acuerdo a lo establecido en la
metodologa previamente acordada.
La identificacin de los impactos, as como su valoracin se realiz para las tres
etapas del proyecto:
Construccin
Operacin
Cierre
10.3 Identificacin y Evaluacin de Posibles Impactos

Durante la etapa de construccin se identificaron catorce actividades que tendran
interacciones ambientalmente relevantes. Finalmente se contabilizaron 106
interacciones ambientales.
La actividad que mayor nmero de interacciones generara es la construccin de
la estructura y edificaciones, seguido por la adecuacin de las vas de ingreso,
zona de parqueo y la construccin del sistema de tratamiento de agua.
Paisajismo
14
10
11
11
11
14
14
106
Suelo
Agua
Vegetacin
Aves
Reptiles Terrestres
Invertebrados Terrestres
Empleos
Servicios
Paisaje
TOTAL DE INTERACCIONES 10
TOTAL DE
INTERACCIONES
Acabados de la construccin
14.
Aire
Sistema de Energa
13.
Construccin de sistema de
tratamiento de agua
11.
12.
Construccin de recolectores
de basura
10.
9. Servicios Higinicos
8. Desage y manejo de desechos
7. Almacenamiento de materiales
6. Materiales de construccin
5. Fuentes de material (canteras)
3. Adecuacin de vas
4. Parqueadero
Fsico-Qumico
Factor Ambiental
2. Construccin de pilotes
Medio Ambiente
1. Construccin de estructura y
edificaciones
Tabla 33 Interaccin entre acciones del proyecto y factores ambientales en la

etapa de construccin.
Biolgico
Socioeconmico y
Cultural
X
3
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Durante la etapa de operacin se identificaron ocho actividades que tendran

interacciones ambientalmente relevantes. Finalmente se contabilizaron 27
interacciones ambientales.
La actividad que mayor nmero de interacciones generara es la fertilizacin poda
y mantenimiento general de la jardinera, seguido por la eliminacin de desechos
slidos, trfico vehicular; entre otras interacciones relevantes se determinaron la
demanda de agua, tratamiento y eliminacin de aguas residuales, uso de energa
elctrica, demanda de personal para laborar en la empresa.
Suelo
Agua
X
X
8. Jardinera
7. Trfico Vehicular
6. Demanda de Trabajadores
Aire
Fsico
5. Uso de Electricidad
4. Eliminacin de desechos slidos
2. Demanda de agua
Factor Ambiental
1. Operacin del Hotel
Medio Ambiente
3. Tratamiento y eliminacin aguas residuales

Etapa de Operacin
2
X
4
0
Vegetacin
Aves Terrestres
Reptiles Terrestres
Biolgico
Socioeconmico y Cultural
Empleos
Servicios
27
Paisaje
Durante la etapa de abandono y cierre se identificaron dos actividades que

tendran interacciones ambientalmente relevantes. Finalmente se contabilizaron
12 interacciones ambientales.
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La actividad que mayor nmero de interacciones generara es el desmontaje de la

infraestructura construida o adecuada, y obviamente la afectacin al desarrollo
socioeconmico del sector por la prdida de plazas de trabajo.
Fsico
Biolgico
Socioeconmico y Cultural
Factor Ambiental
2. Desarrollo Socioeconmico
Medio Ambiente
1. Desmontado de instalaciones

etapa de Abandono y cierre.
Aire
Suelo
Agua
Vegetacin
Aves Terrestres
Reptiles Terrestres
Empleos
Servicios
Paisaje
X
10
1
2
12
Una vez que se analizaron y determinaron los impactos que cada actividad
genera, se evalan en trminos de la magnitud del efecto sobre las caractersticas
y condiciones medioambientales clasificadas en tres categoras:
1. Espacial
a. Intensidad
b. Extensin
2. Temporal
a. Plazo
b. Residualidad
3. Manejo
a. Reversibilidad
b. Prevencin
Se calific cada aspecto de acuerdo a su magnitud, donde 1 representa la menor
magnitud, y 10 la mayor).
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Para obtener la valoracin y el dictamen correspondiente a cada impacto

identificado se procedi a desarrollar el mtodo de la matriz de Leopold, que se
detalla a continuacin, de acuerdo a cada etapa del proyecto, as tenemos:
Tabla 36 Valoracin Etapa de Construccin
ETAPA: CONSTRUCCIN
CATEGORIZACIN DEL
IMPACTO
VALORACIN FINAL
DICTAMEN
10
10
4,6
5,5
Severo
2 Perdida de opciones de uso de suelo
10
10
10
6,4
5,1
Severo
Afectacin del hbitat terrestre y

biodiversidad
10
10
5,4
4,6
Moderado
4 Erosin del Suelo
10
10
5,4
4,6
Moderado
5 Desperdicios de materiales de Construccin
10
3,4
4,5
Moderado
6 Generacin de Polvo
10
2,6
3,8
Moderado
7 Generacin de Ruido
10
2,6
3,8
Moderado
8 Afectacin al Paisaje
10
4,4
3,5
Moderado
9 Desage y manejo de desperdicios
10
3,4
3,2 Compatible
10 Generacin de Empleo/Ingresos
10
11 Materiales de Transportacin
4,2
2,4 Compatible
12 Materiales de Almacenamiento
2,6
1,8 Compatible
13 Modificacin de los drenajes superficiales
10
1,5 Compatible
Residualidad
Plazo
Extensin
Intensidad
3
Prevencin
1 Fuentes de Material para construccin
Reversibilidad
MITIGABILIDAD
ESPACIAL TEMPORAL MANEJO
2,9
Se estima que los impactos ambientales ms relevantes durante la etapa de

construccin seran:
Las fuentes de material para construccin

Perdida de opciones de uso de suelo
Afectacin del hbitat terrestre y biodiversidad
Erosin del suelo
Desperdicios de materiales de construccin
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Tabla 37 Valoracin Etapa de Operacin.
MITIGABILIDAD
Prevencin
Residualidad
Plazo
Extensin
Intensidad
Reversibilidad
DICTAMEN
CATEGORIZACIN DEL
IMPACTO
VALORACIN FINAL
ETAPA: OPERACIN
1 Recurso Agua
10
10
5,4 4,6
Moderado
2 Uso de electricidad
10
10
2,6 4,5
Moderado
3 Generacin de Empleo/Ingresos
10
10
2,6 2,9
Compatible
5 Eliminacin de desechos slidos
10
2,6 2,9
Compatible
6 Demanda de trabajadores
10
7 Trfico Vehicular
10
2,6 2,9
Compatible
8 Jardinera
2,6 1,8
Compatible
Tratamiento y eliminacin de aguas

residuales
2,9
2,9
Se estima que los impactos ambientales ms relevantes durante la etapa de

operacin seran:
Uso del recurso agua

Uso de energa elctrica
Generacin de empleos
Tabla 38 Valoracin Etapa de Abandono y Cierre.
VALORACIN FINAL
DICTAMEN
CATEGORIZACIN DEL
IMPACTO
MITIGABILIDAD
ETAPA: ABANDONO
1 Remocin y desalojo de equipos
10
10
5,4
6,1
Severo
2 Desarrollo Socio-econmico
10
5,0
5,8
Severo
Prevencin
Reversibilidad
Residualidad
Plazo
Extensin
Intensidad
Durante la etapa de abandono y cierre se estima que la actividad ms relevante

seria la remocin y el desalojo de los materiales y equipos.
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10.4 Evaluacin de rea de Influencia de los Impactos

La siguiente matriz puntualiza los diversos impactos que las actividades del
proyecto generarn de acuerdo a su rea de influencia y su afectacin.
Tabla 39 Matriz de Relacin Actividad-Impacto-rea de Influencia.
AFECTACIN
rea
Flora
Fauna
Paisaje
x x
Polvo y Ruido
x x
Polvo y Ruido
Modificacin de
drenajes
superficiales
Polvo y Ruido
Polvo y Ruido
x x
Polvo y Ruido
x x
Salud
Suelo
Agua
AII
AID
ACTIVIDAD
IMPACTO IMPACTO
POSITIVO NEGATIVO
ETAPA DE CONSTRUCCIN
INSTALACION DE LA OBRA
Construccin de campamento
Generacin
de empleo
Limpieza del terreno
Generacin
de empleo
Trazado y replanteo
Generacin
de empleo
Cerramiento perimetral
Generacin
de empleo
Prdida de
opciones de uso
de suelo
Alteracin del
suelo
Prdida de
opciones de uso
de suelo
Prdida del
hbitat terrestre
y biodiversidad
CONSTRUCCION DE INSTALACIONES
Excavacin cimientos
Generacin
de empleo
Excavacin cisterna
Generacin
de empleo
Relleno compactado
Generacin
de empleo
Construccin de estructuras en general
Generacin
de empleo
Fundicin de hormign simple en

contrapisos
Generacin
de empleo
Colocacin de porcelanato, baldosas
Generacin
de empleo
Colocacin de piso flotante
Generacin
de empleo
Instalacin de tomas elctricas en todo

el hotel
Generacin
de empleo
Generacin
de empleo
Instalacin de servicios sanitarios
Generacin
de empleo
Armado de las paredes
Instalacin de la cubierta del hotel

Enlucidos exteriores e interiores
Revestimiento decorativo de paredes
exteriores
Generacin
de empleo
Generacin
de empleo
Generacin
de empleo
Prdida del
hbitat terrestre
y biodiversidadPolvo y Ruido
Prdida del
hbitat terrestre
Prdida del
hbitat terrestre
Prdida de uso
de suelo-Polvo
y Ruido
Prdida de uso
de suelo-Polvo
y Ruido
Prdida de uso
de suelo-Polvo
y Ruido
Prdida de uso
de suelo-Polvo
y Ruido
x x
x
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Pintura de Exteriores e Interiores
Generacin
de empleo
Emisin de
Gases-Polvo y
Ruido
x x
JARDINERA
Siembra de plantas nativas
Generacin
de empleo
Aplicacin de insecticidas
Generacin
de empleo
Aplicacin de fertilizantes
Generacin
de empleo
X
Modificacin de
drenajes
superficiales
Modificacin de
drenajes
superficiales
x x
x x
x x
DESALOJO DE MATERIAL
Alteracin del
suelo-Polvo y
Ruido
Alteracin del
suelo-Polvo y
Ruido
Retiro de material ptreo
Retiro de maderas y restos de materiales
x x
x x
X
X
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x x
ETAPA DE OPERACIN
Administracin del hotel
Proveedura de las necesidades del
hotel
Desalojo de residuos slidos
Generacin
de empleo
Generacin
de empleo
Condiciones
sanitarias
adversas
Descarga de residuos lquidos

Descarga de residuos oleosos
Condiciones
sanitarias
adversas
Incremento del
consumo
Incremento del
consumo
Descarga de aguas servidas (negras y

jabonosas)
Captacin y suministro de agua
Consumo de energa elctrica
Capacitacin al personal
Incremento de presencia humana en la
zona
Mejora de
calidad en
Servicios
Generacin
de empleo
x
x
X
X
X
x x
X
X
X
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
ETAPA DE CIERRE
Desarme de las edificaciones
Polvo y Ruido
Trabajos de remocin de material
Polvo y Ruido
Acceso de vehculos de gran tamao
Polvo y Ruido
Remocin de flora
Transporte de material de desalojo
Descarga de material de desalojo

Prestacin de servicios
Prdida de
hbitat terrestre
y biodiversidad
Alteracin del
Suelo-Polvo y
Ruido
Alteracin del
Suelo-Polvo y
Ruido
Menos plazas
de trabajo
X
X
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10.5 Evaluacin de Riesgos

Son aquellos Riesgos fsicos sobre el proyecto (exgeno) como inundaciones,
sismicidad y sequias, se desarrollar a partir de la informacin publicada por la
Secretara Nacional de Riesgo, teniendo en cuenta el Mapa de Riesgos Naturales
en el Ecuador y con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales en el Ecuador
(S.I.I.S.E.).
10.5.1 Inundaciones
Se entiende por inundaciones, a la acumulacin de agua producto de las lluvias
extensas y prolongadas, lo que provoca el desbordamiento de ros y saturacin de
terrenos bajos, causando la erosin de suelos y depsitos de sedimentos, sin
contar la afectacin a la propiedad e infraestructura.
Las provincias de la Costa sufren cclicamente graves estragos debido a las
inundaciones. El Nio de 1982-83 produjo la inundacin de 896.100 hectreas,
600 personas fallecieron y se estim que las prdidas llegaron a US$ 650
millones (CEPAL 1983). El siguiente importante El Nio, de 1997-98, dio como
resultado la inundacin de 1.652.760 hectreas, caus la muerte de 286 personas
y 30.000 personas perdieron sus casas o fueron evacuadas; en esta ocasin, los
daos asociados superaron los 1.500 millones de dlares (Gasparri et al. 1999).
En lo que se refiere al nivel de amenaza de inundacin, los cantones fueron
clasificados en 4 clases (o en una escala de 0 a 3) a partir de los eventos
registrados en el curso de las ltimas dos dcadas:
1. Cantones con el mayor peligro de inundacin (grado 3). Se trata de las zonas
que sufrieron inundaciones (ya sea por desbordamiento de ros o por
precipitaciones extremas) durante los dos ltimos eventos de El Nio (1982-83
y 1997-98).
2. Cantones con peligro de inundaciones relativamente alto (grado 2). Son los
cantones que sufrieron inundaciones durante el fenmeno El Nio en 1982-83,
o durante el fenmeno El Nio en 1997-98, o por otros fenmenos (como las
zonas orientales inundadas por el taponamiento del drenaje).
3. Cantones con peligro de inundacin relativamente bajo (grado 1). Son los
cantones que fueron levemente inundados en el pasado o que se encuentran
(ntegra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40 metros
(zona determinada a partir de los mapas topogrficos del IGM).
Son a menudo (pero no siempre) las partes inferiores de las cuencas
hidrogrficas en donde se concentran el exceso de agua y donde las pendientes
son muy dbiles (la curva de nivel de 40 metros sobre el nivel del mar se
encuentra a 150 Km al norte de Guayaquil). 4. Cantones que no fueron inundados
desde 1980 es decir con bajo peligro de inundacin (grado 0).
El riesgo de amenaza de Inundaciones en el Cantn General Villamil Playas, se
encuentra en la categora 2.
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Ilustracin 29 Nivel de amenaza de Inundacin por cantones
Fuente: Cartografa de las amenazas de origen natural por cantn en el Ecuador
10.5.2 Riesgo Ssmico

Si se compara el impacto de los desastres en la historia del Ecuador, son los
terremotos los eventos de origen natural que ocasionaron las consecuencias ms
graves, sobre todo en lo que se refiere al nmero de vctimas.
En la franja litoral del Ecuador varios terremotos indujeron maremotos o tsunamis
a lo largo de la historia. De hecho, las sacudidas provocadas por un terremoto
pueden generar olas grandes en el mar las cuales pueden tener efectos
devastadores en las orillas. Fue el caso por ejemplo en 1906. La intensidad de
este terremoto fue estimada en IX sobre la escala de Mercalli. Este evento
provoc un maremoto que inund la franja litoral de la provincia de Esmeraldas
dejando decenas de muertos y daos materiales elevados (que sea por las
inundaciones o por los sacudimientos).
En 1958, otro maremoto asociado a un terremoto de intensidad VIII afect
nuevamente a la provincia de Esmeraldas. Toda la franja costera del pas est
clasificada como zona de alto peligro (zona IV). Para determinar los niveles de
amenaza fsica por cantn se tom como referencia la zonificacin ssmica
elaborada por el Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional.
La zona I corresponde a la zona de menor peligro y la zona IV a la de mayor
peligro. Se asign a cada cantn un valor en funcin de la zona ssmica en la que
se encuentra esto es, de 0 para la zona I hasta 3 para la zona IV. Anlisis de
peligro ssmico del subsuelo
Dentro del alcance de los estudios geolgicos realizados por GEOESTUDIOS
S.A. se encontr el anlisis del peligro ssmico para el proyecto, mediante los
sondeos geotcnicos realizados en las futuras instalaciones de las Torres de
Departamentos, tres sondeos 15 metros de profundidad para cada una de las
torres Atlantic y Pacific. De acuerdo con la campaa de exploracin y ensayos de
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laboratorio geotcnicos a las muestras obtenidas en campo, se defini un modelo

geotcnico-dinmico del subsuelo, se determin que suelo en esta regin se
define como el Sitio AB2 donde la roca es de resistencia dura con presencia de
suelo muy superficial sobre roca y/o roca meteorizada.
Peligro de Sismo en el Cantn General Villamil Playas El Cantn General Villamil
Playas se encuentra en la zona de mayor peligro ssmico del Ecuador, la Zona IV
cuyo valor es 3.
Ilustracin 30 Terremotos con Intensidades Superiores a VIII en el Ecuador.
La ilustracin muestra los sectores que fueron afectados gravemente por

terremotos de intensidad superior a VIII (en la escala Mercalli modificada) desde
1541 hasta 1998. De manera general se observa que los eventos telricos
mayores ocurrieron en la regin andina desde la provincia de Chimborazo, al Sur,
hasta la provincia de Tulcn, al Norte.
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Ilustracin 31 Amenaza Ssmica en el Ecuador.
La ilustracin 31 muestra la amenaza ssmica en el Ecuador.

