En un tiempo de mentiras decir la verdad es un acto revolucionario

George Orwell
RESUMEN DEL PROYECTO POLITICO Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Compromiso electoral vinculante y su desarrollo poltico para y con la sociedad de Badalona
1. XBADALONA, nuestros primeros objetivos ha sido aprobados en la Asamblea Constituyente Ciudadana Si se puede celebrada el pasado 18 y 19 de octubre en Madrid y son las
cinco resoluciones que sientan las bases de nuestra lnea de actuacin:

Auditoria y reestructuracin de la deuda pblica

Universalizacin y gestin pblica de la sanidad: una sanidad para tod@s
Defensa de la educacin pblica
Medidas urgentes contra la corrupcin
Defensa del derecho a la vivienda

2. Nuestra candidatura XBADALONA ya ha empezado a conectar con amplias capas del movimiento social y poltico de Badalona, con la intencin de confluir en las prximas elecciones municipales
dentro de una candidatura de base, popular y progresista en base a un programa que asuma los
siguientes 13 puntos:

1. No habr pactos de gobierno municipal con partidos que han promovido los
recortes sociales y han atacado al Estado del Bienestar.
2. Reduccin salarial de los cargos electos. No ms de tres veces el salario mnimo
interprofesional.
3. Auditoria de las cuentas municipales y exigencia de responsabilidad en el caso de
gastos sin justificacin.
4. Promocin de un Plan de Emergencia para la Ocupacin y la Promocin
Econmica Local.
5. Plan de emergencia alimentara. Proponemos un proceso constituyente que asuma
la inclusin del derecho fundamental a la alimentacin para tod@s los ciudadan@s.
6. Participacin ciudadana y transparencia en los plenos municipales.
7. Reforma de las ordenanzas fiscales, los impuestos deben de seguir una
progresin lgica y adecuada en funcin de la renta y del objeto tributario.
8. Elaboracin de un calendario festivo de ciudad con la participacin del tejido
asociativo de la ciudad.
9. Mejora de los planes de limpieza y atencin especial al reciclaje de los residuos
lquidos y slidos.
10. Proteger y conservar el medio ambiente.
11. Mantenimiento de las infraestructuras municipales y mejora de la accesibilidad,
eliminando barreras arquitectnicas.
12. Compromiso de gestin pblica de los organismos pblicos y sociedades municipales.
13. Activacin de un Consejo de Participacin Ciudadano.

3. XBADALONA, las claves para un nuevo modelo de ciudad:

Entendemos que hay derechos que vamos a defender incuestionablemente: el derecho a la
vivienda, a la educacin y a la sanidad, adems de fomentar el empleo y la econmica social.
No nos inventamos nada, y no pretendemos elaborar un programa poltico como un producto
de consumo. No imitaremos a la casta que ha fabricado un lenguaje hueco y vaco. Hoy por
hoy, queremos rescatar y poner en prctica los derechos econmicos y sociales apuntados en
la Constitucin de 1978: el derecho a la salud, el derecho a la vivienda, el derecho al trabajo, el
acceso a la cultura, la atencin especializada a las personas con minusvalas, la defensa de los
consumidores, y la proteccin social y econmica de las familias, la defensa del medio ambiente,
la garanta de pensiones dignas () Todos estos principios estn recogidos en el articulo III de la
Constitucin, sin embargo han sido ocultados por la elite poltica y econmica que ha dirigido este
pais durante los ltimos 30 aos.
4. Las bases programticas de XBADALONA en relacin a la economa municipal:
Pensamos que hay tres herramientas fundamentales para la transformacin, desarrollo y democratizacin de los municipios:

- Auditoria ciudadana de la deuda municipal

- Presupuestos participativos
- Nuevo modelo de financiacin municipal

La primera lnea de actuacin ser conocer exactamente la situacin financiara del Ayuntamiento
de Badalona, y realizar una AUDITORIA DE LA DEUDA MUNICIPAL, ya que entendemos que la
deuda es un instrumento de control social y poltico para hacer polticas en contra de la mayora
social de este pas.
Pensamos tambin que los ciudadan@s tienen el derecho a decidir en que se va a gastar el dinero pblico, y estableceremos mecanismos de participacin para ejercer este derecho.
Por ltimo apostamos por un nuevo modelo de financiacin, con impuestos de carcter progresivos, y tasas municipales de acuerdo con el objeto tributario.
5. XBADALONA, modelo de ciudad basada en la democracia participativa.
Nuestro compromiso es articular una democracia participativa, y vertebrar un sistema municipal
que cuente con los ciudadan@s y las entidades en la toma de decisiones, contando con las nuevas tecnologas como herramientas de participacin. En este sentido proponemos cuatro puntos
bsicos:

- Someter a consulta popular los grandes temas de ciudad

- Los medios locales de comunicacin sern independientes del poder poltico local.
- Soporte y colaboracin con ONG.s y entidades de carcter solidario
- Colaboracin con el Banco de Alimentos

6. XBADALONA, modelo de ciudad con servicios pblicos universales y de calidad:

Desde el ao 2008 hemos visto y sufrido un ataque sistemtico contra el llamado Estado del
Bienestar. La tijera econmica de los gobiernos del PP, del PSOE y de CiU, han recortado en educacin, sanidad, enseanza y servicios sociales. Han desmantelado los servicios pblicos trasformndolos en negocios privados.
Proponemos un municipio que defienda los servicios pblicos siguientes:

- Educacin
- Sanidad
- Servicios Sociales
- Atencin especifica a las personas en riesgo de exclusin social
- Atencin especifica a las personas de la tercera edad
- Atencin especifica a las personas con discapacidad.

7. XBADALONA, ciudad defensora de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y

Sociales
Nuestro compromiso incluye la defensa de los Derechos Humanos y toda la legislacin que defienda y promueva las libertades pblicas e individuales, la dignidad y el bienestar de las personas, sin ninguna distincin ni diferencias en funcin de la religin, etnia o creencias.
Nuestro compromiso ser el siguiente:

- Promoveremos polticas contra la homofobia y el racismo

- Promoveremos polticas activas contra la violencia de genero
- Promoveremos polticas activas que garanticen la igualad de gnero
- Promoveremos la convivencia y las buenas relaciones entre l@s
ciudadan@os y el respeto a las diferencias tnicas

8. XBADALONA, ciudad abierta a un espacio urbano integrador, accesible y sostenible

En materia urbanstica proponemos un trabajo base para iniciar un proceso cuya finalidad consista en la construccin de una ciudad accesible, cmoda para sus ciudadan@s y ecolgicamente
sostenible, evitando la especulacin del suelo, y los grandes pelotazos con terreno pblico,
eliminando barreras arquitectnicas y la desigualdad territorial.
9. XBADALONA, ciudad abierta a la cultura y a la creacin artstica
Los hombres y mujeres de nuestra candidatura defendemos como punto de referencia programas
culturales abiertos a las iniciativas ciudadanas y que cuente con las entidades a la hora de disear el calendario cultural y festivo de nuestra ciudad. Aprovecharemos la red de centros cvicos
y bibliotecas para poner en marcha una descentralizacin de actos culturales con la intencin de
que todos los ciudadanos tengan acceso a la oferta cultural programada anualmente.

