MAESTRA EN EDUCACION

LA EDUCACION EN MEXICO EJE DEL DESARROLLO

SOCIAL


MATRIZ DE LA EVALUACIN:
ORGANISMOS INTERNACIONALES


MAESTRO: MARTIN VAZQUEZ LEYVA
ALUMNA: ANTONIA ROJAS RUIZ




OCTUBRE 2014

Los cimientos
La Matriz de la Educacin:
Organismos Internacionales y Empresarios

Cul es el Concepto (s) de calidad que podemos identificar .
Se entiende como la bsqueda de mayor eficiencia en la aplicacin de escasos recursos.

El Banco Mundial menciona que la calidad es una forma de examinar el mundo escolar y
su efecto con el aprendizaje de los alumnos, teniendo como variable el proceso educativo,
cuando los recursos se canalizan se tienen fines redituables en trminos de aprendizaje.
Las actividades y objetivos son necesarios para la mejora del sistema en busca de la
eficiencia y aprovechamiento de los recursos.

Calidad y Eficiencia.
La evaluacin aparece como un instrumento estratgico para contribuir al ahorro de los recursos y
elevar la eficiencia.
Le Poultier menciona que no fue el inters por mejorar la educacin La economa, con sus
restricciones en materia presupuestal, la que lleva al sector social a interesarse por la evaluacin de los
resultados y de sus prcticas.

Explica en qu consiste la relacin entre deuda externa mexicana y gasto pblico e educacin.

Es a partir de los aos 80 donde cada peso del presupuesto federal, el gobierno mexicano destinaba
ms de 40 centavos a pagar a los banqueros internacionales; provocando que el gasto educativo
cercano al 25% del presupuesto federal se redujera en ms de la mitad al 12%, en el primer ao de la
crisis.
Para los aos posteriores se disminuye el pago de la deuda provocando un incremento en los intereses
vindose reflejado en la disminucin de los recursos destinados a escuelas y maestros, 70 centavos de
cada peso del presupuesto federal salen del pas para pagar intereses y capital adeudado a los
bancos, provocando que el gasto en educacin llegue a su nivel ms bajo.
A partir de 1980 el presupuesto en educacin deja de ser un propsito real y se convierte en una
orientacin, se habla de un incremento en la matricula escolar pero al mismo tiempo se plantea como
objetivo el racionalizar los recursos esto es hacer ms con menos.
Es en gobierno de Miguel de la Madrid que su prioridad educativa es racionalizar el uso de los recursos
disponibles pero en controversia menciona que se ampliara el acceso a los servicios educativos,
factores que contribuyen a deteriorar la calidad de las escuelas, se cancelan los subsidios a los
productos bsicos y el desempleo crece de manera importante, ante la suspensin de programas de
obras gubernamentales y la depresin del aparato productivo teniendo un crecimiento negativo (Nivel
Macroeconmico).
El factor determinante del gasto educativo no tanto el crecimiento de la demanda a las necesidades
sociales de educacin sino el excesivo peso de la deuda, estableciendo una estrecha relacin entre el
pago de la deuda y el gasto educativo. De tal forma que cuando se incrementa a los financieros
internacionales disminuye el monto de recursos que se destinan a la educacin.
Una reestructuracin de la deuda para la economa mexicana se vera reflejada en los pagos anuales
pero no sucedi ya que se incremento la deuda y por lo tanto un incremento que pesara en el
bienestar de la poblacin.




.

































Cuadro Sinptico

Actor Estratgico

Poder de Decisin
Sector : Pblico,
Privado e
Internacional
Banca Internacional Fuerza determinante del presupuesto estatal de los pases.
Ejerce poder sobre el destino de los recursos presupuestales
Se convierte en una estructura que cambia radicalmente la orientacin de la
educacin, a partir de ello las relaciones de poder entre el centro financiero y
pases como Mxico se generaron modificaciones de fondo con un propsito
social.


