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Universidad Central

De Venezuela


Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales
Comisin de estudios de Postgrado
Doctorado en Economa
El CIBERDESPOTISMO
y
LA ECONOMA METAPOLITICA
Causas, consecuencias y posibles soluciones del despotismo de Estado; en el sector de las
Tecnologias de Informacion y Comunicacin (TIC) en Venezuela.

Seminario: Elaboracin de Tesis doctoral
Prof. Dr. Carlos Zavarce





Realizado por: Econ. Carlos Blaumann
Julio 2014
El CIBERDESPOTISMO y LA ECONOMA METAPOLITICA:
causas, consecuencias y posibles soluciones al despotismo de Estado en las TIC en
Venezuela.

Ficha Tcnica
Investigador:
Blaumann Martnez, Carlos Alfredo
Condicin Acadmica:
Grado: Economista, Ucab, 1992.
Post Grado: Gerencia Integral de Mercados, Unimet, 1994.
Doctorado: Doctorando en el Doctorado en Economa, UCV, (en curso).
Tipo de investigacin:Tesis Doctoral para optar a ese grado en Economa

reas de Investigacin:
General: Ciencias Sociales
Terica: Nueva Economa Institucional, Economa de los Costos de transaccin, Teoria
del Capital Social, Teora de la Accin Comunicativa, Teora de la Metapoltica .
Especfica: Efectos socio-econmicos del despotismo de Estado a travs de las TIC
Ttulo de la Investigacin:
El CIBERDESPOTISMOY LA ECONOMA METAPOLITICA:
causas, consecuencias y posibles soluciones al despotismo de Estado en las TIC en Venezuela.
TUTOR: Prof. Dr. Luis Mata Mollejas
LECTORES: Prof. Dra. Sary Levi Carciente
Prof. Dr. Pedro Alonso Ramirez
Fecha:
Octubre 2014
El CIBERDESPOTISMO y LA ECONOMA METAPOLITICA:
causas, consecuencias y posibles soluciones al despotismo de Estado en las TIC en
Venezuela.

Tabla de contenido
Ficha Tcnica .............................................................................................................................. 2
EL PROBLEMA .............................................................................................................................. 4
Antecedentes ......................................................................................................................... 4
Planteamiento Epistemolgico General ......................................................................... 7
Ontologia: Necesidad de una Economa Metapoltica: ........................................... 9
LA INVESTIGACIN .................................................................................................................. 11
Formulacin ........................................................................................................................... 11
Tipo de investigacin .......................................................................................................... 12
Aspectos Metodolgicos ................................................................................................... 13
Loinvestigable ....................................................................................................................... 13
OBJETIVOS .................................................................................................................................. 16
Objetivos Fundamentales.................................................................................................. 16
Objetivos Subsidiarios .......................................................................................................... 16
MARCO TEORICO Y REFERENCIAL ....................................................................................... 16
Bases Tericas ....................................................................................................................... 16
Nuevo Institucionalismo Econmico .............................................................................. 19
Otros Antecedentes tericos ........................................................................................... 21
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 24
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Venezuela.

EL PROBLEMA
Antecedentes
Naredo Prez, J.M., (2012)1) seala claramente cmo: "La democracia, al
albergar dos trminos contradictorios, pueblo y poder, arrastra una indefinicin
tan amplia que le permite oscilar entre el despotismo y la acracia segn el poder
se divorcie o se fusione ms o menos con el pueblo" ; y es por ello que aquella
sabia conseja fue incluida con elogiable tino en nuestro himno nacional;
invitando a mantener al despotismo a raya porque; si levanta la voz, seguid el
ejemplo que Caracas dioSE SUPONE que fue el 19 d abril de 1810, que en
definitiva fue el mismo que diera la sociedad de Pars; apenas antes, en 1789, y
que en ambas signific el principio de cada del poder de las monarquas
absolutistas reinantes en sus respectivos territorios (o "regmenes de despotismo
ilustrado" que fue como quedaron reseadas en la historia esas particulares
formas de despotismo); en otras palabras: el ejemplo a seguir en la actualidad,
como por aquel entonces es la liberacin de la sociedad civil del poder
desptico, cualquiera que sea la forma que tome el poder desptico de turno.
Es un mensaje dejado all por la sociedad libertadora del siglo XIX a las
sociedades futuras, para mantener viva en nuestra memoria que la soberana de
los individuos es el resultado de ese movimiento pendular que nace del dilogo
en democracia y del compromiso con el ideal de una sociedad sin las
opresiones abusivas del Estado.