Este mapa ha servido referencia para las normas sobre las edificaciones en el
pas por lo que se encuentra en el Cdigo Ecuatoriano de Construccin (CEC
2000).
Esta zonificacin ha sido realizada en base a la aceleracin mxima efectiva en
roca esperada para el sismo de diseo.
La aceleracin est expresada como fraccin de la aceleracin de la gravedad.
Este factor varia de 0.15 (zona I de menor peligro) a 0.40 (zona IV de mayor
peligro).
10.5.3 Riesgo de Tsunami o maremoto
Se sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas
costeras. Para este tipo de evento se asignaron valores en una escala de 0 a 2 ya
que solo existen tres casos:
1. los cantones litorales que se encuentran en la zona smica IV (y que tienen el
grado de amenaza mayor, es decir 3) fueron clasificados en la categora de
cantones con mayor peligro de maremoto (valor 2);
2. los cantones litorales que se encuentran en la zona ssmica III (y que tiene el
grado de amenaza relativamente alto, es decir 2) fueron clasificados en la
categora de menor peligro (valor 1); y
3. los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0
porque no estn expuestos a los tsunamis.
Peligro de Tsunami Cantn General Villamil Playas El Cantn General Villamil
Playas se encuentra en la zona de mayor peligro de Tsunami por lo tanto el valor
asignado fue de 2, el ms alto.
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Ilustracin 32 Amenaza Ssmica y de Tsunami en el Ecuador.
10.5.4 Riesgo de Erosin y Estabilidad

Respecto a la estabilidad de la zona de influencia del proyecto, hay que
considerar varios criterios que influyen en los movimientos en masa, entre ellos
estn: el grado de pendiente, la extensin de las vertientes, las formaciones
geolgicas subyacentes, las precipitaciones (cantidad y repeticin anual), la
presencia de fallas, la ocurrencia de sismos, y tambin el uso antrpico de los
suelos.
Al igual que las inundaciones, el exceso excepcional de precipitaciones durante
los meses del fenmeno de El Nio produce un sinnmero de deslizamientos
aislados. Es importante destacar que no son siempre los mismos sectores los
afectados ya que cada episodio de El Nio tiene caractersticas peculiares.
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Ilustracin 33 Nivel de Amenaza por Deslizamiento en el Ecuador.
De la informacin obtenida de la ilustracin 33, se puede afirmar que el nivel de

riesgos por deslizamientos es bajo para el Cantn Playas, especficamente en la
zona del proyecto.
Respecto al riesgo de erosin generada por la energa de las olas del Ocano
Pacfico, se puede observar el nivel de erosin del sector lo que ha motivado la
construccin de espigones con la doble finalidad de ganar arena y de calmar el
oleaje del sector.
10.5.5 Sequas
Generalmente las sequas estn registradas por los efectos inducidos que
provocan y no nicamente en funcin de la falta de agua. Cabe destacar que una
regin seca puede haber resuelto su dficit hdrico mediante un sistema de riego
adecuado como es el caso del Valle del Chota. As como los fenmenos de El
Nio generan un exceso pluviomtrico, el fenmeno opuesto, La Nia, suele
producir condiciones hdricas deficitarias; los efectos globales de este ltimo
fenmeno son, empero, menores y tambin variables que los del primero.
El mayor peligro de sequa se determin en funcin de la intensidad del dficit
hdrico -que parecera ser el factor ms relevante para determinar las sequasestablecido sobre la base de los datos del Instituto Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (INAMHI) para el perodo 1974-2000. El dficit hdrico se calcula de la
siguiente manera: Dficit hdrico (mm) = precipitaciones - evapotranspiracin real
La evapotranspiracin corresponde a la cantidad de agua (expresada en
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milmetros) evaporada de los suelos sumada a la cantidad de agua que proviene

de la transpiracin de los vegetales. Los tres tipos de cantones resultantes son:
1. Cantones con el mximo peligro de sequa (grado 2). Se encuentran parcial o
completamente en zonas que tienen un dficit hdrico anual superior a 700
mm.
2. Cantones con peligro de sequa medio (grado 1). Se encuentran parcial o
completamente en zonas cuyo dficit hdrico anual est comprendido entre
300 y 700 mm.
3. Cantones con peligro de sequa mnimo (grado 0). Se encuentran en zonas
cuyo dficit hdrico es inferior a 300 mm por ao.
Ilustracin 34 Nivel de Amenaza de Sequa por Cantones.
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Ilustracin 35 Amenazas de Origen Natural en el Ecuador.
10.5.6 Eventos Ocano Atmosfricos

Una amenaza importante para el rea del proyecto es la ocurrencia del Fenmeno
El Nio.
El Nio es un fenmeno meteorolgico que se da en el Pacfico, cuyo origen
mantiene relacin con el nivel de la superficie ocenica y sus anomalas trmicas.
Es un fenmeno de grandes repercusiones sobre la vida tanto del ocano como
del continente, y en el mundo entero, ya que conlleva fuertes sequas e
inundaciones.
En condiciones normales las corrientes atmosfricas, desplazan ligeramente el
volumen de agua del ocano Pacfico hacia la costa este. En las condiciones de
El Nio, por algn motivo de origen incierto, las corrientes atmosfricas quedan
alteradas, disminuyendo de intensidad en su direccin habitual (oeste-este) o
incluso invirtindose. Esta disminucin o incluso inversin de la corriente
superficial causa una variacin del nivel del ocano que en algunos Nios puede
llegar a los 40 cm.
Paralelamente se da un incremento de la temperatura superficial del ocano (en
el Nio de 1982 de hasta 8 grados Celsius) y un descenso de la termoclina (lnea
que separa las aguas fras ricas en nutrientes, de las clidas, ms pobres) que
conlleva importantes consecuencias sobre la vida marina.
En la costa, las aguas se mezclan por unas corrientes naturales originadas por el
impacto de la masa acutica sobre el continente. Durante un periodo normal, las
corrientes mezclan el agua fra con la clida, pero durante el Nio, el descenso de
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la termoclina impide esta mezcla, ya que la corriente no desciende al descender la

termoclina.
La anomala trmica de la superficie ocenica altera el clima habitual de las
regiones afectadas (costa de Sur Amrica, especialmente Colombia, Ecuador y
Per, archipilagos del Pacfico como las Galpagos).
Esta alteracin se manifiesta en forma de fuertes inundaciones y sequas. reas
habitualmente hmedas del interior entran en un periodo de sequa, mientras el
desierto florece extraordinariamente, por las generosas precipitaciones, inclusive
llegndose a formar lagunas.
Ciertas lagunas andinas se secan totalmente, mientras en otras zonas, las lluvias
torrenciales se llevan puentes, caminos, y en algunos casos vidas humanas.
Durante el desarrollo del fenmeno El Nio hay una mortandad enorme de
especies marinas. El descenso de la termoclina y la consecuente disminucin de
la concentracin de nutrientes en la superficie conllevan directamente a esta
mortalidad tan elevada. La disminucin de los nutrientes afecta directamente a la
produccin de algas y fitoplancton, que disminuye fuertemente.
Si la base de la cadena alimentaria se ve afectada por una fuerte disminucin es
lgico y cabe esperar que tanto los herbvoros como los depredadores sufran una
disminucin equivalente, y as es.
Numerosas especies de peces migran a aguas del sur, ms ricas en nutrientes,
mientras especies tropicales empiezan a poblar esta rea.
Los bancos de peces que no migran disminuyen en nmero de individuos, y a su
vez, estos quedan ms flacos y dbiles; y al mismo tiempo la reproduccin queda
truncada.
Lo mismo ocurre con los moluscos, los peces depredadores, las aves marinas, y
los mamferos marinos.
En la costa las rocas pierden su cobertura de algas y animales pasturadores
(erizos, mejillones), quedando desprovistas de vida.
10.5.7 Riesgos Endgenos
Todos los proyectos urbansticos, presentan riesgos endgenos, o sea eventos
generados por la propia actividad, y que pueden repercutir de forma negativa en
el medio circundante. As Los principales riesgos asociados por las actividades
del proyecto, sobre el componente fsico y bitico son los derrames de
combustible, vertimiento de efluentes lquidos y gaseosos, ruido ambiental,
almacenamiento temporal y manejo de residuos slidos peligrosos y no
peligrosos, incendio y explosin.
10.5.7.1
Riesgo endgeno por Funcionamiento asociado al Turismo
La calidad del ambiente, tanto natural como creado por el ser humano es esencial
para el turismo.
Sin embargo la relacin entre el turismo y el medio ambiente es muy compleja. El
turismo envuelve una serie de actividades que pueden afectar el ecosistema.
Muchos de estos impactos se dan en las fases de construccin, por lo que el
desarrollo del turismo puede destruir los recursos ambientales de los cuales
depende.
As mismo el turismo tiene la capacidad de crear efectos beneficiosos en el medio
ambiente creando conciencia y familiarizando a las personas con el medio
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ambiente y contribuyendo a su conservacin y proteccin (United Nations

Environment Programme (UNEP), 2001).
La Zona Marino Costera del Ecuador Continental (ZMCEC) tiene una larga
tradicin de uso turstico interno sitio de visita para los residentes del mismo pas
de destino como lugar de Sol y Playa y se incorpora, un poco tarda y
espordicamente, a la oferta del turismo receptor que comprende los flujos
tursticos internacionales hacia el pas de destino; luego se fortalece a travs de
propuestas alternativas relacionadas con el ecoturismo, la observacin de
mamferos marinos y aves, aventura y deportes; todas stas, actividades
vinculadas con el uso de recursos naturales en condiciones aceptables. Sin
embargo, esta situacin podra verse amenazada por el intenso crecimiento de la
oferta y la demanda turstica que se ha registrado en los ltimos aos en ciertos
puntos de la Costa ecuatoriana, la dbil gestin y control del uso turstico en reas
naturales, protegidas o no, que albergan playas, bosques o ms ecosistemas
propios de la zona (Perrone et.al 2009).
El turismo puede afectar al medio en tres reas esenciales
Agotamiento de Recursos Naturales

Contaminacin
Impactos Fsicos
10.5.7.2
Agotamiento de los Recursos Naturales
El desarrollo y creacin de nuevas plazas para el turismo, puede ejercer presin
sobre los recursos naturales, sobre todo en lugares donde estos recursos ya son
escasos. Para el caso del Proyecto el recurso agua ser analizado ya que la zona
presenta riesgo de sequa. En base a estudios realizados en zonas donde el
agua es escasa como el Mediterrneo, el agotamiento del agua es de particular
inters.
En la zona de General Villamil Playas como en el Caribe, las altas temperaturas
ambientales que se pueden registrar en las pocas de mayor nmero de visitas,
pueden llegar a aumentar el consumo de agua hasta el doble del promedio diario.
De igual manera el mantenimiento de jardines en una zona de baja precipitacin
provoca el uso de grandes cantidades de agua, acelerando el agotamiento de
este recurso.
10.5.7.3
Contaminacin
El turismo puede causar el mismo tipo de contaminacin que cualquier industria ,
desde emisiones de gases, ruido, desechos slidos, aguas residuales e incluso
contaminacin visual producto de las obras arquitectnicas.
10.5.7.4
Contaminacin del Aire y Ruido
Durante la fase de Construccin del Proyecto, los riesgos de contaminacin del
aire estn asociados a las emisiones de gases relacionados al uso de
combustibles y al incremento del Material Particulado presente en el aire producto
del movimiento de tierra. Con la Ampliacin y mejoramiento de la Carretera
Guayaquil Playas, el nmero de turistas que visitan la localidad tender a
incrementarse, por lo tanto el nmero de vehculos ligeros y de transporte masivo
incrementarn, lo que generar la generacin de emisiones gaseosas en el
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cantn y sus alrededores como es el caso de la zona donde se asienta el

Proyecto.
Las emisiones relacionadas al transporte y a la produccin de energa
(generadores de emergencia), estn relacionadas a la lluvia cida, calentamiento
global y contaminacin fotoqumica. La contaminacin asociada al transporte de
turistas genera impactos a nivel global, especialmente por el Dixido de Carbono
(CO2) y puede generar contaminacin a nivel local.
La contaminacin sonora relacionada a los buses, autos y durante la fase de
construccin del paso de maquinaria pesada, puede causar estrs, molestias y
hasta la prdida de la audicin sin contar los impactos sobre la vida animal
especialmente en reas sensibles como reservas naturales o sitios de reunin de
las especies alterando su comportamiento.
10.5.7.5
Desechos Slidos
En reas donde se concentran turistas la correcta disposicin de la basura puede
ser un problema que puede llegar a alterar el medio ambiente llegando hasta a
destruir atractivos como los ros y paisajes.
10.5.7.6
Drenaje
La construccin de instalaciones relacionadas al turismo tiende a incrementar la
contaminacin asociada a la descarga de aguas residuales (domsticas). El agua
residual ha llegado a contaminar cuerpos de aguas cercanos a zonas de
atracciones tursticas destruyendo y afectando a la flora y fauna circundante.
10.5.7.7
Contaminacin Visual
Muchas veces los proyectos tursticos no se integran al paisaje tanto natural, lo
que genera que estos parezcan fuera de lugar.
Esto es producto de la falta de regulaciones y normas de construccin que
muchas veces ha llevado al desarrollo de instalaciones a lo largo de la lnea
costera, valles y rutas panormicas, pero no slo lleva la construccin de las
instalaciones tursticas si no a todo el soporte de funcionamiento como las
carreteras, alojamiento de los empleados, playas de parqueo, reas de servicio y
eliminacin de basura.
10.5.7.8
Impactos Fsicos
Los atractivos paisajsticos, como las playas son zonas de transicin (Ecotonos)
que se caracterizan por ser ecosistemas muy ricos, entre los impactos fsicos
tenemos la degradacin de dichos ecosistemas.
Se conoce como ecosistema a un rea geogrfica que incluye todos los
organismos (plantas, animales y microorganismos), el ambiente fsico que los
rodea y los ciclos naturales que los sostienen.
Para el caso de las playas, las amenazas provienen de distintos actores entre
ellos los turistas por ser lugares muy atractivos.
10.5.7.9
Construccin y Desarrollo de Infraestructuras Tursticas
El desarrollo de las instalaciones tursticas, como vivienda, almacenamiento de
agua, restaurantes e instalaciones para la recreacin, puede incluir movimientos
de tierra, erosin de playas y dunas, erosin del suelo y creacin de carreteras.
Adicionalmente la construccin de de carreteras, aeropuertos o marinas privadas,
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pueden llevar a la destruccin de los paisajes y prdida de hbitats de vida

silvestre.
10.5.7.10 Deforestacin y uso intensivo o insostenible de la tierra
Para la instalacin de complejos tursticos muchas veces se ha hecho una muy
intensa alteracin del paisaje, estas actividades pueden causar severa
perturbacin y erosin del ecosistema local.
En el caso de las reas costeras, el exceso de pavimentacin puede resultar en la
destruccin de hbitats e interrupcin de las comunicaciones entre la tierra y el
mar (Universidad de Idaho).
10.5.7.11 Impactos Fsicos derivados de las actividades de los turistas
El trnsito de los turistas por los mismos senderos o el uso de senderos nuevos
por falta de sealizacin pueden causar problemas en el suelo y el pisoteo de la
vegetacin, lo cual puede llevar a la prdida de biodiversidad entre otros
impactos.
En reas marinas y playas, las actividades tursticas ocurren alrededor o en zonas
con ecosistemas frgiles, el anclar yates, snorkeling, surf, pesca deportiva y
buceo son actividades que pueden causar la degradacin del ecosistema marino.
10.5.7.12 Prdida de Diversidad Biolgica
Diversidad Biolgica es el trmino usado para referirse a la variedad de formas de
vida de la Tierra y los patrones naturales que lo forma y lo sostienen:
Efectos de la Prdida de la Biodiversidad

