Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015 Hermosillo PDF

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No es el Hombre el que existe para el Estado,

sino el Estado el que existe para el hombre.
Jacques Maritain

Hermosillo, Sonora.

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Contenido
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ......................................................................... 5
I. INTRODUCCIN ................................................................................................................ 6
II. SITUACIN ACTUAL ..................................................................................................... 12
III. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 42
IV. FUNDAMENTOS DEL HUMANISMO ............................................................................ 59
Dignidad de la persona .................................................................................................... 59
Bien comn ...................................................................................................................... 60
Solidaridad ....................................................................................................................... 61
Subsidiariedad ................................................................................................................. 61
V. METODOLOGA ............................................................................................................ 62
VI. EJES RECTORES ......................................................................................................... 64
Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo ............................................... 65
Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin ................................................................. 65
Eje Rector III: Conciliacin y Tolerancia .......................................................................... 66
Eje Rector IV: Transparencia en la Gestin. Administracin con Resultados.................. 66
Eje Rector V: Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil .................................................. 67
VII. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013-2015 ...................................................... 68
Visin ............................................................................................................................... 68
Misin .............................................................................................................................. 68
Valores ............................................................................................................................ 68
Diagnstico FODA ........................................................................................................... 69
Objetivo General .............................................................................................................. 71
Polticas Pblicas ............................................................................................................ 71
Plan de Trabajo por Eje Rector .................................................................................... 79
Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo .............................................. 80
Coordinacin de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa ............................. 81
Instituto Municipal de Planeacin Urbana de Hermosillo ........................................ 87
Agua de Hermosillo ................................................................................................. 92
Instituto de Ecologa .............................................................................................. 115
Fomento Econmico ............................................................................................. 119
Servicios Pblicos Municipales ............................................................................. 127
Alumbrado Pblico ................................................................................................ 134
Panteones ............................................................................................................. 138
Promotora Inmobiliaria .......................................................................................... 140
Consejo Municipal para la Concertacin de la Obra Pblica ................................ 143
Turismo ................................................................................................................. 151
Sindicatura ............................................................................................................ 156
Unidad Municipal de Desarrollo Rural ................................................................. 164
Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin ............................................................... 169
Desarrollo Social ................................................................................................... 170
Desarrollo Integral de la Familia ............................................................................ 185
Instituto del Deporte de Hermosillo ....................................................................... 195
Instituto de la Juventud ......................................................................................... 201
Instituto Municipal de Cultura, Arte y Turismo ....................................................... 210
Direccin General de la Mujer ............................................................................... 218
Direccin General De Salud Pblica ..................................................................... 225
Centros de Apoyo a la Formacin en Valores (CAFV) .......................................... 236

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Unidad Municipal de Desarrollo Rural ................................................................. 242
Eje Rector III: Conciliacin y Tolerancia ..........................................................................248
Secretara del Ayuntamiento ................................................................................. 249
Direccin General de Comunicacin Social .......................................................... 254
Unidad Municipal de Desarrollo Rural ................................................................... 259
Eje Rector IV: Transparencia en la Gestin. Administracin con Resultados ............ 262
Tesorera ............................................................................................................... 263
Oficiala Mayor ...................................................................................................... 268
rgano de Control y Evaluacin Gubernamental .................................................. 277
Secretara Tcnica ................................................................................................ 284
Unidad Municipal de Desarrollo Rural ................................................................... 290
Eje Rector V: Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil ............................................... 291
Secretara del Ayuntamiento ................................................................................. 292
Seguridad Pblica y Trnsito ................................................................................ 296
Proteccin Civil ..................................................................................................... 311
VIII. PROYECTOS ESTRATGICOS 2013-2015 .............................................................. 318
IX. OBRAS ESTRATGICAS 2013-2015 ......................................................................... 338

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MENSAJE DEL PRESIDENTE

El Plan Municipal de Desarrollo de Hermosillo 2013-2015 plantea la ruta de navegacin que
en los prximos tres aos nos llevar a consolidar el municipio que queremos.

Y, como todo camino tiene un inicio, el nuestro parte de una valoracin madura de nuestras
necesidades y desafos como municipio, para constituirse finalmente en una planificacin
integral de todas las acciones de gobierno a favor del ciudadano.

Cinco grandes Ejes Rectores conforman la estructura de acciones de este Plan:

I. Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo.
II. Una Nueva y Mejor Generacin.
III. Conciliacin y Tolerancia.
IV. Transparencia en la Gestin - Administracin con Resultados.
V. Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil.

A travs de las acciones y programas de cada uno de estos ejes sentaremos las bases que
nos permitirn alcanzar un nuevo estadio de desarrollo para nuestro municipio.

La conjugacin de esfuerzos en la preparacin de este Plan aspira precisamente a eso: un
mejor futuro para todos sus habitantes. Una mejor ciudad capital, con una infraestructura de
servicios a la altura de sus ciudadanos. Una ciudad ms cohesionada con sus comunidades
rurales, ms segura y con una ciudadana participativa en todos los rdenes.

En este valioso ejercicio democrtico, en el que la participacin ciudadana responsable jug
un importante papel, detectamos retos y oportunidades que nos permiten avizorar un brillante
futuro para nuestro municipio, especialmente a partir de la conclusin e inminente puesta en
operacin del Acueducto Independencia.

No tengo duda de que Hermosillo est por dar un salto muy importante en su desarrollo
integral. No tengo duda de que en los prximos aos, la capital del estado de Sonora habr
de convertirse en la capital del desarrollo y el emprendimiento en el noroeste del pas. Lo
tenemos todo para lograrlo.

Gracias por tu inters en enriquecer nuestro Plan Municipal de Desarrollo. Gracias por
sumarte a este esfuerzo en el que sentaremos las bases para el Hermosillo que viene.

Afectuosamente,

Alejandro Lpez Caballero
Presidente Municipal

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I. INTRODUCCIN

Antecedentes histricos

El origen de Hermosillo se remonta al 18 de mayo de 1700, cuando se funda la aldea de la
Santsima Trinidad del Pitic, vocablo que en lengua pima significa donde se juntan dos ros:
el Ro Sonora y el Ro San Miguel.

Entre 1770 y 1772, don Pedro de Corbaln orden la construccin de un canal para regar las
tierras de los vecinos. Unos meses despus se repartieron lotes a los moradores por el nuevo
gobernador coronel Mateo Sastr, asegurando as, la subsistencia de El Pitic.

El 29 de Agosto de 1783 el antiguo Presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic obtuvo la
categora de Villa, pasando a ser Villa del Pitic, por instruccin de Teodoro de Croix,
gobernador y comandante de las Provincias Internas de la Nueva Espaa, que estaban
integradas por los hoy estados de Sonora, Sinaloa, Jalisco, Nuevo Mxico, Coahuila, Texas,
la Alta y la Baja California.

Para dotar de agua a la Villa del Pitic se construy con cal y piedra el acueducto proveniente
del Ro Sonora.

El 5 de septiembre de 1828, por el decreto no. 77 de la H. Legislatura del Estado de
Occidente, se suprimi el nombre de Villa del Pitic y se le impuso el de Ciudad de Hermosillo,
en honor al general jalisciense Jos Mara Gonzlez de Hermosillo.

Fundado el Estado de Sonora el 13 de marzo de 1831, Hermosillo fue su primera capital, del
14 de mayo de ese ao al 25 de mayo de 1832, cuando los Poderes fueron trasladados a la
ciudad de Arizpe y fue hasta 1879 que volvieron a Hermosillo.

El servicio de agua potable se inici en 1899. Para la distribucin se cont con la instalacin
de tubera galvanizada, bombas y caeras; esta construccin se dio en el mandato del
gobernador Ramn Corral Verdugo.

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El primer transporte pblico empez a operar a principios de 1900 bajo el nombre de
"Tranvas de Hermosillo", regulado por el Reglamento de Ferrocarriles Urbanos expedido el
28 de noviembre de 1899.

En 1913, durante ms de cinco meses, Hermosillo fue la capital de la Revolucin Mexicana,
porque en unos de sus edificios don Venustiano Carranza organiz su gabinete de guerra,
que once meses despus instalara en la Ciudad de Mxico.

Al ser expedida la nueva Constitucin Poltica del Estado el 15 de septiembre de 1917, qued
confirmado en forma definitiva que la ciudad de Hermosillo fuese la sede de los poderes
estatales.

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Antecedentes sociodemogrficos

Desde mediados del siglo XX Hermosillo marc la pauta del crecimiento del estado de Sonora
en todos los sentidos, con un crecimiento poblacional de 8 por ciento en los aos cincuenta.
En la dcada de 2000 a 2010, Hermosillo reduce su crecimiento demogrfico a 2.5 por ciento,
situacin relacionada con la disminucin de los niveles de crecimiento poblacional como
tendencia demogrfica.

Al interior del estado, en el quinquenio 2005-2010, Hermosillo registra una tasa de crecimiento
demogrfico de 2.42%, superior al ritmo de crecimiento de la poblacin estatal que fue 2.30%
promedio anual. En 2010 Hermosillo contaba con 784,322

habitantes, consolidndose como el
municipio ms poblado de Sonora, al concentrar 29% de la poblacin estatal. El incremento
en la tasa de crecimiento poblacional est estrechamente ligado al dinamismo econmico, y
con ello a los niveles de educacin, fuentes de empleo y calidad en los servicios que se
prestan actualmente en la ciudad.

En relacin al comportamiento de los indicadores sociodemogrficos, se observa su bajo nivel
de fecundidad, siendo sta la ms baja del estado de Sonora: 2.12 hijos por mujer, por debajo
de la media estatal, que es de 2.5. La tasa bruta de mortalidad en la regin es de 4.6
defunciones por cada 1,000 habitantes, baja respecto del promedio estatal, el cual es de 5.

Cuenta con un alto grado de desarrollo social y econmico que permite la participacin de la
poblacin femenina en la vida social y el mercado de trabajo.

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Antecedentes econmicos

Hermosillo, siendo la capital de Sonora desde el ao de 1879, haba evolucionado
rpidamente en las dos ltimas dcadas del siglo XIX, desarrollndose como el centro
poltico, cultural, financiero, comercial, agrcola e industrial del estado. Era adems una ciudad
que se haba ido urbanizando rpidamente con la introduccin de servicios pblicos, como el
de agua potable, alumbrado elctrico, pblico y privado, la pavimentacin de algunas de sus
calles y banquetas y la construccin de innumerables edificios y casas pblicas y privadas.

Bajo este panorama urbano, surgi una clase media de pequeos propietarios, profesionistas
y servidores pblicos y privados con nuevas ideas y proyectos de lo que debera ser su
realidad social, los cuales empezaran a tener presencia pblica independiente cada vez
mayor desde entonces.

La economa hermosillense estuvo caracterizada por las actividades ganaderas y agrcolas,
orientadas bsicamente a la exportacin. En la primera mitad del siglo XX, la agricultura
sonorense estuvo presente en el desarrollo de la ciudad, aunque bsicamente el florecimiento
se dio en los valles del Yaqui y Mayo, se construyeron importantes obras de infraestructura de
irrigacin (presas, canales, etc.), y se desmontaron un gran nmero de hectreas. Los cultivos
que atendan al patrn tradicional de los aos 50s eran sobre todo granos, como el trigo, el
maz y el crtamo. Estas prcticas llevaron Sonora a ser considerada el granero de Mxico.
En este nuevo contexto, el desarrollo econmico y demogrfico del estado se desplaza de las
zonas serranas a los principales valles agrcolas de la entidad, a la Costa de Hermosillo y de
Caborca.

El agotamiento de este modelo de crecimiento econmico estatal a finales de la dcada de los
sesenta, da paso al desarrollo de nuevas actividades productivas que permitieron capitalizar
el incipiente desarrollo industrial, ligado principalmente al sector agropecuario. De esta
manera, el desarrollo de la agroindustria y la relocalizacin de la industria manufacturera a
nivel internacional permitieron atraer y promover el desarrollo industrial en los municipios de
Sonora, entre los cuales destaca Hermosillo, a travs de la instalacin de manufactura e
industria maquiladora de exportacin.

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Durante el perodo 1968-1993, Hermosillo se ve envuelta en el proceso de relocalizacin de la
industria maquiladora en el estado de Sonora gracias al apoyo de los gobiernos federal y
estatal.

Por otro lado, uno de los principales acontecimientos a lo largo del siglo XX fue la creacin de
importantes obras de infraestructura, como la Universidad de Sonora, el Museo de Sonora y el
Blvd. Rodrguez, modernas construcciones que contribuyeron al desarrollo econmico y social
de Hermosillo.

En el sexenio del gobernador Luis Encinas Johnson, comprendido de 1961 a 1967, se dieron
las primeras acciones concisas y permanentes de la industrializacin local. Se organiz el
primer Congreso Industrial de Sonora que sirvi de prembulo al Plan de Diez Aos, as como
a la expedicin de la Ley No. 16 de Fomento Industrial. Estos eventos, ambos de poltica
regional, constituyeron piezas fundamentales en el mbito gubernamental que dieron pie al
proceso de industrializacin.

En la dcada de los sesenta el Gobierno del Estado implementa el Plan de los Diez Aos
para el Desarrollo Industrial de Sonora bajo la premisa de que a travs de la combinacin de
los factores productivos tales como recursos naturales, humanos, financieros, de localizacin
industrial, tecnologa y de promocin industrial se lograra impulsar fuertemente al sector
secundario, sobre todo transformando la produccin estatal obtenida de las actividades
primarias.

En octubre de 1972 con el cambio al artculo 321 del Cdigo Aduanero de los Estados Unidos
Mexicanos, se permiti la expansin de las maquiladoras hacia todo el territorio nacional, lo
que facilit en 1975 la presencia de la primera planta maquiladora en Hermosillo.

La nueva industria de Sonora floreci sobre todo en el sector manufacturero, en la formulacin
de los Planes de Desarrollo Industrial en 1979 y el ingreso de Mxico al Acuerdo General
sobre Comercio y Aranceles (GATT) en 1986.

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A principios de 1986 inici sus operaciones en Hermosillo la planta de estampado y ensamble
de la Ford Motor Co. S.A. de C.V., en ese entonces ubicada entre las ms modernas del
mundo. La inversin inicial fue de 500 millones de dlares para la produccin de 130,000
vehculos anuales. Durante los siguientes 20 aos, la planta ha experimentado diversos
procesos de ampliacin y reorganizacin, manteniendo siempre niveles de excelencia
internacional en materia de calidad y productividad.

Para estos aos la industria de la transformacin controla por completo las manufacturas
secundarias de alta tecnologa en el estado y en Hermosillo. Entre las maquiladoras y la
Planta Ford hacen una importante contribucin al empleo manufacturero y a la captacin de
divisas.

La diseminacin de las plantas industriales de la industria maquiladora desde la zona
fronteriza hacia el interior del estado, ha trado grandes beneficios para el municipio de
Hermosillo, al establecer operaciones de manufactura avanzada especialmente industria
automotriz y en plantas de autopartes, mecnica-electrnica, electrnica de consumo, equipos
de comunicacin, tecnologas de la informacin, agroindustria, altas tecnologas destacando
ptica, biotecnologa y nanotecnologa, desarrollo de energas renovables, industria
aeroespacial, a lo cual se suma la reconocida vocacin del municipio en actividades
econmicas del sector terciario: comercio y servicios.

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II. SITUACIN ACTUAL

Aspectos geogrficos

Hermosillo se encuentra ubicado en el paralelo 2905' de latitud Norte y el meridiano 11057'
de longitud Oeste de Greenwich, a una altura de 282 metros sobre el nivel del mar. Se
encuentra al centro del estado y a 270 km de la frontera con Estados Unidos. Se puede tener
acceso a la ciudad por aire, mediante el Aeropuerto Internacional General Ignacio Pesqueira,
con conexiones a toda la repblica y el extranjero. Por tierra, desde el sur, se debe tomar la
Carretera Internacional No. 15 Norte, y desde el norte seguir la carretera internacional No. 15
Sur antes de llegar a Guaymas. Desde California, se cruza la frontera por San Diego, luego se
toma la carretera Tijuana-Santa Ana y desde ah la carretera No. 15 hacia el sur.

El municipio de Hermosillo destaca por su magnitud demogrfica, econmica y caractersticas
infraestructurales diferentes respecto del resto del estado. Cuenta con una extensin de
14,880.2 Km
2,
presenta una densidad demogrfica de 53 habitantes por Km
2
, casi cuatro
veces el promedio estatal.

Entre los factores ms importantes que influyen en la economa del municipio y su futuro
desarrollo estn su ubicacin geogrfica estratgica, donde convergen las distintas regiones
del estado, la regin noroeste de Mxico y del suroeste de Estados Unidos. Su proximidad
con el mercado ms grande del mundo es de 273 km; as mismo su cercana con el mar es
116 km. a la playa de Baha de Kino y 136 km. con el Puerto de Guaymas a travs del cual
tiene acceso al mercado asitico.

Hermosillo est comunicado a travs de importantes redes carreteras, el eje carretero Federal
no. 15 es un elemento integrador natural para el desarrollo regional, pues une a la mayora de
las ciudades principales del estado con los principales centros productivos y comerciales del
pas, de E. U. y Canad. Se encuentra sobre la ruta CANAMEX, lo que facilita el comercio
entre Canad, Estados Unidos y Mxico a travs de ferrocarriles, carreteras, aeropuertos, as
como instalaciones portuarias.

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44,539
37,562
37,602
38,352
36,286
32,519
31,241
30,909
25,810
21,270
18,258
13,349
9,699
6,996
4,948
3,131
1,717
1,206
42,909
35,971
35,971
36,539
34,999
32,149
31,386
30,674
26,334
22,279
19,270
13,886
10,484
7,772
5,676
3,653
2,427
1,984
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
74 a 79
80 a 84
85 ymas
Distribucin de la poblacin por edad y gnero
mujeres
hombres
El Aeropuerto Internacional de Hermosillo es considerado como un eje central, derivado de su
ubicacin geogrfica y por los servicios que proporciona, se encuentra ubicado a 9 km. del
centro de la ciudad y ofrece servicio de aduana, 24 rutas nacionales y 4 extranjeras (Los
ngeles, Phoenix, Tucson y la Vegas). En el 2009 un milln 174 mil pasajeros viajaron por
esta va, el 80 por ciento de los viajes a Hermosillo fueron por cuestiones de negocios.

Poblacin

Segn los datos del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, el Municipio de Hermosillo
tiene una poblacin total de 784,342 habitantes, de los cuales 392,697 son hombres y
391,645 mujeres, observando una composicin demogrfica por sexo de 50.1% y 49.9%
respectivamente. Esta poblacin se encuentra distribuida en las 1,005 localidades que
integran el municipio. Hermosillo concentra el 29.4% de la poblacin total del estado de
Sonora, siendo entonces el municipio ms poblado de la entidad. El ndice de masculinidad
es de 100.3, lo cual implica que por cada hombre hay una mujer residiendo en el municipio.
La poblacin en su mayora es joven, registrando una edad mediana de 26 aos de edad.

La distribucin de la poblacin por grupos de edad es el siguiente: La poblacin de 0 a 4 aos
representa el 11.1%, y de 5 a 9 el 9.3%; esto significa un mayor nmero de nacimientos en el
Municipio con respecto a los datos que se obtuvieron en el 2005; las personas que
pertenecen a los grupos de 10 a 14 y de 15 a 19 abarcan el 9.4%, la poblacin joven de los
rangos de 20 a 29 aos, es el 8.6%, los grupos que abarcan de los 30 a los 44 aos de
edad, el 22.3%, de 45 aos a 59 el 13.8%, y la poblacin adulta mayor de 60 aos y ms
representa el 7.1% del total de la poblacin.

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El promedio de hijos nacidos vivos de una mujer es de 2.1, dato que se aprecia en una
reduccin en los nacimientos de los grupos de menor edad y un aumento en los grupos
mayores, aspecto que expresa la tendencia nacional de la reduccin de la natalidad y del
proceso de envejecimiento de la poblacin, como consecuencia de una mayor sobrevivencia
en edades mayores.

La poblacin indgena que tiene el municipio abarca el 9.6% del total de la poblacin. La
poblacin que tiene algn tipo de discapacidad, motora, auditiva, visual, mental, representa el
4.3% del total de personas que residen en el municipio.

El nmero de personas nacidas en el municipio es de 667,799, es decir el 85%, el 15%
restante migr al municipio para ubicar su lugar de residencia. La tasa de crecimiento
poblacional entre 2005 y 2010 fue de 2.4%, lo que representa un crecimiento superior en
0.1% con respecto a la tasa de crecimiento estatal que fue de 2.3%, situacin estrechamente
relacionada a mayores oportunidades de educacin, empleo, salud y servicios que tiene el
municipio.
En cuanto a las caractersticas educativas de la poblacin, existen en el municipio 11,631
personas analfabetas, el 2.9%. El grado promedio de escolaridad es de 10.3 aos tanto en
hombres como en mujeres, que implica un nivel educativo hasta el primer ao de preparatoria
en promedio.

De la poblacin joven, de entre 12 y 24 aos de edad, el 94.8% asiste a la escuela, lo cual
significa que el 5.2% de ese grupo de jvenes en edad escolar no recibe educacin formal.

En materia de salud, 22.6% de la poblacin no tiene derecho a ningn servicio, el otro 77.4%
es derechohabiente en alguna institucin de salud pblica o privada como el IMSS, ISSSTE,
PEMEX, SEDENA, SEMAR y el Seguro Popular.

En materia de religin, la mayora de los hermosillenses profesa el catolicismo, es decir
83.4%; el grupo religioso que comprende los protestantes, evanglicos y bblicos, representa
el 8.9%, un 0.1% lo representa otras minoras religiosas de origen oriental, judaico, islmico y
new age, entre otras. El restante 5.8% no profesa ningn culto.

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Educacin

En Hermosillo se cuenta con los diferentes niveles de educacin necesarios para atender a la
poblacin demandante. En el ciclo escolar 2010-2011, la infraestructura se compone por 56
escuelas de educacin inicial, 82 de educacin especial, 325 escuelas de prescolar, 376
primarias, 118 secundarias, 48 de capacitacin para el trabajo, 4 educacin artstica, 19
profesional medio, 85 bachilleratos y 16 universitaria y tecnolgica, 17 instituciones de
educacin superior que ofrecen 189 licenciaturas y 37 ingenieras, 24 carreras tcnicas que
forman una fuerza laboral abundante y con los ms altos estndares de calidad y
competencia.

El 50% de los profesionistas y tcnicos del estado egresan de las universidades de
Hermosillo, lo que brinda soporte suficiente a los sectores productivos. Los alumnos
egresados de la educacin superior en gran medida son de las carreras del rea de ciencias
sociales y administrativas, de los 4,924 alumnos egresados de la educacin superior 2,068
corresponden al rea antes mencionada, mientras que el rea de ciencias agropecuarias
solamente cuenta con 27 egresados para el ciclo escolar 2010-2011, este dato es interesante
ya que en aos anteriores, la distribucin de los estudiantes se representaba en las
diferentes reas o divisiones.
Educacin Hermosillo Hermosillo %
del Estatal Ciclo Escolar 2010-2011 Nmero %
Escolaridad Promedio en el Ao 2010 (aos de estudio) 10.4 Na Na
Instituciones de Educacin Media Superior 61 Na 22.68
Alumnos Inscritos en Educacin Media Superior 30,713 Na 30.85
Egresados de Educacin Media Superior 19,039 Na 73.52
Instituciones de Educacin Superior 19 Na 30.16
Alumnos Inscritos en Educacin Superior 40,755 Na 60.56
Egresados de Educacin Superior
1/
4,924 100.00 52.02
Ciencias Agropecuarias 27 0.63 34.18
Ciencias de la Salud 397 4.71 90.43
Ciencias Naturales y Exactas 116 2.63 82.86
Ciencias Sociales y Administrativas 2,068 49.35 45.30
Educacin y Humanidades 640 12.98 38.32
Ingeniera y Tecnologa 1,676 29.69 65.14
/1 Corresponden al ciclo 2009-2010
Fuente: INEGI y Gobierno del Estado de Sonora, Anuario Estadstico de Sonora, 2011. Secretara de Educacin y Cultura.

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Actividad econmica

Hermosillo cuenta con el 27.8% de la poblacin estatal mayor a los catorce aos, de los
cuales el 61.6% se encuentran en edad de trabajar. La ciudad cuenta con una tasa de
ocupacin alta de 94.5% lo que denota el gran nmero de empleos generados para 2012. Por
otro lado en su gran mayora, de la poblacin no econmicamente activa la no disponibilidad
para trabajar predomina en el rubro con un 85.4%. La PNEA est clasificada por los
estudiantes, quehaceres domsticos, pensionados y/o jubilados, edad avanzada,
incapacitados para trabajar por el resto de su vida y otros inactivos. En el siguiente cuadro se
aprecia la distribucin de los rubros en comparacin con el porcentaje estatal.

Indicadores de Ocupacin
Hermosillo Hermosillo % del
Estatal Nmero %
Poblacin de 14 aos y ms 580,710 100.0 28.0
Poblacin Econmicamente Activa 360,396 62.0 28.4
Poblacin Ocupada 340,574 94.5 28.3
Poblacin Desocupada 19,822 5.5 28.7
Poblacin No Econmicamente Activa
(PNEA)
220,314 37.9 27.5
Disponible 36,763 6.3 24.7
No disponible 183,551 31.6 28.2
Tasa de Participacin Econmica (%) 62. - -
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. II Trimestre del 2012, ENOE

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Hermosillo pas de ser una economa que se basaba en la agricultura y molinos a ser
industrial y de servicios. Muestra de ello es la poblacin ocupada en estos sectores de
actividad econmica, donde el sector servicios emplea 71.4% de la poblacin ocupada en el
municipio, el sector industrial ocupa 26.7% del total y el sector primario 1.2% de la poblacin
ocupada municipal.

Sector de Actividad
Estatal
Nmero %
Sector Primario
1
4,235 1.2 3.0

Sector Industrial 91,072 26.7 28.0
Industria Extractiva y de la Electricidad 5,817 1.7 21.0
Industrias Manufactureras 53,171 15.6 26.1
Construccin 32,044 9.4 34.3

Sector Servicios 243,205 71.4 33.8
Comercio 73,785 21.6 31.7
Restaurantes y servicios de alojamiento 20,378 5.9 28.5
Transportes, comunicaciones, correo y
almacenamiento
12,419 3.6 32.7
Servicios profesionales, financieros y
corporativos
36,759 10.7 45.4
Servicios sociales 32,444 9.4 30.7
Servicios diversos 46,039 13.5 35.9
Gobierno y organismos internacionales 21,761 6.3 34.7

No especificado 2,062 0.6 10.8
1/ Agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y
caza


18

El tipo de ingreso que obtiene la poblacin es medio, el 22.9% se encuentra en el rubro de
ms de 2 hasta menos de 3 salarios mnimos y un muy bajo porcentaje de personas que
perciben menos de 1 salario mnimo.

Nivel de Ingresos
Estatal
Nmero %
Hasta un Salario Mnimo 23,003 6.7 23.2
Ms de 1 hasta 2 Salarios Mnimos 52,574 15.44 16.5
Ms de 2 hasta menos de 3 Salarios Mnimos 78,218 22.9 27.9
De 3 hasta 5 Salarios Mnimos 83,090 24.4 39.4
Ms de 5 Salarios Mnimos 46,978 13.7 42.5
No Recibe Ingresos 8,343 2.4 19.1
No Especificado 48,368 14.2 35.1

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucin de las actividades econmicas. El
sector de comercio, hoteles y restaurantes es el que mas peso tiene en la economa
hermosillense con 49.4% del total de unidades econmicas.
Sector de Actividad
Unidades Econmicas
Porcentaje del
Estatal
Nmero %
Total 25,412 100.0 30.5
Pesca, Caza y Captura
1/
97 0.38 12.26
Minera * - -
Electricidad, Agua y Gas * - -
Construccin 394 1.55 52.53
Industrias Manufactureras 3,426 13.48 35.10
Comercio, Hoteles y Restaurantes 12,561 49.43 28.52
Transportes, Comunicaciones y Almacenamiento 228 0.90 25.00
Servicios Financieros, Seguros e Inmobiliarios 913 3.59 30.61
Servicios Profesionales y de Apoyo a los Negocios
2/
1,483 5.84 37.45
Servicios Sociales, Comunales y Personales
3/
6,276 24.70 31.69
1/ Incluye la acuicultura animal.
2/ Incluye los Servicios Cientficos y Tcnicos, Direccin de Corporativos y Empresas y Manejo de desechos y Servicios de Remediacin.
3/ Incluye Servicios Educativos, Servicios de Salud y Asistencia Social, Servicios de Esparcimiento Culturales y Deportivos, entre otros.
*/ Esta informacin se encuentra protegida por el principio de confidencialidad estipulado en el articulo 38 de la ley de informacin
estadstica y geogrfica en vigor, por lo cual el total de la columna unidades econmicas no coincide con la suma.
Fuente: INEGI, Censos Econmicos 2009.

19

Turismo

El municipio cuenta con infraestructura turstica y recreativa para recibir tanto a los turistas
locales, nacionales e internacionales.
Turismo (2010) Hermosillo
Establecimientos de Hospedaje 74
% de Hoteles de 3 a 5 Estrellas 33.8
Ocupacin Hotelera (%) 49.8
Restaurantes y Cafeteras 210
Bares y Centros Nocturnos 42
Agencias de Viajes 52
Empresas Arrendadoras de Automviles 20
Campo de Golf 1
Centro de Convenciones 9
Trailer Park 10
Fuente: INEGI, Gobierno del Estado de Sonora, Anuario Estadstico de Sonora, 2011.

EL municipio registra una afluencia turstica de 1525,840 personas por ao. En el perodo de
Semana Santa 2011 fue de cerca de 130 mil turistas, con una derrama econmica de 58
millones de pesos.

Infraestructura

Uno de los temas ms relevantes para el municipio es el abastecimiento de agua, y en esta
materia, el organismo operador Agua de Hermosillo cuenta con un inventario de 136 fuentes
subterrneas, distribuidas en 12 captaciones, contando con 3 plantas potabilizadoras con
capacidad para tratar 600 litros por segundo (lps) cada una. Del total de pozos con que cuenta
el organismo, 69 han quedado fuera de servicio por el bajo o nulo gasto, debido al abatimiento
del manto acufero. Las captaciones ms afectadas son Mesa del Seri, El Realito, La Victoria
y La Sauceda, en las que el comportamiento de los niveles dinmicos muestra un abatimiento
constante.

Durante los ltimos 3 aos, de 2010 a 2012, se perforaron 24 pozos profundos: 10 en la zona
Los Bagotes, 4 en la captacin Willard, y 10 con profundidad mayor de los 300 metros en
el acufero Mesa del Seri-La Victoria. De ellos, 5 se ubican en la zona denominada Las

20

Calizas, y aportaran un gasto del orden de 500 lps. La mayor aportacin proviene de la zona
acufera Los Bagotes, ubicada al poniente de la ciudad de Hermosillo, donde se han perforado
25 pozos, de los cuales 20 se encuentran operando y 5 sin equipar.

La red de conduccin es la tubera que se utiliza para conducir el gasto que se extrae de las
fuentes de abasto hasta los tanques de almacenamiento y/o sitios donde se conecta con la
red de distribucin. La longitud de conduccin es de 330.8 kilmetros de tubera, con
dimetros que van desde 6 pulgadas hasta las 46 pulgadas, como es el caso del acueducto El
Molinito.

La red de distribucin de agua potable en la ciudad ha crecido de manera distorsionada,
debido a que la expansin de la mancha urbana no ha sido compatible con la infraestructura
de distribucin existente, el surgimiento de asentamientos humanos irregulares y la
construccin de fraccionamientos aislados y alejados entre s y de las lneas troncales,
quedando grandes reas sin utilizar. Aunado a lo anterior, la antigedad de ms del 30% de la
tubera y la existencia de tomas clandestinas ocasionan prdidas de agua en la red,
impactando negativamente en la eficiencia fsica del sistema. La red de conduccin alcanza
una longitud de 2,403.8 kilmetros de tubera de distintos dimetros.

En relacin a tanques de almacenamiento, para almacenar y regular gasto y volumen, se
cuenta con 32 tanques de almacenamiento con capacidad para 81,590 metros cbicos,
estratgicamente distribuidos, con una cobertura del 98%.

El sistema de red de alcantarillado sanitario de la ciudad est constituido por 1,721 kilmetros
de atarjeas donde se reciben las descargas urbanas, tanto domsticas como no domsticas;
427.2 kilmetros de subcolectores y colectores, mismos que conducen el agua residual al
emisor general, localizado al poniente de la ciudad, cuya longitud es de 8.021 kilmetros, la
cobertura de servicio es del 95%.

A la fecha existe un registro de 246,887 descargas domiciliarias o albaales, de las cuales,
232,590 corresponden a usuarios domsticos, 13,126 a usuarios comerciales, 345 a usuarios
industriales y 826 a usuarios del sector pblico.

21

Con respecto a electrificacin, se cuenta con una cobertura de 98.2%, la longitud de la red de
distribucin es de 7,850 km, distribuidas en tomas domsticas 262,203; alumbrado pblico,
1,474, bombeo de aguas potables y negras 295, agrcolas 1,601 e industriales y de servicios
27,970.

En relacin al tema de comunicaciones y transporte, el total de carreteras y caminos en el
municipio de Hermosillo es de 2,961 km, de los cuales las carreteras pavimentadas son 840
km, los caminos vecinales 2,121 km. y vas frreas 120 km.

Vivienda

Se define a la vivienda como el recinto construido para ser habitado por alguien. Es un tema
primordial en el desarrollo, ya que la vivienda es el espacio en el que la familia encuentra
estabilidad, seguridad, consolidacin patrimonial, sentido de pertenencia y el entorno
necesario para el desarrollo integral del ciudadano, de la pareja y de los hijos.

El anlisis del tema de vivienda est relacionado con la identificacin de las viviendas
particulares, aquellas viviendas que actualmente se encuentran habitadas, deshabitadas y de
uso temporal, caractersticas de los servicios bsicos y de disponibilidad de bienes.

En el municipio de Hermosillo se registra un total de 267,856 viviendas particulares, de stas
78.5% estn habitadas, 15.9% deshabitadas y un 5.4% son viviendas particulares de uso
temporal. El promedio de habitantes por vivienda es de 3.6 personas.

Clasificacin de la vivienda, segn uso
Total de viviendas
particulares
Viviendas particulares
habitadas
deshabitadas
Viviendas de uso
temporal
267,856 210,402 42,738 14,716
Fuente: XIII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI

22

79%
16%
5%
Clasificacin de la vivienda, segn su uso
Viviendas partiu!ares habitadas
Viviendas partiu!ares
deshabitadas
Viviendas partiu!ares de uso
tempora!

Disponibilidad de servicios pblicos bsicos
Viviendas
particulares
habitadas
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
energa
elctrica
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
agua entubada
en el mbito
de la vivienda
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de
drenaje
Viviendas
particulares
habitadas que
disponen de luz
elctrica, agua
entubada a la red
pblica y drenaje
210,402 208,406 (99%) 203,952 (97%) 202,756 (96.5 %) 197,066 (93%)
Nota: En el XIII Censo de Poblacin y Vivienda, el INEGI, concentr dentro de la categora Viviendas particulares
habitadas que disponen de drenaje a todas aquellas viviendas que tienen drenaje conectado a la red pblica, fosa
sptica, barranca, grieta, ro, lago o mar. Es decir, que no podemos desagregar la informacin para saber con exactitud
el dficit de viviendas que no tienen drenaje conectado a la red pblica.
Fuente: XIII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI.

Del total de viviendas particulares habitadas, 99% de ellas cuentan con energa elctrica, 97%
cuentan con agua entubada a la red pblica dentro de la vivienda, 96.5% con drenaje y 93%
con todos los servicios bsicos.

23

En relacin a las caractersticas de las viviendas, 95% tiene piso de mosaico, piso de cemento
o algn recubrimiento, el restante 5% tiene piso de tierra.

Del total de viviendas particulares habitadas un 4.2% son viviendas que cuentan un 1 cuarto;
el 10.9% tienen dos cuartos y un 84.3% cuentan con 3 o ms cuartos. En cuanto a los
dormitorios un 4.2 % de las viviendas particulares habitadas tienen un dormitorio, el restante
68.9% tienen dos o ms dormitorios.


Viviendas particulares con piso de tierra y diferente a tierra
habitadas
habitadas con piso de tierra
Viviendas particulares con piso
diferente a tierra
210,402 9,679 (5%) 199,900 (95%)
Nmero de cuartos en viviendas particulares habitadas (VPH)
VPH con 1 Cuarto VPH con 2
cuartos
VPH con 3 y ms
cuartos
Promedio de ocupantes por
cuarto
8,949 23,076 177,571 0.8

Nmero de dormitorios en vivienda particulares habitadas (VPH)
VPH con 1 dormitorio VPH con 2 y ms dormitorios
67,646 142,092

24

En relacin a la disponibilidad de bienes en las viviendas, se observa que 80% tienen radio,
97% televisor, 49% computadora, 40% internet, 94% refrigerador, 77% lavadora y 65%
automvil propio.

Patrimonio histrico

La mayora de los edificios y sitios que se consideran patrimonio histrico de la ciudad se
concentran en el centro urbano, limitado al sur por el Cerro de la Campana, al norte el
Boulevard Luis Encinas, al este la calle Jess Garca y al oeste la calle Rosales. Dentro de
esta zona, destacan: la Casa Arias, la Casa Hoeffer, hoy Museo de Culturas Populares, El
Gran Taco ubicado en la calle Obregn, El Colegio de Sonora y el Banco de Sonora, hoy
Instituto de Cultura. Otros edificios importantes son el Banco de Mxico, el edificio de Correos,
el Mercado Municipal, Molino El Hermosillense, la escuela Leona Vicario, el edificio de
Artesanos Hidalgo, el Cuartel Militar 14 (1909) y la Capilla del Carmen (1837-1842), entre
otros ms.

Existen otros elementos representativos del patrimonio histrico, como son: la colonia Villa de
Seris, localizada al sur del Vado del Ro; el conjunto formado por la Iglesia de San Antonio,
nico testigo de arquitectura religiosa del siglo XVII; el sitio considerado como el eje virtual de
la ciudad, formado por el Palacio de Gobierno Estatal, el kiosco de la plaza Zaragoza y la
Catedral de Nuestra Seora de la Asuncin (s. XIX).

Todo este patrimonio urbano-arquitectnico, cultural y social, ha sufrido deterioro en sus
construcciones, pero en los ltimos aos se han conjuntado esfuerzos para su rescate y
conservacin. Se remodel todo el sector histrico de la Colonia Villa de Seris, La Plaza
Zaragoza, Plaza Alonso Vidal, el Jardn Jurez, el Parque Madero, el Cerro de la Campana,
Disponibilidad de bienes en la vivienda
Tipo
de
Bien
Radio Televisor Computadora Internet Refrigerador Lavadora Automvil
Total 170,340 204,398 103,690 84,612 199,638 163,566 144,477
% 80% 97% 49% 40% 94% 77% 65%

25

as como la remodelacin del rea de Palacios y la construccin de la Plaza Bicentenario.
Tambin se rehabilitaron las banquetas de la Calle Obregn, la Plaza Hidalgo y las fachadas
de los comercios que integran el centro comercial urbano.

Desarrollo social

El crecimiento urbano acelerado del municipio es una constante que obliga a dar atencin
prioritaria al ciudadano, promoviendo programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida,
a travs de servicios preventivos y atencin primaria a grupos de poblacin prioritaria
(mujeres, nias y nios, jvenes, personas adultas mayores o con capacidades diferentes) en
aspectos bsicos para su desarrollo integral como la salud, educacin, cultura, recreacin,
deporte, capacitacin para el trabajo y fomento de proyectos productivos.

La influencia que ejerce la educacin en cualquier sociedad es innegable, por lo cual resulta
muy significativa la proyeccin de avances en materia educativa para que la poblacin del
municipio que antes se encontraba rezagada en este rubro logre mayores oportunidades de
desarrollo.

Atencin a la Mujer

Garantizar la igualdad jurdica, los derechos humanos de las mujeres y la no discriminacin; el
acceso a la justicia, la seguridad y la proteccin civil, as como su acceso a una vida libre de
violencia son las principales prioridades de atencin a las mujeres dentro del municipio.

El cncer de mama es el tumor maligno ms frecuente en las mujeres a nivel mundial. En
Mxico, la tasa de mortalidad por cncer de mama se increment durante el perodo 2002-
2008 de 14.9 defunciones por cada 100 mil mujeres de 25 aos y ms, a 16.8 defunciones.
(Secretara de Salud, 2008).

En 2008, los estados de la repblica con las tasas ms altas de mortalidad por cncer de
mama fueron Chihuahua, con 25.4 defunciones por cada 100 mil mujeres de 25 aos y ms
de edad, Aguascalientes y Sonora con 24.9 y el Distrito Federal con 24.0.

26

Cultura

En el tema de cultura el municipio cuenta con un gran patrimonio tangible e intangible,
empezando por la cultura indgena, lenguas, tradiciones, mitologa, pasando por la cultura
mestiza, su arquitectura y msica, hasta las manifestaciones artsticas contemporneas con
reconocimiento internacional.

Llevando la cultura y el arte en todas sus formas a las comunidades, de acuerdo a sus
necesidades propias en atencin a las idiosincrasias y culturas locales y barriales.

Durante los ltimos aos se ha dado un impulso significativo a programas enfocados al
turismo cultural en nuestro municipio. De esta forma se han desarrollado acciones
innovadores como lo ha sido la implementacin de los recorridos histricos en el trolebs
turstico, as como tambin todas las actividades culturales en espacios pblicos tradicionales
de nuestra ciudad

Para promover la cultura de los hermosillenses el Ayuntamiento, as como algunas
universidades organizan diversas ferias, exposiciones, festivales fijos cada aos, tales como:
en febrero, la Feria del Libro de Hermosillo, Simposio de Historia, Sociedad Sonorense de
Historia. En abril, el Colectivo Napolen, exposiciones plsticas; Festival internacional Un
Desierto para la Danza. En mayo, las Fiestas del Pitic, Aniversario del Centro INAH,
Festival Horas de Junio, de lectura literaria internacional. Adems, la exposicin de
fotografa FotoSeptiembre, el simposio Mujeres, protagonistas de su Propia Historia,
Simposio de Historia, UNISON, Encuentro de Lectores, conciertos didcticos en las
Bibliotecas Pblicas Municipales, Jornadas de lectura Los libros abren mundos, Festival de
la Cultura Cubana y el Festival de Msica Emiliana de Zubelda.

Adems de estos eventos, todos los mircoles del ao, Radio Sonora ofrece Conciertos
Populares; cada mes Estacin Pitic presentacin de obras de teatro, tocadas de rock el
ltimo sbado de cada mes y los Conciertos de otoo; organiza la UNISON, Lecturas de
Hermosillo en el Instituto Sonorense de Cultura; y la Exposicin de artesanas de Oaxaca, sin
temporada fija. Tambin el peridico El Imparcial organiza el Foro Sonora Siglo XXI y las
Charlas de Verano, con importantes conferencias y msica.

27

Algunos puntos de inters cultural dentro del rea del centro urbano: el Centro INAH Sonora
(antigua penitenciara); el Museo de la UNISON, con una sala de arqueologa y una de
historia; Museo de Culturas Populares e Indgenas de Sonora en la Casa Hoeffer y espacios
abiertos como las distintas plazas de la ciudad en la que tienen lugar numerosos eventos
culturales.

Etnias

En el centro de poblacin de Hermosillo podemos encontrar diferentes grupos tnicos,
conformados principalmente por Yaquis en la colonia Sarmiento, en el cerro de El Coloso y en
la colonia La Matanza.

El grupo de los Triquis se encuentra un poco ms disperso, con algunas concentraciones en
la colonia Solidaridad. Tambin encontramos un grupo de mixtecos ubicados al norte de la
ciudad, en la colonia Caf Combate.

Deporte

Actualmente, las ramas deportivas que se manejan en el municipio de Hermosillo son 30. Se
cuenta con 14 unidades deportivas que se utilizan para diferentes prcticas deportivas, en las
cuales se practica bisbol y torneos para personas adultas y menores y 211 canchas
multifuncionales para practicar deportes como bsquetbol, voleibol y ftbol rpido y de saln,
atletismo, bisbol y box. Dichas unidades se contemplan en los espacios de equipamiento que
por ley deben de respetarse para el servicio de las comunidades. Se cuenta con ms de 40
promotores deportivos al servicio de la comunidad.

Los predios en que se encuentran estos lugares no son propiedad del gobierno municipal. El
Instituto del Deporte de Hermosillo nicamente los tiene en custodia.

El reto es impulsar acciones que difundan y desarrollen programas de vanguardia que
fomenten actividades fsicas, la recreacin y el deporte en pro de una nueva y mejor
generacin.

28

Juventud

De acuerdo al Censo de Poblacin 2010 del INEGI, al 30 de junio de ese ao, en el municipio
residen un total de 210,844 jvenes, que representan 27% de la poblacin total del municipio.
Este grupo presenta una enorme diversidad, los jvenes adolescentes registran necesidades
e intereses totalmente diferentes a los jvenes adultos, mientras los primeros requieren de
oportunidades de educacin, recreacin, y orientacin, los segundos se encuentran en el
proceso de formacin de familia e integracin plena al mercado laboral.

Rango Jvenes Hombres Mujeres
15 - 19 44,639 38,352 36,539
20 - 24 101,537 36,286 34,999
25 - 29 64,668 32,519 32,149
Total 210,844 107,157 103,687

En los ltimos aos los jvenes se han visto envueltos en cambios importantes en su entorno,
familia, escuela, entre otros. Situaciones que han trado consigo aumento en los niveles de
pandillerismo, drogas, problemas de autoestima y personalidad y otras consecuencias sobre
la juventud actual.

Los retos importantes que se debern impulsar en los prximos aos son: incrementar la
asistencia escolar de los jvenes en edades de cursar educacin media superior y superior,
generar oportunidades de empleo dignamente remunerado para los jvenes as como en
materia de prevencin de embarazo adolescente, infecciones de transmisin sexual, violencia
en el noviazgo y adicciones.

29

Conciliacin con grupos y tolerancia

La pluralidad, diversidad y complejidad del municipio de Hermosillo, hacen necesario el diseo
y fortalecimiento de mecanismos capaces de responder al inters colectivo y garantizar el
desarrollo de la sociedad. En este tema el principal reto es crear un ambiente de dialogo,
atencin y solucin para lograr la gobernabilidad plena en la ciudad, trabajando en conjunto
con los ciudadanos, para identificar las problemticas que los aquejan, priorizarlas y
atenderlas.
Construir una cultura de la tolerancia, que garantice el respeto mnimo de los derechos
humanos a cualquier individuo, familia, grupo o comunidad. Un municipio participativo,
cercano y sensible que avance hacia el desarrollo y crecimiento ordenado; brindando al
ciudadano orden urbano y armona a travs de una direccin eficiente y con servicio de
calidad.

30

Transparencia en la Gestin. Administracin con Resultados

En la administracin pblica recae la responsabilidad de ejecutar las propuestas y
necesidades prioritarias de la comunidad, por ello debe incrementar sus capacidades para
atender las demandas implementando innovadoras formas de proveer y mejorar bienes y
servicios pblicos a la poblacin, darle un mximo aprovechamiento al uso de tecnologas de
la informacin, as como optimizar y racionalizar recursos, agilizar procesos y asegurar la
transparencia y la rendicin de cuentas.

De acuerdo con informacin generada por el Centro de Transparencia Internacional, Mxico
ocupa actualmente el lugar 100 de 180 pases en combate a la corrupcin, mientras que a
nivel interno Sonora pas del octavo lugar en 2007 al vigsimo primer lugar en 2010 en
materia de combate a la corrupcin.

31

Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil

En el estado de Sonora, la tasa de criminalidad se ha mantenido los ltimos dos aos por
debajo de la media nacional; en 2009 se registraron en el estado 12.1 delitos por cada mil
habitantes, mientras que en el pas fue de 15.3, segn datos oficiales del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica. No obstante, los delitos vinculados con la delincuencia organizada han
incrementado los niveles de violencia, muy especialmente en los municipios de Nogales,
Cajeme y Hermosillo que en los ltimos meses del ao 2009 y enero de 2010, llegaron a
concentrar estos municipios ms del 40 por ciento de los homicidios dolosos perpetrados en
la entidad.

Incidencia Delictiva en Hermosillo y Sonora 2010
Concepto
Poblacin
2010
Robo
con
Violen
cia
Robo
sin
Violen
cia
Lesiones
Dolosas
Homicidios
Dolosos

Extorsin Secuestro
Total Estatal 2,662,480 5,116 6,676 1,538 1,315 70 12
Hermosillo 784,342 843 2337 311 45 5 0
Porcentaje
Municipio de
Hermosillo -
Estado

29.4% 16.4% 35.0% 20.2% 3.4% 7.1% 0%
Datos oficiales del Sistema Nacional de Seguridad Pblica 2010

Actualmente la corporacin de seguridad pblica est conformada por 1,086 elementos
operativos incluyendo la zona rural, que se encuentran distribuidos para trnsito municipal
295, de los cuales, 104 agentes de trnsito se encuentran en la Comandancia Centro, 72 en
la Comandancia Norte, 42 en la Comandancia Sur, 25 en la Comandancia Cortijo, 38 en la
Comandancia Nuevo Hermosillo, 3 en la Comandancia de San Pedro, 5 en el Poblado de
Baha de Kino y 1 en la Central 20. El resto de los agentes, 791, se encuentran distribuidos en
las diferentes comandancias tanto de la zona urbana como rural, asignados para la seguridad
pblica preventiva, para atender a una poblacin de 784,342 habitantes.

32

Actualmente el nmero de unidades automotrices es de 328 y 103 motocicletas. En lo relativo
al armamento, se cuenta con un total de 759 armas de fuego: 105 armas largas y 654 armas
cortas. Tambin se tienen en existencia 1,604 chalecos antibalas.

Sin embargo, no es suficiente para atender adecuadamente las 9 colonias ubicadas como
focos rojos por el alto nmero de denuncias que reciben por parte de los vecinos que han
sido vctimas de diferentes delitos, siendo las colonias Caf Combate, San Luis, Nuevo
Hermosillo, Agua Lurca, Altares, Villa Hermosa, Los Olivos, Palo Verde y Las Minitas, as
como las zonas de San Pedro El Saucito, la salida a la carretera a La Colorada y los sectores
aledaos a la Central Camionera y el Aeropuerto Internacional.

Adems, se requiere renovar armamento adecuado para el servicio, ya que del que se
dispone es insuficiente y obsoleto; los uniformes de que se dotan a los elementos de la
corporacin tambin son insuficientes y en algunos casos inadecuados; as como tambin los
aparatos de radiocomunicacin, los radios mviles y radios porttiles; se carece de equipo
para la operacin de grupos, como antimotines, asalto y de otro tipo.

Profesionalizar el servicio es un gran reto ya que no solo contempla la capacitacin de los
elementos, sino que requiere tambin considerar otros aspectos, como los estmulos en el
desempeo de sus labores, seguridad social, los que promuevan la revaloracin de los
policas en la sociedad y la supervisin interna de los funcionarios.

33

rea Rural

rea Rural Oriente

El rea rural oriente del municipio de Hermosillo abarca 21 poblaciones, entre comunidades y
ejidos, en las cuales la principal necesidad es el servicio de agua potable y alcantarillado.

En San Pedro, la cobertura de agua potable es de 95%, con una poblacin atendida de
22,906.