Como se evidencia del prrafo anterior, una de las caractersticas de las
relaciones despticas del Estado es la transformacin, lo cual logra tomando
formas diferentes dependiendo de las especfidades del entorno en donde se
aplique, y de la resistencia que la sociedad oponga. Siendo as, el despotismo
destaca como el hilo conductor o causa de casi todos los abusos del poder del
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Estado, que ejercen tanto los gobernantes de turno; como el mismo Estado
erguido como agente autnomo; y en el que existen dos posibles
interpretaciones
1
: La ms restringida, identifica a las acciones despticas con la
corrupcin (de cualquier ndole); como delitos tipificados en el Cdigo Penal (ley
contra la corrupcin) por el uso de las Administraciones Pblicas para obtener
lucros privados; esto es que consideran el comportamiento corrupto como
patologa individual condenable que cabe denunciar y perseguir, en cabeza de
los responsables directos; sin tomar en cuenta el contexto que las genera, y que
hoy aparece como algo normal en nuestras sociedades; que no llama la
atencin ni suscita la crtica adecuada que el despotismo requiere. Es por ello
que hay que adoptar un enfoque ms amplio para investigar ese contexto
propicio a la corrupcin, que ofrecen las actuales democracias
2
.
As, el despotismo de Estado es un aspecto patolgico del poder que se
pensaba superado por el surgimiento del Estado moderno, democrtico, y libre
con poderes funcionando separadamente como instituciones garantes de los
derechos ciudadanos y como protectores de la sociedad civil, pero que sin
embargo a los esfuerzos hechos por erradicarlo, viene reapareciendo ahora

1
Mann, M. (1991) "El poder autnomo del Estado: sus orgenes, mecanismos y resultados", Zona Abierta,
57/58, pp. 15-50
2
En el foro Corrupcin y democracia promovido por el diario espaol "Pblico en 2009; los dos ponentes
invitados militantes del PP y el PSOE reconocieron a la corrupcin como una patologa que se extiende con
muchos casos en los tribunales, y sealaron la necesidad de reforzar instrumentos y controles para
enfrentarla. Sus propuestas ms que razonables tuvieron la virtud de sealar a la vez los lmites hasta los
que este enfoque puede llegar, porque mostraron que los procesos de corrupcin que estos controles
detectan son ms bien la excepcin que la regla. As Jos Vidal-Beneyto quien fuera el introductor del foro,
apuntaba: "que el problema aqu no es el que enfrenta corrupcin a democracia, sino el de la corrupcin de
la propia democracia" y sealo como causa radical de este fenmeno la incompatibilidad de fondo que se
observa entre capitalismo y democracia. Solo en parte coincidimos con esta apreciacin, ya que
consideramos que la corrupcin no es de la democracia en s, sino del Estado a cuyos fines dicha democracia
"corrupta" sirve. Nosotros no vemos incompatibilidad alguna; porque tanto la democracia como
elcapitalismo son ms bien modos o medios sociales para la participacin ciudadana en la distribucin del
poder y la riqueza. Vidal Beneyto atina y yerra al perder el foco encandilado por su inclinacin poltica
ideolgica, ya que sin importar el cuo del sello, la marca del dspota, es la misma, aqu el tema es el de la
corrupcin del Estado cualquiera sea su ideologa.
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cada vez con un nuevo cuo, que desorienta a la sociedad; dejndola perpleja
e indefensa. Esa es la era de la Economa Poltica tradicional, que se desarroll
por siglos bajo la polarizacin impuesta por el plano ideolgico materialista con
su mximo exponente en Marx.
Si se acepta lo anterior, el objeto de estudio comienza a tomar nuevas formas, y
se levanta de entre las mil cabezas tras la que se oculta, y se yergue frente al
sujeto claro como un blanco para la accin investigativa.
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Planteamiento Epistemolgico General
El presente trabajo pretende en el fondo, mediante el estudio econmico
casustico del despotismo; ampliar los horizontes de la Economa Poltica
(tambin llamada Economa normativa) que tradicionalmente ha sido fuente de
polticas al servicio de los sujetos prncipes, hoy Estados modernos (Mata M, L.
2014); hasta ponerlos a la orden de la Sociedad Civil (ella misma como sujeto
contralor del rgimen dominante, y por tanto como sujeto colectivo y soberano)
y cuyos postulados permitan una defensa a pesar de que las instituciones y
organismos oficiales supuestamente garantes de los valores, ideales y principios
de la comunidad hubiesen sido secuestrados o dominados por el dspota.
En tal sentido, las polticas emanadas por dicha ampliacin de la Economa
Poltica se supone debern perseguir fines distintos, y por medios diferentes a los
de la poltica econmica tradicional(que por considerarse como errada por ser
excesivamente desptica, se trata de revertir o neutralizar desde el seno de la
misma comunidad que le sirve de plataforma).
