kesumen de C|enc|as o||t|cas C|ase IV - 1er|co

1ema: Ll Lstado Moderno y el Lstado nacln.

L| Lstado segn Weber
uellnlcln de Lstado de Max Weber en la pglna 43 de su texto: Asoclacln de domlnacln,
Asoclacln polltlca." lnstltuto de actlvldades polltlcas que se reallzan slempre y cuando su
cuadro admlnlstratlvo mantenga la domlnacln con exlto. 8elacln de domlnacln cuyos
mlembros estn sometldos en vlrtud del orden vlgente (orden como con[unto de normas que
rlgen la domlnacln) que tlene valldez dentro de un terrltorlo determlnado. Lsas normas,
dentro de ese terrltorlo se garantlzan con la amenaza de la luerza polltlca. roplo de un
lnstltuto es que esas lormas que lorman el orden son otorgadas." (Son obllgatorlas, rlgen de
hecho con respecto a toda accln que este relaclonada con hechos partlculares, como el
naclmlento o el terrltorlo) vale para todo aquel en qulen se den esas condlclones. Ll
Contractuallsmo dlr los hombres voluntarlamente crean el Lstado al cual se someten." ara
Max Weber el poder del Lstado es relaclonal, una relacln de mandato y obedlencla con dos
puntos centrales, uno es el ordenamlento [urldlco (con[unto de normas) y otro es que el
Lstado es un cuadro admlnlstratlvo. Max Weber plensa en el Lstado como el Lstado-moderno,
que es normatlvo y admlnlstratlvo, regulado por preceptos estatuldos.
Lo |nnovador en ne|d y Csz|ack
Peld marcar cuatro conceptos a la hora de estudlar al Lstado, la terrltorlalldad, el monopollo
del poder coercltlvo, la estructura lmpersonal del poder (goblerno de las leyes) y la legltlmldad
cludadana. (Ll Lstado debe contar con el apoyo de los cludadanos y proteger sus lntereses) A
su vez Cszlack pondr sus proplos conceptos, que sern relaclonables con los de Peld.
Lstudlar el Lstado basndose en, la unldad soberana, el monopollo de coercln, las
lnstltuclones publlcas, y la ldentldad colectlva.
L| Lstado antes de| Lstado moderno
Antes del Lstado moderno, exlstla el Lstado absolutlsta, cual es dlstlnto y opuesto en varlos
sentldos. or e[emplo:
Categor|a Lstado Abso|ut|sta Lstado Moderno
Gobernados Subdltos Cludadanos
Soberan|a 8eal opular
Gobernante luera de la ley Sometldos a la ley
A Peld le lmportar ms que nada la legltlmldad cludadana, porque qulere dar cuenta del
Lstado nacln uemocrtlco, y con su preocupacln surgen dos nuevos problemas, uno es la
partlclpacln y representacln del pueblo, el otro es el problema de los llmltes de la accln del
Lstado. (Cmo se llmlta su poder?)
art|c|pac|n y representac|n de| pueb|o
veremos el problema de la partlclpacln y representacln del pueblo. Cmo se expresa o
materlallza la legltlmldad cludadana? Se supone que la soberanla admlnlstrada por los
gobernantes, debe representar a los gobernados. ldea de Lstado representatlvo. Los
gobernados supuestamente reconoces que los gobernantes los representan. !ustamente el
reconoclmlento es el problema, cmo se reconoce esa legltlmldad? Pay dos vlas para resolver
esto: procedlmental e ldentltarla.
roced|menta|: Legltlmldad de los procedlmlentos, como el voto y dems cuestlones polltlcas.
Ident|tar|a: La vla ldentltarla lmpllca que hay una ldentldad comun entre el gobernante y el
gobernado, son lgualmente parte del pueblo, son parte de la mlsma nacln.
La nacln es una construccln ldeolglca que tlene como punto central la soberanla popular, y
hace lguales a gobernantes y gobernados. nos ldentlllcamos sobre bases muy dlversas, pero
nlnguna es esenclal, salvo la ldea del terrltorlo [urldlco. Pay una relacln lntlma entre terrltorlo
y naclonalldad. La nacln en relerencla a un terrltorlo, por eso hablamos de Lstado-nacln.
Lsta construccln est slempre lnacabada, y nunca estarlamos de acuerdo en que nos hace
Argentlnos (por poner un e[emplo) pero lgualmente, slgue slendo una construccln productlva.
kesumen de C|enc|as o||t|cas C|ase IV - rct|co
1ema: uesarrollo hlstrlco del Lstado nacln.
Ll texto de Peld habr que pensarlo desde el punto de vlsta de los dems autores (Weber,
Cszlack)
Introducc|n
8ecordemos, para Weber, el Lstado es un lnstltuto, que lmpllca un cuadro admlnlstratlvo,
lunclonarlos, organlzacln del Lstado (burocracla en el Lstado moderno), un monopollo de la
coaccln llslca y un con[unto de normas vlgentes en un terrltorlo determlnado. Asoclacln de
domlnacln gobernantes y gobernados. Peld agregar a esta dellnlcln de Weber la
lmportancla de la legltlmldad cludadana. Cszlack, a su vez, agrega que estos atrlbutos del
Lstado, son realmente capacldades, capacldad de externallzar un poder (soberanla), capacldad
de lnstltuclonallzar su autorldad (coercln de luerza llslca) y capacldad de dllerenclar su
control. (Lxtraccln de recursos) Cszlack tamblen agregar la capacldad de lnternallzar una
ldentldad colectlva. (ldeologla, cultura, hlstorla, slmbolos, banderas) Peld agregar llnalmente
el carcter de naclonal al Lstado moderno, y Clle le dar el carcter de Capltallsta. Lste
termlno de Lstado moderno nace de la Luropa Cccldental, pero por que este Lstado y no
otro?