Internacional
Crdito Bancario
Internacional
Verifica el pago de las deudas econmicas.
Negociador de las deudas de los pases a favor de los banqueros

Internacional
Fondo Monetario
Internacional FMI
Se crean las condiciones para un crecimiento econmico basado en el libre
comercio
Crea acuerdos para liberar los recursos necesarios para reactivar la economa y
hacerla crecer.

Internacional
Banco Mundial

Gira instrucciones y el gobierno nacional acata Internacional
Tratado de Libre
Comercio con Amrica
del Norte
Establece mecanismos e instrumentos que verifican el uso eficiente de los recursos
que otorgan los bancos.
Las financieras emprenden reformas estructurales que eliminan la corrupcin,
para abrir paso a un proceso de desarrollo basado en la privatizacin y apertura
comercial.
Los bancos otorgan prestamos indiscriminadamente a los pases buscando
ganancias fciles

Internacional
Reforma
Manejo del Personal del
Sector Pblico
Formado por el magisterio, para hacer su trabajo ms productivo.
Se forma la Tesis de ajustar (reducir) el gasto, avanzar a las reformas estructurales
que se tradujeran en mayor eficiencia.
Las reformas provienen de los organismos internacionales, y son retomadas por
los gobiernos nacionales y especialistas para recuperar la educacin.


Internacional

Nacional
Esta reforma busca la eficiencia a partir de la visin de los banqueros y el supuesto
de la restriccin del gasto para educacin

Asociacin Nacional de
Universidades e
Instituciones de
Educacin Superior
ANUIES


Verifica la eficacia de los procesos, la eficacia de los resultados, la congruencia y la
relevancia de estos procesos



Pblico








CENEVAL
Su funcin es la seleccin a nivel nacional de estudiantes para la Educacin Media
Superior y Superior, basado en un esquema centralizado.
Establece un examen nacional de ingreso (EXANI I Y EXANI II ) se utilizan
mediciones de opcin mltiple estandarizada.
Sirve de encuentro entre gobierno y empresarios para la conduccin de la
evaluacin.
Incorpora en su asamblea a representantes de instituciones pblicas y de la
Secretaria de Educacin Pblica.
Tiene la finalidad de reducir los gastos administrativos y hacer posible la
comparacin de estudiantes en trminos de calidad (con lo que llegan) y el
desempeo escolar que logren.
El Banco Mundial propone crear mecanismos para evaluar a las instituciones
educativas y acreditar los programas de licenciatura, permitiendo la comparacin
entre instituciones a partir de la competencia mejorar la calidad
Sirve como puente de comunicacin entre el sector empresarial y las
universidades






Privada
Comits
Interinstitucionales para
la evaluacin Superior
CIEES

Encargado de evaluar a las instituciones educativas

Pblico
Fondo para el
Mejoramiento de la
Educacin Superior

Realiza la evaluacin y financiamiento a instituciones educativas, impulsa la
acreditacin de programas de licenciatura

Pblico





Consejo para la
Acreditacin de la
Educacin Superior
COPAES



El Banco Mundial establece requisitos a Mxico sealando la necesidad de crear
agencias acreditadoras que deben llevar acabo evaluaciones externas tanto de
programas como de instituciones para guiar el proceso de mejoramiento de la
enseanza y asegurar niveles mnimos de calidad.
El BM recomienda :
-Mejorar la preparacin del personal acadmico
-Innovar la enseanza, la organizacin y el contenido de los programas de estudio
y mtodos de evaluacin del desempeo de los estudiantes
-Perfeccionar los exmenes y los procedimientos de seleccin
-Establecer sistemas de acreditacin y evaluacin del desempeo
Evaluaciones de mrito acadmico
BM da recomendaciones respecto como organizar el trabajo en las instituciones
pblicas para hacerlas eficientes, incluyendo el quehacer de los maestros en las
escuelas y universidades.