As las cosas,los fines de dichas reacciones deben ms que procurar revertir, es
tratar de trascender los fines de la Economa Poltica tradicional, a la que,sin
embargo:est umbilicalmente ligada en origen, y por tanto:tambin le
pertenece como objeto de estudio; y esa relacin no se debe obviar. Esos fines
ampliados correspondern a un reino paralelo y mayor; al que llamaremos
Economa Metapoltica,y cuyo estudio esperamos sea fuente de las
resultantespolticas Econmicas destinadas a solucionar los problemas del
cambio social en armona.
Sostenemos que la "Metapoltica" se presta para producir una teora Econmica
que sea capaz de trascender la barrera ideolgica que representa la
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radicalizacin Bizantina hacia los extremos, comnmente denominadas como la
izquierda o la derecha (que ha dominado la economa poltica y ha hecho
muchos estragos en la histora, ya casi por dos siglos), para permitir una
percepcin mas clara del conflicto del cambio social que se trata de
diagnosticar; para proponer efectivas estrategias de accin en pro de su
solucin.
Pretendemos mostrar a partir de los diferentes enfoques de la teora econmica
que se han producido al da de hoy, cmo estos han sido condicionados por la
tendencia "posmoderna" de priorizar los fines polticos muy puntuales y
especficos de los gobernantes por delante de los fines sociales que se supone
deberan defender. Esto rebaja el nivel del conocimiento econmico al de
protociencia porque fueron moldeados para las diferentes culturas, instituciones
e ideologas predominantes o subyacentes, realimentndolas en un crculo
vicioso, que ha resultado en la alternancia de las riendas de dominacin entre: El
Estado y El Mercado, fenmeno que lamentablemente no ofrece solucin de
continuidad sino que sigue agravndose en muchas sociedades; incluso en la
situacin actual; cuando la globalizacin y el despotismo amenazan con
volvernos al atraso de la sumisin. En sintesis; el problema que enfocamos es en
el fondo: la ambicin humana por el poder y como la sociedad debe
prepararse para enfrentarla.
Despus de discutir la vinculacin entre el Estado nacional en la economa
"moderna", es decir el Estado como monopolio territorial donde el mercado se
articula a la produccin (economa de tiempo real o "economa"), y la
Economa Poltica como saber asociado a esa articulacin, nos dedicamos
directamente a teorizar en el amplio hiperespacio de la Economa Metapoltica;
para discutir la naturaleza de las posibles soluciones que al conflicto social desde
las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, esta pudiera proponer.
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Ontologia: Necesidad de una Economa Metapoltica:
El concepto es nuevo y en este estudio pretende enfocar las races de la
polarizacin poltica surgidas en el plano econmico. As los primeros crticos de
la dialctica hegeliana con centro en las ideas, como fu Karl Marx, explicaron
el cambio social a travs de una contradiccin dialctica de orden materialista,
centrando los conflictos de intereses en la economa mediante el anlisis de las
luchas entre clases sociales consideradas desde entonces como principal
motivador del cambio social. En consecuencia podemos decir que la crtica
marxista puede ser vista como una explicacin de los progresos sociales pero
restringida tan solo al plano material, dejando por fuera muchos elementos
igualmente importantes para la existencia humana, y creando la Falacia que
origina la mencionada polarizacin radical planteada en una misma
dimensin, la dimensin econmica(Mata M. L., 2014).
La Economa Metapoltica tiene como objetivo principal trascender la visin
ideologicamente parcializada (impuesta por el marxismo y el liberalismo, y
pretende hacerlo mediante el rescate de valores e ideales que habian quedado
en desuso por considerarse ya obsoletos. Todo esto fue ya logrado en tiempos
pasados, como cuando los pueblos se emanciparon de la monarqua buscando
libertad, igualdad y fraternidad, pero que hoy parecemos haber olvidado. Se
trata de recatar el tema de la lucha contra el despotismo como objetivo estelar
de las luchas polticas por librar.
Su objetivo es un llamado a la conciencia acerca de cuan bizantina es la ya
descrita controversia radical y que lo ms importante es siempre evitar la
opresin de las personas, la violacin de los derechos humanos y la represin de
la poblacin civil. Por lo tanto, Intil es cambiar un gobierno de izquierdas a de
derechas, o viceversa, si el nuevo regimen tambin ser desptico y si la
sociedad civil no tiene defensas contra los radicalismos. As llegamos a la raz del
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problema. Las defensas serian las instituciones democrticas. Pero cuando ellas
son secuestradas por los gobiernos radicales, la sociedad civil toda es vctima de
la poltica. Es Entonces cuando la Metapoltica, en el campo econmico puede
ofrecer sus mayores beneficios a la sociedad civil; antes de la guerra que
tambien se entiende como poltica llevada por otros medios.