La respuesta de ne|d
Peld nos responder con tres puntos centrales:
1 - Cuerra y mllltarlsmo.
2 - Lstados y capltallsmo.
3 - uemocracla llberal y cludadanla.
1 - Guerra y m|||tar|smo: Lxlste el dllema de la segurldad permanente en los Lstados. Pay un
hecho que es el tratado de Westlalla (1636). Ln el se reconocl los llmltes de terrltorlo, el
respeto por el pacto, y los llmltes del otro. ue aqul que la lrrespetuosldad llevaba a la guerra, y
esta lnsegurldad, que lleva al dllema de la segurldad. (necesldad de armarse como delensa
contra los ataques extran[eros) Pay una relacln entre tres cuestlones, las actlvldades de
extraccln, el creclmlento de la necesldad de recursos para llnanclar la guerra y la
concomltante lormacln de los cargos e[ecutlvos y admlnlstratlvos. Se genera el soldado-
cludadano, que volver de la guerra para poder dlsponer de derechos. Pay relacln entre la
guerra y la construccln del Lstado.
2 - Lstado y cap|ta||smo: Pay allanzas entre las clases polltlcas que dlrlglan al Lstado y las
clases que mane[aban la economla. Ll Lstado nacln lue reclprocamente lunclonal al
capltallsmo. La preocupacln de la generacln del ochenta en Argentlna era centrallzar el
poder en 8uenos Alres, y generar orden y progreso medlante el Lstado." Ll poder polltlco
busca desde Maqulavelo centrallzar el poder, el poder econmlco busca expandlr las
relaclones del mercado, mlentras ms paguemos por todo, ms van a ganar. Lstos dos poderes
se consolldan en la creacln del Lstado-nacln. Crden en lo polltlco y progreso en lo
econmlco."
3 - Democrac|a ||bera| y c|udadan|a: 8elacln entre cludadanla y democracla, status",
legltlmar el e[erclclo del poder. or que hombres llbres e lguales domlnan a hombres
lgualmente llbres e lguales? Lxlste la ldea de la representacln gobernado-gobernante.
Lleglmos programas de goblernos con los que nos sentlmos ldentlllcados.
Cr|s|s de |a |eg|t|m|dad
Ln la translcln del Lstado absolutlsta al Lstado moderno, se agota la luente de legltlmldad
dlvlna, y nace la necesldad de eleglr representantes con otros termlnos de legltlmldad. Se
toma el llberallsmo, como doctrlna econmlca y polltlca. Llberallsmo polltlco en base a, un
hombre, un voto, y llberallsmo econmlco es base a el llbre contrato, para tener propledades,
etcetera. 1odo apoyo al desarrollo del Lstado nacln en la clave en la cual hoy lo tenemos.
or que este modelo trlunl y otros no? orque conqulst los tres pllares del desarrollo de un
Lstado lunclonal. (L[erclto, economla y cludadanla o legltlmldad) 1rlunl el Lstado nacln en
las guerras, trlunl desde el punto de vlsta econmlco en su relacln con el capltallsmo
mundlal, y tamblen trlunl en la busqueda de la legltlmacln de la poblacln en su
representatlvldad. 1amblen lograron legltlmldad lrente a los otros Lstados extran[eros.
L| Lstado en Csz|ack
Ll Lstado es algo a construlr, Cszlack propone los atrlbutos del Lstado en lorma de
capacldades. (Ser o no ser un Lstado) ua una respuesta de cmo estos atrlbutos se lueron
dellnlendo en el desarrollo del slglo xx en Argentlna, y da cuenta de tres relaclones marcadas
en el texto, a saber:
ke|ac|n orden-progreso: Crdenar el pals, lo que llev al extermlnlo de lndlos y montoneras,
cuyo proyecto era dllerente al de 8oca y avn. Ll orden era una condlcln necesarla para el
progreso y excluy a todos aquellos que se oponlan a este progreso. Lsto dlo vlda real a un
Lstado que slo exlstla constltuclonalmente.
ke|ac|n dom|nac|n-penetrac|n estata|: Lxlstla la necesldad de penetrar estatalmente, de
lorma represlva, cooptatlva, ldeolglca y materlal. Cooptatlva, relaclones con los dems
sectores del Lstado, allanzas, acuerdos, consensos. Materlal, lnlraestructuras en clave de
procesos econmlcos (lerrocarrll por e[emplo) necesarlo para el progreso. ldeolglca,
sentlmlento de naclonalldad, slmbolos, hlmnos y banderas.
ke|ac|n estados-c|ases: 1lene que ver con los sectores y clases domlnantes, el Lstado hay que
entenderlo como una relacln de domlnacln. (oder relaclonal de 8obblo)