Cuentan con servicio de alcantarillado y drenaje 374 viviendas. El resto de las viviendas utiliza
fosas spticas.

El 98.8% de los caminos son de terracera. Para que estos caminos puedan estar en buenas
condiciones es necesario su rehabilitacin a travs de raspado de calles por lo menos 4 veces
en el ao, de acuerdo a los presupuesto destinado para este rubro, nicamente se logra dar
mantenimiento una vez por ao.

En lo referente a la educacin, las instalaciones son insuficientes para la imparticin de clases
de secundaria y preparatoria. En la localidad de San Pedro se cuenta con un edificio donde
en horario matutino se imparten clases de Telesecundaria y en horario vespertino clases de
preparatoria. Se requiere la construccin de escuelas para cubrir las necesidades de los
habitantes de ese sector, para evitar la migracin a la ciudad de los jvenes, as como de
transporte escolar, que cubra una ruta para aquellas comunidades y ejidos que se encuentran
marginadas de este tipo de servicios.

En la localidad de La Victoria y San Pedro, se encuentra un mdulo de salud considerado
insuficiente, en cuanto a la atencin especializada de mdicos y medicamentos. Para ello se
requiere la construccin de mdulos de salud que atiendan las demandas de los habitantes de
esas comunidades y ejidos.

34

En estas localidades rurales, se requieren ms y mejores espacios verdes, bien iluminados
que generen un ambiente seguro para la realizacin de actividades deportivas y la recreacin
familiar.

En materia de deporte se requiere impulsar y promocionar el deporte, para esto se requiere
mejorar las instalaciones y promocionar torneos de futbol y beisbol.

En cuanto a la seguridad pblica, se cuenta con casetas de polica en la localidad de San
Pedro y el Real del Alamito, quedando el sector sur-oriente desprotegido, por lo que se
requiere mayor presencia policiaca en este sector, que presenta un alto ndice de
delincuencia.

rea Rural Poniente

Baha de Kino

Baha de Kino se encuentra en su mayor parte por debajo de los 10 metros del nivel del mar,
sin embargo existen algunas serranas, lomas y cerros de particular importancia por su altura
y caracterstica de erosin, como es el caso del Cerro Prieto y el Cerro de la Cruz, ambos
ubicados dentro del rea urbana, los cuales cuentan con una altitud promedio de 100 metros;
al noroeste de estos cerros se encuentran los cerros Eucla y Tordillo, de 370 y 480 metros
respectivamente; al sur del rea se localiza el Cerro de San Nicols, el cual se eleva a una
altura de 330 metros.

La poblacin total es de 6,079, de los cuales 48.9% son mujeres y 51.1% hombres. La
distribucin de la poblacin por rangos quinquenales predominantes son los comprendidos de
0 a 14 aos, que representa 35.2%, de 15 a 29 con 27.3% del total y el grupo de adultos
mayores de 60 aos y ms es 6.5% del total.

Es importante mencionar al grupo de personas de los 20 a los 39 aos, que representan
30.6% del total, casi una tercera parte de la poblacin. A este grupo de edad, pertenecen las
nuevas familias, y la poblacin frtil y laboral.

35

Kino Nuevo tiene una buena imagen urbana, en general en toda la zona, particular a lo largo
de la calle Mar de Corts. Los usos de suelo existentes son muy homogneos, as como el
tipo de urbanizacin y calidad de las construcciones combinadas con el paisaje natural del
entorno.

Kino Viejo, presenta al visitante una imagen muy distinta, la diferencia radica en gran medida
en el perfil econmico con la primera zona, el cual se refleja en la calidad de las
construcciones. A diferencia de Kino Nuevo, en Kino Viejo se muestra una mezcla de usos de
suelo heterognea, principalmente a lo largo de la red de vialidades pavimentadas, que se
han ido transformando y estableciendo usos comerciales y de servicios de distinta ndole: el
centro urbano presenta una imagen deteriorada, as como la presencia de innumerables usos
de suelo incompatibles, construcciones semi fijas colocadas en forma provisional sobre la
banqueta o que no siguen la norma oficial, deteriorando an ms la imagen de esta parte de
la localidad.

En Baha de Kino se encuentra la etnia de los Seris, la ms antigua y la menos numerosa del
estado, que ha inspirado la creacin del museo educativo localizado en Avenida Mar de
Corts y Progreso, centro que fue inaugurado el 10 de septiembre de 1985 y que tiene como
objetivo: el estudio, reconocimiento, difusin de antecedentes, idioma, demografa, hbitat,
indumentaria, vivienda, artesana, festividades, relaciones intertnicas, organizacin poltica y
social, de esta etnia representativa del lugar.

La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas en coordinacin con World Wild Life
Found, crearon La Casa del Mar, que tiene como objetivo sensibilizar a la sociedad y en
especial a los turistas nacionales y extranjeros de la importancia y valor que tienen las reas
naturales protegidas de esta regin, as como de los ecosistemas costeros de Sonora.

En cuanto al culto religioso, existen 5 templos pertenecientes a diferentes religiones,
destinados a proporcionar sus servicios a la poblacin local y turstica.

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Cuenta con una clnica de primer nivel, dependiente de la Secretara de Salud del Estado
localizada sobre la avenida Tampico entre Boulevard Eusebio F. Kino y Acapulco, una unidad
de la Cruz Roja Mexicana ubicada en Boulevard Eusebio Francisco. Durante la poca
vacacional los servicios de salud son reforzados debido al aumento de turistas en la localidad,
tal es el caso de unidad mvil perteneciente a la cruz roja que es instalada cada ao en Kino
Nuevo.

El sistema educativo est integrado por prescolar, primaria, secundaria y media superior
(Secundaria y CET del Mar) estas dos ltimas de tipo tcnico, todas ellas pertenecientes al
sector pblico. Adems se cuenta con un prescolar de iniciativa privada. La escuela
preparatoria obtiene recursos por cooperacin y donativos de los padres de familia y
habitantes de Baha de Kino, y cuenta con validacin de la Secretaria de Educacin y Cultura
del Gobierno del Estado. Adems de lo anterior hay que sealar la existencia de un
Departamento de investigaciones Cientficas y Tecnolgicas de la Universidad de Sonora
(DICTUS): Unidad Experimental Kino.

Su infraestructura Deportiva est conformada por canchas de ftbol, bsquetbol y beisbol
donde se desarrollan tanto torneos locales como regionales.

Baha Kino se encuentra comunicada con la ciudad de Hermosillo a travs de la carretera
estatal nmero 100 con una extensin de 117 Km pavimentados en dos carriles de circulacin
y dos franjas de acotamiento. Otra va de comunicacin con Baha de Kino es la calle 4,
vialidad que forma parte de la red de caminos de la Costa de Hermosillo, permitiendo una
comunicacin directa con la ciudad de Guaymas, sin tener que ir hasta la ciudad de
Hermosillo.

Por otra parte la avenida Mar de Corts bordea la baha, desde el entronque con la carretera
100 hasta Cerro Prieto, en una longitud aproximada de 8 kilmetros, es la nica va
pavimentada de acceso a la zona habitacional turstica encontrndose en buen estado su
carpeta asfltica, sin embargo, hace falta una jerarquizacin de las vialidades existentes y
definir una nueva estructura vial que resuelva en definitiva los problemas que se presentan en
perodos vacacionales como Semana Santa.

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Actualmente existen alrededor de 40 calles y avenidas, de pavimento total o estn
pavimentadas parcialmente. Es importante sealar que existen una gran cantidad de
vialidades que muestran un deterioro importante en el pavimento y que es necesario
rehabilitar o volver a pavimentar, para que puedan ser consideradas vialidades aptas para el
trnsito de vehculos.

El suministro de energa elctrica se recibe de la Costa de Hermosillo, mediante lnea de
transmisin de 115.0/13.8 Kv., con una subestacin de 6000 Kv.

Se tiene una cobertura del alumbrado pblico por encima del 80%, las zonas carentes de
estos servicios son aquellas consideradas como fraccionamientos campestres y predios con
problemas de tenencia de la tierra.

Se proporciona servicio de agua potable y alcantarillado a una poblacin de 13,212 personas,
por medio, de pozos de agua potable, se cuenta con tanques de almacenamiento, 3,354
tomas domiciliarias de las cuales 3,309 son domsticas, 193 comerciales, 2 industriales y 120
de autogestin. La cobertura de agua potables es de 90% y no cuentan con red de
alcantarillado.

El servicio de recoleccin de basura lo proporcionan 17 empleados de los cuales 6 operan los
2 camiones destinados a la recoleccin de basura, las 11 personas restantes realizan
actividades de limpieza en calles y avenidas. Tambin el departamento cuenta con 75
contenedores aproximadamente, los cuales estn distribuidos en diferentes reas del centro
de poblacin. En la temporada vacacional el departamento cuenta con el apoyo de personal
proveniente de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),
quienes ayudan a mantener limpias las calles y avenidas. Todos los desechos recolectados
diariamente son trasladados al depsito de basura ubicado en la calle 36 sur, este lugar se
encuentra a 25 kilmetros de Baha Kino. Hay que sealar tambin que all se depositan los
desechos slidos provenientes del Poblado Miguel Alemn, quedando a una distancia de 23
kilmetros de esta localidad.

Se tiene un panten municipal, con una superficie de 9,814.75 m2, sin embargo se requiere
prever la constitucin de reservas para este tipo de servicio.

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Segn los resultados del XIII Censo General de Poblacin y Vivienda. INEGI, 2010, existe un
total de 3,280 viviendas, de stas, 1533 son viviendas particulares habitadas, 1346 viviendas
de uso temporal y 401 deshabitadas.

Del total de viviendas particulares habitadas, 92.6% tienen energa elctrica, 89.6% agua
potable dentro de la vivienda, 83.6% cuentan con drenaje y 95% cuenta con sanitario.

El comercio existente en Baha de Kino es amplio y abarca una gran gama de negocios que
ofrecen sus servicios y productos tanto a los pobladores locales como a los turistas.

En lo que se refiere a la infraestructura turstica de esta localidad, actualmente se cuenta con
15 hoteles, 19 departamentos o bungals, 10 trailer park y 9 restaurantes.

No tiene servicio de transporte urbano de pasajeros, nicamente el servicio de transporte
forneo a travs de dos lneas que comunican a Hermosillo con Baha Kino y puntos
intermedios, existe una aeropista de corto alcance con una longitud 1,250 metros de asfalto,
40 metros de ancho y 60 metro de cabecera, actualmente administrada por la Secretara de
Marina.

Se cuenta con una oficina de correo, una de telgrafos que atiende la demanda de Kino y
pequeos ncleos de poblacin cercanos, se dispone de una caseta telefnica con dos lneas
de larga distancia; adems existe red de telefona particular.

Otros equipamientos pblicos referentes a servicios con los que cuenta Baha de Kino son;
Comisara Municipal, Comandancia de Polica, oficinas de la Polica Judicial del Estado,
oficinas del Gobierno Federal pertenecientes a SEMARNAP y AGUA de Hermosillo, Capitana
de Puerto, Secretaria de Marina de la Armada de Mxico, Departamento de Bomberos y la
subestacin de C.F.E.

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Miguel Alemn

Miguel Alemn est localizado 65 km hacia el oeste de Hermosillo por la carretera a Baha de
Kino. Se ubica en la planicie costera centro occidental del Estado de Sonora a 60 metros
sobre el nivel del mar, en el sur de la eco-regin conocida como Sonorense; predomina un
tipo de clima seco clido, debido a este clima predominante tiene limitado acceso a fuentes de
agua; no cuenta con ros cercanos y se abastece del agua de los mantos acuferos
subterrneos, los cuales estn sobre-explotados.

Segn datos del Censo 2010, la poblacin total de la Comisara de Miguel Alemn es de
40,449 personas, que habitan 372 localidades; de los cuales 30,869 habitantes estn
asentados en el Poblado Miguel Alemn y 673 en el Triunfo, ste ltimo se considera parte
del Centro de Poblacin de Miguel Alemn debido al proceso de conurbacin que ha sufrido.
El ndice de masculinidad es de 107 hombres por cada 100 mujeres. En el periodo 2005-2010
registr una tasa de crecimiento promedio anual de 4%.

La estructura poblacional es joven, con una edad promedio de hombres 26 aos y en mujeres
de 25 aos, se estima que 52 de cada 100 mujeres tienen entre 15 y 49 aos de edad. El
promedio de hijo por mujer es de 2.7, por encima del Municipal que es de 2.1.

La distribucin de la poblacin segn grandes grupos de edad es la siguiente: de 0 a 14 aos
es el 35.7%, de 15 a 59 aos 58.3% y los adultos mayores de 60 aos y ms representan
6.0%.

La poblacin analfabeta es de 6.8%, y el grado promedio de escolaridad es de 6 aos, es
decir, la poblacin estudia hasta sexto grado de educacin primaria.

Anualmente llegan alrededor de 35 mil jornaleros originarios de Chiapas, Guerrero, Oaxaca,
Puebla y Veracruz, a trabajar en alrededor de 200 campos agrcolas. De ellos, entre tres mil y
cinco mil se establecen en el poblado, demandando servicios. Este fenmeno est ligado a la
oferta de trabajo agrcola, la cual ha decrecido en las ltimas dcadas debido a la
inhabilitacin de tierras de cultivo y a la tecnificacin que, aunado a la temporalidad de los

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empleos, han generado un creciente desarrollo de asentamientos humanos que viven en
condiciones de marginacin y pobreza extrema.

En este localidad del poblado Miguel Alemn 2,152 personas hablan lenguas indgenas, tales
como zapoteco, mixteco y triqui, y representan 24.4% del total de la poblacin. De todas las
etnias la que destaca son los Triquis, no slo por ser mayora, sino por el arraigo de sus
tradiciones.

El nmero de viviendas particulares es de 8,345, de las cuales 7,201 estn habitadas, 647
deshabitadas y 507 son de uso temporal. El nmero de habitantes por vivienda es de 8.5 muy
por encima de la media municipal que es de 3.6.

En cuanto a la disponibilidad de servicios pblicos bsicos en la vivienda, tenemos que el
82.3% cuenta con energa elctrica, 83.9% con agua potable, 82.4% con excusado, 56.7%
con drenaje, un 75.6% tienen piso diferente de tierra.

Se tiene una cobertura del servicio de recoleccin de basura de 85%, de servicio de
alcantarillado 59% y del servicio de agua potable 94%.

En cuanto a seguridad pblica, se cuenta con una central de Seguridad Pblica Municipal, con
35 elementos que dan seguimiento a reportes y denuncias. Se implement el Operativo
Halcn, con la contratacin de 50 elementos, la adquisicin de 15 unidades y 10
motocicletas.

Se cuenta con centro de atencin a grupos vulnerables, como es el Centro de Atencin
Integral a la Violencia Intrafamiliar y a las Mujeres CIAVIM, que atiende a mujeres mayores
de 15 aos que hayan sufrido algn tipo de violencia, y presta servicios de asesora legal,
apoyo psicolgico, gestin y apoyo para asistencia y estancia temporal; asesora y apoyo para
participar en proyectos productivos, programas y acciones de capacitacin y desarrollo
humano.

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Adems, se cuenta con un Centro de Desarrollo Comunitario HBITAT, que ofrece servicios
preventivos y de educacin primaria a grupos de atencin prioritaria, mediante la imparticin
de cursos, talleres y plticas de orientacin para coadyuvar a mejorar su nivel de vida.

En el poblado existe una Unidad Bsica de Rehabilitacin (UBR) cuyo objetivo es brindar a
las personas con discapacidad fsica la rehabilitacin necesaria para lograr integrarse a la
sociedad con una mejor calidad de vida, mediante acciones como la aplicacin de sesiones
de terapia en cuatro modalidades: Termoterapia, Hidroterapia, Mecanoterapia y
Electroterapia. Los pacientes que en ellas se atienden reciben un tratamiento Integral de
Medicina de Rehabilitacin, Terapia Fsica, Atencin Psicolgica y Apoyo social.

Y adems se cuenta con una estancia infantil para hijos de madres jornaleras agrcolas que
carecen de prestaciones sociales, con la finalidad de favorecer el desarrollo integral de los
menores.

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III. MARCO LEGAL

El marco legal en el cual se sustenta la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo
contempla las siguientes disposiciones legales:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora
Ley de Planeacin Federal
Ley de Planeacin del Estado de Sonora
Ley de Gobierno y Administracin Municipal
Reglamento Interior de la Administracin Municipal Publica Directa
Reglamento Interior del Comit de Planeacin Municipal de Hermosillo
Ley de participacin ciudadana del Estado de Sonora

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

La Constitucin Poltica es el marco en el cual se circunscribe la planeacin del desarrollo
nacional, regional, estatal y municipal. Entre sus artculos ms destacados en este sentido, se
encuentran:

Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que
ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen
democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms
justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin.

El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y
llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en
el marco de libertades que otorga esta Constitucin.

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Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el
sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que
contribuyan al desarrollo de la Nacin.

El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se
sealan en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el
Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se
establezcan.

Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley,
para impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.

Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin
y el medio ambiente.

La ley establecer los mecanismos que faciliten la organizacin y la expansin de la actividad
econmica, del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas,
comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y,
en general, de todas las formas de organizacin social para la produccin, distribucin y
consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las
condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo
econmico nacional, en los trminos que establece esta Constitucin.

Artculo 26.

A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que
imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la
independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.

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Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de
la planeacin. La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos
sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn
obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal.

La ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y
consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la
formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo.
Asimismo, determinar los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para
que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades
federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su
elaboracin y ejecucin.

En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que
seale la ley.

B. El Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica cuyos
datos sern considerados oficiales. Para la Federacin, estados, Distrito Federal y municipios,
los datos contenidos en el Sistema sern de uso obligatorio en los trminos que establezca la
ley.

La responsabilidad de normar y coordinar dicho Sistema estar a cargo de un organismo con
autonoma tcnica y de gestin, personalidad jurdica y patrimonio propios, con las facultades
necesarias para regular la captacin, procesamiento y publicacin de la informacin que se
genere y proveer a su observancia.

El organismo tendr una Junta de Gobierno integrada por cinco miembros, uno de los cuales
fungir como Presidente de sta y del propio organismo; sern designados por el Presidente
de la Repblica con la aprobacin de la Cmara de Senadores o en sus recesos por la
Comisin Permanente del Congreso de la Unin.

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La ley establecer las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de
Informacin Estadstica y Geogrfica, de acuerdo con los principios de accesibilidad a la
informacin, transparencia, objetividad e independencia; los requisitos que debern cumplir
los miembros de la Junta de Gobierno, la duracin y escalonamiento de su encargo.
Los miembros de la Junta de Gobierno slo podrn ser removidos por causa grave y no
podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en
instituciones docentes, cientficas, culturales o de beneficencia; y estarn sujetos a lo
dispuesto por el Ttulo Cuarto de esta Constitucin.

Artculo 115. Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:

V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas, estarn
facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern
estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
Federacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en
sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales.

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En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del Artculo 27
de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios.

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora

La Constitucin Poltica del Estado de Sonora, con respecto a la Economa Pblica y
Planeacin del Desarrollo establece lo siguiente:

Artculo 25-A.- El Gobierno del Estado est obligado a promover, orientar y conducir el
desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la poblacin de la Entidad, mediante el
fomento del crecimiento econmico, del empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la
riqueza con la ms amplia participacin de la sociedad.

Artculo 25-B.- Los sectores pblico, privado y social concurrirn con solidaridad en el
desarrollo integral del Estado. El sector pblico bajo el esquema de economa mixta,
impulsar por s o conjuntamente con los dems sectores, las reas que se consideren
prioritarias para el desarrollo.

Artculo 25-C.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz
desempeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos
Municipales, sobre el desarrollo integral de la Entidad, de acuerdo a los principios, fines y
objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Sonora.

El Estado considera la planeacin del desarrollo como actividad de inters pblico.

Artculo 25-D.- Habr un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetar obligatoriamente los
programas de la Administracin Pblica Estatal y en igual forma existir un Plan de Desarrollo
por cada Municipio de la Entidad, al que se sujetarn los programas de los Gobiernos
Municipales.

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Los municipios participarn en la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin de los
Programas de Desarrollo Regional cuando stos afecten su mbito territorial. Siempre que el
Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional, deber asegurar la
participacin de los Municipios.

Artculo 25-E.- La Ley determinar los procedimientos de participacin y consulta popular en
el proceso de planeacin y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y
evaluacin de los planes y los programas de desarrollo y los rganos responsables.
Asimismo, las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los
Gobiernos Federal y Municipal, se induzca y concierte con las representaciones de los
sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin.

Ley de Planeacin Federal

La Ley de Planeacin Federal plantea la responsabilidad de formular Planes de Desarrollo
Municipal en los siguientes artculos:

Artculo 2o.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo
de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pas y deber
tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos
contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estar
basada en los siguientes principios:

I.- El fortalecimiento de la soberana, la independencia y autodeterminacin nacionales,
en lo poltico, lo econmico y lo cultural;
II.- La preservacin y el perfeccionamiento del rgimen democrtico, republicano, federal
y representativo que la Constitucin establece; y la consolidacin de la democracia
como sistema de vida, fundado en el constante mejoramiento econmico, social y
cultural del pueblo, impulsando su participacin activa en la planeacin y ejecucin de
las actividades del gobierno;
III.- La igualdad de derechos entre mujeres y hombres, la atencin de las necesidades
bsicas de la poblacin y la mejora, en todos los aspectos de la calidad de la vida,

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para lograr una sociedad ms igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el
desarrollo de la poblacin;
IV.- El respeto irrestricto de las garantas individuales, y de las libertades y derechos
sociales, polticos y culturales;
V.- El fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un desarrollo
equilibrado del pas, promoviendo la descentralizacin de la vida nacional;
VI.- El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el empleo; en un
marco de estabilidad econmica y social;
VII.- La perspectiva de gnero, para garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres
y hombres, y promover el adelanto de las mujeres mediante el acceso equitativo a los
bienes, recursos y beneficios del desarrollo, y
VIII.- La factibilidad cultural de las polticas pblicas nacionales.

Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeacin nacional de desarrollo
la ordenacin racional y sistemtica de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones
del Ejecutivo Federal en materia de regulacin y promocin de la actividad econmica, social,
poltica, cultural, de proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos
naturales, tiene como propsito la transformacin de la realidad del pas, de conformidad con
las normas, principios y objetivos que la propia Constitucin y la ley establecen.

Mediante la planeacin se fijarn objetivos, metas, estrategias y prioridades, as como
criterios basados en estudios de factibilidad cultural; se asignarn recursos, responsabilidades
y tiempos de ejecucin, se coordinarn acciones y se evaluarn resultados.

Artculo 20.- En el mbito del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica tendr lugar la
participacin y consulta de los diversos grupos sociales, con el propsito de que la poblacin
exprese sus opiniones para la elaboracin, actualizacin y ejecucin del Plan y los programas
a que se refiere esta Ley.

Las organizaciones representativas de los obreros, campesinos, pueblos y grupos populares;
de las instituciones acadmicas, profesionales y de investigacin de los organismos
empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participarn como rganos de consulta
permanente en los aspectos de la planeacin democrtica relacionados con su actividad a

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travs de foros de consulta popular que al efecto se convocarn. As mismo, participarn en
los mismos foros los diputados y senadores del Congreso de la Unin.

Las comunidades indgenas debern ser consultadas y podrn participar en la definicin de
los programas federales que afecten directamente el desarrollo de sus pueblos y
comunidades.

Para tal efecto, y conforme a la legislacin aplicable, en el Sistema debern preverse la
organizacin y funcionamiento, las formalidades, periodicidad y trminos a que se sujetarn la
participacin y consulta para la planeacin nacional del desarrollo.

Artculo 33.- El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las entidades
federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinacin que
se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeacin nacional del
desarrollo; coadyuven, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de los
objetivos de la planeacin nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federacin y
los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deber considerar la
participacin que corresponda a los municipios.

Ley de Planeacin Estatal

La Ley de Planeacin Estatal en Disposiciones Generales plantea la necesidad de formular o
de disear Planes de Desarrollo a Nivel Municipal:

Artculo 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto establecer:

I.- Las normas y principios conforme a los cuales se llevar a cabo la planeacin del
desarrollo en el Estado de Sonora y encauzar, en funcin de esta, las actividades de
la administracin pblica estatal y municipal.
II.- Las bases para el establecimiento y funcionamiento del Sistema Estatal de
Planeacin Democrtica.

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III.- Las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine sus actividades de planeacin con el
Ejecutivo Federal y con los ayuntamientos de los municipios del Estado.
IV.- Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos
grupos sociales, a travs de sus organizaciones representativas, en la elaboracin de
los planes, programas y proyectos a que se refiere esta Ley, y
V.- Las bases para la concertacin de acciones con los grupos sociales, tendientes a
alcanzar los objetivos y prioridades de los planes y programas que de ellos se
deriven.

Artculo 2o.- La planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo
de la responsabilidad del Gobierno del Estado y de los gobiernos municipales sobre el
desarrollo integral de la entidad, de acuerdo a los principios, fines y objetivos polticos,
sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora.

Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por planeacin del desarrollo, la
ordenacin racional y sistemtica de las acciones que, con base en las leyes de la materia,
encauzan las atribuciones de los rdenes de gobierno y la participacin de los grupos sociales
o particulares, con el propsito de transformar la realidad socioeconmica de la entidad y
elevar la calidad de vida de su poblacin.

Mediante la planeacin se fijarn objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarn
recursos, responsabilidades, tiempos de ejecucin y se evaluarn resultados.

Artculo 4o.- Al titular del Poder Ejecutivo del Estado le corresponde conducir la planeacin
estatal del desarrollo, con la participacin democrtica de los grupos sociales, y mediante los
mecanismos de coordinacin, concertacin e induccin, en su caso, de acuerdo a lo
establecido en la Ley.

Artculo 7o.- El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica se plasmar en los siguientes
documentos:

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II.- A nivel municipal:
a) Los planes municipales de desarrollo.
b) Los programas operativos anuales.
c) El presupuesto por programas del municipio.
d) Los convenios de coordinacin entre los sectores pblicos y de concertacin con los
sectores social y privado.

Artculo 8o.- Para el funcionamiento del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, las
funciones de planeacin se distribuyen de la siguiente manera:

A nivel municipal:
a) A los ayuntamientos del Estado, compete:
1. Aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo.
2. Remitir los planes municipales de desarrollo al Congreso del Estado para su
conocimiento.
3. Presidir y conducir el Comit de Planeacin Municipal por conducto del Presidente
Municipal.
4. Convenir con el Ejecutivo del Estado, su participacin en el proceso de planeacin del
desarrollo, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.

b) A la administracin pblica municipal corresponde:
1. Intervenir respecto a las materias que le competan en la elaboracin del Plan
Municipal de Desarrollo.
2. Asegurar la congruencia de sus programas con los planes municipales, estatal y
nacional de desarrollo.
3. Participar en la elaboracin de los programas que les corresponden presentando las
propuestas que procedan en relacin a sus funciones y objetivos.
4. Verificar peridicamente la relacin que guarden sus actividades, as como los
resultados de su ejecucin con los objetivos y prioridades de su programa.

c) Al Comit de Planeacin Municipal corresponde:
1. Coadyuvar en la formulacin, actualizacin, instrumentacin, control y evaluacin del
Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de la administracin

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pblica municipal, estatal y federal, as como los planteamientos y propuestas de los
grupos sociales, buscando su congruencia con los planes nacional y estatal de
desarrollo.
2. Coadyuvar en la formulacin del programa operativo anual del Plan Municipal de
Desarrollo.
3. Las dems que le sealen las leyes, reglamentos y convenios.

Artculo *25.- Los planes municipales de desarrollo de cada uno de los municipios del Estado
debern elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses contados a
partir de la fecha de la toma de posesin de los ayuntamientos respectivos y su vigencia no
exceder del perodo que les corresponde.

El Plan precisar los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal; contendr
previsiones sobre los recursos que sern asignados a tales fines; determinar los
instrumentos y responsables de su ejecucin; sus previsiones se referirn al conjunto de las
actividades econmicas y sociales, y regir el contenido de los programas que se deriven del
Plan.

La palabra Plan queda reservada al Plan Municipal de Desarrollo.

Artculo 26.- El Plan indicar los programas que deban realizarse y la vigencia de estos no
exceder del perodo constitucional que corresponda al ayuntamiento respectivo.

Artculo 27.- Los programas derivarn del Plan Municipal de Desarrollo y debern guardar
congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho Plan.

Artculo 28.- Una vez aprobado el Plan y sus programas, por el Ayuntamiento, sern
obligatorios para la administracin pblica municipal, en el mbito de su respectiva
competencia.

Artculo 29.- El Plan Municipal de Desarrollo se publicar en el Boletn Oficial del Gobierno
del Estado, previa su aprobacin por parte del Ayuntamiento respectivo.

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Artculo 35.- El Ejecutivo Estatal podr convenir con el Ejecutivo Federal o con los
ayuntamientos de los municipios del Estado, satisfaciendo las formalidades que en cada caso
procedan, la coordinacin que se requiera a efecto de que participen en la planeacin estatal
del desarrollo; coadyuven en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de
los objetivos de la planeacin estatal, y para que las acciones a realizarse por el Estado, la
Federacin y los Municipios, se planeen de manera conjunta en el Comit de Planeacin para
el Desarrollo del Estado de Sonora, quien se considera como la nica instancia para hacer
compatibles los esfuerzos de los tres rdenes de gobierno.

Ley de Gobierno y Administracin Municipal

La Ley de Gobierno y Administracin Municipal en los artculos que se presentan a
continuacin plantea el tema de Planeacin Municipal de Desarrollo:

Artculo 61.- Corresponde al Ayuntamiento las competencias y funciones siguientes:
I. En el mbito Legislativo y Reglamentario:
II. En el mbito Poltico:
A).- Elaborar, aprobar y publicar en los trminos de esta Ley, el Plan Municipal de
Desarrollo correspondiente a su perodo constitucional de gobierno y derivar de
ste, los programas para la ejecucin de obras y la prestacin de los servicios
de su competencia;
B).- Constituir los rganos de planeacin y presidir los mismos por conducto del
Presidente Municipal;
C).- Determinar los mecanismos para la actualizacin, instrumentacin, control y
evaluacin de su Plan Municipal de Desarrollo;
D).- Promover las actividades productivas del Municipio, alentando y organizando el
desarrollo de la agricultura, ganadera, pesca, industria, minera y de otras actividades
que propicien la prosperidad de sus habitantes;
E).- Establecer el Sistema de Informacin Econmica y Social del Municipio;
F).- Aprobar los convenios y contratos que a nombre del Ayuntamiento celebre el
Presidente Municipal;
G).- Acordar, por mayora calificada, la naturaleza y monto de los convenios y contratos
que puede celebrar el Presidente Municipal, sin su autorizacin previa;

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H).- Coordinarse con el Ejecutivo Estatal y con el Ejecutivo Federal a efecto de:
a) Intervenir en el proceso de planeacin del desarrollo regional, estatal y
nacional, de acuerdo con lo que establezcan las leyes;

Artculo 118.- Las disposiciones de este captulo tienen por objeto establecer las normas y
principios conforme a las cuales se llevar a cabo la planeacin del desarrollo en el Municipio
y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la administracin pblica municipal, en los
trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica
del Estado, esta Ley y de manera supletoria, la Ley de Planeacin del Estado de Sonora.

Artculo 119.- Cada Ayuntamiento deber elaborar, aprobar y publicar el Plan Municipal de
Desarrollo dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de
protesta. La palabra Plan queda reservada al Plan Municipal de Desarrollo.

Artculo 120.- El Plan indicar los programas que deban ser elaborados, los cuales
observarn congruencia con el mismo Plan y su vigencia no exceder del perodo
constitucional de la gestin gubernamental en que se aprueben, aunque sus previsiones y
proyecciones se refieran a un plazo mayor.

Artculo 121.- Los programas especificarn los objetivos, prioridades y poltica que regirn el
desempeo de las actividades del rea de que se trate, las regiones que se consideren
prioritarias o estratgicas o las prioridades del desarrollo integral del Municipio, en todo caso
debern contener:
I. Diagnstico de la situacin vigente;
II. Objetivos con la perspectiva de los tres aos del Ayuntamiento, en materia a la que se
refiera;
III. Indicadores para la medicin y evaluacin del desempeo y de los resultados de la
gestin municipal;
IV. Metas referidas a cada uno de los indicadores considerados;
V. Estrategias, lneas de accin y proyectos para el logro de los objetivos y metas; y
VI. En su caso, las bases para la participacin de la comunidad en la ejecucin de los
programas.

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Artculo 122.- Los programas debern ser congruentes entre s, regirn las actividades de la
administracin pblica en su conjunto y servirn de orientacin para la integracin de los
programas operativos anuales y de los anteproyectos de los presupuestos de egresos de los
municipios.

Artculo 123.- En los comits de planeacin municipal tendr lugar la participacin y consulta
de los diversos grupos sociales, con el propsito de que la poblacin exprese sus opiniones
para la elaboracin, actualizacin, ejecucin y control del Plan y los programas que se deriven
de ste.

La organizacin y funcionamiento, las formalidades, periodicidad y trminos a que se
sujetarn la participacin y consulta para la planeacin democrtica, se regirn por el
reglamento en materia de planeacin que al efecto apruebe el Ayuntamiento.

Artculo 124.- Una vez aprobado el Plan por el Ayuntamiento, deber remitir una copia al
Congreso del Estado y ser obligatorio para la administracin pblica municipal en el mbito
de su respectiva competencia.

Artculo 125.- Cada Ayuntamiento deber publicar el Plan Municipal de Desarrollo en el
Boletn Oficial del Gobierno del Estado de forma gratuita y tener el documento completo a
disposicin de la ciudadana para su consulta.

Reglamento Interior de la Administracin Pblica Municipal Directa

En relacin al Reglamento Interior de la Administracin Pblica Municipal Directa este
contempla artculos para asegurar la Planeacin del Desarrollo Municipal tales como:

Articulo 25.-
XIV. Coordinar las acciones relativas a la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo,
incluyendo su validacin y actualizacin al interior del Comit de Planeacin Municipal y
su sometimiento a la autorizacin definitiva por el Ayuntamiento.

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XV. Coordinar las actividades del Comit de Planeacin Municipal y de los subcomits y
grupos de trabajo que se conformen para el mejor cumplimiento de sus objetivos;
XVI. Participar en la integracin de la informacin necesaria para la elaboracin del informe
anual sobre el estado que guarda la administracin municipal, que debe rendir el
Ayuntamiento a la poblacin, por conducto del Presidente Municipal;
XVII. Captar ingresos para obra por cooperacin y vigilar la administracin de dichos fondos,
desde la planeacin, organizacin, direccin y el control ms adecuado a las
necesidades del servicio, ello a fin de que utilicen dichos recursos en una forma
eficiente.

Reglamento Interior del Comit de Planeacin Municipal de Hermosillo

El Reglamento Interior del Comit de Planeacin Municipal establece los mecanismos para la
integracin y validacin del Plan Municipal de Desarrollo, en estatutos que se presentan a
continuacin:

1. Coadyuvar en la formulacin, actualizacin, instrumentacin, control y evaluacin del
Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de la administracin
pblica municipal, estatal y federal, as como los planteamientos y propuestas de los
grupos sociales, buscando su congruencia con los planes nacional y estatal de
desarrollo.
2. Coadyuvar en la formulacin del programa operativo anual del Plan Municipal de
Desarrollo.
3. Las dems que le sealen las leyes, reglamentos y convenios.

El Comit de Planeacin Municipal de Hermosillo (COPLAM) es la instancia nica de
concertacin, coordinacin e induccin para promover el desarrollo integral en el municipio.

De conformidad con la Ley de Planeacin, es un foro de consulta en las diferentes etapas del
proceso de planeacin.

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El COPLAM tiene como objetivo general coadyuvar en la formulacin, actualizacin,
instrumentacin, control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las
propuestas de la administracin pblica municipal, estatal y federal, as como los
planteamientos y propuestas de los grupos sociales, buscando su congruencia con los Planes
Nacional y Estatal de Desarrollo.

Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Sonora

La Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Sonora establece los principios para que la
ciudadana participe en la formulacin de Planes de Desarrollo, y en la toma de decisiones de
los Gubernamentales. Entre los artculos que destacan se encuentran:

Artculo 1.- La disposicin de esta Ley es de orden e inters pblico y tienen por objeto:

I.- Fomentar, promover, regular y establecer los instrumentos que permitan la
organizacin y funcionamiento de las instalaciones bsicas de participacin ciudadana
en el Estado;
II.- Institucionalizar, regular y garantizar el derecho de la ciudadana a participar
directamente en la toma y ejecucin de las decisiones pblicas fundamentales, as
como en la resolucin de problemas de inters general;
III.- Definir y promover las polticas de gobierno en materia de participacin ciudadana;
IV.- Asegurar, mediante la participacin y vigilancia ciudadanas, el ejercicio legal,
democrtico y transparente del gobierno;
V.- Reiterar el derecho de acceso anticipado y oportuno de los ciudadanos a la
informacin pblica, como premisa indispensable para el ejercicio de los derechos de
participacin ciudadana establecidos y garantizados en la presente Ley;
VI.- Establecer y regular la creacin y funcionamiento de las Agencias de Desarrollo Local,
como instituciones intermedias, promotoras del desarrollo e instancias auxiliares en
materia de participacin ciudadana;
VII.- Establecer y regular los instrumentos vinculatorios de participacin ciudadana;
VIII.- Promover una cultura de la participacin ciudadana en el Estado; y
IX.- Las dems que derivan de la propia Ley.

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Artculo 3.- Son principios rectores de la participacin ciudadana en el Estado: la democracia,
el bien comn, la legalidad, inclusin, certeza, independencia, objetividad, imparcialidad,
solidaridad, tolerancia, pervivencia, libertad, equidad, transparencia, corresponsabilidad,
sustentabilidad y el respeto a la dignidad de la persona.

Artculo 4.- Los instrumentos de participacin ciudadana previstos en esta Ley, son:
I.- El Plebiscito;
II.- El Referndum;
III.- La Iniciativa Popular;
IV.- La Consulta Vecinal;
V.- La Consulta Popular;
VI.- El Presupuesto Participativo;
VII.- Las Agencias de Desarrollo Local;
VIII.- De los comits de participacin ciudadana; y
IX.- Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables o las autoridades estatales
y municipales, en los mbitos de sus respectivas competencias, los cuales, en todo
caso, debern sujetarse a los principios rectores previstos en el artculo 3 de esta Ley.

Artculo 7.- Corresponde la aplicacin de la presente Ley, en el mbito de sus respectivas
competencias, a:
I.- El Poder Legislativo;
II.- El Poder Ejecutivo;
III.- Los Ayuntamientos;
IV.- El Tribunal Estatal Electoral; y
V.- El Consejo Estatal Electoral.

Artculo 77.- La consulta popular es un instrumento de participacin ciudadana mediante el
cual los ciudadanos sonorenses podrn expresar su opinin o propuestas sobre algn tema
de inters pblico relacionado con el ejercicio de las atribuciones del Poder Ejecutivo y del
Poder Legislativo del Estado, sin que dicha opinin resulte vinculatoria para tales autoridades,
por lo que solo constituir un elemento de juicio para el ejercicio de las funciones de gobierno
correspondientes.

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IV. FUNDAMENTOS DEL HUMANISMO

Para este Gobierno Municipal es fundamental el Individuo, al considerarlo como el centro y
razn de sus actividades y esfuerzos.

Todos los esfuerzos conjuntos del gobierno y las dependencias deben cumplir con los
fundamentos del Humanismo, los principios en los cuales se debe basar la operacin de la
administracin pblica, ya que el objeto de su trabajo es la sociedad. Los cuatro fundamentos
del Humanismo son:

Dignidad de la Persona Humana
El Bien Comn
La Solidaridad
La Subsidiariedad

Dignidad de la Persona

Se reconoce la superioridad de la Persona Humana implicando que el Sujeto es principio y fin
de la vida social y poltica.

La poltica no es un valor autnomo y supremo, sino que se inscribe y tiene su razn de ser
en el Humanismo, que reconoce la integralidad de la naturaleza humana y la excelencia de su
dignidad con respecto a toda otra realidad. Todo est ordenado a la persona para su
realizacin y perfeccionamiento.

La dignidad de la persona es constitutiva de su propio ser, lo cual quiere decir que por el
simple y trascendental hecho de existir, cada ser humano debe ser reconocido y respetado
por s mismo, independientemente de su condicin o de su actuar. Por ello, la razn de ser de
todo grupo social, desde la familia hasta la comunidad internacional, est en el servicio a la
persona.

La libertad es una caracterstica propia de la persona. Afirmarla y expandirla es una de las
aspiraciones ms profundas del ser humano, el cual se perfecciona a s mismo a travs del
compromiso y de una accin solidaria que opta por la libertad de los dems.

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Por su carcter de persona, el ser humano es sujeto de derechos y obligaciones
fundamentales. El respeto a estos derechos y el cumplimiento de estas obligaciones son no
slo el cimiento de toda convivencia democrtica, sino la base de toda sociedad justa y de
paz. Justica y conciencia que dan sentido y dimensin moral a la convivencia social y al
quehacer poltico, y que son el origen y fundamento de todo derecho a cuyo servicio debe
estar el Estado y la Sociedad.

Bien comn

Es el conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los seres humanos el
desarrollo integral de todos y cada uno de los miembros de la comunidad.

El respeto al Bien Comn es lo que preserva, asegura y propicia el desarrollo de los diversos
bienes particulares, los cuales se ordenan con base en l. La realizacin del Bien Comn
simultneamente implica la justicia, la seguridad, la defensa del inters general, el respeto y la
proteccin de la persona y sus derechos.

El ejercicio del Bien Comn es participable, es decir que involucra a la sociedad con derechos
y deberes sociales que deben repartirse de acuerdo a las posibilidades y los beneficios en
funcin de las autnticas necesidades de personas y grupos. Esto se logra a travs del
correcto ejercicio de la autoridad bajo el criterio de subsidiariedad.

Sin efectivas garantas de los derechos fundamentales de ser humano no cabe realizacin
alguna del Bien Comn, y sin Democracia Participativa decae el perfeccionamiento continuo
de la sociedad. La justicia social se promueve mediante la participacin de todos en la
definicin, construccin, realizacin y disfrute del bien comn.

El Estado tiene como misin cuidar directamente, mediante una amplia planificacin y
coordinacin de la cooperacin social, todas las necesidades existenciales de sus miembros,
contando con una amplia gama de polticas pblicas, adems de un amplio sistema de
derechos humanos que protejan a las personas en todas las eventualidades de la vida,
proporcionndoles la ayuda que necesitan.

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Solidaridad

La solidaridad expresa la relacin mutua, esencial, entre la persona humana y la sociedad. No
puede entenderse la existencia de la persona sin la sociedad, ni la de sta sin las personas.
Es aquella que genera los verdaderos cambios que favorezcan el desarrollo de los individuos
y la sociedad, est fundamentada principalmente en la igualdad universal que une a todas las
personas sin importar su raza, edad, sexo, credo, nacionalidad o partido.

La ndole social del hombre demuestra que el desarrollo de la persona humana y el
crecimiento de la propia sociedad estn mutuamente condicionados.

La dimensin vertical de la solidaridad, implica corresponsabilidad entre generaciones. El
llamado desarrollo sustentable encuentra aqu su base tica, no podemos dilapidar hoy
recursos que pueden ser utilizados por las generaciones del maana.

Subsidiariedad

La subsidiariedad es el fundamento de la autodeterminacin de las comunidades menores y
de la descentralizacin del poder social, exige una sociedad abierta, libre plural y
autogestionaria.

El principio de subsidiariedad indica no solamente la prioridad en los derechos, sino tambin
de las responsabilidades y las libertades en la vida social. Es as que podemos expresarlo de
esta manera: debe existir tanta libertad como sea posible y tambin, tanta autoridad como sea
necesaria.

El Estado tiene la triple misin subsidiaria de: Crear las condiciones necesarias para que las
comunidades ms pequeas puedan desarrollar actividades auto responsables,
autogestionarias y creativas, fijar legalmente los derechos y debes de las comunidades
menores y de los individuos, frene a las mayores y, proteger y apoyar complementndolas las
tareas de las comunidades menores.

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V. METODOLOGA

En cumplimiento a la normatividad establecida por el Sistema de Planeacin Nacional, el Plan
Municipal de Desarrollo de Hermosillo 2013-2015 est alineado al Plan de Desarrollo del
Estado de Sonora 2009-2015. Sin embargo, no est alineado al Plan Nacional de Desarrollo
ya que este, se encuentra an en proceso de elaboracin por parte del Gobierno Federal
entrante.

Se utiliza como mtodo la Planeacin Estratgica Participativa, ya que ha mostrado ser un
medio efectivo en la integracin del Plan Municipal de Desarrollo, debido a que cumple con
los mecanismos de planeacin, al considerar a la ciudadana como elemento fundamental en
la construccin del rumbo que debe tomar el Municipio. En esta tarea es necesaria la
participacin de los sectores pblico, privado y social, con el objeto de contar con un
documento que satisfaga las demandas y necesidades que la ciudadana seala como
indispensables para el desarrollo social y econmico de Hermosillo.

La planeacin estratgica contempla la complejidad socioeconmica y poltica, cuenta con
una flexibilidad para abordar problemas complejos, persigue en todo momento la viabilidad
de las propuestas, involucra a los responsables de tomar decisiones, el plan tradicional
determina acciones de los agentes gubernamentales y privados existentes.

Se consideraron los elementos que contempla la planeacin estratgica, entre ellos contar
con un proceso de actuacin a largo plazo, involucrar a los agentes sociales y econmicos,
formular indicadores sobre los resultados para medir y alcanzar una mayor competitividad y
una mayor calidad de vida, el establecimiento de diagnsticos FODA, de Ejes Rectores, as
como el anlisis, formulacin e implementacin de programas, estrategias, lneas de accin y
metas a lograr en el trienio.

El plan estratgico constituye el proceso para desarrollar asociaciones entre el sector pblico
e iniciativa privada y sociedad organizada. Se consider como unidad de coordinacin entre
estos niveles de participacin para la integracin del Plan Municipal de Desarrollo, la
conformacin del Comit de Planeacin Municipal, COPLAM, que es el la instancia de

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concertacin, coordinacin e induccin para promover el desarrollo integral en el municipio,
donde se valida y da seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo (PMD), y se conjuntan
esfuerzos entre los sectores social, privado y los tres niveles de gobierno.

Consulta Ciudadana

As mismo, para que esta planeacin sea integral, se consider como mecanismo de
participacin la Consulta Ciudadana, que opera como un espacio para invitar a las personas a
participar con sus opiniones y propuestas en el mejoramiento de la gestin pblica, para ser
incorporadas en la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo. Para esto se dise una
herramienta informtica para el ejercicio de consulta ciudadana, a travs del portal de internet
del Ayuntamiento http://www.hermosillo.gob.mx.

Para el resto de la ciudadana se aplic la consulta ciudadana en formato impreso.

Gracias a la participacin de los hermosillenses, la consulta ciudadana registr 1,998
aportaciones, de las cuales 1,794 (89.8%) se realizaron de forma impresa y 204 va Internet
(10.2%).

Los temas ms relevantes para los ciudadanos fueron, en primer lugar, Seguridad Pblica,
que registr 34.8 de las menciones como problemticas de la ciudad y propuestas ms
importantes.

El segundo tema prioritario para los hermosillenses fue la pavimentacin, con 20.6%. Entre
otros temas fundamentales est el alumbrado pblico, con 7.8%, y servicios pblicos
municipales, con 5.6% del total de consultas realizadas.

64

VI. EJES RECTORES

El Hermosillo que viene en los prximos tres aos se visualiza como una ciudad de altura,
competitiva, ms creativa y sobre todo emprendedora; una ciudad prspera, con
infraestructura slida para seguir impulsando el desarrollo. Con una sociedad ms preparada,
educada, con mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y opciones de recreacin; una
sociedad que goza de altos niveles de seguridad en las calles, negocios y hogares.

Con un gobierno democrtico y plural que predica con hechos la tolerancia y la conciliacin.
Con una administracin municipal integrada por servidores pblicos cuyas pautas de
comportamiento se guan por principios de Eficiencia, Eficacia, Transparencia, Austeridad y
Honestidad. Con una poltica pblica, econmica y social que pone ante todo el beneficio
comn, el beneficio de la mayor parte de la sociedad.

La visualizacin de Desarrollo, Competitividad y Prosperidad para Hermosillo, as como su
posicionamiento como capital lder en el pas se construye a partir de 5 ejes rectores:

1) Infraestructura y desarrollo para Hermosillo
2) Una nueva y mejor generacin
3) Conciliacin y tolerancia
4) Transparencia en la gestin. Administracin con resultados.
5) Seguridad, prevencin y proteccin civil

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Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo

Infraestructura de la ciudad para garantizar e impulsar el desarrollo.
Crecimiento ordenado con soporte tcnico y concertacin ciudadana.
Construccin de infraestructura para el desarrollo sustentable.
Servicios pblicos de alta calidad y mejor imagen urbana.
Garantizar el suministro de agua potable en condiciones de operacin ptima y
sostenible.
Promover acciones para impulsar el desarrollo econmico y turstico del municipio.

Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin

Acciones para mejorar la calidad de vida del ciudadano.
Modelo de participacin pblico-privada que construya la plataforma del crecimiento
humano en las propias colonias, barrios y comunidades.
Multiplicar y acercar a las personas la oportunidad de actualizacin educativa,
desempeo deportivo y formacin cultural y artstica.
Convertir a la comunidad en el ncleo de atencin de problemticas de desintegracin
familiar y prevencin de adicciones y salud.
Identificar los liderazgos emergentes, talentos deportivos, artistas creativos y
capacidades especiales sobresalientes que representen una nueva y mejor generacin

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Eje Rector III: Conciliacin Y Tolerancia

Promover con acciones el dilogo e impulsar mecanismos de concertacin en beneficio
del inters colectivo.
Establecer esquemas de participacin ciudadana permanentes en la comunidad.
Impulsar mecanismos de interlocucin continuos con las diversas fuerzas polticas y
organizaciones civiles de la localidad.
Fomentar la comunicacin con el Ejecutivo Estatal, la representacin del congreso y las
diversas representaciones territoriales del municipio.

Eje Rector IV: Transparencia en la Gestin. Administracin con
Resultados

Desempear un gobierno eficiente, austero y transparente, con resultados tangibles.
Promover el equilibrio fiscal y la mejora recaudatoria con la modernizacin de
procesos.
Eficientar el ejercicio del gasto incrementando la inversin y redimensionando la
estructura.
Impulsar esquemas eficientes de inspeccin y verificacin de permisos y licencias
transformando procesos con el uso de la tecnologa.
Transparentar el uso eficiente de los recursos y la evaluacin permanente de
resultados.

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Eje Rector V: Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil

Promover inversiones e impulsar acciones de gobierno que garanticen la seguridad
personal y patrimonial del ciudadano.
Establecer un rea de Inteligencia que contribuya a establecer estrategias y tcticas
para prevencin de conductas delictivas.
Fortalecimiento de la Supervisin operativa y restructuracin de grupos especiales.
Fortalecer los operativos en colonias, barrios y localidades, incrementando el nmero
de unidades y efectivos en esas reas.
Establecer programa de estmulos e incentivos a la corporacin que reconozca el
esfuerzo y la calidad de personal.

