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2014
REGLAMENTO DE EVALUACIN DE
DESEMPEO PROFESIONAL DE
DIRECTIVOS, PERSONAL DOCENTE Y
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
APLICACIN DEL MODELO
EDUCATIVO SOCIOCOMUNITARIO
PRODUCTIVO EN LAS ESCUELAS
SUPERIORES DE FORMACIN Y
UNIDADES ACADMICAS
(VERSIN PRELIMINAR)
Contenido
TITULO I....................................................................................................................................................... 1
DISPOSICIONES GENERALES.............................................................................................................. 1
CAPITULO I.............................................................................................................................................. 1
Artculo. 1. Marco conceptual.................................................................................................................... 1
Artculo 2.- mbito de aplicacin............................................................................................................... 2
Articulo 3.- Objetivos de la evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del MESCP.....................2
Artculo 4.- mbitos de evaluacin........................................................................................................... 2
Artculo 5.- Metodologa............................................................................................................................ 3
Artculo 6.- Instrumentos.-......................................................................................................................... 3
Artculo 7.- Formularios de evaluacin de desempeo profesional...........................................................3
Articulo 8.- Formularios de evaluacin de desempeo profesional por la comisin comunitaria de
evaluacin................................................................................................................................................. 4
Artculo 9.- Portafolio de evidencias profesionales....................................................................................4
Artculo 10.- Gua estructurada de grupos focales...................................................................................5
Articulo 11.- Conformacin de la comisin comunitaria de evaluacin.....................................................5
Articulo 12.- Funciones de la comisin comunitaria de evaluacin de desempeo profesional................5
TITULO II...................................................................................................................................................... 6
ASPECTOS QUE CONTEMPLA LA EVALUACIN E INSTRUMENTOS DE APLICACIN........................6
CAPTULO I.............................................................................................................................................. 6
Artculo 13.- Los actores del proceso de evaluacin.................................................................................6
Artculo 14.- Especificidad de la evaluacin..............................................................................................6
Artculo 15.- Aspectos que contempla la evaluacin de desempeo profesional.......................................6
Artculo 16.- Formularios de evaluacin de desempeo profesional.........................................................6
Artculo 17.- Componentes de la evaluacin.............................................................................................7
Artculo 18.- Ponderaciones de la evaluacin..........................................................................................7
Artculo 19.- Presentacin del portafolio de evaluacin de desempeo profesional..................................8
Artculo 20.- Trabajo con los grupos focales..............................................................................................8
CAPTULO II............................................................................................................................................. 9
ESCALA DE VALORACIN DE LOS FORMULARIOS DE EVALUACIN...............................................9
Artculo 21.- Niveles de desempeo y Escala de valoracin.....................................................................9
Artculo 22.- Resultados.......................................................................................................................... 10
Artculo 23.- Escala de aprobacin..........................................................................................................10
Artculo 24.- Reprobacin o evaluacin negativa....................................................................................10
Articulo 25.- Permanencia del personal con base a resultados obtenidos..............................................10
CAPTULO IV.......................................................................................................................................... 10
DE LA EJECUCIN DE EVALUACION...................................................................................................10
Artculo 26.- Atribucin............................................................................................................................ 10
Articulo 27.- Convocatoria y notificacin.-................................................................................................11
Articulo 28.- Causales de no aplicacin de evaluacin de desempeo profesional.................................11
Articulo 29.- Difusin................................................................................................................................ 11
Articulo 30.- Programacin..................................................................................................................... 11
Articulo 31.- Estructura del resultado de evaluacin................................................................................11
Articulo 32.- Resultado de evaluacin.....................................................................................................11
Artculo 33.- Recurso de reclamacin o consulta...................................................................................12
Articulo 34. Resultado final de evaluacin..............................................................................................12
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Personal administrativo Profesionales, que ocupan cargos administrativos y tcnicos que se encargan
de desarrollar actividades de carcter administrativo, acadmico- curricular y tcnico, de acuerdo al
cargo que ocupan en las ESFM y UA, que inciden de manera directa o indirecta en la concrecin de los
niveles acadmico- curricular y administrativo.
Personal de servicio. Todo el personal de servicio y apoyo que se encarga de cumplir con las tareas
de organizacin, resguardo y limpieza de las ESFM y UAs.
Comisin Comunitaria de Evaluacin: Equipo delegado que funciona a nivel local, compuesta por el
conjunto de los evaluadores (Directivos de la ESFM o UA, Clula Sindical, Delegados de base y
1
Nivel, docentes de aula, personal administrativo y de servicio de las ESFM y Unidades Acadmicas, en
el marco de la implementacin del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo en la formacin de
maestras y maestros orientada a mejorar la calidad del servicio educativo que brindan a la comunidad.