Al desvelarse como podemos expandir las fronteras la Economa Poltica (cuyo
tradicional desarrollo surgi mas para atender los intereses despticos de los
prncipes; que los de sus sbditos); con aquellos conocimientos necesarios para
poder articular metapolticas econmicas que accionadas desde las esferas de
la conciencia social sirvan para contrarestar las ineficiencias, desviaciones y
vicios existentes en la "economa" , con respecto al ideal econmico perseguido
como meta por esa sociedad en su conjunto, y que las instituciones creadas a
tales efectos estn supuestas a garantizar, y no lo hacen.
La Metapoltica (Buela , A., , define su existencia y campo de accin en el reino
de la conciencia colectiva de la sociedad civil, inculcando para poder accionar
sobre ellos una red de valores e ideales, pero excluyendo de s cualquier medio
o finalidad poltica, as se excluye de toda "etiqueta poltica", aun as mantiene
una total conciencia de la transcendentalidad poltica de su accionar, o sea,
acta en demanda de un impacto histrico; y en Economa Metapoltica se
teorizar sobre sus posibilidades y probabilidades de exito como objeto
fundamental de un sistema econmico que al menos tericamente logra
abstraerse de las inclinaciones ideolgicas.
As las cosas, desarrollaremos una particular teora metapoltica de economa en
tiempo real a partir del estudio del comportamiento de los sujetos que manejan
directamente poderes capaces de alterar la dinmica econmica, para
mostrando su resultados demostrar a que tipo de patologa social debe sus
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efectos y as poder diagnosticarlos mejor, hacindolos directamente
responsables de los daos ecnomicos que causan a la nacin donde operan.
Nos referimos concretamente al reto de la teora econmica para ofrecer uns
solucion de continuidad a la diatriba clasica econmica entre la libertad
individual y e bienestar colectivo o dicho de forma Tcnica: entre Estado y
Mercado.
LA INVESTIGACIN
Formulacin
Sostenemos que la falta de este tipo de controles sociales verdaderamente
independientes de la jerarqua del Estado; permite a los Gobiernos el ser ms
dspotas, al no funcionar bien la el sistema de frenos y contrapesos de balanceo
de los poderes pblicos.
3

Pensamos que es una investigacin terica interdisciplinaria, compleja y
abierta sobre el Estado del arte del despotismo de Estado relacionado
principalmente con las tecnologas de informacin y comunicacin (T.I.C.), al
que denominaremos Ciberdespotismo; y donde especficamente
enfocaremos el que es as ejercido por los Estados territoriales democrticos y
modernos sobre las sociedades civiles "Libres", o que tericamente ya habran
sido "liberadas" de la opresin en el pasado, y entendiendo como
"despotismo" nicamente al exceso de coaccin ejercida de forma
"patolgica", "abusiva" y hasta "fuera de quicio" o "incongruentes con las
legtimas demandas y aspiraciones de la sociedad civil en su conjunto;
coaccin que sobre ella ejercen dichos Estados actualmente; es decir:

3
("Montesquieu, Charles-Louis de Secondat, Baron de la Brde et de." West's Encyclopedia of American Law.
2005. Encyclopedia.com. 21 Oct. 2014 <http://www.encyclopedia.com>.)
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acciones y polticas realizadas de manera no cnsona con, o con prdidas
para la sociedad.
En este contexto se entiende por Estado del Arte a la utilizacin por parte tanto
del Estado como por el investigador de tecnologas y conocimientos cientficos
avanzados relacionados principalmente en las nuevas Tecnologas de
Informacin y comunicacin (NTIC)en el estudio de las redes sociales y sus
potencialidades.
Tipo de investigacin
La investigacin ser de ndole conceptual-deductiva, cualitativa y sistmica. Se
pretende emplear el mtodo hermenutico-dialctico para contrastar la
informacin recogida porque los datos necesitaran una continua hermenutica
(interpretacin), por ser el caso en concreto el de un smil rayano en la patologa
social del crimen organizado, donde la informacin que se nos da puede tratar
expresamente de desorientar o engaar. Por ello asumiremos a lo largo de toda
la investigacin una objetividad ideolgicamente neutra, salvo los principios
consagrados a partir de la revolucin francesa: Libertad, Igualdad y fraternidad.
El hilo conductor de la investigacin tendr varios niveles de profundidad.