Internacional

Nacional
Examen Nacional del
Logro Acadmico en los
Centros Escolares
ENLACE
Los evaluadores mexicanos lo adoptan como parte de la modernizacin de los
instrumentos de medicin utilizados en el continente americano, es decir
mediciones cientficas de opcin mltiple, que permiten comparar entre
aspirantes, instituciones, diversos periodos y entidades federativas y ms tarde
entre naciones.
Se puede conocer el desempeo de cada alumno, maestro y escuelas del pas.



Nacional
Organizacin para la
Cooperacin y el
Desarrollo Econmico
OCDE
Organismo de coordinacin financiera internacional impulsa la creacin de un
sistema capaz de dar seguimiento a un conjunto de naciones con base a
indicadores comunes sobre la educacin.
Se establecen mecanismos de supervisin para evitar las interpretaciones de
escrutinio y calidad.
En 1994 se admite a Mxico como respuesta al TLC
Plantea establecer parmetros nicos en todo el pas para la evaluacin de los
jvenes, elaborar referencias nacionales para los conocimientos y competencias
de cada rama y evaluar a partir de ellas.
Menciona mantener la poltica de evaluacin de las instituciones de educacin
superior y hacer participar a los medios econmicos; se incorpora el sector
educativo, privado y empresarios en las iniciativas de evaluacin incluyendo el
establecimiento de un sistema nacional de acreditacin de las instituciones y sus
programas.
La OCDE solicito mejorar la confiabilidad de las evaluaciones de los estudiantes a
fines de cada semestre y al fin de ciclo
Propone un financiamiento que apunta a lo mercantilizacin de la educacin, a
partir de la evaluacin de meritos (contratos con la SEP)
Para incrementar estos recursos propone convertir a las universidades en
proveedores de servicios destinados a una clientela capaz de pagar ( capital
humano).
Se habla de acrecentar los recursos de la formacin continua de estudios e
investigaciones para las empresas.
La OCDE recomienda que las instituciones busquen un incremento de la
contribucin de los estudiantes al costo de sus, en conjunto con el desarrollo de
las becas.





Internacional


Nacional
Comits Nacionales
Permanentes
Se debe formar uno por cada sector profesional, conformado por representantes
de los actores econmicos y profesores

Nacional
Programa Nacional de
Educacin de Estudiantes
PISA
Disea un examen para evaluar a los jvenes de 15 aos
Las oficias de la OCDE en cada pas puede hacer recomendaciones, correcciones
especificas inmediatas sin tener que esperar.
Este modela identifica 3 aspectos :




El modelo de produccin aplicado a la educacin
Insumos
Procesos y productos
Los productos o resultados tienen que ser medidos Si algo no se puede medir no
se puede controlar
La vigencia mxima de un programa debe ser de 5 aos, menciona que todo
programa que no sea sometido a revisin quinquenal es inadecuado.
Se obtiene una medida objetiva un indicador valido de la pertinencia de los planes
de estudio.
Se inicia la tecnologa de la informacin (actuar en tiempo real)
Kuehn (2004) estos mecanismos permiten conocer cunto se produce, el estado de
los inventarios, cuanto se comercializa en cada uno de los puntos de venta de los
pases donde tienen operaciones y con ello regular el flujo de capital e insumos.


Internacional



Nacional
Instituto Nacional para la
Evaluacin de la
Educacin

INEE
Su funcin es representar a Mxico ante los organismos Internacionales de
Evaluacin Educativa.
Se forma la nueva evaluacin, la globalizacin impulsa la creacin de sistemas de
evaluacin en los pases donde no existen
Es un instrumento estratgico en la conformacin del perfil educativo laboral
Es una condicin internacional de la educacin que generan los pases como el
Libre Comercio.
La nueva Evaluacin las instituciones a travs del binomio evaluacin-estmulos
para docentes se generan los acuerdos del libre comercio, permite la comparacin
entre escuelas para que los consumidores puedan informarse y optar por el
servicio ms conveniente.