Objetivos especficos
a) Identificar los principales logros y debilidades en la aplicacin del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo
y desempeo profesional en la gestin institucional administrativa y acadmica curricular de las ESFM y UA
desarrollada por directivos, coordinadores de UA y docentes de las ESFM y UA.
b) Lograr informacin referida a la asignacin de carga horaria por especialidades y docentes focalizando aspectos
como la pertinencia acadmica y adecuada utilizacin de tems asignados por el Ministerio de Educacin.
mbito acadmico curricular comunitario: Es la razn de ser de las Escuelas Superiores de Formacin
de Maestras y Maestros. Se vincula a lo acadmico curricular, a la especialidad, a los procesos
formativos. Representa el elemento central para determinar el grado de cumplimiento de los propsitos
Los estudiantes como directos beneficiarios del proceso formativo evalan el desempeo profesional de
autoridades y docentes de las ESFM y UA.
Esta valoracin permite contrastar los resultados que se presentan en cada formulario de autoevaluacin
de directivos y docentes.
Los indicadores susceptibles a ser valorados por los estudiantes sern en un 70 % los mismos que se
aplicaron en el formulario de autoevaluacin convertidos en preguntas que permitan a las y los
estudiantes responder sin dificultad.
Los directivos y docentes sern evaluados por los estudiantes, de acuerdo a la distribucin de carga
horaria, por especialidad y ao de formacin.
Los formularios tienen la finalidad de evaluar el desempeo en el cargo asignado de acuerdo a las
funciones especficas que se asigna a cada cargo.
Los estudiantes son la principal fuente de valoracin de estos formularios.
FORMULARIO D- Evaluacin de docentes
coordinadores de nivel y de IEPEC-PEC.
Estos formularios, permiten valorar los desempeos profesionales del estamento directivo, esta mirada es
importante por parte de los docentes, quienes siguen el marco y lineamientos que deben otorgar los
directivos como directos responsables de la aplicacin del nuevo enfoque y modelo SCP.
Articulo 8.- Formularios de evaluacin de desempeo profesional por la comisin comunitaria de
evaluacin.
Estos formularios tienen la finalidad de valorar el desempeo profesional y cumplimiento de funciones, a
partir del cumplimiento de indicadores referidos al desempeo del cargo y funciones asignadas de
acuerdo al Manual de Organizacin y Funciones y tareas delegadas a todo el personal que trabaja en la
ESFM y UA
FORMULARIO B- Evaluacin del directivo inmediato superior o coordinadora o coordinador de UA
a docentes y personal administrativo y de servicio; conjuntamente la comisin comunitaria de
evaluacin
Las autoridades tienen entre sus principales funciones la de brindar apoyo tcnico - acadmico,
administrativo, acompaar, realizar seguimiento y evaluar a las y los docentes, personal administrativo y
de servicio, para valorar el desempeo profesional, cumplimiento de funciones, de manera objetiva, crtica
y responsable, identificando fortalezas y debilidades.
Artculo 9.- Portafolio de evidencias profesionales.
Es la informacin que tiene como fuente de informacin al mismo profesional, quien deber reunir dicha
informacin y/o evidencia a travs del portafolio de evidencias profesionales.
El portafolio de evidencias profesionales tiene como funcin recoger, a travs de productos establecidos
por la DGFM o ESFM, evidencia verificable respecto a las mejores prcticas de desempeo profesional
de los directivos, coordinadores, docente y de cada personal administrativo y de servicio. Deber
contemplar productos escritos/fotografas, videos y otros, en los cuales el Directivo, docente o
administrativo debe reportar distintos aspectos de su quehacer profesional cotidiano, y un registro (puede
ser audiovisual de su desempeo, que corresponder a la ejecucin de un proyecto, de clase de 40
minutos, de una actividad y/o productos enmarcados en el modelo educativo sociocomunitario
productivo).
Las evidencias mostradas, estn en relacin directa con el formulario de autoevaluacin, las evidencias
sirven de respaldo verificable para seleccionar
la frecuencia o puntuacin de los indicadores del
formulario de autoevaluacin.
Artculo 10.- Gua estructurada de grupos focales.
Los grupos focales al constituirse en herramienta de gran utilidad, la cual se puede aplicar en diferentes
reas, contextos y poblaciones, permitirn obtener datos con un nivel de profundidad al que no se puede
acceder desde otras tcnicas o metodologas. Esto para tener informacin fidedigna de los desempeos
profesionales en los diferentes estamentos evaluados. Esta informacin es recopilada, centralizada y
devuelta a la ESFM, con el fin de mejorar los desempeos profesionales.
