2.

ASPECTOS ESTRUCTURALES DE LA SOCIEDAD PARAGUAYA

2.1. Recursos humanos
Es importante resaltar, que existe una gran masa de jvenes quienes han nacido y
crecido con el manejo de algunos componentes de la Tecnologa de la Informacin y
Comunicaciones, los cuales forman parte de su cultura, como ser el uso de celulares,
pero no as en el manejo de herramientas informticas y aplicaciones de uso productivo
y educativo, en las cuales existe un marcado dficit.
2.1.1 Educacin
En este sentido es importante tener en cuenta la educacin universitaria como indicador,
a fin de determinar la importancia que se le da en el Pas a esta expresin del poder
nacional y en este contexto en la oferta universitaria del Paraguay en la actualidad llega
a prcticamente todos los rincones, pero con una orientacin hacia las carreras de las
Ciencias Sociales, econmicas y de la Salud, como as tambin en las regiones en donde
la produccin agropecuaria es la principal fuente de ingresos, las relacionadas a la
misma. Sin embargo existe un dficit en cuanto a carreras tcnicas y tecnolgicas las
cuales prcticamente se encuentran solo en el rea central del pas.
2.1.2 Comunicacin
En cuanto a la comunicacin se ha extendido prcticamente a toda la repblica, y se
puede decir fcilmente que en todo el pas se tiene acceso a algn medio de
comunicacin, como ser telfono celular, televisin, radio, etc., sin tener en cuenta la
infraestructura vial la cual aun es deficiente en lneas generales.
En ese sentido, COPACO, TIGO, CLARO y PERSONAL tienen amplia cobertura en
cuanto a los servicios mviles como las de Internet por antena y mvil. Otros
Operadores que prestan servicios de Internet en el pais son: Newnet S.A, Kuang Tang
Liao (UCIC INTERNET), Site Paraguay S.A y Rieder & Cia. S.A.C.I.
Entre los medios de comunicacin escritos estn: TN Press-C y Vanguardia (Alto
Parana) que son de informacin regional, adems otros como: ABC Color, La Nacin,
Ultima Hora, Crnica y Popular que son de informacin Nacional y van de Asuncin a
todo el pas.
2.1.3 Nivel de investigacin
El nivel de investigacin es relativamente bajo teniendo en consideracin lo alcanzado
en los pases de la regin, no obstante es destacable lo relacionado a la produccin
agrcola y pecuaria, en especial lo relacionado a la produccin bovina la cual est
ntimamente ligada al sector privado y con apoyo estatal.
Casi en exclusividad a investigacin relacionada la produccin primaria y prcticamente
nada a la industrial.
Por otro lado, El CONACYT coordina acciones referentes a la enseanza de las ciencias y la
tecnologa, as como en el apoyo a las organizaciones que realizan investigaciones pblicas y
privadas, promoviendo la nter - relacin entre los mismos, el incremento de las inversiones
dirigidas a las ciencias y tecnologas, y a las posibilidades de aprovechamiento de las
ciencias
2.2. Recursos naturales y materiales
2.2.1 Dinmica productiva
El INTN ha equipado el Laboratorio de Residuos de Plaguicidas con la Adquisicin de
Equipamientos Especiales, en el marco del Programa de Tecnificacin y Diversificacin
de la Produccin Campesina y est en proceso de elaboracin de documentos para la
Acreditacin de Ensayos.
El Proyecto de Fortalecimiento de los laboratorios de Microbiologa y Bromatologa,
ejecutado con Cooperacin JICA - PPJA (Programa Parthneship-Argentina), ha obtenido
resultados ptimos con los siguientes beneficios: Sistema de Gestin de Calidad
implementado, infraestructura edilicia del Laboratorio de Microbiologa acorde a
exigencias normativas, equipamiento de los laboratorios de microbiologa y
bromatologa, con personal capacitado, y mtodos validados.
Proyecto Multilateral (Argentina, Paraguay, Per y Uruguay) OEA N AE-204/04
Energizacin Sustentable en Comunidades Rurales Aisladas con Fines Productivos,
coordinado por el Instituto Nacional de Tecnologa, Normalizacin y Metrologa,
implementado en Paraguay en las comunidades de Piretukue y Punta Diamante del
Departamento de eembuc y Yacac Vash del Departamento de Boquern.
Obtencin de la acreditacin del Laboratorio de Metrologa Masa ante el DKD
Alemn, como resultado final del Proyecto Certificacin de Alimentos en Paraguay-
Ejemplo: Carne Bovina, entre el PTB-Organismo Alemn de Metrologa- y el Sistema
Nacional de la Calidad.
Prosecucin de la ejecucin el Proyecto de Creacin y Puesta en marcha del Sistema
Nacional de Normas de Calidad Paraguaya (SNNCP) y de Fortalecimiento Institucional
y Tcnico de las Instituciones Conexas. (GEOMAR).
Para la generacin de energa son utilizados los ros Paran y Acaray por las
hidroelctricas Itaipu y Yasyreta a ms del Acaray respectivamente, situacin que
convierte al pas en la mayor potencia para la produccin de energa hidroelctrica del
mundo.
As mismo, la Represa de Yguaz actualmente est en construccin sobre el rio Monday
2.2.2 Biodiversidad
En el pas existen innumerables reas protegidas, reservas naturales y refugios
biolgicos que son administrados y protegidos por el Estado a travs de la SEAM, la
Itaip Binacional y la Binacional Yasyreta .
2.2.3 Proteccin ambiental
La Secretara del Ambiente (SEAM) ha coordinado diversas investigaciones con
participacin de especialistas extranjeros y profesionales locales para cuestiones
vinculadas a la proteccin ambiental, en referencia a los bosques o montes y a la
proteccin de los recursos hdricos.
Las ONGs han participado en varios programas conjuntos de investigacin para la
proteccin de la flora, la fauna y el medio ambiente.
2.2.4 Recoleccin y Tratamiento de basura
Segn informaciones en diversas Municipalidades del pais, las viviendas que tienen
recoleccin de basura no han logrado superar el 50%.
Sin embargo, existen un Planes Pilotos de la SEAM que es financiado por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) denominado Proyecto de Planta Municipal de
Tratamiento de Residuos a ser implementado prximamente en especial en las zonas
fronterizas del Este, es un modelo trado de San Miguel de Iguaz, Brasil.
2.2.3 Instituciones de ciencia y tecnologa
Existen instituciones y empresas dedicadas a la investigacin y el desarrollo
experimental:
CEINTEC: presta un servicio integral en nuevas tecnologas e investigaciones de punta
para todo el pas.
CARGILL: que realiza trabajos de estudio y produccin de granos ptimos en la rama
de la agricultura.
CETAPAR: Centro Tecnolgico Agropecuario en Paraguay. Realiza anlisis de
semillas, suelos, agroqumicos, biologa molecular entre otros varios.
GYBA Central de Transferencia Embrionaria: Empresa dedicada a la investigacin y
produccin de gentica y biotecnologa animal.
2.2.4. Instituciones pblicas ligadas a ciencia y tecnologa
2.2.4.1 Estructura
La coordinacin, orientacin y evaluacin general del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y del Sistema Nacional de Calidad estn a cargo del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), organizado como institucin pblica
autrquica, de composicin mixta, dependiente de la Presidencia de la Repblica y cuyo
consejo est integrado por las siguientes instituciones:
Secretara Tcnica de Planificacin de la Presidencia de la Repblica, STP;
Ministerio de Industria v Comercio, a travs del Instituto Nacional de
Tecnologa y Normalizacin, INTN;
Ministerio de Agricultura y Ganadera;
Ministerio de Educacin y Cultura;
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social;
Universidades Estatales;
Universidades Privadas;
Unin Industrial Paraguaya, UIP;
Asociacin Rural del Paraguay, ARP;
Federacin de la Produccin, la Industria y el Comercio, FEPRINCO;
Asociacin de Pequeas y Medianas Empresas;
Centrales Sindicales;
Sociedad Cientfica del Paraguay, y
Asociacin Paraguaya para la Calidad.
2.2.4.2 Operacionalidad
La CONACYT tiene competencia nacional y las resoluciones del mismo, son
consideradas por el Consejo como fundamentales y referidas a las polticas de desarrollo
cientfico o tecnolgico y de los procesos innovativos, as como de la calidad, sern
homologadas por Decreto del Poder Ejecutivo.