Tendremos en cuenta todo el tiempo que si el valor de cada elemento de una
estructura dinmica o sistema; est ntimamente relacionado con los dems, si
todo es funcin de todo, y si cada elemento es necesario para definir a los otros,
este no podr ser visto ni entendido "en s", en forma aislada o
descontextualizada, sino a travs de la posicin y de la funcin o papel que
desempea en la estructura. Ms an se evidenciar esta situacin cuando
estos procesos se entrelazan, interactan y forman un todo coherente y lgico,
como sucede con los valores, actitudes, intereses y creencias de una persona,
una familia, un grupo social o una cultura especfica. Todo esto exige un
enfoque holista e interdisciplinario de la realidad. Como resultado esperamos
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reunir suficiente evidencia como para conformar un planteamiento terico
coherente interdisciplinariamente acerca de las posibles interrelaciones halladas
entre las evidencias, y los agentes involucrados.
Aspectos Metodolgicos
La metodologa, salvo mejores aportes est enmarcada en un Proceso
retroductivo (Tashakkori, A., Teddlie, C. 2010), el cual llevar los siguientes pasos:
Resolucin del evento o fenmeno que se explica, a sus agentes y sus
relaciones.
Redescripcin de los fenmenos de una manera tal que hace que sea
tericamente significativa, es decir correspondiente a los conceptos o temas de
particular(es) teora(s)
Retroduccin o postulacin de un hipottico sistema(s) o estructura(s) modelo o
Metfora) que, si existiera, generaran el fenmeno observado
Eliminacin de las explicaciones alternativas y los intentos de demostracin del
sistema por la actividad experimental o por la prediccin de otros fenmenos o
acontecimientos
Identificacin de los sistemas generativos correctos de entre aquellos
examinados, y la apropiada enunciacin de la base terica.
En concordancia con el postulado de vanguardia Tecnocientifica escogido, se
utilizaran herramientas WEB para apoyar la Investigacin y la accin
comunicativa de la misma (Habermas, J., 1987)
Loinvestigable
La habitual polarizacin poltica con la que a falta de una mejor plataforma se
suele interpretar y criticar al despotismo del Estado desde el periodismo; acta
siempre indirectamente; pues se lo trata en trminos de otros flagelos
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patolgicos individuales como: corrupcin, Injusticia, abuso de autoridad, etc.,
esto hace que los radares de la "sociedad civil" los detecten como situaciones
aparentemente aisladas e independientes del poder del Dspota o el cuerpo
colectivo con que este se presente; cuando en realidad son diferentes efectos
de una y la misma causa. Son las mil caras de la Hiedraconvertida enEstado
como agente autnomo del cambio social.
La utilidad metodolgica del concepto: "problema" en relacin a la autonoma
del Estado cumple una funcin importante en la fabricacin de hiptesis sobre
las relaciones histricas entre las clases sociales y las formas polticas.
En la medida en que se trata de un ideal absoluto en la cadena de grados de
determinacin social de las estructuras polticas (
4
Heler, M., 2007), su empleo
tiene sentido en la elaboracin de tipologas, como por ejemplo vemos en el
libro sobre el Despotismo Financiero que publicara el Dr, Luis Mata Mollejas (Ver
MataM, L, 2014);y como parmetro en la construccin de contrafcticos puestos
al servicio de comparaciones especificadoras de casos histricos o
transaccionales relevantes.
Tambin, en la discusin crtica entre varios autores encontramos ejemplos
dispersos de autonoma estatal que han contribuido a afinar el anlisis de la
estructura social y de sus organizaciones colectivas en busca de la identificacin
de fracciones y grupos con grados variables de influencia sobre el Estado.

4
La Teora de la accin comunicativa de Jrgen Habermas constituye un momento de sistematizacin de su
pensamiento que recupera sus elaboraciones anteriores y establece las bases de sus obras posteriores. Una
de las tesis fundamentales de la concepcin habermasiana es la relacin interna entre modernidad y
racionalidad, entendida en trminos de identificacin entre modernidad, racionalidad y universalidad.
Habermas no slo considera que el proyecto moderno est incompleto, sino que pretende que abandonarlo
es una renuncia a nuestra humanidad. Su punto de partida retoma la tesis weberiana de que existe un
proceso de validez universal que, sin embargo, surge en un momento y un lugar particular de la historia de
la humanidad: en Occidente con los tiempos modernos. Defiende entonces la modernizacin como un
proceso de racionalizacin de base y validez universal, en tanto que la jaula de hierro weberiana se
convierte en patologas de las sociedades contemporneas.
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Y por otra parte, el Estado mismo comienza a verse tambin como un mosaico
no siempre cohesionado de instituciones cada una de las cuales se relaciona de
diferente manera con la sociedad (Mann, 1993; Jessop, 1990). En cualquier caso,
la condicin del Estado como actor en los procesos de cambio ha quedado
plenamente asumida dentro de la investigacin en curso.