Amenaza a los suministros de alimentos
Prdida de oportunidades de recreacin y turismo
Prdida de fuentes de materia prima como madera, principios activos para
medicinas y fuentes de energa
Prdida de funciones ecolgicas esenciales como el balance de especies,
formacin de suelos y absorcin de gases de efecto de invernadero
Reduccin de la productividad de los ecosistemas
Debilita la habilidad de los ecosistemas de recuperarse de impactos
(disminucin de la resilencia) como inundaciones, sequas y huracanes, as
como la capacidad de recuperarse de estrs antropognico como
contaminacin y cambio climtico.
El turismo est ntimamente relacionado con la biodiversidad y los ambientes ricos

y variados. Tambin puede causar la prdida de biodiversidad cuando la tierra y
los recursos se ven forzados por el uso excesivo y cuando los impactos en la
vegetacin, vida silvestre, ambientes costeros y marinos. La prdida de la
biodiversidad de hecho significa prdidas de turismo potencial.
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11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el conjunto detallado de actividades,
producto de una evaluacin ambiental, las cuales estn orientadas a prevenir,
mitigar o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad. El presente plan es un instrumento de
gestin destinado a proveer de una gua de procedimientos, prcticas y acciones
orientadas a la proteccin del ambiente frente a las actividades propias de un
proyecto de construccin. Este plan describe las actividades que deben ser
ejecutadas para prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos,
durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento y de posible
abandono del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental deber ser considerado una
herramienta dinmica, la cual deber ser revisada, actualizada y mejorada
continuamente por la entidad encargada de la construccin y funcionamiento del
proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las tcnicas de proteccin
ambiental.
Cabe indicar que en base a la Disposicin General Quinta del Reglamento de
Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas, publicado en registro
oficial 249, del 10 de enero del 2008; no se considera como medidas de
mitigacin de impactos ambientales todos los rubros que cubran programas
preventivos y de capacitacin en materia de prevencin de riesgos, proteccin
colectiva y personal, por ser plenamente identificados como medidas para la
prevencin de riesgos laborales. Conforme a lo expuesto, NO SE INCLUYEN
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, ya que deben ser parte
de los respectivos Estudio y Plan de Seguridad para el proyecto.
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Ilustracin 36.
36 Esquema del Plan de Manejo Ambiental.
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
PLANES
PERMANENTES
PLANES
ESPECFICOS
Regir en todas las

instancias del
proyecto desde su
fase de construccin
operacin y cierre.
Este nivel se divide en dos tipos de

planes los que se deban realizar en
las etpas de construccin y
operacin y un segundo grupo que
se aplicarn en situaciones
especiales.
PLAN DE PREVENCION Y
MITIGACIN DE
IMPACTOS
1. Programa de
Capacitacin.
2. Programa de Salud y
Seguridad Industrial.
3. Programa de Manejo
de Aguas Residuales.
1. Plan de
Monitoreo
2. Plan de
Contingencias
3. Plan de Cierre
4. Programa de Manejo
de Desechos S lidos.
5. Programa de
Relaciones Comunitarias.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona

proporciona una conexin esencial entre: los
impactos predichos, las medidas de manejo especificadas en los informes, la
implementacin de las medidas, y las actividades operacionales del proyecto;
adems debe precisar las actividades/medidas ambientales de: mitigacin,
compensacin,
contingencia, y
seguimiento y auditoria. Cada actividad
contiene costos, cronogramas de ejecucin y entidades responsables de su
cumplimiento.
El presente Plan de Manejo Ambiental contiene las medidas ambientales que
debern ejecutarse durante la operacin-funcionamiento;
funcionamiento; y abandono o cierre
cierre, as
como, la idoneidad tcnica de las medidas de control para la gestin de sus
impactos ambientales
ales y riesgos. El Plan de Manejo Ambiental que se ejecutar a
lo largo de todas las etapas del Proyecto y determinar medidas factibles y
efectivas que respondan tcnicamente al alcance y la profundidad del estudio con
la finalidad de evitar o reducir los
los importantes impactos negativos a niveles
aceptables. El plan tambin deber considerar la compensacin de las partes
afectadas por los impactos que no pueden ser atenuados.
atenuados
El plan tiene la intensionalidad de organizar, gerenciar y dirigir las actividades
actividad y/o
medidas que se deben de tomar en el proyecto con el objetivo de minimizar los
impactos en el ambiente, por tanto el plan debe:
Contar con polticas y estndares acorde a lo estipulado en las normas
legales.
Contener costos, tiempos, actividades y responsables.
Facilitar un cronograma de trabajo
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Incluir informes de avance o medio trmino

Asegurar que todos los usuarios interesados tengan la misma informacin
y trabajen bajo un solo criterio.
Efectuar seguimiento/monitoreos frecuentes, al igual que y auditorias.
Efectuar arreglos institucionales e interinstitucionales.
Es responsabilidad del Promotor conocer la legislacin ambiental y cumplir con
las disposiciones all contenidas, esto es, leyes, reglamentos y dems
disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se
aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente.
El Promotor debe procurar la menor afectacin e impactos negativos sobre los
suelos, cuerpos de agua, calidad del aire, vegetacin, fauna y maximizar el
bienestar de la poblacin.
Toda contravencin o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y
que originen dao ambiental deber ser conocida por el Promotor. El Contratista
y el Promotor sern responsables de ejecutar la accin correctiva apropiada y con
cargo a su costo, el mismo que ser determinado y valorado por la Fiscalizacin.
El Contratista se responsabilizar del pago de las multas y asumir las sanciones
establecidas por violacin de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales
durante el perodo de construccin de las obras de construccin del proyecto.
Adicionalmente, Los daos a terceros causados por incumplimiento de leyes
ambientales vigentes sern responsabilidad del Promotor, quien deber
remediarlos a su costo.
11.1 Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Las medidas de mitigacin buscan prevenir, paliar o corregir el impacto ambiental
para lo cual se deber introducir medidas preventivas y/o correctoras en la
actuacin con el fin de:
Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras al

mejor logro ambiental del proyecto o actividad.
Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las
acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente, en el
entorno de aquellas.
Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que puedan existir.
Las medidas preventivas conformarn el grupo de medidas tomadas en la fase de

localizacin y diseos del proyecto y estarn encaminadas a prevenir y disminuir
la frecuencia y magnitud de las influencias negativas que tiene un proyecto sobre
el medio ambiente. Esta disminucin se consigue imitando la intensidad de accin
que lo provoca.
Las medidas de prevencin y mitigacin se enfocarn no solamente disminuir la
severidad de los impactos adversos, sino tambin a maximizar los impactos
benficos que el proyecto genere a nivel de componentes fsico, biolgicos
sociales o ambientales.
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Tabla 40 Identificacin de Medidas de Mitigacin de acuerdo al impacto generado

por las actividades.
ACTIVIDAD
IMPACTO
NEGATIVO
MEDIDA DE
MITIGACIN
OBJETIVO
INDICADOR
Sealizacin del rea
Sectorizar y
organizar los
diferentes
ambientes dentro
de la obra, de
acuerdo con su
zonificacin de uso.
Planos y Espacios
demarcados
Sealizacin del rea
Sectorizar y
organizar los
diferentes
ambientes dentro
de la obra, de
acuerdo con su
zonificacin de uso.
Planos y Espacios
demarcados
Aislamiento del rea
Colocacin de
cubiertas aislantes
Instalacin de
barreras aislantes y
barrido
Aislamiento del rea
Colocar cubiertas
impermeables
Instalacin de
barreras
impermeables
Dotacin de
mascarillas
Reducir inhalacin
de gases y polvo
Equipos adquiridos
Manejo adecuado de
sustancias qumicas
Aplicacin dirigida
de sustancias
qumicas en
jardineras
Registro de
aplicaciones de
insecticidas y
fertilizantes
Control en la
disposicin de material
de desalojo
Adecuada
disposicin de los
materiales de
desalojos
Registro de transporte
y disposicin de
materiales de
desalojo
INSTALACION DE LA OBRA
Construccin de
campamento
Prdida de opciones
de uso de suelo
Limpieza del terreno
Alteracin del suelo
Trazado y replanteo
Prdida de opciones
de uso de suelo
Prdida del hbitat
terrestre y
biodiversidad
Cerramiento perimetral
CONSTRUCCION DE INSTALACIONES
Excavacin cimientos
Excavacin cisterna
Relleno compactado
Prdida del hbitat

terrestre y
biodiversidad-Polvo
y Ruido
Prdida del hbitat
terrestre y
biodiversidad-Polvo
y Ruido
Prdida del hbitat
terrestre y
biodiversidad-Polvo
y Ruido
Construccin de estructuras
en general
Prdida de uso de
suelo-Polvo y Ruido
Fundicin de hormign
simple en contrapisos
Prdida de uso de
suelo-Polvo y Ruido
Colocacin de porcelanato,
baldosas
Prdida de uso de
suelo-Polvo y Ruido
Colocacin de piso flotante
Prdida de uso de
suelo-Polvo y Ruido
Armado de las paredes

Instalacin de tomas
elctricas
Instalacin de servicios
sanitarios
Instalacin de la cubierta
Enlucidos exteriores e
interiores
Revestimiento decorativo de
paredes exteriores
Pintura de Exteriores e
Interiores
Polvo y Ruido
Polvo y Ruido
Modificacin de
drenajes
superficiales
Polvo y Ruido
Polvo y Ruido
Polvo y Ruido
Emisin de Gases
JARDINERA
Siembra de plantas
Aplicacin de insecticidas
Modificacin de
drenajes
superficiales
Aplicacin de fertilizantes
DESALOJO DE MATERIAL
Retiro de material ptreo
Alteracin del sueloPolvo y Ruido
Retiro de maderas
Alteracin del sueloPolvo y Ruido
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ETAPA DE OPERACIN
Administracin
Proveedura de las
necesidades
Desalojo de residuos slidos
Condiciones
sanitarias adversas
Descarga de residuos
lquidos
Condiciones
sanitarias adversas
Descarga de residuos
oleosos
Condiciones
sanitarias adversas
Descarga de aguas servidas

(negras y jabonosas)
Captacin y suministro de
agua
Consumo de energa
elctrica
Condiciones
sanitarias adversas
Incremento del
consumo
Incremento del
consumo
Contratacin de
personal e insumos
Consolidar
opciones laborales
Facturas emitidas
Control en la
disposicin de residuos
lquidos
Adecuada
disposicin de los
materiales de
desalojos
y disposicin de
materiales de
desalojo
Implementacin de
sistemas de control de
consumos
Capacitacin al personal
Capacitacin de
prestadores de servicio
Incremento de presencia
humana en la zona
Controlar
racionalmente el
uso de agua y
energa elctrica
Mantener elevado
el estndar de
calidad en el
servicio
Registro de consumo
y sistemas de ahorro
instalados
Listas de
participantes y
Certificados emitidos
ETAPA DE CIERRE
Desarme de las
edificaciones
Polvo y Ruido
Aislamiento del rea
Reducir emisiones
de polvo y ruido
Instalacin de
barreras y barrido
Trabajos de remocin de
material
Polvo y Ruido
Aislamiento del rea
Reducir emisiones
de polvo y ruido
Instalacin de
barreras y barrido
Acceso de vehculos de gran

tamao
Polvo y Ruido
Calibracin de equipos
Reducir emisiones
de polvo y ruido
Registro de fichas de
mantenimiento
Prdida de hbitat
terrestre y
biodiversidad
Aislamiento del rea
Proteger la
vegetacin
Instalacin de
barreras
Transporte de material de
desalojo
Alteracin del
Suelo-Polvo y Ruido
Reducir emisiones
de ruido
Registro de fichas de
mantenimiento
Descarga de material de
desalojo
Alteracin del
Control en la
Suelo-Polvo y Ruido disposicin de residuos
Adecuada
disposicin
y disposicin
Remocin de flora
Prestacin de servicios
Reduccin de
plazas de trabajo
Ninguna
Tabla 41 Matriz de responsabilidad y costos de las medidas de mitigacin.

MEDIDA DE MITIGACIN
RESPONSABLE
DURACIN
COSTO
Sealizacin del rea
Contratista
Permanente
$ 3.466,84
Aislamiento del rea
Contratista
Durante actividad
$ 2.500,00
Dotacin de mascarillas
Contratista
Durante actividad
$ 300,00
Manejo adecuado de sustancias qumicas
Contratista
Permanente
$ 450,00
Control en la disposicin de material de desalojo
Contratista
Permanente
$ 3.040,00
ETAPA DE OPERACIN
Control en la disposicin de residuos lquidos
Promotor
Permanente
$ 1.000,00
Implementacin de Sistemas de Control de Consumo
Promotor
Permanente
$ 2.500,00
TOTAL
$ 13.256,84
11.2 Programa de Capacitacin

El promotor del proyecto, mantendr la ejecucin de un plan de capacitacin que
involucre a las personas de todos los departamentos, desde mantenimiento,
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alimentos y bebidas, personal de pisos (mucamas), recepcin, y el personal de la

secretara privada de la gerencia.
La metodologa a emplearse en la capacitacin debe ser altamente dinmica, se
aprende actuando ya que el personal del hotel adquiere conocimientos y
herramientas que incrementarn las ventas a travs de generar una cultura
permanente de servicio al husped y al cliente interno.
El servicio basado en las relaciones interpersonales y la comunicacin efectiva es
el generador del xito en la hotelera, es una capacitacin con una
retroalimentacin permanente por parte del personal del hotel, para as convertir
el servicio en una labor muy personalizada.
Los siguientes temas pueden sern seleccionados de acuerdo a las necesidades
especficas del Proyecto:
1. GERENCIA - Para gerentes, jefes de rea, directivos, chefs.
a. Gerencia y Liderazgo efectivo en la hotelera
b. Como motivar, capacitar, integrar, dirigir y controlar al personal del
hotel, suites y torres.
c. Estrategias de Mercadeo, Publicidad y Ventas
d. Como eliminar el chisme y la critica
e. Reuniones cortas y efectivas y presentaciones de alto impacto
f. Relaciones humanas
g. Como mejorar la comunicacin en el hotel
h. Glamour y Etiqueta
i. Como llamar la atencin al personal sin generar resentimientos
2. MERCADEO Y VENTAS - Para relacionistas pblicos, asesores
comerciales, secretarias.
a. Planeacin estratgica
b. Organizacin eficaz en ventas
c. Como prepararse en conocimientos y herramientas de trabajo
d. Segmentacin y prospeccin del mercado
e. Concertacin eficaz de citas telefnicas
f. Glamour y Etiqueta
g. Descubriendo necesidades del cliente. Manejo de preguntas.
Manejo de invitaciones al hotel, suites y torres.
h. Eliminando y/o argumentado objeciones
i. Cierre efectivo de la venta.
j. Servicio Post-Compra
k. Evaluando el trabajo comercial. Manejo de controles permanentes
de progreso.
3. RECEPCIN - Recepcionistas, botones,y seguridad.
a. Relaciones Humanas y Comunicacin Eficaz
b. Manejo del check in, Guiones efectivos. Manejo de la sonrisa
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c. Como ayudar al husped a tomar decisiones. Manejo de preguntas

abiertas y cerradas.
d. Agilizacin y mejora en los procesos
e. Manejo efectivo del telfono. Uso de Guiones telefnicos.
f. Glamour, Etiqueta y Posturas.
g. Convirtindose en vendedores efectivos, a travs de la excelencia
en el servicio al cliente interno y externo.
h. No hay una segunda oportunidad para dar una buena primera
impresin.
i. Botones, manejo de preguntas, posturas y estandarizacin de
procesos en manejo de equipaje y presentacin de habitaciones.
j. Los conductores son la primera y ltima imagen que se lleva un
husped.
k. Evaluando el trabajo en recepcin. Manejo de controles
permanentes de progreso.
4. ALIMENTOS Y BEBIDAS - Meseros, Capitanes, Maitred, Chefs y todo el
personal de cocina
a. Cultura de servicio al husped
b. Estandarizacin de guiones en ventas y de procesos
c. Cmo volverle Agua la boca al cliente
d. Seteo y arreglo de las mesas y el comedor
e. Relaciones humanas y comunicacin eficaz
f. Glamour y Etiqueta
g. Cmo servir una mesa segn estndares internacionales
h. Sirviendo huspedes difciles
i. Como trabajar en Equipo y Mejorar el Ambiente laboral
j. Presentacin e imagen personal
k. Como controlar las preocupaciones y el stress
l. Precedencias empresariales, oficiales, sociales y ceremoniales
m. Servicio Post Compra
n. Dinmicas prcticas y teatro de ventas
5. HABITACIONES - Camareras y Mantenimiento
a. Cultura de servicio al husped
b. Cmo manejar situaciones difciles con los huspedes
c. Estandarizacin de procesos
d. Resolviendo problemas
e. Imagen personal y profesional
f. Relaciones humanas y comunicacin eficaz
g. Como trabajar en Equipo y Mejorar el Ambiente laboral
h. Como controlar las preocupaciones y el stress
i. Dinmicas prcticas y teatro de ventas
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11.3 Programa de Salud y Seguridad Industrial