El Presidente del CONACYT es Asesor de la Presidencia de la Repblica en el rea de
ciencia, tecnologa, innovacin y calidad. Como tal, se hallar equiparado al rango de
Ministro del Poder Ejecutivo, en materia de derechos, obligaciones y responsabilidades.
2.2.4.3 Administracin
El CONACYT debe formular anualmente su anteproyecto de presupuesto general,
conjuntamente con todos los gastos e ingresos propios previstos para su funcionamiento.
Igualmente incluir, los rubros destinados al FONACYT para el desarrollo de los
proyectos y programas de investigacin.
El FONACYT es el Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa destinado al
financiamiento de los programas y proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica; a
la generacin y adaptacin de nuevas tecnologas y a la difusin de las mismas; al pago
de remuneraciones adicionales y extraordinarias fijadas por el CONACYT y al
financiamiento de actividades de acreditacin y de capacitacin apoyados por el
CONACYT. Adems de los recursos pblicos previstos en el Presupuesto General de
Gastos de la Nacin, son recursos del FONACYT:
CONACYT
(Consejos + Secretara
Ejecutiva)
Grupos
Asesores del
CONACYT
Administracin
Central
del Gobierno
Entidades
Pblicas
I + D
Universidade
s
Empresas ONGs
Organismo
s
Nacionales
e
Internacion
ales de
Financiami
ento
FONACYT
F FONACYT
ONACYT
Foros
Internacion
ales de
C&T
Cooperacin de
Organismos
Internacionales
(UNESCO, OEA,
PNUD, AECI, Canad)
los fondos provenientes de legados, donaciones, convenios y/o acuerdos que reciba,
que estarn exentos de todo tributo nacional, departamental o municipal;
los fondos recaudados por venta de servicios prestados y publicaciones propias;
los aportes en dinero u otros recursos que se otorguen al pas, de conformidad con los
convenios internacionales y que el gobierno estime que deben ser administrados por
el CONACYT;
los fondos especiales, para programas especficos, habilitados por el sector privado en
favor del FONACYT y cuya administracin la llevar con conocimiento del
aportante; y los ingresos propios por cualquier otro concepto.