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PLAN DE

EMERGENCIA
Autor: Ing. Santos Enrique Turcios Daz






Central Hidroelctrica El Nspero





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INDICE
1 INTRODUCCION ............................................................................................................. 3
2 OBJETIVOS ................................................................................................................... 4
3 DEFINICIONES ........................................................................................................ 5
4 DESCRIPCIN DE EMERGENCIAS ................................................................ 6
5 COORDINACION DE EMERGENCIA ......................................................... 8
6 OTROS ........................................................................................................... 17
7 CONCLUSIONES ..................................................................................... 18
ANEXOS .................................................................................................... 19











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1 INTRODUCCION

El presente documento describe el plan general de evacuacin y procedimientos que se
implementarn permanentemente durante la operacin de la CENTRAL
HIDROELECTRICA EL NISPERO, para administrar las posibles emergencias que
puedan ocurrir durante la operacin de la central, basndose principalmente en los criterios
de salvaguardar la integridad fsica de las personas, disminuir dao en las instalaciones y
equipos existentes en el recinto.

Si bien la seguridad es responsabilidad de cada persona durante el desarrollo de sus
actividades, por parte de la ENEE-CHEN se tomara como prioridad la entrega de las
herramientas necesarias para que el trabajador durante el transcurso de la faena trate por
todos los medios de minimizar los riesgos. Todos los diseos, instalaciones, suministros,
servicios o construcciones asignadas a empresas contratistas, debern cumplir con las leyes,
normas y requisitos que, sobre Seguridad estn establecidos Por la ENEE y el Ministerio
del Trabajo.











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2 OBJETIVOS

- Establecer programa operativo de primera respuesta, que permita gestionar de mejor
forma las medidas de control existentes, ante contingencias naturales, o las originadas por
acciones del ser humano, que comprometan la integridad fsica, la continuidad de las
operaciones, la seguridad de las instalaciones o el medio ambiente.


- Reforzar la respuesta de control de todos los trabajadores, frente a situaciones de alto
riesgo, que requieren una participacin eficiente en las operaciones de emergencia.














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3 DEFINICIONES

Frente a una situacin de emergencia se requiere manejo de un lenguaje tcnico que
posibilite una buena comprensin del Plan de Emergencia.

a) Emergencia: Es toda situacin que implique un "Estado de Perturbacin" parcial o total
de las actividades desarrolladas en la central, por la posibilidad inminente de ocurrencia o
por la ocurrencia real de un evento indeseado y cuya magnitud puede afectar la integridad
de las personas o la integridad del sistema o que requiera una ayuda superior a la
establecida mediante los recursos normalmente disponibles.

b) Plan de Emergencia: Es la implementacin de un conjunto de disposiciones, pautas de
prevencin y procedimientos operacionales con el propsito de controlar las consecuencias
de un incidente con potencial de prdidas considerables.

c) Riesgo: Cualquier condicin o causa potencial de dao, ste debe ser identificado y
evaluado para determinar la forma de reducirlo, traspasarlo o asumirlo.

d) Seguridad: Es una tcnica de previsin, prevencin y control de los riesgos, sean de
origen natural, humano o tcnico. Este criterio aplica adems ciertos mecanismos que
aseguran un buen funcionamiento, precaviendo que este falle, se frustre o se violente.

e) Zona de Seguridad: Lugar preestablecido que cuenta con todas las medidas de seguridad
pertinentes en caso de catstrofe y donde se reunirn las personas en caso de emergencia.

f) Va de Evacuacin: Se denomina a la circulacin horizontal y vertical de un edificio,
que permite la salida fluida de personas en situaciones de emergencia, desde el acceso de
cada nivel u oficina, hasta un espacio exterior libre de riesgo, comunicado a la va.

g) Evacuacin: Accin coordinada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos
colectivos desarrollan procedimientos predeterminados tendientes a ponerse a salvo por sus
medios o por medios existentes en su rea, mediante el desplazamiento hasta y a travs de
lugares de menor riesgo e independientemente de la actuacin de los otros ocupantes.

h) Sealizacin: Sistema de seales de seguridad de fcil reconocimiento por parte del
usuario, evitando confusiones y prdidas de tiempo en condiciones de emergencia. Adems
sirven como una fuente permanente de educacin.