El programa est compuesto por una serie de procedimientos especficos y
detallados en su contenido, ordenado segn las normas de Salud y Seguridad
Industrial. La informacin descrita es de tipo confidencial y todo el personal ser el
responsable por el manejo adecuado del mismo.
El presente programa aplica a todo el personal que laborar en cada componente
del proyecto. Los puntos a definir en este programa estarn acordes a las
descripciones de labores de cada trabajador, asimismo las notificaciones de
riesgos inherentes a su puesto de trabajo. Queda que no todo el personal est
expuesto a los mismos riesgos, por lo tanto habr normas adaptadas a cada
puesto de trabajo.
11.3.1 Objetivos
Optimizar las condiciones y el medio ambiente de trabajo y por ende
favorecer una mejor calidad de vida.
Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos)
Reducir o eliminar los costos de indemnizacin generados por los efectos
nocivos a la salud que pudieran generarse por la exposicin al riesgo de
origen ocupacional.
11.3.2 Sistema de Gestin
Se realizar mediante un sistema de gestin laboral, donde el empleador deber
establecer por escrito los lineamientos que vigilen el cumplimiento de los
elementos contemplados en ella, los cuales se detallan a continuacin:
Asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones optimas

de Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al
tipo de operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los
trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las propiedades
de terceros y al ambiente.
Evaluar peridicamente el estado de salud de los empleados para
identificar y controlar oportunamente los riesgos de salud relacionados con
el trabajo.
Crear planes estratgicos de motivacin al personal en las actividades de
Seguridad e Higiene Laboral
Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que
reportando el nivel ms alto, deber asesorar, soportar, facilitar, controlar, y
planificar todo lo relacionado con el programa.
Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y
procedimiento relacionados en materia de Higiene y Seguridad Industrial.
La Gerencia tendr la responsabilidad de:

a) Generar los recursos que se necesiten para llevar a cabo la aplicacin del
presente programa.
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b) Cumplir y hacer cumplir las observaciones y recomendaciones realizadas

de forma escrita por el Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL).
El departamento de Recursos Humanos y Contabilidad de la empresa:
a) Establecer el cronograma de capacitacin anual y ubicar los recursos y
logstica para el cumplimiento del mismo.
b) Aplicar las sanciones y premiaciones de aplicacin del programa de
seguridad de acuerdo al plan de motivacin y la seccin de sanciones que
estipula el presente programa.
c) Observar, conforme a la ley, el cumplimiento especfico del horario de
trabajo, descansos, vacaciones y dems derechos que tiene el trabajador
en la institucin.
d) Designar a una persona especifica o a un comit de salud y seguridad
que tendr las siguientes atribuciones y/o facultades:
i. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal
efecto, en su seno considerar antes de la puesta en prctica y en lo
referente a su incidencia en la Seguridad y Salud en el Trabajo, los
proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e
introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de las
actividades de promocin, prevencin y control de los riesgos, as
como la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso o turismo
social y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura
de las reas destinadas para esos fines y del proyecto de
organizacin y formacin en esta materia.
ii. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la
mejora de controles existentes o la correccin de las deficiencias
detectadas
iii. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento.
iv. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin de la
seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y la
existencia y condiciones de la infraestructura de las reas
destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que
estime oportunas.
v. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro
de trabajo o explotacin.
vi. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a
los trabajadores y trabajadoras.
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vii.
viii.
ix.
x.
Conocer cuntos documentos e informes relativos a las condiciones

de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
as como los procedentes de la actividad del servicio de prevencin,
en su caso.
Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los
acuerdos que se logren en su seno en relacin a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de
valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.
Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para mantener la seguridad de los usuarios y trabajadores de cada uno de los

componentes del proyecto, se deber contar con informacin descriptiva detallada
de las caractersticas y mecanismos de operacin de cada uno de maquinarias y
equipos disponibles en sus instalaciones. Para lo cual rotular todos equipos y
maquinarias.
El material sobrante que puede ser reutilizado o bien desechado llevar un
registro en el cual el promotor exigir al contratado el detalle de todos los
materiales utilizados y los sobrantes.
En la medida de lo posible se utilizaran seales de prevencin en las reas que
las instalaciones lo necesiten, en el Anexo 3 estn las diferentes seales
(Obligacin, Advertencia, Salvamento o Socorro, Prohibicin, Equipos de Lucha
contra incendio; y, Servicios disponibles), que podran ser utilizadas. Es
importante recalcar que el hecho de sealizar no excluye de la obligacin de
tomar medidas de prevencin.
La formacin en Higiene y Seguridad Ocupacional debe estar asociada a la
formacin en la operacin adems todo trabajador debe recibir formacin en
Higiene y Seguridad Ocupacional especfica tendente a desarrollar conciencia
sobre la identificacin de riesgos, prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales en cada rea de trabajo mediante cursos bsicos de:
a. Identificacin, evaluacin y control de riesgos ocupacionales
b. Riesgos especficos segn la labor a ejecutar (fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y psicosociales)
c. Legislacin en materia de Higiene y Seguridad Ocupacional
d. Prevencin de accidentes
e. Primeros auxilios (Soporte bsico de vida)
f. Equipo de proteccin personal
g. Prevencin y control de incendios
h. Orden y limpieza industrial
i. Seguridad vial; entre otros.
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11.4 Programa de Manejo de Aguas Residuales

Este programa tiene la intencionalidad de incorporar una visin equitativa en el
uso del recurso agua dentro de las de los componentes del proyecto, al implantar
prcticas que permitan reducir el uso y la contaminacin de agua entubada,
aplicando medidas de buenas prcticas de consumo que permitan armonizar los
procesos de operacin en todas las actividades que se desarrollen en el proyecto,
generando un ambiente agradable conceptualmente acoplado a las polticas
ambintales nacionales y el Gobierno Local promueven con respecto al
aprovechamiento racional del recurso agua, siendo as un aporte a la
conservacin del patrimonio ambiental, y con ello ofrecer un servicio de calidad
que sea sostenible ambientalmente.
Asumiendo lo expuesto anteriormente, y considerando la evaluacin ambiental
realizada, el programa de manejo de aguas pretende dar solucin proponiendo
medidas de manejo bajo un enfoque preventivo que permitan controlar y
minimizar los impactos ambientales evaluados proporcionando de esta manera un
tratamiento adecuado de las aguas residuales generadas por el proyecto, con el
fin de minimizar el impacto ambiental de las mismas y lograr cumplir con las
normativas ambientales vigentes. El Programa de Manejo de Aguas comprende
las medidas necesarias para la proteccin de los cuerpos de agua que directa o
indirectamente reciben las cargas contaminantes o por el contrario suministran
dicho recurso.
Para lograr esto, se han propuesto medidas que estn regidas bajo un contexto
de viabilidad tcnica, econmica y ecolgica, a travs de diseos ingenieriles, y la
implementacin de normas y/o procedimientos que garanticen la consecucin de
las metas propuestas en el programa.
Los desechos lquidos o aguas servidas, son los provenientes de la cocina,
lavandera, duchas, lavamanos y servicios higinicos; estn constituidos de agua
y partculas pequeas de slidos que se disuelven o se mezclan, estos residuos
incluyen restos de comida, bebida, grasas, colorantes, detergentes, materia fecal
y otros lquidos que son usados o depositados en los lugares mencionados
anteriormente.
El manejo adecuado de las aguas servidas es un factor importante en la
preservacin ambiental; si es realizado errneamente puede traer las siguientes
consecuencias:
Inconvenientes en la salud de los visitantes o personal como: Hongos,

infecciones estomacales, irritaciones en la piel, etc.
Contaminacin de fuentes naturales de agua sean superficiales o
subterrneas.
Contaminacin de aguas en reas comunes como la piscina o hidromasaje.
Contaminacin del agua que es utilizada en la cocina o para limpieza
personal.
Mala utilizacin de agua que puede ser usada en servicios de jardinera o
limpieza de patios.
Degradacin del paisaje.
Malos olores u hongos en pisos y/o paredes de las instalaciones.
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Esta situacin puede acarrear una mala imagen del proyecto:
Malos olores y foco de vectores de enfermedades, creando malestar al

usuario.
Disminucin de la calidad del servicio brindado.
Incremento en los costos de mantenimiento del hotel.
11.4.1 Objetivos del Plan de Manejo de Aguas Residuales

Proteccin del Recurso Agua: Este es uno de los ms preciados recursos
naturales, es agotable y costoso; para el proyecto ser el principal recurso
en los procesos productivos.
Brindar servicios de calidad: un buen tratamiento de los desechos lquidos
preserva la calidad ambiental, evita los malos olores, hongos y otras
imgenes desagradables, motivando al cliente a permanencias ms largas.
Minimizar o evitar daos permanentes: el agua contaminada puede causar
daos permanentes en el ambiente, la salud y la infraestructura (privada o
pblica); daos que debern de ser reparados mediante medidas
correctivas generalmente costosas.
11.4.2 Mtodos de Tratamiento
Los problemas fundamentales se relacionan con la calidad del agua para lo cual
existen en el mercado diferentes mtodos que son viables para su aplicacin en la
siguiente tabla se presentan las metodologas tpicas que se emplean en el
manejo de aguas residuales, extradas del Manual de tratamiento de aguas
residuales, Departamento de sanidad del Estado de Nueva York, 1995
Tabla 42 Metodologas a emplear en el manejo de aguas residuales.
MTODO
Tratamiento preliminar
Tratamiento Primario
Tratamientos Secundarios
Cloracin
Tratamiento de lodos
ACCIN
MATERIALES O EQUIPOS
Eliminar los slidos de mayor tamao para facilita

los procesos subsecuentes y proteger los equipos
de bombeo.
Filtros, rejillas
Trituradores, molinos
Trampas de grasa
Tanques de preaireacin
Tanques spticos
Separar o eliminar por lo menos el 50% de los
Tanques de sedimentacin simple con
slidos suspendidos, si se agregan productos
especializados eliminar hasta el 80%, con la
eliminacin de lodos
Tanques doble accin
finalidad de disminuir los procesos de
Clarificadores de flujo ascendente
sedimentacin en el medio.
Dosificadores de reactivos qumicos/biolgicos
para descomponer materia orgnica
Mescladores, floculadores.
Filtros goteadores con tanques de sedimentacin
Remocin de slidos con organismos aerobios
para descomponerlos transformandolos en
Tanques de aireacin por contacto
Tanques de aireacin de lodos activados con
inorgnicos de manera que el agua resultante
pueda ser asimilada en el medio natural; o en su
tanques de sedimentacin simple
Lagunas de estabilizacin
defecto los descompone a solidos estables y
Filtros de arena intermitentes.
pueden ser retirados mecnicamente.
Desinfeccin de organismos patgenos; prevenir la descomposicin para controlar los olores y evitar
daos en la planta de tratamiento; auxiliar para la sedimentacin en los filtros o en el abultonamiento de
los lodos activados; ajuste de la demanda biolgica de oxgeno. Puede emplearse en cualquiera de las
etapas de tratamiento (preliminar, primario y secundario) e incluso antes.
Espesamiento y Digestin
Tratar finalmente los lodos de los procesos preliminar,
Secado en lechos de arena pueden ser
primario y secundario. Lo primero es la eliminacin
parcial o total del agua para luego descomponer los
cubierto o no, centrifugacin.
Acondicionamiento de productos qumicos
slidos orgnicos putrecibles a slidos minerales o
slidos orgnicos estables.
Elutriacin, filtracin al vacio
Secado aplicando calor, incineracin
Oxidacin hmeda
Flotacin de productos qumicos y aire
Fuente: Manual de tratamiento de aguas residuales, Departamento de sanidad del Estado de Nueva York, 1995.
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Para el caso especfico del proyecto, se describe a continuacin la operacin del

sistema:
El agua Residual Domstica, AA.SS., luego de recolectada por el sistema de
Alcantarillado Sanitario, llega a la Estacin de Bombeo, EB, donde se retiene,
hasta alcanzar el volumen de regulacin de la operacin de las bombas
sumergibles. Cuando se llena, se activa un interruptor de nivel, el cual prende una
de las dos bombas presentes en la EB, y la bomba remite el agua al Tanque de
Aireacin, TA. Aqu empieza a recibir el tratamiento por inyeccin de aire.
Es en el TA, donde se contina con el tratamiento por inyeccin de aire (Oxgeno
de aire), para estimular el Crecimiento bacteriano y la Digestin bacteriana, de la
materia orgnica incluida en las AA.SS., hasta agotarla en el interior del TA. Este
proceso requiere que los Blowers (sopladores), entren y estn en operacin, por
perodos que varan desde las dos horas hasta las diecisis horas, cada uno de
los tres proyectados, con perodos de descanso tambin variables, dependiendo,
todo lo anterior, del porcentaje de ocupacin que haya alcanzado la urbanizacin,
a la cual sirve el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas,
STARD.
Se incluye en la Memoria Tcnica, un esquema descriptivo de los diferentes
periodos de operacin y descanso, previstos para el STARD.
Los lodos generados en el proceso de Digestin Aerbica, se van acumulando en
el interior de los Sedimentadores Secundarios, SS, de donde se retiran, por
cambios de flujo interno del STARD y son depositados en el Tanque de Lodos,
TL, para continuar con el Crecimiento y Digestin bacterianas, pero sin que se
adicione ms materia orgnica, por el ingreso de AA.SS. a ese tanque. Con esto
se logra disminuir notablemente, el volumen de lodos final a desechar del
STARTD.
Completado el tiempo de retencin y recirculacin en el TA, las AA.SS. ya
tratadas, salen por gravedad hacia la Cmara de Contacto con Cloro, CCC,
donde, por desgaste, se les aplica cloro un los equipos diseados para tal fin, y
luego, las AA.SS. salen a travs de un Vertedero de Medicin del flujo de salida y
van al destino final que se haya proyectado.
As mismo, se describen las caractersticas y dimensiones del sistema:
PARAMETROS DEL DISEO:

Capacidad Total de Tratamiento (En dos etapas)
Capacidad Totel de Remocin (Estimada)
221,18 m3/da (40,6 GPM).

65 Kg DBO/da.
Necesidad de Aire (Tratamiento sin otros procesos) 379 m3/hora (223 CFM).
Necesidad Final de Aire
506 m3/hora (298 CFM).

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Etapas de Desarrollo ..2.

Dimensiones Generales del STARD:
Tanques de Aireacin:
Dos de 6,40 x 6,40 x 3,0 m.110,59 m3 tiles c/u.
Sedimentadores Secundarios:
Dos de 3,0 x 2,20 x 3,6 m.
15,1 m3 c/u.
Tanques de Lodos:
Dos de 3,0 x 1,0 x 3,6 m.
9,3 m3 c/u.
Tanque de Contacto con Cloro: Uno de 2,1 x 1,1 x 1,5 m.
2,3 m3 tiles.
Cuarto para Sopladores y laboratorio: Uno de 5,1 x 3,0 x 2,5 m de altura mnima.
INFLUENTE ESPERADO:
Agua Residual Domstica, con un grado de contaminacin promedio normal, as:
Contenido de Demanda Biolgica de Oxgeno (DBO5)
400 mg/Lt.
Contenido de Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
600 mg/Lt.
Contenido de Slidos Suspendidos Totales (SST)
250 mg/Lt.
Potencial (Acidez o Alcalinidad)
7,2 mx.
EFLUENTE PROYECTADO:
Luego del Tratamiento propuesto, los resultados pueden ser:
Contenido de Demanda Biolgica de Oxgeno (DBO5)
40 mg/Lt.
Contenido de Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
90 mg/Lt.
Contenido de Slidos Suspendidos Totales (SST)
40 mg/Lt.
Potencial (Acidez o Alcalinidad)
7,5 mx.
NOTA: Estos valores de Contenidos de Contaminacin, son inferiores a los

mximos permitidos en el TULAS, y se han calculado con base en la Eficiencia
del Sistema propuesto, dentro del rango promedio (del 85% al 95%), de remocin
de contaminantes Biodegradables.
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11.5 Programa de Manejo de Desechos Slidos

La generacin de desechos slidos es parte natural de las actividades que realiza
cualquier hotel. Si consideramos diferentes etapas dentro del ciclo de produccin
de los residuos (generacin, transportacin, almacenamiento, recoleccin,
tratamiento y disposicin final), el proyecto se constituye el escenario principal en
el cual se desarrollan y se vinculan las diferentes actividades asociadas al manejo
de los mismos; por tanto resulta esencial el tratamiento acertado de los mismos y
su consideracin de forma priorizada en el contexto de las actividades de Gestin
Ambiental, a travs de los cuales se potencie el establecimiento de esquemas de
manejo seguros que garanticen un mayor nivel de proteccin ambiental y a la
salud humana, como parte de las metas y objetivos ambientales y de seguridad y
salud de la empresa. El plan, de acuerdo a las regulaciones ambientales
vigentes, establecer un conjunto de procedimientos y polticas que conformarn
el sistema de manejo de los residuos slidos que genere en cada uno de los
componentes del proyecto. La finalidad ser realizar una gestin que sea
ambiental y econmicamente adecuada, y al nivel de los servicios profesionales
de gestin integrada que el proyecto ofrecer, contribuyendo al desarrollo de un
turismo sostenible.
El manejo inadecuado de los residuos genera una variedad de impactos
potenciales sobre el medio ambiente, ya que los procesos naturales actan de tal
modo que dispersan los contaminantes y sustancias peligrosas por todos los
factores ambientales (aire, agua, suelo, paisaje, ecosistemas frgiles as como las
reas urbanas y asentamientos poblacionales, etc.). La naturaleza y dimensin
de estos impactos depende de la cantidad y composicin de los residuos as
como de los mtodos adoptados para su manejo.
11.5.1 Objetivos del Plan de Manejo de Desechos Slidos
Eliminar o minimizar los impactos que se pueden ocasionar al medio
ambiente y la salud humana por el inadecuado manejo de los desechos.
Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos y la
proteccin al medio ambiente, incentivando a los trabajadores a
implementar buenas prcticas para reducir la generacin de los desechos
en la fuente.
Realizar un inventario y monitorear los desechos generados en las
diferentes actividades de la organizacin.
Disponer adecuadamente los desechos segn las regulaciones vigentes a
nivel municipal.
Monitorear sistemticamente el plan de manejo de desechos para asegurar
su cumplimiento.
11.5.2 Clasificacin y Disposicin de los Desechos
En el proyecto se generarn diferentes materiales de desechos Slidos, con la
finalidad de implementar el plan es necesario determinar el tipo de desechos, los
cuales se detallan a continuacin:
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Tabla 43 Tipo de desecho y fuente de procedencia.

