Fuentes del Derecho Administrativo

De dnde proviene la palabra fuente? Se deriva del latn fons fontis que en su origen antiguo
significa manantial de agua que brota de la tierra.
Por esa razn las fuentes del Derecho Administrativo son las fuentes de produccin del mismo,
en el que se manifiestan los principios y normas que regulan la administracin pblica y la
actividad que desarrolla, los medios para realizarla y las relaciones que genera.
Qu son las Fuentes del Derecho Administrativo? Son los procedimientos, formas, actos o
hechos y dems medios de creacin e interpretacin en los cuales tiene su origen los Principios y
Leyes en general, las Fuentes mismas del Derecho, como la Ley, costumbre y la Jurisprudencia.
Mencione las 2 fuentes de Derecho:
Fuentes Materiales: son aquellos principios que en alguna forma inspiran el derecho (la
exigencia de la moral, las concepciones polticas, etc.)
Fuentes Formales: Slo el derecho puede ser fuente de derecho.
Qu es Codificar? Significa la creacin de una Ley que regule una rama determinada de las
ciencias jurdicas, por ejemplo, la creacin de una Cdigo de Derecho Administrativo.
Qu es la recopilacin? Significa hacer uno o varios tomos de la legislacin o del ordenamiento
jurdico determinado, que se relaciona con una rama de las ciencias jurdicas
Fuentes Supranacionales del Derecho Administrativo: Lo supranacional implica que en la
legislacin no solo existen normas internas que regulen en el Derecho Administrativo, por el
contrario existen normas, a travs de los tratados y convenios internacionales, que tienen
contenido administrativo, que son fuente importante de nuestra disciplina jurdica.
Fuentes nacionales del derecho Administrativo: Son las formas obligadas y predeterminadas que
ineludiblemente deben revestir los preceptos de conducta exterior, para imponerse socialmente
en virtud de la potencia coercitiva del Derecho.
Ordenamiento Jurdico Administrativo: Constituye, una parte del sistema jurdico el que est
integrado por todas aquellas normas y principios que regulan que aspecto orgnico y material de
la administracin pblica.
Normas constitucionales de derecho administrativo: La fuente formal y directa, ms importante y
de mayor jerarqua del Derecho Administrativo y de todas las ramas de las ciencias jurdicas, es la
Constitucin, la Ley suprema del Estado de Guatemala, la que es producto de la soberana.
Proceso de Constitucionalizacin: Se habla de la Constitucionalizacin del Derecho Administrativo
y esto significa que la Constitucin, se encuentra en lugar de supremaca, frente a otras leyes y
reglamentos.
Normas ordinarias de Derecho Administrativo: Consideraciones Generales para el derecho
administrativo, la Ley es la fuente ms importante desde el punto de vista de la COMPETENCIA
ADMINISTRATIVA, pues slo la ley puede otorgarla los rganos administrativos.
Aspecto formal y material de la ley:
La ley en su aspecto formal constituye un producto de la funcin legislativa del Estado. Es
toda disposicin emanada del rgano Legislativo.
La ley en sentido material es todo acto enmarcado del Estado que contenga una regla de
Derecho Objetivo.
Caractersticas de la ley: Obligatoriedad, la coercibilidad y la permanencia, sin embargo, la ley,
adems de las caractersticas sealadas, que son objeto de estudio por otras disciplinas jurdicas,
presenta la generalidad y la novedad.

Qu es una Generalidad? La generalidad es una caracterstica esencial de la ley.
Qu es la Novedad de la ley? Dispone algo que no apareca en el orden jurdico anterior o
modifica algn aspecto del mismo.
ambas caractersticas concurren siempre en la norma legal.
la ley es innovadora a la vez que general
La legislacin: Es la ms importante de las fuentes formales de derecho y principalmente para la
ciencia del Derecho Administrativo que nos ocupa.
Cmo podemos definir la legislacin? Como un proceso por el cual uno o varios rganos del
Estado formulan y promulgan determinadas reglas jurdicas de observancia general, a los que se
les da el nombre especfico de leyes.
En qu consiste el procedimiento legislativo en Guatemala? Consiste en las diversas etapas que
pasa la ley para convertirse en regla de observancia general.
Iniciativa: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del Estado someten a
consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley.
Discusin: La discusin de una ley implica que el pleno del Congreso de la Repblica,
delibera acerca de las iniciativas, a fin de determinar si deben o no ser aprobadas.
Aprobacin: Cuando un proyecto de ley es suficientemente discutido y es aprobado por el
plena del Congreso de la Repblica, La Junta directiva del Congreso, en un plazo no mayor
de 10 das, lo enviar al Ejecutivo para su sancin.
Sancin: La sancin significa la aceptacin de una iniciativa por el Poder Ejecutivo.
Publicacin: Es el acto por el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a
quienes deban cumplirla
Iniciativa de la vigencia
Decretos de Emergencia: Los decretos han de ser dictados dentro de las facultades reglamentarias
que incumben al Poder Ejecutivo para el cumplimiento de las leyes, y sin que en modo alguno
puedan modificar el contenido de stas. Constituyen el medio de desarrollar la funcin
administrativa que le compete.
Qu establece un tratado internacional? Todo acuerdo de voluntades entre dos o ms Estados,
sobre derechos de soberana.
Decreto ley de facto: A los Decretos- Leyes se les denomina Decretos Leyes Ilegales, pues son los
medios que utilizan los gobiernos de facto para derogar Constituciones, para la disolucin de
Organismos del Estado y a travs de ellos, los que ostentan el poder ilegtimamente justifican las
acciones que motivaron el cambio de gobierno. Estos Decretos Leyes son emitidos por gobiernos
facto, se producen a raz de un golpe de Estado.