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4 DESCRIPCIN DE EMERGENCIAS

Las emergencias se clasifican de acuerdo a su origen, dentro del entorno de la Central se
pueden generar las Siguientes emergencias:

Tabla N 1: Clasificacin de Emergencias
Origen Natural Origen Tcnico Origen Social Accidentes
Movimientos
Ssmicos
Incendios y/o
Explosiones
Asaltos De Trabajo
Temporales, Vientos
Fuertes
Escapes de
Lquidos, Vapores
Txicos o corrosivos
Atentados
Terroristas
Vehiculares
Deslizamientos de
Tierra
Fallas estructurales,
de equipos o de
sistemas.

Inundaciones Derrame de
Combustibles.


Frente a cualquiera de estos eventos se debe hacer efectivo el programa operativo de
primera respuesta. En tanto que las responsabilidades sern delegadas conforme a la
funcin que cumplen dentro del rea de la central.










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Todas las situaciones de emergencia tienen la misma estructura de respuesta, a
continuacin se muestra el resumen del proceso:
Figura No. 1 Resumen del Proceso













NO



SI





Situacin de
Emergencia


Alarma y activacin
de emergencia

Accin de los
encargados y
coordinacin de
actividades de control

Coordinacin con
instituciones externas

Mitigacin del
impacto mediante
procedimientos del
plan de emergencias
Usted
Considera que
la situacin es
controlable?
INICIO
FIN
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5 COORDINACION DE EMERGENCIA
Es importante mencionar que el supervisor de Turno es quien tiene la responsabilidad de
controlar la contingencia, mitigar sus consecuencias y restablecer la normalidad, mediante
acciones coordinadas para enfrenarla, apoyado directamente por el Ingeniero
Prevencionista de Riesgos.
A continuacin, en la Figura No. 2, se muestra la distribucin de responsabilidades lo que
permitir mantener una buena va de comunicacin y apoyo en caso de ocurrir alguna
emergencia.
Figura No. 2 Organigrama Brigadas de Primera Respuesta










5.1 Funciones y Organizacin del Programa Operativo de Primera Respuesta
a) Encargado General:
Tiene la misin de evaluar la situacin y organizar a las personas en caso de emergencia.
- Evaluar la situacin general frente al siniestro.
- Dar orden de Alerta para dar inicio a evacuacin.
- Dar alerta de evacuacin Interna o Externa.
- Determinar la zona de seguridad a utilizar.
- Llamar a organismos externos de emergencia.
- Decidir pasos a seguir frente a situaciones no contempladas.

ENCARGADO
GENERAL
(Ing. De Turno)
JEFE BRIGADA CONTROL
DE INCENDIO Y
SEGURIDAD
JEFE BRIGADA DE
EVACUACION
JEFE BRIGADA
PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADA CONTROL DE
INCENDIO Y SEGURIDAD
BRIGADA DE
EVACUACION
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