Tipo de Desecho
Fuente
Desechos generales o comunes no peligrosos
Mdulos Habitacionales y de Servicios
Desechos slidos orgnicos
Desechos slidos inorgnicos
La separacin se realiza en dos Fases:

1. Fase Primaria
Restaurantes, Bares, Salones de Eventos: Se colocaron en las cocinas
botes de distintos tamaos tomando en cuenta el tamao del rea, tipo de
desecho y cantidad. Siguiendo las normas de higiene correspondientes.
Posteriormente, se colocaron etiquetas de separacin de los siguientes
colores:
Verde (Orgnicos) Desechos Orgnicos. (Frutas y verduras,
Restos de comida).
Azul (Reciclables) Botellas de vidrio y plstico, latas.
Rojo (Basura) Vitafilm, vasos, platos y cubiertos de plstico y
unicel, servilletas, empaques de leche y jugo, blondas.
Ama de llaves: El personal de ama de llaves realiza la separacin primaria
de los desechos extrados de las habitaciones, departamentos y suites; y,
al llegar los desechos a la cmara de basura, los recicladores realizan la
separacin secundaria.
2. La Separacin Secundaria
Es realizada en las cmaras de basura por los recicladores, depositando
los desechos en bolsas separadas: botellas de plstico, latas de aluminio,
botellas de vidrio. Terminada la separacin el reciclador colocar las
bolsas adecuadamente en cada contenedor del centro de acopio y en la
bodega del mismo centro.
11.6 Programa de Relaciones Comunitarias
El Programa de Relaciones Comunitarias tiene como finalidad establecer una
relacin de buena vecindad con las comunidades asentadas alrededor del
proyecto. Se trata de un plan de informacin pblica que considere e incorporare
los criterios sobre las variables ambientales relevantes y las observaciones de la
ciudadana de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental,
especialmente la poblacin, organizaciones y/o instituciones directamente
afectadas por la obra.
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11.6.1 Objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias

Implantar vnculos de convivencia armnica con la comunidad del Sector
Hacienda El Pjaro, as como con las autoridades locales mediante la
realizacin de Casas Abiertas en "Buenas Prcticas de Turismo".
Integrar aspectos de Responsabilidad Social a los contenidos del Plan de
Manejo ambiental. (Se sugiere que partir del tercer ao de operacin el
proyecto este debe iniciar un proceso de certificacin en Carbono Neutro).
Ayudar al desarrollo integral del Sector Hacienda El Pjaro, mitigando
impactos negativos derivados de la operacin y potenciando los efectos
positivos de la actividad turstica en la zona.
11.6.2 Conformacin del Plan
En este plan se conformara de dos partes, la primera relacionada con acciones
informativas desde la colocacin de letreros, reuniones, y disponibilidad presentar
de quejas por parte de los involucrados; la segunda parte contendr las reuniones
interinstitucionales donde se evidenciaran los acuerdos alcanzados.
Formato de Presentacin de Quejas (Anexo 4)

Formato de Reuniones Comunitarias (Anexo 5)
Formato de Reunin Interinstitucional (Anexo 6)
Formato de Rtulo Informativo de la Obra (Anexo 7)
La conduccin de las Relaciones Comunitarias se enfocar en facilitar la gestin

de temas clave identificados durante las operaciones del hotel involucrando los
alcances del proyecto. Los temas clave buscan:
Conducir apropiadamente las expectativas y percepciones de los grupos de

inters.
Administrar eficientemente las oportunidades de empleo temporal que
surjan durante la fase de construccin.
Realizar, en la medida de lo posible, transacciones comerciales con
productores locales, sin alterar la calidad de productos que se expendan en
el hotel.
Minimizar la interaccin entre trabajadores forneos y comunidad.
Minimizar impactos relacionados con la logstica del proyecto y con las
etapas de construccin y operacin.
Brindar apoyo a la generacin e implementacin de iniciativas locales que
busquen mejorar la calidad de vida de la poblacin y la puesta en marcha
de actividades sostenibles en el tiempo.
Durante la fase de operacin, el rea de influencia se reducir, comprendiendo

nicamente los alrededores prximos a la superficie de las instalaciones.
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Los pilares de responsabilidad social son:

I.
II.
III.
IV.
Integracin e interaccin con la comunidad.

Mantener un enfoque en puntos de accin priorizados, con el objetivo de
obtener resultados significativos para la poblacin.
Comunicacin transparente y continua.
Gestin de soluciones.
11.7 Plan de Monitoreo

El plan de monitoreo tiene como funcin, comprobar que las medidas correctoras
y preventivas contenidas en el estudio de impacto ambiental han sido tomadas,
para lo cual se determinar la metodologa a emplear y las fuentes de verificacin
para dar seguimiento al plan de manejo. Para lo cual se ejecutaran ensayos
puntuales con cierta frecuencia:
Tabla 44 Matriz de Registro y Seguimiento.
MEDIDA AMBIENTAL
MEDIDAS DE MONITOREO
INDICADOR DE
VERIFICACION
FRECUENCIA
CRITERIO DE
ACEPTACION
CONSTRUCCIN
Prevencin de Accidentes
Laborales
Verificacin
presentados
Uso de sealizacin
Utilizacin de equipos de
proteccin personal
Control de ruido y humo
en vehculos
Construccin
infraestructura
de
la
de
Accidentes
Permanente
Registro de Accidentes
Verificacin de la sealizacin.
Permanente
Nmero
inconformidades
de
Verificacin de la utilizacin de
EPP
Permanente
Nmero
inconformidades
de
Maquinarias y equipos con

certificados que
abalicen los niveles de ruidos
permitidos
Verificacin de materiales
utilizados,
metodologa
constructiva
Al
momento
aprobacin de
equipos
de
los
Permanente
< 5% vs el tiempo de
construccin.
Mximo
una
inconformidad
por
semana
Mximo
una
inconformidad
por
semana.
Decibeles de ruido
<85
decibeles
establecidos
en
la
norma
Trabajos aprobados por la

fiscalizacin
Mnimo las mismas

condiciones antes de la
construccin de la obra
OPERACIN
Instalacin de sistemas
reductores de agua
Verificacin Visual de instalacin

y
operacin
de
grifos
automticos
Permanente
Registro de compra
grifos automticos
Control de calidad y
eficiencia de planta de
tratamiento
Muestreo de calidad de agua

cruda y tratada
Anual
DBO5, SST, A&G, DQO, pH
Capacitacin del Personal
Verificacin de participacin de
cursos
Anual
Utilizacin de equipos de
proteccin personal
Verificacin de la utilizacin de
EPP para los manipuladores de
desechos.
Permanente
Registro de
moradores
Actividad
Anual
Aprender Haciendo
(Casa Abierta)
Informacin, difusin y
educacin ambiental a los
moradores
Mantenimiento de la
infraestructura
daada
por la construccin de las
obras
comunicacin
de
Registro de participantes y
Certificados de capacitacin
Nmero
de
inconformidades
Facturas de compras de
implementos.
Poblacin informada
Material
de
difusin
(Folletos, Trpticos y web)
Mnimo el 80% de
grifos
operando
eficientemente
<100 mg/lt, <100 mg/lt,
<0.3
mg/lt,<250
mg/lt,6<pH<8.
Mnimo el 80% del
personal capacitado
Mximo
inconformidad
semana.
una
por
Un evento ejecutado
por ao.
Verificacin de materiales
utilizados,
metodologa
constructiva
Permanente
Planos estructurares
diseos arquitectnicos.
Plan de Contingencia
Inspeccin visual de equipos

contra incendio.
Permanente
Planos de distribucin y
facturas de compras de
equipos
Equipos
vigente
con
carga
Recoleccin y disposicin
de residuos slidos
Inspeccin visual de presencia de

desechos,
almacenamiento
temporal y disposicin definitiva
(escombrera o gestores de
residuos)
Diaria
Nmero
inconformidades
de
Mximo
inconformidad
semana
una
por
Condiciones
proyecto
Inspecciones visuales
Una vez concluidos los

trabajos de la obra
Nmero
inconformidades
de
Muestreo de calidad de agua

cruda y tratada
Anual
DBO5, SST, A&G, DQO, pH
fsicas
del
Control de calidad y
eficiencia de planta de
tratamiento
Mnimo las mismas

condiciones antes de la
construccin de la obra
Mximo
una
inconformidad
por
semana
<100 mg/lt, <100 mg/lt,
<0.3
mg/lt,<250
mg/lt,6<pH<8.
NOTA: Las actividades de monitoreo de la Etapa de Abandono o Cierre sern identificadas en el respectivo Plan.
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Este plan se enmarcar en base a las siguientes directrices:
Corroborar la importancia de los impactos en el tiempo, cuya prediccin

resulta difcil permitiendo de esta forma la introduccin peridica de nuevas
medidas correctoras, de ser necesario.
Establecer una base de datos del contenido del plan de manejo y sus
programas permanentes o especiales, determinndose esta manera la
eficiencia en las predicciones realizadas.
Detectar a tiempo desviaciones no previstas en el estudio de impacto
ambiental y tomar las medidas correctivas.
Los factores a evaluar en el Monitoreo de la calidad de agua son los siguientes:
Potencial de hidrgeno (pH): El Lmite mximo permisible (LMP), entre 6

y 9.
Color: El Lmite mximo permisible (LMP), es de 100 unidades de color.
Olor y Sabor: El Lmite mximo permisible (LMP), permite un olor y sabor

removible por tratamiento convencional
Demanda Bioqumica de Oxigeno -5 das- (DBO5): El Lmite permisible

para el DBO5 es de 2 mg/L.
Turbidez: El lmite mximo permisible (LMP) es de 100 UTN.
Fenoles: este parmetro tuvo una valoracin de < 0,023 UFC/100ml.
Amoniaco: El Lmite permisible para el N-Amoniacal es de 1 mg/L.
Cianuro (total): El Lmite Mximo Permisible es de 0,1 mg/L, las muestras

dieron como resultado < 0,003 mg/L, por lo cual se encuentra dentro de
este lmite permisible.
Cloruro: El Lmite permisible para el Cl es de 250 mg/L.
Nitrato: El Lmite permisible para el N-Amoniacal es de 10 mg/L.
Nitrito: El Lmite permisible para el N-Nitrato es de 1 mg/L.
Aluminio: El Lmite permisible para el Al es de 0,2 mg/L.
Arsnico (total): El Lmite permisible para el As es de 0,05 mg/L.
Cromo hexavalente: El Lmite permisible para el Cr+6 es de 0,05 mg/L.
Hierro (total): El Lmite permisible para el Fe es de 1 mg/L.
Mercurio (total): El Lmite permisible para el Hg es de 0,001 mg/L.
Coliformes fecales: El lmite mximo permisible (LMP 600 NMP/100ml).
Coliformes totales: El lmite mximo permisible (LMP 3000 NMP/100ml).

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Monitoreo de calidad de agua de la planta de tratamiento:
Frecuencia de la medicin de calidad de agua: Anual.

Estaciones de muestreo: Una.
Tiempo de duracin de las mediciones: No Aplica
Volumen requerido: 500 ml.
El costo de esta actividad es de $80,00.

Con respecto a los desechos slidos se monitorearan bajo las siguientes
directrices:
Cantidades y caractersticas de la basura procesada
Se tomarn los datos diarios, semanales y mensuales de los desechos
generados. Tambin se determinar la fuente de donde estos desechos
provienen.
TIPO DE
DESECHO
HABITACIONES
RESTAURANTE/COCINA
REAS
VERDES
Separacin de Materiales Reciclables

MATERIAL
TOTAL DIARIO
(KG)
TOTAL
SEMANAL (KG)
TOTAL
MENSUAL (KG)
Vidrio
Plstico
Metal
Orgnicos
Papel/Cartn
El costo de esta actividad est inmerso en las responsabilidades del promotor

quien cubrir los gastos del monitoreador.
Adicionalmente, se ejecutaran los siguientes muestreos:
Monitoreo de ruido:
Frecuencia de la medicin de los niveles de ruido: Anual.

Estaciones de muestreo: Una
Tiempo de duracin de las mediciones: 24 horas
El costo de esta actividad es de $800,00 incluido el transporte de equipos y

tcnico.
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Monitoreo y Control de Gases:

Horas en las que se desarrollar el monitoreo: 8h00 a 17h00.
Frecuencia de muestreos: Anual

Estaciones de Muestreo: Una
Duracin del muestreo por cada estacin: 30 minutos.
El costo de esta actividad por muestreo es de $700,00 incluido el transporte del

equipo y el tcnico.
11.8 Plan de Contingencias.
El presente Plan de Contingencia Ambiental contiene las medidas ambientales
que debern ejecutarse durante la construccin y operacin del proyecto
Una de las medidas bsicas para asegurar la calidad de la actividad de la
construccin es la determinacin de los riesgos a los cuales se vera enfrentada la
empresa Contratista y su entorno ante una falla del proceso o en la actividad. Esto
implica conocer los alcances de las funciones crticas involucradas en el proceso
de la empresa Contratista, su incidencia interna y externa, y haber medido las
consecuencias de una falla que se pueda producir. Por lo tanto, es necesario
preparar un conjunto de acciones que se deberan tomar en el caso de un
siniestro. En eso consiste el plan de contingencia.
11.8.1 Anlisis de Riesgos
Con el propsito de analizar las posibles amenazas a las que estara expuesta la
construccin y operacin del proyecto, se desarrolla un anlisis de riesgos con el
propsito de formular acciones preventivas encaminadas a solucionar las
consecuencias de amenazas naturales y antropognicas.
Estas acciones implican analizar los factores de amenazas, la vulnerabilidad del
proyecto y del ambiente, los riesgos involucrados en las actividades, el beneficio
que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar ciudadano y del
ambiente y la probabilidad de que estos beneficios no se den por efectos de la
naturaleza o el hombre.
A continuacin se detalla los criterios sobre amenaza, vulnerabilidad y riesgo.
11.8.1.1
Amenaza
Las amenazas pueden tener origen natural u origen antropognica
(derivadas de acciones humanas),
Las amenazas naturales consisten en la generacin de fenmenos como
deslizamientos, inundaciones, sismos, los cuales pueden ser agravados por el
mal uso que a veces hace el ser humano del ambiente.
Las amenazas originadas por actividades de los seres humanos incluyen
acciones como terrorismo, el sabotaje, las huelgas, inadecuadas prcticas
constructivas, accidentes en el proceso constructivo de la obra.
Las amenazas conforme a su potencial magnitud se califican en las siguientes
escalas:
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Alta = 5
Mediana =
Baja =
3
1
Amenazas Naturales
Las amenazas naturales para el proyecto de construccin del proyecto son las
siguientes:
Sismos.
Inundaciones, asociadas a la ocurrencia del fenmeno El Nio.
General Villamil est ubicada en una zona en donde el riesgo ssmico tiene un
historial y probabilidad alto (4). Esto significa que la amenaza de daos al
proyecto por accin de un sismo, podran ser de magnitud significativa.
Las inundaciones constituyen un riesgo por la cercana al Ocano Pacfico y
debido a los procesos ocenicos atmosfricos asociados a la presencia del
fenmeno El Nio, es una amenaza que se califica como alta (5).
Amenazas Antropognicas
Las principales amenazas antropognicas a las que puede estar sometido el rea
del proyecto son las debidas a factores humanos.
En el rea del proyecto podran ocurrir debido a causas humanas, los siguientes
eventos:
o Incendios.
o Inadecuadas prcticas de construccin que den origen a: accidentes
por la utilizacin de equipos, maquinarias y volquetas en el rea del
proyecto de construccin y operacin del proyecto.
11.8.1.2
Vulnerabilidad
Se define la vulnerabilidad como la resistencia que ofrece la infraestructura
de un proyecto, una edificacin o cualquier obra a la accin de una amenaza
determinada.
La vulnerabilidad o susceptibilidad para resistir las amenazas a la
construccin y operacin del proyecto, se puede agrupar en los siguientes
aspectos: fsica, humana, institucional, cultural, legal y econmica.
Cada unos de los aspectos se califican con los siguientes criterios:
o Alta =
o Mediana =
o Baja =
Las calificaciones
siguientes:
5
3
1
de la vulnerabilidad, para el caso del proyecto, son las
Fsica
Es el grado de resistencia de la infraestructura de la obra o del proyecto a
la amenaza. Debido a las caractersticas de la obra, la vulnerabilidad se
estima como alta (5).
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Humana
Es la capacidad del personal operativo del sistema para afrontar una
amenaza determinada. La capacitacin de los trabajadores de la
construccin y del personal encargado para custodia deber ser intensa en
temas de respuestas a la ocurrencia de accidentes para obtener una
vulnerabilidad mediana (3).
Institucional
Es la capacidad del proyecto para operar dentro de las circunstancias
demarcadas por el entorno institucional. La estructura institucional est
altamente desarrollada para la obra, por lo tanto la vulnerabilidad ser baja
(1).
Cultural
Es el grado de informacin y preparacin del personal del proyecto y de la
comunidad con relacin a las amenazas y riesgos potenciales al sistema y
a las acciones para su mitigacin.
El trabajo con la comunidad para generar respuestas adecuadas por parte
del personal y la comunidad tiene un nivel bajo, durante el desarrollo del
proyecto se podra trabajar en este sentido, pero se requerir de ms
tiempo e inversin para obtener una respuesta eficiente, cuando se
produzca una situacin de emergencia, en consecuencia, la vulnerabilidad
por el presente aspecto se considera como alta (5).
Legal
Es el nivel de amparo legal del proyecto ante amenazas derivadas de sus
relaciones contractuales, como se contratar un seguro para todo riesgo a
terceros, el nivel de vulnerabilidad legal se considera bajo (1).
Econmica
Es la disponibilidad o no de recursos econmicos para afrontar una
amenaza, ya sea a travs de un fondo especial o a travs de plizas que
cubran los principales riesgos. El contrato debe tener una pliza para cubrir
daos a terceros, la vulnerabilidad en consecuencia ser baja (1).
11.8.1.3
Riesgo
Se define como la resultante de interrelacionar los valores crticos de una
amenaza y la correspondiente vulnerabilidad del elemento sujeto a dicha
amenaza. El riesgo est en relacin directa al nivel amenaza y de
vulnerabilidad, se estima mediante la siguiente expresin:
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
Como en el caso de las amenazas, estos riesgos pueden ser generados
por la naturaleza o por el ser humano.
Los riesgos se calculan mediante la sumatoria de la multiplicacin de la
calificacin por cada uno de los aspectos de la vulnerabilidad.
Se considera para interpretar los resultados los siguientes rangos para los
riesgos:
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o Baja =
o Mediana =
o Alta =
1 - 50
51 - 100
101 - 150
Dada la descripcin realizada de las amenazas y vulnerabilidades del

proyecto, a continuacin se presenta un detalle de los riesgos derivados por
las amenazas y vulnerabilidades antes sealadas. La Tabla siguiente contiene
los resultados de las calificaciones.
Tabla 45 Determinacin de los Riesgos.
AMENAZA
Tipo
VULNERABILIDAD
RIESGO
Nivel
Fsica
Humana
Institucional
Cultural
Legal
Econmica
Sismos
64
Inundaciones
80
Incendios
48
Fallas procesos de
construccin
48
Los resultados obtenidos del anlisis de riesgos indican que la probabilidad de

ocurrencia de inundaciones y sismos es mediana. Los riesgos de incendios y
fallas en la ejecucin de procesos constructivos son bajos pero muy cercano a la
mediana.
En consecuencia, el promotor deber establecer un nfasis en la capacitacin a
sus trabajadores, personal de apoyo y gerencia de la obra sobre las respuestas a
este tipo de amenazas.
A continuacin se proponen procedimientos operativos generales para el Plan de
Contingencia. Es indispensable que en forma anual se efecten ejercicios de
simulacros para establecer el grado de respuesta ante la ocurrencia de
emergencia en el rea de influencia de la obra.
11.8.2 Procedimientos Operativos Generales del Plan de Contingencia
11.8.2.1
Organizacin del Plan
La siguiente ilustracin detalla la organizacin que la empresa Contratista, como
mnimo, deber establecer dentro de su estructura para afrontar la ocurrencia de
emergencias durante el desarrollo de la obra.
Las responsabilidades y deberes especficos del personal que participar en el
Plan de Contingencia y de los grupos de asesora, apoyo o soporte frente a una
emergencia, durante y despus de ocurrida, se describen a continuacin.
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Ilustracin 37 Organizacin del Plan de Contingencia.
Gerente General
Administrador
Jefe de Suministros
Oficinista de
Comunicaciones
Asesor de Relaciones
con la Comunidad y
Apoyo Logstico
11.8.2.1.1 Gerente General