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VII. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013-2015

Visin

Hermosillo es municipio lder en competitividad, prosperidad, desarrollo econmico y social
sostenible. Una ciudad capital de altura, competitiva, creativa y emprendedora; una ciudad
prspera, con infraestructura slida para seguir impulsando el desarrollo urbano y rural. Una
sociedad ms preparada, educada, con mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y
opciones de recreacin. Una sociedad que goza de altos niveles de seguridad en las calles,
negocios y hogares.

Misin

Ser un gobierno ciudadano, eficaz, transparente y eficiente. Con una poltica pblica,
econmica y social que pone ante todo el beneficio comn, el beneficio de la mayor parte de
la sociedad.

Valores

Eficiencia: Los recursos ejercidos para la realizacin de proyectos, programas y obras,
sern utilizados con responsabilidad, se cumplirn ms objetivos con los mismos o menos
recursos.
Austeridad: En todo momento nuestro gobierno se ajustar a un plan de austeridad.
nicamente se ejercern los recursos necesarios para el logro de objetivos en beneficio de
la comunidad.
Transparencia: Enfrentaremos la corrupcin desde una perspectiva integral, a travs de
polticas pblicas, buscando generar cambios concretos y estar en favor de la cultura de
integridad, promocin de la legalidad y rendicin de cuentas.
Honestidad: Actuaremos de buena fe, con la verdad de acuerdo a nuestros principios de
respeto hacia los dems, en todos los programas de gobierno que realicemos.
Eficacia: Seremos efectivos, tenaces, concretaremos en tiempos y con calidad los
servicios y programas planteados en nuestro gobierno.

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Diagnstico FODA

Fortalezas Oportunidades
Localizacin geogrfica, estratgica donde
convergen las distintas regiones de Sonora, el
noroeste de Mxico y el suroeste de EUA.
Proximidad con EUA, el mercado ms grande
del mundo.
Cercana al puerto comercial de Guaymas con
acceso al mercado asitico.
Cercana al mar, a las playas de Baha de Kino.
Alternativas de crecimiento econmico.
Capital humano joven y calificado.
Buenos centros de estudios y de investigacin.
Cobertura de 98% servicio de energa elctrica.
Universidades con alto nivel acadmico.
Cobertura de 97% servicio de alumbrado pblico.
Cobertura de 97% servicio de agua potable.
Cobertura del Servicio de drenaje y Alcantarillado
95%
Cobertura del Servicio de Vivienda 78.5%
Cobertura del Servicio de Rec. de Basura 98%
Cobertura del Servicio de viviendas con piso
firme 95%
Cobertura del Servicio de salud 76%
Cobertura del Servicio de pavimentacin 74%
Poblacin econmicamente activa ocupada 42%
Buenas relaciones entre los representantes de
grupos sociales (lideres) y las autoridades
municipales (servidores pblicos)
Cambios en los reglamentos y creacin de
nuevas normas tcnicas y procedimientos para
la mejora continua
Introduccin de avances tecnolgicos y
equipamiento
Recurso Humano Calificado y honesto
eficiente.
Buenas relaciones y coordinacin entre el
Gobierno Federal, Estatal y Sociedad.
Participacin de la comunidad en los
programas de Gobierno Municipal
Mejora regulatoria.
Presupuesto Basado en Resultados
Consulta ciudadana
Normas y Medidas de control en el gasto

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Debilidades Amenazas
Desabasto del Agua Potable
Deficiencias en el servicio de Transporte
pblico
Necesidad de reforzar los Valores en la
sociedad.
Incremento de demandas de obras y servicios
del rea rural
El 50% de los jvenes acude a la escuela
Insuficientes acciones para fomentar el
Deporte, Recreacin y Cultura.
Poblacin Marginada
Fomentar acciones para el Desarrollo Social
Desempleo
Delincuencia Juvenil
Marginacin en el rea Rural
Problemas sociales como manifestaciones,
bloqueos de calles, plantones a corto o largo
plazo.
Presupuesto Pblico Limitado
Necesidad de incrementar los ingresos propios
Demandas de obras y servicios con inversiones
muy altas.
Inseguridad Pblica
Problemas sociales, drogadiccin y vandalismo.

71

"iudadano
on
#ormaion
etia
ape$ada a
va!ores
%mpu!so a!
deporte
%n#raestrut
ura
deportiva,
via! y
urbana
&e$uridad
Via!
'eso a !a
sa!ud
(omento a
!a u!tura
)ejoras a
!a red de
distribui*n
de a$ua
%nte$raion
(ami!iar
Objetivo general

Construir conjuntamente gobierno y sociedad, un modelo propio de desarrollo econmico,
social, regional sustentable y equilibrado, planteando retos que impulsen el desarrollo de
nuestro municipio, donde transformaremos nuestro entorno con la construccin de grandes
proyectos. Un municipio con una capital generadora de empleos, ms seguro; con agua
suficiente para consumo y desarrollo de todos, con el compromiso de ser un gobierno
cercano, eficaz y transparente, una ciudad a la altura de su gente.

Polticas pblicas

El Hermosillo que viene en los prximos tres aos se visualiza como un municipio de altura,
competitivo, ms creativo y sobre todo emprendedor; prspero, con infraestructura slida para
seguir impulsando el desarrollo; conformado por una sociedad ms preparada, educada, con
mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y opciones de recreacin. Una sociedad que
goza de altos niveles de seguridad en las calles, negocios, hogares y de seguridad vial.

En el centro de la poltica pblica de la Administracin Municipal 2013-2015 se ubica el
ciudadano hermosillense. Es por ello que las acciones, los esfuerzos, los proyectos, las obras
y la planeacin estn enfocadas hacia la formacin en valores y dignidad del ser humano, y
hacia la mejora de su entorno fsico en materia de infraestructura y desarrollo urbano.

72

Entre las acciones prioritarias de este nuevo Gobierno Ciudadano destacan las relacionadas
con el impulso al deporte, fomento a la cultura, acceso a la salud para la formacin de una
nueva y mejor generacin.

Los esfuerzos tambin estn enfocados en la construccin de la infraestructura que nos
permita consolidar las bases del desarrollo social y econmico del municipio, para mejorar
sustantivamente las condiciones de vida del ciudadano.

Entre las obras de alto impacto que esta administracin est promoviendo para el desarrollo
del municipio se encuentra la captacin y distribucin del mismo un volumen de agua potable
que nos permita atender las necesidades reales del ciudadano de este vital lquido.

La dinmica del crecimiento de la poblacin hermosillense aunado a las nuevas tendencias en
el uso e incremento de vehculos traen consigo la necesidad de crear propuestas de solucin
a los problemas de trnsito existentes en la ciudad, de all la necesidad de poner de priorizar
una estrategia integral en materia de seguridad vial.

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Entre las principales respuestas que el gobierno municipal est dando a las necesidades de
los hermosillenses se encuentran las siguientes polticas pblicas:

Construccin de infraestructura
Planeacin y ejecucin de proyectos estratgicos

Estas obras de infraestructura aportan un gran beneficio econmico y social para los
ciudadanos, impactando positivamente la salud por la reduccin de polvo en las calles,
mejorando la movilidad urbana y la seguridad vial, generando mayores niveles de plusvala en
las zonas beneficiadas adems de mejorarla imagen del municipio y crear ms espacios
culturales y deportivos para las familias hermosillenses.

Agua de Hermosillo
Agua potable para todos y mejoras a la red de distribucin

El tema del agua es de vital importancia para el municipio. Es por esto que el gobierno
municipal se da a la tarea de mejorar la red de distribucin, a travs de mantenimiento y
modernizacin. Tambin se buscan nuevas fuentes de agua a travs de la exploracin,
perforacin, explotacin de pozos y el acueducto independencia el cual ser crucial para el
continuo desarrollo del municipio.

El objetivo es planear, organizar, coordinar y administrar con eficacia y eficiencia la prestacin
de los servicios de agua potable, saneamiento, alcantarillado, tratamiento y disposicin de
aguas residuales a los habitantes del municipio de Hermosillo, as como implementar
acciones que garanticen la sustentabilidad de estos recursos hdricos, de conformidad con la
normatividad vigente.

Cuidado del medio ambiente y ecologa
Proyecto de Generacin de Energa Elctrica a base de Biogs

El objetivo del proyecto es el aprovechamiento del biogs generado en el relleno sanitario
para la generacin de energa elctrica que aporta mediante un sistema de captacin y

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conduccin del biogs para usarse como combustible de alimentacin a un motor de
combustin interna acoplado a un generador elctrico, conectado a la red de distribucin de
CFE, para posterior comercializacin de la energa generada.

Beneficio energtico: el biogs es una fuente de energa renovable, de uso eficiente
(cogeneracin) y de generacin distribuida que fomenta el desarrollo y la valorizacin de
los residuos.
Beneficio ambiental: la reduccin de gases de efecto invernadero, la descontaminacin
de los residuos y la reduccin de la emisin de contaminantes al suelo, aire y agua.
Beneficio agrcola: El subproducto de la generacin de biogs es un fertilizante natural.
El lodo producido en el proceso genera un material rico en nutrientes como nitrgeno,
fsforo, potasio o magnesio, que son aprovechados directamente por las plantas.
Beneficio social: Permite el autoabastecimiento de energa, siendo ideal para el
desarrollo de proyectos energticos.

Formacin tica apegada a valores
Centros de Apoyo en la Formacin de Valores (CAFV)

Estos centros tienen como objetivo principal fomentar en nuestra comunidad hermosillense la
inclusin de los valores ticos, sociales, culturales y ecolgicos, mediante la prctica deportiva
y el fomento cultural mediante talleres y presentaciones para lograr adecuados niveles de
desarrollo humano en las colonias y barrios de Hermosillo.

Fomentar la cohesin de las familias hermosillenses.
Desarrollo e implementacin del programa Integrando Mi Familia

Integrando Mi Familia es un programa de apoyo social que hace un acercamiento con los
ciudadanos poniendo a su disposicin los beneficios que las diferentes dependencias del
ayuntamiento le brindan, adems de proveer de herramientas a la poblacin para enfrentar
su problemtica social con el fin de crear un mejor entorno social.

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Se tiene como objetivo hacer de este programa un proyecto transversal, para todas las
dependencias del ayuntamiento, profesionalizando las acciones de atencin a los ciudadanos,
logrando la certificacin como un organismo socialmente responsable que eleve el impacto y
la rentabilidad social de la actual administracin.

Su funcin principal es tener un acercamiento del gobierno con la sociedad, adems de
vincular a los ciudadanos directamente con las dependencias de las cuales puedan resultar
ms beneficiados dependiendo de sus necesidades.

Lneas de accin:
Salud fsica y emocional
Actividad econmica y productiva
Herramientas para una vida digna
Metas:
Lograr una cobertura amplia y atencin efectiva lo que nos da una buena rentabilidad
social.
Un mayor conocimiento de la comunidad en general sobre los programas de apoyo social
que el Ayuntamiento de Hermosillo ofrece.
Derivado de lo anterior, mayor participacin activa como voluntarios de personas y
familias que deseen contribuir de manera directa en el desarrollo de nuestro municipio.

76

Fomento al deporte
Construccin de infraestructura deportiva priorizando proyectos de alto impacto

Como se sabe, el deporte es una herramienta vital en la formacin de los jvenes ya que
aporta grandes beneficios a la salud fsica y mental, formando personas ms sanas,
competitivas y disciplinadas, es por eso que el gobierno municipal pone mucho nfasis en
este tema y en la construccin y modernizacin de infraestructura deportiva para ofrecer ms
espacios.

Entre estas obras destacan:
Modernizacin de Unidad Deportiva el Crcamo.
Modernizacin de Unidad Deportiva La Sauceda
Construccin y modernizacin de Unidades Deportivas Sahuaro etapa ll y Rebeico etapa ll
Modernizacin de Unidad Deportiva El Coloso
Modernizacin de Unidad Deportiva Carmen Serdn

Plan de salud
Hermosillo, municipio promotor de la salud

Implementar en el municipio de Hermosillo intervenciones en el campo de la prevencin
primaria a la salud, fomentando la educacin para la prevencin de enfermedades y
facilitando el acceso a la atencin mdica bsica con enfoque preventivo y en poblaciones
vulnerables a travs de sus programas creados para este fin.
Fortaleciendo tu salud
Mujer saludable
Mirando por tu salud
Tu salud responsable
Tu futuro saludable
Solventando tu salud
Defendiendo tu salud
Prevencin para tu salud
Acercando tu salud
Salud animal

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Plan de austeridad
Disciplina, eficiencia y transparencia en el gasto pblico.

Debido a la ajustada situacin financiera de las administraciones pblicas de todos los
rdenes de gobierno en el pas, resulta necesario que el gobierno municipal de Hermosillo se
someta a un programa de medidas de austeridad con el objetivo de generar economas en el
gasto corriente que permitan general mayores recursos pblicos al gasto de inversin y hacia
programas y acciones de impacto directo en el bienestar de la poblacin.

Este programa tiene por objeto establecer medidas de austeridad y disciplina del gasto
pblico municipal para racionalizar las erogaciones de los gastos de servicios personales,
administrativos y de apoyo; ser aplicable a todas las dependencias de la administracin
pblica municipal, siendo Tesorera Municipal, Oficiala Mayor y el rgano de Control Interno
los responsables de establecer los lineamientos especficos para la aplicacin de este
programa, as como de su ejecucin y seguimiento.

Seguridad vial
Diseo e implementacin del Plan Integral de Seguridad Vial

Es un programa que busca la concientizacin de las personas en materia de seguridad vial
con el fin de reducir el nmero de accidentes de trnsito y atenuar sus consecuencias en
trmino de vidas humanas, lesiones graves incapacitantes y afectaciones patrimoniales.

La estrategia para cumplir con este objetivo es crear un programa permanente e integrador
para optimizar la cultura vial que existe en el municipio. Se implementa mediante la
optimizacin y mantenimiento a la infraestructura vial y una fuerte campaa de difusin de las
lneas de accin.

La meta de este programa es disminuir significativamente la tasa de accidentes viales del
municipio de Hermosillo y las prdidas humanas, materiales y financieras que estos
accidentes representan.

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Caractersticas Distintivas
Estratgicas del H. Ayuntamiento

Proyecto
Acercamiento a barrios
Formacin de valores y la
familia
Fomento al deporte
CAFV e Integrando Mi
Familia
Infraestructura
Plan de seguridad vial
Plan de austeridad
Generacin de energa
elctrica a base de biogs
Reforzar la seguridad vial
Austeridad
Calidad de medio ambiente y
ecologa

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Polticas pblicas

Proyectos y obras
estratgicas
Construccin de
infraestructura

Seguridad vial

Formacin tica apegada a
valores

Estrategia Integral de
Seguridad Vial para Hermosillo

CAFV (Centro de Apoyo en
Formacin de Valores)
Integrando Mi Familia

Plan de austeridad

Generacin de energa
elctrica a base de biogs

Fomento al deporte

Plan de Salud

Cuidado del medio ambiente
y ecologa

Plan de austeridad

Agua de Hermosillo

Obra estratgica

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Plan de Trabajo por Eje Rector

Eje Rector I: Infraestructura y Desarrollo para Hermosillo

Objetivo del Eje Rector I

El municipio de Hermosillo requiere de acciones prioritarias en materia de Infraestructura,
entre ellas, obras de pavimentacin y bacheo de calles, de remozamiento, mejoramiento y
ampliacin de espacios pblicos, parques y centros comunitarios, de la construccin de
espacios deportivos para la ciudadana, que es el centro de la poltica pblica de la actual
administracin municipal.

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Coordinacin de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa

Objetivo General

El municipio de Hermosillo requiere de acciones prioritarias y urgentes en materia de
Infraestructura, entre ellas, obras de pavimentacin y bacheo de calles, de remozamiento,
mejoramiento y ampliacin de espacios pblicos, parques, panteones y centros comunitarios,
de la construccin de espacios deportivos para la ciudadana, que es el centro de la poltica
pblica de la actual administracin municipal.

Programas

1.1. Pavimentacin integral
1.2. Imagen y bienestar
1.3. Movilidad urbana
1.4. Agua y desarrollo
1.5. Planeacin y desarrollo urbano

1.1. PAVIMENTACIN INTEGRAL

Objetivo especfico
Elaborar un programa de pavimentacin que disminuya el rezago en este rubro, manteniendo
en buenas condiciones el pavimento existente, y creando la infraestructura pluvial adecuada,
disminuyendo de esta forma la contaminacin por polvo y las enfermedades respiratorias,
para lograr una mejor calidad de vida en los ciudadanos.

Estrategias
1.1.1. Hacer un estudio de la infraestructura vial, por medio de un diagnstico de las
principales calles de la ciudad, midiendo cules son las ms transitadas, con o
sin pavimento, y ejecutar la obra pblica en materia de pavimentos.
1.1.2. Construir obras pluviales de mayor impacto, evitando ms inundaciones.

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Lneas de accin
1.1.1.1. Crear proyectos ejecutivos, supervisar las obras en ejecucin y llevar a cabo un
control de calidad de las obras.
1.1.1.2. Recarpeteo de calles.
1.1.2.1. Revisar solicitudes de inundaciones.

Metas
1.1.1.1.1. 1000,000 M2 de pavimento nuevo.
1.1.1.2.1. 1000,000 M2 de recarpeteo en diferentes calles y avenidas.
1.1.2.1.1. 1,000 ML de conductos pluviales.

1.2. IMAGEN Y BIENESTAR

Objetivo especfico
Conservar con una excelente imagen la infraestructura del municipio, creando y mejorando
los espacios pblicos existentes, para obtener el bienestar de los usuarios.

Estrategias
1.2.1. Rehabilitar y construir unidades deportivas.
1.2.2. Llevar un programa definido de mantenimiento y limpieza de la infraestructura
existente.
1.2.3. Rehabilitar, mejorar o construir espacios pblicos que propongan las
Dependencias Sociales Municipales.
1.2.4. Ejecutar las acciones del programa Hbitat.

Lneas de accin
1.2.1.1. Creacin de los Centros de Apoyo y Formacin de Valores (CAFV), unidades
deportivas y mantenimiento de las mismas.
1.2.2.1. Uso de equipo y maquinaria para desazolve y limpieza de camellones.
1.2.2.2. Levantar inventario de anuncios existentes y proceder a su regularizacin con
recursos disponibles.
1.2.2.3. Armar programas de limpieza general de barrios y colonias.

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1.2.3.1. Rehabilitar los espacios pblicos existentes, a travs de forestacin, poda, y
riego de los mismos con agua tratada, analizando los de mayor deterioro.
1.2.4.1. Mejorar los centros Hbitat.

Metas
1.2.1.1.1. Construccin de 10 Centros de Apoyo y Formacin de Valores (CAFV).
1.2.1.1.2. Mejorar al menos 3 unidades deportivas.
1.2.2.1.1. Mantener con un total de 2000,000 M2 mensuales a plazas, parques y
bulevares.
1.2.2.2.1. Elaborar un inventario para regularizar, de acuerdo a prioridades, las principales
vas en lo relativo a los anuncios de espectaculares, unipolares, carteleras y
pintados.
1.2.3.1.1. Rescatar al menos 6 espacios pblicos.
1.2.4.1.1. Rehabilitar los 7 centros de desarrollo comunitario del programa hbitat.
1.2.4.1.2. Crear un centro hbitat nuevo.

1.3. MOVILIDAD URBANA

Objetivo especfico
Garantizar la movilidad urbana, donde las vialidades cumplan con todas las normas de
ingeniera y sealamiento vial; igualmente que el peatn se desplace de una manera segura y
cmoda por las banquetas, andadores y/o cruceros viales.

Estrategias
1.3.1. Llevar un control de toda la infraestructura vial que se haya deteriorado y
repararla o remplazarla lo ms inmediato posible.
1.3.2. Diagnstico de las vialidades que presentan cuello de botella o
congestionamiento permanente para analizar qu genera el problema y ver qu
mejora podemos llevar.
1.3.3. Implementar la III etapa del sistema de semaforizacin inteligente.
1.3.4. Mejorar la movilidad urbana del ciudadano a travs de infraestructura y
sealamientos viales.

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Lneas de accin
1.3.1.1. Cumplir con el programa diario de mantenimiento sobre va pblica, esto incluye
bacheo, reposicin de nomenclatura daada o vandalizada, reparacin de
semforos.
1.3.2.1. Implementar acciones en las vialidades conflictivas: Semaforizar, mejorar
sincrona, modificar sentido vial, ampliar a lo ancho la vialidad o solicitar apoyo a
la Jefatura de Polica con elementos de seguridad en horas conflictivas.
1.3.3.1. Mantener la sincrona en todos los semforos las 24 horas del da; adems de
incrementar el nmero de semforos al sistema inteligente.
1.3.4.1. Coordinarse con el IMPLAN para determinar las necesidades y justificaciones de
los diferentes proyectos de obras y estructuras enfocadas a la movilidad urbana.

Metas
1.3.1.1.1. Semaforizar 11 cruceros.
1.3.1.1.2. Cambiar cableado de 50 intersecciones conflictivas
1.3.1.1.3. Reponer en un plazo no mayor a 15 das cualquier sealamiento vial daado o
robado.
1.3.1.1.4. Rehabilitar a base de bacheo las principales calles y avenidas de la ciudad en
una superficie de 800,000 M
2
.
1.3.2.1.1. Implementar 4 pares viales en diferentes sectores de la ciudad.
1.3.2.1.2. Implementar adecuaciones viales en 20 puntos en la zona urbana de Hermosillo
1.3.3.1.1. Mantener la sincrona a no menos del 90% para corredores centralizados y no
centralizados en todas las horas del da.
1.3.3.1.2. Implementar la III etapa del sistema centralizado de semaforizacin en 5
bulevares
1.3.4.1.1. Construir 3 puentes peatonales en diferentes puntos de la ciudad.
1.3.4.1.2. Reducir en un 10% la cantidad de accidentes registrados en intersecciones.

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1.4. AGUA Y DESARROLLO

Objetivo especfico
Ampliar las principales lneas de agua potable y alcantarillado sanitario en diferentes calles y
avenidas, coordinando estas obras con el organismo operador Agua de Hermosillo.

Estrategias
1.4.1. Coordinarnos con IMPLAN y Desarrolladores para prever la obra hidrulica que
se ocupara y los terrenos por donde se conducir.
1.4.2. Coordinarnos con Agua de Hermosillo sobre las ampliaciones de red hidrulica o
modificaciones a las existentes para la incorporacin del agua que suministrar
el Acueducto Independencia.

Lneas de accin
1.4.1.1. Elaborar con IMPLAN los proyectos ejecutivos de las ampliaciones de red que
se estiman tomando en cuenta el crecimiento poblacional.
1.4.2.1. Elaborar con Agua de Hermosillo los proyectos ejecutivos que requiera el
Gobierno del Estado para incorporar el agua del Acueducto Independencia.

Metas
1.4.1.1.1. Tener al 100% los proyectos ejecutivos para conocer de manera precisa la
participacin de la Dependencia en las obras.
1.4.2.1.1. Coordinarse con el organismo operador de Agua para la realizacin del 100% de
los proyectos que se incorporarn al Acueducto Independencia.

86

1.5. PLANEACIN Y DESARROLLO URBANO

Objetivo especfico
Ordenar el desarrollo urbano as como hacer cumplir lo establecido; esto enfocado a
conformar una estructura fsica que permita la adecuada movilidad y un Imagen urbana
definida; as como apoyar en proyectos ejecutivos a las diferentes Dependencias del
municipio que requieran hacer una obra en un predio municipal.

Estrategias
1.5.1. Formar parte en las cmaras, colegiados o empresarios del giro de la
construccin y la publicidad exterior.
1.5.2. Mejorar el sistema de Inspeccin por parte de la Instancia de Desarrollo Urbano
para contar con un modelo de trabajo ms eficaz.
1.5.3. Regularizacin y licencia de uso de suelo.

Lneas de accin
1.5.1.1. Hacer partcipe a los organismos gremiales, acadmicos y empresariales con
relacin directa a industria de la construccin del ordenamiento que se lleva en
el rea para acortar los tiempos en los trmites.
1.5.2.1. Capacitar y actualizar a los inspectores para que realicen las supervisiones en el
menor tiempo posible.
1.5.3.1. Atender las solicitudes de informacin y licencias que hagan las personas
(fsicas y/o morales).

Metas
1.5.1.1.1. Participar en el 100% de las actividades promovidas por cada uno de los
cuerpos colegiados para efecto de difundir y comunicar sobre cada una de las
reglamentaciones vigentes
1.5.2.1.1. Supervisar el 90% de las denuncias realizadas por los ciudadanos.
1.5.3.1.1. Atender 100% de las solicitudes en un plazo no mayor de 72 horas.

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Instituto Municipal de Planeacin Urbana de Hermosillo

Objetivo General

El Instituto Municipal de Planeacin Urbana de Hermosillo es un organismo de la
administracin pblica paramunicipal, que tiene por objeto ser un instrumento tcnico para
realizar la planeacin de desarrollo econmico, social y urbano, en el Municipio de Hermosillo,
con participacin de la ciudadana y visin integral y de largo plazo.

Programas

1.6. Desarrollo Urbano Ordenado y Sustentable.
1.7. Infraestructura y Obras para Hermosillo.
1.8. Vialidad y Transporte
1.9. Recuperacin Espacio Pblico.
1.10. Patrimonio Histrico.

1.6. DESARROLLO URBANO ORDENADO Y SUSTENTABLE.

Objetivo especfico
Ordenar el territorio de los diferentes Centros de Poblacin con visin de largo plazo para
hacer de ellos ciudades humanas y sustentables, que ofrezcan calidad de vida a sus
habitantes y sean competitivas.

Estrategias
1.6.1. Lograr una mezcla adecuada de usos de suelo y equipamientos racionalmente
distribuidos que satisfagan las necesidades de la poblacin y que contribuyan a
mejorar la movilidad, aprovechando al mximo el potencial y vocacin natural
de cada parte del territorio, densificando y reurbanizando hacia el interior de la
zona urbana, creciendo ordenadamente y respetando los espacios con valor
natural.

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Lneas de accin
1.6.1.1. Contar con nuevos instrumentos de planeacin urbana para el desarrollo y
crecimiento ordenado de los centros de poblacin del Municipio.
1.6.1.2. Implementar un programa de redensificacin dentro del lmite de crecimiento
del centro de poblacin de Hermosillo
1.6.1.3. Implementar Programas de prevenciones por riesgos y climatolgicos

Metas
1.6.1.1.1. Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Miguel Alemn
1.6.1.1.2. Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Miguel Baha Kino
1.6.1.1.3. Programa de Ordenamiento Ecolgico
1.6.1.1.4. Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
1.6.1.2.1. Programa de Ordenamiento Territorial
1.6.1.3.1. Atlas de Riesgo
1.6.1.3.2. Plan De Accin Climtica del Municipio de Hermosillo

1.7. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PARA HERMOSILLO.

Objetivo especfico
Contar con un archivo de proyectos ejecutivos listos para su ejecucin.

Estrategias
1.7.1. Realizar proyectos urbanos y arquitectnicos, de infraestructura y drenaje
pluvial.

Lneas de accin
1.7.1.1. Realizar los proyectos ejecutivos de vialidad y pavimentacin en base a la
programacin del PDU 2007
1.7.1.2. Realizar proyectos de drenaje pluvial siguiendo la programacin del Plan
Estratgico de drenaje pluvial para el centro de poblacin de Hermosillo
1.7.1.3. Realizar proyectos urbanos y arquitectnicos que requiera el municipio, en
base a las necesidades reales y de la programacin del PDU 2007

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Metas
1.7.1.1.1. Realizar 21 proyectos de vialidad y pavimentacin
1.7.1.2.1. Realizar 12 proyectos de drenaje pluvial
1.7.1.3.1. Realizar 20 proyectos de Mejoramiento de Imagen Urbana y Arquitectnicos

1.8. VIALIDAD Y TRANSPORTE.

Objetivo especfico
Conformar una estructura fsica que permita la adecuada movilidad en los centros de
poblacin y su integracin con la regin, en donde se d prioridad al desarrollo de un sistema
de transporte pblico sostenible que preste atencin a las necesidades de todos los grupos de
poblacin, especialmente aquellos cuya movilidad se ve limitada por razones de discapacidad,
edad o pobreza, as mismo facilitar otras modalidades de transporte.

Estrategias
1.8.1. Movilidad Urbana Sustentable
1.8.2. Programa vial para el ciclista: desarrollar una red de vas ciclistas y peatonales
que sea el soporte de un sistema de movilidad urbana sustentable
1.8.3. Nuevo sistema vial y anillo perifrico
1.8.4. Prevencin de accidentes viales

Lneas de accin
1.8.1.1. Sistema de transporte urbano tipo BRT, (Bus Rapid Transit en ingls), autobs
de trnsito rpido
1.8.2.1. Movilidad urbana no motorizada (ciclovas, ciclorutas)
1.8.3.1. Reordenamiento del esquema de circulacin en aquellas zonas que presentan
dificultades viales y congestionamiento, proponiendo su modernizacin vial, a
travs de la implementacin de nuevos pares viales y la prolongacin de los
existentes.
1.8.3.2. Vialidades regionales que destaquen dos proyectos principales que liberen la
ciudad (Libramiento oriente y Libramiento Poniente)

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1.8.4.1. Semaforizacin y Optimizacin de intersecciones y cruceros redisendolos a
fin de mejorar el nivel de servicio aumentando su capacidad vial instalada y
permitiendo una mejor intercomunicacin entre sectores.

Metas
1.8.1.1.1. Proyecto Plan Maestro de movilidad urbana
1.8.1.1.2. Proyecto Sistema de transporte urbano tipo BRT
1.8.2.1.1. Proyecto Sistema ciclovas
1.8.2.1.2. Proyecto Movilidad Peatonal
1.8.3.1.1. Cinco proyectos de pares viales en la ciudad de Hermosillo
1.8.3.2.1. Gestin para la construccin de 2 nuevos libramientos de la ciudad
1.8.4.1.1. Dos proyectos de modernizacin en cruceros

1.9. RECUPERACIN ESPACIO PBLICO.

Objetivo especfico
Contar con los equipamientos que la poblacin requiere para satisfacer sus necesidades
bsicas de recreacin, suficientes en nmero, accesibles y uniformemente distribuidos.

Estrategias
1.9.1. Detectar colonias alto grado de marginacin e inseguridad para la ubicacin de
nuevos espacios pblicos.
1.9.2. Ubicar barrios en los que pueda trabajarse en regeneracin urbana

Lneas de accin
1.9.1.1. Elaborar un Plan sectorial de parques-biblioteca para Hermosillo en zonas
marginadas y con alto ndice de delincuencia que permita generar un tejido
social y plantear un nuevo estilo de convivencia
1.9.2.1. Elaborar proyectos de regeneracin urbana para barrios emblemticos en la
ciudad de Hermosillo

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Metas
1.9.1.1.1. Elaborar 4 proyectos de parques bibliotecas en la ciudad de Hermosillo
1.9.1.1.2. Elaborar 12 proyectos para rehabilitacin de parques en la ciudad de
Hermosillo
1.9.2.1.1. Elaborar 3 proyectos integrales de regeneracin de barrios

1.10. PATRIMONIO HISTRICO.

Objetivo especfico
Conservar, rehabilitar y mantener los edificios, monumentos, espacios abiertos, paisajes y
modalidades de asentamiento de valor histrico, cultural y arquitectnico, natural y religioso y
cuando sea posible adaptarlos y reutilizarlos respetando los valores culturales y el patrimonio
urbano y arquitectnico, fomentando la continuidad histrica y cultural y la identidad local en
equilibrio con los objetivos y aspiraciones de desarrollo de la ciudad.

Estrategias
1.10.1. Ordenamiento vial y del transporte del centro urbano, estableciendo como
prioridad al peatn planteando una reestructuracin total por etapas del
transporte dentro del permetro del centro manejando corredores nicos para
estos y eventualmente retirando el transporte del centro manejando un
esquema perimetral con centros de transferencia para transbordos a un
sistema de transporte ligero gratuito.

Lneas de accin
1.10.1.1. Peatonalizacin del Centro Histrico y Reubicacin del transporte pblico en el
Centro Urbano de la ciudad de Hermosillo

Metas
1.10.1.1.1. Estudio integral de movilidad en el centro de la ciudad
1.10.1.1.2. Proyecto de intervencin en corredores

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Agua de Hermosillo

Objetivo General

Prestar los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, saneamiento de aguas
residuales y reuso de aguas tratadas, con una visin integral de corto, mediano y largo plazo,
ejerciendo las funciones de autoridad administrativa, de conformidad con las atribuciones que
le confiere la Ley de Aguas del Estado de Sonora.

Programas

1.11. Agua Potable.
1.12. Alcantarillado Sanitario.
1.13. Saneamiento y Reutilizacin de Aguas Tratadas.
1.14. Cultura del agua
1.15. Fortalecimiento Institucional.
1.16. Agua Potable (Rural).
1.17. Alcantarillado Sanitario (Rural).
1.18. Saneamiento y Reutilizacin de Aguas Tratadas (Rural).

1.11. AGUA POTABLE.

Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable para lograr la cobertura de agua en cantidad
suficiente y constante para Hermosillo.

Estrategias
1.11.1. Construir y rehabilitar la infraestructura hidrulica necesaria, a travs de
acciones concertadas con los tres niveles de gobierno, con objeto de contribuir
en el desarrollo econmico de la ciudad.
1.11.2. Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable para lograr la cobertura de
agua en cantidad suficiente y constante para Hermosillo.

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Lneas de accin
1.11.1.1. Producir el caudal de agua necesario para abastecer a la poblacin en cantidad
y calidad suficiente.
1.11.1.2. Construir la infraestructura necesaria para incrementar la cobertura de agua
potable
1.11.2.1. Mejorar la eficiencia de la red de agua potable mediante la rehabilitacin de la
infraestructura hidrulica en mal estado.
1.11.2.2. Incrementar la macro y micromedicin (Eficiencia fsica).
1.11.2.3. Incrementar la medicin, facturacin y cobranza del volumen de agua
consumida por el usuario (Eficiencia Comercial).
1.11.2.4. Cortes y reconexiones
1.11.2.5. Actualizacin permanente del padrn de usuarios.
1.11.2.6. Promover e incrementar el uso de mtodos alternativos para el pago del agua,
as como estmulos a usuarios cumplidos y recuperacin de cartera vencida

Metas
1.11.1.1.1. Extraer, potabilizar y suministrar a la red de distribucin el gasto disponible en
las fuentes de captacin (Volumen promedio de 95 millones de m3 por ao).
1.11.1.1.2. Mantenimiento preventivo de equipos de bombeo de pozos, crcamos y
equipos de cloracin. (180 equipos por ao)
1.11.1.1.3. Mantener y conservar en buen estado la infraestructura de la red de
distribucin (Sustitucin de 360 vlvulas de seccionamiento en tanques y red
de distribucin y 1,720 servicios en cruceros de control en promedio por ao)
1.11.1.1.4. Anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos en muestras de agua de fuentes de
abastecimiento, tomas domiciliarias, crcamos de rebombeo, tanques de
almacenamiento y plantas potabilizadoras (18,000 muestras anuales en
promedio).
1.11.1.1.5. Lectura y anlisis de sectores hidromtricos (160 acciones anuales en
promedio)
1.11.1.2.1. Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 1 pozo profundo en
"Willard"
1.11.1.2.2. Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 2 pozos profundos
en la zona de "calizas"

94

1.11.1.2.3. Integracin del pozo ZN-19 reposicin al sistema de captacin "Los Bagotes 1"
1.11.1.2.4. Integracin de pozo S-8 (Calizas 4 con gasto de 140 lps) y S-9 (Calizas 3 con
gasto de 50 lps) al Acueducto "Las calizas"
1.11.1.2.5. Construccin del proyecto denominado Acuafrico, constituido por 10.5
kilmetros de lneas de alimentacin, 88.1 kilmetros de lneas de conduccin,
11 cruceros especiales y 8 tanques de almacenamiento.
1.11.1.2.6. Construccin de lneas de subida y bajada de 30" y 36" de dimetro
respectivamente, del sistema Crcamo- Tanque "El jagey"
1.11.1.2.7. Construccin de lnea de refuerzo de 30" de dimetro para interconectar el
Acueducto "Bagotes 2" a la lnea de 18" de dimetro en avenida Colosio final.
1.11.1.2.8. Construccin de lnea de refuerzo de 2,386 metros de longitud y 24" de
dimetro para interconectar Acueducto "Las calizas" con Mesa del Seri
1.11.2.1.1. Rehabilitacin de 2 plantas potabilizadoras.
1.11.2.1.2. Reequipamiento de pozos y crcamos (10 equipos de bombeo por ao).
1.11.2.1.3. Rehabilitar y sustituir equipo electromecnico en pozos y tanques
(Transformadores, capacitores, etc.) 25 acciones al ao en promedio
1.11.2.1.4. Sustitucin tuberas obsoletas y fatigadas rehabilitacin de cruceros y cajas.
1.11.2.1.5. Sustitucin de 45,000 tomas domiciliarias con excavacin dirigida.
1.11.2.1.6. Construccin de 8 sectores hidromtricos
1.11.2.1.7. Rehabilitar 5 tanques de almacenamiento (Perifrico 3, Willard, Constitucin,
Akiwiki 1 y 2
1.11.2.1.8. Iinstalacin de 90 estaciones remotas para monitoreo y control en 200
instalaciones (pozos, sectores hidromtricos, tanques, puntos de cloracin y
acueducto el molinito)
1.11.2.1.9. Instalar sistema de video vigilancia en pozos, tanques y crcamos (170
instalaciones)
1.11.2.1.10. Telemetra y vigilancia en 115 sectores hidromtricos.
1.11.2.1.11. Rehabilitacin anual de caja de 350 vlvulas para su operacin (vlvula, muros
y tapa)
1.11.2.1.12. Reparacin anual de aproximadamente 24,800 fugas en red primaria y
secundaria, as como en las tomas domiciliarias. Cambiar durante las
reparaciones de fugas de agua potable un aproximado durante los 3 aos de
2,880 tomas domiciliarias de 1/2" de dimetro.

95

1.11.2.1.13. Limpieza y desazolve de cajas de vlvulas para su operacin adecuada
(Aproximadamente en los 3 aos de 3,360 acciones)
1.11.2.2.1. Adquisicin e instalacin de macromedidores en pozos, sectores hidromtricos,
tanques y acueductos (150 macromedidores en 3 aos)
1.11.2.2.2. Incrementar la cobertura de micromedicin a 95% (Adquirir e instalar 100,000
micromedidores
1.11.2.2.3. Lograr Incrementar la eficiencia fsica de 62% a 75% en el trienio
1.11.2.3.1. Incrementar la eficiencia comercial al finalizar el trienio o antes (cobrar el 85%
del agua facturada)
1.11.2.3.2. Incrementar la toma de lectura de medidores instalados (de 78% a 94%).
1.11.2.3.3. Disminuir de 48,985 a 19,104 el nmero de las anomalas en toma de lecturas
en casas cerradas.
1.11.2.3.4. Implementar sistema de lecturas remotas al 100% de servicios empresariales.
1.11.2.3.5. Facturacin e impresin de recibos de rea urbana (Emisin del 99.50 % en
tiempo y forma)
1.11.2.3.6. Deteccin y correccin del 100% de anomalas recurrentes por errores de
facturacin.
1.11.2.3.7. Reparto efectivo de recibos facturados (98%).
1.11.2.3.8. Responder y bajar de 4 a 2 das de atencin a las factibilidades de servicios
para instalacin de agua y drenaje
1.11.2.3.9. Responder y bajar de 3 a 1 da de atencin a las factibilidades de servicios en
derivaciones.
1.11.2.3.10. Disminuir de 10 a 5 das el tiempo para instalaciones de servicios de agua y
drenaje
1.11.2.3.11. Disminuir de 3 a 1 da el tiempo para instalaciones de derivaciones.
1.11.2.3.12. Disminuir de 3 a 1 da el tiempo para instalaciones de columpio (Incluye
reubicacin, rehabilitacin o cancelacin de tomas) una vez contratados
1.11.2.3.13. Cumplir con la reubicacin del 80% al 100% de medidores obstruidos para que
se pueda realizar la lectura mensualmente.
1.11.2.3.14. Desarrollar e implementar al 100% un sistema de control de medidores.
1.11.2.4.1. Cortes de servicio al 100% de usuarios morosos con ms de 2 meses de atraso
en (Columpio, banqueta, troncal)

96

1.11.2.4.2. Reconectar el servicio de agua al 100% de usuarios regularizados (ordenes de
servicio generadas en el sistema) antes de 24 horas con corte de marchamo; y
con corte de banqueta y troncal de 24 a 48 horas. Aumentando anualmente de
85% de cumplimiento al 100% el ltimo ao de gestin
1.11.2.5.1. Realizar censo al 100% de los usuarios para la actualizacin del padrn.
1.11.2.5.2. Contratacin de nuevos usuarios (aproximadamente 8,000 por ao).
1.11.2.5.3. Vincular el 100% de los usuarios al sistema MAPINFO (4,500 usuarios por
ao).
1.11.2.5.4. Homologar ruta comercial y sector hidromtrico (20 rutas por ao).
1.11.2.6.1. Mejorar la recaudacin o ingresos anuales por la prestacin de los servicios (50
millones mensuales)
1.11.2.6.2. Instalacin de 10 cajeros automticos para el pago y consulta de los servicios.
1.11.2.6.3. Realizar anualmente 1 Sorteo para estimular a usuarios cumplidos.
1.11.2.6.4. Reducir el 50% de adeudo de los usuarios en baja por impago. 30% al finalizar
el primer ao, 40 al terminar el segundo y 50% al concluir la administracin (63
millones de pesos)
1.11.2.6.5. Reducir cartera vencida de 37,733 usuarios con adeudos de 13 meses en
adelante (Aproximadamente 60% al concluir la administracin)
1.11.2.6.6. Modernizacin de 3 mdulos de atencin de usuarios durante el primer ao de
gestin.
1.11.2.6.7. Establecer un sistema de administracin y atencin de usuarios en espera en 8
mdulos comerciales (Control de filas)
1.11.2.6.8. Suministro e instalacin de 5 sistemas procesador de cheques

97

1.12. ALCANTARILLADO SANITARIO.

Objetivo especfico
Recolectar y alejar todas las aguas residuales que genera la ciudad para evitar riesgos a la
salud de los hermosillenses.

Estrategias
1.12.1. Gestionar recursos para la construccin y rehabilitacin de tubera de la red de
alcantarillado que rebas su vida til y que se encuentra deteriorada.

Lneas de accin
1.12.1.1. Construir nueva red de alcantarillado sanitario
1.12.1.2. Rehabilitar la tubera de la red de alcantarillado que se encuentra en mal
estado.
1.12.1.3. Mantenimiento de la red de alcantarillado
1.12.1.4. Adquisicin de maquinaria y equipo de transporte para mantenimiento a la red.
1.12.1.5. Controlar y supervisar las descargas de aguas residuales no domsticas

Metas
1.12.1.1.1. Construccin de la 5ta etapa del Colector Aeropuerto.
1.12.1.1.2. Supervisar la construccin de la red de los nuevos fraccionamientos, del 100%
de las factibilidades que se otorguen.
1.12.1.2.1. Rehabilitacin de tuberas de concreto de la red de atarjeas y colectores en
diferentes puntos de la ciudad (20 kilmetros por ao)
1.12.1.2.2. Reposicin de brocales y tapas de pozos de visita (1,800 piezas en 3 aos)
1.12.1.3.1. Mantenimiento preventivo (limpieza y extraccin de obstrucciones por basura y
races de la red de alcantarillado) mediante equipo vactor y vac-con, rotosonda,
varilla y malacate (340 kilmetros de tubera y 1,900 pozos de visita
anualmente)
1.12.1.3.2. Reparacin de fallas de alcantarillado provocados por obstruccin de la red de
atarjeas, colectores o descarga domiciliaria, as como por colapso de las
tuberas (Aproximadamente 8,500 reportes por ao)
1.12.1.4.1. Adquirir 3 vactor, 4 retroexcavadoras y 4 compresores

98

1.12.1.4.2. Adquirir 4 camiones de volteo y 5 pick up
1.12.1.5.1. Monitoreo aleatorio de las aguas residuales descargadas por usuarios no
domsticos, a fin de verificar el cumplimiento de las c.p.d. acordes a la NOM-
002-SEMARNAT-1996. (para realizar 750 muestreos anuales)
1.12.1.5.2. Inspeccin y verificacin de instalaciones o sistemas de pretratamiento de las
aguas residuales de usuarios sujetos a control de los parmetros descargados
de acuerdo a la c.p.d. fijada por agua de Hermosillo (920 inspecciones en el
ao)
1.12.1.5.3. Elaboracin de dictamen tcnico, en coordinacin con laboratorio externo
acreditado, para otorgar permisos de descarga (850 dictmenes)
1.12.1.5.4. Monitoreo de las aguas residuales descargadas por la ciudad en sus dos
diferentes efluentes, a fin de verificar el cumplimiento de las c.p.d. fijadas por
CONAGUA y acordes a la NOM-001-semarnat-1996 (24 muestreos al ao)
1.12.1.5.5. Control de la operacin de las plantas de tratamiento de aguas residuales
operadas por agua de Hermosillo (980 verificaciones al ao)
1.12.1.5.6. Monitoreo de las aguas residuales tratadas descargadas por las plantas
operadas por agua de Hermosillo, a fin de verificar el cumplimiento de las c.p.d.
fijadas por la nom-003-semarnat-1997, para aguas tratadas en contacto directo
con el pblico (anualmente 30 muestreos)
1.12.1.5.7. Control de la operacin de las plantas operadas por empresas externas o
particulares, a fin de constatar su cumplimiento en la calidad del agua de sus
efluentes (120 verificaciones anuales)
1.12.1.5.8. Acciones de incremento a la produccin de acuerdo de la capacidad instalada
en las plantas de tratamiento a fin de generalizar el reso del agua en reas
donde as se requiera. (Anualmente 622,080 m3 ).

99

1.13. SANEAMIENTO Y REUTILIZACIN DE AGUAS TRATADAS.

Objetivo especfico
Tratar todas las aguas residuales e incrementar el uso de agua tratada.

Estrategias
1.13.1. Construir plantas para el tratamiento de aguas residuales y lnea morada de
conduccin para la utilizacin de aguas tratadas en el riego de parques y en la
industria.

Lneas de accin
1.13.1.1. Construccin de plantas con recursos federales y estatales.
1.13.1.2. Uso intensivo de agua tratada para riego de parques, espacios deportivos y
camellones.
1.13.1.3. Realizar anlisis de muestras de aguas tratadas.

Metas
1.13.1.1.1. Construccin y puesta en operacin de PTAR Hermosillo con capacidad de
tratamiento de 2,500 lps.
1.13.1.1.2. Construccin y puesta en operacin de PTAR Parque Industrial con capacidad
de tratamiento de 80 lps.
1.13.1.1.3. Construccin y puesta en operacin de PTAR Cruz Glvez con capacidad de
tratamiento de 15 lps.
1.13.1.2.1. Construccin de 3.5 km de lneas de conduccin y 3 cruceros de control de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Hermosillo.
1.13.1.2.2. Construccin de lneas de conduccin de agua tratada y tanques elevados en
distintas plantas tratadoras de Hermosillo.
1.13.1.3.1. Anlisis de muestras de aguas tratadas de las plantas de tratamiento "Los
arroyos" y "San Pedro", (98 anlisis anuales en promedio).
1.13.1.3.2. 90 anlisis de muestras de aguas tratadas de todas las plantas de tratamiento

100

1.14. CULTURA DEL AGUA.

Objetivo especfico
Promover de manera intensiva el buen uso y cuidado del agua y su pago oportuno.

Estrategias
1.14.1. Intensificar la promocin y difusin del uso eficiente y sustentable del agua.

Lneas de accin
1.14.1.1. Promocin del buen uso del agua en los hogares y en la industria.

Metas
1.14.1.1.1. Difusin e imparticin del mensaje de cultura del agua a un total de 50,000
alumnos por ao mediante el programa aprende jugando, exprsate y
colabora en escuelas primarias, secundarias y preparatorias de Hermosillo.
1.14.1.1.2. Difusin del mensaje de cultura del agua a 3,700 personas de los diferentes
sectores empresariales, culturales y de recreacin de la ciudad de Hermosillo,
mediante el programa Agua en comn.
1.14.1.1.3. Participar en todos los eventos del programa Alcalde en tu barrio, llevando la
difusin de Cultura del agua a adultos y nios de las colonias.
1.14.1.1.4. Vigilar el uso eficiente de agua potable mediante recorrido a todas las colonias
de la Ciudad (450), a travs del programa patrulla del agua

101

1.15. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.

Objetivo especfico
Operar y administrar de manera eficiente los recursos hdricos, humanos y financieros para
brindar un servicio de calidad al usuario y avanzar hacia la autosuficiencia financiera del
organismo.

Estrategias
1.15.1. Verificar que las unidades administrativas cumplan con las disposiciones
legales y normativas que regulan su actuacin, con el propsito de contribuir en
la mejora de la prestacin de los servicios.
1.15.2. Administracin de los servicios al personal, anlisis de la estructura orgnica,
actualizacin de manuales de organizacin, procedimientos y descripcin de
puestos, vigilar la salud organizacional y mantener la armona laboral.
1.15.3. Desarrollo de sistemas de informacin, administracin de redes de
comunicaciones remotas y locales, as como servicio de soporte tcnico donde
intervenga el uso de tecnologa.
1.15.4. Llevar a cabo los procesos de licitacin y contratacin de la obra pblica y de
los servicios relacionados con las mismas, incluyendo la adquisicin de
materiales, en apego a la normatividad vigente, que garantice al organismo las
mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento y oportunidad de los
trabajos.
1.15.5. Coordinar la elaboracin, integracin, evaluacin e informacin derivada de los
programas de acciones de corto y mediano plazo que se realizan en el
organismo, conforme al Plan Municipal de Desarrollo y dems programas
municipales en lo referente al captulo de agua potable, alcantarillado y
saneamiento e indicadores de gestin.
1.15.6. Defensa del patrimonio del organismo, a travs de la atencin y seguimiento a
asuntos jurdicos.
1.15.7. Implementar controles que garanticen detectar deficiencias de manera
oportuna y mejorar la situacin financiera y liquidez del organismo

102

Lneas de accin
1.15.1.1. Practicar auditoras contables y administrativas para evaluar la eficiencia de los
controles internos y proporcionar orientacin preventiva.
1.15.1.2. Transparentar en la obra pblica el uso eficiente de los recursos, la evaluacin
permanente de resultados y la salvaguarda del patrimonio del organismo.
1.15.1.3. Dar seguimiento a travs de auditoras tcnicas a reportes de quejas y
denuncias y vigilar el cumplimiento de las funciones a cargo de las diferentes
reas, con el propsito de eficientar los servicios que presta el organismo
operador.
1.15.2.1. Planear, organizar y coordinar el captulo de servicios personales establecidos
en el contrato colectivo de trabajo y su reglamento.
1.15.2.2. Actualizacin de los manuales de organizacin, procedimientos, descripcin de
puestos; as como la estructura organizacional del organismo operador
1.15.2.3. Disear un programa de capacitacin basado en un diagnostico que identifique
las necesidades ms apremiantes del personal del organismo.
1.15.2.4. Coordinar y verificar el cumplimiento de los objetivos de la Comisin mixta de
seguridad e higiene.
1.15.2.5. Coordinar y verificar el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo y su
reglamento
1.15.3.1. Modernizacin e implantacin de sistemas de informacin, garantizar el
correcto funcionamiento de equipos de computacin y comunicacin, as como
garantizar la confiabilidad y seguridad de las bases de datos de los sistemas
de informacin.
1.15.4.1. Desarrollo de los procesos de licitacin pblica, por invitacin y adjudicacin
directa, evaluacin de propuestas y formalizacin del contrato, incluyendo la
elaboracin de convenios adicionales.
1.15.4.2. Actualizacin de catlogo de precios unitarios
1.15.4.3. Registro y actualizacin del padrn de contratistas
1.15.5.1. Recopilacin, anlisis e integracin de informacin programtica
1.15.5.2. Seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015, captulo
de agua potable.
1.15.5.3. Integracin, elaboracin, seguimiento, evaluacin e informacin del programa
operativo anual.