Articulo 11.- Conformacin de la comisin comunitaria de evaluacin.
Esta comisin se conformar por los tres directivos de cada ESFM o coordinador de UA, representante
Sindical de los docentes y administrativos, el responsable de Recursos humanos de la ESFM o UA,
representante de la CEFOM-B y representante de la Federacin de Estudiantes de la ESFM o UA.
Articulo 12.- Funciones de la comisin comunitaria de evaluacin de desempeo profesional.
Las funciones especificas de la comisin comunitaria son la de organizar, ejecutar, y aplicar la evaluacin
comunitaria en base a los instrumentos especficos de evaluacin.
Esta comisin es la encargada de realizar la evaluacin comunitaria y llenar el formulario B de evaluacin
de desempeo profesional de los docentes, personal administrativo y de servicio de la ESFM o UA.
TITULO III
ASPECTOS QUE CONTEMPLA LA EVALUACIN E INSTRUMENTOS DE APLICACIN
CAPTULO I
Artculo 13.- Los actores del proceso de evaluacin
Son los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
La evaluacin se efectuar en dos fases, la realizarn todos los actores del proceso, esta evaluacin ser
mediante la plataforma de la DGFM y es de carcter obligatorio y confidencial.
Artculo 14.- Especificidad de la evaluacin
Para la evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del modelo educativo sociocomunitario
productivo se tomarn en cuenta:
Las atribuciones, funciones, tareas desempeadas y tareas asignadas desarrolladas por directivos y
coordinador/a U.A., coordinador de nivel, coordinador de IEPEC-PEC personal docente, personal
administrativo y de servicio.
Artculo 15.- Aspectos que contempla la evaluacin de desempeo profesional
La evaluacin de desempeo profesional del personal de las ESFM, y UA se realizar sobre la base de
las atribuciones, funciones por el Reglamento de organizacin y funciones de las ESFM/UA y tareas
establecidas y asignadas por los inmediatos superiores y de acuerdo a los lineamientos generales de
excelencia acadmica de las ESFM y UA.
Los mbitos en los que se evalan los desempeos profesionales en los formularios de evaluacin son:
Gestin institucional administrativa
Gestin de la interaccin social comunitaria
Gestin acadmica
Gestin del desarrollo personal y profesional
Los evaluadores valoraran el grado de cumplimiento de tareas y funciones en los cuatro mbitos, en cuyos mbitos
los indicadores son diferenciados de acuerdo al cargo de desempeo en la ESFM o UA
FORMULARIOS A (autoevaluacin)
A 1 = Autoevaluacin de Director General
(formularios) valorados
en procesos
Autoevaluacin
Evaluacin de directivos (equipo comunitario) a docentes
Evaluacin de docentes a directivos
Evaluacin de estudiantes, a directivos, personal docente y personal administrativo y de servicio
Componente/Instrumento
FORMULARIO A:
Autoevaluacin
FORMULARIO B:
Evaluacin de Directivos a docentes
FORMULARIO D:
Evaluacin de docentes a directivos,
coordinadores de nivel y de la IEPEC-PEC.
FORMULARIO C:
Evaluacin de estudiantes a directivos,
docentes y personal administrativo.
Evaluacin de docentes a Directivos
Total
Puntaje
100 puntos
100 puntos
100 puntos
Ponderacin
20%
30%
50%
100%
Los grupos focales permiten la recoleccin de datos mediante una entrevista grupal
semiestructurada (gua estructurada) la cual gira alrededor de una temtica
propuesta por el responsable de evaluacin en cada ESFM o UA. Este grupo de
discusin, guiado por un conjunto de preguntas diseadas cuidadosamente por el
equipo designado por la DGFM, tiene como principal propsito lograr que surjan
actitudes, sentimientos, creencias, experiencias y reacciones en los participantes
(directivos, docentes y estudiantes) con el firme propsito de
obtener una
multiplicidad de miradas y lograr informacin de los procesos educativos dentro del
contexto de la ESFM.
Se conformaran grupos focales de Directivos, docentes, personal administrativo y
esencialmente de estudiantes.
Cada Delegado responsable en cada ESFM
conformar los grupos focales en funcin a la poblacin existente en cada ESFM y UA.