El Gerente General es quien destinar los recursos econmicos para la
implementacin del Plan de Contingencia.
Ser la mxima autoridad a la cual se le presentarn informes del estadoestado
situacin de los eventos presentados.
Es el responsable de llevar los registros totales de los informes emitidos
por sus subalternos.
11.8.2.1.2 Administrador
Apoyar la coordinacin de esfuerzos para resolver la situacin de
emergencia.
Mantener registros de tiempo de los empleados y contratistas que trabajen
en la operacin de respuesta a la emergencia.
11.8.2.1.3 Jefe de Suministros
Establecer comunicacin con
casas comerciales y entidades
gubernamentales que tengan disponibilidad de recursos especiales para
enfrentar el incidente.
Asegurar el suministro suficiente y oportuno de materiales, servicios y
equipos para dar apoyo a la operacin de respuesta a la emergencia.
11.8.2.1.4 Oficinista de Comunicaciones
Tomar registros de llamadas, comunicaciones y eventos ocurridos durante
la emergencia.
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11.8.2.1.5 Asesor de Relaciones con la Comunidad y de Apoyo Logstico

Suministrar apoyo logstico para el desempeo de la operacin de
respuesta a la emergencia.
Organizar la provisin de bienes, alimentos, medicamentos y materiales de
acuerdo a instrucciones del coordinador del plan.
Garantizar el transporte para el personal que participa en el Plan de
Contingencia y de los materiales o equipos requeridos durante la operacin
de respuesta a la emergencia.
Establecer relaciones e informar a la comunidad en el rea del proyecto.
Informar a las entidades gubernamentales locales acerca de la situacin de
emergencia.
Organizar la provisin de bienes, alimentos, medicamentos y materiales de
acuerdo a instrucciones del coordinador del plan.
11.8.3 Plan de Accin y Toma de Decisiones
En la siguiente figura se presenta el diagrama del Plan de Accin y Toma de
Decisiones, el mismo que contiene la informacin operativa bsica para manejar y
controlar eficazmente las contingencias.
Ilustracin 38 Plan de Accin y Toma de Decisiones.
El diagrama remite a las tcnicas de control y a los procedimientos operativos que

el Promotor deber disear en detalle para cada tipo de evento del Plan de
Contingencia y su forma de manejo.
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Cuando ocurra una contingencia, se iniciarn las acciones operacionales

necesarias y se har un reconocimiento de la situacin, determinando la magnitud
del incidente, las reas que puedan ser afectadas, los posibles peligros para las
personas y daos para el medio ambiente y para los bienes del rea.
Si la situacin justifica activar el plan de contingencia, se seguir el procedimiento
de notificacin, se llevar a cabo la caracterizacin de la contingencia y se
establecern las prioridades de proteccin, se dar aviso a las comunidades que
podran correr riesgo y se definir la necesidad de evacuacin. En caso contrario
se efectuarn las acciones de proteccin, recuperacin y limpieza requeridas y se
recomendarn las operaciones necesarias.
El Contratista decidir, de acuerdo con su apreciacin del grado de importancia
de la contingencia, si sta puede manejarse en forma interna por el Contratista, o
si por el contrario, ella excede su capacidad operativa y por tanto debe
convocarse el sistema de manejo de contingencias a nivel de cada localidad o
inclusive, a nivel de la provincia del Guayas.
El organismo al que se apelar en caso de requerirse apoyo adicional para
manejo de una contingencia ser el COE Provincial, la cual actualmente se
encuentra adscrita a la Presidencia de la Repblica, a travs de la Secretara de
Riesgos, y cuyos objetivos son enfrentar eventos adversos en forma oportuna y
eficiente, trabajar mancomunadamente con los organismos de apoyo, organismos
bsicos, radioaficionados y el voluntariado en colaboracin con entidades
seccionales y locales, como los Municipios.
La Secretara de Riesgos maneja adems el Programa de Capacitacin a
estudiantes de colegios que lo soliciten as como a organismos comunitarios.
11.8.4 Procedimientos de Notificacin/Informacin
El observador de la contingencia (supervisor, trabajador, etc.) notificar a la
oficina Central, en donde el encargado de turno evaluar la contingencia,
establecer su magnitud y en caso de requerirse, activar el Plan de
Contingencia.
Para el efecto, el Administrador deber determinar los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Localizacin del problema, amenaza o desastre mediante

reconocimiento directo.
Estimacin del mismo.
Identificacin de reas susceptibles de ser afectadas y recursos
amenazados.
Prioridades de proteccin de acuerdo con la informacin sobre reas
ambientales sensitivas, presentadas en el informe base del plan de
contingencia.
Establecimiento de estrategias para la contencin, limpieza de
reas crticas y control de la emergencia, en los casos en que sea
posible.
Apoyo requerido de acuerdo con la gravedad de la contingencia.
Si se amerita activar el Plan de Contingencia, el Administrador
notificar al Gerente el estado de la contingencia, las medidas
adoptadas y los recursos necesarios para su control. En caso de no
ameritarse la activacin del Plan de Contingencia, el Administrador
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8.
9.
tomar las medidas del caso y redactar un informe del manejo

dado a la situacin.
En caso de que se haya activado el Plan de Contingencia, el
Administrador alertar a la Gerencia y de requerirse, solicitar al
encargado de Relaciones Humanas emita la correspondiente
notificacin respectiva a las entidades gubernamentales locales, y
especficamente a la Oficina de Prevencin de Desastres.
En caso de que se haya previsto la necesidad de apoyo de la
Oficina de Prevencin de Desastres, se realizar el manejo conjunto
de la contingencia entre la Contratista y dicha entidad. Si no se ha
previsto la necesidad de apoyo externo, el Gerente manejar la
contingencia.
Los procedimientos
tos de notificacin de una contingencia. La secuencia de la
notificacin se describe segn consta en la ilustracin siguiente.
Ilustracin 39 Procedimientos de notificacin/informacin.
11.8.5 Procedimientos Especficos del Plan de Contingencia

Respecto a los procedimientos especficos que se debern ejecutar en caso de
que tenga lugar algunos de los siniestros analizados, se indica a continuacin
planes especficos para los siguientes casos: incendios, procedimientos para
transportan
rtan personas con sntomas graves de problemas con su salud o
accidentes.
11.8.5.1
Procedimiento en Caso de Accidentes
o Comunicar inmediatamente a la base ms cercana, el lugar del hecho,
personas involucradas, lesiones corporales.
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o Luego de realizadas las primeras acciones, se comunicarn a la

gerencia, la gravedad del hecho o el apoyo posterior que sea necesario.
11.8.5.2
Plan de Prevencin de Incendios
Objetivo
Garantizar principalmente la seguridad y preservacin de la vida de los
trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos,
identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como premisa la
prevencin de los mismos.
Prevencin de Incendio en la Obra
Debe darse especial nfasis en la capacitacin del personal, adems de difundir y
comunicar las prohibiciones de manejar la llama abierta en el rea de galpones,
rea de talleres, surtidores de combustibles, de tal manera que las personas que
manejan artefactos altamente peligrosos (oxicorte, soldadura, velas, fsforos, etc.)
tengan un alto grado de conciencia de todas las operaciones que ejecutan.
Se recomienda:
o Prohibir totalmente fumar dentro de las instalaciones cercanas los
depsitos de combustibles, depsito de cilindros de gas vacos o llenos.
o Reparar instalaciones elctricas defectuosas, haciendo revisiones
peridicas de las mismas cada quince das como mximo.
o Corregir fugas de gas en la cocina.
o Corregir fugas en los surtidores de combustibles, as como mantener las
instalaciones elctricas en buen estado.
o Manejar correctamente los cilindros de gas, oxgeno y acetileno.
El Contratista en los diversos frentes de obra del sistema de alcantarillado
sanitario deber:
o Fijar carteles de prohibido fumar en oficinas, talleres, surtidores, y
depsitos de cilindros de gas, determinando el rea donde si est permitido
hacerlo.
o Crear un instructivo claro donde se incluyan los riesgos, prohibiciones, y
hasta sanciones, que el desacato de las normas generara y tambin
fijarlos en todas las reas.
o Instruir al personal sobre la obligacin de comunicar cualquier defecto que
se presente en las instalaciones elctricas, para que el personal
especializado de la solucin al problema.
o Establecer cada quince das como tiempo mximo para hacer las
revisiones elctricas y mecnicas de los surtidores de combustibles.
o Disponer de vehculos especficos para el transporte de cilindros que
contengan gases inflamables.
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o Verificar cada mes como mximo las caeras que conducen gas a las
cocinas.
o Disponer de un rea externa para almacenamiento de cilindros de gas
vaco, en uso y cargado.
o Construir barreras que contengan un posible derrame de los tanques
reservorios de combustibles, los mismos que tendrn un diseo tal que no
permite el rebose (capacidad del 110%).
o Crear un sistema de redes de agua contra incendios que permita una
rpida accin en caso de darse un flagelo, especialmente cuando se trate
de un incendio en el campamento.
Prevencin de Incendios en Equipos
El mayor riesgo que corren los equipos en el campamento es el cortocircuito, el
que se produce cuando las instalaciones elctricas estn en mal estado, y por
fuga de combustibles y lubricantes, por lo que se recomienda:
o Incluir en los planes de mantenimiento, la correccin de las fugas de todos
los sistemas de circulacin de gases y combustibles, as como de las
instalaciones elctricas de la obra.
o Debe participar en la ejecucin del programa de mantenimiento un
electricista con experiencia laboral, quien recibir en una lista de chequeo
para que la ejecute en la rutina de revisin del sistema elctrico de los
equipos.
o Instruir al personal de operadores sobre la obligacin de informar cualquier
avera del sistema elctrico de las maquinas.
Una vez identificados los riesgos y despus de implantadas las acciones de
prevencin, se debe dar como paso siguiente la informacin a todo el personal
mediante la organizacin y ejecucin de charlas de adiestramiento que afiancen lo
expresado anteriormente.
Combate del Incendio
Ante la posibilidad de que algn imprevisto se presente y se produzca un
incendio, la accin a seguir ser el combate.
Creacin de Brigadas
El Promotor deber crear y mantener una brigada contra incendio, que estar
siempre alerta para cualquier contingencia, la que estar conformada de la
siguiente manera:
o
o
o
o
Lder de equipos:
Lder del rea elctrica:
Un bombero:
Dos ayudantes:
primer mando.
segundo mando.
subordinados.
subordinados.
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Mecanismos para el Combate

Se denominan mecanismos de combate a todos los elementos utilizados para
eliminar el siniestro directa o indirectamente, as como las acciones dirigidas a
preservar el patrimonio amenazado.
Entrenamiento para el Combate
Una vez conformadas las brigadas y determinados e instalados los mecanismos
para el combate, se hace necesario entrenar al personal seleccionado. Este
entrenamiento debe ser llevado de manera terica y prctica.
Concepcin Terica
Definicin del Fuego
o
o
o
o
o
o
o
o
Como se produce el fuego (tringulo de fuego).

Clasificacin del fuego (A, B, C).
Cual componente atacar.
Cul es el mecanismo a emplear.
Diferenciar entre conato, principio e incendio.
Como declarar un conato de incendio.
Como declarar un principio de incendio.
Como declarar un incendio.
Prctica
Composicin y manejo de extinguidores.
Composicin y manejo de bombas y mangueras.
Composicin y funcionamiento de generadores.
Ubicacin de tableros de control del fluido elctrico.
Reconocimiento de los lugares donde estn ubicados los mecanismos de
ataque de incendios.
o Simulacro de extincin de incendio.
o Definicin de tareas a ejecutar antes, durante y despus del incendio.
o
o
o
o
o
Evacuacin
El Contratista deber aplicar un plan de evacuacin ante la eventualidad de un
incendio de proporciones mayores, para los cuales se ha determinado un rea
que deber ser perfectamente delimitada para el reconocimiento inmediato del
personal.
Adems el campamento deber contar con una alarma sonora y un sistema de
altavoces.
El mdico o enfermero de turno ser quien coordine la evacuacin y atencin a
las personas que requieran asistencia.
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Plan de Contingencia para Transporte de Enfermos Graves

En caso de que ocurran emergencias derivadas de aspectos como:,
inundaciones, incendios, accidentes, que den como consecuencia el deterioro de
la salud de las personas que trabajarn o se alojan en el proyecto, el promotor
deber aplicar los siguientes procedimientos.
Objetivo
Crear un mecanismo nico para resolver el traslado de pacientes graves de la
forma ms segura y rpida hacia centros de salud confiables, para pronta y total
recuperacin.
Diagnstico de Facilidades Hospitalarias
Las reas de trabajo del proyecto se encuentran a razonable distancia de los
principales hospitales de la ciudad.
En General Villamil en la va que conduce a El Morro se encuentra el Hospital
Cantonal de Playas, una dependencia del Ministerio de Salud Pblica.
Alternativamente, encuentra el Centro Mdico Vega, ubicado en las calles 15 de
Agosto y P. Menndez (atrs del Banco de Guayaquil); y, la Clnica San Gregorio
en Asisclo Garay y Avenida Guayaquil.
Normas para Decidir el Traslado de un Paciente Accidentado
El responsable del proyecto tendr las siguientes funciones:
o Determinar el nivel de gravedad del paciente.
o Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente.
o Traslado del paciente.
Entre las principales emergencias que se podran presentar estn las siguientes:
Traumatismos Graves y Moderados sin Fracturas, con Hemorragia Interna y/o
Externa; Traumatismo con Fractura Expuesta y/o No Expuesta; Quemaduras;
Traumatismo Craneoenceflico; Abdomen Agudo Traumtico y/o No Traumtico;
e, Intoxicacin por Humo o Inhalacin txica.
Procedimiento de Emergencia y Operacin General
Si ocurre una emergencia mdica, establezca comunicacin en el orden
presentado:
En el horario regular (de 8:00 a 12:00 a.m. y de 1:00 a 4:30 p.m.):
1. Llame a la Gerencia
2. Llame al Hospital de Playas
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En horario irregular y nocturno:

1. Llame al Hospital de Playas
2. Si no logra comunicacin efectiva llame a Gerencia.
Casos de Desastre
Este plan establece las guas a seguir en caso de que se presente un desastre el
cual ha generado vctimas que requieren servicios mdicos de emergencia.
1. Cuando ocurra un desastre el departamento mdico o en su defecto la
Administracin proceder de acuerdo al plan de manejo de emergencia.
2. Se considerarn desastres:
a. La ocurrencia de desastres naturales tales como: terremotos o
fenmenos ocano-atmosfricos
b. Fuego (con o sin gases txicos)
c. Desrdenes civiles (huelgas, peleas, motn, etc.)
d. Envenenamiento en masa (terrorismo)
e. Explosiones o amenazas de bombas
3. Se proceder de la siguiente forma: La persona que reciba el llamado de
emergencia anotar:
a. La identificacin de la persona que llama y su puesto dentro de la
empresa o si es un turista el nmero de su habitacin.
b. Naturaleza del desastre y lugar especfico
c. Nmero de vctimas
d. Informar inmediatamente a Gerencia y Hospital local.
Casos que se Notificarn a las Autoridades Respectivas
Polica
Cuando un paciente recibe servicios mdicos de emergencia y presenta una
condicin que parezca ser producto de un acto delictivo o de violencia la doctora
notificar a la polica. Los siguientes casos sern referidos a la polica y se les
proveer la informacin del caso.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Heridas de bala
Herida de Arma Blanca
Casos de Drogas
Intoxicados
Intentos de Suicidio
Abortos Provocados
Agresiones
Asesinatos
Violaciones u otros delitos sexuales
Delitos Sexuales
Accidentes de Trnsito
Cualquier accidente grave
Contusiones o golpes manifiestos
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n. Mutilacin
o. Lesiones provocadas por vidrios, cido corrosivo o cualquier otra sustancia
custica.
p. Suicidio
q. Lesiones provocadas por explosivos
r. Intoxicaciones o lesiones ocasionadas por gas txico o asfixiante, material
radiactivo o cualquier otra sustancia perjudicial o destructiva.
s. Personas ahogadas
t. Personas muertas o lesionadas por demolicin
u. Intoxicacin por sustancias controladas
v. Quemaduras graves sufridas en alguna estructura o vehculo incendiado
w. Cada que se sospeche mano criminal
x. Maltrato de menores
y. Todo paciente que muera mientras recibe tratamiento o llega muerto a
nuestras instalaciones.
z. Todo paciente (caso) que la doctora que lo atienda lo crea pertinente.
El agente policial que investigue el caso deber presentar sus credenciales a la
persona que est brindado la asistencia y anotar los datos que lo identifiquen. La
enfermera solo proveer la informacin que le permite al polica hacer la
investigacin pero sin entrar en violaciones al cdigo de tica que opera en la
relacin mdico-paciente.
Direccin Provincial de Salud, Cruz Roja u otros
La doctora est obligada a informar al Direccin Provincial de Salud los casos en
que se diagnostique cualquier enfermedad transmisible. Se notificar todo caso
con cualquiera de las siguientes enfermedades:
1. AIDS
2. Amebiasis
3. Angina de Vincent
4. Antrax
5. Botulismo
6. Brucelosis
7. Campylobacter
8. Chancroide
9. Clera
10. Conjuntivitis
11. Dengue
12. Difteria
13. Encefalitis
14. Escabiosis (sarna humana)
15. Estreptococos, infecciones por (incluye fiebre escarlatina)
16. Fiebre amarilla
17. Fiebre recurrente trasmitada por piojos
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18. Filariasis
19. Frambesia tropical (bubas)
20. Gastroenteritis
21. Gonorrea, incluye oftalmia neonatal
22. Granuloma inguinal
23. Hepatitis A
24. Hepatitis B
25. Hepatitis no A, no B
26. Hepatitis no especificada
27. Herpes simplex genital
28. Histoplasma
29. Influenza y sndromes gripales
30. Intoxicacin alimentaria
31. Lepra (enfermedad de Hansen)
32. Ladillas (pediculosis pbica)
33. Leptospirosis
34. Linfogranuloma venreo
35. Malaria
36. Meningitis asptica
37. Meningitis meningoccica
38. Meningitis, otras bacterianas
39. Meningitis por H. flu
40. Moniliasis vaginal
41. Mononucleosis
42. Muermo
43. Parotiditis (papera)
44. Peste bubnica, neumnica o septicmica)
45. Poliomelitis
46. Psitacosis
47. Puerperal, fiebre
48. Pulmona
49. Rabia humana
50. Reumtica, fiebre
51. Salmonelosis
52. Sarampin alemn (rubola)
53. Sarampin comn
54. Shigelosis
55. Sfilis
56. Ttanos
57. Tifus exantemtico y trasmitido por piojos
58. Tifoidea y paratifoidea, fiebres
59. Tos ferina
60. Tricomonas vaginal
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61. Triquinosis
62. Tuberculosis
63. Tularemia
64. Uretritis no gonoccica
65. Varicelas
66. Verrugas genitales (Condylomata acuminata)
67. Brotes de cualquier enfermedad
68. Cualquier enfermedad infecciosa no usual
Procedimiento para Trasladar un Paciente a un Centro Hospitalario
El contratista no contar con los recursos de una sala de emergencias mdicas.
Por esto es importante que el responsable de emergencias mdicas, determine si
el paciente est en condiciones de ser transportado. Tambin deber determinar
qu hospital (local o inter-cantonal) puede recibir al paciente y cuenta con los
recursos para atender el caso. Luego ordenar transporte y condiciones en que
debe hacerse.
Los medios de transporte sern Ambulancias o Vehculos de administracin.
Centros de Atencin Mdica Avanzada en Guayaquil
Atencin Avanzada en Guayaquil:
Clnica Alcvar
Telfonos: 2 580030 - 2 444287
Direccin: Coronel 2301 y Azuay
Hospital Seguro Social IESS
Telfonos: 2 490 666
Direccin: Avenida 25 de Julio
Hospital Luis Vernaza
Telfonos: 2 560 300 - 2 562 171
Direccin: Calle Coronel y Escobedo
11.9 Plan de Cierre del rea
El objetivo del Plan de Cierre del rea del proyecto, es lograr que al culminar su
vida til, el lugar ocupado por la empresa:
o Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.
o Signifique un mnimo o nulo impacto al ambiente.
o Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea
consistente con todos los reglamentos y prcticas recomendadas, as
como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades
municipales de Playas y/o nacionales.
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o No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros

propietarios del terreno.
o Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
El Plan de Cierre del rea, tendr como mnimo los siguientes componentes:
o Diagnstico ambiental de los componentes: fsico, bitico y humano
(socioeconmico cultural), que deber ser ejecutados previamente al
proceso de cierre. El diagnstico constar de las caracterizaciones de los
principales indicadores de calidad ambiental. Se pondr nfasis en
aspectos como calidad de agua y calidad del suelo.
Revisin y Adaptacin del Plan de Cierre del rea
Se proceder a adaptar el Plan de Cierre del rea a las circunstancias existentes
en cada una de las reas de la que consta la Construccin del proyecto. Ello
puede suponer una modificacin de los lineamientos y actividades que se
desarrollarn de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en funcin
del objetivo de recuperacin del rea que se haya decidido.
Una vez finalizado este anlisis y disponiendo de los resultados del diagnstico se
podrn determinar cules son las acciones ms adecuadas que se puedan
adoptar a partir del enunciado que se acompaa.
Procedimiento de Desmantelamiento
El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una
instalacin de las caractersticas de Construccin del proyecto, implica un proceso
exactamente igual al que se utiliza para la construccin del mismo, pero
desarrollado en orden inverso.
Las etapas del cierre final seran:
Demolicin de edificaciones del proyecto.
Acondicionamiento final y/o rehabilitacin de los accesos y explanaciones.
Retiro y disposicin de todo tipo de residuos y materiales inertes.
Control de acceso
Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realizacin de
movimientos de tierra de similares caractersticas a los que se realizarn durante
la construccin.
En estas zonas se debern asumir los mismos procedimientos de cautela que se
adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para
este fin se deber limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo,
cumpliendo en todo momento los procedimientos que constan en el Programa de
Salud y Seguridad Industrial; y, del Plan de Manejo Ambiental.
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Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearan con
cintas de sealizacin, las mismas que advertirn a los posibles usuarios del
entorno la presencia de zanjas u otros peligros.
Limpieza del sitio
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
confirmar que stos se hayan realizado convenientemente, de forma que
proporcione una proteccin ambiental al rea a largo plazo, de acuerdo con los
requisitos o acuerdos adoptados por la I. Municipalidad de Playas.
Durante el desarrollo de los trabajos se verificar que los restos producidos sean
trasladados al relleno sanitario autorizado por la I. Municipalidad de Playas, y que
la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la creacin de pasivos
ambientales, como reas contaminadas por derrames de hidrocarburos, grasas,
acumulacin de residuos, etc.
Tabla 46 Matriz de responsabilidad y costos de las medidas de mitigacin.
ETAPA DE CIERRE
MEDIDA DE MITIGACIN
RESPONSABLE
DURACIN
Aislamiento del rea
Contratista
Durante actividad
Contratista
Mensual
Control en la disposicin de material de desalojo
Contratista
Permanente
COSTO
$ 2.500,00
$ 450,00
TOTAL
$ 6.300,00
$ 9.250,00
Restauracin de las zonas perturbadas

Antes de la entrega de las instalaciones, conforme lo dispone el Texto Unificado
de Legislacin Ambiental Secundaria, el promotor contratar la realizacin de una
auditora ambiental para determinar los pasivos ambientales existentes.
El Plan de Cierre del rea, incluye la reconformacin de reas constructivas, as
como la realizacin de las siguientes actividades:
Retiro y limpieza de reas de acopio de materiales de construccin.

Drenajes: limpios y despejados para no obstruir las aguas lluvias.
Relleno de trampas de grasas.
Reconformacin de zanjas o cubetos utilizados para reas de combustibles.
Retirar todo material de impermeabilizacin (plstico).
Desechos: recoleccin y limpieza total de desechos slidos y lquidos
(manchas de aceites, combustibles, entre otros). Los materiales utilizados para
construccin de los campamentos, como madera y afines, deben ser en lo
posible reutilizados en los dems frentes de trabajo si esto aplica.
Presentacin del Plan de Cierre del rea

La presentacin del Plan de Cierre del proyecto, se realizar de conformidad a las
normas vigentes a nivel nacional y local. Una vez finalizados los trabajos de
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abandono y restauracin del ambiente, se proceder a presentar un informe

definitivo de las actividades desarrolladas a la autoridad ambiental competente,
que incluya los objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aportes de
fotografas y resultados de anlisis de indicadores de calidad ambiental claves
para corroborar la realidad de los resultados.
11.10 Cronograma de Actividades para Desarrollar el PMA

MESES
ACTIVIDADES
PLAN DE PREVENSION Y MITIGACION DE
IMPACTO
PROGRAMA DE CAPACITACIN DEL
PERSONAL
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS
RESIDUALES
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
SOLIDOS
PROGRAMA
DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE RESTAURACIN
PLAN DE CIERRE
10
11
12
X Cuando se presente la contingencia

+ El tiempo de ejecucin del cierre durar 4 meses una vez que se decida dejar el proyecto, previa notificacin a las autoridades
respectivas.
11.11 Presupuesto del PMA

PLAN
Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos
Programa de Capacitacin
Programa de Salud y Seguridad Industrial
Programa de manejo de Aguas Residuales
Programa de Manejo de Desechos Slidos
Programa de Relaciones Comunitarias
Plan de Monitoreo
Plan de Contingencias
Plan de Cierre o Abandono
RESPONSABLES
PLANES PERMANENTES
Promotor
Promotor
Promotor
Promotor
Promotor/Municipio
Promotor
PLANES ESPECFICOS
Promotor/Contratista
Promotor
Promotor/Contratista
COSTO
13.256,84
INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
$ 1.580,00
$2.000,00*
$ 9.250,00
* Fondo de Contingencias
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12 CONCLUSIONES
Considerando la informacin analizada y sintetizada que parte del presente
Estudio se presentan las siguientes conclusiones:
El Proyecto de alojamiento Ocean Resort Hotel Club consiste en:
La construccin de Ocean Suites: un complejo de instalaciones de

habitaciones, en un edificio principal con siete pisos; que contendr 17
suites por piso, con un total de 119 suites con capacidad para hospedar
a 2 personas por habitacin; es decir, un capacidad de albergar a 238
personas; en un rea aproximada de 4900 m2, correspondientes a los
lotes 7 de 2050 m2 aproximadamente y el lote 8 de 2850 m2
aproximadamente.
La construccin del Ocean Hotel: un establecimiento con capacidad de

60 habitaciones de 3.55 x 8 metros, consiste en una planta baja y seis
pisos, con dos ascensores; que ocupar un rea aproximada de
construccin de 2.827 m2, correspondiente al lote 6 de 992,49m2. Con
una capacidad de 240 personas.
La construccin de las Ocean Towers III y IV: dos torres cada una de
ellas, que contarn con 70 departamentos que sern repartidos en 4
departamentos de 2 y 3 dormitorios por piso, en 18 pisos; y, sern
comunicados por medio de 2 ascensores por torre y los usuarios
contarn con un amplio lobby, salones sociales y piscina. Un total de
140 departamentos.
Todo el complejo tiene vista al mar y las vas de acceso sern las mismas que
se emplean para el ingreso al antiguo Club Casa Blanca, las cuales son
asfaltadas y brindarn acceso a las diferentes instalaciones, de modo rpido y
fcil, evitando la generacin de material particulado.
En los alrededores del proyecto la vegetacin es escasa.
El conjunto residencial poseer servicios bsicos durante su funcionamiento.

Para ello se dise un sistema hidrosanitario y elctrico que satisfaga las
necesidades de los habitantes y personas que se desarrollen dentro de la
misma.
El Proyecto Ocean Resort Hotel Club contar con un sistema de tratamientos

de aguas residuales domsticas generadas por las actividades durante la fase
de funcionamiento, segn las normas establecidas por HidroPlayas.
El proceso de construccin incluir la construccin de obras de infraestructura

y trabajos preliminares, movimiento de tierra, cimentacin, la realizacin de la
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estructura, instalacin de las cubiertas, el desarrollo de los procesos de

albailera, revestimientos, fontanera, sanitarios, carpintera y la recoleccin y
disposicin de desechos y efluentes.
El proyecto se encontrar localizado en un rea que limita solo con las

instalaciones del antiguo Club Casa Blanca y sus predios.
El rea de influencia directa abarcar los predios del antiguo Club Casablanca
y sus vas de acceso en un radio de 100 metros.
El rea de influencia indirecta abarcar un espacio fsico de 300 metros a la

redonda del proyecto. Los mismo que continan dentro de los predios del
antiguo Club Casa Blanca y sus vas de acceso, junto con predios vacos
dentro del Complejo del Club Casa Blanca.
El rea del Proyecto se encuentra apartada de las partes ms pobladas del

Cantn General Villamil Playas y sus rutas de acceso son privadas.
Las Ciudadelas ubicadas alrededor del Proyecto poseen pocas casas las
mismas que se encuentran muy distantes entre s y entre el Proyecto
La ejecucin del Proyecto Ocean Resort Hotel Club, motiva impactos

negativos en la fase de construccin con la generacin de desechos; en la
fase de funcionamiento la generacin y disposicin de aguas residuales
domsticas, la generacin de ruido y gases afectan negativamente al medio
fsico, en los factores aire y suelo.
El mayor impacto positivo que se evidencia en la etapa de construccin ser la

instalacin de servicios bsicos; y, en la fase de operacin o funcionamiento
ser el alojamiento del pblico y el servicio de transporte.
Segn el anlisis de los modelos empleados para la identificacin y valoracin

de los posibles impactos ambientales, nos da como resultado que desde el
punto de vista ambiental el proyecto es Viable.
El Plan de Manejo de Manejo se compone de: El Plan Prevencin y Mitigacin

de Impactos, alcanza un presupuesto total de USD $ 13.256,84; y, se lo ha
divido por fases de construccin, y operacin o funcionamiento. Para la Fase
de Construccin el presupuesto mientras dure esta etapa es de USD $
9.756,84; y, en la Fase de Operacin o Funcionamiento alcanza un valor de
USD $ 3.500,00 anuales. A este ltimo valor hay que agregar anualmente el
valor del Plan de Monitoreo que alcanza el valor de USD $ 1.580,00. Se
estima conveniente dejar un fondo de contingencia de USD $ 2.000,00 cuando
ocurra algn accidente y poder enfrentarlo sin dificultad. Con respecto al Plan
de Cierre o Abandono solo se contempla el presupuesto los valores
correspondientes a las medidas de mitigacin de impactos por el desmontaje
de las instalaciones, cuyo valor asciende a USD $ 9.250,00.
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13 RECOMENDACIONES
Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de

Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente plan de monitoreo, lo
cual contribuir a mejorar las acciones de implementacin del proyecto.
El promotor de la actividad debe capacitar a su personal en los temas claves

como: Leyes, reglamentos y normas vigentes; Seguridad, procedimientos de
emergencia y primeros auxilios; Plan de Manejo Ambiental: Manejo de
Registros; y, Potenciales impactos negativos de la operacin del proyecto y las
medidas preventivas a aplicar.
La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la

seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a la
ocurrencia de los efectos negativos de la Construccin del proyecto Ocean
Resort Hotel Club.
Se deber considerar la informacin generada en el proceso de participacin

social, que es anexo del presente estudio.
Mantener mecanismos de informacin oportuna y veraz al Gobierno Provincial

del Guayas y a la ciudadana sobre la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
de la Construccin del proyecto Ocean Resort Hotel Club.
Con la finalidad de reducir la generacin de desechos slidos el promotor del

proyecto deber procurar el uso de productos contenidos en envases
reutilizables o reciclables y as disminuir la adquisicin empaques
innecesarios.
Actualizar el Plan de Cierre o Abandono y el Plan de Contingencia de acuerdo

a las necesidades del proyecto.
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14 BIBLIOGRAFA
De Bolos, Mara. Manual de Ciencia del Paisaje. Editorial MASSON S.A.,
Barcelona 1992.
LOTTI, G. y GALOPPINI, C. 1986. Anlisis qumico agrario. Ed. Alambra. 440 p.
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MARAS, A; SNCHEZ, J.A.; DE HARO, S.; SNCHEZ, S.T. y LOZANO, F.J.
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Universidad de Almera. Almera. 130 pp.
PLASTER, E.J. 2000. La ciencia del suelo y su manejo. Ed. Paraninfo. Madrid.
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Agricultura y el Medio Ambiente. Ed. Mundi-Prensa. Madrid. 807 pp.
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Nurse K., K.Niles, D. Dookie. 2009. Climate Change Policies and Tourism.
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Goossens. P.1970. Geologa del Ecuador. Nota explicativa para el Mapa
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Valencia et al., 2000. Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador.
Caadas L., 1983. Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. Quito Ecuador.
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Centroamrica. Una publicacin del Proyecto de Evaluacin de Impacto Ambiental
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Ortiz I., J. Sanz, M. Dorado, S. Villar, 2007. Tcnicas de Recuperacin de Suelos
Contaminados.Informe de vigilancia tecnolgica. Universidad de Alcal del Crculo
de Innovacin en tecnologas Medioambientales y Energa (CITME), Universidad
Rey Juan Carlos.
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15 ANEXOS
15.1
Anexo 1: Aprobacin de TdR
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15.2 Anexo 2: Implantacin General del Proyecto
PARQUE
NACIONAL
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GALPAGOS