Si queremos conocer la verdad acerca de si son los ms adecuados para la
administracin de las telecomunicaciones y del espectro radioelctrico desde el
punto de vista socioeconmico; la investigacin tendr su enfoque primordial
en evaluar transaccionalmente cual es el nivel de despotismo inherente a los
modos de explotacin actualmente instaurados en el sector de las
telecomunicaciones por la instituciones del Estado venezolano y su perfil habida
cuenta de nivel de desarrollo y obsolescencia que permean en esta materia, sin
que por ello vayamos a perder de vista los casos que de otras partes afloren
como pertinentes a las investigaciones.
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OBJETIVOS
Como resultado de la investigacin esperamos dar respuesta a las siguientes
cuestiones:
Objetivos Fundamentales
Establecer las basesTericas que ayuden en las deliberaciones polticas
acerca de la auto regeneracinsocioeconmicadel tejido social.
Objetivos Subsidiarios
Evaluarel nivel del dao socio econmico que las relaciones despticas crean
a la sociedad civil y como este se configura en el sector de las T.I.C.
Detectar las practicas despticas dainas ejecutadas a travs o por medio de
las tecnologas de Informacin y comunicacin (sntomas)
Dilucidar de las funciones (Organizaciones, instituciones, etc.) y sus
mecanismos (Leyes, normas, relaciones formales o no, etc.)
Diagnostico. factores internos y externos que afectan la situacin
Crear una red social de debate sobre el tema central y subsidiarios que
aporten informacin y generen discusin que enriquezca la materia
Proponer estrategias y metforas alternativas

MARCO TEORICO Y REFERENCIAL
Bases Tericas
Hemos encontrado relevancias para nuestro anlisis en las siguientes corrientes
tericas: "El Materialismo Histrico" de Marx. K. (1859) por que aporta una visin
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estructurada y comparada de las relaciones socioeconmicas con que el
objeto modifica al sujeto; losensayos sobre Metapoltica (Buela, A., 2012) como
teoria metafisica de la poltica que ofrece recursos ontologicos sobre la materia
de estudio; la "Ideologa digital" (Beller, J. (2006) da nociones sobre el Estado del
Arte de la industria del entretenimiento y la produccin audiovisual, y cuales son
sus nexos con el poder econmico y poltico;las "Teoras del Estado" como
disciplina cientifica nos dan luces sobre las distintas formas de funcionamiento
de mismo. Las "TeorasEconmicas institucionales y sus subsecuentes (North,D.
(1981), Williamson, O. (1989)) proporcionaran el hilo conductor a la
investigacin, con que veremos deconstruidas la relaciones al nivel
organizacional para entender las limitaciones ideadas por el hombre que dan
forma a la interaccin humana,(North, 1993: 13), con la Teoria Habermasiana se
reconstruye la racionalidad moderna universal con el nombre de racionalidad
comunicativa y con sus criterios diagnostica tales patologas, resignificando las
crticas a la modernidad, al mismo tiempo que denuncia las actuales
extralimitaciones de la razn instrumental-estratgica. La puesta en cuestin de
esta tesis exige dar cuenta primero de su teora de la accin comunicativa en su
triple dimensin, esto es, como teora del lenguaje, teora de la modernidad y
teora de la racionalidad; con la con la "Teora de redes" se explica cmo estas
adquieren valor organizacionalmente, y el grado en el cual los individuos o las
organizaciones alcanzan sus objetivos o reciben influencias (Brandes, U.&
Erlebach, T. (2005)); ycon enfoques de la "Lgica servicio dominadas" ( Vargo, S.
& Lusch,R., 2004) se involucra al valor de la co-creacin, antes desestimado en la
ecuacin total de valor. Con la "Economa de los costos de transaccin"
(Williamson, O. (1989), se evalan los niveles de riesgo e incertidumbre de las
transacciones realizadas en las redes y la economa en su conjunto. Con la
"Teora de Grficos" (Bondy, J.A.; Murty, U.S.R. (2008 pondremos la informacin
adecuadamente en ese contexto. La "Teora de la Justicia" (Rawls, 1971);
infundir el criterio distributivo y conmutativo de equilibrio. La "Teora del poder
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infraestructural" (Mann, M., 1993) se estudia como los Estados en las democracias
capitalistas son en un sentido dbiles y en otro fuertes. Son despticamente
dbiles pero infraestructuralmente fuertes. El primer sentido denota poder por
la lite del Estado misma sobre la sociedad civil. La segunda denota el poder del
Estado de penetrar y coordinar centralmente las actividades de la sociedad civil
a travs de su propia infraestructura. El segundo tipo de poder permite an la
posibilidad de que el mismo Estado sea un mero instrumento de fuerzas dentro
de la sociedad civil, por ejemplo, que carece de poder desptico en el sentido
en que aqu cuenta. (Mann, M. 1993). Tambin compararemos: "Teora de los
sistemas complejos" y "Lgica de Servicios Crticos" para destacar el carcter
complejo y crtico del sector TIC en el mantenimiento y acrecentamiento de la
economa, y con ayuda de los conceptos expuestos con la "Teora de las
Metforas" (Morgan, G. 1980) propondremos una alternativa a las
interpretacines paradigmticas. Con la "Teora de la Gobernabilidad" (Pierre, J.