PREVENCION DE
RIESGOS
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b) Control de Incendios y Seguridad:
Jefe Brigada Control de Incendio y Seguridad
- Tiene la misin de organizar a su equipo de trabajo y reportar al Encargado
General la evolucin del proceso.
- Evaluar pasos a seguir frente a la zona afectada.
- Determinar cul es el Agente Extintor ms adecuado para enfrentar la situacin
Brigada de control de Incendio
Tiene la misin de apagar o mantener en lo posible controlado el fuego,
evitando su propagacin, mediante el uso de:
- Extintores Porttiles.
Implemento que debern tener siempre: Plano con la ubicacin de los
extintores, Extintores porttiles de reemplazo, Mascarillas con filtros, Botas
de Seguridad, Vestimenta de trabajo adecuada.
Brigada de Seguridad
Tiene la misin de proporcionar las condiciones de seguridad adecuadas
para que las dems brigadas puedan llevar a cabo su cometido sin mayor
riesgo frente al que ya presenta la emergencia.
Sus funciones son:
- Dar alerta a travs del sistema establecido.
- Mantener el rea afectada libre de personas ajenas al proceso.
- Cortar suministro de energa principal (Si lo amerita el caso).
- Mantener las vas de evacuacin libres de obstrucciones.
- Reportar al Jefe de la Brigada de Control de Incendio y Seguridad.
Implemento que debern tener siempre: Linterna, Cinta para delimitar las
reas de peligro.




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c) Evacuacin:
Jefe Brigada de Evacuacin
Tiene la misin de organizar a su equipo de trabajo y reportar al encargado
general la evolucin del proceso.

Brigada de Evacuacin
- Debern verificar que todas las personas se hayan dirigido a la zona de
seguridad.
- El Jefe de brigada designara a dos personas para que estos revisen las
instalaciones y verificar la evacuacin completa.
- En el caso de existir personas lesionadas, uno de los encargados de
evacuacin debe reportar al veedor ubicado en un lugar visible, la necesidad
de atencin de primeros auxilios.
- Deben verificar que la actuacin sea expedita y continua, en caso de no
serlo por alguna eventualidad, estos deben informarlo al jefe de evacuacin
para que resuelva cual ser la nueva va de evacuacin.
Implementos que debern tener siempre: Linternas, silbatos.

d) Primeros Auxilios:
Jefe de Brigada de Primeros Auxilios
Tiene la misin de organizar a su equipo de trabajo y reportar al Encargado
General la evolucin del proceso.
- Debe tener la capacidad de administrar a su personal, de acuerdo a la
gravedad de los pacientes.
Brigada de Primeros Auxilios
Son los encargados de realizar la primera atencin a las personas que sufran
algn tipo de lesin o trastorno.
Sus funciones son:
- Seguir los procedimientos bsicos de primeros auxilios.
- Luego trasladar al afectado a la zona de seguridad asignada siempre y
cuando lo amerite.
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Implementos que debern tener siempre: Camillas con sus respectivos
cinturones para evitar cadas, Elementos que sirvan para inmovilizar partes
del cuerpo, Botiqun con todos los elementos bsicos.

e) Indicaciones Generales
- En las instalaciones deben estar demarcadas las zonas de seguridad y vas de evacuacin.
Los trabajadores al escuchar la seal de alerta (sonido fuerte y constante) deben:
- Seguir las instrucciones del supervisor a cargo.
- Parar las actividades, dejar los elementos y herramientas en el lugar de trabajo.
- Proceder la evacuacin ordenadamente, a paso rpido sin correr y con una actitud
responsable.
- No debe empujar.
- No debe llevar nada en las manos.
- No debe volver por ningn motivo al lugar de trabajo en busca de algo (personas u
objetos, ya que perjudicara el flujo de personas y el sentido de la evacuacin).
- Queda estrictamente PROHIBIDO sobrepasar a los compaeros que va ms
adelante, esto a fin de mantener un control en el orden y en la cantidad de
trabajadores que salen desde su lugar de trabajo hasta la Zona de Seguridad.
- En caso de existir abundante humo, la Evacuacin debe realizarse lo ms agachado
posible para evitar intoxicaciones por los humos contaminantes.


NOTA: Es sumamente importante que este procedimiento sea practicado en forma
peridica. Este procedimiento debe ser difundido a todas las personas involucradas. Debe
mantenerse documentado y ser entregado a todo aquel que lo solicite. El Prevencionista de
Riesgos es el encargado de promover la realizacin de capacitaciones. Todo personal nuevo
que llegue a la obra, debe ser informado de la existencia de este procedimiento.