103

1.15.5.4. Evaluacin y seguimiento de los indicadores de gestin establecidos para el
organismo en la Ley de Aguas del Estado de Sonora.
1.15.5.5. Atencin de solicitudes de informacin por cifras globales del organismo e
indicadores de gestin
1.15.5.6. Representacin del organismo.
1.15.5.7. Registro y control de programas de informacin internos y del H.
AYUNTAMIENTO.
1.15.6.1. Atender juicios y procedimientos civiles, mercantiles y penales, en defensa del
patrimonio del organismo.
1.15.6.2. Revisin y/o elaboracin de contratos, convenios, actas y dictmenes
1.15.6.3. Organizacin de sesiones de junta de gobierno y participacin en comit de
obras y adquisiciones.
1.15.6.4. Representacin legal
1.15.7.1. Implementar estrictas medidas de austeridad y disciplina presupuestal con la
finalidad de reducir las partidas del gasto
1.15.7.2. Informes financieros integrales, oportunos y confiables
1.15.7.3. Cumplir en tiempo y forma con el pago de los derechos de extraccin de agua
1.15.7.4. Disminuir las cuentas por pagar a proveedores y acreedores diversos.
1.15.7.5. Atencin oportuna de los Hallazgos de auditora con la finalidad de evitar y
disminuir en lo posible las observaciones de las instancias fiscalizadoras.
1.15.7.6. Registro oportuno de los pasivos del Organismo en el ejercicio fiscal
correspondiente.
1.15.7.7. Integracin y registro de la totalidad de los activos fijos del Organismo
1.15.7.8. Control y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
organismo
1.15.7.9. Suministro oportuno de los insumos y servicios que requieran las reas del
Organismo para el cumplimiento de sus objetivos

Metas
1.15.1.1.1. 45 auditoras financieras y administrativas por ao.
1.15.1.1.2. 36 auditoras a informes internos y externos.
1.15.1.1.3. Realizar 280 arqueos anuales de fondos a cajas recaudadoras, fondos fijos,
cajeros automticos y fondos revolventes.

104

1.15.1.1.4. Verificacin de los procedimientos, acorde a la normatividad vigente como
revisin de finiquitos, existencias de gas cloro, organizacin general,
seguimientos a denuncias, reportes de informes, declaracin patrimonial,
asistencia a reuniones, pagos de clusulas del Contrato colectivo de trabajo,
etc., y efectuar los reportes correspondientes. (260 eventos por ao)
1.15.1.1.5. Seguimiento a solicitudes de informacin pblica. (36 eventos por ao)
1.15.1.1.6. Participacin anualmente en 12 reuniones del comit de adquisiciones,
arrendamientos y servicios.
1.15.1.2.1. Atender y dar seguimiento al 100% de las denuncias de usuarios con respecto
a daos ocasionados por la prestacin de servicios u obras realizadas por
contratistas y/o el organismo.
1.15.1.2.2. Asistir al 100% de las juntas convocadas por el Comit de obras pblicas y
servicios, as como a los actos derivados de los procesos de licitaciones para
la contratacin de la obra pblica y servicios relacionados con las mismas,
dentro del Organismo.
1.15.1.2.3. Cumplir al 100% la prctica de auditoras documentales selectivas a los
expedientes unitarios de obra pblica del organismo.
1.15.1.2.4. Cumplir con el 100% en las revisiones de estimaciones sobre la instalacin de
medidores, vlvulas de cierre total, cortes de troncal, as como tomas y
descargas.
1.15.1.2.5. Realizar recorridos para verificar la ejecucin de obras a cargo de contratistas
hechas al organismo. (100% de los casos programados)
1.15.1.2.6. Realizar recorridos para verificar la observancia en la normatividad aplicable,
en las obras de rehabilitacin de lneas de agua potable o drenaje, ejecutadas
por parte del CMCOP o CIDUE. (100% de los casos programados)
1.15.1.2.7. Asistir al 100% de los actos de entrega-recepcin de obra pblica realizada por
el organismo.
1.15.1.2.8. Elaborar actas de hechos, en caso de robo de equipo o material diverso en
captaciones, daos en pozos visita y/o cajas de vlvulas
1.15.1.3.1. Atender la totalidad de los reportes que se reciban y dar seguimiento en las
reas competentes, hasta su solucin.
1.15.1.3.2. Revisar la totalidad de las facturas enviadas por el rea comercial y
aleatoriamente, los trabajos realizados por contratistas

105

1.15.1.3.3. Verificar 18,000 medidores instalados para comprobar su correcta operacin.
1.15.1.3.4. Visitar a 9,000 usuarios con tarifa social, para verificar si son sujetos al
beneficio de dicho padrn y, en su caso, proceder a la depuracin
1.15.1.3.5. Visitar a 600 planteles docentes de la ciudad de Hermosillo, para revisar sus
instalaciones hidrulicas y detectar fugas para que sean reparadas
1.15.1.3.6. Requisitar y tramitar las actas de infraccin que se apliquen a usuarios que
cometan violaciones a la ley de agua del estado de sonora, as como a la ley
de ingresos y presupuesto de ingresos vigente
1.15.2.1.1. Elaboracin del presupuesto captulo 1000 servicios al personal (1 anual).
1.15.2.1.2. Elaboracin y pago de nminas de personal. (80 anuales)
1.15.2.1.3. Conciliacin registros de nmina vs registros contables (12 anuales).
1.15.2.1.4. Elaboracin de indicadores de recursos humanos. (12 anuales)
1.15.2.2.1. Mantener actualizados los manuales de organizacin y procedimientos (1
anual).
1.15.2.2.2. Actualizacin manual de descripcin de puestos y estructura (4 anuales)
organizacional
1.15.2.3.1. Elaboracin e imparticin y cumplimiento de los Programas de capacitacin
para los aos 2013 al 2015. (08 horas / hombre anual)
1.15.2.4.1. Programa preventivo de salud (1 anual).
1.15.2.4.2. Coordinar los servicios mdicos contratados por el organismo operador (12
anuales)
1.15.2.4.3. Recorrido Comisin seguridad e higiene (12 anuales)
1.15.2.5.1. Control de aportaciones efectuados al sindicato (12 anuales)
1.15.3.1.1. Realizacin de 230 acciones anuales para mantener la seguridad de operacin
en red y equipo de computacin.
1.15.3.1.2. Reposicin de 80 equipos de computacin en promedio por ao
1.15.3.1.3. Implementacin del sistema Servicio de facturacin electrnica (Timbrado) del
cual se emitirn 3 millones de facturas al ao.
1.15.3.1.4. Acciones para mantener la comunicacin interna del organismo y garantizar un
funcionamiento ptimo entre sus departamentos, para dar un mejor servicio a la
comunidad. (Telefnica, internet, pgina WEB, radio trunking)
1.15.3.1.5. Otorgar 1,350 servicios de soporte a hardware por ao.

106

1.15.3.1.6. Modificacin de 3 sistemas de informacin por ao, utilizados en las reas
administrativas, comerciales y de operaciones (Ingresos, lecturas, Recursos
humanos).
1.15.3.1.7. Modificacin y consolidacin anualmente del sistema de contabilidad SIIF
1.15.3.1.8. Cumplir con 10 acciones anuales de capacitacin y certificacin de personal de
sistemas
1.15.4.1.1. Concluir el 100% de los procesos de licitacin y contratacin de obras pblicas,
servicios y adquisiciones relacionadas con las mismas, mediante las
modalidades de: licitacin pblica, por invitacin o adjudicacin directa, hasta la
formalizacin del contrato, que se requieran en el Organismo.
1.15.4.1.2. Atencin y respuesta al 100% de las auditoras realizadas al rea
1.15.4.1.3. Desarrollar el 100% de los convenios adicionales a los contratos que se
requieran en el Organismo
1.15.4.2.1. Revisin y aprobacin del 100% de precios fuera de presupuesto que se
requieran en los distintos procedimientos de contratacin.
1.15.4.2.2. Actualizacin de catlogo de precios unitarios de las Direcciones de Operacin
(Rehabilitacin de colapsos) y Comercial (Tomas y Descargas). 4 veces por
ao
1.15.4.3.1. Registrar y/o Actualizar el 100% del Padrn de registro de contratista segn se
vaya solicitando
1.15.5.1.1. Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015, captulo de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
1.15.5.1.2. Recabar, integrar y elaborar el documento anual de actividades desarrolladas
por el organismo para Informe del Presidente Municipal (16 septiembre a 15
septiembre de 2013, 2014 y 2015)
1.15.5.1.3. Supervisar la ejecucin de estudios que se realizan en la coordinacin de
programas por contrato. Actualmente se tienen identificados: Plan Maestro del
organismo operador Agua de Hermosillo, Impacto econmico y financiero en
el Organismo por el suministro de agua a travs del Acueducto Independencia,
Estudio y diagnstico para determinar las fugas en la red del sistema de agua
potable de la ciudad de Hermosillo.
1.15.5.1.4. Recabar y actualizar la informacin de los diferentes programas de apoyo,
federales y estatales, para agua potable, alcantarillado y saneamiento

107

1.15.5.2.1. Integracin de datos para elaboracin del informe anual de actividades
desarrolladas por el organismo para informe del presidente municipal (16
septiembre a 15 septiembre de 2013, 2014 y 2015)
1.15.5.2.2. Evaluacin y seguimiento del PMD 2013-2015
1.15.5.2.3. Supervisin de las acciones operativas establecidas en cada rea del
organismo para el cumplimiento del PMD 2013-2015
1.15.5.3.1. Recopilacin, integracin y elaboracin del Programa operativo anual del
Organismo durante los aos 2013, 2014 y 2015
1.15.5.3.2. Seguimiento, evaluacin e informacin trimestral del Programa operativo anual
del Organismo durante los aos 2013, 2014 y 2015
1.15.5.3.3. Elaboracin de informes relacionados con programas operativos anuales
(SIG@D, WEB, CONTRALORA)
1.15.5.4.1. Recopilar la informacin necesaria en todas las reas del Organismo para el
registro de datos, clculo, determinacin de resultados y elaboracin de
informe mensual y anual que muestre los indicadores de gestin.
1.15.5.4.2. Integracin y elaboracin de cuestionario nico CEA-CONAGUA (2
semestrales para rea urbana, y 3 de oficinas rurales cada semestre)
1.15.5.4.3. Integracin y elaboracin de indicadores SINDES al H. AYUNTAMIENTO DE
HERMOSILLO (2 anuales)
1.15.5.4.4. Integracin de informe para INEGI, Direccin de contabilidad nacional y
estadsticas econmicas, coordinacin de cuentas institucionales
1.15.5.4.5. Integracin y elaboracin de indicadores para el instituto mexicano de
tecnologa del agua (IMTA)
1.15.5.4.6. Integracin y elaboracin de indicadores para pgina web de AGUA DE
HERMOSILLO
1.15.5.5.1. Integracin y elaboracin de respuestas turnadas por solicitudes de informacin
relacionados con cifras globales del organismo e indicadores de gestin
(Contralora, Tesorera municipal, Programacin y presupuestos, calificadoras
de crdito, Procuradura fiscal del Estado de Sonora, particulares, etc.)
1.15.5.6.1. Asistir en representacin de AGUAH a reuniones o sesiones de: Consejo de
cuenca del alto noroeste, y su Grupo de seguimiento y evaluacin, Comit
tcnico de aguas subterrneas Mesa del Seri- La Victoria, Unidad de riego El
organo.

108

1.15.5.6.2. Seguimiento del comportamiento de las extracciones de la Presa El Molinito
1.15.5.6.3. Representacin, recepcin y registro de las peticiones recabadas relativas a
AGUA DE HERMOSILLO, durante las jornadas realizadas en el programa
ALCALDE EN TU BARRIO
1.15.5.6.4. Participar en las reuniones y/o sesiones establecidas por el Comit de calidad
como representante de la coordinacin de programas, dando seguimiento a los
compromisos adquiridos
1.15.5.7.1. Operar, administracin, controlar, capturar datos, emitir solicitudes, registro y
seguimiento presupuestal de la coordinacin en el Sistema integral de
informacin financiera (SIIF)
1.15.5.7.2. Operar, administrar, controlar, capturar datos y dar seguimiento en el sistema
AGENDA DESDE LO LOCAL; siendo enlace entre la Contralora del
Ayuntamiento y Agua de Hermosillo.
1.15.5.7.3. Llevar el control y registro de la correspondencia recibida y emitida (asuntos
turnados) en la coordinacin de programas en el sistema SCAT.
1.15.5.7.4. Llevar un control, seguimiento e informar las actualizaciones de datos en el
Sistema de gestin al da (SIG@D) para control de archivo documental y de
consulta
1.15.6.1.1. Atender 3 juicios y procedimientos del fuero local (civiles y mercantiles)
1.15.6.1.2. Atender 2 juicios por procedimientos fiscales
1.15.6.1.3. Atender 2 juicios por procedimientos ante el tribunal de lo contencioso
administrativo
1.15.6.1.4. Atender 20 juicios por recursos administrativos
1.15.6.1.5. Presentar alrededor de 40 denuncias penales por daos patrimoniales al
organismo
1.15.6.1.6. Regularizacin de terrenos y edificios que pertenecen al organismo (7 trmites
anuales)
1.15.6.1.7. Colaboracin conjunta con el sector privado y los diferentes sectores pblicos,
formalizando 3 convenios por ao
1.15.6.2.1. Elaboracin y revisin de 30 contratos por adquisiciones de bienes y/o
contratacin de servicios
1.15.6.2.2. Elaboracin y revisin de 27 contratos por arrendamientos, comodatos y dems
figuras civiles

109

1.15.6.2.3. Revisin de 130 contratos y convenios de obra y/o estudios relacionados a sta
1.15.6.2.4. Dictaminar 220 infracciones a la ley por parte de los usuarios; aplicar la sancin
de acuerdo a la normatividad vigente de los asuntos turnados por contralora
interna.
1.15.6.2.5. Resguardo de expedientes que se originen por la elaboracin de contratos y
convenios, as como los documentos que de manera oficial turnen otras reas
del organismo para este fin (10 expedientes por ao)
1.15.6.3.1. Organizar 12 sesiones de la junta de gobierno, elaborar del acta, recabar las
firmas correspondientes hasta su publicacin en la pgina web del organismo
1.15.6.3.2. Participar y apoyar de manera conjunta en la aplicacin de las disposiciones
normativas en la materia en 10 sesiones del comit de adquisiciones y obras
1.15.6.4.1. Prestar aproximadamente 540 servicios de asesora y orientacin jurdica
anuales a las diferentes reas del organismo que lo soliciten.
1.15.6.4.2. Atencin a audiencias por daos a terceros ante la contralora municipal (120
audiencias por ao)
1.15.6.4.3. Actualizar la informacin publicada en materia jurdica que conforme a la ley de
acceso a la informacin pblica del Estado de sonora debe cumplirse.(12
eventos por ao)
1.15.7.1.1. Supervisar mensualmente el correcto uso de los materiales, suministros y
servicios proporcionados.
1.15.7.1.2. Reducir en un 30% el gasto corriente en los 3 aos
1.15.7.2.1. Elaboracin mensual de los estados financieros y presupuestales de
conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
1.15.7.2.2. Integracin del presupuesto de egresos anual basado en resultados.
1.15.7.2.3. Registros contables al 100% en el Sistema Integral de Informacin Financiera
cumpliendo con la Normatividad Vigente
1.15.7.2.4. Control y supervisin mensual del ejercicio presupuestal
1.15.7.3.1. Realizar las gestiones necesarias ante la CONAGUA para el pago oportuno
trimestral de los Derechos de extraccin de agua evitando cargas financieras
de actualizacin y recargos
1.15.7.4.1. Realizar negociaciones mensuales de la deuda con proveedores con la
finalidad de establecer programas de pago.

110

1.15.7.4.2. Gestionar ante la Comisin Nacional del Agua el pago en 30 parcialidades del
adeudo por Derechos de Extraccin de Agua con la finalidad de tener acceso a
los diferentes Programas de Obras de Infraestructura de agua potable,
alcantarillado y saneamiento a que tiene derecho el Organismo
1.15.7.5.1. Implementar controles de supervisin en las 2 revisiones del INSTITUTO
SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACIN para que los Hallazgos
detectados en todas las reas del Organismo queden completamente
aclarados antes de los cierres de auditora.
1.15.7.5.2. Realizar mensualmente en conjunto con la Coordinacin de Contralora las
acciones necesarias en todas las reas con la finalidad de evitar observaciones
recurrentes
1.15.7.6.1. Control integral de los suministros y servicios a travs de sistemas contables y
presupuestales que permitan detectar el gasto en sus diferentes fases
1.15.7.7.1. Inspeccin fsica anual de los activos fijos propiedad del Organismo con la
finalidad de revelar el valor real en libros
1.15.7.8.1. Elaboracin de programa mensual de los servicios de mantenimiento y
conservacin de los bienes muebles e inmuebles del Organismo
1.15.7.9.1. Atender al 100% las solicitudes de adquisicin, suministro y control de
materiales, servicios y equipo de conformidad con el programa operativo anual
de las diferentes reas que integran el organismo

111

1.16. AGUA POTABLE (RURAL).

Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia del sistema de agua potable de cada localidad, a travs de medir
consumos, construir y rehabilitar la infraestructura de agua potable.

Estrategias
1.16.1. Construir y rehabilitar la infraestructura hidrulica necesaria, a travs de
asesoras y acciones concertadas con las comunidades rurales, con objeto de
contribuir a eficientar los servicios de agua potable.
1.16.2. Mejorar la eficiencia comercial del rea rural a travs de optimizar los procesos
de medicin, facturacin y cobranza

Lneas de accin
1.16.1.1. Producir el caudal de agua necesario para abastecer a la poblacin de las
localidades en cantidad y calidad suficiente
1.16.1.2. Brindar asesora tcnica y administrativa en materia de agua potable a las
localidades rurales
1.16.1.3. Brindar asesora tcnica y administrativa en materia construccin y
rehabilitacin de infraestructura, as como la reposicin de equipo en la red de
agua potable a las localidades rurales
1.16.1.4. Promover en localidades la organizacin de usuarios
1.16.2.1. Incrementar la micromedicin en localidades rurales
1.16.2.2. Medir, facturar y cobrar el volumen de agua consumida por el usuario
1.16.2.3. Cortes y reconexiones

Metas
1.16.1.1.1. Producir y suministrar el gasto disponible en las fuentes de captacin
(promedio de 6.4 millones de metros cbicos en comunidades afiliadas).
1.16.1.1.2. Perforacin de 1 pozo y lnea de conduccin de agua potable en EJIDO SAN
JUAN.
1.16.1.1.3. Servicio de mantenimiento a los tanques de almacenamiento BAHIA DE KINO.
1.16.1.1.4. Servicio de mantenimiento a los equipos elctricos. BAHIA DE KINO

112

1.16.1.2.1. Gestionar recursos para la elaboracin de 14 proyectos de agua potable.
1.16.1.2.2. Elaboracin de 6 estudios geofsicos en diferentes lugares del rea rural.
1.16.1.3.1. Gestionar recursos para la elaboracin de 16 proyectos de red de agua
potable.
1.16.1.4.1. Incorporacin de 5 comunidades a los programas de autogestin.
1.16.2.1.1. Instalacin de 1,160 medidores en BAHIA DE KINO.
1.16.2.1.2. Proyecto de instalacin de 6,800 medidores en MIGUEL ALEMN.
1.16.2.1.3. Automatizacin de abastecimiento e instalacin de 40 medidores AVILA
CAMACHO.
1.16.2.1.4. Instalacin de 780 medidores en la zona rural oriente del municipio de
Hermosillo (GERENCIA SAN PEDRO).
1.16.2.2.1. Tomar la lectura al 100% de los medidores instalados en rea rural (113,000
lecturas por ao).
1.16.2.2.2. Facturacin e impresin de recibos de rea rural (Emisin del 100 % de recibos
en tiempo y forma -220 mil por ao).
1.16.2.2.3. Reparto efectivo de recibos a usuarios en rea rural (177 mil por ao).
1.16.2.2.4. Mejorar la recaudacin o ingresos anuales en rea rural (21 millones de pesos
por ao).
1.16.2.2.5. Recuperacin de cartera vencida en rea rural (2.8 millones de pesos por ao)
1.16.2.3.1. Cortes de servicio al 100% de usuarios morosos con ms de 2 meses de atraso
en rea rural (4,500 cortes al ao de columpio, banqueta, o troncal).
1.16.2.3.2. Reconexin o atencin al 100% de ordenes de servicio generadas en el
sistema, de los usuarios regularizados en rea rural antes de 24 horas (1,900
aproximadamente reconexiones al ao).

113

1.17. ALCANTARILLADO SANITARIO (RURAL).

Objetivo especfico
Mejorar la eficiencia de las redes de alcantarillado e incrementar la cobertura en localidades
rurales.

Estrategias
1.17.1. Promover para la construccin y rehabilitacin de infraestructura de
alcantarillado

Lneas de accin
1.17.1.1. Construccin y rehabilitacin de la infraestructura de alcantarillado sanitario en
localidades rurales

Metas
1.17.1.1.1. Gestionar recursos para la construccin y rehabilitacin de 4 obras de
alcantarillado sanitario.
1.17.1.1.2. Elaboracin de 5 proyectos para la construccin y rehabilitacin de redes de
drenaje sanitario.
1.17.1.1.3. Dar seguimiento al proyecto elaborado para la construccin de red de drenaje
de BAHIA DE KINO VIEJO

114

1.18. SANEAMIENTO Y REUTILIZACIN DE AGUAS TRATADAS (RURAL).

Objetivo especfico
Incrementar el tratamiento de aguas residuales en localidades rurales.

Estrategias
1.18.1. Promover los proyectos y construccin de plantas de tratamiento de aguas
residuales

Lneas de accin
1.18.1.1. Elaboracin de proyecto y construccin de planta de tratamiento de aguas
residuales en BAHIA DE KINO.

Metas
1.18.1.1.1. Elaborar proyecto de planta de tratamiento de aguas residuales en BAHIA DE
KINO.
1.18.1.1.2. Gestionar recursos para la construccin de 3 plantas de tratamiento de aguas
residuales

115

Instituto de Ecologa

Programas

1.19. Regularizacin de Establecimientos
1.20. Estmulos Fiscales a Escuelas
1.21. Elaboracin de Mapa de Riesgo
1.22. Sistematizacin y Automatizacin de la Informacin.

1.19. REGULARIZACIN DE ESTABLECIMIENTOS.

Objetivo especfico
Regularizar los establecimientos comerciales y de servicios de competencia municipal en
materia ambiental y la atencin ciudadana expedida con relacin a las acciones de prevencin
y control ambiental, encaminadas a crear las condiciones necesarias para una mejor calidad
de vida en el municipio de Hermosillo.

Estrategias
1.19.1. Definir por zonas las rutas que recorrern los inspectores para tener presencia
en toda la ciudad en forma expedita, optimizando as los recursos y haciendo
ms eficiente el resultado en funcin del tiempo y el rendimiento.
1.19.2. Capacitar al inspector sobre las nuevas herramientas que utilizarn para
cumplir con sus actividades, y as mejorar la comunicacin entre el inspector y
los responsables de reas con el fin de minimizar posibles dificultades e
imprevistos que trastornen el desarrollo de las actividades.
1.19.3. Contar con estudiantes que realizan su servicio social como apoyo en las
tareas de inspeccin
1.19.4. Disear y operar un sistema de informacin que registre las actividades de los
inspectores y que permita la obtencin de resmenes ejecutivos para medir la
productividad en esas funciones del Instituto.

116

Lneas de accin
1.19.1.1. Disear recorridos donde se concentra el mayor nmero de establecimientos.
1.19.2.1. Otorgar al inspector las herramientas que faciliten las entrevistas con los
empresarios y disear un programa de capacitacin.
1.19.3.1. Elaborar convenios con instituciones acadmicas para contar con el apoyo de
estudiantes que realizan su servicio social.
1.19.4.1. Contar con un control de productividad y eficiencia de los inspectores.

Metas
1.19.1.1.1. Concretar un programa para facilitar los recorridos.
1.19.2.1.1. Regularizar un promedio de 80 establecimientos al mes.
1.19.2.1.2. Atender un promedio mensual de 40 denuncias ciudadanas
1.19.3.1.1. Realizar 2 convenios: la UNISON y UES
1.19.4.1.1. 1 Sistema de informacin de seguridad y vialidad para los inspectores.

1.20. ESTMULOS FISCALES A ESCUELAS.

Objetivo especfico
Incentivar a las escuelas particulares y otras organizaciones para que apoyen al Instituto
Municipal de Ecologa con un proyecto que genere cultura ecolgica difundiendo, apoyando y
buscando la proteccin, conservacin y el manejo sustentable de los recursos naturales a
travs de un trabajo conjunto con la sociedad.

Estrategias
1.20.1. Otorgar un estmulo fiscal a las escuelas particulares.
1.20.2. Analizar el otorgamiento de estmulos fiscales a otras organizaciones sociales.

Lneas de accin
1.20.1.1. Motivar a la Asociacin de Escuelas Particulares para que las instituciones
acadmicas privadas apoyen en la generacin de cultura ecolgica.
1.20.2.1. Delinear acciones para incluir en este procedimiento a aquellas organizaciones
que apoyen en la generacin de cultura ecolgica.

117

Metas
1.20.1.1.1. Contar por lo menos con el apoyo de 132 escuelas particulares
1.20.2.1.1. Visita el 100% de las organizaciones sociales para la generacin de la cultura
ecolgica.

1.21. ELABORACIN DE MAPA DE RIESGO.

Objetivo especfico
Generar el Mapa de Riesgo requerido para el control de las actividades de identificacin,
localizacin, control y seguimiento a los agentes generadores de riesgos que ocasionan
enfermedades por problemas que deterioran el medio ambiente.

Estrategias
1.21.1. Construir el Mapa de Riesgo que permita visualizar y analizar de manera
eficiente, rpida, objetiva y ejecutiva la problemtica ambiental que subsiste en
el Municipio de Hermosillo, conformando un banco de datos que de certeza a la
identificacin de las zonas de riesgo y de las potencialmente peligrosas.
1.21.2. Impulsar la participacin activa de estudiantes y maestros para que denuncien
focos de contaminacin que estn causando daos ecolgicos, as como las
posibles propuestas para abatirlos.

Lneas de accin
1.21.1.1. Analizar las situaciones crticas y su efecto social, obteniendo el tiempo
estimado para el conocimiento de los problemas del medio ambiente en la
colonia y el tiempo para realizar las mejoras.
1.21.2.1. Valorar la informacin para evitar que la documentacin sea insuficiente,
dndole seguimiento y monitoreando los casos de alto riesgo, para as llegar a
los resultados adecuados para eliminar casos; invitar a las reas competentes
del Ayuntamiento para abatir problemas, con el apoyo de los voluntarios que
realicen el servicio social.

118

Metas
1.21.1.1.1. Generar 1 mapa de Riesgo.
1.21.2.1.1. Contar con el apoyo de 2,000 voluntarios, entre estudiantes y docentes

1.22. SISTEMATIZACIN Y AUTOMATIZACIN DE LA INFORMACIN.

Objetivo especfico
Contar con un sistema de gestin automatizado que permita identificar los establecimientos
comerciales y de servicios que cumplen con los requisitos solicitados por el Ayuntamiento;
as como aquellos que se encuentran irregulares.

Estrategias
1.22.1. Trabajar en conjunto las reas de Ecologa, Desarrollo Urbano, Proteccin Civil
y Fomento Econmico para que de manera integral se supervise a los
establecimientos y ofrecer as, un servicio de calidad y calidez, Ser
participativos, logrando que los empresarios intervengan durante la
formulacin, evaluacin y gestin de los planes para contar con un impacto
ambiental favorable; Ser productivos, buscando los mejores resultados, con la
optimizacin de los recursos; Ser equitativos, otorgando un servicio en igualdad
de condiciones para todos los empresarios; Ser sostenibles, logrando con ello
el uso racional de los recursos y el equilibrio entre lo productivo y el medio
ambiente, todo esto con el fin de lograr la satisfaccin de las necesidades del
presente sin comprometer a las futuras generaciones.

Lneas de accin
1.22.1.1. Brindar ventajas y beneficios de orden econmico, social y tecnolgico,
destacando una mejora en la calidad del trabajo y en el desarrollo de las
actividades; obteniendo una reduccin de costos y de tiempo; optimizar el
procesamiento de la informacin, y por ltimo, flexibilizar la gestin para
adaptarse a nuevos retos que ayuden a la disminucin de la contaminacin y
dao ambiental.

Metas
1.22.1.1.1. Lograr que alrededor de 2,000 empresas sean atendidas.

119

Fomento Econmico

Objetivo General

Promover y fomentar el desarrollo econmico del municipio generando sinergias
institucionales entre el sector privado, pblico e instituciones de educacin superior que
promuevan y faciliten el desarrollo de las micro y pequeas empresas, ejecutando programas
que impacten en el bienestar econmico del municipio a travs de la ejecucin de programas
de capacitacin, asistencia tcnica y financiamiento.

Programas

1.23. Desarrollo y consolidacin de las Pymes
1.24. Vinculacin y gestin de recursos para fortalecimiento de los programas de desarrollo
econmico
1.25. Programa de Mejora Regulatoria para promover la simplificacin y desregulacin
administrativa
1.26. Sistema de informacin municipal
1.27. Promocin del municipio para atraccin de inversiones a nivel nacional e internacional a
travs de incentivos fiscales y otros mecanismos.

1.23. DESARROLLO Y CONSOLIDACIN DE LAS PYMES.

Objetivo especfico
Proporcionar y fortalecer habilidades empresariales a travs de programas de capacitacin
que contribuyan a la profesionalizacin de la micro, pequea y mediana empresa,
promoviendo su conservacin y crecimiento.

Estrategias
1.23.1. Desarrollo del canal tradicional para microempresas del giro abarrotero.
1.23.2. Formacin de emprendedores y capacitacin a pequea y mediana empresa.
1.23.3. Impartir Curso Empresa Socialmente Responsable.

120

1.23.4. Capacitacin para Mipymes
1.23.5. Jvenes Emprendedores
1.23.6. Programa de Desarrollo de Emprendedores
1.23.7. Promocin de los servicios del Centro de Desarrollo de Negocios
1.23.8. Centro de Desarrollo de Negocios

Lneas de accin
1.23.1.1. Impartir cursos de capacitacin para incrementar la competitividad de
microempresarios abarroteros.
1.23.2.1. Impartir cursos de capacitacin para incrementar la competitividad de Mipymes.
1.23.3.1. Proporcionar capacitaciones sobre Empresa Socialmente Responsable.
1.23.4.1. Proporcionar capacitaciones a Mipymes
1.23.5.1. Capacitar a jvenes para la formacin de emprendedores
1.23.6.1. Desarrollar e implementar el programa de Desarrollo de emprendedores
1.23.7.1. Promover los servicios del Centro de Desarrollo de Negocios en diferentes
medios de comunicacin: pgina de internet, eventos, universidades.
1.23.8.1. Brindar atencin a ciudadanos a travs de los diferentes servicios que tiene la
Comisin de Fomento Econmico

Metas
1.23.1.1.1. Impartir 200 cursos de capacitacin.
1.23.2.1.1. Impartir 300 cursos de capacitacin para emprendedores y Pymes.
1.23.2.1.2. Capacitar a 1000 emprendedores que buscan iniciar o desarrollar un negocio.
1.23.3.1.1. Capacitar a 30 Empresas.
1.23.4.1.1. Capacitar a 5,000 Mipymes
1.23.5.1.1. Impartir 9 cursos
1.23.6.1.1. Implementar un programa de Desarrollo de Emprendedores
1.23.7.1.1. Realizar 144 spots de radio, televisin e internet.
1.23.8.1.1. Brindar atencin a 10,000 ciudadanos

121

1.24. VINCULACIN Y GESTIN DE RECURSOS PARA FORTALECIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS DE DESARROLLO ECONMICO.

Objetivo especfico
Planear y promover acciones y programas que beneficien el establecimiento, productividad,
sustentabilidad, conservacin y competitividad, de las empresas de Hermosillo, generando
empleos de calidad. As como fomentar proyectos generadores del Desarrollo Econmico.

Estrategias
1.24.1. Implementar programas de consultora empresarial y especializada
1.24.2. Apoyar a empresarios en la gestin de recursos para proyectos productivos
especficos
1.24.3. Apoyar a Mipymes en la gestin de financiamiento ante instituciones
gubernamentales y privadas
1.24.4. Vinculacin institucional con organismos empresariales, instituciones
educativas y gubernamentales
1.24.5. Creacin del Programa Con-Fiah: Fondo de apoyo para el autoempleo
1.24.6. Apoyar a artesanos locales con asesora y comercializacin hacia el exterior
1.24.7. Vinculacin institucional con instituciones educativas
1.24.8. Realizar proyecto Kino Fusion
1.24.9. Desarrollar e implementar el programa Rescate de Barrios
1.24.10. Apoyar a empresas generadoras de alto valor agregado

Lneas de accin
1.24.1.1. Gestin de recursos para implementar programas de consultora empresarial y
especializada
1.24.2.1. Gestionar recursos para proyectos de empresarios a fin de que puedan
acceder a diferentes fondos
1.24.3.1. Gestionar financiamiento para emprendedores y empresarios ante instituciones
gubernamentales y privadas.
1.24.4.1. Elaboracin de convenios con diferentes instituciones
1.24.5.1. Financiamiento para el autoempleo
1.24.6.1. Gestin de recursos para apoyar a artesanos locales

122

1.24.7.1. Firma de convenios con instituciones educativas para la creacin de plan de
marketing y pginas web en apoyo a las Mypimes
1.24.8.1. Llevar a cabo el programa gourmet Kino Fusion
1.24.9.1. Llevar a cabo el programa Rescate de barrios con apoyo para
microempresarios con una atencin integral para desarrollar empresas
apoyando con capacitacin, financiamiento y oportunidades de negocios
1.24.10.1. Gestionar recurso para apoyar a la consolidacin de empresas generadoras de
alto valor agregado

Metas
1.24.1.1.1. Beneficiar a 600 empresas para gestin de recursos para consultora
1.24.2.1.1. Beneficiar a 100 empresas con la gestin de recursos para proyectos
1.24.3.1.1. Beneficiar a 100 empresas con la gestin de financiamiento
1.24.4.1.1. Firmar convenios con 15 instituciones
1.24.5.1.1. Otorgar 200 Financiamientos
1.24.6.1.1. Gestionar recurso para apoyar a 20 proyectos productivos
1.24.7.1.1. Beneficiar a 30 empresas
1.24.8.1.1. Apoyar a 90 empresarios del giro restaurantero
1.24.9.1.1. Apoyar a 300 Mipymes con identificando oportunidades de negocios, con
capacitacin y financiamiento
1.24.10.1.1. Apoyar a 30 Mipymes con gestin de recursos

123

1.25. PROGRAMA DE MEJORA REGULATORIA PARA PROMOVER LA SIMPLIFICACIN
Y DESREGULACIN ADMINISTRATIVA.

Objetivo especfico
Mejorar la competitividad del Municipio como atractor, retenedor e impulsor de inversiones,
brindando seguridad jurdica, simplificando trmites administrativos en la mejora de procesos
y tiempos de respuesta.

Estrategias
1.25.1. Elaboracin de Programa Operativo de Mejora Regulatoria
1.25.2. Regulacin de la competitividad para la apertura de empresas
1.25.3. Disminuir el nmero de requisitos por trmite, tiempos y costos
1.25.4. Desarrollar e implementar tecnologas de la informacin

Lneas de accin
1.25.1.1. Simplificacin de Trmites
1.25.2.1. Anlisis, modificacin y en su caso, creacin de la regulacin en materia de
apertura de empresas de Hermosillo. (Reglamento para el funcionamiento de
establecimientos mercantiles, lineamientos para la simplificacin de trmites en
la apertura de empresas, Licencias ambientales en materia de construccin y
apertura de empresas, Incentivos Fiscales en materia de uso alternativos de
energa, Inspeccin y vigilancia).
1.25.2.2. Desarrollar proyectos en materia de Mejora Regulatoria. (Software,
Responsabilidades de los DRO, Figura del Inspector multidisciplinario, Firma
Electrnica Avanzada).
1.25.2.3. Reuniones del comit tcnico de mejora regulatoria, para impulsar la
simplificacin y eficientizacin de los trmites empresariales.
1.25.2.4. Reuniones con el Consejo Consultivo de Desarrollo Econmico y de Mejora
Regulatoria.
1.25.2.5. Firmas de Convenios para la simplificacin de los trmites empresariales con el
Gobierno del Estado. En materia de mejora regulatoria, SAREH/CARE y
Proteccin Civil

124

1.25.3.1. Anlisis, modificacin y en su caso, creacin de procesos relacionados con los
trmites de apertura de empresas. (Reglamento para el funcionamiento de
establecimientos mercantiles, lineamientos para la simplificacin de trmites en
la apertura de empresas, Licencias ambientales en materia de construccin y
apertura de empresas, Incentivos Fiscales en materia de uso alternativos de
energa, Factibilidad de uso de agua y trmite de solicitud de conexin de agua
potable y alcantarillado, Diagnstico de Riesgo en la Unidad Municipal de
Proteccin Civil, Inspeccin y Vigilancia).
1.25.4.1. Desarrollar e implementar el Sistema de Factibilidad para la Apertura de
Empresas en Hermosillo, enlazndolo al estado y la Federacin
1.25.4.2. Desarrollar e implementar el Sistema Interno de Trmites Empresariales en
Hermosillo que permita simplificar y eficientar este tipo de trmites

Metas
1.25.1.1.1. Reducir el nmero de trmites para la apertura de empresas de7 a 4
1.25.1.1.2. Reducir el nmero de das para realizar la totalidad de trmites de 15 a 5 das
1.25.2.1.1. Realizar 5 estudios
1.25.2.2.1. Desarrollar 4 proyectos
1.25.2.3.1. Realizar 36 reuniones
1.25.2.4.1. Realizar 12 reuniones
1.25.2.5.1. Firmas 3 convenios
1.25.3.1.1. Realizar 8 anlisis de procesos
1.25.3.1.2. Brindar Atencin y asesora a 2,000 empresas
1.25.3.1.3. Gestionar trmites para la obtencin de licencias en materia de
Funcionamiento a 500 empresas
1.25.3.1.4. Gestionar trmites para la obtencin de licencias en materia de Construccin a
450 empresas
1.25.4.1.1. Desarrollar 1 Sistema de Factibilidad para la Apertura de Empresas
1.25.4.1.2. Promover la utilizacin de la Firma Electrnica Avanzada para los trmites en
Materia de Apertura de Empresas
1.25.4.2.1. Desarrollar 1 sistema Interno de Trmites Empresariales en Hermosillo

125

1.26. SISTEMA DE INFORMACIN MUNICIPAL.

Objetivo especfico
Generar informacin y contribuir a mejorar el conocimiento de los empresarios, las
autoridades gubernamentales y la comunidad sobre las condiciones econmicas, sociales, de
infraestructura y de competitividad del municipio de Hermosillo, que contribuya a mejorar los
procesos de toma de decisiones.

Estrategias
1.26.1. Integrar y actualizar el Sistema de Informacin Municipal
1.26.2. Apoyar a las Mipymes con orientacin sobre oportunidades de negocios

Lneas de accin
1.26.1.1. Brindar informacin y orientacin sobre los diferentes indicadores locales a
empresas y ciudadanos que lo soliciten.
1.26.2.1. Brindar informacin y orientacin sobre los las oportunidades de negocios
existentes en el Municipio de Hermosillo.

Metas
1.26.1.1.1. Atender 50 asuntos
1.26.1.1.2. Realizar 36 actualizaciones del Sistema de Informacin Municipal.
1.26.1.1.3. Elaborar 1 catalogo para inversionistas
1.26.2.1.1. Elaborar un programa de oportunidades de negocio

126

1.27. PROMOCIN DEL MUNICIPIO PARA ATRACCIN DE INVERSIONES A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL A TRAVS DE INCENTIVOS FISCALES Y OTROS
MECANISMOS.

Objetivo especfico
Promocionar al Municipio de Hermosillo, para lograr la atraccin, la instalacin, la retencin y
crecimiento de las inversiones existentes y futuras, otorgando incentivos a la inversin.

Estrategias
1.27.1. Identidad Hermosillense
1.27.2. Promocin del Municipio como destino para invertir
1.27.3. Otorgar Incentivos Fiscales para la atraccin de las Inversiones.

Lneas de accin
1.27.1.1. Campaa de marketing del Municipio de Hermosillo
1.27.2.1. Promocin del Municipio de Hermosillo en diversos foros nacionales
1.27.3.1. Otorgar Incentivos Fiscales a emprendedores y empresarios de Hermosillo a
quienes realicen nuevas inversiones o amplen las existentes en el Municipio
de Hermosillo.

Metas
1.27.1.1.1. Implementar y desarrollar una campaa de marketing municipal Identidad
Hermosillense.
1.27.1.1.2. Implementar y desarrollar una campaa de marketing Hermosillo Una Marca
1.27.2.1.1. Realizar 15 foros
1.27.2.1.2. Atender a 30 empresarios
1.27.2.1.3. Presentar 12 Publicaciones en diarios y revistas
1.27.3.1.1. Otorgar 200 Incentivos Fiscales

127

Servicios Pblicos Municipales

Objetivo General

Resolver la necesidad particular de los ciudadanos y en general la imagen de la ciudad
mediante el compromiso de un servicio eficiente, de calidad y al menor costo, en apego
estricto a la normatividad y con la participacin ciudadana en la ejecucin de sus
obligaciones, programas de limpieza y preservacin del medio ambiente.

Programas

1.28. Recoleccin de basura
1.29. Barrido manual y mecnico
1.30. Sanidad y limpia
1.31. Inspeccin y conciencia ciudadana
1.32. Acopio de llantas en desuso

1.28. RECOLECCIN DE BASURA.

Objetivo especfico
Llevar a cabo de manera eficiente el servicio de Recoleccin y Disposicin final de
Basura, en los domicilios del rea urbana y rural con el propsito de brindar un buen servicio y
conservar el medio ambiente.

Estrategias
1.28.1. Brindar un servicio oportuno a los ciudadanos con dos visitas semanales en
cumplimiento a los sectores asignados diariamente a las tripulaciones durante
su turno de trabajo.
1.28.2. Capacitar al personal para ofrecer el servicio de recoleccin de basura con
disposicin, respecto y sensibilidad a los requerimientos de los ciudadanas.

128

Lneas de accin
1.28.1.1. Atender los 93 sectores asignados diariamente a las tripulaciones, con su
respectiva unidad de servicio, as como aquellos sectores que se incorporen al
rol diario de trabajo por absorber el crecimiento de la ciudad.
1.28.2.1. Capacitar constantemente al personal de recoleccin, con el fin de motivar su
desempeo laboral y sensibilizarlo en el trato a los ciudadanos, as como
realizar evaluaciones peridicas mediante encuestas para conocer la
satisfaccin de los ciudadanos.

Metas
1.28.1.1.1. Recoleccin de 577,830 toneladas de basura durante el trienio.
1.28.2.1.1. Capacitar al 100% del personal de recoleccin de basura para mejorar el trato
con los usuarios.
1.28.2.1.2. Incrementar en un 95% el nivel de aceptacin del servicio.

1.29. BARRIDO MANUAL Y MECNICO.

Objetivo especfico
Mantener limpias de basura y libre de maleza las banquetas, paradas de autobuses, centro
comercial, las vialidades principales y los accesos a colonias, con el fin de conservar una
buena imagen en la ciudad.

Estrategias
1.29.1. Brindar un servicio oportuno de limpieza al centro comercial y vialidades
principales, as como el servicio peridico a las papeleras instaladas en
paradas de camiones.
1.29.2. Valorar y priorizar vialidades afectadas por la lluvia o sucesos climatolgicos,
con el propsito de programar acciones inmediatas para solventar las
problemticas que se susciten y cuidar la imagen de la ciudad.

129

Lneas de accin
1.29.1.1. Barrer diariamente y de forma manual las banquetas del centro comercial y
rea de palacios de gobierno; atender con barrido mecnico diariamente el
primer cuadro de la ciudad y con una frecuencia de 2 veces por semana los
bulevares, vialidades principales y accesos a las colonias. Atender diariamente
las papeleras instaladas en el centro de la ciudad y con una frecuencia de 2 a 3
veces por semana los bulevares y dems vialidades, de acuerdo al flujo
peatonal.
1.29.2.1. Realizar un programa emergente por contingencia, basado en las experiencias
de lluvias anteriores, priorizando el retiro de azolve con maquinaria en las
calles del sector norte que colindan con calles de terracera; y con barrido
mecanizado en los bulevares y calles principales para favorecer el flujo
vehicular e imagen de la ciudad.

Metas
1.29.1.1.1. Limpiar 288,000 kilmetros lineales con barrido manual y 360,0000 kilmetros
lineales con barrido mecnico durante el trienio.
1.29.2.1.1. Limpiar en 20 das las vialidades principales despus de lluvias.

1.30. SANIDAD Y LIMPIA.

Objetivo especfico
Proporcionar el servicio de limpia en zona urbana y rural, mediante jornadas de limpieza y
descacharre, saneamiento de canales, arroyos y basureros clandestinos, con el fin de
prevenir focos de infeccin, as como el reparto de agua potable, a las familias que vivan en
zonas urbanas que no cuenten con red de distribucin.

Estrategias
1.30.1. Realizar jornadas de limpieza y descacharre, para prevenir y evitar focos de
infeccin y enfermedades.

130

1.30.2. Fomentar la participacin ciudadana, promoviendo programas, acciones y
campaas de limpieza y descacharre, que involucren directamente al
ciudadano en el cuidado de su comunidad y del medio ambiente.
1.30.3. Dotar de agua potable a las familias establecidas en sectores que no cuentan
con la red de distribucin.

Lneas de accin
1.30.1.1. Coordinar las jornadas de descacharre con reas sociales y vecinos.
Determinar durante cada jornada de descacharre las ubicaciones de los puntos
de acopio, el mecanismo de difusin, fecha y horarios de la jornada, as como
las responsabilidades de todas las partes.
1.30.2.1. Mantener vigilados los canales, arroyos y basureros clandestinos. Involucrar a
la ciudadana y autoridades en la vigilancia, preservacin y mantenimiento de
los canales y arroyos para evitar que los ciudadanos dispongan de sus
desechos de forma incorrecta y fomentar en los ciudadanos la cultura de la
denuncia.
1.30.3.1. Atender a las familias que no cuentan con red de agua potable, con dos
dotaciones de agua semanales.

Metas
1.30.1.1.1. Llevar a cabo 1,010 jornadas de limpieza durante el trienio.
1.30.2.1.1. Proporcionar 6 mantenimientos de canales y arroyos durante el trienio.
1.30.2.1.2. Atender el 100% de las denuncias ciudadanas
1.30.3.1.1. Reparto de 648,000 m de agua potable durante el trienio.

131

1.31. INSPECCIN Y CONCIENCIA CIUDADANA.

Objetivo especfico
Inspeccionar casas abandonadas y lotes baldos sucios, carros chatarra o en desuso que se
encuentren en va pblica y dems conductas ciudadanas que afecten la salud pblica de la
poblacin, el medio ambiente y la imagen de la ciudad de Hermosillo.

Estrategias
1.31.1. Realizar una campaa de difusin de las responsabilidades gobierno-
ciudadano, para crear conciencia, responsabilidad y participacin ciudadana en
el mejoramiento de su entorno y medio ambiente.
1.31.2. Coordinar las actividades de inspeccin en materia de limpia, con el fin de
hacer cumplir la normatividad establecida en el Reglamento.

Lneas de accin
1.31.1.1. Reformar el Reglamento para el Servicio Pblico de Limpia, Recoleccin,
Manejo y Disposicin final de residuos slidos del Municipio, para adecuarlo a
las situaciones actuales del manejo de residuos slidos urbanos y
mejoramiento del medio ambiente, adems de contemplar la inclusin de la
ciudadana para coadyuvar con el mejoramiento de la imagen urbana.
1.31.1.2. Difundir el Reglamento y sensibilizar a la ciudadana en materia de limpia,
realizando una campaa dirigida a la ciudadana, para dar a conocer a conocer
el nuevo reglamento de limpia y sensibilizarlos en el cuidado del medio
ambiente y riesgos a la salud pblica.
1.31.2.1. Aplicar la normatividad, realizando inspecciones en el rea urbana y rural con
el fin de hacer cumplir el Reglamento.
1.31.2.2. Atender todos los reportes de casas abandonas, lotes baldos, vehculos en
desuso en la va pblica, inspeccin a comercios y aquellos que por su
naturaleza infrinjan la normatividad.

132

Metas
1.31.1.1.1. Tener un Reglamento reformado durante el trienio.
1.31.1.2.1. Realizar al 100% una campaa de difusin del nuevo reglamento y
concientizacin ciudadana en materia de limpia durante el trienio.
1.31.2.1.1. Reducir de 24 a 12 basureros clandestinos durante el trienio.
1.31.2.2.1. Aumentar de 75% a 80% la participacin ciudadana en la limpieza de sus
casas abandonadas, lotes baldos y retiro de vehculos.
1.31.2.2.2. Atender de manera eficiente el 100% de los reportes ciudadanos de acuerdo a
los parmetros de servicio establecidos en el Sistema de Atencin Ciudadana
(SAC).

1.32. ACOPIO DE LLANTAS EN DESUSO.

Objetivo especfico
Erradicar el nmero de llantas en desuso en lugares no autorizados para su disposicin, a
travs de puntos y unidades de acopio por parte de empresas cementaras, que
posteriormente las reutilizan en sus procesos, mejorando la imagen urbana y la disminucin
de focos de infeccin y proliferacin del mosco transmisor del dengue

Estrategias
1.32.1. Invitar a participar a las cementeras en el programa de llantas en desuso
1.32.2. Identificar a los principales generadores de llantas en desuso para el acopio
para la recoleccin de las llantas
1.32.3. Reutilizar las llantas en desuso como materia prima para el proceso de
produccin de cemento

Lneas de accin
1.32.1.1. Realizar convenio de colaboracin entre Cementeras y Ayuntamiento,
estableciendo las clausulas bajo las cuales se coordinarn y trabajaran tanto
las cementeras como el Ayuntamiento, a travs de Servicios Pblicos
1.32.2.1. Actualizar el padrn de generadores de llantas en desuso, para controlar su
correcta disposicin

133

1.32.3.1. Recoleccin de llantas en desuso desde su origen, donde la cementera deber
realizar rutas para el retiro de las llantas en desuso en los comercios y el
traslado hasta sus instalaciones para usar en sus procesos; as mismo
entregar un comprobante al generador

Metas
1.32.1.1.1. Formalizar un convenio de colaboracin con ECOLTEC APASCO en el mes de
Noviembre de 2012
1.32.2.1.1. Actualizacin del Padrn de Generadores de llantas en desuso
1.32.3.1.1. Inspeccin del 100% de los establecimientos generadores para validar la
correcta disposicin de las llantas

134

Alumbrado Pblico

Objetivo General

Tener un Hermosillo con la iluminacin adecuada y suficiente para lograr el objetivo primordial
que es la seguridad de la poblacin, llegando a la totalidad de los habitantes y dentro de un
esquema de ahorro de tecnologa y conservacin de recursos.