Internacional

Nacional
Coordinadora Nacional
de Trabajadores de la
Educacin
CNTE



Creada en 1979
Los trabajadores protestan por los pactos por el, pago de la deuda.






Nacional

Fraccin Disidente
dentro del Corporativo y
Oficialista
SENTE

Se inician las huelgas por los sindicatos universitarios en decenas de instituciones
pblicas teniendo repercusiones econmicas



Nacional
Frente Nacional en
Defensa del Salario y
Contra la Caresta
FNDSCAC
Se inician las marchas
Fortalecimiento de los Bancarios Externos frente al gobierno mexicano
El creciente poder de los grandes corporativos y cpulas empresariales nacionales
no tuvieron el espacio poltico ni la conduccin necesaria para movilizarse.
Los estudiantes de la UMAM se declaran en huelga contra el Plan del Rector que
estableca colegiaturas, exmenes departamentales y restriccin a la permanencia
de la universidad

Nacional
Instituto de
Proposiciones
Estratgicas
Empresa privada como elemento fundamental para la sociedad dotada de la
responsabilidad su misin es buscar el beneficio de los conciudadanos y la mejora
de la educacin
Tiene en sus manos el desarrollo del pas y de la educacin, debe impulsar los
principios y valores de la nueva civilizacin del humanismo.
Este organismo no fue sometido a una consulta previa como forma de aprobacin
social salvo la de los propios dirigentes.

Se presenta a la educacin basada en el sector empresarial, como un espacio de
encuentro entre el gobierno y los empresarios, vindose a su vez como un espacio
poltico como lo es el corporativismo sindical en la educacin

Los empresarios aparecen como promotores econmicos particulares y productores
empleadores
Se plantea la docencia permitir a los profesionistas ( de las empresas) mediante
entrenamiento pedaggico de ser necesario, sean docentes en instituciones de
educacin de educacin media superior y superior.
Los autores de la propuesta mencionan constituir comisiones mixtas para la
reestructuracin de planes , programas y textos escolares con la participacin de los
particulares .


Privado


Cpulas Empresariales Se establecen estrictos mecanismos de vigilancia sobre la accin gubernamental en la
educacin
Surge como un pacto entre gobierno y empresarios
Se forma un convenio en el que los empresarios tienen la facultad de intervenir en la
direccin de las instituciones tecnolgicas de educacin superior.
El sector productivo participara en los consejos directivos de los nuevos servicios
descentralizados de educacin tecnolgica

Nacional
Programas de Formacin
de Recursos Humanos
Deben responder a las necesidades de modernizacin de las plantas productivas y del
desarrollo nacional.
Se crean nuevos programas que consideran las opiniones de los empleadores acerca
de las necesidades de formacin de la fuerza de trabajo

nacional
Consejo de Participacin
ciudadana
Se vuelve legal los consejos de participacin social

La ley convoca a incorporarse a los sectores sociales interesados en educacin



El consejo verifica que las evaluaciones que realicen las autoridades educativas eleven
la calidad y la cobertura de la educacin, puede estar compuesto por dos
representantes del sector empresarial especialmente por aquellos interesados en la
educacin


Pblico




Federacin de las
Instituciones Mexicanas
Particulares de Educacin
Superior
FIMPES



Formada por instituciones educativas privadas y grandes empresas






Privado

Canacintra

Cpula empresarial



Pblico
Privado
Examen Nacional de
Conocimientos y
Habilidades Docentes
Prueba de opcin mltiple utilizada para seleccionar quienes deben ocupar una
plaza de maestro en la educacin pblica y sujetarse a una evaluacin

Pblico
Coparmex Se pronuncia a favor de la evaluacin de los profesores de nuevo ingreso si no
tambin a los que estn en servicio.
Propona convertirse en un centro de evaluacin en los estados