10. XBADALONA, ciudad abierta a la juventud y a la participacin.

Somos conscientes del grado de insatisfaccin que se da entre los jvenes por las dificultades
con respeto a su futuro. Debemos prestarles una atencin especializada, dotndoles de recursos,
atendiendo sus necesidades y formacin desde el mbito municipal. Debemos dar respuestas a
necesidades como empleo, vivienda, educacin, salud y ocio.
Iniciaremos un dialogo con las organizaciones juveniles para intentar articular un modelo de participacin que conecte con las iniciativas de los jvenes, incluso estableciendo la figura del mediador dinamizador sociocultural, sobre todo con los jvenes en riesgo de exclusin social.
11. XBADALONA, ciudad defensora del medio ambiente y la ecologa
Es una prioridad absoluta proteger nuestros recursos naturales y evitar a toda costa su degradacin. La continua degradacin de nuestro medio natural es una catstrofe a corto y largo plazo
que alcanzar a las futuras generaciones. Proponemos toda una batera de acciones encaminadas a proteger, conservar y cuidar todos los espacios naturales de la ciudad, desde la franja
martima hasta la Serralada de Marina.
Apostaremos por la implantacin de energas renovables y el control y limitacin de las energas
contaminantes.
12. XBADALONA, ciudad comprometida en la gestin pblica y transparente de los organismos pblicos
El compromiso es reestructurar todos los organismos autnomos con la intencin de mejorar su
gestin, eliminando el exceso de burocracia y cargos directivos de difcil justificacin. La idea es
iniciar un proceso de transformacin que afectar a sus estructuras internas, con un mejor aprovechamiento de los recursos humanos y econmicos disponibles.
Los organismos pblicos afectados serian los siguientes: IMPO, Institut Municipal de Serveis Personals, Marina Badalona, Museo de Badalona. Patronat de la Msica de Badalona.
13. XBADALONA, ciudad comprometida en la gestin pblica y transparente de las sociedades municipales
El fenmeno de las sociedades municipales ha experimentado un notable auge en la mayora de
pases europeos, llegando algunos municipios a constituir verdaderos holdings municipales. Es
el caso de Badalona la provisin de servicios pblicos a travs de este tipo de sociedades obliga
a la administracin local a establecer nuevos mecanismos de control para tratar de defender el
dinero pblico. Habr que detallar y evaluar econmicamente la estructura de estos organismos,
aplicando mecanismos de control pblico para evitar gastos innecesarios. Apostaremos por una
gestin rpida y eficaz, eliminando cargos burocrticos y de representacin. Buscamos funcionar
en el da a da, ofreciendo a la ciudad servicios de calidad, sin gastos superfluos y de difcil justificacin.

Las sociedades municipales afectadas serian las siguientes: ENGESTUR, Reactivaci Badalona,
SA, Badalona Serveis Assitencials, Badalona Cultura, SL i Badalona Comunicaci, SA
14. XBADALONA, atencin especializada a los siguientes organismos pblicos

- Consorci per a la Normalitzaci Lingstica

- Consorci Parc Serralada de Marina

- Consorci Badalona Sud
Estos tres organismos prestan servicios importantes y de calidad en sus mbitos de actuacin.
Nos comprometemos a aumentar su capacidad de accin ya que pensamos que su trabajo es
positivo y esencial para nuestra ciudad.
15. XBADALONA, promoveremos el acceso a las nuevas tecnologas en todo el territorio
municipal y extensin territorial de la red Wi-fi
Las nuevas tecnologas y las redes sociales se han convertido en el principal eje de las comunicaciones de la ciudadana. Badalona necesita una apuesta firme por parte de las principales operadoras para hacer llegar las
mejores ofertas en los servicios de comunicacin, por ello
impulsaremos acuerdos para que la ciudad disponga de los mejores y ms rpidos servicios de
comunicacin via Internet.
16. XBADALONA, democratizaremos la Guardia Urbana: por una ciudad segura y respetuosa con las libertades pblicas.
Apostamos por una polica municipal que sea garante de las libertades pblicas y adaptada a
las necesidades reales de la ciudad. Necesitamos una polica dedicada a labores de seguridad y
en permanente contacto con los ciudadanos, previniendo los conflictos. Pensamos que la polica
tiene que estar al servicio del pueblo, garantizado y protegiendo las libertades pblicas, y creando
un clima de seguridad entre los ciudadanos, actuando en el mbito de la prevencin, respetando
en todo momento los derechos humanos y toda la legislacin sobre derechos y garantas constitucionales.

17. XBADALONA, nuestra propuesta de organizacin municipal

- Modificacin del organigrama municipal

Racionalizacin de organigrama municipal, eliminando el exceso de burocracia y cargos intermedios de difcil justificacin. Esto ha ocasionado un modelo de gestin caduco, que ocasiona un
gran gasto econmica y que perjudica al potencial profesional que existe en la plantilla de lAjuntament de Badalona. Disminuiremos el nmero de personal de confianza. Apostamos por una
simplificacin de la burocracia municipal, sin afectar a los servicios que se prestan actualmente.
Trabajaremos por planificar una estructura organizativa de forma transparente y eficaz, con la
nica intencin de desarrollar servicios pblicos de calidad.