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5.2 Recursos Disponibles
a) Dispensario Medico
Se tendr como primer punto de apoyo ante emergencias la asistencia que se pueda brindar
en el Dispensario Mdico de la Central, si a criterio del Doctor del rea es necesario
trasladar al paciente a Hospital o Clnica para una atencin Especial utilice los nmeros de
apoyo listados en la seccin d), para anticipar la llegada del paciente en caso de que este se
presente delicado de salud y requiera de atencin inmediata.
Horario de Atencin: lunes a jueves de 7:30 Am a 3:30 Pm viernes de 7:30 Am a 2:30 Pm
b) Extintores Porttiles
El agente extintor a utilizar es Polvo Qumico Seco, Dixido de Carbono (CO2), Extintor
de Agua, los cuales son colocados en puntos estratgicos segn su entorno.
Estos estn provistos de toda la informacin necesaria para su correcto uso como ser:
compuesto qumico, instrucciones de uso, etc.
c) Iluminacin de Emergencia
Se dispone de luminarias de emergencia principalmente en vas de evacuacin. Lo que
mejorara la visibilidad al momento de la evacuacin y minimizara los riesgos durante el
proceso.
d) Comunicacin con entidades externas
- Cuerpo de Bomberos 2643-2195 / 2643-2342
- Cruz Roja 9774-2532
- Hospital Santa Barbar 2643-2064
- Polica Santa Barbar *199
- Centro de Salud El Nspero Lunes a Viernes de 8:00 am A 3:00 pm.
- Auto Asistencia Seguros Atlntida 2216-0898




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5.3 Procedimientos ante determinadas Contingencias
Contingencias operacionales
- Contingencias por Incendio
Ante ello se establecern las medidas preventivas y de control para casos de incendio, que
comprende la capacitacin de todo el personal y procedimientos de evacuacin.
Los casos de incendio pueden ocurrir:
I. Turbina de Generacin, Estacin de Combustible, Planta de Emergencia (Diesel),
Transformadores: Debido a la accin mecnica de equipos que giran a altas
velocidades o realizan tal esfuerzo que generan altas temperaturas, requiriendo de
un sistema de enfriamiento apropiado, por tanto no se descarta que una falla
determine el incremento de la temperatura, de tal forma que genere un foco de
ignicin cuyos daos estn en relacin directa con las acciones que realicen.
II. Sala de Control, Cuarto de Bateras, Motores Elctricos y Cilindros de Gas: Existe
la posibilidad de que se produzca un cortocircuito o sobrecarga en los equipos,
tableros o transformadores, lo que determina que puedan presentarse daos
materiales en los mismos, as como la formacin de focos de ignicin, cuyo ndice
de propagacin est en relacin directa a la cantidad de elementos de combustin en
los alrededores.
III. Oficinas, Talleres, Almacn, Campamento 1 y 2, reas Verdes: Se presentan
incendios en estos ambientes por falta de orden y aseo, actos inseguros del personal
o por cortos circuitos causados por falta de mantenimiento del cableado elctrico.