CAPTULO II
ESCALA DE VALORACIN DE LOS FORMULARIOS DE EVALUACIN
Artculo 21.- Niveles de desempeo y Escala de valoracin
Los niveles de desempeo profesional son tipificados en cuatro rangos:
Nivel de desempeo destacado
Nivel de desempeo bueno
Nivel de desempeo suficiente
Nivel de desempeo insuficiente
El siguiente cuadro resume los niveles distribuidos por rango de puntaje obtenido y descripcin del nivel
de desempeo:
Nivel de
desempeo
destacado NIVEL
RANGO DE
PUNTAJE
DESCRIPCIN
DE DESEMPEO
DESTACADO
88-100
BUENO
74-87
SUFICIENTE
60 - 73
Profesional
competente que muestra un buen
desempeo.
Aplica pertinentemente el MESCP en los mbitos
institucional organizacional, acadmico curricular
comunitario.
Profesional que demuestra un desempeo suficiente.
Su desempeo evidencia algunos logros en el marco
del MESCP, necesita apoyo para mejorar sus logros.
Profesional que necesita apoyo y capacitacin.
Su desempeo no evidencia la aplicacin del MESCP.
INSUFICIENTE
1-59
CAPITULO III
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Artculo 22.- Resultados.
Los resultados de la evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo se emitir mediante el formulario de resultados, cuya informacin debe ser
necesaria y suficiente para el personero evaluado y ser muestra clara de la valoracin obtenida. El
formulario de resultados tiene una estructura propia descrita en el artculo 29 del presente reglamento,
este formulario es de entrega y recepcin personal.
Artculo 23.- Escala de aprobacin.
En este proceso se considera aprobados o aprobadas a los directivos, coordinadores, docentes, personal
administrativo y de servicio a aquellas personas que hubiesen obtenido puntajes iguales o superiores a
60 puntos.
Artculo 24.- Reprobacin o evaluacin negativa.
En el caso que un directivo, coordinador, docente y personal administrativo y de servicio, resulte evaluado
con desempeo insuficiente deber someterse a una nueva evaluacin proyectada en la misma gestin y
har entrega de las evidencias que dieron lugar a la condicin de insuficiente. Si en la segunda
evaluacin de desempeo profesional el resultado es nuevamente insuficiente, el directivo, docente o
personal administrativo y de servicio dejar la responsabilidad asignada, lo que equivale a decir dejar su
puesto laboral en la ESFM o UA.
Articulo 25.- Permanencia del personal con base a resultados obtenidos
Con base al artculo 72 del Reglamento general de la ESFM, el tiempo de permanencia del personal que
trabaja en las ESFM y Ua, se define con los resultados obtenidos, en ese sentido el profesional, sea, este
directivo, coordinador, docente, personal administrativo o de servicio, y cualquiera sea la forma de
designacin, su permanencia estar definida en funcin del resultado que obtendr en la evaluacin de
desempeo en la gestin.
a) Las personas que fueran evaluadas positivamente comprendidas en los rangos de aprobacin y
cualquiera sea su forma de designacin al cargo, y cuyas Unidades de formacin ya no se
programen en la siguiente gestin, estas sern reubicadas en el sistema de Educacin Regular.
b) El personal que resultase evaluado negativamente en dos ocasiones consecutivas, debe ser
retirado del cargo. Por un periodo de un ao no podr ejercer funciones en ninguna Escuela
Superior de Formacin de Maestros
CAPTULO IV
DE LA EJECUCIN DE EVALUACION
Artculo 26.- Atribucin.
La Comisin de evaluacin delegada por la DGFM, definir criterios, protocolo de procedimiento e
indicadores generales.
Articulo 27.- Convocatoria y notificacin.La convocatoria para la realizacin del proceso de evaluacin en las dos fases planificadas para la
gestin acadmica, se ralizar a partir de la DGFM, via Instructivo o Circular, segn corresponda. Con
base a esta convocatoria, son las Direcciones Generales de cada ESFM quienes deben realizar las
notificaciones a todos y todas personeros que desempean funciones directivas, de coordinaciones,
docentes, administrativas y de servicio.
Articulo 28.- Causales de no aplicacin de evaluacin de desempeo profesional
Se podr a solicitud del personero/a que desempee funciones en la ESFM o UA suspender la evaluacin
para la fase o ao inmediatamente siguiente, en los casos que se detallan a continuacin:
a) Razones de fuerza mayor
b) Cuando el personero haya sido trasladado de lugar de trabajo, o de funciones, con fecha anterior a
30 das a la fecha de evaluacin.
c) Por permiso, sin goce de haberes, superior a tres meses, porque afecta al proceso de elaboracin
de evidencias.
d) Por encontrarse el funcionario realizando actividades de formacin profesional fuera del territorio
nacional, autorizadas por la DGFM.
e) Por declaracin en comisin
Articulo 29.- Difusin
Previo a la ejecucin de la evaluacin, la Direccin General de Formacin de Maestros, comunicar a
todas las ESFM y UA para que sean estas, las encargadas de socializar el procedimiento de evaluacin,
sealando fechas e instrumentos de evaluacin.