Programas

1.33. Mantenimiento y conservacin de la red de alumbrado pblico
1.34. Ampliacin de la red de alumbrado pblico
1.35. Conservacin y eficiencia de los recursos
1.36. Recepcin a fraccionadores el servicio de alumbrado publico

1.33. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE LA RED DE ALUMBRADO PBLICO.

Objetivo especfico
Contar con una red de alumbrado pblico funcional y eficiente.

Estrategias
1.33.1. Elaborar un plan de mantenimiento preventivo de la red.

Lneas de accin
1.33.1.1. Verificacin diaria de sectores.
1.33.1.2. Elaborar y cumplir un programa de supervisin de red.

Metas
1.33.1.1.1. Realizar 312 revisiones de sectores.
1.33.1.2.1. Elaborar un Programa de supervisin de red.
1.33.1.2.2. Realizar 4,680 inspecciones dentro de programa preventivo

135

1.34. AMPLIACIN DE LA RED DE ALUMBRADO PBLICO.

Objetivo especfico
Elaborar los proyectos tcnicos para la ampliacin de la red de alumbrado pblico, de acuerdo
con las necesidades del municipio, cumpliendo con la normatividad aplicable. Incrementar el
porcentaje de cobertura de la red de alumbrado pblico, para lograr cubrir los espacios que
faltan de iluminacin y as poder contar con mayor seguridad a travs de la instalacin del
alumbrado pblico.

Estrategias
1.34.1. Elaborar un estudio en conjunto con las reas del municipio para determinar
las zonas que requieren del servicio de alumbrado pblico.

Lneas de accin
1.34.1.1. Elaboracin de proyectos de ampliacin de red.

Metas
1.34.1.1.1. Elaborar 12 proyectos tcnicos de ampliacin de acuerdo con las colonias
programadas para su regularizacin.

1.35. CONSERVACIN Y EFICIENCIA DE LOS RECURSOS.

Objetivo especfico
Establecer las medidas necesarias para eficientar los recursos de alumbrado pblico
municipal con el fin de obtener el mximo aprovechamiento de los mismos, a travs de la
medicin y monitoreo constante de los diferentes indicadores, implementando dispositivos
ahorradores de energa.

136

Estrategias
1.35.1. Conciliar los saldos de alumbrado pblico ante Comisin Federal de
Electricidad.
1.35.2. Realizar anlisis del consumo mensual de los circuitos.
1.35.3. Incrementar los servicios medidos y abatir los circuitos con conexin directa.
1.35.4. Integracin de nuevas tecnologas

Lneas de accin
1.35.1.1. Verificar y conciliar el importe generado del servicio de alumbrado pblico.
1.35.2.1. Verificar y conciliar el importe generado del pago del servicio de alumbrado
pblico.
1.35.3.1. Evaluar el historial de consumo mensual de los circuitos registrados con el fin
de detectar posibles contingencias.
1.35.4.1. Analizar los resultados arrojados por la implementacin de nuevas tecnologas.

Metas
1.35.1.1.1. Conciliacin de 36 estados de cuenta del servicio de alumbrado publico.
1.35.2.1.1. Realizar 3,240 verificaciones en campo circuitos con posibles contingencias
1.35.3.1.1. Realizar 3,240 verificaciones en campo de los circuitos con posibles
contingencias.
1.35.4.1.1. Elaboracin de 6 informes de resultados de nuevas tecnologas.

1.36. RECEPCIN A FRACCIONADORES EL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO.

Objetivo especfico
Revisar los proyectos de los fraccionadores con el fin de avalar la incorporacin de los
espacios pblicos de los fraccionamientos al municipio atendiendo la normatividad aplicable.

Estrategias
1.36.1. Atender en tiempo y forma las solicitudes de las constructoras con el fin de
dictaminar que los proyectos presentados cumplen con la normatividad para
incorporarse al municipio.

137

1.36.2. Atender en tiempo y forma las solicitudes de reparacin realizadas por los
ciudadanos.

Lneas de accin
1.36.1.1. Dar atencin oportuna a las solicitudes de reparacin de las constructoras.
1.36.2.1. Dar atencin oportuna a las solicitudes de reparacin de alumbrado pblico

Metas
1.36.1.1.1. Atender y dictaminar el 100% de las solicitudes de fraccionadores para la
integracin de redes al municipio
1.36.2.1.1. Cumplir con el 100% la totalidad de las solicitudes recibidas (positivas,
negativas o a largo plazo).

138

Panteones

Programas

1.37. Servicio a los Dolientes

1.37. SERVICIO A LOS DOLIENTES.

Objetivo especfico
Dotar de infraestructura necesaria los espacios destinados para cementerios municipales,
para otorgar servicios funerarios dignos a la ciudadana que lo solicite.

Estrategias
1.37.1. Tener disponibilidad inmediata de lotes para destinarlos como gavetas o fosas
1.37.2. Tener disponibilidad inmediata los servicios de cremacin y espacios en nichos
para depositar cenizas
1.37.3. Conservar en buen estado las instalaciones as como el correcto
mantenimiento

Lneas de accin
1.37.1.1. Tener la proyeccin de espacios en superficie que se ocuparn durante el ao,
adems del personal propio o subcontratado para realizar las excavaciones al
momento de requerirse
1.37.2.1. Tener la proyeccin de la capacidad necesaria en los hornos propios para dar
servicio en el momento que se requiera, as como los espacios de nichos en
nuestras instalaciones
1.37.3.1. Tener al personal propio o bajo sub contrato para lograr dar cumplimiento al rol
diario de mantenimiento que se tiene.

139

Metas
1.37.1.1.1. Tener disponibles 4,500 espacios de terrenos para realizar la excavacin de
fosa
1.37.1.1.2. Crear un nuevo panten municipal
1.37.2.1.1. Tener disponible 2 hornos para incinerar 540 cadveres o restos humanos y
nichos para recibir cenizas
1.37.3.1.1. Contar con una plantilla de 40 trabajadores operativos para el mantenimiento
de los 5 panteones y realizar las funciones de 3 operativos de limpieza por ao

140

Promotora Inmobiliaria

Objetivo General

Promover la regularizacin de asentamientos humanos en situacin irregular, as como la
adquisicin de terrenos, la construccin, urbanizacin, enajenacin y ejecucin de obras y de
proyectos inmobiliarios en general, que generen recursos para el Municipio, as como el
otorgamiento de financiamiento con el propsito de dar solucin a la demanda de suelo y
vivienda para personas de bajos ingresos.

Programas

1.38. Regularizacin de Asentamientos Humanos
1.39. Desarrollos habitacionales con pies de casa
1.40. Desarrollos habitacionales de lotes con servicios

1.38. REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

Objetivo especfico
Lograr que las familias asentadas irregularmente mejoren su calidad de vida mediante la
regularizacin de los asentamientos humanos.

Estrategias
1.38.1. Regularizar los asentamientos humanos propiedad de Promotora Inmobiliaria
de Hermosillo.
1.38.2. Regularizar los asentamientos propiedad del Ayuntamiento.
1.38.3. Desarrollar los trabajos tcnicos en las propiedades que se logre negociar la
adquisicin por parte del Municipio.

141

Lneas de accin
1.38.1.1. Regularizacin de los siguientes asentamientos humanos: Miguel valencia,
Polgono g (solidaridad), Franja comercial progreso, El 33.
1.38.2.1. Regularizacin de los siguientes asentamientos humanos: Red 2000, La colina
(San Luis), Las taparitas (la manga)
1.38.3.1. Realizar los estudios tcnicos en asentamientos humanos irregulares, cuya
adquisicin no ha sido protocolizada por parte del Municipio

Metas
1.38.1.1.1. Regularizacin de asentamientos humanos (450 lotes).
1.38.2.1.1. Regularizacin de asentamientos humanos (450 lotes).
1.38.3.1.1. Obtener un levantamiento topogrfico y un censo de habitantes por
asentamiento humano irregular, cuya propiedad sea negociada con Municipio

1.39. DESARROLLOS HABITACIONALES CON PIES DE CASA.

Objetivo especfico
Desarrollar conjuntos habitacionales con pies de casa para brindar alternativas de vivienda al
segmento de la poblacin que no tiene acceso a financiamiento para adquirir vivienda del
mercado bancario.

Estrategias
1.39.1. Iniciar la adquisicin de reserva territorial que permita el acceso a los subsidios
federales para la construccin de pies de casa.
1.39.2. Elaborar los proyectos de desarrollos habitacionales con pies de casa para
realizar los trmites debidos ante la federacin.

Lneas de accin
1.39.1.1. Adquisicin de reserva territorial para pies de casa tradicionales o modelo
alternativo.
1.39.2.1. Elaboracin de proyectos ejecutivos

142

Metas
1.39.1.1.1. Desarrollos habitacionales con pies de casa. (100 lotes).
1.39.2.1.1. Elaborar un proyecto ejecutivo por cada desarrollo habitacional propuesto por
PIMH a gobierno federal.

1.40. DESARROLLOS HABITACIONALES DE LOTES CON SERVICIOS.

Objetivo especfico
Desarrollar conjuntos habitacionales de lotes con servicios para brindar alternativas de
vivienda al segmento de la poblacin que no puede solventar los costos de los programas de
pies de casas.

Estrategias
1.40.1. Iniciar la adquisicin de reserva territorial con caractersticas propicias para la
urbanizacin.
1.40.2. Realizar los trabajos de urbanizacin en la reserva adquirida con inversin
propia del municipio.

Lneas de accin
1.40.1.1. Adquisicin de reserva territorial para lotes con servicios.
1.40.2.1. Introduccin de infraestructura elctrica, hidrulica y pavimentacin en cada
desarrollo habitacional.

Metas
1.40.1.1.1. Desarrollos habitacionales de lotes con servicios (100 lotes).
1.40.2.1.1. Urbanizar 2 desarrollos habitacionales

143

Consejo Municipal para la Concertacin de la Obra Pblica

Objetivo General

Satisfacer las necesidades que la comunidad demande respecto a la concertacin de la obra
pblica.

Programas

1.41. Concertacin de obra pblica.
1.42. Mejoramiento de escuelas
1.43. Mejoramiento de edificios pblicos
1.44. Mejoramiento de instalaciones deportivas
1.45. Pavimentos
1.46. Agua potable
1.47. Electrificacin
1.48. Parques y reas verdes

1.41. CONCERTACIN DE OBRA PBLICA.

Objetivo especfico
Concertar obras que se traduzcan en bienestar para la ciudadana.

Estrategias
1.41.1. Realizar un anlisis de que obras son factibles y viables a concertar.

Lneas de accin
1.41.1.1. Realizar reuniones de informacin con los vecinos interesados en concertar
una obra.

Metas
1.41.1.1.1. Atender 355 solicitudes de concertacin de obras.

144

1.42. MEJORAMIENTO DE ESCUELAS.

Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de edificios escolares, con la participacin de la
Asociacin de padres de familias, e instancias educativas, como son: Jardn de nios,
escuelas primarias, escuelas de educacin especial, secundarias, preparatorias, con el
propsito de que cuenten con mejores y dignos espacios para su desempeo educativo para
los nios y jvenes de este Municipio, considerando tanto el rea rural como urbana.

Estrategias
1.42.1. Realizar la concertacin a travs de asociaciones de padres de familia de las
escuelas, dndoles a conocer el programa en las instituciones pblicas
educativas, dando prioridad a las obras solicitadas que den un mayor beneficio
a los nios y jvenes del Municipio

Lneas de accin
1.42.1.1. Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnstico para
determinar prioridades y que estas tengan verdaderamente un mayor beneficio.
1.42.1.2. Establecer diferentes porcentajes de aportacin por parte de las escuelas ya
que algunas de estas se encuentran en zonas marginadas de la ciudad, o en el
rea rural, con necesidades urgentes como son las obras de proteccin y salud
para los nios, puede ser construccin de bardas, cercos, instalacin de rejas,
rehabilitacin de baos e instalacin de bebederos,
1.42.1.3. Analizar las solicitudes que provengan de Centros de educacin especial
dndoles mayor importancia ya que acuden nios con capacidades diferentes,
que requieren instalaciones ms seguras como rampas, pasamanos, etc.
1.42.1.4. Analizar la posibilidad de gestionar ms recursos financieros ante otras
instancias gubernamentales, con la finalidad de realizar ms proyectos de
obras en beneficio del Municipio

Metas
1.42.1.1.1. Atender 120 solicitudes de escuelas

145

1.43. MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS PBLICOS.

Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de edificios pblicos, con la participacin de
asociaciones, grupos religiosos, o vecinos organizados, como son: asilos de ancianos,
iglesias, con estas obras estaramos apoyando una de las reas ms vulnerables de nuestra
sociedad que son las personas de la tercera edad, al apoyar a las iglesias, le estamos
proporcionando a la sociedad un espacio para profesar su culto, en el rea rural se requiere la
construccin de salas de usos mltiples que la utilizan como centros de reunin para
capacitacin, reuniones ejidales, o de igual manera se utiliza para profesar la fe.

Estrategias
1.43.1. Realizar la concertacin a travs de asociaciones de vecinos, asociaciones
religiosas, o grupos de ejidatarios, dndoles a conocer el programa, y
priorizando las obras solicitadas que den un mayor beneficio a la comunidad.

Lneas de accin
1.43.1.1. Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnstico para

Metas
1.43.1.1.1. Atender 130 solicitudes de Edificios Pblicos

146

1.44. MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES DEPORTIVAS.

Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de Instalaciones deportivas, con la participacin de
grupos o ligas que fomenten el deporte, como son: campos deportivos de futbol, beisbol, o
canchas en las colonias, con estas obras estaramos apoyando a nios, jvenes y adultos,
que practican deporte alejndolos de las drogas y del vandalismo.

Estrategias
1.44.1. Realizar la concertacin a travs de asociaciones deportivas, ligas que
manejen equipos, o vecinos de las colonias, que se interesen por concertar una
obra, y dndoles a conocer el programa, para seleccionar las que proporcionen
mayor beneficio a la comunidad

Lneas de accin
1.44.1.1. Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnostico para
obras en beneficio del Municipio.

Metas
1.44.1.1.1. Atender 15 solicitudes de Instalaciones Deportivas

147

1.45. PAVIMENTOS.

Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento de nuestras vialidades, apoyando el rezago que existe en este
rubro.

Estrategias
1.45.1. Realizar estas obras con la participacin de los vecinos, a travs de la
concertacin, una vez realizado un anlisis para seleccionar las que
proporcionen mayor beneficio a la comunidad, hay que considerar que el
pavimentar las vialidades estamos evitando la contaminacin ambiental, las
enfermedades respiratorias, le estamos dando una plusvala a la propiedad y
mejor calidad de vida a nuestra sociedad

Lneas de accin
1.45.1.1. Antes de concertar una obra de pavimentacin, verificar con otras instancias si
la tienen proyectada.
1.45.1.2. Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnstico y
determinar si es factible su ejecucin ya que en ocasiones pueden ser obras
muy costosas y de menor impacto social.

Metas
1.45.1.1.1. Atender 60 solicitudes de pavimentos 30 ttulos de propiedad entregados

148

1.46. AGUA POTABLE.

Objetivo especfico
Contribuir al rezago que pudiera existir en la falta de agua, en zonas marginadas de la ciudad,
o el rea rural.

Estrategias
1.46.1. Realizar estas obras de Agua Potable con la participacin de los vecinos, a
travs de la concertacin, ya que estas se consideran de infraestructura bsica,
contemplando el clima tan caluroso que impera en esta ciudad, es de vital
importancia contar con este servicio, adems de adquirir mejor calidad de vida,
y evitamos posibles enfermedades por falta de higiene

Lneas de accin
1.46.1.1. Realizar un estudio por cada solicitud, para obtener un buen diagnostico y
determinar si es factible su ejecucin.
1.46.1.2. Considerar que las obras solicitadas son lunares rezagados en las colonias
marginadas de nuestra ciudad, o en ampliaciones del rea rural, se consideran
obras de infraestructura bsica, actualmente este servicio casi est a cubierto
en su totalidad, quedando un margen del 5% sin cubrir.
obras en beneficio del Municipio.

Metas
1.46.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Agua Potable

149

1.47. ELECTRIFICACIN.

Objetivo especfico
Contribuir al rezago que pudiera existir en la falta de energa elctrica en zonas marginadas
de la ciudad, o el rea rural.

Estrategias
1.47.1. Realizar estas obras de electrificacin con la participacin de los vecinos, a
travs de la concertacin, ya que estas se consideran de infraestructura bsica,
contemplando el clima tan caluroso que impera en esta ciudad, es de vital
importancia contar con este servicio, adems de adquirir mejor calidad de vida,
y evitamos posibles enfermedades de deshidratacin.

Lneas de accin
1.47.1.2. Considerar que las obras solicitadas son lunares rezagados en las colonias
marginadas de nuestra ciudad, o en ampliaciones del rea rural, se consideran
obras de infraestructura bsica, actualmente este servicio casi est a cubierto
en su totalidad, quedando un margen del 10% sin cubrir.
1.47.1.3. Analizar el costo beneficio de las obras, por lo regular son obras muy costosas
y de poco impacto social.

Metas
1.47.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Electrificacin

150

1.48. PARQUES Y REAS VERDES.

Objetivo especfico
Contribuir al mejoramiento y remodelacin de espacios pblicos o reas verdes, con el
propsito de proporcionar espacios de esparcimiento a las familias de nuestra ciudad.

Estrategias
1.48.1. Realizar estas obras en parques o reas verdes, con la participacin de los
vecinos, a travs de la concertacin, aporta un beneficio comn de compartir
espacios dignos con nuestros vecinos, como puede ser las reas de juegos
para nios, rea de practicar deportes como zumba, yoga para las personas de
la tercera edad, cancha de bsquet para los jvenes.

Lneas de accin

Metas
1.48.1.1.1. Atender 10 solicitudes de Parques y reas verdes

151

Turismo

Objetivo General

Consolidar a Hermosillo, como un destino turstico diferenciado del resto del Estado, con
productos tursticos novedosos y con calidad certificada, que atraigan la inversin, la derrama
econmica, la visita y permanencia de turistas nacionales y extranjeros.

Programas

1.49. Planeacin turstica sustentable a largo plazo
1.50. Fomento y promocin del turismo
1.51. Desarrollo de productos tursticos sustentables
1.52. Profesionalizacin de los servicios tursticos

1.49. PLANEACIN TURSTICA SUSTENTABLE A LARGO PLAZO.

Objetivo especfico
Desarrollar un Turismo planeado, a travs de un plan estratgico, con la sinergia entre los
sectores pblicos, privados y sociales que permita evaluar, definir y proponer proyectos
convencionales y alternos que a corto, mediano y largo plazo, detonen los recursos existentes
y potenciales del municipio de Hermosillo.

Estrategias
1.49.1. Elaboracin de un Plan Estratgico de Turismo Municipal
1.49.2. Elaboracin del Programa de Desarrollo Turstico de Hermosillo.

Lneas de accin
1.49.1.1. Realizacin de foros de consulta con expertos, de las reas gubernamental,
empresarial, educativa y social, para la elaboracin de un Plan Estratgico de
Turismo Municipal a mediano y largo plazo, que permita focalizar las acciones
presentes, con la consecucin de objetivos a largo plazo.

152

1.49.1.2. Elaboracin de un convenio de vinculacin, coordinacin y colaboracin entre
la OCV de Hermosillo, INFOMEXICO, las Escuelas de Turismo, las Cmaras,
Asociaciones y la Direccin de Turismo Municipal.
1.49.1.3. Desarrollo de Foro Municipal de Expertos en Turismo (OCV, Cmaras,
Asociaciones, Gobierno Municipal y Docentes del Sector Turismo).
1.49.2.1. Gestionar la elaboracin del Programa de Desarrollo Turstico de Hermosillo

Metas
1.49.1.1.1. Realizar 3 Foros de Expertos en Turismo.
1.49.1.2.1. Realizar 1 Foro Municipal de Expertos en Turismo
1.49.1.3.1. Firmar 1 convenio de vinculacin Escuela Empresa Gobierno
1.49.2.1.1. Realizar 1 Programa de Desarrollo Turstico para Hermosillo

1.50. FOMENTO Y PROMOCIN DEL TURISMO.

Objetivo especfico
Incrementar la derrama econmica para el municipio de Hermosillo a travs de la Promocin
Turstica del destino, tanto a nivel nacional como internacional.

Estrategias
1.50.1. Establecer acuerdos con la OCV de Hermosillo, INFOMEXICO, las cmaras y
asociaciones empresariales para la promocin focalizada del municipio de
Hermosillo
1.50.2. Fortalecer el esquema de Ciudades Hermanas para la promocin internacional
de Hermosillo.

Lneas de accin
1.50.1.1. A Travs de la OCV de Hermosillo, de INFOMEXICO, de las cmaras y
asociaciones, definir una campaa de publicidad turstica adecuada a cada uno
de los segmentos de mercado, considerando la oferta como el turismo
cinegtico, alternativo, de negocios, de salud, cultural, de incentivos, de sol y
playa entre otros.

153

1.50.1.2. Creacin de una pgina de Internet para la promocin de sitios, rutas tursticas
y empresas certificadas.
1.50.2.1. A travs del esquema de Ciudades Hermanas, favorecer la visita de turistas de
Arizona, California y Nuevo Mxico.
1.50.2.2. Participacin en Congresos, Convenciones y Ferias en Arizona, California y
Nuevo Mxico, como los principales mercados potenciales, a nivel
internacional, para nuestro destino

Metas
1.50.1.1.1. Realizar 1,500 recorridos tursticos en el Trolebus, para la promocin del
Destino Hermosillo.
1.50.1.1.2. Firmar 1 convenio de coordinacin con la OCV, cmaras asociaciones para la
promocin del destino.
1.50.1.1.3. Disear 3 campaas publicitarias por segmento de mercado y por oferta
diferenciada
1.50.1.2.1. Crear 1 Pgina de Internet para la promocin del destino
1.50.2.1.1. Realizar al menos 6 eventos para la promocin del destino
1.50.2.2.1. Participar en al menos 12 eventos nacionales e internacionales, para la
promocin del destino Hermosillo.

1.51. DESARROLLO DE PRODUCTOS TURSTICOS SUSTENTABLES.

Objetivo especfico
Crear una oferta turstica atractiva, con el desarrollo de productos tursticos convencionales y
alternos a partir de los recursos existentes en la zona territorial del municipio de Hermosillo.

Estrategias
1.51.1. Consolidar los productos tursticos existentes y desarrollar nuevos productos
que permitan la creacin de una oferta ampliada y diversificada en el municipio
de Hermosillo.

154

1.51.2. Favorecer la creacin de nuevos empresas y empleos a travs del apoyo de
proyectos e iniciativas tursticas innovadoras, que ya consolidadas, sean
operadas por la iniciativa privada.
1.51.3. Establecer vnculos de cooperacin, concertacin y desarrollo de proyectos con
los sectores empresariales, gubernamentales y educativos, identificados con el
turismo

Lneas de accin
1.51.1.1. Identificar y documentar los productos existentes as como los recursos
tursticos tangibles e intangibles, sean stos culturales, histricos,
arquitectnicos y /o naturales, de todo el municipio de Hermosillo, considerando
la zona rural.
1.51.1.2. Desarrollar productos tursticos sustentables culturales y de naturaleza en la
zona urbana y rural de Hermosillo.
1.51.2.1. Incentivar la creacin y/o consolidacin de nuevas empresas tursticas,
apoyndolas en su gestin y operacin inicial.
1.51.3.1. Realizar convenios de coordinacin para el desarrollo de proyectos tursticos

Metas
1.51.1.1.1. Elaboracin de 1 Inventario de productos y servicios del municipio de
Hermosillo.
1.51.1.2.1. Promover al menos 8 iniciativas de turismo en la zona rural
1.51.2.1.1. Asesorar a menos a 25 empresas tursticas para su operacin inicial.
1.51.3.1.1. Realizar al menos 7 convenios de coordinacin.

155

1.52. PROFESIONALIZACIN DE LOS SERVICIOS TURSTICOS.

Objetivo especfico
Elevar la calidad de los servicios tursticos a travs de la profesionalizacin del recurso
humano de las empresas tursticas del municipio.

Estrategias
1.52.1. Certificar empresas tursticas con distintivos de Calidad reconocidos
nacionalmente.
1.52.2. Fortalecer la profesionalizacin del recurso humano del sector

Lneas de accin
1.52.1.1. Reconocer a las empresas tursticas que cumplan con los estndares de
servicio, a travs del Distintivo Calidad Pitic.
1.52.1.2. En coordinacin con la Asociacin de Hoteles y Moteles, disear e implementar
programas de capacitacin a micro, pequeas y medianas empresas tursticas.
1.52.2.1. Desarrollar e Implementar Diplomados para la Formacin de Guas Locales con
reconocimiento oficial de la SECTUR, a partir de la NOM 008 SECTUR,
logrando con ello la Certificacin de los Guas Locales.
1.52.2.2. En coordinacin con la Asociacin de Hoteles y Moteles, crear el esquema de
Txis Tursticos de Hermosillo.
1.52.2.3. Desarrollar e implementar cursos de capacitacin para la certificacin de
elementos de seguridad pblica municipal como Policas Tursticos

Metas
1.52.1.1.1. Certificar al menos a 50 empresas tursticas con el Distintivo Calidad Pitic
1.52.1.2.1. Certificar al menos a 40 empresas tursticas en sistemas de gestin de calidad
1.52.2.1.1. Certificar al menos a 20 guas de turistas con la NOM -08 SECTUR
1.52.2.2.1. Crear el programa de Taxis Tursticos
1.52.2.3.1. Crear el programa de Polica Turstica

156

Sindicatura

Objetivo General

Administrar el suelo del municipio de Hermosillo, instrumentar programas de regularizacin
con el fin de atender las demandas y otorgamiento de terrenos para vivienda a la poblacin
del municipio, as como controlar los bienes muebles e inmuebles y sus enajenaciones;
Combatir el rezago y expedir constancias de certidumbre jurdica aproximadamente a 4000
familias de un rezago total de 9300 lotes aproximadamente.

Programas

1.53. Programa de Regularizacin y Titulacin de Solares con Vivienda en las colonias: El Jito,
Coloso Alto, Coloso Bajo, El Ranchito, Colonia 5 de Mayo (Cruz Glvez), Rinconada de
la Cruz, Cerro de la Campana, Las Pilas, La Matanza, El Mariachi, etc.
1.54. Programa de Venta de Solares para vivienda a familias de escasos recursos
econmicos de distintas Colonias de la Ciudad de Hermosillo, que renan los requisitos
de los Artculos 203 y 204 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal.
1.55. Programa de Regularizacin y Titulacin en la Colonia Adolfo Lpez Mateos
1.56. Programa de Regularizacin de predios para vivienda en los Poblados El Tazajal y la
Victoria.
1.57. Programa de Regularizacin de predios con vivienda en la Colonia La Manga.
1.58. Programa de Regularizacin de predios que se localizan dentro de los Antiguos Ejidos
de Hermosillo, incluyendo todas sus ampliaciones del Fundo Legal.
1.59. Programa de Venta de Solares con vivienda a familias de escasos recursos econmicos
de la Comisara Miguel Alemn, Cuartel Calle Doce.
1.60. Programa de Titulacin con Reserva de Dominio de solares con vivienda.
1.61. Programa de Adquisicin de Reserva Territorial.
1.62. Programa de Abatimiento de Rezago en titulacin de predios en las Colonias Ley 57 y
Miguel Hidalgo.
1.63. Programa de Regularizacin de predios localizados dentro del Fundo legal de la Ciudad,
identificando los predios por Sectores

157

1.53. PROGRAMA DE REGULARIZACIN Y TITULACIN DE SOLARES CON VIVIENDA
EN LAS COLONIAS: EL JITO, COLOSO ALTO, COLOSO BAJO, EL RANCHITO,
COLONIA 5 DE MAYO (CRUZ GLVEZ), RINCONADA DE LA CRUZ, CERRO DE LA
CAMPANA, LAS PILAS, LA MATANZA, EL MARIACHI, ETC.

Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad.

Estrategias
1.53.1. Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar sin
contar con su ttulo de propiedad.

Lneas de accin
1.53.1.1. Organizar reuniones en cada Colonia a fin de informar a las familias de los
requisitos necesarios para regularizar su vivienda

Metas
1.53.1.1.1. 30 ttulos de propiedad entregados

1.54. PROGRAMA DE VENTA DE SOLARES PARA VIVIENDA A FAMILIAS DE ESCASOS
RECURSOS ECONMICOS DE DISTINTAS COLONIAS DE LA CIUDAD DE
HERMOSILLO, QUE RENAN LOS REQUISITOS DE LOS ARTCULOS 203 Y 204 DE
LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN MUNICIPAL.

Objetivo especfico

Estrategias

158

Lneas de accin
requisitos necesarios para regularizar su vivienda.

Metas
1.54.1.1.1. 1,000 ttulos de propiedad entregados.

1.55. PROGRAMA DE REGULARIZACIN Y TITULACIN EN LA COLONIA ADOLFO
LPEZ MATEOS.

Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad

Estrategias

Lneas de accin

Metas

1.56. PROGRAMA DE REGULARIZACIN DE PREDIOS PARA VIVIENDA EN LOS
POBLADOS EL TAZAJAL Y LA VICTORIA.

Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad y/o Convenio de Regularizacin.

159

Estrategias

Lneas de accin
requisitos necesarios para regularizar su vivienda

Metas
1.56.1.1.1. 100 ttulos de propiedad y/o Convenios de Regularizacin entregados.

1.57. PROGRAMA DE REGULARIZACIN DE PREDIOS CON VIVIENDA EN LA COLONIA
LA MANGA.

Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad y/o Convenio de Regularizacin.

Estrategias

Lneas de accin

Metas
1.57.1.1.1. 30 ttulos de propiedad y/o Convenios de Regularizacin entregados.

160

1.58. PROGRAMA DE REGULARIZACIN DE PREDIOS QUE SE LOCALIZAN DENTRO
DE LOS ANTIGUOS EJIDOS DE HERMOSILLO, INCLUYENDO TODAS SUS
AMPLIACIONES DEL FUNDO LEGAL.

Objetivo especfico
Regularizar los predios que se encuentran dentro de las Ampliaciones del Fundo legal de la
Ciudad en los Antiguos Ejidos de Hermosillo.

Estrategias
1.58.1. Dividir por Sectores, hacer censo y con ello determinar ubicacin y cantidad de
predios pendientes de Regularizar

Lneas de accin
1.58.1.1. Organizar reuniones por sectores y hacer difusin por prensa, radio y/o
televisin de un Programa de Regularizacin con un pago menor al 20% que
establece el Reglamento para el Manejo y disposicin de Bienes Muebles e
Inmuebles del H. Ayuntamiento de Hermosillo, previa autorizacin del
Ayuntamiento, y con ello incentivar a las familias a que acudan a Sindicatura a
iniciar los trmites de Regularizacin de su predio.

Metas
1.58.1.1.1. 30 Convenios de Regularizacin entregados.

1.59. PROGRAMA DE VENTA DE SOLARES CON VIVIENDA A FAMILIAS DE ESCASOS
RECURSOS ECONMICOS DE LA COMISARA MIGUEL ALEMN, CUARTEL
CALLE DOCE.

Objetivo especfico

Estrategias

161

Lneas de accin
1.59.1.1. Organizar reuniones en cada Colonia del Poblado, a fin de informar a las
familias de los requisitos necesarios para regularizar su vivienda.

Metas

1.60. PROGRAMA DE TITULACIN CON RESERVA DE DOMINIO DE SOLARES CON
VIVIENDA.

Objetivo especfico
Otorgar ttulo de propiedad con reserva de Dominio.

Estrategias
1.60.1. Hacer un censo que determine la cantidad de familias que ocupan un solar en
distintas Colonias de la Ciudad que son administradas por Sindicatura
Municipal y que no cuenten con su ttulo de propiedad.

Lneas de accin
requisitos necesarios para regularizar su vivienda.- Solicitar a las Instituciones
Estatales y Municipales el apoyo necesario a fin de facilitarle parte de los
requisitos a cada solicitante.

Metas
1.60.1.1.1. 2322 documentos de ttulos de propiedad y/o constancias de asignacin.

162

1.61. PROGRAMA DE ADQUISICIN DE RESERVA TERRITORIAL.

Objetivo especfico
Contar con Reserva territorial para poder otorgar un lote a las familias que lo solicitan.

Estrategias
1.61.1. De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo determinar la zona que cuente con
ms facilidades en la obtencin de los servicios que permita llevar a cabo un
desarrollo para uso habitacional; con ello apoyar y combatir la carencia de
suelo para vivienda existente en la ciudad de Hermosillo.

Lneas de accin
1.61.1.1. Detectar los polgonos factibles de desarrollar dentro de la zona urbana de
Hermosillo y negociar con los particulares la forma ms viable de adquirirlos.

Metas
1.61.1.1.1. Adquisicin de terreno para reserva de 10,000 a 30,000 metros cuadrados por
ao.

1.62. PROGRAMA DE ABATIMIENTO DE REZAGO EN TITULACIN DE PREDIOS EN LAS
COLONIAS LEY 57 Y MIGUEL HIDALGO.

Objetivo especfico
Abatir el rezago otorgando la totalidad de ttulos de propiedad.

Estrategias
1.62.1. Revisin de los expedientes que permita determinar cuales estn completos y
listos para elaborar el ttulo de propiedad.

163

Lneas de accin
1.62.1.1. Organizar reuniones en las Colonias a fin de informar a las familias de los
requisitos necesarios para regularizar su vivienda y poder otorgarles el Ttulo
de Propiedad.

Metas
1.62.1.1.1. 70 ttulos de propiedad.

1.63. PROGRAMA DE REGULARIZACIN DE PREDIOS LOCALIZADOS DENTRO DEL
FUNDO LEGAL DE LA CIUDAD, IDENTIFICANDO LOS PREDIOS POR SECTORES.

Objetivo especfico
Regularizar los predios que se encuentran dentro de las Ampliaciones del Fundo legal de la
Ciudad.

Estrategias
1.63.1. Dividir por Sectores y con ello determinar ubicacin y cantidad de predios
pendientes de Regularizar.

Lneas de accin
1.63.1.1. Organizar reuniones por sectores y hacer difusin por prensa, radio y/o
televisin de dicho programa.

Metas
1.63.1.1.1. Se deriva del Censo.

164

Unidad Municipal de Desarrollo Rural

Programas

1.64. Distribucin de agua potable para las comunidades del rea rural oriente del municipio
de Hermosillo.
1.65. Distribucin de agua potable para la Comisaria de Miguel Alemn
1.66. Programa de apoyo a la comisara de Miguel Alemn en materia de rehabilitacin y
raspado de caminos vecinales y moto conformado de calles
1.67. Programa de servicios pblicos.
1.68. Distribucin de agua potable para la Comisaria de Baha de Kino.
1.69. Programa de apoyo a la comisara de Baha de Kino en materia de rehabilitacin y
raspado de caminos vecinales y moto conformado de calles.

1.64. DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DEL REA RURAL
ORIENTE DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO.

Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin rural
oriente. . Verificando en conjunto con organismos rurales la situacin que guardan los pozos
de mayor antigedad en las comunidades rurales para tener la informacin de manera
precisa de la vida til de cada pozo.

Estrategias
1.64.1. Contratacin del servicio de pipas para la distribucin de agua potable en
comunidades rurales del rea Oriente.

Lneas de accin
1.64.1.1. Otorgar los suministros de agua potable a comunidades rurales, mejorando la
calidad del servicio a travs del uso de pipas

165

Metas
1.64.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en 19 comunidades del rea rural
Oriente

1.65. DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE PARA LA COMISARIA DE MIGUEL ALEMN.

Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin de la
Comisaria de Miguel Alemn.

Estrategias
1.65.1. Contratacin del servicio de pipas para la distribucin de agua potable en la
comisaria de Miguel Alemn y sus alrededores

Lneas de accin
1.65.1.1. Otorgar los suministros de agua potable a comunidades de la comisaria de
Miguel Alemn, mejorando la calidad del servicio a travs del uso de pipas

Metas
1.65.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en comunidades de la comisaria de
Miguel Alemn

1.66. PROGRAMA DE APOYO A LA COMISARA DE MIGUEL ALEMN EN MATERIA DE
REHABILITACIN Y RASPADO DE CAMINOS VECINALES Y MOTO CONFORMADO
DE CALLES.

Objetivo especfico
Rehabilitar los caminos vecinales mediante raspados y moto conformada, para que las
comunidades puedan tener mejores accesos.

166

Estrategias
1.66.1. Contratacin del servicio de retroexcavadora, pipas de riego, moto
conformadora y dompes para rehabilitar los caminos vecinales de las
comunidades rurales del rea Poniente.

Lneas de accin

Metas
1.66.1.1.1. Atender requerimientos de rehabilitacin de caminos en comunidades de la
Comisaria de Miguel Alemn

1.67. PROGRAMA DE SERVICIOS PBLICOS.

Objetivo especfico
Mantener las comunidades limpias y crear conciencia en la poblacin de que su participacin
es fundamental para lograr mantener a la comisara de Miguel Alemn limpia.

Estrategias
1.67.1. Gestionar ante las instancias correspondientes el equipo y personal necesario
que permita brindar un servicio oportuno en la recoleccin de basura a la
comunidad de Miguel Alemn.

Lneas de accin
1.67.1.1. Ampliar la red de recoleccin de residuos slidos, ya que actualmente se cubre
el servicio trabajando los fines de semana horas extras, por no contar con
recursos humanos ni de infraestructura suficiente para cubrir el 100% de la
poblacin

167

Metas
1.67.1.1.1. Cubrir con eficiencia el servicio de recoleccin y mantener en ptimas
condiciones de sanidad el rea rural que le corresponde a Miguel Alemn.

Objetivo especfico
Distribucin de agua potable mediante el uso de pipas para beneficio de la poblacin de la
Comisaria de Baha de Kino.

Estrategias
1.68.1. Contratacin del servicio de pipas para la distribucin de agua potable en la
comisaria de Baha de Kino y sus alrededores

Lneas de accin
1.68.1.1. Otorgar los suministros de agua potable a comunidades de la comisaria de
Baha de Kino, mejorando la calidad del servicio a travs del uso de pipas

Metas
1.68.1.1.1. Atender requerimientos de agua potable en comunidades de la comisaria de
Baha de Kino.


Objetivo especfico
Rehabilitar los caminos vecinales mediante raspados y moto conformado, para que las
comunidades puedan tener mejores accesos.

168

Estrategias
1.69.1. Contratacin del servicio de retroexcavadora, pipas de riego, moto
conformadora y dompes para rehabilitar los caminos vecinales de las
comunidades rurales del rea Poniente.

Lneas de accin

Metas
1.69.1.1.1. Atender requerimientos de rehabilitacin de caminos en comunidades de la

169

Eje Rector II: Una Nueva y Mejor Generacin

Objetivo del Eje Rector II

Los compromisos realizados con la ciudadana ameritan crear nuevas iniciativas, aperturar
nuevos esquemas de participacin de la iniciativa privada en beneficio de proyectos sociales
especficos, de convenir, concertar y negociar con instituciones educativas, civiles, sociales y
empresariales, para fomentar el desarrollo social del Municipio de Hermosillo.

170

Desarrollo Social

Objetivo General

Fomentar el desarrollo social y humano de la poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
marginacin, desigualdad por gnero o vulnerabilidad social, a travs de la participacin
corresponsable de los actores sociales, a efecto de generar las condiciones que permitan que
el individuo y su comunidad estn en posibilidades de crear su propio desarrollo.

Programas

2.1 Centros de Desarrollo Comunitarios (Habitat).
2.2 Rescate de Espacios Pblicos.
2.3 Empleo Temporal.
2.4 Becas a estudiantes de primaria y secundaria.
2.5 Estancias Infantiles.
2.6 Ayudas Diversas.
2.7 Bodas Comunitarias
2.8 Verbenas de Convivencia Familiar.
2.9 Alcalde en tu barrio
2.10 Oportunidades
2.11 Atencin Ciudadana.
2.12 70 y ms.
2.13 Cemento a bajo costo
2.14 Comits de Participacin Ciudadana (AVES)
2.15 Ramo 33
2.16 Como me gusta Hermosillo en Semana Santa
2.17 Mejoramiento de vivienda
2.18 Programas sociales convenidos.

171

2.1. CENTROS DE DESARROLLO COMUNITARIOS (HABITAT).

Objetivo especfico
Ofrecer servicios preventivos y atencin primaria a grupos de poblacin prioritaria (mujeres,
nias y nios, jvenes, personas adultas mayores o con capacidades diferentes) en aspectos
bsicos para su desarrollo integral como la salud, educacin no formal, cultura, recreacin,
deporte, capacitacin para el trabajo y fomento de proyectos productivos.

Estrategias
2.1.1. Ofrecerle a los ciudadanos que viven en los polgonos de pobreza y
marginacin, cursos, talleres y platicas que les ayuden a propiciar la
transformacin de sus aptitudes, actitudes y conductas, que tiendan a mejorar
el nivel de vida de ellos y sus familias.

Lneas de accin
2.1.1.1. Planear, organizar, coordinar y evaluar los cursos y actividades encomendadas
al rea con el apoyo de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal y sociedad
organizada, para desarrollar actividades en beneficio de los habitantes de los
siete polgonos que son considerados de extrema pobreza por la Secretaria de
Desarrollo Social.

Metas
2.1.1.1.1. Beneficiar ms de 10,500 ciudadanos en tres aos, con los cursos, talleres,
plticas y acciones que se realizan en los 7 centros de desarrollo comunitarios.

172

2.2. RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS.

Objetivo especfico
Rescatar espacios pblicos con deterioro, abandono o inseguridad, en localidades urbanas
integradas fsicamente a la ciudad, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ello,
propiciar la sana convivencia y la cohesin social.

Estrategias
2.2.1. Rescatar espacios pblicos que se encuentren en deterioro, abandono o con
alto ndice de inseguridad, para el uso y disfrute de la comunidad.

Lneas de accin
2.2.1.1. En los espacios ya rescatados, seguir llevando a cabo acciones sociales que
nos ayuden a consolidar esos parques como espacios seguros.
2.2.1.2. Gestionar ante el gobierno federal la inclusin de espacios pblicos que se
encuentren en zonas vulnerables y de alto riesgo para que se les de una
utilidad que facilite la presencia de las familias, rescate los valores cvicos y
propicie la sana convivencia en el barrio o colonia.

Metas
2.2.1.1.1. Consolidar el trabajo realizado en 15 espacios pblicos rescatados en los tres
aos de trabajo del gobierno municipal.
2.2.1.2.1. Rescatar 2 espacios pblicos por ao, especialmente en aquellos en las
colonias donde el ndice de inseguridad pblica son significativos.

173

2.3. EMPLEO TEMPORAL.

Objetivo especfico
Proporcionar a hombres y mujeres de 16 aos de edad o ms, apoyos temporales en su
ingreso para afrontar los efectos de una emergencia o de baja demanda laboral y que
adems, contribuyan al mejoramiento de las condiciones familiares o comunitarias y que con
su ejecucin se obtengan fuentes de ingreso temporal.

Estrategias
2.3.1. Gestionar recursos ante el gobierno federal, para que ao con ao podamos
beneficiar a familias que no cuentes con ingresos y donde adems se beneficie
nuestra ciudad.

Lneas de accin
2.3.1.1. Planear, proponer, gestionar, organizar, coordinar y evaluar los posibles
empleos temporales que se pudieran realizar en el municipio tanto rea urbana
y rural.

Metas
2.3.1.1.1. Beneficiar a 900 ciudadanos con empleo temporal.

2.4. BECAS A ESTUDIANTES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA.

Objetivo especfico
Promover la permanencia en la escuela de nios y jvenes cuya situacin socioeconmica los
pone en riesgo de desercin escolar, brindndoles apoyo econmico y atencin en salud para
propiciar un mejor rendimiento escolar, logrando la participacin de los padres para que
contribuyan en el desarrollo de sus hijos.

174

Estrategias
2.4.1. Otorgar Becas a nios que cursen la primaria y secundaria para promover la
permanencia.

Lneas de accin
2.4.1.1. Otorgar BECAS para disminuir la desercin y el rezago escolar en la entidad
mediante el otorgamiento de becas.
2.4.1.2. Realizar jornadas mdicas y conferencias para favorecer el crecimiento
personal, pues empiezan a asumir responsabilidades al ser beneficiados del
programa de becas.

Metas
2.4.1.1.1. Beneficiar ms de 12,000 estudiantes.
2.4.1.2.1. Realizar 15 jornadas mdicas con los becados en los tres aos.
2.4.1.2.2. Realizar 6 conferencias para padres

2.5. ESTANCIAS INFANTILES.

Objetivo especfico
Apoyar a las madres que trabajan, buscan empleo o estudian y a los padres solos para que
cuenten con tiempo disponible para acceder o permanecer en el mercado laboral, o en su
caso estudiar, por medio del uso de servicios de cuidado y atencin infantil, que contribuyan al
desarrollo de las(os) nias(os).

Estrategias
2.5.1. Prestar el servicio de guardera a nios y dar platicas de orientacin a padres.

Lneas de accin
2.5.1.1. Atender a nios y nias del 1 ao a los 4 aos de edad y dar a los padres de
familia la tranquilidad de que sus hijos estn bien cuidados.
2.5.1.2. Ofrecer a los padres de familia plticas de orientacin.

175

Metas
2.5.1.1.1. Atender a 540 nios en las tres estancias infantiles en los tres aos del
gobierno municipal.
2.5.1.2.1. Realizar 6 conferencia para padres.

2.6. AYUDAS DIVERSAS.

Objetivo especfico
Brindar apoyos directos emergentes, preferentemente a la poblacin en condiciones de
marginacin, pobreza alimentaria, rezago social o afectado por fenmenos meteorolgicos,
mediante la entrega de despensa con alimentos bsicos y cobijas.

Estrategias
2.6.1. Brindar atencin a la ciudadana en situacin de pobreza y marginacin.

Lneas de accin
2.6.1.1. Atencin inmediata: instrumentar acciones de respuesta inmediata ante
eventos emergentes que afecten a la poblacin, especialmente de aquella que
habita en zonas de rezago social o marginacin.

Metas
2.6.1.1.1. Cubrir al 100% las necesidades de despensas de familias Hermosillenses de
bajos recursos econmicos, que por siniestros estn pasando por una situacin
de emergencia.
2.6.1.1.2. Cubrir al 80% las necesidades de cobijas presentadas por medio de solicitudes
de ciudadanos de bajos recursos econmicos en la temporada invernal.
2.6.1.1.3. Apoyar a 12,000 ciudadanos de bajos recursos econmicos en los tres aos de
gobierno con medicamento no controlado, leche, paales, estudios mdicos,
sillas de ruedas, bastones y andaderas.
2.6.1.1.4. Apoyar con exmenes de la vista y lentes a 1,500 ciudadanos en tres aos.

176

2.7. BODAS COMUNITARIAS.

Objetivo especfico
Darles mayor certidumbre legal a las familias acercando los servicios del registro civil
gratuitamente a travs de los centros comunitarios de desarrollo.

Estrategias
2.7.1. Legalizar la relacin conyugal para fortalecer la relacin de familia y darle
certeza legal y patrimonial.

Lneas de accin
2.7.1.1. Promover la certidumbre legal que le proporciona a la familia el enlace
matrimonial y promover los valores familiares.
2.7.1.2. Planear, organizar, coordinar y realizar los eventos de bodas comunitarias en
los centros de desarrollo comunitarios.

Metas
2.7.1.1.1. Beneficiar a 900 parejas en los tres aos.
2.7.1.2.1. Realizar 9 bodas comunitarias en tres aos.

2.8. VERBENAS DE CONVIVENCIA FAMILIAR.

Objetivo especfico
Ofrecer a la poblacin en general opciones para disfrutar de diversas expresiones artsticas y
culturales, en espacios al aire libre y totalmente gratuitas para estimular la convivencia
familiar, as como celebrar fechas importantes para la comunidad como lo son las posadas
navideas, da del nio, da de las madres entre otras.

Estrategias
2.8.1. Fomentar la convivencia familiar a travs de la realizacin de verbenas
populares.

177

Lneas de accin
2.8.1.1. Promover la convivencia familiar, amistad y de vecinos.
2.8.1.2. Llevarle a la ciudadana un momento de entretenimiento familiar.

Metas
2.8.1.1.1. Realizar 51 verbenas en los tres aos.
2.8.1.2.1. Beneficiar a ms de 60,000 ciudadanos en los tres aos.

2.9. ALCALDE EN TU BARRIO.

Objetivo especfico
Lograr la participacin ciudadana haciendo llegar a cada colonia el total de las acciones de las
diferentes dependencias del municipio a travs del contacto directo con los ciudadanos.

Estrategias
2.9.1. Organizar los eventos del Alcalde en tu barrio para fomentar la participacin
ciudadana en la deteccin de problemticas de las colonias y sus posibles
soluciones.

Lneas de accin
2.9.1.1. Accionar la cercana con la ciudadana para conocer directamente la
problemtica en las colonias y generar soluciones inmediatas.
2.9.1.2. Trabajar de la mano de los ciudadanos en la solucin a los problemas de su
entorno.

Metas
2.9.1.1.1. Realizar 240 eventos en los tres aos.
2.9.1.2.1. Tener contacto directo con 135,000 ciudadanos en los tres aos.

178

2.10. OPORTUNIDADES.

Objetivo especfico
Apoyar con la logstica en la operacin del programa del gobierno federal, as como la entrega
de los recursos a las familias que se encuentran afiliadas tanto en el rea urbana como en la
rural.

Estrategias
2.10.1. Distribuir los apoyos gestionados ante el programa oportunidades entre la
poblacin beneficiada.

Lneas de accin
2.10.1.1. Acercarle a las familias listadas en el padrn los apoyos de los recursos del
programa.

Metas
2.10.1.1.1. Apoyar al 100 % con la logstica de pagos a las familias inscritas en el
programa.

2.11. ATENCIN CIUDADANA.

Objetivo especfico
Brindar un servicio humano de calidad y cercano a la comunidad, para recibir las demandas
de la ciudadana y gestionar la solucin de las mismas a travs de la estructura de Gobierno
Estatal, Federal y Municipal, donde implementaremos programas emergentes en coordinacin
con las instancias correspondientes para resolver las demandas sociales por encomienda del
Presidente Municipal.

Estrategias
2.11.1. Brindar atencin a los ciudadanos que presenten solicitudes o peticiones en
ventanilla para su canalizacin y seguimiento.

179

Lneas de accin
2.11.1.1. Apoyar a la ciudadana a gestionar ante las instancias correspondientes sus
peticiones.
2.11.1.2. Ser la nica lnea ante la ciudadana para recibir sus peticiones y solicitudes.
2.11.1.3. Dar seguimiento al total de peticiones recibidas.

Metas
2.11.1.1.1. Recibir y atender 450,000 peticiones ciudadanas en los tres aos
2.11.1.2.1. Atender el 100% de las peticiones
2.11.1.3.1. Concluir el 90% de las peticiones

2.12. 70 Y MS.