- Equipo Contra incendios
Se cuenta con extintores de incendio cuyo tipo, potencial de extincin y capacidad en
Libras es segn los materiales combustibles o inflamables que existan en las diferentes
instalaciones de la central. El nmero total de extintores, su ubicacin y sealizacin
depender de la superficie total a proteger.
Los extintores se utilizaran solo para atacar incendios incipientes, en caso de incendios de
mayor magnitud, se deber contar con el apoyo de bomberos, por lo que el personal
proceder a evacuar el rea.
Todo el sistema de evacuacin, como la formacin de la Brigada de Emergencias y el
entrenamiento de su personal, estar contemplado en los programas que preparara y llevara
a efecto el Prevencionista de Riesgos.
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El personal que observa un conato de incendio deber de informar inmediatamente el hecho
al I ngeniero de Turno, al mismo tiempo que evaluara la situacin y si es posible tratar de
extinguir el fuego con los extintores (Segn criterios obtenidos).
En caso de necesidad, se paralizaran todas las operaciones de la Central o rea
comprometida y no se permitir el funcionamiento de:
Motores u otros equipos elctricos (cortar corriente elctrica en la zona
comprometida Seguridad).
Otros Equipos que pueden provocar un punto de ignicin.
Se observara la direccin del viento, se delimitara ampliamente la zona de
peligro y se impedir el acceso a la misma del personal que no est
adecuadamente equipado, alejando preferentemente en direccin contraria al
viento, a toda persona ajena a la emergencia.
Se limitara al mnimo el nmero de personas en la zona de peligro, los que
sern controlados constantemente por un responsable (el que fuere asignado
por el I ngeniero de Turno).
En caso que la situacin revista gravedad, el I ngeniero de Turno y/o el
Prevencionista de Riesgos realizaran lo siguiente:

- Activar la Brigada de Emergencia de forma total.
- Comunicar el hecho de ser necesario a cualquier entidad externa
mencionada en el inciso d) seccin 5.2 del documento.
El I ngeniero de Turno deber de elaborar el informe preliminar del incendio
correspondiente dentro de las 24 horas de ocurrido el evento, posteriormente junto al
Prevencionista de Riesgos debern efectuar la investigacin del hecho con un plazo
mximo de (5) das laborales de ocurrido el accidente; este informe deber de contener
bsicamente:
- rea, Fecha y hora del incendio.
- Causas del incendio segn criterio.
- Descripcin de los daos (ilustrar con planos, Fotos, Croquis, etc.)
- Acciones tomadas durante el incendio.
- Estimacin del valor de prdidas.
- Recomendaciones.



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- Contingencias Accidentales
Para las contingencias accidentales se debern de aplicar procedimientos y conocimientos
adquiridos por la Brigada Industrial en los siguientes tpicos:
- Cadas de Altura
- Heridas Corto punzantes
- Electrocucin
- Picadura de Insectos y Reptiles
- Quemaduras
- Intoxicacin
- Quebraduras
- Luxaciones
- Insolacin
- Complicaciones por diversas enfermedades (Baja y Alta presin, Diabetes, Stress,
Paro Respiratorio o Cardiaco, Convulsiones, etc.)

- Contingencias Por Sismos
Las acciones estn establecidas a travs de procedimientos de entrenamiento, en el que se
identificaran las zonas de seguridad y se capacitara al personal mediante simulacros.
Procedimientos preventivos.
Previamente se debern demarcar las Zonas de Seguridad en caso de sismos, las que
debern de estar alejadas de cualquier construccin o edificio. Iniciado el sismo, el personal
debe seguir los siguientes pasos:
- El personal deber de apartarse de estantes y objetos que puedan caerse, as como
de las ventanas y vidrios.
- Durante la evacuacin el personal deber dirigirse en forma inmediata y ordenada
hacia las zonas de seguridad, usando las vas sealadas para ese fin.
- El I ngeniero de Turno y los Operadores (Maquina y Compuertas) vigilaran los
parmetros de la Turbina y si hay daos visibles en alguna de las estructuras.
- El Prevencionista de Riesgos o el I ngeniero de Turno con la Brigada de
Emergencias tomaran las medidas para actuar si se presentan incendios, roturas de
tuberas y otras emergencias, como consecuencia del sismo.
- Concluido el sismo, todo el personal debe acudir al punto de reunin principal, para
efectuar el conteo de personal.
- El personal de mantenimiento deber de hacer una inspeccin inmediata en la zona
de tanques de combustible, sistemas de agua, tuberas a fin de verificar los posibles
daos como consecuencia del mismo.
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- El I ngeniero de Turno podr autorizar o negar el ingreso del personal a las reas
siniestradas, si existe riesgo para los trabajadores. Asimismo reportara los hechos al
Asistente Administrativo y a la J efatura de Unidad de la forma ms expedita.