(2000)) develaremos los intrngulis del fine tunnig poltico ; y con la "Teora de la
Ley Constructal del diseo y la evolucin natural" (Bejan A. 2000) y las "Teoras
tipo Kaluza-Klein" compararemos para crear un modelo metafrico a manera de
puente entre las ciencias fsicas y sociales, y con las apuntadas teoras estamos
persuadidos de aceptar que es posible un mejor diseo para un sistema de
articulacin global con restricciones locales; a partir del que ha sido el mas
exitoso en el mundo natural, y que de entre todas ellas, estas tienen la clave
sobre como deberamos integrar nuestra artificiales actividades humanas a la
naturaleza para funcionar en armona con ella y entre nosotros mismos y romper
as con la depredacin del ambiente.

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Nuevo Institucionalismo Econmico
Dentro de las Teorias Econmicas nos inclinamos por la corriente del NUEVO
INSTITUCIONALISMO ECONMICO porque se investiga a partir de las nociones de
costos de transaccin, racionalidad limitada, oportunismo, incertidumbre. Se
erige como la corriente terica que, matizando los postulados racionalistas de la
teora microeconmica, efecta un desplazamiento del foco de la ciencia
econmica de la esfera de la produccin a la esfera del intercambio de los
bienes econmicos (Del Castillo, 1996). Esta "complejizacin del objeto" de la
ciencia econmica, implica un cambio en el paradigma de la ciencia misma,
que ampla mucho sus posibilidades; y a los investigadores nos ofrece un "objeto"
de estudio varias magnitudes ms complejo, que al final nos colocar en una
mejor posicin estratgica para asumir la investigacin. En palabras de
Williamson: El enfoque de mercados y jerarquas intenta identificar una serie de
factores ambientales que aunado a un conjunto relacionado de factores
humanos, explica las circunstancias bajo las cuales resultar costoso redactar,
poner en ejecucin y hacer respetar complejos contratos de condiciones
contingentes. Al enfrentarse a tales dificultades, y considerando los riesgos que
plantean los contratos sencillos (o incompletos) de condiciones contingentes, la
empresa puede decidir evitar el mercado y recurrir a los modelos jerrquicos de
organizacin. Por tanto, las transacciones que de otro modo podran manejarse
en el mercado se llevan a cabo internamente, regidas en cambio por procesos
administrativos (Williamson, 1991: 25).Por ello, se debe aprender a pensar
transaccionalmente (Williamson, 1991: 10) para introducirse en el pensamiento
del NIE, ya que La economa del costo de transaccin es un enfoque
institucional comparado para el estudio de la organizacin econmica donde
se convierte a la transaccin en la unidad bsica del anlisis. ... (Williamson,
1989: 387).
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causas, consecuencias y posibles soluciones al despotismo de Estado en las TIC en
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En trminos concretos, el NIE se centra en la gobernanza de los intercambios
econmicos enfocndose principalmente en el nivel de la firma/estructura, esto
es, los intercambios se mueven del mercado, al interior de marcos
organizacionales (Scott, 1995: 25-26).
La racionalidad limitada y el oportunismo, implican que los contratos sean
imperfectos, y que en el transcurso del tiempo, alguno de los contratantes
explote a su favor contingencias imprevistas, por lo que los costos de transaccin
aumentan. Ante ello, la firma o jerarqua se erige como reductora de dichos
costos. As, en trminos de Williamson (1989: 10): Esos dos supuestos conductistas
apoyan la siguiente presentacin compacta del problema de organizacin
econmica: crear estructuras de contratacin y gobernacin que tengan el
propsito y el efecto de economizar la racionalidad limitada, al mismo tiempo
que defienden a las transacciones de los peligros del oportunismo. De esta
forma, el estudio de la firma no se aleja de supuestos economistas como el
individualismo, el egosmo y la racionalidad. Sin embargo, la firma ya no es vista
solamente como una mera funcin productiva. Lo rescatable de esta visin
institucionalista econmica es ... entender de qu forma atributos especficos
de las transacciones como la particularidad de los activos, la incertidumbre y la
frecuencia originan clases especficas de instituciones econmicas (DiMaggio
y Powell, 2001: 36-37). Por su parte, North desde una perspectiva histrica
econmica concibe a las instituciones como las reglas del juego en una
sociedad o, ms formalmente, son las limitaciones ideadas por el hombre que
dan forma a la interaccin humana (North, 1993: 13). Para North, la
introduccin de la nocin de instituciones para el estudio de la economa y de la
historia, resulta relevante.