Objetivo especfico
Apoyar con la logstica en la operacin del programa del gobierno federal, as como la entrega
de los recursos a las familias que se encuentran afiliadas tanto en el rea urbana como en la
rural.

Estrategias
2.12.1. Distribuir los apoyos gestionados ante el programa oportunidades entre la
poblacin beneficiada.

Lneas de accin
2.12.1.1. Acercarle a Los ciudadanos enlistados en el padrn los apoyos de los recursos
del programa.

Metas
2.12.1.1.1. Apoyar al 100 % con la logstica de pagos a los ciudadanos inscritos en el
programa.

180

2.13. CEMENTO A BAJO COSTO.

Objetivo especfico
Ofrecer a la comunidad Hermosillense la posibilidad de adquirir a la congregacin Mariana
Trinitaria cemento a bajo costo, y donde se les apoya con realizar los trmites
correspondientes as como la transportacin del cemento a un punto de la ciudad.

Estrategias
2.13.1. Ser intermediario entre el ciudadano, gobierno estatal, congregacin y
proveedor del cemento para distribuir el producto a un costo inferior al del
mercado.

Lneas de accin
2.13.1.1. Apoyar a la ciudadana a organizarse en comits para adquirir el cemento.
2.13.1.2. Recibir las fichas de depsito para gestionar la entrega del cemento.
2.13.1.3. Transportar el cemento a un punto cercano a la ciudadana para entregar el
cemento.

Metas
2.13.1.1.1. Beneficiar a 15,000 familias en los tres aos.
2.13.1.2.1. Apoyar a movilizar 3600,000 sacos de cemento.
2.13.1.3.1. Realizar los trmites y entrega de cemento en un mximo de 30 das

2.14. COMITS DE PARTICIPACIN CIUDADANA (AVES).

Objetivo especfico
Promover la participacin ciudadana a travs de la instalacin de Consejos Ciudadanos como
instrumentos de planeacin participativa a travs del cual las autoridades municipales y
ciudadanos deciden la orientacin de las acciones y los recursos asignados.

181

Estrategias
2.14.1. Promover la participacin ciudadana en la planeacin, deteccin y solucin de
problemtica en colonias y barrios.

Lneas de accin
2.14.1.1. Restructurar los comits para trabajar en coordinacin con ellos para solucionar
juntos los problemas en sus colonias.

Metas
2.14.1.1.1. Restructurar el 100% de los comits.
2.14.1.1.2. Realizar 15 eventos en tres aos con los comits, para promover la
participacin ciudadana.

2.15. RAMO 33.

Objetivo especfico
Por medio del consejo de desarrollo social, priorizar, ejecutar, controlar y evaluar, los
programas, proyectos, obras y acciones que contribuyan al desarrollo social y humano de la
poblacin en condiciones de marginacin y pobreza.

Estrategias
2.15.1. Gestin de recursos del consejo de desarrollo social para la realizacin de
obras prioritarias para el municipio.

Lneas de accin
2.15.1.1. Trabajar de la mano con el consejo de desarrollo social para realizar obras
prioritarias.

Metas
2.15.1.1.1. Realizar una reunin al mes del consejo de desarrollo social para asignar
recursos a obras prioritarias.
2.15.1.1.2. Ejecutar, controlar y evaluar el 100% de las obras a desarrollar por medio del
ramo 33.

182

2.16. COMO ME GUSTA HERMOSILLO EN SEMANA SANTA.

Objetivo especfico
Promover y realizar eventos donde las personas que no salieron de vacaciones fuera de la
ciudad, tengan la oportunidad de convivir con sus familias, amigos y vecinos en algunos
parques de la ciudad.

Estrategias
2.16.1. Organizar eventos de convivencia familiar en espacios pblicos durante la
poca de semana santa.

Lneas de accin
2.16.1.1. Planear, desarrollar y realizar los eventos familiares.

Metas
2.16.1.1.1. Planear, desarrollar y realizar los das jueves y viernes de semana santa de los
prximos tres aos 12 eventos familiares.

2.17. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.

Objetivo especfico
Apoyar a los Hermosillenses que habitan en el rea rural y urbana en zonas marginadas que
por su condicin socioeconmica no tienen acceso a fuentes de financiamiento formales para
el mejoramiento de sus viviendas, as como aquellas familias que sufrieron un siniestro
inesperado, o la presencia de situaciones de apremio en personas adultas mayores.

Estrategias
2.17.1. Proporcionar material para el mejoramiento de la vivienda a familias que viven
en zonas marginadas.

183

Lneas de accin
2.17.1.1. Aportar recursos anualmente para la realizacin de acciones de mejoramiento
de vivienda en la zona rural a fin de mejorar la calidad de la misma.
2.17.1.2. Identificar a familias que se encuentran en situacin de marginacin y/o rezago
social, y cuyas viviendas se encuentran en situacin de precariedad para que a
travs de la dotacin de paquetes de materiales de construccin puedan
mejorarla.

Metas
2.17.1.1.1. Canalizar al menos el 30% de los recursos disponibles del programa al rea
rural.
2.17.1.2.1. Realizar en los prximos tres aos 600 acciones para beneficiar a igual nmero
de familias
2.17.1.2.2. Dar respuesta positiva al 40% de la demanda ciudadana en materia de
mejoramiento de vivienda

2.18. PROGRAMAS SOCIALES CONVENIDOS.

Objetivo especfico
Concertar e instrumentar con los Gobiernos Estatal y Federal para aportar recursos
financieros en programas y acciones en materia social, orientados al mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin hermosillense.

Estrategias
2.18.1. Establecer convenios con los gobiernos estatales y federales para la ejecutar
los programas sociales.

Lneas de accin
2.18.1.1. Coordinacin con el Gobierno del Estado de Sonora: establecer Convenios o
Acuerdos de Coordinacin para la instrumentacin de programas sociales que
atiendan rubros como la infraestructura bsica, la vivienda, financiamiento para
el autoempleo.

184

2.18.1.2. Coordinacin con el Gobierno Federal: promover Convenios o Acuerdos de
Coordinacin para la instrumentacin de programas y acciones sociales para
atender a la poblacin hermosillense que se encuentra en situacin de
marginacin o rezago social, con especial atencin a la que se asienta en el
rea rural y periferia de la ciudad de Hermosillo.

Metas
2.18.1.1.1. Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinacin entre el
Gobierno Municipal y el Gobierno del Estado para la realizacin de programas
y acciones en materia social
2.18.1.2.1. Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinacin entre el
Gobierno Municipal y el Gobierno federal para la realizacin de programas y
acciones en materia social

185

Desarrollo Integral de la Familia

Objetivo General

Mejorar la calidad de vida de las familias hermosillenses en situacin de vulnerabilidad,
mediante programas integrales y asistencialistas, impulsando y fortaleciendo la participacin
ciudadana y de organismos no gubernamentales.

Programas

2.19 Centro de atencin a menores y adolescentes
2.20 Centro asistencial de desarrollo infantil
2.21 Casa de los abuelos
2.22 Comunidad diferente
2.23 Desayunos escolares
2.24 Estancias infantiles
2.25 Integrando mi familia
2.26 Programa de asistencia alimentaria a sujetos vulnerables
2.27 Proteccin y atencin a poblacin vulnerable
2.28 Subprocuradura de la defensa del menor y la familia
2.29 Consejo municipal para la integracin social de personas con discapacidad
2.30 Unidades productivas para el desarrollo

2.19. CENTRO DE ATENCIN A MENORES Y ADOLESCENTES.

Objetivo especfico
Promover cambios en las condiciones de vida de menores, adolescentes, madres y padres de
familia, a travs de elementos y estrategias tanto educativas como formativas que les facilite
su desarrollo psico-socio-cultural y coadyuven a fortalecer la integracin familiar y social.

186

Estrategias
2.19.1. Integracin de jvenes con riesgo de calle a la sociedad, educacin y el
deporte.

Lneas de accin
2.19.1.1. Creacin de nuevos centros de atencin a menores y adolescentes con riesgo
de calle.
2.19.1.2. Implementacin de centros deportivos y de fomento de valores y nutricin.
2.19.1.3. Creacin de nuevas unidades de apoyo para la formacin de valores

Metas
2.19.1.1.1. Brindar atencin a 750 menores por centro AMAH.
2.19.1.1.2. Atencin a 330 padres por centro en escuela para padres.
2.19.1.1.3. Brindar 3000 terapias psicolgicas a usuarios y familiares del centro AMAH.
2.19.1.1.4. Imparticin de 45 talleres por centro
2.19.1.2.1. 250 recorridos de integracin por centro.
2.19.1.2.2. 5800 visitas domiciliarias por centro
2.19.1.3.1. Distribucin de 48,000 trpticos informativos en campaas de promocin y
sensibilizacin de actividades AMAH

2.20. CENTRO ASISTENCIAL DE DESARROLLO INFANTIL.

Objetivo especfico
Brindar servicio de Estancia Infantil para nios hijos de madres trabajadoras del campo del
Poblado Miguel Alemn, de escasos recursos econmicos, preferentemente aquellas que
carecen de prestaciones sociales, con la finalidad de favorecer el desarrollo integral de los
menores de 1 ao 6 meses a 5 aos 11 meses.

Estrategias
2.20.1. Extensin de programas integrales a comunidades rurales.

187

Lneas de accin
2.20.1.1. Desarrollo integral de la familia
2.20.1.2. Atencin integral a menores, nutricin, educacin y salud

Metas
2.20.1.1.1. Asistencia de 210 familias en escuela para padres
2.20.1.1.2. Beneficio directo de 255 familias con el programa
2.20.1.2.1. 84,000 raciones de alimento
2.20.1.2.2. Atencin mdica a menores en 300 sesiones
2.20.1.2.3. 9 jornadas de desparasitacin, orientacin sobre vacunacin, distribucin de
vida suero oral

2.21. CASA DE LOS ABUELOS.

Objetivo especfico
Brindar espacio diario de esparcimiento, orientacin y servicios a personas mayores de 60
aos, con nfasis en la poblacin ms vulnerable del municipio.

Estrategias
2.21.1. Atencin integral y reintegracin social a personas de la tercera edad.

Lneas de accin
2.21.1.1. Creacin de nueva casa de los abuelos
2.21.1.2. Implementacin de programas enfocados al esparcimiento, capacitacin y
reintegracin social al adulto mayor

Metas
2.21.1.1.1. Atencin integral a 660 adultos mayores en estancia
2.21.1.1.2. Brindar 75,000 raciones alimenticias
2.21.1.2.1. 120 eventos de la tarde de los abuelos
2.21.1.2.2. 48,000 servicios de transporte

188

2.22. COMUNIDAD DIFERENTE.

Objetivo especfico
Promueve la organizacin comunitaria a travs de acciones de asesora, seguimiento y
gestin de solucin de la problemtica social planteada por los pobladores dela comunidad.

Estrategia
2.22.1. Capacitacin a la comunidad

Lneas de accin
2.22.1.1. Extensin de programas integrales a comunidades rurales
2.22.1.2. Mantener y fomentar la participacin ciudadana en los programas de la
institucin

Metas
2.22.1.1.1. Atencin a 24 comunidades rurales
2.22.1.2.1. 240 Asambleas comunitarias

2.23. DESAYUNOS ESCOLARES.

Objetivo especfico
Coadyuvar en la disminucin del ndice de desnutricin de menores que cursan el nivel
preescolar y primaria dentro del municipio, brindando una opcin alimentaria para nios que
acuden a la escuela sin desayunar o comer, en sus dos modalidades frio y caliente.

Estrategias
2.23.1. Atencin integral a menores, nutricin, educacin y salud
2.23.2. Promocin y fomento de participacin ciudadana y voluntariado

Lneas de accin
2.23.1.1. Ampliacin en beneficiarios de programas alimentarios

189

institucin

Metas
2.23.1.1.1. Distribucin de 8,917,800 raciones alimenticias
2.23.2.1.1. 7500 visitas de supervisin a escuelas

2.24. ESTANCIAS INFANTILES.

Objetivo especfico
Ofrecer servicio de estancia infantil con instalaciones seguras para crear un ambiente ideal y
de confianza para la atencin de nios en edad maternal y preescolar, ofreciendo a los
pequeos una extensin de sus lazos familiares.

Estrategias
2.24.1. Enlaces institucionales gubernamentales y no gubernamentales

Lneas de accin
2.24.1.1. Desarrollo integral de la familia.
2.24.1.2. Atencin integral a menores, nutricin, educacin y salud

Metas
2.24.1.1.1. Beneficiar 540 familias con el programa
2.24.1.2.1. Brindar atencin integral a 342 nios en estancias infantiles

2.25. INTEGRANDO MI FAMILIA.

Objetivo especfico
Profesionalizar las acciones de atencin a la poblacin, logrando la certificacin como un
organismo socialmente responsable que eleve el impacto y la rentabilidad social de la actual
administracin.

190

Estrategias
2.25.1. Desarrollo integral de la familia
2.25.2. Atencin integral a poblacin vulnerable
2.25.3. Promocin y fomento de participacin ciudadana y voluntariado

Lneas de accin
2.25.1.1. Enlaces institucionales gubernamentales y no gubernamentales
2.25.3.1. Ampliacin del nmero de participantes en patronato y voluntariado
2.25.3.2. Ejecucin de jornadas comunitarias en las colonias de la ciudad

Metas
2.25.1.1.1. 50 enlaces entre instituciones
2.25.2.1.1. 50 jornadas comunitarias en comunidades rurales
2.25.3.1.1. Padrn de 1000 personas en voluntariado
2.25.3.2.1. 250 jornadas comunitarias en las colonias

2.26. PROGRAMA DE ASISTENCIA ALIMENTARIA A SUJETOS VULNERABLES.

Objetivo especfico
Fortalecer la economa familiar y la dieta nutricional principalmente de nuestras comunidades
rurales con mayor ndice de vulnerabilidad.

Estrategias
2.26.2. Alimentacin asistencial

Lneas de accin
institucin

191

Metas
2.26.1.1.1. 4,377 familias beneficiadas con el programa
2.26.2.1.1. Distribucin de 52,524 apoyos directos de despensa
2.26.3.1.1. Distribucin de 52,524 materiales informativos sobre temas de nutricin

2.27. PROTECCIN Y ATENCIN A POBLACIN VULNERABLE.

Objetivo especfico
Promover la integracin social y mejorar los niveles de vida de la poblacin ms vulnerable de
nuestro municipio, otorgando apoyos y servicios a travs de programas asistenciales de salud
y educacin, impulsando adems la participacin del sector pblico y privado.

Estrategia
2.27.1. Enlaces institucionales gubernamentales y no gubernamentales

Lneas de accin
2.27.1.1. Atencin integral a poblacin vulnerable
2.27.1.2. Atencin integral y reintegracin social a personas de la tercera edad

Metas
2.27.1.1.1. Brindar 24,000 apoyos en especie a personas en condiciones vulnerables
2.27.1.1.2. 6,000 apoyos con medicamento y estudios mdicos
2.27.1.1.3. Distribucin de 24,000 juguetes en navidad y da del nio
2.27.1.2.1. Realizar 9,000 visitas de atencin social
2.27.1.2.2. Otorgar 14,000 apoyos en especie a personas de la 3era edad

192

2.28. SUBPROCURADURA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA.

Objetivo especfico
Brindar asistencia jurdica psicolgica y social en derecho familiar, a las personas en
condiciones de vulnerabilidad, particularizando en las de naturaleza preventiva y protectoras
del desarrollo fsico-mental y social de las nias y nios de nuestro municipio, concretado en
acciones de Prevencin, Atencin y Tratamiento.

Estrategia
2.28.1. Complementacin de programas de la subprocuradura de la defensa del
menor y la familia.

Lneas de accin
2.28.1.1. Actividades de prevencin de violencia intrafamiliar
2.28.1.2. Asesoras legales, jurdicas y psicolgicas

Metas
2.28.1.1.1. Imparticin de 36 talleres de prevencin de violencia intrafamiliar
2.28.1.1.2. Realizar 14,000 visitas de investigacin y seguimiento de trabajo social
2.28.1.2.1. Realizar 13,000 asesoras legales
2.28.1.2.2. Brindar 3,600 asesoras jurdicas a menores y adolescentes
2.28.1.2.3. Brindar 15,000 asesoras psicolgicas

2.29. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA INTEGRACIN SOCIAL DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.

Objetivo especfico
Integrar un padrn municipal de personas con discapacidad para determinar las estrategias
de accin englobadas en un programa integral que contribuya a su plena integracin a la
sociedad; as como promover la cultura de discapacidad en todos los sectores de la poblacin
de nuestro municipio.

193

Estrategias
2.29.1. Asesora legal, jurdica y psicolgica
2.29.3. Atencin integral, terapias y reintegracin de personas con discapacidad

Lneas de accin
2.29.2.1. Complementacin de programas de integracin para personas con
discapacidad
2.29.3.1. Equipamiento y acondicionamiento de unidades de rehabilitacin

Metas
2.29.1.1.1. Brindar 2,100 asesoras psicolgicas a personas con discapacidad
2.29.2.1.1. Impartir 24 cursos de capacitacin sobre la discapacidad
2.29.2.1.2. 2,700 visitas de atencin a personas con discapacidad
2.29.3.1.1. Realizar 3,000 estudios a personas con discapacidad
2.29.3.1.2. Brindar 1,400 apoyos funcionales
2.29.3.1.3. Realizar 21,000 movilizaciones en servicio de transporte
2.29.3.1.4. Otorgar 2,000 apoyos correspondientes a tarjetones de estacionamiento y
credencializacin
2.29.3.1.5. Otorgar 60,000 sesiones de terapia fsica
2.29.3.1.6. Realizar 2,400 sesiones de cmara hiperbrica

2.30. UNIDADES PRODUCTIVAS PARA EL DESARROLLO.

Objetivo especfico
Promover el mejoramiento de la economa familiar y comunitaria a travs de la conformacin
de proyectos productivos de seguridad alimentaria, ahorro, autoconsumo, servicios y auto
comercializacin.

194

Estrategias
2.30.2. Promocin y fomento de participacin ciudadana

Lneas de accin

Metas
2.30.1.1.1. Distribucin de 24 proyectos productivos
2.30.2.1.1. Realizacin de 144 visitas e informes para seguimiento de proyectos

195

Instituto del Deporte de Hermosillo

Objetivo General

Promover, difundir y desarrollar programas de vanguardia con la finalidad primordial, de crear
hbitos en la prctica de las actividades fsicas, recreativas, actividades fsicas para la salud y
el deporte, a travs de acciones incluyentes sin discriminacin de edad, sexo, raza, religin,
condicin fsica y social.

Programas

2.31 Deporte Social
2.32 Deporte Federado
2.33 Eventos Especiales
2.34 Programa Hermosillo-Arizona
2.35 Deporte escolar

2.31. DEPORTE SOCIAL.

Objetivo especfico
Promover actividades fsicas recreativas y deportivas, que incluyen a toda la comunidad sin
discriminacin de edad, sexo, condicin fsica, social, cultural, tnica, o racial; a su vez
propiciar la promocin de valores y hbitos que contribuyen al crecimiento saludable como un
proyecto comunitario basado en la inclusin y la tolerancia.

Estrategias
2.31.1. Organizar y fomentar la participacin de la poblacin en actividades que
propicien la adquisicin de una cultura fsica en nuestra poblacin, as como la
inclusin de programas que desarrollen los hbitos de la prctica de
actividades fsico-deportivas y recreativas, que a su vez contribuyan en la
formacin de valores y la salud, combatir el sedentarismo y la drogadiccin en
las diferentes colonias de nuestra ciudad.

196

2.31.2. Desarrollar programas incluyentes encaminados a la atencin a los ciudadanos
con capacidades diferentes y nuestros adultos mayores a fin de promover la
actividad fsica y combatir el sedentarismo.
2.31.3. Organizacin de torneos deportivos y actividades fsico deportivas atreves de
los promotores deportivos.

Lneas de accin
2.31.1.1. Deporte en tu Colonia: Organizar al deporte para fomentar el basquetbol de
los barrios, box de los barrios, futbol de saln de los barrios, volibol para
adultos, capacitacin a promotores, caminatas familiares, paseos familiares,
zumba, carreras pedestres, programa de activacin fsica; se implementaran
programas deportivos, sociales, culturales, recreativos, centros de iniciacin
deportiva y actividades fsicas para la salud.
2.31.2.1. Deporte adaptado: Organizar actividades de Cachi bol, taich, caminatas,
carreras pedestres, paralimpiada municipal y estatal, mini olimpiadas.
2.31.3.1. Promotores deportivos: Organizar torneos deportivos sociales a travs de
los diversos programas que integran el plan de actividades del deporte social.

Metas
2.31.1.1.1. Atencin a 72 colonias por ao.
2.31.2.1.1. 30 eventos para personas con capacidades diferentes.
2.31.3.1.1. Participacin de 60 promotores deportivos permanentemente en toda la ciudad.

2.32. DEPORTE FEDERADO.

Objetivo especfico
El objetivo esencial es la competencia y la representacin, es el practicado en forma
sistemtica y se lleva en forma coordinada con los diferentes rganos que regulan cada
deporte, apegado siempre a sus estatutos y reglamentos.

197

Estrategias
2.32.1. Establecer una estructura de organizacin permanente con los diferentes
rganos reguladores de cada deporte, apegados siempre a las normas y
estatutos que rigen a cada uno de ellos; as como brindar las condiciones,
apoyos y espacios apropiados para la prctica de cada disciplina.
2.32.2. Optimizar el desempeo de nuestros atletas a travs de la planificacin
sistemtica para el desarrollo de sus capacidades fsicas que a su vez se ver
reflejado en su trabajo tcnico tctico.

Lneas de accin
2.32.1.1. Convocar a las distintas ligas deportivas, acondicionamiento de espacios, crear
nuevos espacios, crear nuevas ligas contribuir a la organizacin de las
existentes; rea mdica, capacitacin, programas de prevencin de sustancias
prohibidas, hacer llegar el servicio de medicina deportiva a nuestros atletas,
promover la donacin equipo atreves de fundaciones e instituciones, jornadas
deportivas de salud; congresos, diplomados, clnicas deportivas, curso taller,
capacitacin continua interna, local, nacional e internacional.
2.32.2.1. Organizar, difundir y desarrollar los eventos deportivos la conformacin de
miras a la conformacin de los equipos representativos del Municipio Olimpiada
Municipal, deteccin de talentos, conformacin de selecciones, uniformes,
abanderamiento, participacin estatal, reconocimiento a los ms destacados,
capacitacin seguimiento de trabajo de selecciones, apoyo a ligas deportivas
con programas de desarrollo, programas de centro de enseanza, programa de
deteccin de talentos.

Metas
2.32.1.1.1. Atencin a 42 ligas deportivas.
2.32.2.1.1. Participacin de 5,000 deportistas en 22 deportes en el programa de olimpiada
municipal y estatal cada ao.
2.32.2.1.2. Capacitaciones a entrenadores, cuerpo tcnico, directores y competidores.

198

2.33. EVENTOS ESPECIALES.

Objetivo especfico
Promover la vinculacin con las diferentes dependencias e instituciones tanto de nuestra
comunidad como con otras ciudades, buscando siempre lograr objetivos en beneficio de
nuestra comunidad.

Estrategias
2.33.1. Reconocer, premiar e inmortalizar a lo ms destacado del deporte
hermosillense.
2.33.2. Organizar y desarrollar, actividades recreativas y deportivas en las diferentes
fechas conmemorativas y tradicionales en nuestra comunidad.

Lneas de accin
2.33.1.1. Emitir y difundir la convocatoria al premio municipal del deporte y saln de la
fama del deportista hermosillense as como el seguimiento y cumplimiento del
proceso que este conlleva
2.33.2.1. Organizar, difundir y coordinar diferentes actividades tales como; torneos
playeros de Semana Santa, Kino-Fest , desfiles conmemorativos.

Metas
2.33.1.1.1. Realizar 6 convocatorias para el premio Municipal del deporte y saln de la
Fama
2.33.2.1.1. Concretar la realizacin de 9 eventos: Torneos Playeros de Semana Santa,
Kino Fest, Desfiles Conmemorativos

199

2.34. PROGRAMA HERMOSILLO-ARIZONA.

Objetivo especfico
Fortalecer nuestra estructura y desarrollo de nuestros deportistas, mediante diferentes
estrategias, buscando al participacin y apoyo con distintas instituciones a fines al deporte y
vinculadas con el mismo en ciudades como; Tucson Arizona, Phoenix Arizona y otras.

Estrategias
2.34.1. Capacitacin, fogueo, campamentos, recibir donativos en material deportivo y
equipos para rea mdica, intercambios deportivos culturales con la
universidad de Arizona, pina collage, padres de Tucson, club Phoenix sus y
club Diamondbacks.

Lneas de accin
2.34.1.1. Participacin en diferentes torneos deportivos de nuestros atletas.
2.34.1.2. Clnicas deportivas para entrenadores y jugadores
2.34.1.3. Intercambios deportivos y culturales con instituciones educativas
2.34.1.4. Buscar donativos de diferentes instituciones a nuestra ciudad en beneficio de
nuestros atletas.

Metas
2.34.1.1.1. Asistir al menos a 9 torneos.
2.34.1.2.1. 6 capacitaciones para jugadores, entrenadores y cuerpo tcnico
2.34.1.3.1. 3 intercambios deportivos y culturales
2.34.1.4.1. Lograr al menos 1 donacin por ao

200

2.35. DEPORTE ESCOLAR.

Objetivo especfico
Buscar la vinculacin con las diferentes estructuras educativas que organizan esta modalidad
del deporte, el cual se practica en el mbito escolar como parte de los planes y programas de
las instituciones educativas, contribuyen en la formacin integral de los alumnos, su finalidad
primordial es la competencia y la representatividad, son regulados por los rganos educativos
en cada nivel y modalidad.

Estrategias
2.35.1. Propiciar la vinculacin con cada una de las estructuras que dirigen, organizan
y regulan las diferentes modalidades de este sector, as como brindar apoyo
interinstitucional.
2.35.2. Desarrollar un programa para la deteccin, captacin y seguimiento de
nuestros atletas y representantes potenciales de nuestro municipio en el mbito
deportivo.

Lneas de accin
2.35.1.1. Vinculacin con organizadores de Juegos interprimarios, juegos
intersecundarios, CONADEMS y Universidades
2.35.2.1. Desarrollar un programa metodolgico para la deteccin de talentos en las
instituciones educativas.

Metas
2.35.1.1.1. Atencin a las 4 modalidades del deporte escolar cada ao
2.35.1.1.2. Programa metodolgico para deteccin de talentos
2.35.2.1.1. Visitar 30 escuelas de nivel primaria, y secundaria para el programa de
deteccin de talentos.

201

Instituto de la Juventud

Objetivo General

El instituto Hermosillense de la Juventud, es un organismo juvenil que tiene como objetivo
fomentar el desarrollo integral de los jvenes del municipio de Hermosillo que se encuentran
en un rango de edad de 12 a 29 aos, as como generar el inters y participacin de este
sector juvenil a travs de las acciones de gobierno.

Programas

2.36 Concurso de Baile
2.37 Debate Poltico
2.38 Exposiciones de Fotografa
2.39 Programa Actvate Joven
2.40 Salud de boca en boca
2.41 Posada Navidea
2.42 Compartiendo Sonrisas
2.43 Crece Emprendedor
2.44 Congreso
2.45 Programa Eje
2.46 Interactvate
2.47 Centros Interactivos
2.48 Concurso de Documental de Ecologa

202

2.36. CONCURSO DE BAILE.

Objetivo especfico
Promover la sana competencia y el convivio familiar, haciendo de este un foro digno para uso
de la juventud hermosillense.

Estrategias
2.36.1. Realizar convocatorias en las escuelas pblicas y privadas.

Lneas de accin
2.36.1.1. Realizar un evento en el gimnasio para promover la participacin de los
jvenes y fomentar la cultura del baile entre ellos y ocupar su tiempo de ocio.

Metas
2.36.1.1.1. Realizar un evento por ao en el trienio, beneficiando a 100 participantes
anualmente.

2.37. DEBATE POLTICO.

Objetivo especfico
Promover entre los jvenes en un ambiente de anlisis, discusin, reflexin sobre temas de
inters poltico, econmico, social y cultural.

Estrategias
2.37.1. Convocar a los jvenes del municipio de Hermosillo a que analicen, discutan,
reflexionen y confronten sus ideas sobre temas fundamentales.

Lneas de accin
2.37.1.1. Emitir convocatorias en escuelas preparatorias y universidades de Hermosillo,
para que asistan al evento

Metas
2.37.1.1.1. Realizar, un evento por ao, participando 60 jvenes y 300 espectadores.

203

2.38. EXPOSICIONES DE FOTOGRAFA.

Objetivo especfico
Promover espacios de expresin y talentos locales para los jvenes en los temas artstico,
cultural, social y poltico.

Estrategias
2.38.1. Emitir convocatoria de concurso de fotografas entre jvenes del municipio.

Lneas de accin
2.38.1.1. Concurso de fotografa entre jvenes de Hermosillo de diferentes carreras
universitarias, con el fin de fomentar la cultura sonorense.

Metas
2.38.1.1.1. Realizar 3 concursos de fotografa con un total de 120 participantes y 3000
espectadores.

2.39. PROGRAMA ACTVATE JOVEN.

Objetivo especfico
Atender los problemas de los jvenes de Hermosillo a travs de plticas, conferencias y
deportes.

Estrategias
2.39.1. Fortalecer las herramientas de orientacin y prevencin de los jvenes a travs
de torneos en las escuelas del municipio, as como campaas de prevencin
de adicciones, educacin vial, plticas de sexualidad, drogadiccin y violencia
en el noviazgo.

204

Lneas de accin
2.39.1.1. Se pretende visitar todas las escuelas secundarias del municipio,
impartindoles platicas de prevencin invitando a conferencistas especialistas
en el tema, adems de los oficiales DARE.
2.39.1.2. Realizar torneos deportivos en colonias y escuelas en coordinacin con el
Instituto del Deporte Municipal.

Metas
2.39.1.1.1. Impartir 40 plticas por ao con un total de 5,000 jvenes beneficiados en el
trienio.
2.39.1.2.1. Realizar 7 torneos al ao.

2.40. SALUD DE BOCA EN BOCA.

Objetivo especfico
Prevenir los problemas y malos hbitos de limpieza y salud bucal entre los jvenes del
municipio.

Estrategias
2.40.1. Realizar en conjunto con el rea de odontologa de la Universidad del Valle de
Mxico, el cual ofrece servicios gratuitos dentales a jvenes de escasos
recursos del Municipio.

Lneas de accin
2.40.1.1. Realizar jornadas populares y brigadas en zonas rurales para prestar servicios
de odontologa.
2.40.1.2. Prestar Servicios de odontologa gratuitos en la clnica de la Universidad del
Valle de Mxico.

205

Metas
2.40.1.1.1. Realizar 4 jornadas populares en zona rural con 100 personas atendidos en
cada uno un total de 400 personas.
2.40.1.2.1. Atender a 1000 personas por ao en la clnica.

2.41. POSADA NAVIDEA.

Objetivo especfico
Brindar a familias de escasos recursos ayuda con ropa, cobijas, juguetes, despensas en un
festejo de convivencia familiar en zonas marginadas.

Estrategias
2.41.1. Lanzar una campaa en escuelas de Hermosillo, donde se recolectan ropa,
cobijas, juguetes, despensas.

Lneas de accin
2.41.1.1. Realizar campaa de recoleccin en escuelas secundarias y preparatorias de
Hermosillo.

Metas
2.41.1.1.1. Beneficiar 3 invasiones de la ciudad por ao

2.42. COMPARTIENDO SONRISAS.

Objetivo especfico
Fomentar los valores y el altruismo en los jvenes hermosillenses, y a su vez ayudar a
familias de escasos recursos.

Estrategias
2.42.1. Realizar actividades altruistas y labor social por medio de los jvenes del
servicio social.

206

Lneas de accin
2.42.1.1. Los jvenes del servicio social realizaran actividades beneficiando a los
ciudadanos ms necesitados, de albergues, casas hogar e instituciones de
beneficencia pblica

Metas
2.42.1.1.1. Atender a 40 instituciones o albergues por ao

2.43. CRECE EMPRENDEDOR.

Objetivo especfico
Fortalecer a los jvenes en su crecimiento apoyndolos con recursos econmicos para su
desarrollo.

Estrategias
2.43.1. Lanzar convocatoria sobre el programa crece Emprendedor donde se invita a
los jvenes del municipio a crear su micro empresa.

Lneas de accin
2.43.1.1. Ofrecer a jvenes de entre los 17 y 29 aos, la posibilidad de tener su propio
micro empresa, a travs de un crdito y capacitaciones de plan de negocios.

Metas
2.43.1.1.1. Otorgar 40 crditos por ao.

207

2.44. CONGRESO.

Objetivo especfico
Brindar espacios para los jvenes estudiantes del municipio donde intercambian ideas y
conocen nuevos avances, estudios o innovaciones sobre un tema en concreto.

Estrategias
2.44.1. Invitar a los jvenes del municipio a travs de convocatorias por medios de
comunicacin.

Lneas de accin
2.44.1.1. Realizar conferencias y paneles con personas preparadas en el tema, donde
los jvenes de diferentes escuelas secundarias y preparatorias con el fin se
conocer los nuevos avances y estudios.

Metas
2.44.1.1.1. Realizar un congreso con 4,000 jvenes asistentes.

2.45. PROGRAMA EJE.

Objetivo especfico
Impartir plticas, talleres y conferencias, que ayuden al desarrollo de los estudiantes.

Estrategias
2.45.1. Orientar a los jvenes con plticas y conferencias para ayudarlos en el
desarrollo para su integracin profesional.

Lneas de accin
2.45.1.1. Impartir plticas con temas como autoestima, actitud, violencia en las escuelas,
liderazgo, plan de vida, etc., En las escuelas preparatorias del Municipio

208

Metas
2.45.1.1.1. Visitar 50 preparatorias de Hermosillo por ao.

2.46. INTERACTVATE.

Objetivo especfico
Brindar a los jvenes de bajo nivel econmico cursos de computacin y tecnologa para
beneficio de su desarrollo escolar.

Estrategias
2.46.1. Utilizar un aula mvil que se suma a la red de centros interactivos, ofreciendo
cursos gratuitos de computacin.

Lneas de accin
2.46.1.1. Ofrecer cursos de computacin bsica gratuitos en colonias marginadas del
municipio. Tienen una duracin de una semana por colonia con jvenes en la
edad de 12 a 29 aos.

Metas
2.46.1.1.1. 160 beneficiados por mes y 1,920 jvenes por ao.

2.47. CENTROS INTERACTIVOS.

Objetivo especfico
Brindar a los jvenes de bajo nivel econmico cursos de computacin y tecnologa para
beneficio de su desarrollo escolar.

Estrategias
2.47.1. Capacitar y brindar a los jvenes Hermosillenses cursos gratuitos de
computacin y acceso a internet a jvenes de colonias vulnerables.

209

Lneas de accin
2.47.1.1. Impartir los cursos de computacin bsica en los centros interactivos del
Tazajal, Poblado Miguel Alemn y Col. Nuevo Hermosillo, ofreciendo acceso a
internet, impresiones, copias gratuitas y maestros.

Metas
2.47.1.1.1. Recibir a 2,500 jvenes por ao por los 3 centros interactivos.

2.48. CONCURSO DE DOCUMENTAL DE ECOLOGA.

Objetivo especfico
Fomentar en los jvenes del municipio la cultura y el cuidado del medio ambiente.

Estrategias
2.48.1. Convocar a los jvenes hermosillenses a participar en el concurso de
documental en pro de la ecologa.

Lneas de accin
2.48.1.1. Involucrar la participacin de los jvenes de preparatorias, universidades del
municipio y clubs ecolgicos con el fin de realizar documentales en pro de la
ecologa y el medio ambiente.

Metas
2.48.1.1.1. Un concurso por ao, 35 proyectos inscritos.

210

Instituto Municipal de Cultura, Arte y Turismo

Objetivo General

Desarrollar una poltica cultural ciudadana, integral y transversal con impulso a la creacin e
investigacin, cultura comunitaria, animacin sociocultural, fomento a la lectura, educacin
artstica, conciencia de nuestro patrimonio tangible e intangible, profesionalizacin,
capacitacin, divulgacin y promocin de organizaciones civiles.

Programas

2.49 Cultura en mi barrio
2.50 Mi biblioteca abierta (Bibliotecas Pblicas Municipales)
2.51 Concursos
2.52 Patrimonio y diversidad cultural
2.53 Cultura digital
2.54 Foro Municipal: Cultura, arte y ciudad
2.55 Apoyos culturales
2.56 Fiestas del Pitic
2.57 Programa de Desarrollo Cultural Municipal de Sonora
2.58 Formacin profesional

2.49. CULTURA EN MI BARRIO.

Objetivo especfico
Fomentar la cohesin social a travs del desarrollo de pblicos e impulso a la sensibilidad y
aptitudes artsticas de las nuevas generaciones en los barrios, facilitando la participacin
ciudadana y su contacto con creadores.

211

Estrategias
2.49.1. Animacin sociocultural, realizar Intervenciones dirigidas a animar, dar sentido,
motivar, dinamizar, acompaar y poner en relacin a nuestros ciudadanos, con
instrumentos que potencien el esfuerzo y la participacin.

Lneas de accin
2.49.1.1. VERBENA EN MI BARRIO. Presentacin de espectculos y actos comunitarios
con artistas profesionales y grupos escolares en espacios pblicos cercanos a
las viviendas.
2.49.1.2. Fomentar la educacin artstica itinerante a travs del arte en mi barrio
desarrollando actividades ldicas.

Metas
2.49.1.1.1. 60 verbenas populares en barrios.
2.49.1.2.1. 300 talleres artsticos y juegos educativos cerca de las viviendas.

2.50. MI BIBLIOTECA ABIERTA (BIBLIOTECAS PBLICAS MUNICIPALES).

Objetivo especfico
Fomento a la lectura para mejorar la calidad de vida en la poblacin.

Estrategias
2.50.1. Mejoramiento del servicio en BIBLIOTECAS PBLICAS MUNICIPALES y
atraccin de pblico mediante actividades acadmicas y de animacin cultural.

Lneas de accin
2.50.1.1. Organizacin de talleres, conferencias, presentaciones de productos editoriales
y charlas.
2.50.1.2. Participacin en la Feria del Libro de Hermosillo
2.50.1.3. Presentacin de espectculos y actos de la comunidad
2.50.1.4. BIBLIOCINE. Proyeccin de pelculas y documentales
2.50.1.5. Diagnstico y equipamiento de bibliotecas.

212

Metas
2.50.1.1.1. 180 eventos acadmicos y de formacin.
2.50.1.2.1. Presencia institucional stands en 3 ediciones de la Feria del Libro de
Hermosillo.
2.50.1.3.1. 180 eventos artsticos y culturales.
2.50.1.4.1. 180 proyecciones audiovisuales.
2.50.1.5.1. Elaborar 9 dictmenes e inventarios.

2.51. CONCURSOS.

Objetivo especfico
Promover la presencia de Hermosillo en el mapa cultural nacional mediante el impulso a la
calidad y reconocimiento a creadores y su obra.

Estrategias
2.51.1. Organizar concursos de arte.
2.51.2. Difusin, edicin y distribucin de materiales ganadores, para estimular a los
artistas locales

Lneas de accin
2.51.1.1. Organizar el Premio Nacional de Poesa Alonso Vidal
2.51.1.2. Realizar nuevos certmenes artsticos.
2.51.2.1. Coedicin de libros y produccin de otros materiales.

Metas
2.51.1.1.1. Lanzamiento de 3 convocatorias.
2.51.1.2.1. Implementacin de 2 nuevos concursos.
2.51.2.1.1. Publicacin de 9 libros y otros materiales.

213

2.52. PATRIMONIO Y DIVERSIDAD CULTURAL.

Objetivo especfico
Promover el sentido de pertenencia y la valoracin de nuestros recursos culturales y
naturales.

Estrategias
2.52.1. Reforzar y ampliar la infraestructura cultural local.
2.52.2. A travs del ATLAS DE HERMOSILLO, establecer una Coordinacin
interinstitucional y social para la investigacin y divulgacin de nuestros
recursos, cualidades y atractivos en temas de arte, artesana, tradiciones,
gastronoma, inmuebles, deporte, servicios tursticos, personalidades, flora y
fauna.
2.52.3. Investigacin, reconocimiento y divulgacin de nuestra diversidad cultural y
tnica.

Lneas de accin
2.52.1.1. Elaborar un Inventario, diagnstico e intervencin de espacios.
2.52.2.1. Desarrollar una Campaa amplia de medios e Internet con imgenes, textos y
videos.
2.52.3.1. Publicar la revista digital cultural.
2.52.3.2. Brindar apoyo logstico y de vinculacin a festividades y tradiciones.

Metas
2.52.1.1.1. Compilacin de 1 inventario de la infraestructura cultural local.
2.52.1.1.2. Preparacin colegiada de 10 proyectos de intervencin.
2.52.2.1.1. Compilacin de 10 catlogos virtuales para conformar el ATLAS DE
HERMOSILLO.
2.52.3.1.1. Revista digital cultural.
2.52.3.2.1. Atencin y promocin de 60 eventos de nuestra diversidad cultural y tnica.

214

2.53. CULTURA DIGITAL.

Objetivo especfico
Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para beneficio del arte y
la cultura de Hermosillo.

Estrategias
2.53.1. Vinculacin, divulgacin, difusin y promocin cultural a travs de Internet y
telefona.

Lneas de accin
2.53.1.1. Disear un sitio web institucional dedicado al arte y la cultura hermosillense.
2.53.1.2. Crear una base de datos de la cultura local.
2.53.1.3. Consolidar una plataforma y mantenimiento de una agenda cultural virtual para
Hermosillo.

Metas
2.53.1.1.1. Lanzamiento de 1 pgina web pblica interactiva.
2.53.1.2.1. Integracin de 200 perfiles de creadores, ejecutantes, docentes, espacios y
pblicos para las artes.
2.53.1.3.1. Desarrollo de 3 aplicaciones tecnolgicas para difusin de la agenda.

2.54. FORO MUNICIPAL: CULTURA, ARTE Y CIUDAD.

Objetivo especfico
Generar polticas culturales sustentables, pertinentes y relevantes, producto de un profundo
anlisis diagnstico de nuestra realidad.

Estrategias
2.54.1. Realizar Foros permanentes de consulta y participacin ciudadana.

215

Lneas de accin
2.54.1.1. Coordinacin de congresos anuales con invitacin abierta para artistas,
gestores, promotores, educadores, grupos y asociaciones.

Metas
2.54.1.1.1. Organizacin de 3 eventos con mesas de trabajo, conferencias magistrales y
capacitacin profesional.

2.55. APOYOS CULTURALES.

Objetivo especfico
Estmulo a la creacin artstica y vinculacin cultural con impacto social.

Estrategias
2.55.1. Asesora, gestin y consolidacin del fondo de apoyos a iniciativas de arte,
cultura y comunidad.

Lneas de accin
2.55.1.1. Convocatoria pblica permanente.

Metas
2.55.1.1.1. 300 convenios de colaboracin.

216

2.56. FIESTAS DEL PITIC.

Objetivo especfico
Renovar el arraigo y vocacin de las celebraciones de aniversario de la fundacin de
Hermosillo.

Estrategias
2.56.1. Integracin de un comit organizador con calendarios anuales de trabajo.

Lneas de accin
2.56.1.1. Lanzamiento de convocatoria pblica y programacin descentralizada de
actividades.
Metas
2.56.1.1.1. Realizacin de 3 festivales en el centro histrico de la ciudad con eventos
artstico-culturales en barrios.

2.57. PROGRAMA DE DESARROLLO CULTURAL MUNICIPAL DE SONORA.

Objetivo especfico
Preservacin, rescate, promocin y difusin de la cultura local a travs de acciones de
investigacin, capacitacin, animacin y difusin en concurrencia con las tres instancias de
gobierno, iniciativa privada y sociedad civil.

Estrategias
2.57.1. Colaboracin interinstitucional mediante la integracin y funcionamiento de un
consejo ciudadano testigo de la participacin organizada de la comunidad
cultural y la sociedad en proyectos de beneficio cultural.

Lneas de accin
2.57.1.1. Difusin de la convocatoria, recepcin y dictamen de proyectos.

217

Metas
2.57.1.1.1. Apoyo econmico a 60 proyectos de desarrollo cultural.

2.58. FORMACIN PROFESIONAL.

Objetivo especfico
Mayor calidad y profesionalismo de nuestras dinmicas artsticas y culturales con proyectos,
grupos y asociaciones civiles autogestivas.

Estrategias
2.58.1. Capacitacin especializada en temas de creacin y ejecucin artstica, modelos
de organizacin, derechos de autor, tecnologa, periodismo, gestin y
marketing cultural.

Lneas de accin
2.58.1.1. Diplomados, seminarios, cursos, talleres y conferencias.

Metas
2.58.1.1.1. Organizacin de 30 actividades de formacin profesional.

218

Direccin General de la Mujer

Objetivo General

Promover el desarrollo humano de las mujeres generndoles condiciones adecuadas a travs
de programas de prevencin y atencin especializada, que otorgue herramientas para una
mejor calidad de vida, libre de violencia.

Programas

2.59 Centro Integral de Atencin a la Violencia Intrafamiliar y de la Mujer CIAVIM
2.60 Albergue Hacienda La Esperanza
2.61 Tu Primer Amor el Amor Propio
2.62 Feria de la Mujer (Antes mercadito hasta tu casa)
2.63 Fechas conmemorativas
2.64 Modelo de contencin
2.65 Yo contra la violencia
2.66 Caminos de Esperanza

2.59. CENTRO INTEGRAL DE ATENCIN A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DE LA
MUJER CIAVIM.

Objetivo especfico
Atender la violencia de gnero en las mujeres mayores de 15 aos de la comunidad
Hermosillense y Poblado Miguel Alemn mediante un modelo que prevenga, detecte, atienda
las causas y consecuencias de la violencia para mejorar su calidad de vida.

Estrategias
2.59.1. Prevenir la violencia familiar
2.59.2. Atencin psicolgica y asesora legal
2.59.3. Promocionar los servicios que ofrecen los centros

219

Lneas de accin
2.59.1.1. Realizacin de talleres de prevencin de violencia
2.59.2.1. Orientacin y acompaamiento personalizado y grupal
2.59.3.1. Realizar campaas informativas sobre los servicios que ofrecen los centros

Metas
2.59.1.1.1. Realizar 30 talleres de prevencin de a la violencia
2.59.2.1.1. Realizar 3,000 terapias psicolgicas
2.59.2.1.2. Realizar 1,536 asesoras jurdicas
2.59.2.1.3. Integrar 9 grupos de ayuda mutua
2.59.3.1.1. Realizar 3 campaas informativas

2.60. ALBERGUE HACIENDA LA ESPERANZA.

Objetivo especfico
Otorgar estancia temporal protegiendo de manera segura a las mujeres, sus hijas e hijos que
viven violencia extrema, mediante la atencin y orientacin de un equipo profesional que les
ayudar a crear un nuevo proyecto de vida libre de violencia.

Estrategias
2.60.1. Proteger la vida de las mujeres y su familia a travs de servicios de atencin
multidisciplinaria y refugio temporal.
2.60.2. Atender a las mujeres, sus hijas e hijos en situacin de riesgo por violencia
extrema.
2.60.3. Capacitacin para el autoempleo.

Lneas de accin
2.60.1.1. Refugio temporal
2.60.2.1. Terapia integral
2.60.2.2. Asesora legal
2.60.2.3. Acompaamiento a la denuncia
2.60.3.1. Brindar las herramientas para desarrollar sus habilidades

220

Metas
2.60.1.1.1. Refugio temporal a 150 mujeres
2.60.2.1.1. Brindar 288 terapias sicolgicas
2.60.2.2.1. Brindar 288 Asesora jurdica
2.60.3.1.1. Capacitacin a 100 mujeres

2.61. TU PRIMER AMOR EL AMOR PROPIO.

Objetivo especfico
Preparar a jvenes mediante una metodologa participativa en temas relacionados con la
salud sexual y reproductiva en las y los adolescentes.

Estrategias
2.61.1. Visitar a las escuelas tanto pblicas como privadas para formar facilitadores en
escuelas preparatorias.
2.61.2. Integrar redes de jvenes.
2.61.3. Capacitar a madres, padres y personal docente.

Lneas de accin
2.61.1.1. Capacitar en temas de salud sexual y reproductiva a facilitadores.
2.61.1.2. Seguimiento a los talleres impartidos por los jvenes de preparatoria.
2.61.2.1. Reproducir talleres en las secundarias
2.61.2.2. Elaborar memoria descriptiva de los talleres impartidos por los jvenes.
2.61.3.1. Reuniones y plticas participativas para docentes, madres y padres sobre salud
sexual y reproductiva.

Metas
2.61.1.1.1. Realizar 3 talleres al personal docente.
2.61.1.2.1. Seguimiento a 5 talleres impartidos por los jvenes de
preparatoria
2.61.2.1.1. Reproducir 5 talleres en las secundarias
2.61.2.2.1. Realizar una memoria descriptiva de los talleres impartidos por los jvenes
2.61.3.1.1. Impartir 3 plticas participativas para docentes, madres y padres sobre salud
sexual y reproductiva

221

2.62. FERIA DE LA MUJER (ANTES MERCADITO HASTA TU CASA).

Objetivo especfico
Ayudar a la economa familiar ofreciendo productos de la canasta bsica, a bajo precio,
mediante la Feria de la Mujer.

Estrategias
2.62.1. Apoyar la economa de las mujeres.
2.62.2. Ofrecer los servicios de la Direccin General de la Mujer
2.62.3. Atencin medica

Lneas de accin
2.62.1.1. Llevar productos bsicos a bajo costo a las colonias populares
2.62.2.1. Stands informativos
2.62.3.1. Consulta mdica sin costo

Metas
2.62.1.1.1. Realizar 20 ferias de la mujer
2.62.2.1.1. Instalar 20 stand informativos
2.62.3.1.1. Realizar 20 servicios mdicos

2.63. FECHAS CONMEMORATIVAS.

Objetivo especfico
Promover la reflexin y anlisis de la situacin de las mujeres mediante foros y eventos que
permitan la coordinacin entre organismos de la sociedad civil, gubernamentales y
acadmicos, para el diseo de propuestas que impulsen acciones que logren el
empoderamiento y participacin de las mujeres del rea urbana, rural e indgena.

222

Estrategias
2.63.1. Impulsar la agenda de las mujeres
2.63.2. Dar a conocer los derechos de las mujeres
2.63.3. Dar a conocer estadsticas de la situacin de las mujeres en los diferentes
mbitos

Lneas de accin
2.63.1.1. Realizar diagnsticos participativos de la situacin de las mujeres
2.63.2.1. Impartir conferencias en la temtica de las mujeres
2.63.3.1. Realiza Foros de discusin de la situacin de las mujeres en los diferentes
mbitos

Metas
2.63.1.1.1. Realizar un diagnstico participativo
2.63.2.1.1. Realizar 5 conferencias magistrales
2.63.3.1.1. Realizar 5 foros de discusin

2.64. MODELO DE CONTENCIN.

Objetivo especfico
Facilitar herramientas en las profesionales que atiendan violencia de gnero que les permita
manejar el estrs que con lleva su trabajo con el fin de evitar los sntomas del sndrome de
desgaste profesional, as como sistematizar esta informacin y elaborar un modelo de
contencin.