15.3 Anexo 3: Sealtica a utilizarse en el hotel

15.3.1 Seales de Obligacin
15.3.2 Seales de Advertencia
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15.3.3 Seales de Salvamento o Socorro
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15.3.4 Seales de Prohibicin
Pgina 179 de 185

15.3.5 Seales de Equipos de Lucha Contra Incendio
Pgina 180 de 185

15.3.6 Seales de Servicios disponibles:
Pgina 181 de 185

15.4 Anexo 4: Formato de Presentacin de Quejas (Formulario 1)

PROYECTO:
Ocean Resort, Hotel & Club
UBICACIN:
CONTRATO No.:
CONTRATISTA:
FECHA:
Nombre de la Persona que presenta la queja:

Asunto de la queja:
Se incluir el tipo de queja que presenta la persona.
Detalle de la queja:
Se describir con detalle de la queja planteada
Firma de la persona que presenta la queja:
NOTIFICACIN: Comunicar a la Fiscalizacin para que la queja sea analizada y
resuelta.
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15.5 Anexo 5: Formato de Reuniones Comunitarias (Formulario 2)
PROYECTO:
LOCALIDAD:
BARRIO / COOPERATIVA:
UBICACIN:
CONTRATO No.
CONTRATISTA
REUNION No.
COMUNIDAD ATENDIDA
Orden del Da:
Presentacin de los participantes
Presentacin general del proyecto (beneficios)
Presentacin del cronograma y costos general del proyecto
Descripcin de la actividades, mtodos constructivos y equipo a utilizar
Descripcin de los efectos generados y los procedimientos de manejo
Informacin sobre sitio y horario para atencin a la comunidad
Inquietudes de la comunidad
Concertacin sobre cronograma de las reuniones posteriores
Recomendaciones finales
Entrega de volantes, folletos de obra, etc.
Elaboracin del acta y firma
Pgina 183 de 185

15.6 Anexo 6: Formato de Reunin Interinstitucional (Formulario 3)

ACTA PARA LA REUNION COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
PROYECTO: Ocean Resort Hotel Club
FECHA:
CONTRATO No.
CONTRATISTA
REUNION No.
RESPONSABLE
Encabezamiento: Fecha, da, hora, local de reunin.
Orden del da: Puntos que se trataran en la reunin.
Anlisis de los puntos tratados: Se incluirn las observaciones de los participantes.
Resoluciones y Recomendaciones finales: Los acuerdos que han llegado por

consenso llevar adelante la obra.
Firma de los convocantes y asistentes:
Al trmino del Acta constaran las firmas de quienes convocaron a la reunin acompaada
de la firma de los representantes de las instituciones.
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15.7 Anexo 7:: Formato de Rtulo Informativo
OBRA:

CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO:__________
MONTO:
US$ XXX.XXX.XX
PLAZO DE EJECUCIN:
XXX Das
ENTIDAD CONTRATANTE:
Metros Cuadrados Estrategas Inmobiliarios S.A.
ENTIDAD FINANCIERA:
XXXXXX
EMPRESA CONTRATISTA:
XXXXX
FISCALIZACIN:
XXXXXX
Pgina 185 de 185
SISTEMA DE
TRATAMIENTO
DE AGUAS
RESIDUALES

Towers III y IV
General Villamil, Cantn Playas, Provincia del Guayas.
I de 12
Inmobiliarios Pgina
S.A.



MEMORIA TCNICA
PLANOS










ESTUDIO DE
CALIDAD DE
AIRE
Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel y Ocean
Towers III y IV
Promotor: Metros Cuadrados, Estrategas

Inmobiliarios S.A.
Pgina I de 46



ACREDITACIN DE LABORATORIO ELICROM
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO
MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE EXTERNO












































APROBACIN
DEL PROYECTO
POR EL
MUNICIPIO DE
PLAYAS
AYAS

Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel y Ocean
Towers III y IV
I de 16
Inmobiliarios Pgina
S.A.



CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO NO.0692012
OFICIO DE SOLICITUD DE APROBACIN DEL PROYECTO Y
MEMORIA TCNICA
OFICIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
CERTIFICACIN DE FUSIN Y DIVISIN DE MACRO LOTES
PARA LA CONSTRUCCIN DE OCEAN RESORT HOTEL
CLUB
PERMISO DE CONSTRUCCIN INICIAL Y PERMISO DE
OCUPACIN DE VA PBLICA
IMPUESTOS PREDIALES














CERTIFICADOS
DE
PROVEEDORES

Towers III y IV
I de 16
Inmobiliarios Pgina
S.A.



CERTIFICADO DE PRODUCTOS NOVOPAN
HORMIGONES HERCULES
ANDEC
TRANSFORMADORES MORETRAN
UNIDAS





Seores
Metros Cuadrados
Ciudad.-
De nuestras consideraciones:
Por medio del presente email y a contestando su requerimiento emitimos el siguiente
Certificado de Calidad para los diseos de hormign que se emplearan en las obras
ubicadas en el Cantn Playas de la provincia del Guayas.
Diseo: 350-S-13
Resist. a 28 das Mpa (kg/cm2): fc 35 (350)
Revenimiento: 130 mm.
Agregado grueso: 19 mm.
Diseo: 350-M-18
Diseo: 350-M-18-P
Caractersticas de los materiales:

Agua: De cisterna por red pblica (cumple con los requisitos para la
elaboracin del hormign), norma ASTM C-94 e INEN 1 8555
Agregado grueso 67: Caliza triturada Cantera HUAYCO

Cumple con la norma ASTM C-33 Tamao 67
Tamao Mximo 19 mm
Densidad S.S.S.: 2.64-Tn/m3.
Absorcin: 2.2 %


Tamao Mximo 12 mm
Absorcin: 2.3 %

Tamao Mximo 9 mm
Absorcin: 2.5 %
Agregado fino (arena): Natural del ro. Lavada y zarandeada.

Cumple con norma ASTM C-33
Densidad S.S.S.: 2.65 Tn/m3.
Absorcin: 1.8 %
Mdulo de finura: 3.1
Aditivo 1: EUCON WR-66 de EUCLID Tipo B ASTM C-494 Plastificante

Retardador de Rango Medio, su dosis puede aumentar en caso de ser necesario
por prdidas de asentamiento o fraguado en obra hasta en 50% adicional.
Aditivo 2: Protard de Protex Tipo B ASTM C-494 Retardador de Fraguado de

Rango Polivalente.
Cemento: Hidrulico Compuesto tipo IP HE Holcim Cumple con la norma

INEN-2380 (ASTM 1157) e INEN 490 (ASTM C-595)
Los diseos de hormign son propiedad de HOHESA, HORMIGONES HERCULES S.A. ,

debern tratarse con confidencialidad y est terminantemente prohibida su reproduccin
por cualquier forma sin nuestra autorizacin escrita. Cumplen con la norma INEN 1 8551:2001, ASTM C-94-00e2 y otras normas respectivas. Son vlidos para el tipo y calidad
de materia prima utilizada por HOHESA, HORMIGONES HERCULES S.A. y siempre que
sean elaborados en una de sus plantas productoras.
Estos diseos no son vlidos para preparar hormign al pie de la obra y/o con
dosificacin y/o con equipo no compatible con el mismo. Esta prctica generara una
desviacin standard mayor, en cuyo caso HOHESA, HORMIGONES HERCULES S.A.,
no asume ninguna responsabilidad por el menoscabo en los resultados obtenidos.
HOHESA, HORMIGONES HERCULES S. A. no garantiza ningn resultado de los
diseos si el cliente o sus delegados modifican el diseo entregado mediante adiciones
no controladas por nosotros en la obra, incluyendo aditivos, ya que dichas adiciones van
a alterar las caractersticas del hormign con materias primas que nosotros no hemos

verificado en nuestros ensayos. Nuestro consentimiento de adicionar esos productos solo

es de consejo al cliente de acuerdo a las especificaciones del fabricante de dichos
productos y nuestra experiencia. En caso de requerir alguna caracterstica adicional,
adicin o aditivo extra, el cliente deber solicitarlo con anticipacin para usar nuestros
productos similares probados y certificar que el hormign a suministrar cumpla con las
especificaciones requeridas.
EL VISTO BUENO en la gua de remisin por personal de obra significa conformidad con
la resistencia y dems caractersticas solicitadas de acuerdo a las disposiciones del Art.
192 del Cdigo de Comercio y habilita la facturacin del hormign y del transporte de
esta, reservndose EL CLIENTE su derecho de efectuar las pruebas de control de
calidad segn las Norma INEN 1 855-1:2001 Hormigones. Hormign Premezclado.
Requisitos. Para ello es necesario recalcar tambin que para que los ensayos sean
vlidos para el cumplimiento de las normas de hormign deben ser ... realizados por un
tcnico en Ensayos de Campo del Hormign Grado I ACI o... equivalente de acuerdo al
numeral 6.2 de la norma INEN 1855-1:2001; y que todos los procedimientos y ensayos
debern estar de acuerdo a las normas INEN o ASTM respectivas.
LA CANTIDAD, RESISTENCIA Y REVENIMIENTO como caractersticas del hormign
fresco indicados en la gua de remisin, as como su calidad, estn garantizados por
HOHESA segn la Norma INEN Y ASTM, para el revenimiento aqu determinado.
Parmetros estos que podrn ser evaluados nicamente mediante las normas y mtodos
indicados en el INEN, ASTM o ACI. Las pruebas en obra debern realizarse tomando
muestras representativas de hormign fresco en la descarga del mixer.
En ciertos casos, el Conductor podr adicionar, exclusivamente con nuestra autorizacin
y anotando en las observaciones de la gua, agua y/o aditivo plastificante y/o retardante,
en la dosis instruida para recuperar el revenimiento por la prdida de agua de amasado
por evaporacin tal como lo establece las normas antes mencionadas. As mismo podr
aadir alguna adicin siempre que est indicada en la gua por requerir as la
especificacin tcnica del producto o de mutuo acuerdo previamente establecido con el
cliente y que la misma sea controlada por nosotros.
TIEMPO DE SUMINISTRO Y VACIADO: El hormign fresco debe ser vaciado en un
tiempo promedio de 15 minutos para bombeos de alto rango, en 40 minutos para
bombeos de bajo rango y 20 minutos para vaciados directos. El operador del mixer est
autorizado a exigir la firma en la gua de remisin y depositar el saldo de hormign en
obra, en el sitio que se le seale o regresar a planta con el mismo. Recomendamos al
CLIENTE observar esta condicin pues trata de precautelar la calidad del hormign y la
conservacin de nuestros equipos. En casos especiales, EL CLIENTE deber prever si
necesita mayor tiempo de permanencia del mixer en obra, indicndolo as al hacer el
pedido de hormign. Cuando EL CLIENTE prevea una DEMORA EVENTUAL que supere
los lmites de tiempo, podr pedir al operador del mixer que solicite la debida autorizacin
para aadir con cargo al CLIENTE un aditivo retardador. Si la demora se debe a causas
imputables a HOHESA, la utilizacin de este aditivo no ser facturada al CLIENTE. Esta
redosificacin permitir que el mixer permanezca en obra un tiempo adicional, que ser
indicado por nuestra planta por radio al operador del mixer. Las demoras en el vaciado
imputables al CLIENTE generarn un recargo que ser facturado por HOHESA.
El hormign se suministrar en estado fresco y se garantiza su calidad y especificaciones
de acuerdo a los trminos indicados, pero es responsabilidad del cliente velar por que se
sigan los procedimientos adecuados de acuerdo a las normas del ACI y otras en todas
las actividades adicionales luego del suministro como son colocacin, compactacin,

consolidacin, proteccin y curado del hormign para que este pueda alcanzar sus
caractersticas especificadas.
Sin otro particular, nos suscribimos.
Jos F. Arce
Gerente General
HOHESA, Hormigones Hrcules S. A.
Trabajamos en
concreto
er
Ave. Fco. de Orellana 1571 3 Paseo 15E N.E. Edif. AS-1 Of. 103
Telf. +593 (4) 262 8205 Fax: +593 (4) 262 6021
email: jfarce@hohesa.com.ec web: www.hohesa.com.ec
Casilla Postal: 09-01-9935 Guayaquil Ecuador
Este mensaje y toda informacin o archivo adjunto transmitidos pueden incluir informacin confidencial. Esta informacin es
dirigida solamente para el uso del destinatario previsto. Si usted no es dicho destinatario, cualquier acceso, copia,
distribucin o realizar cualquier accin en relacin al contenido de esta informacin est terminantemente prohibida. Si
usted ha recibido este mensaje por error, por favor contacte al remitente y elimine este mensaje permanentemente.
Thiss message and any files transmitted with it may contain confidential material. The information is intended only for the
use of the intended recipient. If you are not the intended recipient, any disclosure, copying, distribution, or taking of any
action in
n reliance on the contents of this information is strictly prohibited. If you received this message in error, please
contact the sender and delete the message permanently.






CERTIFICADO
CONSULTOR
AMBIENTAL

Towers III y IV
Pgina I de 4
Inmobiliarios S.A.



OFICIO NO. MAE-SCA-2012-2063
CERTIFICADO
INDIVIDUAL
DE CALIFICACIN COMO CONSULTOR



Eia Ocean Estudio de Impacto Ambiental de Un Hotel

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ESTUDIO DE

Promotor:: Metros Cuadrados, Estrategas

Estudio de Impacto Ambiental:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Edificios: Ocean Suites, Ocean Hotel y

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................................................................................1

OBJETIVO GENERAL DEL ESIA ...................................................................................................................................................................................2

OBJETIVOS ESPECFICOS ..........................................................................................................................................................................................3

ALCANCE DEL ESTUDIO ....................................................................................................................................................................................4

METODOLOGA APLICADA ...............................................................................................................................................................................6

METODOLOGA MEDIO FSICO..................................................................................................................................................................................6

Caracterizacin del Clima y Meteorologa ............................................................................................................................................6

Clasificacin Climtica .........................................................................................................................................................................6

Caracterizacin de la Geologa, Geomorfologa y Suelos......................................................................................................................7

Anlisis Hidrolgico de la Zona.............................................................................................................................................................7

Anlisis de la Calidad de Aire ...............................................................................................................................................................7

Anlisis de los Niveles de Ruido ............................................................................................................................................................9

Anlisis de Material Particulado......................................................................................................................................................... 10

METODOLOGA DEL MEDIO BITICO ........................................................................................................................................................................ 11

METODOLOGA SOCIO ECONMICA ......................................................................................................................................................................... 12

METODOLOGA PARA EL ANLISIS PAISAJSTICO .......................................................................................................................................................... 13

METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE POSIBLES IMPACTOS ................................................................................................................ 13

METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE REA DE INFLUENCIA DE LOS IMPACTOS............................................................................................................... 14

METODOLOGA PARA LA PARTICIPACIN CIUDADANA .................................................................................................................................................. 15

MARCO LEGAL .................................................................................................................................................................................................... 16

Constitucin de la Repblica .............................................................................................................................................................. 16

Ley de Gestin Ambiental................................................................................................................................................................... 17

Ley Reformatoria al Cdigo Penal ...................................................................................................................................................... 19

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental ............................................................................................................. 19

Ley de aguas ...................................................................................................................................................................................... 20

Ley orgnica de salud......................................................................................................................................................................... 21

Ley de defensa contra incendios......................................................................................................................................................... 22

Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, autonoma y descentralizacin ................................................................................... 23

Estudio de Impacto Ambiental:

Cdigo de Trabajo .............................................................................................................................................................................. 23

Cdigo de Salud ................................................................................................................................................................................. 24

Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) .................................................................................................................................... 24

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores ....................................................................................................................... 25

Reglamento de prevencin de incendios ............................................................................................................................................ 29

Reglamento de seguridad y salud para la construccin y obras pblicas............................................................................................ 33

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria........................................................................................................................ 35

Reglamento para el manejo de desechos slidos ............................................................................................................................... 36

Reglamento ambiental para las actividades elctricas ....................................................................................................................... 40

Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social ............................................................................................... 45

Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas ...................................................................................................... 48

Polticas bsicas ambientales del Ecuador ......................................................................................................................................... 49

Acuerdo 55: Instructivo para la calificacin y registro de consultores ambientales ............................................................................ 52

Resolucin 074 ................................................................................................................................................................................... 53

Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua ............................................................................................. 57

Norma de calidad de aire ambiente ................................................................................................................................................... 58

Normas INEN ..................................................................................................................................................................................... 61

Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Ingeniera Civil .............................................................................................................. 61

Normas Tcnicas Ecuatorianas Referentes a Materiales de Construccin y Edificacin...................................................................... 61

MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................................................................................................................ 62

Geologa y Geomorfologa ................................................................................................................................................................. 63

Geologa Regional del rea de Estudio ............................................................................................................................................... 65

Zona de vida segn parmetros climatolgicos ................................................................................................................................. 72

Anlisis de la Calidad de Aire ............................................................................................................................................................. 73

MEDIO BIOLGICO .............................................................................................................................................................................................. 81

MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL................................................................................................................................................................... 84

Aspectos demogrficos ...................................................................................................................................................................... 84

Evolucin de la poblacin ................................................................................................................................................................... 84