De esta manera, el vnculo entre historia y economa, lo representan las
instituciones: Tratar de explicar la experiencia histrica diversa de las economas
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o el desempeo diferencial actual de economas adelantadas planeadas
centralmente o menos desarrolladas sin derivar hacia el anlisis de la estructura
de incentivos de las instituciones como ingrediente esencial me parece que es
un ejercicio estril. (North, 1993: 171). En trminos concretos, las instituciones
determinan el desempeo de la economa, de ah, la importancia de su estudio.
Otros Antecedentes tericos
En la teora econmica, la crtica a la gestin keynesiana despus de la segunda
guerra propici en el mundo anglosajn la construccin de una imagen
parasitaria del Estado fiscal regido por sus propios fines de reproduccin a costa
de los recursos econmicos de las naciones. El Estado, tradicionalmente
considerado una variable exgena en el modelo clsico y neoclsico, ha
pasado al mismo tiempo al centro de la teora del cambio econmico debido a
su crucial funcin en la definicin y regulacin de los derechos de propiedad, en
lo que se conoce como "economa institucional" (North, 1981).
La principal influencia intelectual positiva en la emergencia de la temtica de la
autonoma estatal se relaciona con la figura de Max Weber y su defensa de la
irreductibilidad de la poltica a la economa. Y de Otto Hintze que expuso con
claridad la faceta de autonoma derivada de la posicin del Estado en un
sistema internacional.
As, la autonoma del Estado en la sociologa histrica es en primer lugar
autonoma desptica. El orden poltico se considera un sistema cerrado en el
cual tiene lugar una competencia entre el personal burocrtico y los grupos
sociales que presionan sobre la definicin de las polticas, lo cual abre a juegos
de suma cero en la distribucin del poder decisorio. Normalmente la influencia
de las clases sociales con ms recursos favorece la toma de decisiones en su
propio beneficio. Sin embargo, en las etapas de transicin y cambio
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revolucionario pueden tener lugar escisiones entre la aristocracia del antiguo
rgimen y la burocracia estatal, ganando ventaja estratgica los miembros de
sta debido a que cuentan con un acceso privilegiado a la maquinaria estatal.
La mezcla de las dos concepciones, desptica: de poder sobre e institucional o
de poder para, proporciona una definicin de Estado en clave de autonoma
estatal: el Estado es una organizacin que posee recursos propios, funciones
separadas tanto dentro como sobre todo fuera de sus fronteras y medios
ejecutivos que responden a clculos de racionalidad y fines distintivos (Tilly,
1975).
Utilizando esta definicin, con diversos matices, se han abierto muchas agendas
de investigacin que tratan de abordar problemticas tradicionales de la
sociologa poltica incluyendo a las instituciones estatales como actores
influyentes y/o determinantes de los resultados de distintos procesos sociales y de
puesta en marcha de polticas (Evans, Rueschemeyer y Skocpol, 1985). En su
versin ms acabada, las instituciones estatales, por su configuracin como
estructuras en s mismas, explican el cambio social si se cumplen condiciones en
la sociedad de movilizacin popular y de desencuentro entre la clase
dominante y la clase poltica (Skocpol, 1984).
La principal crtica terica al concepto de autonoma estatal surge de la
cuestin de la racionalidad de las acciones puestas en marcha por el personal
poltico. La relacin entre los intereses sociales y la formacin de intereses propios
en el Estado es susceptible de reflexin terica, pero la autonoma estatal como
fenmeno socio-histrico es una cuestin emprica. Por consiguiente, no parece
acertado tratar de construir una teora general de la agencia autnoma
fundada en rasgos distintivos del Estado: el desarrollo del poder desptico de los
aparatos estatales es una posibilidad que est determinada por la evolucin de
las relaciones entre la sociedad y las instituciones en el tiempo, y es sta, y no la
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de la autonoma, la cuestin terica relevante cuya respuesta obliga a una
especificacin del contexto y de las condiciones en las que se produce algn
grado de iniciativa del Estado independiente de los intereses constituidos en la
sociedad (Zeitlin, 1984). La autonoma estatal es variable siempre dentro de un
marco de determinacin social.
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