Estrategias
2.64.1. Contratacin de terapeuta externa
2.64.2. Planeacin participativa con el personal
2.64.3. Sistematizacin de la informacin

223

Lneas de accin
2.64.1.1. Talleres con terapeuta experta en gnero
2.64.2.1. Reuniones de trabajo con personal operativo
2.64.3.1. Elaboracin de modelo

Metas
2.64.1.1.1. Realizar 5 talleres contencin
2.64.1.1.2. Realizar 5 Talleres con terapeuta experta en gnero
2.64.2.1.1. Realizar 8 reuniones de trabajo con personal operativo
2.64.3.1.1. Elaborar un modelo de contencin para la direccin

2.65. YO CONTRA LA VIOLENCIA.

Objetivo especfico
Culturizar a los nios, por medio de la orientacin para detectar en sus hogares situaciones de
violencia familiar.

Estrategias
2.65.1. Promover convenio con otras instituciones
2.65.2. Campaas informativas
2.65.3. Mesa de trabajo con personal docente

Lneas de accin
2.65.1.1. Impartir plticas a escuelas
2.65.2.1. Realizar talleres de prevencin de la violencia familiar
2.65.3.1. Realizar talleres a personal docente

Metas
2.65.1.1.1. Realizar 18 Plticas a escuelas
2.65.2.1.1. Realizar 5 Talleres de prevencin de la violencia familiar
2.65.3.1.1. Realizar 5 Talleres a personal docente

224

2.66. CAMINOS DE ESPERANZA.

Objetivo especfico
Integrar a mujeres que desean participar voluntariamente en actividades para recaudar
recursos econmicos y capacitacin para el desarrollo laboral de las mujeres en situacin de
violencia.

Estrategias
2.66.1. Formar un grupo de mujeres que estn sensibilizadas ante la problemtica de
la violencia
2.66.2. Organizar eventos para la recaudacin de fondos para el albergue

Lneas de accin
2.66.1.1. Integrar una red de apoyo voluntario para la capacitacin en diferentes
habilidades, as como mejoras a los centros y albergue
2.66.2.1. Elaborar plan de trabajo para realizar actividades con las mujeres voluntarias
2.66.2.2. Realizar eventos para recaudar fondos monetarios para mejorar las
necesidades del albergue

Metas
2.66.1.1.1. Conformar 1 red de apoyo de 50 voluntarias para la capacitacin en diferentes
habilidades, as como mejoras a los centros y albergue
2.66.2.1.1. Elaborar 1 plan de trabajo para la realizacin de las diferentes actividades con
las mujeres voluntarias
2.66.2.2.1. Realizar 5 eventos para recaudar fondos monetarios para las necesidades del
albergue

225

Direccin General De Salud Pblica

Objetivo General

Implementar en el municipio de Hermosillo intervenciones en el campo de la prevencin
primaria a la salud, fomentando la educacin para la prevencin de enfermedades y
facilitando el acceso a la atencin mdica bsica con enfoque preventivo y en poblaciones
vulnerables.

Programas

2.67 Fortaleciendo tu salud
2.68 Mujer saludable
2.69 Mirando por tu salud
2.70 Tu salud responsable
2.71 Tu futuro saludable
2.72 Solventando tu salud
2.73 Defendiendo tu salud
2.74 Prevencin para tu salud
2.75 Acercando tu salud
2.76 Salud animal

2.67. FORTALECIENDO TU SALUD.

Objetivo especfico
Contribuir a asegurar el acceso a servicios de salud de calidad en el primer nivel de atencin,
a poblacin residente del municipio de Hermosillo, priorizando la atencin a grupos
vulnerables, de nivel socioeconmico bajo y sin cobertura institucional de salud.

Estrategias
2.67.1. Proveer de servicios de atencin a la salud, que dentro de un esquema integral,
ofrezca servicios de atencin mdica que contribuyan a la deteccin y control
de enfermedades.

226

Lneas de accin
2.67.1.1. Proveer de servicios de atencin a la salud a travs de Consultas Mdicas
Generales.
2.67.1.2. Proveer de servicios de atencin a la salud a travs de Consultas Mdicas
Especializadas

Metas
2.67.1.1.1. Realizar 32,000 Consultas Generales
2.67.1.2.1. Realizar 48,000 consultas odontolgicas y dentales
2.67.1.2.2. Realizar 2,700 consultas psicolgicas

2.68. MUJER SALUDABLE.

Objetivo especfico
Contribuir en la deteccin oportuna de las enfermedades por cncer ms frecuentes en la
mujer, adems de acercar y promover los servicios de planificacin familiar y orientar en las
mujeres hermosillenses en la prevencin de las enfermedades de transmisin sexual.

Estrategias
2.68.1. Proveer de servicios de prevencin en salud, que dentro de un esquema
integral, ofrezca servicios para la deteccin oportuna de enfermedades crnico-
degenerativas, que contribuyan a la prevencin y control de problemas de
salud especficos de la mujer.

Lneas de accin
2.68.1.1. Deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas.
2.68.1.2. Entrega de insumos para la prevencin de enfermedades
2.68.1.3. Capacitaciones para la prevencin de enfermedades
2.68.1.4. Asesoras en Planificacin Familiar

227

Metas
2.68.1.1.1. Realizar 2,800 pruebas de Papanicolaou
2.68.1.1.2. Realizar 1,500 capturas de hbridos
2.68.1.1.3. Realizar 2,800 exploraciones fsicas de mama
2.68.1.1.4. Referir a 3,480 mastografas
2.68.1.1.5. Referir a 330 ultrasonidos mamarios
2.68.1.2.1. Entregar 495 mtodos de planificacin familiar
2.68.1.3.1. Realizar 600 capacitaciones para la prevencin de Enfermedades de
Transmisin Sexual
2.68.1.4.1. Otorgar 600 asesoras en materia de planificacin familiar

2.69. MIRANDO POR TU SALUD.

Objetivo especfico
Detectar y corregir problemas de agudeza visual que afecten la calidad de vida de la
poblacin residente del municipio de Hermosillo, priorizando a grupos vulnerables, de nivel
socioeconmico bajo y sin cobertura institucional de salud.

Estrategias
2.69.1. Proveer servicios de medicin de la agudeza visual, que dentro de un esquema
integral, realice la deteccin oportuna y el control de discapacidades visuales,
asegurando a su vez, y de ser necesario, la referencia y contra referencia a
otras instituciones de salud para el tratamiento de cataratas.

Lneas de accin
2.69.1.1. Medicin de la Agudeza Visual
2.69.1.2. Entrega de insumos para el control de enfermedades
2.69.1.3. Referencias al Segundo Nivel de Atencin

228

Metas
2.69.1.1.1. Realizar 18,000 mediciones de agudeza visual
2.69.1.2.1. Entrega de 15,000 lentes graduados
2.69.1.2.2. Entrega de 3,000 armazones de lentes
2.69.1.3.1. Realizar 360 referencias a ciruga de cataratas

2.70. TU SALUD RESPONSABLE.

Objetivo especfico
Mitigar y/o controlar los riesgos a la Salud Pblica las enfermedades de transmisin sexual en
la localidad de Hermosillo, dando a su vez cumplimiento legal a los convenios previamente
establecidos con el sistema estatal de salud.

Estrategias
2.70.1. Prevenir y detectar de manera oportuna la presencia de enfermedades de
transmisin sexual (ETS) en el grupo poblacional dedicado al sexo-servicio en
la localidad de Hermosillo, disminuyendo los riesgos de contraer y transmitir
este tipo de enfermedades.

Lneas de accin
2.70.1.1. Consulta Mdica
2.70.1.2. Expedicin de Tarjeta Sanitaria
2.70.1.3. Deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas
2.70.1.4. Capacitaciones para la prevencin de ETS
2.70.1.5. Servicios de Diagnstico por Laboratorio
2.70.1.6. Difusin de informacin impresa

229

Metas
2.70.1.1.1. Otorgar 12,000 consultas mdicas especficas a personas dedicadas al sexo-
servicio
2.70.1.1.2. Realizar 1,500 diagnsticos y seguimientos de ETS
2.70.1.2.1. Expedicin de 8,000 tarjetas sanitarias
2.70.1.3.1. Realizar 600 pruebas de Papanicolaou
2.70.1.3.2. Realizar 600 exploraciones fsicas de mama
2.70.1.4.1. Realizar 1,800 capacitaciones para la prevencin de ETS
2.70.1.5.1. Solicitar 4,500 exmenes de laboratorio a sexo-servidoras
2.70.1.6.1. Entrega de 3,000 trpticos y/o volantes con informacin para la prevencin de
ETS
2.70.1.7.1. Entrega de 72,000 preservativos (condones)

2.71. TU FUTURO SALUDABLE.

Objetivo especfico
Fortalecer los servicios de deteccin oportuna para la prevencin de enfermedades crnico-
degenerativas, priorizando a grupos vulnerables, de nivel socioeconmico bajo y sin cobertura
institucional de salud.

Estrategias
2.71.1. Implementar y ofrecer en los diferentes servicios que presta esta dependencia
de Salud Pblica, los servicios de deteccin oportuna de hipertensin arterial,
diabetes mellitus y obesidad. As como el proveer de capacitacin para la
prevencin y control de este grupo de enfermedades.

Lneas de accin
2.71.1.2. Capacitaciones para la prevencin de Enfermedades

230

Metas
2.71.1.1.1. Realizar 12,000 mediciones de presin arterial
2.71.1.1.2. Realizar 4,500 mediciones de nivel de glucosa en sangre
2.71.1.1.3. Realizar 9,000 mediciones de peso y masa corporal
2.71.1.2.1. Realizar 12,000 capacitaciones para la prevencin de enfermedades crnico-
degenerativas

2.72. SOLVENTANDO TU SALUD.

Objetivo especfico
Contar con un proceso que valide y autorice la prestacin de manera gratuita de la atencin
medica general, odontolgica y psicolgica, a pacientes que no cuentan con recursos
econmicos necesarios para atender sus problemas de salud.

Estrategias
2.72.1. Realizar estudios socioeconmicos a los pacientes que acuden al centro de
apoyo para la salud.

Lneas de accin
2.72.1.1. Servicios Asistenciales

Metas
2.72.1.1.1. Realizar 3,000 estudios socioeconmicos para la exencin de cobro

231

2.73. DEFENDIENDO TU SALUD.

Objetivo especfico
Asesora legal, de manera eficaz y oportuna, a la Direccin General de Salud Pblica
Municipal; vigilando que todos sus actos se sujeten al marco normativo vigente y al respeto de
los derechos de los ciudadanos Hermosillenses, elaborando dictmenes sanitarios,
verificando a todos aquellos establecimientos comerciales que necesiten renovar o tramitar
por primera vez, permisos correspondientes para operar legalmente y dentro de nuestro
mbito de competencia, y as lograr un bajo ndice de establecimientos y personas dedicadas
al sexo servicio sin autorizacin sanitaria, contribuyendo a la prevencin y control de
enfermedades de transmisin sexual.

Estrategias
2.73.1. Que los Inspectores de Salud Municipal, previamente capacitados, lleven a
cabo recorridos diarios de vigilancia en materia de sexo servicio; as como
verificaciones de establecimientos que requieren Dictamen de salud, contando
con dos turnos laborales para asegurar la cobertura necesaria.

Lneas de accin
2.73.1.1. Asesora Jurdica
2.73.1.2. Dictaminaciones
2.73.1.3. Sanciones
2.73.1.4. Verificaciones
2.73.1.5. Entrega de insumos para la prevencin de ETS
2.73.1.6. Capacitacin para la prevencin de ETS

Metas
2.73.1.1.1. Otorgar 72 asesoras jurdicas
2.73.1.2.1. Emisin de 360 dictmenes sanitarios
2.73.1.3.1. Realizar 126 procedimientos administrativos
2.73.1.3.2. Emitir 72 sanciones administrativas
2.73.1.4.1. Verificar 144 domicilios notificados

232

2.73.1.4.2. Verificar 23,400 personas dedicadas al sexo-servicio
2.73.1.4.3. Verificar 7,200 establecimientos dedicados al sexo-servicio
2.73.1.4.4. Realizar 108 operativos de control
2.73.1.5.1. Entrega de 46,800 preservativos (Condones)
2.73.1.6.1. Realizar 30 capacitaciones para la prevencin de ETS

2.74. PREVENCIN PARA TU SALUD.

Objetivo especfico
Capacitar a la poblacin hermosillense en las medidas necesarias para evitar la presencia y
propagacin de enfermedades, coadyuvando a otras instituciones de salud, en el control de
riesgos ambientales para la presencia y propagacin de enfermedades transmitidas por fauna
nociva.

Estrategias
2.74.1. Fortalecer a los equipos municipales de promocin de la salud, comits
municipales y sus casas de salud municipal, mediante la capacitacin y
equipamiento para el desarrollo de actividades sistemticas y continuas en la
comunidad.

Lneas de accin
2.74.1.1. Capacitacin a recurso humano
2.74.1.3. Difusin de informacin impresa para la prevencin de enfermedades
2.74.1.4. Realizacin de eventos
2.74.1.5. Reuniones de coordinacin comunitaria
2.74.1.6. Capacitacin para la prevencin de enfermedades
2.74.1.7. Fumigacin
2.74.1.8. Abatizacin
2.74.1.9. Descacharrizacin

233

Metas
2.74.1.1.1. Realizacin de 18 sesiones de educacin continua a personal de la DGSPM
2.74.1.1.2. Realizacin de 21 cursos de primeros auxilios
2.74.1.1.3. Capacitacin de 330 personas en tcnicas de primeros auxilios
2.74.1.2.1. Entrega de 900 frascos de shampo para el tratamiento de la pediculosis
2.74.1.2.2. Entrega de 2,700 sobres de vida suero oral
2.74.1.2.3. Entrega de 150 botiquines de primeros auxilios
2.74.1.3.1. Entrega de 90,000 trpticos con informacin para la prevencin de
enfermedades
2.74.1.4.1. Realizacin de 50 eventos especiales para la prevencin de enfermedades y
de cobertura municipal
2.74.1.5.1. Integracin de 105 comits municipales de salud
2.74.1.5.2. Funcionamiento de 105 casas municipales de salud
2.74.1.6.1. Realizar 3,500 sesiones de capacitacin en la prevencin de enfermedades a
poblacin abierta
2.74.1.6.2. Capacitar a 51,819 personas en la prevencin de enfermedades
2.74.1.6.3. Realizacin de 6 talleres sobre la prevencin de accidentes
2.74.1.6.4. Realizacin de 6 talleres sobre el cuidado de adultos mayores
2.74.1.7.1. Atencin a 370 solicitudes ciudadanas de fumigacin
2.74.1.8.1. Entrega de 104,010 dosis de larvicidad para mosquito (Abate)
2.74.1.9.1. Realizacin de 24 jornadas de limpieza y descacharrizacin

234

2.75. ACERCANDO TU SALUD.

Objetivo especfico
Llevar a las comunidades ms marginadas y vulnerables del casco urbano, as como tambin
a las comunidades rurales, los servicios mdicos preventivos y de atencin primaria que se
otorgan a travs de brigadas en las clnicas mviles.

Estrategias
2.75.1. Programar brigadas tomando en cuenta las necesidades insatisfechas de
salud, as como la estratificacin con enfoque de riesgo epidemiolgico y
sanitario, a las comunidades ms vulnerable del rea urbana y toda el rea
rural, colaborando a su vez con las diferentes dependencias del gobierno
municipal y estatal, as como con otras asociaciones civiles.

Lneas de accin
2.75.1.1. Consulta mdica general
2.75.1.2. Consulta mdica especializada
2.75.1.4. Vacunacin
2.75.1.5. Cobertura de servicios de salud

Metas
2.75.1.1.1. Otorgamiento de 15,625 consultas mdicas generales
2.75.1.2.1. Otorgamiento de 14,769 consultas dentales preventivas
2.75.1.3.1. Realizar 9,966 mediciones de presin arterial
2.75.1.3.2. Realizar 1,161 mediciones de glucosa en sangre
2.75.1.3.3. Realizar 7,692 mediciones de peso y masa corporal
2.75.1.3.4. Realizar 831 pruebas de papanicolaou
2.75.1.3.5. Realizar 450 captura de hbridos
2.75.1.3.6. Realizar 813 exploraciones fsicas de mama
2.75.1.4.1. Aplicar 600 vacunas
2.75.1.5.1. Realizar 585 jornadas integrales de salud en colonias urbanas marginadas
2.75.1.5.2. Realizar 144 jornadas integrales de salud en reas rurales

235

2.76. SALUD ANIMAL.

Objetivo especfico
Atender la problemtica, en material de salud pblica, en torno a la poblacin canina y felina,
en contribucin a la prevencin y control de enfermedades zoonticas en la poblacin del
municipio de Hermosillo.

Estrategias
2.76.1. Fortalecer el concepto de SALUD ANIMAL, y los mltiples servicios que esta
ofrece, ms all de solo la aplicacin de la vacuna antirrbica, incrementando
las acciones preventivas, de promocin y de capacitacin en materia de Salud
Animal.
Lneas de accin
2.76.1.1. Vacunacin canina y felina
2.76.1.2. Prevencin de las zoonosis
2.76.1.3. Control de poblacin canina
2.76.1.4. Capacitacin en salud animal

Metas
2.76.1.1.1. Aplicacin de 81,000 dosis de vacuna antirrbica canina y felina
2.76.1.2.1. Extraccin de 225 cerebros de animales para la vigilancia epizotiolgica de la
rabia.
2.76.1.2.2. Recoleccin de 15,300 cadveres caninos
2.76.1.2.3. Realizacin de 15,000 baos garrapaticidas
2.76.1.2.4. Aplicacin de 15,000 dosis de ivermectina (garrapaticida)
2.76.1.3.1. Captura de 19,500 mascotas
2.76.1.3.2. Sacrificio humanitario de 21,000 mascotas
2.76.1.3.3. Esterilizacin de 5,250 mascotas
2.76.1.3.4. Adopcin de 3,000 mascotas
2.76.1.3.5. Notificacin preventiva a 4,810 dueos de mascotas
2.76.1.4.1. Capacitacin a 25,800 dueos de mascotas en temas de salud animal

236

Centros de Apoyo a la Formacin en Valores

Objetivo General

Inclusin social para lograr adecuados niveles de desarrollo humano en las colonias y barrios
de Hermosillo.

Programas

2.77 Formacin Deportiva
2.78 Orientacin psicolgica
2.79 Orientacin Nutricional
2.80 Conociendo mi entorno
2.81 Fomento Ecolgico
2.82 Arte y Cultura

2.77. FORMACIN DEPORTIVA.

Objetivo especfico
Coadyuvar en la formacin integral de los nios, nias y jvenes, buscando el desarrollo de
las capacidades fsicas, tcnicas y coordinativas, as como la prctica asertiva de valores,
actitudes y comportamientos por medio de la prctica deportiva.

Estrategias
2.77.1. Fomento de la prctica deportiva por medio de los deportes de mayor
aceptacin en nuestro municipio.
2.77.2. Desarrollo de las capacidades fsicas, coordinativas y condicionales.
2.77.3. Desarrollo de la prctica de valores por medio de la actividad deportiva.
2.77.4. Organizacin de torneos deportivos InterCAFV

237

Lneas de accin
2.77.1.1. Realizacin de encuesta de aceptacin a padres de familia de barrios
beneficiados
2.77.1.2. Inclusin de nuevos deportes para la formacin deportiva como resultado de la
encuesta de aceptacin y de acuerdo a su viabilidad de implementacin
2.77.2.1. Evaluacin de fundamentos fsicos y tcnicos
2.77.2.2. Evaluacin de capacidades coordinativas y condicionales
2.77.3.1. Valoracin de la aplicacin del valor en clase
2.77.4.1. Realizacin de torneos deportivos internos

Metas
2.77.1.1.1. Encuesta de aceptacin a 600 padres de familia de barrios beneficiados
2.77.1.2.1. Inclusin de 2 deportes ms como resultado de la encuesta de aceptacin y de
acuerdo a su viabilidad de implementacin
2.77.2.1.1. Realizacin de 9 evaluaciones de fundamentos fsicos y tcnicos a nios, nias
y jvenes durante tres diferentes perodos del ciclo, por centro
2.77.2.2.1. Realizacin de 9 evaluaciones de capacidades coordinativas y condicionales a
nios, nias y jvenes durante tres diferentes perodos del ciclo, por centro
2.77.3.1.1. Realizacin de 12 evaluaciones grupales por centro
2.77.4.1.1. Realizacin de 9 torneos deportivos internos

2.78. ORIENTACIN PSICOLGICA.

Objetivo especfico
Implementar la practica en la comunidad de valores sociales, culturales y ecolgicos, para el
desarrollo integral de nios, nias, jvenes y sus familias.

Estrategias
2.78.1. Brindar orientacin psicolgica por medio de una evaluacin, diagnstico, e
intervencin.
2.78.2. Proporcionar conocimientos y herramientas dirigidos a la prctica de los valores
a nios, nias, jvenes y sus familias.

238

2.78.3. Intervencin integral con la familia para mejorar sus niveles de vida.
2.78.4. Vinculacin con diferentes sectores del rea de educacin

Lneas de accin
2.78.1.1. Evaluacin inicial de actitudes y valores.
2.78.1.2. Realizacin de estudios socioeconmicos.
2.78.1.3. Realizacin de Visitas domiciliarias
2.78.2.1. Platica sobre el valor del mes.
2.78.2.2. Aplicacin de Dinmica o Actividad Ldica.
2.78.2.3. Charlas Motivacionales.
2.78.2.4. Evaluacin de integracin grupal e impacto del valor del mes
2.78.3.1. Taller Escuela para padres.
2.78.3.2. Formacin de Comit de padres de familia CAFV.
2.78.3.3. Rally de convivencia familiar y deportiva
2.78.4.1. Plticas de prevencin en centros educativos de los niveles bsico, medio y
medio superior

Metas
2.78.1.1.1. 2,100 Evaluaciones iniciales de actitudes y valores por centro
2.78.1.2.1. 2,100 Estudios Socioeconmicos por centro
2.78.1.3.1. 2,100 Visitas domiciliarias por centro
2.78.2.1.1. Realizar 600 plticas sobre el valor del mes por centro
2.78.2.2.1. Realizar 600 dinmicas o actividades ldicas por centro
2.78.2.3.1. Realizar 600 sesiones de charlas motivacionales por centro
2.78.2.4.1. 98 Evaluaciones de integracin grupal e impacto del valor del mes por centro
2.78.3.1.1. Realizar 36 talleres de escuela para padres
2.78.3.2.1. Formacin de Comit de padres de familia CAFV
2.78.3.3.1. Realizar 1 rally de convivencia familiar y deportiva por centro
2.78.4.1.1. Imparticin de 60 plticas de orientacin psicolgica para prevencin de
diferentes problemticas en centros educativos

239

2.79. ORIENTACIN NUTRICIONAL.

Objetivo especfico
Promover la educacin nutricional como herramienta que ayude a fomentar a ms temprana
edad una sociedad informada sobre lo importante de una alimentacin y estilo de vida
saludable.

Estrategias
2.79.1. Educar a los nios, nias y jvenes en el rea de nutricin para lograr que cada
estudiante promueva hbitos saludables en su entorno diario.
2.79.2. Crear una cultura de hbitos alimenticios sanos por medio de plticas de
orientacin nutricional como mtodo de prevencin de la salud

Lneas de accin
2.79.1.1. Platicas de orientacin nutricional.
2.79.1.2. Realizar demostraciones de Desayunos Sanos
2.79.2.1. Campaas de prevencin para la salud

Metas
2.79.1.1.1. Realizar 600 plticas sobre orientacin nutricional por centro
2.79.1.2.1. Realizar 600 dinmicas o actividades ldicas enfocadas al aprendizaje
nutricional por centro
2.79.2.1.1. Nios, nias, jvenes y padres de familia beneficiados por medio de campaas
de prevencin para la salud

2.80. CONOCIENDO MI ENTORNO.

Objetivo especfico
Proporcionar actividades de recreacin y formacin por medio de visitas guiadas, para que el
nio, nia o joven sea capaz de elaborar de forma racional y autnoma los principios de valor
que le permitan conducirse con xito dentro de su entorno social.

240

Estrategias
2.80.1. Paseos recreativos para nios, nias y jvenes.
2.80.2. Visitas formativas que enriquezcan los conocimientos de nios, nias y
jvenes

Lneas de accin
2.80.1.1. Realizar paseos a parques y centros de recreacin
2.80.2.1. Realizar visitas formativas a instituciones gubernamentales, civiles y de
iniciativa privada

Metas
2.80.1.1.1. Realizar 18 paseos recreativos por centro
2.80.2.1.1. Realizar 18 visitas formativas por centro

2.81. FOMENTO ECOLGICO.

Objetivo especfico
Promover en la poblacin el conocimiento, la comprensin y el respeto del entorno y medio
ambiente para fortalecer los valores ecolgicos en nios, nias y jvenes.

Estrategias
2.81.1. Desarrollo de actividades ecolgicas con menores y padres de familia de
Centros de Apoyo en la Formacin de Valores.

Lneas de accin
2.81.1.1. Formacin de club de ecologa.
2.81.1.2. Realizacin de campaas de limpieza por centro.
2.81.1.3. Realizacin de campaas de reforestacin por centro

Metas
2.81.1.1.1. Formacin de un club de ecologa por centro
2.81.1.2.1. Realizar 9 campaas de limpieza por centro
2.81.1.3.1. Impulsar 9 campaas de reforestacin por centro

241

2.82. ARTE Y CULTURA.

Objetivo especfico
Proporcionar a los menores la posibilidad de vivir experiencias culturales que tengan una
incidencia positiva en su aprendizaje y que les permitan desarrollar su creatividad, la
formacin de su sentido esttico y crtico.

Estrategias
2.82.1. Brindar espacios para la realizacin de eventos cvicos, artsticos y culturales

Lneas de accin
2.82.1.1. Realizacin de eventos artsticos y culturales en el Centro de Apoyo en la
Formacin de Valores.
2.82.1.2. Acuerdo de colaboracin con reas de cultura

Metas
2.82.1.1.1. Realizacin de 9 eventos cvicos, artsticos y culturales
2.82.1.2.1. Acuerdo de colaboracin con IMCA

242


Programas

2.83 Programa de transporte escolar.
2.84 Programa de Activos Productivos
2.85 Programa de apoyos econmicos a personas de escasos recursos que viven en la
comisara de Miguel Alemn.
2.86 Programa de Becas a personas de escasos recursos que viven en la comisara de
Miguel Alemn.
2.87 Programa de apoyos econmicos a personas de escasos recursos que viven en la
comisara de Baha de Kino
2.88 Programa de Becas a personas de escasos recursos que viven en la comisara de Baha
de Kino
2.89 Programa para el Desarrollo Econmico

2.83. PROGRAMA DE TRANSPORTE ESCOLAR.

Objetivo especfico
Apoyar a nios y jvenes que cursan los distintos niveles de educacin con transporte
escolar.

Estrategias
2.83.1. Brindar servicio de transporte escolar a nios y jvenes de las comunidades del
rea Rural Oriente.

Lneas de accin
2.83.1.1. Gestionar ante quien corresponda la continuacin de programa de apoyo de
transporte escolar, en beneficio de los jvenes y nios estudiantes de las
comunidades del rea rural oriente del municipio de Hermosillo.

243

Metas
2.83.1.1.1. Otorgar transportacin a 144 jvenes y nios que no cuentan con un medio de
transporte para llegar a sus centros de estudio

2.84. PROGRAMA DE ACTIVOS PRODUCTIVOS.

Objetivo especfico
Impulsar el desarrollo econmico dando seguimiento a las gestiones efectuadas para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las comunidades del rea rural.

Estrategias
2.84.1. Otorgar mayor cantidad de apoyos econmicos en la modalidad de activos
productivos con recursos municipalizados

Lneas de accin
2.84.1.1. Proporcionar asesora y capacitacin para la integracin del proyecto, con el fin
de que se vean beneficiados los habitantes de las comunidades rurales.

Metas
2.84.1.1.1. Atender con asesora y capacitacin al 100% de las solicitudes para proyectos
productivos.

2.85. PROGRAMA DE APOYOS ECONMICOS A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS
QUE VIVEN EN LA COMISARA DE MIGUEL ALEMN.

Objetivo especfico
Apoyar personas en vulnerabilidad con pasajes, despensas, y medicamentos para mejorar su
calidad de vida.

Estrategias
2.85.1. Otorgar por medio de la realizacin de estudio socioeconmico el apoyo a las
personas que se encuentren vulnerables por alguna razn especifica

244

Lneas de accin
2.85.1.1. Otorgar apoyo con el pasaje a Hermosillo a personas de escasos recursos por
motivo de enfermedad, o emergencia familiar.
2.85.1.2. Otorgar apoyo de medicamentos a personas de escasos recursos que tengan
receta mdica
2.85.1.3. Otorgar apoyo de despensas a personas de escasos recursos que se
encuentren en vulnerabilidad

Metas
2.85.1.1.1. Otorgar 216 apoyos de pasaje en la Comisaria de Miguel Alemn
2.85.1.2.1. Otorgar 540 apoyos de medicamentos en la Comisaria de Miguel Alemn
2.85.1.3.1. Otorgar 360 apoyos de despensas en la Comisaria de Miguel Alemn


Objetivo especfico
Apoyar a estudiantes de diferentes niveles de educacin con una beca en especie en la
Comisaria de Miguel Alemn.
Estrategias
2.86.1. Brindar apoyos de becas a estudiantes de diferentes niveles de educacin en la
Comisaria de Miguel Alemn

Lneas de accin

Metas
2.86.1.1.1. Otorga 392 becas en la Comisaria de Miguel Alemn

245

2.87. PROGRAMA DE APOYOS ECONMICOS A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS
QUE VIVEN EN LA COMISARA DE BAHA DE KINO.

Objetivo especfico
Apoyar personas en vulnerabilidad con pasajes, despensas, y medicamentos para mejorar su
calidad de vida.

Estrategias
2.87.1. Otorgar por medio de la realizacin de estudio socioeconmico el apoyo a las
personas que se encuentren vulnerables por alguna razn especifica

Lneas de accin
2.87.1.1. Otorgar apoyo con el pasaje a Hermosillo a personas de escasos recursos por
motivo de enfermedad, o emergencia familiar
2.87.1.2. Otorgar apoyo de medicamentos a personas de escasos recursos que tengan
receta mdica
2.87.1.3. Otorgar apoyo de despensas a personas de escasos recursos que se
encuentren en vulnerabilidad

Metas
2.87.1.1.1. Otorgar 216 apoyos de pasaje en la Comisaria de Baha de Kino
2.87.1.2.1. Otorgar 540 apoyos de medicamentos en la Comisaria de Baha de Kino
2.87.1.3.1. Otorgar 360 apoyos de despensas en la Comisaria de Baha de Kino

2.88. PROGRAMA DE BECAS A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS QUE VIVEN EN
LA COMISARA DE BAHA DE KINO.

Objetivo especfico
Apoyar a estudiantes de diferentes niveles de educacin con una beca en especie en la

246

Estrategias
2.88.1. Brindar apoyos de becas a estudiantes de diferentes niveles de educacin en la

Lneas de accin

Metas
2.88.1.1.1. Otorga 392 becas en la Comisaria de Baha de Kino


Objetivo especfico
Generar empleo para la comisaria de Baha de Kino y sus alrededores con la implementacin
de varios proyectos donde se vea beneficiada la misma comunidad.

Estrategias
2.89.1. Implementar proyecto de construccin de planta procesadora de especies
marinas en Baha de Kino; donde ya se tiene el recurso etiquetado por
CONAPESCA Federal.
2.89.2. Implementar proyecto de construccin de un atracadero en la playa del
Cardonal; donde ya se cuenta con el recurso etiquetado por CONAPESCA
Federal
2.89.3. Implementar proyecto del mercado del mar

Lneas de accin
2.89.1.1. Gestionar la adquisicin y/o donacin de un terreno de 5000 mts a la
Federacin Regional de Pescadores, lder del proyecto
2.89.2.1. Gestionar los resultados de los estudios del suelo marino y suelo terrestre
como inicio de la obra

247

2.89.3.1. Gestionar la donacin de un terreno de 18,260 mts a la comisin estatal de
bienes y concesiones del gobierno del estado de sonora, ubicado en calle
Lincon y Blvd Futura Col. Parque Industrial Dynatech Sur

Metas
2.89.1.1.1. Construccin al 100% de la planta procesadora de especies marinas en Baha
de Kino
2.89.2.1.1. Construccin al 100% del atracadero en la playa el Cardonal
2.89.3.1.1. Construccin al 100% del mercado del mar en comisaria de baha de Kino.

248

Eje Rector III: Conciliacin y Tolerancia

Objetivo del Eje Rector III

El aspecto central de ese Eje Rector es impulsar los mecanismos de concertacin con los
distintos sectores, grupos y actores de la sociedad Hermosillense, buscando primordialmente
el inters colectivo.

La idea es impulsar mecanismos de participacin ciudadana, de interlocucin permanente con
los miembros de cabildo, as como con las diversas fuerzas polticas y organizaciones civiles.
Asimismo se instrumentaran lneas de accin para establecer esquemas de comunicacin
altamente eficientes: con el gobierno del estado, con los miembros de cabildo y con otras
representaciones territoriales en el municipio.

249

Secretara del Ayuntamiento

Objetivo General

Propiciar un ambiente de dialogo, atencin y solucin para lograr la gobernabilidad plena en la
ciudad, trabajando en conjunto con los ciudadanos, para identificar las problemticas que los
aquejan, priorizarlas y atenderlas. Un municipio participativo, cercano y sensible que avance
hacia el desarrollo y crecimiento ordenado; brindando al ciudadano orden urbano y armona a
travs de una direccin eficiente y con servicio de calidad.

Programas

3.1. Mesas de dilogo y resultados con regidores, lderes sociales y distintos niveles de
gobierno.
3.2. Apoyos a personas en trnsito y de escasos recursos del rea urbana y rural
3.3. Renovacin de permisos del padrn de comercio ambulante y semifijo, renovacin y
registro de nuevo ingreso al padrn de Locales para Eventos
3.4. Operativo de supervisin de Eventos particulares y atencin de quejas por fiestas y
reuniones fuera de horario y sin autorizacin de las autoridades, las 24 hrs. del da del
lunes a domingo.
3.5. Programacin y ejecucin de forma prctica y eficaz de los diferentes operativos que se
tienen calendarizados en el ao como: FAOT, semana santa, Expo-Gan, fiestas del Pitic,
diversos tianguis, fiestas patrias, Cervantino, festividades en rea rural, da de muertos,
10 de mayo, 14 de febrero, desfiles y manifestaciones.

250

3.1. MESAS DE DILOGO Y RESULTADOS CON REGIDORES, LDERES SOCIALES Y
DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO.

Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno, regidores y lderes
sociales para lograr un gobierno ciudadano en el municipio de Hermosillo.

Estrategias
3.1.1. Dialogo con regidores de todos los partidos polticos en cabildo
3.1.2. Acercamiento con la sociedad organizada, para el trabajo coordinado en la
priorizacin y solucin de problemticas sociales.
3.1.3. Dialogo con Gobierno Estatal y Federal

Lneas de accin
3.1.1.1. Lograr los acuerdos necesarios con los diferentes partidos que integran cabildo
3.1.2.1. Disminuir las incidencias de manifestaciones sociales
3.1.3.1. Realizar acuerdos y conseguir recursos con Gobierno estatal y Federal para
beneficio del ciudadano

Metas
3.1.1.1.1. Realizar 68 reuniones con regidores de todos los partidos polticos para
atender temas del ayuntamiento
3.1.2.1.1. Realizar 36 reuniones con lderes sociales para identificar la problemtica
particular
3.1.3.1.1. Realizar 72 reuniones con Gobierno Estatal y Federal para atender temas de
presupuesto y gobierno

251

3.2. APOYOS A PERSONAS EN TRNSITO Y DE ESCASOS RECURSOS DEL REA
URBANA Y RURAL.

Objetivo especfico
Apoyar a la ciudadana de escasos recursos del rea rural, urbana y en trnsito por el
municipio de Hermosillo que estn en situaciones de emergencias.

Estrategias
3.2.1. Estudiar los casos socioeconmicamente para determinar el tipo de apoyo que
se requiere

Lneas de accin
3.2.1.1. Dar apoyos funerarios, ya sea de donacin total o tarifa social a personas de
escasos recursos
3.2.1.2. Dar apoyos del 50% de descuento en transportacin a personas de escasos
recursos que tienen una emergencia familiar
3.2.1.3. Dar apoyo de donacin de alimentacin a personas en trnsito que vienen por
cita mdica o algn tipo de estudio sobre enfermedad de cualquier tipo

Metas
3.2.1.1.1. Otorgar 1,171 apoyos funerarios a personas de escasos recursos en el
ayuntamiento de Hermosillo
3.2.1.2.1. Otorgar 2,589 apoyos de transportacin a personas de escasos recursos que
estn en trnsito por este municipio o del rea rural y urbana que tienen
alguna emergencia familiar o personal
3.2.1.3.1. Otorgar 1,951 apoyos de alimentacin a personas de escasos recursos que
estn en trnsito por este municipio o del rea rural que tienen alguna
emergencia de enfermedad o cita mdica en este municipio de Hermosillo

252

3.3. RENOVACIN DE PERMISOS DEL PADRN DE COMERCIO AMBULANTE Y
SEMIFIJO, RENOVACIN Y REGISTRO DE NUEVO INGRESO AL PADRN DE
LOCALES PARA EVENTOS.

Objetivo especfico
Fomentar la cultura de la legalidad para ofrecer al ciudadano un Hermosillo seguro y
ordenado en el comercio en la va pblica y en el comercio formal fijo.

Estrategias
3.3.1. Disear operativos en el rea de comercio
3.3.2. Disear campaa de renovacin para permisos de locales para eventos en
cordinacin con dependencias y diferentes organismos

Lneas de accin
3.3.1.1. Inspeccionar y vigilar todas las zonas existentes y zonas nuevas de comercio
3.3.2.1. Programar recorridos y atender reportes sobre locales para eventos que nos
soliciten otras dependencias

Metas
3.3.1.1.1. Censar al 80% del comercio ambulante
3.3.2.1.1. Censar el 80% de los locales para eventos
3.3.2.1.2. Emitir 250 anuencias para diversos tipos de giros y negocios

3.4. OPERATIVO DE SUPERVISIN DE EVENTOS PARTICULARES Y ATENCIN DE
QUEJAS POR FIESTAS Y REUNIONES FUERA DE HORARIO Y SIN AUTORIZACIN
DE LAS AUTORIDADES, LAS 24 HRS. DEL DA DEL LUNES A DOMINGO.

Objetivo especfico
Fomentar la transparencia y denuncia ciudadana para disminuir los riesgos de accidentes en
materia de eventos fuera de horarios y sin autorizacin.

253

Estrategias
3.4.1. Vigilar y sancionar en materia de nuestra competencia y de acuerdo a normas y
reglamentos establecidos

Lneas de accin
3.4.1.1. Realizar operativos de fin de semana solo para eventos particulares y
supervisiones a los eventos pblicos

Metas
3.4.1.1.1. Otorgar 28,494 permisos para eventos sociales y pblicos

3.5. PROGRAMACIN Y EJECUCIN DE FORMA PRCTICA Y EFICAZ DE LOS
DIFERENTES OPERATIVOS QUE SE TIENEN CALENDARIZADOS EN EL AO
COMO: FAOT, SEMANA SANTA, EXPO-GAN, FIESTAS DEL PITIC, DIVERSOS
TIANGUIS, FIESTAS PATRIAS, CERVANTINO, FESTIVIDADES EN REA RURAL,
DA DE MUERTOS, 10 DE MAYO, 14 DE FEBRERO, DESFILES Y
MANIFESTACIONES.

Objetivo especfico
Ejecutar la programacin de los operativos calendarizados de manera segura y eficiente.

Estrategias
3.5.1. Realizar la programacin eficiente de los operativos calendarizados por medio
de la realizacin de una planeacin a detalle

Lneas de accin
3.5.1.1. Realizar reuniones con las dependencias involucradas para coordinar el evento
de manera segura y eficaz; donde se involucre el profesionalismo de los
inspectores y de los otros servidores pblicos

Metas
3.5.1.1.1. Realizar al 100% los eventos de manera segura y eficaz

254

Direccin General de Comunicacin Social

Objetivo General

Coordinar y organizar las actividades asignadas a cada una de las direcciones que integran
la dependencia, para dar cumplimiento efectivo y llevar a cabo la tarea de difusin a travs de
los diversos medios de comunicacin, con el fin de dar a conocer las acciones, obras y
servicios en beneficio de la ciudadana del Municipio de Hermosillo, as como tambin
constituir un canal de comunicacin / retroalimentacin directo de la ciudadana que utiliza los
medios de comunicacin para establecer una comunicacin participativa entre gobierno y
sociedad.

Programas

3.6. Produccin y diseo
3.7. Informacin y medios
3.8. Relaciones pblicas y eventos especiales

3.6. PRODUCCIN Y DISEO.

Objetivo especfico
Crear y fortalecer la imagen pblica de la Administracin Municipal, a travs de estrategias
innovadoras, cuyo impacto permita al ciudadano conocer las diversas acciones y programas
de gobierno en beneficio de los habitantes del Municipio de Hermosillo, logrando una
diferenciacin y posicionamiento ante la sociedad.

Estrategias
3.6.1. Diseo coordinado de los diferentes agentes de comunicacin (inserciones,
volantes, trpticos, formatos, lonas), estableciendo reglas definidas sobre los
componentes de la imagen institucional en la publicidad de los medios de
comunicacin electrnicos y escritos.

255

3.6.2. Contar con voz oficial en los spots de radio y televisin, que permitan identificar
y relacionar la publicidad que se lleva a cabo en estos medios de
comunicacin.

Lneas de accin
3.6.1.1. Diseo de carteleras, lonas, publicaciones, pendones, posters, volantes,
calcomanas, trpticos, encartes, convocatorias, programas de imagen,
invitaciones, reconocimientos, camisetas, formatos, artculos, logotipos, avisos,
membretes, estructuras, letreros, peridicos y libros
3.6.2.1. Produccin de spots de radio y televisin

Metas
3.6.1.1.1. Diseo de Carteleras, 30
3.6.1.1.2. Diseo de Lonas, 201
3.6.1.1.3. Diseo de Publicaciones, 57
3.6.1.1.4. Diseo de Pendones, 123
3.6.1.1.5. Diseo de Posters, 21
3.6.1.1.6. Diseo de Volantes, 117
3.6.1.1.7. Diseo de Calcomanas, 30
3.6.1.1.8. Diseo de Trpticos, 30
3.6.1.1.9. Diseo de Encartes, 6
3.6.1.1.10. Diseo de Convocatorias, 51
3.6.1.1.11. Diseo de Programas de imagen, 6
3.6.1.1.12. Diseo de Invitaciones, 30
3.6.1.1.13. Diseo de Reconocimientos, 45
3.6.1.1.14. Diseo de Camisetas, 15
3.6.1.1.15. Diseo de Formatos, 51
3.6.1.1.16. Diseo de Artculos, 24
3.6.1.1.17. Diseo de Logotipos, 9
3.6.1.1.18. Diseo de Avisos, 3
3.6.1.1.19. Diseo de Membretes, 15
3.6.1.1.20. Diseo de Estructuras, 3
3.6.1.1.21. Diseo de Letreros, 78

256

3.6.1.1.22. Diseo de Peridicos y libros, 3
3.6.1.1.23. Diseo de inserciones de prensa escrita, 1,005
3.6.1.1.24. Diseo de inserciones de prensa electrnica, 372
3.6.2.1.1. Produccin de spots de radio, 204
3.6.2.1.2. Produccin de spots de televisin, 204

3.7. INFORMACIN Y MEDIOS.

Objetivo especfico
Difundir la obra del gobierno municipal a la comunidad y proyectar la imagen de las acciones
que ste realiza, atender de manera directa las solicitudes y necesidades informativas de los
medios de comunicacin, dar cobertura a los eventos, giras y reuniones de trabajo que
realiza el Presidente Municipal y dems funcionarios, as como tambin al monitoreo del
manejo informativo en los medios de comunicacin, con el fin de conocer la opinin y
demandas de los ciudadanos, y que stos conozcan las actividades que efectan las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal.

Analizar la informacin generada en los medios de comunicacin de manera clara, objetiva y
oportuna, para la correcta toma de decisiones y retroalimentacin con la ciudadana,
facilitando la obtencin de informacin til y puntual, teniendo un acercamiento con la
sociedad a travs de los medios de comunicacin, estableciendo un canal de comunicacin
cercano y gil y hacer valer el derecho del ciudadano a la informacin con rango
constitucional, veraz, pblico y transparente.

Estrategias
3.7.1. Tener presencia de los medios de comunicacin y ciudadanos en los eventos,
giras, reuniones y dems actividades que el Municipio realiza en su quehacer
diario. Organizar ruedas de Prensa con los medios para dar a conocer acciones
del Gobierno Municipal, as como tambin llevar a cabo entrevistas con
funcionarios para ampliar informacin o resolver dudas de la ciudadana.
3.7.2. Tener un manejo informativo de los conductores de radio, televisin y
columnistas de prensa escrita y pag web sobre las acciones del Municipio

257

Lneas de accin
3.7.1.1. Cobertura de los eventos y giras del Sr Alcalde obteniendo material fotogrfico
y de video para compartirlo con los medios de com.
3.7.1.2. Elaboracin de los boletines oficiales que se envan a los medios de
comunicacin, para un correcto manejo informativo.
3.7.1.3. Elaboracin de sntesis informativa de los diversos medios de comunicacin,
as como el compartirlo con todas las dependencias / paramunicipales, para
enterarlos sobre las opiniones, quejas y peticiones de la ciudadana, y lograr
por ende una retroalimentacin oportuna y precisa.
3.7.2.1. Monitoreo de Radio y Televisin para enterarnos sobre la opinin pblica de la
sociedad, actores polticos y medios de comunicacin, as como tambin para
medir la influencia en el establecimiento de la agenda meditica

Metas
3.7.1.1.1. Fotografas, 109,824
3.7.1.1.2. Videos, 2,742
3.7.1.2.1. Boletines oficiales, 2,187
3.7.1.3.1. Sntesis informativa, 864
3.7.2.1.1. Monitoreo de medios, 1,800

3.8. RELACIONES PBLICAS Y EVENTOS ESPECIALES.

Objetivo especfico
Vincular al Gobierno Municipal con los diferentes sectores de la comunidad, fomentando las
buenas relaciones pblicas entre dichos sectores, para llevar a cabo una comunicacin
bidireccional para construir, administrar y mantener una imagen positiva de la Administracin
Pblica, con bases humanistas y buenas relaciones con los medios de comunicacin.

Estrategias
3.8.1. Establecer una comunicacin bidireccional entre Gobierno y Sociedad, que
escuche y atienda sus peticiones, quejas y sugerencias, para un correcto
posicionamiento ante la ciudadana.

258

3.8.2. Crear y mantener buenas relaciones con los medios de comunicacin, que
permita llegar de manera rpida al pblico en general, o a ciertos segmentos,
de manera constante y con gran notoriedad debido a la masividad de los
medios

Lneas de accin
3.8.1.1. Correspondencia oficial y personal del Presidente Municipal
3.8.1.2. Invitaciones a eventos del Alcalde
3.8.1.3. Visitas guiadas al Palacio Municipal
3.8.2.1. Avanzada de eventos del alcalde para la atencin de la ciudadana e invitados
especiales

Metas
3.8.1.1.1. Felicitaciones, 31,092
3.8.1.1.2. Psame, 162
3.8.1.1.3. Disculpas y representacin, 390
3.8.1.1.4. Invitaciones a eventos del Alcalde, 7,587
3.8.1.1.5. Cumpleaos, 17,073
3.8.1.1.6. Agradecimientos, 216
3.8.1.1.7. Convocatorias, 72
3.8.1.1.8. Firmas digitales del Alcalde (diplomas), 44,721
3.8.1.2.1. Invitaciones a eventos del Alcalde, 69
3.8.1.3.1. Visitas guiadas al Palacio Municipal, 267
3.8.2.1.1. Avanzada de eventos, 1,320

259


Programas
3.9. Participacin a travs de la gestin de los representantes municipales (delegados) del
rea rural del municipio de Hermosillo.
3.10. Mesas de dilogo con regidores, etnias, comisariados ejidales, lderes sociales, consejo
ciudadano y Secretarias de los diferentes niveles de gobierno (Miguel Alemn).
3.11. Mesas de dilogo con regidores, etnias, comisariados ejidales, lderes sociales, consejo
ciudadano y Secretarias de los diferentes niveles de gobierno (Baha de Kino).

3.9. PARTICIPACIN A TRAVS DE LA GESTIN DE LOS REPRESENTANTES
MUNICIPALES (DELEGADOS) DEL REA RURAL DEL MUNICIPIO DE
HERMOSILLO.

Objetivo especfico
Impulsar una mejor comunicacin con los representantes municipales de las comunidades,
dndoles ms participacin y responsabilidad para as conocer las necesidades de las
propias.

Estrategias
3.9.1. Gestionar y priorizar las necesidades de sus representados ante las instancias
e instituciones en los diferentes niveles de gobierno.

Lneas de accin
3.9.1.1. Generar oficios, realizar solicitudes, reuniones de trabajo y visitas a las
diferentes instancias, para dar seguimiento a las solicitudes que tenga la
comunidad.

Metas
3.9.1.1.1. Realizar 36 reuniones con los 19 Delegados municipales del rea rural oriente.

260

3.10. MESAS DE DILOGO CON REGIDORES, ETNIAS, COMISARIADOS EJIDALES,
LDERES SOCIALES, CONSEJO CIUDADANO Y SECRETARIAS DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO (MIGUEL ALEMN).

Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno, regidores, etnias,
delegados municipales, lderes sociales y consejo ciudadano de Miguel Alemn para lograr un
gobierno ciudadano en el municipio de Hermosillo.

Estrategias
3.10.1. Concertacin con los diferentes grupos para tomar acuerdos en beneficio del la
poblacin que depende de la comisaria de Miguel Alemn.

Lneas de accin
3.10.1.1. Lograr los acuerdos necesarios con los las etnias y delegados municipales.
3.10.1.2. Dilogos con regidores, lderes sociales y consejo ciudadano cada vez que sea
necesario.
3.10.1.3. Realizar gestiones para las diferentes necesidades que se tengan en la
Comisaria con los diferentes niveles de gobierno

Metas
3.10.1.1.1. Realizar 36 reuniones con etnias y delegados municipales para atender temas
relacionados con las necesidades de sus comunidades
3.10.1.2.1. Atender el 100% de las necesidades que se presenten con Regidores, lderes
sociales y consejo ciudadano
3.10.1.3.1. Dar continuidad al 100% de las peticiones realizadas ante los diferentes
niveles de gobierno.

261

3.11. MESAS DE DILOGO CON REGIDORES, ETNIAS, COMISARIADOS EJIDALES,
LDERES SOCIALES, CONSEJO CIUDADANO Y SECRETARIAS DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO (BAHA DE KINO).

Objetivo especfico
Dialogo directo transparente con los diferentes niveles de gobierno, regidores, etnias,
delegados municipales, lderes sociales y consejo ciudadano de Baha de Kino para lograr un
gobierno ciudadano en el municipio de Hermosillo.

Estrategias
3.11.1. Concertacin con los diferentes grupos para tomar acuerdos en beneficio del la
poblacin que depende de la comisaria de Baha de Kino.