- Contingencias por derrames de combustible
Las acciones de control en caso de derrame estarn determinadas de acuerdo a la cantidad
de combustible derramado y el lugar donde suceda la contingencia.
Procedimiento a seguir en caso de derrames de combustible.
- El personal que detecte el derrame dar aviso de forma inmediata a cualquiera de las
personas con los siguientes cargos: I ngeniero de Turno, J efe de Almacn, Ayudante
de Almacn, Prevencionista de Riesgos.
- Se proceder a evaluar el rea que ha sido afectada, as como el volumen derramado.
Luego se dispondrn las acciones para el drenaje y limpieza del rea afectada.
- Se delimitara y cercara el rea afectada.
- Se debern utilizar los implementos de absorcin (Paos Absorbentes) en caso de
derrames.
- El combustible derramado recuperado, NO podr ser devuelto al tanque principal
hasta tener una evaluacin previa y limpieza del mismo.
- El I ngeniero de Turno y el Prevencionista de Riesgos son los responsables de
establecer las causas del derrame y de recopilar toda la informacin sobre su tamao,
contenido, ubicacin, fecha y las medidas de respuesta tomadas. Se informara a la
J efatura de Unidad los hechos ocurridos.
- Contingencias por Accidente Vehicular
La Gestin para esta contingencia estar basada en los siguientes pasos:
- Tener como prioridad la salud de las personas, si el accidente ocurre fuera del rea
y se tiene conocimiento de la ubicacin exacta coordinar con entidades externas de
ser necesario para el auxilio inmediato.
- Comunicar lo sucedido a la Aseguradora mediante llamada al nmero de
autoasistencia proporcionado en la seccin 5.2 seccin d). este procedimiento
requiere que sea realizado a la mayor brevedad posible de sucedido el accidente de
esta forma el encargado de seguros determinara si se traslada o no al lugar del
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accidente para comprobar el hecho y la magnitud de los daos (Este Procedimiento
es crucial para determinar si el motorista aplica o no al Cero deducible).
- Comunicar inmediatamente lo sucedido a las autoridades de transito mediante el
numero proporcionado en la seccin 5.2 inciso d) de este documento.
- Comunicar lo sucedido inmediatamente al Jefe de Unidad o al Prevencionista de
Riesgos.
- Tomar fotografas del automvil (Sea este Propiedad de ENEE, Rentado o cualquier
vehculo particular involucrado en el accidente) as como tambin daos a personas
animales o herramientas si estas son evidentes.


6 OTROS
En trminos generales, se recomienda:
- Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los curiosos
- Examen General del lugar y estado de la victima
- Manejar a la vctima con suavidad y precaucin
- Tranquilizar al accidentado dndole nimo (Si este est consciente)
- Dar aviso en la forma ms rpida posible pidiendo ayuda.
- El control de hemorragias y la respiracin tienen prioridad.
- Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams.
- Cubrir al herido para que no se enfri previniendo el shock.
- Realizar traslados del afectado cuidadosamente (Inmovilizacin, camilla, etc.)
- Tomar datos de los hechos y novedades.
- Analizar la forma en que se rescata a una persona.
- Analizar la forma en que aplicara Primeros Auxilios.
- Si no est seguro de lo que va a hacer, Pregunte.



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7 CONCLUSIONES

Proporcionar a los trabajadores de la Central El Nspero mtodos y procedimientos ante
una eventual contingencia se convierte en un factor altamente prioritario para la gestin
en prevencin de riesgos, fortaleciendo de forma efectiva el tiempo de respuesta,
asistencia mdica y mitigacin de incendios.
Ejecutar actividades de forma organizada en respuesta a una emergencia involucra
directamente la utilizacin del Plan de Emergencias el cual nos permite reaccionar
eficientemente ante cualquier contingencia.










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ANEXOS

Estructura Actual Brigada CHEN 2012-2013
Imagen 1

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