Articulo 30.- Programacin
La programacin del proceso de evaluacin, se realizar a partir del calendario acadmico emitido por la
DGFM, esta programacin estar sujeta a revisin o reajuste en base a situaciones que se puedan
presentar en la gestin o el desarrollo
Articulo 31.- Estructura del resultado de evaluacin
Los resultados de la evaluacin de desempeo profesional, se entregar en forma de formulario de
resultados que posee la siguiente estructura:
Datos generales de la persona evaluada
Puntaje total obtenido en el proceso de evaluacin y nivel de desempeo
Valoraciones generales por nivel de desempeo
Recomendaciones de los formularios aplicados
Firmas correspondientes
Articulo 32.- Resultado de evaluacin
Los resultados de la evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del Modelo Sociocomunitario
Productivo, se darn a conocer en 50 das posteriores a la realizacin de la evaluacin en tres copias,
Una copia queda en el archivo de la DGFM, otra copia queda en el Archivo de la DG de la ESFM y la
Reglamento de evaluacin del desempeo profesional y aplicacin del MESCP .
tercera copia se entrega al personero evaluado. Las tres copias deben llevar la correspondiente firma de
recepcin.
Artculo 33.- Recurso de reclamacin o consulta
Todo personero/a evaluado, tiene el derecho a efectuar la correspondiente consulta o reclamacin sobre
el resultado en el plazo de 10 das de haber recibido el formulario de resultados de evaluacin. Fuera de
este plazo la DGFM, no recepcionar, ni responder ningn tipo de consulta o reclamacin.
Articulo 34. Resultado final de evaluacin
La comisin delegada por la DGFM, una vez recibido el recurso de reclamacin o consulta sobre el
resultado de evaluacin, y realizada la verificacin correspondiente, emitir el resultado final de
evaluacin, mismo que se remitir a la Direccin General de la ESFM correspondiente, quien se encarga
de cursar el
resultado final al personero que realiz el recurso de reclamacin o consulta segn
procedimiento correspondiente de entrega de documentacin.
Si el resultado final fuera diferente al resultado inicial entregado, este deber ser cambiado en los
archivos correspondientes.
El uso de la informacin, deber ajustarse a lo dispuesto en el artculo 24 del presente reglamento.
CAPTULO V
DE LOS RECURSOS
Artculo 35.- Recurso de reposicin
En contra del resultado de la evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo, el personero/a evaluado puede proceder al recurso de reposicin, el que se
puede interponer, entre otras, por las siguientes causales:
a) Haberse omitido los formularios de evaluacin por error de informacin de la base de datos.
b) Cuando el personero/a evaluado no se encontrase en el recinto y fecha programada para el
proceso de evaluacin por razn de enfermedad, o fallecimiento de pariente hasta el segundo
grado. Con documentacin respaldatoria.
El recurso de reposicin deber interponerse en el plazo de 5 das hbiles, contados desde la notificacin
de acuerdo al Art. 26 del presente reglamento, misma que se presenta ante el Direccin General de la
ESFM quien derivar el recurso a la DGFM en el plazo de 5 das hbiles de haber recepcionado el
recurso.
En el caso de las causales de suspensin segn el artculo 26 del presente reglamento, estas debern
haberse alegado antes del inicio del proceso de evaluacin o a momento de verificarse la causal.
Artculo 36.- La resolucin
La resolucin que se pronuncie acogiendo o rechazando el recurso de reposicin interpuesto, deber ser
dictada dentro del plazo de 30 das hbiles de haber recepcionado el recurso, y notificada al docente
recurrente conforme al artculo 27 del presente reglamento, y contra ella no proceder recurso alguno.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El presente reglamento entrara en vigencia plena a partir de su aprobacin por el Ministerio de
Educacin.
Segunda.- Durante los primeros 5 aos de vigencia del presente reglamento, cuando existan situaciones
no descritas en los artculos precedentes, la Direccin General de Formacin de Maestros, definir el
procedimiento correspondiente para atender las situaciones expresas que se presentasen.
Tercera.- La evaluacin de desempeo profesional y aplicacin del Modelo Sociocomunitario
Productivo, se realizar progresivamente en todos los estamentos de las ESFM y UA.
DISPOSICIONES FINALES
A partir de la aprobacin del presente reglamento, quedan sin efecto las disposiciones de la misma
jerarqua, y en caso de disposiciones de orden jerrquico superior se allanar de forma inmediata.
Algunos aspectos no contemplados en la presente reglamentacin, sern analizados y
.