Reduccin salarial de los cargos electos.

Como medidas concretas, promoveremos la reduccin salarial de los cargos electos. No es aceptable el nivel retributivo actual de los regidores de lAjuntament de Badalona. Nuestra propuesta
de retribucin econmica ser la de no superar tres veces el salario mnimo interprofesional.
-

Limitacin de cargos de confianza

Los cargos de confianza son personas afines a los partidos polticos y realizan funciones que
perfectamente pueden ser desarrollados por los trabajadores y trabajadoras municipales. Nuestra propuesta apuesta por una estructura municipal gil y funcional, donde se limite al mximo
los cargos de confianza, y slo se contraten a los meramente imprescindibles y razonablemente
necesarios
-

Optimizacin de los recursos humano

Una Administracin local obsoleta es aquella que no dignifica la labor de sus trabajadores, y no
aprovecha en beneficio de la ciudad la preparacin y la dedicacin de la plantilla municipal. Esto
provoca y justifica la contratacin de empresas ajenas a la Administracin con el fin de desarrollar
la gestin pblica. Es la conocida externalizacin de los servicios, o directamente la privatizacin.
Partidos de ideologa neoliberal como el PP y CiU, y socialdemcratas como el PSC, siempre han
propiciado esta situacin, porque genera amplios beneficios econmicos para sus intereses, entre
ellos, la financiacin encubierta de los partidos polticos. No creen en modelos pblicos de gestin y confan en la gestin privada realizada por las grandes compaias.
.
Queremos hacer llegar a la ciudadana el mayor nmero de servicios posibles y adems con
la mayor calidad. Pera ello formularemos una reforma en profundidad teniendo en cuenta a las
centrales sindicales y a los trabajadores, desde el tcnico ms cualificado al conserje ms bsico, para conseguir una Administracin Local donde los trabajadores y trabajadoras sean piezas
claves en la distribucin y calidad de los recursos municipales.
Estamos de acuerdo en una gestin mixta de los servicios siempre que sean realizados mediante
convenios y contratos pblicos transparentes, y donde la pequea y mediana empresa tenga las
mismas posibilidades para competir con que las grandes empresas.

XBADALONA: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

1. Secretaria General
2. Staff Asesores Expert@s
3. Consejo Ciudadano
4. Asamblea Ciudadana Continua
Entre otras funciones la persona que ocupe la Secretaria General ser el coordinador de todo el
equipo de trabajo de la organizacin, y ostentar la mxima representacin de la organizacin en
Badalona.
El Staff Asesores ser un equipo de consulta formado por profesionales en distintas materias
jurdicas y tcnicas, con el fin de asesorar y mejorar las relaciones de comunicacin, y estudiar la
viabilidad en la concrecin de proyectos propuestos por la Secretaria General, una vez avalados
por el Consejo Ciudadano y la Asamblea Ciudadana.
El Consejo Ciudadano se organizar por reas de trabajo y sus componentes tendrn responsabilidades concretas, tanto a nivel interno como externo de la organizacin.
La Asamblea Ciudadana Continua ser convocada mnimo cada seis meses, si bien con carcter
extraordinario puede ser convocada por la mayora del Consejo Ciudadano, o a propuesta de la
Secretaria General.
Los acuerdos, resoluciones y documentos aprobados por la Asamblea Ciudadana sern incorporados como normas a seguir por el Consejo Ciudadano y la Secretaria General de Podemos
Badalona.
Nuestra estructura organizativa formar un equipo de trabajo que incluye a profesionales en diferentes mbitos, y activistas sociales formados en reas estratgicas para el desarrollo organizativo que proponemos. Nuestro mtodo de trabajo se basa en las cinco CS del Trabajo en equipo:
Comunicacin
Coordinacin
Complementariedad
Compromiso

Confianza
Estos son los cinco pilares en los cuales nuestro equipo edificara y construir Podemos en Badalona, con la intencin de transformar nuestra ciudad en un modelo que defienda el Estado del
Bienestar y potencie la integracin y consiga el bienestar de todos sus ciudadanos.
Leo Alvarez
Candidato a la Secretaria General
XBadalona
Diciembre de 2014