Lneas de accin
3.11.1.1. Lograr los acuerdos necesarios con los las etnias y delegados municipales
3.11.1.2. Dilogos con regidores, lderes sociales y consejo ciudadano cada vez que sea
necesario
3.11.1.3. Realizar gestiones para las diferentes necesidades que se tengan en la
Comisaria con los diferentes niveles de gobierno

Metas
3.11.1.1.1. Realizar 36 reuniones con etnias y delegados municipales para atender temas
relacionados con las necesidades de sus comunidades
3.11.1.2.1. Atender el 100% de las necesidades que se presenten con Regidores, lderes
sociales y consejo ciudadano
3.11.1.3.1. Dar continuidad al 100% de las peticiones realizadas ante los diferentes
niveles de gobierno

262

Eje Rector IV: Transparencia en la Gestin - Administracin con
Resultados

Objetivo del Eje Rector IV

Transparencia, austeridad, eficiencia, honestidad y eficacia son las pautas de
comportamiento a que se comprometen los servidores entrantes, son los principios que guan
el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros en la actual administracin
municipal.

263

Tesorera

Objetivo General

Transparencia, austeridad, eficiencia, honestidad y eficacia son las pautas de
comportamiento a que se comprometen los servidores entrantes, son los principios que guan
el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros en la actual administracin
municipal.

Programas

4.1. Recaudacin fiscal
4.2. Planeacin y poltica financiera
4.3. Catastro
4.4. Definicin y conduccin de la poltica de control presupuestal
4.5. Atencin de asuntos gubernamentales y de apoyo tcnico

4.1. RECAUDACIN FISCAL.

Objetivo especfico
Incrementar la recaudacin de los ingresos propios con respecto al ejercicio fiscal anterior.

Estrategias
4.1.1. Concientizar a la ciudadana sobre la importancia del cumplimiento de sus
obligaciones fiscales y poner a su disposicin diversos medios y facilidades de
pago.
4.1.2. Garantizar la efectividad de los Procedimientos Administrativos de Ejecucin
Fiscal.

264

Lneas de accin
4.1.1.1. Implementar campaas de difusin en medios de comunicacin, que den a
conocer los estmulos fiscales vigentes, las facilidades, modalidades y medios
de pago que ofrece Tesorera Municipal
4.1.2.1. Mantener actualizado el padrn de contribuyentes para instaurar eficientemente
los procedimientos administrativos de ejecucin fiscal a toda la cartera en
rezago susceptible de recuperacin.

Metas
4.1.1.1.1. Recaudar el 100% de los ingresos propios presupuestados para el trienio.
4.1.2.1.1. Recaudar el 100% del presupuesto de ingresos de las contribuciones en
rezago.

4.2. PLANEACIN Y POLTICA FINANCIERA.

Objetivo especfico
Coadyuvar en el desarrollo de lineamientos de poltica del Ayuntamiento en materia
financiera, en coordinacin con la Tesorera Municipal, unidades administrativas competentes
y entidades paramunicipales, a fin de aportar elementos que contribuyan a instrumentar las
estrategias y alcanzar los objetivos que se plantearn en el Plan Municipal de Desarrollo.

Estrategias
4.2.1. Disear, implementar y coordinar la poltica financiera del Ayuntamiento en el
periodo 2013-2015

Lneas de accin
4.2.1.1. Definicin de los lineamientos y estrategias de Planeacin de la Poltica
financiera y fiscal del municipio y sus organismos paramunicipales
4.2.1.2. Planeacin de estrategias y formulacin de Polticas de financiamiento y
deuda pblica del Municipio y sus Organismos Municipales

265

Metas
4.2.1.1.1. Coordinar al 100% la planeacin del Municipio con la de los Organismos
Paramunicipales en el trienio
4.2.1.2.1. Coordinar al 100% el saneamiento financiero del Municipio y de sus Organismo
Paramunicipales para el trienio

4.3. CATASTRO.

Objetivo especfico
Mantener actualizado el Valor Catastral de los Inmuebles ubicados en el Municipio de
Hermosillo, para que sirvan para una correcta Valuacin Catastral y tener una mejor
facturacin para el Impuesto Predial y as como tener actualizado el archivo digital, para
garantizar la regularizacin patrimonial al ciudadano.

Estrategias
4.3.1. Actualizar los valores catastrales del Padrn, con la Brigada de Conservacin,
mediante la inspeccin fsica
4.3.2. Promocionar el servicio a travs de la pgina de internet
4.3.3. Crear Programas de atraccin para promover el pago de Impuestos
4.3.4. Capacitar constantemente al personal para brindar una mejor atencin al
ciudadano

Lneas de accin
4.3.1.1. Realizar un estudio de valores en todos los Traslados de Dominio, para
verificar que el Valor Catastral se equipare al valor de mercado
4.3.2.1. Actualizar la pgina de Catastro Digital para ayudar al ciudadano a agilizar los
trmites
4.3.3.1. Elaboracin de programas de atraccin para promover el pago de impuestos.
4.3.4.1. Mantener y cumplir con los programas de capacitacin para el personal, para
dar un mejor servicio a la Ciudadana.

266

Metas
4.3.1.1.1. Supervisar el 100% de las verificaciones de traslado de dominio
4.3.2.1.1. Contar con una pgina de internet actualizada con la informacin sobre la
prestacin del servicio
4.3.3.1.1. Llevar a cabo 100% programas de atraccin para promover el pago de
Impuestos y generar una mayor recaudacin del Impuesto de Traslado de
Dominio y del Impuesto Predial
4.3.4.1.1. Capacitar al 100% del personal

4.4. DEFINICIN Y CONDUCCIN DE LA POLTICA DE CONTROL PRESUPUESTAL.

Objetivo especfico
Normar los criterios y lineamientos sobre el control, la programacin, el presupuesto y
ejercicio del gasto pblico municipal, con el propsito de ser un Gobierno ms eficientes y
eficaz que realice acciones con resultados, anualmente por parte de todas las
Dependencias y Entidades de la Administracin pblica Municipal.

Estrategias
4.4.1. Cuidar y reducir la inercia presupuestaria, asignando techos financieros de
acuerdo a las metas y servicios que verdaderamente den resultados
4.4.2. Articular la planificacin estratgica con la programacin presupuestaria que d
proyectos con resultados

Lneas de accin
4.4.1.1. Elaboracin del Presupuesto de Egresos basado en Resultados, con
asignaciones presupuestarias de acuerdo a sus necesidades
4.4.2.1. Realizar el proceso de planeacin y presupuestacin con la metodologa
Presupuesto en base a Resultados. PBR

Metas
4.4.1.1.1. Elaborar 3 Documento (Presupuesto de Egresos, Normas y Lineamientos del
ejercicio del Gasto y Manual de procedimientos)
4.4.2.1.1. Aplicacin al 100% de metodologa y establecimiento de sistema PBR

267

4.5. ATENCIN DE ASUNTOS GUBERNAMENTALES Y DE APOYO TCNICO.

Objetivo especfico
Brindar apoyo y asesora jurdica a las distintas direcciones de Tesorera, elaborar
dictmenes, informes y opiniones respecto a consultas en materia jurdica para que los actos
administrativos de la Tesorera Municipal se encuentren revestidos de legalidad, as como
representar a Tesorera ante diversas autoridades jurisdiccionales e intervenir en trmites y
en procedimientos jurdicos procesales.

Estrategias
4.5.1. Favorecer la recaudacin fiscal, atendiendo los conflictos legales que se
presentan en la gestin y trmite de los ingresos que percibe este
Ayuntamiento.
4.5.2. Realizar reuniones con las diferentes dependencias y entidades Municipales
para acordar propuestas de proyectos y definir acuerdos.
4.5.3. Dar contestacin de Informes de Juicios de Garantas, Juicios de Nulidad,
Informes de Autoridad y Recursos de Revocacin conforme a derecho

Lneas de accin
4.5.1.1. Incluir nuevos proyectos de generacin de ingresos para establecerlos en el
proyecto de la Ley de Ingresos
4.5.2.1. Establecer bases jurdicas para el Otorgamiento de Estmulos Fiscales
4.5.3.1. Atencin a solicitudes hechas por las Autoridades Jurisdiccionales y
Gobernados

Metas
4.5.1.1.1. Asesora legal en el 100% de los asuntos relacionados con los departamentos
de Ingresos, Egresos, Cobranza, Catastro y Ejecucin Fiscal, los cuales son
parte ntegra de la Tesorera Municipal
4.5.2.1.1. Gestionar el 100% de las solicitudes, que conforme a derecho, resulten
procedentes en el otorgamiento de estmulos fiscales, exenciones y/o
prescripciones legales
4.5.3.1.1. Atender el 100% de los asuntos jurdicos entablados en contra de la Tesorera
Municipal, los cuales son relativos a los Juicios de Garantas, Juicios de
Nulidad, Informes de Autoridad y Recursos de Revocacin, y son ventilados de
forma jurisdiccional

268

Oficiala Mayor

Programas

4.6. Direccin Administrativa
4.7. Direccin de Bienes y Servicios
4.8. Direccin de Talleres
4.9. Direccin de Informtica
4.10. Direccin de Recursos Humanos
4.11. Guardera C.D.I

4.6. DIRECCIN ADMINISTRATIVA.

Objetivo especfico
Atender de una manera oportuna los requerimientos a las solicitudes que realizan las distintas
reas de la Dependencia, mediante la eficiencia, transparencia y eficacia, en el uso de los
Recursos disponibles, procurando la austeridad como principio del manejo de los recursos
materiales, humanos y financieros. De igual forma el resguardo a los particulares de su
vehculo en ptimas condiciones como fueron recibidas y brindar la atencin adecuada al
ciudadano.

Estrategias
4.6.1. Llevar a cabo una administracin transparente, eficiente, austera y eficaz de los
Recursos Humanos, Materiales y Financieros de la Dependencia.

Lneas de accin
4.6.1.1. Control eficiente de los Recursos Humanos, Materiales y Financieros de la
Dependencia, as como, control en entradas y salidas de manera segura de los
vehculos que ingresen a los Depsitos Municipales.
4.6.1.2. Cumplimiento de los Programas Implementados para la Gestin en la Calidad
de los Servicios que se ofrecen por el H. ayuntamiento

269

Metas
4.6.1.1.1. Atender el 100 por ciento de las necesidades de Recursos Humanos,
Materiales y Financieros de las otras Direcciones de la Dependencia,
resolviendo en tiempo y forma sus requerimientos cumpliendo con los
principios establecidos para el manejo de los Recursos.
4.6.1.2.1. Cumplimiento al 100 por ciento en la actualizacin de documentos de Manual
de Calidad y de Organizacin

4.7. DIRECCIN DE BIENES Y SERVICIOS.

Objetivo especfico
Atender con eficiencia y eficacia las solicitudes para adquisicin y/o servicios que se reciban
en esta Direccin por parte de las Dependencias, para que de esa manera, aparte de
satisfacer las necesidades de las mismas, mejorar el tiempo de trmite de pago a los
proveedores contratados.

Estrategias
4.7.1. Gestionar la entrega en tiempo y forma de materiales y Servicios requisitados
por las Dependencias del Ayuntamiento.

Lneas de accin
4.7.1.1. Lanzar las bases de licitaciones de adquisiciones de bienes y Servicios
requeridos por las Dependencias del Ayuntamiento, cuando los montos de
compra lo requieran.
4.7.1.2. Realizar las compras y/o adquisiciones de manera Directa con los proveedores,
para atender las solicitudes de Bienes y Servicios de las otras Dependencias,
siempre y cuando el monto de compra lo requiera.
4.7.1.3. Implementar un Sistema de Control de Inventarios de los Bienes Muebles del
Ayuntamiento que sea veraz y oportuno.
4.7.1.4. Proveer de materiales y Servicios que se requieran para la realizacin de
Eventos de todas las Dependencias del Ayuntamiento.
4.7.1.5. Proveer de materiales y Servicios requeridos por personal de ALCALDE EN
TU BARRIO.

270

Metas
4.7.1.1.1. Cumplimiento del 100 por ciento en Bases de Licitacin y lanzamiento de
convocatorias para la adquisicin de algn servicio.
4.7.1.2.1. Adquirir de manera directa el 100 por ciento de los bienes y Servicios que se
requieran por las otras dependencias siempre y cuando se cumpla con lo
establecido por Ley para la Adquisicin por esta va
4.7.1.3.1. Adquisicin de un Sistema de control de Inventarios de los bienes Muebles
4.7.1.4.1. Atender en un 100 por ciento las solicitudes de apoyo de las Dependencias
para la realizacin de los Eventos
4.7.1.5.1. Llevar a cabo 3 eventos semanales en diferentes colonias de la ciudad, esto
con el fin de acercar a funcionarios municipales con la ciudadana.

4.8. DIRECCIN DE TALLERES.

Objetivo especfico
Mantener un espacio con las condiciones ptimas y el equipo apropiado para brindar los
servicios de talleres al parque vehicular de manera oportuna y eficiente a las unidades de las
Dependencias del Ayuntamiento que requieran de nuestro servicio.

Estrategias
4.8.1. Acondicionar las instalaciones, as como adquirir el equipo y herramientas
necesarias para atender en forma oportuna las Unidades vehiculares que
requieran de nuestro servicio.
4.8.2. Realizar una campaa de concientizacin dirigido al personal a quien estn
asignados los vehculos del H. Ayuntamiento, sobre el uso y cuidado de las
Unidades

271

Lneas de accin
4.8.1.1. Brindar los Servicios Mecnicos y contratacin de Talleres externos que
brinden los Servicios mecnicos adicionales que el Ayuntamiento no realice o
no se cuente con el espacio o capacidad para ofrecerlo.
4.8.1.2. Adquirir equipo de vanguardia que cumpla con las necesidades de Servicios
mecnicos del Parque vehicular del Ayuntamiento.
4.8.1.3. Dar mantenimiento adecuado a las herramientas existentes del Taller del
Ayuntamiento
4.8.2.1. Capacitacin sobre el uso y cuidado de los vehculos oficiales a personal con
vehculos resguardados

Metas
4.8.1.1.1. Atender al 100% los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del
Parque vehicular del Ayuntamiento, con el objeto de reducir los costos, al igual
que se realizaran inventarios de lubricantes y refacciones mensualmente.
4.8.1.2.1. Adquirir por lo menos un 20% de herramienta de innovacin para el
cumplimiento de las necesidades de las unidades
4.8.1.3.1. Mantener al 100% las herramientas existentes, para evitar atrasos en la salida
de vehculos reparados.
4.8.2.1.1. Capacitar al 100 % del personal que tenga asignado un vehculo oficial para el
uso y cuidado de las Unidades del H. Ayuntamiento, para optimizacin del uso
en las mismas

4.9. DIRECCIN DE INFORMTICA.

Objetivo especfico
Contar con una infraestructura segura y robusta con un equipamiento e instalaciones bajo
estndares internacionales, que sea capaz de garantizar a las dependencias el buen
funcionamiento de los sistemas en apego al cumplimiento de la Ley general de contabilidad
gubernamental y de Gobierno Digital.

272

Estrategias
4.9.1. Contar con un centro de datos con las propiedades y funcionalidades
necesarias para cumplir con las normas internacionales que permita alojar de
manera adecuada el hardware y software del Municipio necesarios para ofrecer
la infraestructura de servicios y comunicaciones que garanticen la operatividad
continua de las diferentes dependencias que integran la administracin
4.9.2. Contar con una solucin de sistema que permita operar los procesos de
negocio del Ayuntamiento de manera automatizada orientada a la
transparencia gubernamental, con estricto apego a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y todas sus modificaciones
4.9.3. Incorporacin a los procesos de negocio de recaudacin y pago a proveedores
la funcionalidad de emisin y recepcin de comprobantes fiscales electrnicos,
en cumplimiento a las disposiciones correspondientes emitidas por el Sistema
de Administracin Tributaria de la Secretaria de Hacienda Federal en las
miscelneas fiscales 2009, 2010 y 2011
4.9.4. Contar con un sistema automatizado que permita la administracin total de
documentos digitalizados producto de los trmites que los ciudadanos realizan
ante el Ayuntamiento, con la finalidad de estar en condiciones de intercambio
ordenado y con controles de seguridad de aquellos que como resultado de la
Ley de Gobierno Digital del Estado de Sonora el Ayuntamiento puedan
compartir a travs de consulta a los diferentes organismos estatales y
municipales
4.9.5. Agregar el uso de la firma electrnica a las diferentes herramientas de
seguridad en los trmites internos y externos que los empleados del
Ayuntamiento realizan de acuerdo a sus funciones y facultades. En
cumplimiento y requerimientos de las nuevas disposiciones legales referentes a
la legal aceptacin de documentos electrnicos
4.9.6. Llevar al plano de transacciones electrnicas disponibles en portal para los
ciudadanos, todos aquellos trmites que se puedan realizar por los
mencionados en una ventanilla de atencin a la ciudadana, con la finalidad de
cumplir con lo estipulado sobre el tema en la Ley de Gobierno Digital del
Estado de Sonora

273

4.9.7. Fortalecer el intranet de gestin interna del Ayuntamiento, a travs de la
integracin de los diferentes sistemas dispersos a los ya incluidos, adems de
promover su utilizacin. Con la posibilidad de la identificacin de aquellas
gestiones que por su naturaleza pudieran ser de tipo electrnico, que a la fecha
se realizan por otros medios. Buscando en todo momento el incremento en la
eficiencia de la operatividad general del Ayuntamiento

Lneas de accin
4.9.1.1. Desarrollar proyectos de solucin sobre: CENTRO DE DATOS: Definir
requerimientos de SW y HW, obtener propuestas de actualizacin de SW y HW
en servicios HP, obtener propuestas de actualizacin de SW y HW en servicios
IBM, obtener propuestas de actualizacin de SW y HW en servicios DELL,
proyecto ejecutivo general.
4.9.2.1. GRP (GOVERMENT RESOURCE PLANNING): Anlisis de situacin actual,
investigar casos de xito (Puerto Vallarta), investigar casos de xito (Los
cabos), consultar sobre el tema al gobierno Estatal, analizar otras alternativas
comerciales, definir GRP
4.9.3.1. FACTURACIN ELECTRNICA: Anlisis de situacin actual, identificar si el
GRP que se defina incluye la solucin, analizar otras soluciones comerciales,
analizar otras soluciones locales (desarrollo propio), definir e implementar
solucin
4.9.4.1. GESTIN DE DOCUMENTOS: Definir los documentos que se emiten
requeridos por otras dependencias, definir los documentos que requerimos
emitidos por otras dependencias, analizar soluciones de gestin de
documentos, definir e implementar solucin
4.9.5.1. FIRMA ELECTRNICA AVANZADA: "Analizar soluciones de orden federal,
estatal y comercial", definir trmites que la requieren, definir la autoridad
Certificadora y Registradora, definir e implementar estndar a utilizar
4.9.6.1. HERMOSILLO DIGITAL: Identificar trmites alojados actualmente en el portal
de gobierno, identificar trmites que se requiere alojar en el portal de gobierno,
hacer plan de trabajo para alcanzar el 100%

274

4.9.7.1. INTRANET - APLICACIONES ADMINISTRATIVAS: Identificar aplicaciones
existentes en uso y valorar la migracin al intranet, definir plan de trabajo para
centralizar aplicaciones en intranet

Metas
4.9.1.1.1. Migrar al 100% la capacidad instalada de servidores.
4.9.1.1.2. Migrar al 100% la capacidad de telecomunicaciones con otros edificios de
oficinas del Ayuntamiento.
4.9.2.1.1. Cumplir al 100% con la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
4.9.3.1.1. Que la emisin y recepcin de comprobantes fiscales sea 100% digital.
4.9.4.1.1. Estar en posibilidad de intercambio de documentos digitales con otras
dependencias del orden Estatal.
4.9.5.1.1. Que todos los empleados del Ayuntamiento que lo requieran cuenten con firma
electrnica avanzada.
4.9.6.1.1. Que los ciudadanos puedan realizar de manera electrnica cualquiera de los
trmites que actualmente puede realizar por ventanilla de manera presencial.
4.9.7.1.1. Integrar al portal intranet interno el 60% de las posibles gestiones cuyo proceso
pueda ser electrnico.

4.10. DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS.

Objetivo especfico
Brindar el Servicio de Recurso Humano, buscando medidas para evitar el incremento el
personal en la plantilla de Servidores Pblicos Municipales, cumpliendo con la correcta
asignacin de puestos acorde a sus funciones y as poder prestar el mejor Servicio y
desarrollo en las Funciones de nuestro personal.

Estrategias
4.10.1. Administracin de los Recursos Humanos, respondiendo a los principios de
Eficiencia, Eficacia y a la demanda de mejores servidores pblicos municipales.
4.10.2. Brindar los Servicios de Prestaciones a nuestro personal de forma oportuna
4.10.3. Capacitacin a empleados y asesora en niveles de Educacin Bsica

275

Lneas de accin
4.10.1.1. Implementacin de un Sistema de Recursos Humanos
4.10.2.1. Implementar control en los Recursos asignados para el pago de las
Prestaciones que se brindan al personal del H. Ayuntamiento
4.10.3.1. Impulsar y promover a los colaboradores sobre la importancia de la culminacin
de su Educacin Bsica

Metas
4.10.1.1.1. Adquisicin de un Programa administrador de los Recursos Humanos del
Ayuntamiento
4.10.2.1.1. Cumplimiento al 100 por ciento de los pagos de prestaciones que se brindan a
los trabajadores del H. Ayuntamiento
4.10.3.1.1. Un % del personal sindicalizado termine algn nivel bsico de Educacin

4.11. GUARDERA C.D.I.

Objetivo especfico
Contar con las instalaciones adecuadas que cumplan con los lineamientos y criterios
establecidos por proteccin civil, as como la capacitacin del personal para dar respuesta
oportuna ante un siniestro el cual permita resguardar la integridad fsica de los nios y del
personal.

Estrategias
4.11.1. Brindar el Servicio de Guardera en un inmueble adaptado y adecuado para
mejora del Servicio Brindado
4.11.2. Capacitacin constante al personal que presta sus Servicios en la Guardera

Lneas de accin
4.11.1.1. Impulsar el proyecto de creacin de un inmueble que cubra todas las
necesidades y caractersticas requeridas para brindar un mejor Servicio
4.11.2.1. Impulsar y promover a los colaboradores cursos de capacitacin acorde a sus
reas de trabajo

276

Metas
4.11.1.1.1. Contar con un inmueble que cubra al 100 por ciento las necesidades de
nuestros servicios y capacidad suficiente para nuestros nios
4.11.2.1.1. Lograr que el 100% del personal se capacite constantemente, buscando la
realizacin de 1 taller o curso por mes acorde a sus reas de trabajo

277

rgano de Control y Evaluacin Gubernamental

Objetivo General

Establecer mecanismos de control y evaluacin gubernamental en cumplimiento al marco
normativo, promoviendo la participacin ciudadana en la evaluacin de servicios, obras
pblicas y programas e impulsando una cultura de transparencia, eficiencia y calidad en el
servicio pblico.

Programas

4.12. Participacin Ciudadana.
4.13. Auditoria Gubernamental
4.14. Auditoria a Licencias de Construccin
4.15. Sistema de Quejas y Denuncias
4.16. Transparencia
4.17. Situacin Patrimonial
4.18. Sistema de Gestin de Calidad
4.19. Premios y Reconocimientos Estatales Y Nacionales

4.12. PARTICIPACIN CIUDADANA.

Objetivo especfico
Fomentar la participacin ciudadana en la vigilancia y evaluacin de la gestin pblica de
obras, servicios y programas a cargo de la Administracin Municipal.

Estrategias
4.12.1. Impulsar la participacin ciudadana en la vigilancia de los servicios, programas
y obras a cargo de la administracin pblica municipal, a travs de las figuras
ciudadanas de contralor social, auditor universitario y comisario pblico
ciudadano.

278

Lneas de accin
4.12.1.1. Rendir cuentas a la ciudadana de las actividades realizadas por las figuras
ciudadanas

Metas
4.12.1.1.1. Entrega de 1 informe anual de la evaluacin de la gestin municipal por las
figuras ciudadanas

4.13. AUDITORIA GUBERNAMENTAL.

Objetivo especfico
Verificar que todo el quehacer Municipal se realice en apego a las Normas y Lineamientos
establecidos para ello.

Estrategias
4.13.1. Mayor alcance en la aplicacin de los procedimientos de auditora a fin de
evitar todo tipo de riesgo en el desarrollo de las mismas, profundizando con ello
la verificacin del cumplimiento de las leyes aplicables

Lneas de accin
4.13.1.1. Planear, programar y realizar auditoras oportunas determinando tiempos de
duracin mayores en aquellas reas a auditar que as lo requieran en funcin a
la naturaleza de sus actividades y a los presupuestos aprobados

Metas
4.13.1.1.1. Realizar 240 auditoras emitiendo sugerencias para lograr la eficiencia en el
ejercicio del gasto, ingresos y mejoramiento de los controles internos
establecidos a travs del resultado de nuestras auditoras

279

4.14. AUDITORIA A LICENCIAS DE CONSTRUCCIN.

Objetivo especfico
Verificar que las obras realizadas por particulares que se encuentren en proceso de ejecucin
cuenten con licencia de construccin.

Verificar que las licencias de construccin emitidas cuenten con la documentacin necesaria
requerida por la normatividad aplicable.

Verificar el cumplimiento de las clausulas establecidas convenios de autorizacin de
fraccionamientos.

Constatar que proyectos para fraccionamientos sean ejecutados de acuerdo con lo
autorizado.

Verificar la debida entrega-recepcin de la infraestructura realizada por fraccionadores a las
respectivas dependencias operativas (AGUAH, Alumbrado Pblico, Conservacin de
Vialidades, etc.).

Estrategias
4.14.1. Establecer mecanismos de coordinacin con el rea de control urbano para dar
inicio a las auditoras a las licencias de construccin y fraccionamientos.

Lneas de accin
4.14.1.1. Realizar una clasificacin de la ciudad determinando zonas habitacionales,
comerciales, industriales y mixtos para practicar auditoras aleatorias
corroborando el cumplimiento de la normatividad aplicable.

Metas
4.14.1.1.1. Auditar 60 licencias de construccin y/o convenios de autorizacin de
fraccionamientos, con el objeto de que cumplan con la normatividad aplicable

280

4.15. SISTEMA DE QUEJAS Y DENUNCIAS.

Objetivo especfico
Mayores sanciones contra servidores pblicos que acten fuera del marco jurdico. Promover
los derechos ciudadanos y la cultura de la denuncia. Conocer e investigar los actos u
omisiones de los servidores pblicos municipales en relacin con responsabilidades
administrativas, aplicando las sanciones que correspondan en los trminos sealados en las
leyes y hacer las denuncias ante el ministerio pblico, prestndole a ste, la colaboracin que
fuere necesaria.

Estrategias
4.15.1. Lanzar campaa de la cultura de la denuncia.
4.15.2. Exhibir el padrn de servidores pblicos inhabilitados en el portal del H.
Ayuntamiento

Lneas de accin
4.15.1.1. Elaborar y distribuir trpticos y folletos de la cultura de la denuncia en las reas
de atencin al pblico en el H. Ayuntamiento de Hermosillo y en el programa
alcalde en tu barrio.
4.15.1.2. Recibir y atender quejas presentadas por la ciudadana
4.15.2.1. Publicar y actualizar el padrn de servidores pblicos inhabilitados en el portal
del H. Ayuntamiento

Metas
4.15.1.1.1. Distribuir 5,000 trpticos en las reas de atencin al pblico del H.
Ayuntamiento de Hermosillo y en el programa alcalde en tu barrio
4.15.1.2.1. Atender el 100% de las quejas recibidas
4.15.2.1.1. Publicar mensualmente el padrn de inhabilitados en el portal del H.
Ayuntamiento de Hermosillo

281

4.16. TRANSPARENCIA.

Objetivo especfico
Atender en tiempo y forma las solicitudes de acceso a la informacin, as como publicar en el
portal de internet la informacin pblica bsica que exige la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Sonora.

Estrategias
4.16.1. Coordinar la Unidad Municipal de Transparencia de Dependencias y Entidades,
para el cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Sonora.

Lneas de accin
4.16.1.1. Coordinar la atencin en tiempo y forma de las solicitudes de informacin
presentadas por la ciudadana ante las unidades de enlace del H.
Ayuntamiento, as como la publicacin de la informacin bsica en el portal de
transparencia

Metas
4.16.1.1.1. Atender el 100% de las solicitudes de informacin y la publicacin en internet
de la informacin pblica bsica

4.17. SITUACIN PATRIMONIAL.

Objetivo especfico
Modernizar el proceso de situacin patrimonial para la verificacin de la informacin del
patrimonio de los servidores pblicos del municipio de Hermosillo.

Estrategias
4.17.1. Automatizar el proceso de situacin patrimonial para la recepcin de las
declaraciones patrimoniales

282

Lneas de accin
4.17.1.1. Investigar el desarrollo de la situacin patrimonial y comprobar la veracidad de
los datos contenidos en la misma conforme a lo previsto en la ley de
responsabilidades de los servidores pblicos del estado y de los municipios

Metas
4.17.1.1.1. Verificar la veracidad de la informacin de 300 servidores pblicos
municipales obligados

4.18. SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD.

Objetivo especfico
Implementar y mantener Sistemas de Gestin de Calidad en las Dependencias y Entidades
con el propsito de mejorar los procesos y procedimientos para otorgar servicios eficientes y
eficaces que logren la satisfaccin del ciudadano.

Estrategias
4.18.1. Implementar, asesorar y auditar el sistema de gestin de calidad municipal para
la mejora continua

Lneas de accin
4.18.1.1. Auditar el Sistema de Gestin de Calidad Municipal para la mejora continua

Metas
4.18.1.1.1. Realizar 84 auditoras y seguimientos al Sistema de Gestin de Calidad
Municipal

283

4.19. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS ESTATALES Y NACIONALES.

Objetivo especfico
Reconocer las mejores prcticas de los programas exitosos de las Dependencias y Entidades
del municipio, as como promover la participacin de las pequeas y medianas empresas, as
como de organismos educativos, que tienen procesos y procedimientos que ayuden al
cuidado del medio ambiente.

Estrategias
4.19.1. Impulsar y promover la participacin en premios locales, estatales y nacionales.

Lneas de accin
4.19.1.1. Fomentar la permanencia de los programas exitosos en Dependencias y
Entidades; as como inscribir nuevos programas en premios y reconocimientos
y promover convocatorias de premios locales

Metas
4.19.1.1.1. Inscribir 9 programas en premios nacionales y estatales e impulsar 3
convocatorias de premios locales

284

Secretara Tcnica

Objetivo General

Apoyar al Presidente Municipal y a todas las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Municipal, en materia de planeacin, diseo, seguimiento y evaluacin de los
Programas derivados del Plan Municipal de Desarrollo y de los Proyectos Estratgicos de alto
impacto para el Municipio, mediante la consulta y asesora permanentes orientadas a obtener
los mejores resultados de las polticas pblicas del Gobierno Municipal.

Programas

4.20. Sistema de Planeacin Municipal
4.21. Comit de Planeacin Municipal
4.22. Gestin de Recursos
4.23. Proyectos estratgicos y/o Ciudadanos
4.24. Anlisis y seguimiento
4.25. Normatividad y Administracin

4.20. SISTEMA DE PLANEACIN MUNICIPAL.

Objetivo especfico
Impulsar una estructura municipal que analice, defina y de seguimiento a la planeacin del
desarrollo del municipio.

Estrategias
4.20.1. Proponer el diseo, anlisis, definicin y alcances de las Polticas Pblicas
Municipales contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo, los Programas y
Proyectos Estratgicos necesarios para el Desarrollo del Municipio.
4.20.2. Establecer mecanismos de vinculacin, seguimiento, evaluacin y actualizacin
de la planeacin de las dependencias y entidades del municipio alineadas al
Plan Municipal de Desarrollo y al Comit de Planeacin Municipal (COPLAM)

285

Lneas de accin
4.20.1.1. Definir enlaces para vinculacin de planeacin en cada una de las
dependencias y entidades del Municipio.
4.20.1.2. Coordinar a las dependencias y entidades del municipio para la integracin del
Plan Municipal de Desarrollo.
4.20.2.1. Dar seguimiento y documentar los resultados del cumplimiento de programas
de trabajo anuales, polticas pblicas y proyectos alineados a Plan Municipal de
Desarrollo y los requeridos por el Presidente.
4.20.2.2. Asesorar a dependencias y entidades en materia de planeacin, gestin,
seguimiento y evaluacin para la ejecucin de sus programas y proyectos
estratgicos.

Metas
4.20.1.1.1. Elaborar el Programa de Trabajo Octubre- Diciembre.
4.20.1.2.1. Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015.
4.20.2.1.1. Elaborar 3 Programas de Trabajo Anuales
4.20.2.2.1. Asesorar al 100% de las dependencias en materia de Gestin de Recursos,
Seguimiento y Evaluacin

4.21. COMIT DE PLANEACIN MUNICIPAL.

Objetivo especfico
Promover el desarrollo del municipio en colaboracin con gobierno estatal y federal, as como
de los diferentes sectores de la comunidad.

Estrategias
4.21.1. Coordinar la integracin y operacin del comit de planeacin municipal
(COPLAM).

286

Lneas de accin
4.21.1.1. Coordinar la entrega a Congreso del Estado de Sonora del Plan Municipal de
Desarrollo.
4.21.1.2. Coordinar la operacin de la asamblea plenaria, comisin permanente,
subcomits y grupos de trabajo.

Metas
4.21.1.1.1. Entrega del Plan Municipal de Desarrollo al Congreso del Estado de Sonora.
4.21.1.2.1. Coordinar al 100% las sesiones del COPLAM.

4.22. GESTIN DE RECURSOS.

Objetivo especfico
Promover la coordinacin entre las instancias de gobierno, para la gestin, inversin y
desarrollo del Municipio de Hermosillo.

Estrategias
4.22.1. Realizar gestiones, en coordinacin con dependencias, ante las instancias
estatales y federales para disposicin de recursos extraordinarios.

Lneas de accin
4.22.1.1. Gestionar recursos ante dependencias estatales, Federales, para la realizacin
de obra pblica y la implementacin de programas estratgicos del
ayuntamiento.

Metas
4.22.1.1.1. Gestionar al 100% de los recursos de programas estatales y federales
indicados por Presidencia Municipal.

287

4.23. PROYECTOS ESTRATGICOS Y/O CIUDADANOS.

Objetivo especfico
Analizar la vialidad y factibilidad de proyectos concentrados en el banco municipal de
proyectos estratgicos de impacto para el desarrollo municipal que se integrarn a Plan
Municipal de Desarrollo.

Estrategias
4.23.1. Analizar la viabilidad y factibilidad de proyectos innovadores presentados por la
ciudadana y proponer al Presidente Municipal la asignacin de su ejecucin
manteniendo el vnculo con CIDUE e IMPLAN.
4.23.2. Consultar a la ciudadana sobre necesidades, problemticas y/o soluciones
para fortalecer la Planeacin Municipal.
4.23.3. Coordinar estudios que promuevan la generacin de proyectos de alto
impacto para el desarrollo municipal y para la toma de decisiones para la
administracin pblica

Lneas de accin
4.23.1.1. Intervenir en la realizacin de reuniones peridicas de los Gabinetes
Temticos y grupos de Trabajo interinstitucionales de la Administracin Pblica
Municipal
4.23.2.1. Realizar Consultas ciudadanas para determinacin de proyectos estratgicos.
4.23.3.1. Asesorar a las dependencias y entidades en la ejecucin de los programas,
evaluacin y estudio de proyectos estratgicos de las dependencias de la
administracin pblica municipal.

Metas
4.23.1.1.1. Participar en 100% de reuniones con presidencia y coordinar a a los Gabinetes
Temticos para Anlisis y Seguimiento de Proyectos Estratgicos.
4.23.2.1.1. Disear una pgina de internet para consulta ciudadana, donde el ciudadano
pueda plantear problemticas y propuestas en beneficio del Municipio.
4.23.3.1.1. Evaluar 100% de los estudios y proyectos presentados por las dependencias
de la Administracin Pblica Municipal.

288

4.24. ANLISIS Y SEGUIMIENTO.

Objetivo especfico
Implementar un sistema de anlisis, seguimiento y evaluacin de los programas, obras y
acciones de la administracin municipal, para Eficientar el logro de resultados de las
dependencias y entidades paramunicipales.

Estrategias
4.24.1. Disear e implementar un sistema de control y seguimiento de los avances de
los programas y metas establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo,
programa anual y proyectos estratgicos.

Lneas de accin
4.24.1.1. Presentar avance de metas del Plan Municipal de Desarrollo, programa anual y
programas estratgicos.

Metas
4.24.1.1.1. Presentar 36 informes de avance de los programas de las Dependencias y
Entidades que integran la Administracin Pblica Municipal.

4.25. NORMATIVIDAD Y ADMINISTRACIN.

Objetivo especfico
Administrar eficientemente los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretara
Tcnica Municipal.

Estrategias
4.25.1. Implementar un Programa de Control y Seguimiento mensual del gasto
financiero de la Secretara Tcnica, as como la administracin de los recursos
humanos y materiales que se requieren para el desarrollo de los programas y el
logro de los objetivos y metas.

289

Lneas de accin
4.25.1.1. Presentar avance de los recursos financieros ejercidos por el rea, as como
los avances de las metas realizadas por la Dependencia.

Metas
4.25.1.1.1. Presentar 36 informes mensuales de los avances financieros y de las metas
programadas por la Dependencia.

290

Unidad Municipal de Desarrollo rural

Programas
4.26. Transparencia.

4.26. TRANSPARENCIA.

Objetivo especfico
Informar de manera oportuna a los ciudadanos de cada una de las actividades que se realizan
con la finalidad de que estn debidamente informados.

Estrategias
4.26.1. Aplicar polticas e instrumentos que permitan redimensionar la actuacin de los
servidores pblicos, las estructuras y procesos, con el objeto de responder a la
confianza de la poblacin en el manejo adecuado de los servicios que se
ofrecen a la comunidad

Lneas de accin
4.26.1.1. Difundir la informacin que se genera en nuestra dependencia para transportar
la gestin pblica hacia una mayor transparencia, ofreciendo as un servicio
ms gil y eficiente

Metas
4.26.1.1.1. Realizar ante la ciudadana 3 informes de las actividades realizadas en
beneficio de la comunidad

291

Eje Rector V: Seguridad, Prevencin y Proteccin Civil

Objetivo del Eje Rector V

La Seguridad Patrimonial y Personal del ciudadano es un tema de vital importancia para la
actual administracin municipal. De tal manera que el principal objetivo en esta materia, es
fortalecer la presencia policial en colonias, comunidades, calles de la ciudad y espacios
pblicos que vengan a garantizar la seguridad de las personas, sus bienes y el disfrute de la
ciudad.

292

Secretara del Ayuntamiento

Objetivo General

Lograr la dignificacin y profesionalizacin de las diversas reas de seguridad pblica del
Ayuntamiento de Hermosillo a travs del buen desempeo de los miembros de la polica
municipal, juez calificador y mdico legista. Salvaguardar a la poblacin con acciones
oportunas y eficaces ante la presencia de peligros y amenazas dentro del territorio municipal,
a travs de la participacin organizada de los diferentes organismos de la comunidad.

Programas

5.1. Vigilar el buen desempeo de los miembros de la corporacin Policiaca, los jueces
calificadores y los mdicos legistas.
5.2. Recepcin de quejas y desahogo de la investigacin administrativa, en la Direccin de
Asuntos Internos
5.3. Implementar programa de sancin alternativa para los detenidos por infracciones al
bando de polica y buen gobierno
5.4. Operativos de Alcoholimetra

5.1. VIGILAR EL BUEN DESEMPEO DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIN
POLICIACA, LOS JUECES CALIFICADORES Y LOS MDICOS LEGISTAS.

Objetivo especfico
Prevenir la comisin de actos de corrupcin y el cumplimiento a las normas de disciplinas en
el municipio de Hermosillo.

Estrategias
5.1.1. Asegurar la presencia permanente de la direccin de Asuntos Internos en
todos y cada uno de los operativos que implemente la polica municipal, as
como en las comandancias de polica dentro del municipio de Hermosillo

293

Lneas de accin
5.1.1.1. Verificar mediante recorridos de vigilancia a los elementos de policas, jueces
calificadores y mdicos legistas

Metas
5.1.1.1.1. Realizar 780 recorridos de vigilancia a comandancia para verificar
comportamientos de los grupos policiacos, jueces calificadores y mdicos
legistas

5.2. RECEPCIN DE QUEJAS Y DESAHOGO DE LA INVESTIGACIN
ADMINISTRATIVA, EN LA DIRECCIN DE ASUNTOS INTERNOS.

Objetivo especfico
Fomentar la confianza en los ciudadanos cuando se trate de realizar denuncias sobre algn
polica, juez calificador o mdicos legista que haya incurrido en alguna falta o delito, llevando
a cabo una investigacin, eficiente y transparente.

Estrategias
5.2.1. Atender quejas de la ciudadana sobre el comportamiento indebido de cuerpos
policiacos, jueces calificadores y mdicos legistas con transparencia

Lneas de accin
5.2.1.1. Recibir las quejas ciudadanas por el comportamiento indebido de los
elementos policiacos, jueces calificadores y mdicos legistas, y llevar a cabo
las investigaciones administrativas con transparencia para concluirlas
eficientemente en un plazo no mayor a 90 das hbiles

Metas
5.2.1.1.1. Atender 559 quejas concluidas en contra de elementos policiacos, jueces
calificadores y mdicos legistas

294

5.3. IMPLEMENTAR PROGRAMA DE SANCIN ALTERNATIVA PARA LOS DETENIDOS
POR INFRACCIONES AL BANDO DE POLICA Y BUEN GOBIERNO.

Objetivo especfico
Apoyar la economa del ciudadano que comete infracciones al bando de polica y buen
gobierno, mientras se concientiza por medio de la realizacin de trabajos a favor de la
comunidad.

Estrategias
5.3.1. Reducir las infracciones de los ciudadanos, dndoles la alternativa de pagar la
sancin de multa, con trabajo a favor de la comunidad

Lneas de accin
5.3.1.1. Implementar programa de sancin alternativa para los detenidos por
infracciones al bando de polica y buen gobierno

Metas
5.3.1.1.1. Avance en la implementacin del programa de alternativa de sancin para la
ciudadana que falte al bando de polica y buen gobierno

5.4. OPERATIVOS DE ALCOHOLIMETRA.

Objetivo especfico
Incrementar la concientizacin en el ciudadano para disminuir las faltas al bando de polica,
mejorar la seguridad de las personas y prevenir accidentes por medio de los operativos de fin
de semana.

Estrategias
5.4.1. Concientizar a los ciudadanos sobre manejar con determinado grado de
intoxicacin por medio de operativos donde Seguridad Publica, Juez Calificador
y Mdico Legista unen esfuerzos en la verificacin individual de los carros que
pasen por el dispositivo

295

Lneas de accin
5.4.1.1. Realizar operativos de fin de semana en diferentes puntos de la ciudad

Metas
5.4.1.1.1. Realizar 468 operativos de alcoholimetra para prevenir los accidentes

296

Seguridad Pblica y Trnsito

Objetivo General

Garantizar la seguridad de las personas, sus bienes y el disfrute de la ciudad fortaleciendo la
presencia policial en colonias, comunidades, calles de la ciudad y espacios pblicos.

Programas

5.5. Acciones Seguridad Pblica y trnsito
5.6. Profesionalizacin del cuerpo policial
5.7. Equipamiento para la operacin policial
5.8. Modernizacin de la infraestructura para la seguridad pblica
5.9. Inteligencia policial (Plataforma Mxico)
5.10. Prevencin social de la violencia y la delincuencia
5.11. Participacin ciudadana en la seguridad pblica
5.12. Fortalecimiento de la presencia y actuacin policial
5.13. Cero tolerancia
5.14. Centro Alerta (Fortalecimiento de la red de videovigilancia).

5.5. ACCIONES SEGURIDAD PBLICA Y TRNSITO.

Objetivo especfico
Eficientar la seguridad pblica a fin de disminuir los ndices de delincuencia y faltas
administrativas, preservando los derechos y garantas de la ciudadana hermosillense.

Estrategias
5.5.1. Capacitacin y entrenamiento en la prevencin de la comisin del delito y faltas
administrativas, para perfeccionar los sistemas reactivos que se disponen y la
implementacin de eficaces sistemas preventivos.
5.5.2. Incrementar la eficiencia del servicio de trnsito a fin de disminuir los ndices de
accidentes viales

297

Lneas de accin
5.5.1.1. Capacitacin y entrenamiento sistemtico de los elementos de la corporacin
5.5.2.1. Dotar al servicio de seguridad pblica del personal y equipo suficiente y
adecuado para mejorar su eficiencia
5.5.2.2. Coordinacin eficiente con las corporaciones de los otros niveles de gobierno
para llevar a cabo acciones conjuntas a efecto de disminuir los ndices
delictivos en el municipio

Metas
5.5.1.1.1. Brindar capacitacin y entrenamiento al 100 por ciento de los elementos activos
de polica y trnsito
5.5.2.1.1. Renovar el equipo de proteccin y armamento que haya cumplido su vida til e
incrementarlo en cuando menos 40 por ciento cada ao.
5.5.2.2.1. Celebrar un convenio por ao con las corporaciones policiales del estado y de
la federacin, para acciones conjuntas en materia de seguridad pblica

5.6. PROFESIONALIZACIN DEL CUERPO POLICIAL.

Objetivo especfico
Contar con una polica ms preparada, honesta y mejor pagada.

Estrategias
5.6.1. Aplicar estrictos estndares de calidad y competitividad para el reclutamiento,
seleccin, permanencia y retiro de los elementos de seguridad pblica.
5.6.2. Aplicar evaluaciones de control de confianza de la totalidad de los elementos
de la Corporacin y mantener en la institucin nicamente a los elementos que
resultaron aptos.
5.6.3. Mantener un sistema permanente de capacitacin y evaluacin del desempeo
que venga a fortalecer la eficiencia de la actuacin policial, la proximidad social,
el trato digno a los ciudadanos y el respeto a los derechos humanos.

298

5.6.4. Implementar mecanismos que permitan una revisin continua de los niveles
salariales de los elementos de la corporacin incluyendo incremento en nmero
y monto de sus prestaciones.
5.6.5. Dar seguimiento y continuidad al estmulo econmico otorgado a policas que
realicen acciones relevantes

Lneas de accin
5.6.1.1. Iniciar las operaciones del Sistema Integral de Desarrollo Policial (SIDEPOL)
instancia encargada de la carrera policial de los elementos operativos de la
Direccin de Seguridad Pblica
5.6.2.1. Establecer normativamente las evaluaciones de control de confianza de todo el
personal de la Corporacin, incluyendo personal de confianza y sindicalizado
con acceso a informacin sensible
5.6.3.1. Capacitar a los elementos operativos de seguridad pblica en Fortalecimiento
de la Actuacin Policial, Marco Legal para Instructores, Protocolos de
Alertamiento y Colaboracin, Anlisis e Inteligencia Policial, Reaccin Tctica
para mandos y operativos, Acondicionamiento Fsico y Tiro.
5.6.3.2. Evaluar al personal operativo de seguridad pblica en Habilidades, Destrezas y
Conocimientos en la Funcin Policial y en Evaluacin del Desempeo
5.6.4.1. Realizar revisin salarial de los elementos de la corporacin policiaca
anualmente ajustando el nivel de sueldos a la inflacin anual, as como
las prestaciones de los elementos de la corporacin poniendo nfasis en
vivienda y seguridad social
5.6.5.1. Promover el reconocimiento pblico a los elementos que realicen acciones
relevantes en beneficio de la comunidad

Metas
5.6.1.1.1. Formalizar el Servicio de Carrera Policial
5.6.2.1.1. Evaluar bajo el sistema de control y confianza cada dos aos al total de
elementos de la corporacin, incluyendo al personal de confianza y
sindicalizado con acceso a informacin sensible
5.6.3.1.1. Fortalecimiento de la Actuacin Policial a 700 elementos operativos
5.6.3.1.2. Marco Legal para Instructores a 7 instructores

299

5.6.3.1.3. Protocolos de Alertamiento y Colaboracin a 1 159 elementos
5.6.3.1.4. Anlisis e Inteligencia Policial a 6 elementos
5.6.3.1.5. Reaccin Tctica para Jefes de Grupo a 5 elementos
5.6.3.1.6. Reaccin Tctica para Operativos a 40 elementos
5.6.3.1.7. Acondicionamiento Fsico y Tiro a 1 159 elementos
5.6.3.1.8. Proximidad Social: a 1 159 elementos
5.6.3.2.1. Evaluar al personal operativo en habilidades, Destrezas y Conocimientos en la
Funcin Policial a 485 elementos
5.6.3.2.2. Evaluacin del Desempeo a 320 elementos
5.6.4.1.1. Realizar una revisin salarial al ao
5.6.5.1.1. Realizar 36 eventos de reconocimiento pblico a los elementos que realicen
acciones relevantes en beneficio de la comunidad

5.7. EQUIPAMIENTO PARA LA OPERACIN POLICIAL.

Objetivo especfico
Fortalecer la seguridad de los policas y el despliegue operativo que permita una actuacin
eficiente de los agentes de polica y una mejor cobertura de la vigilancia en colonias, barrios y
comunidades rurales.

Estrategias
5.7.1. Dotar de equipo de proteccin adecuado y suficiente a los elementos
operativos de seguridad pblica, as como a los grupos de reaccin tctica,
para que el desempeo de sus funciones se desarrolle con eficiencia.
5.7.2. Ampliar el parque vehicular de unidades motrices, suficientes para ampliarla
cobertura en el patrullaje en calles, colonias, barrios y comunidades rurales.
5.7.3. Ampliar la red de cmaras de video vigilancia en puntos estratgicos de la
ciudad para su monitoreo por parte del Centro Alerta

300

Lneas de accin
5.7.1.1. Adquirir chalecos antibala, un par de uniformes completos para cada elemento,
vestuario y accesorio especializado para cuatro grupos tcticos
5.7.2.1. Adquirir unidades mviles y motocicletas
5.7.3.1. Adquirir un Kit de cmaras de alta resolucin para el monitoreo de avenidas o
espacios pblicos concurridos

Metas
5.7.1.1.1. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Chaleco Balstico Nivel III:
900
5.7.1.1.2. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Camisola: 7,200
5.7.1.1.3. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Pantaln: 7,200
5.7.1.1.4. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Calzado: 7,200
5.7.1.1.5. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Gorra: 7,200
5.7.1.1.6. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Chamarras: 3,600
5.7.1.1.7. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Vestuario tctico: Kit para
40 elementos por tres aos: 120
5.7.1.1.8. Adquirir y utilizar durante la presente administracin Accesorio de vestuario
tctico: Kit para 40 elementos por tres aos: 120
5.7.2.1.1. Adquirir y operar durante el periodo de gestin de la presente administracin
Camionetas Pickup: 90
5.7.2.1.2. Adquirir y operar durante el periodo de gestin de la presente administracin
Motocicletas: 24

5.8. MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA SEGURIDAD PBLICA.

Objetivo especfico
Contar con espacios dignos e instalaciones adecuadas para llevar a cabo con eficiencia las
acciones relacionados con la seguridad y prevencin de la ciudadana.

301

Estrategias
5.8.1. Instalaciones adecuadas y suficientes para los elementos de la corporacin en
sus diferentes reas y tareas, incluyendo espacios para el entrenamiento fsico
de los agentes.

Lneas de accin
5.8.1.1. Remodelacin y mantenimiento de las actuales instalaciones

Metas
5.8.1.1.1. Remodelacin de la comandancia norte
5.8.1.1.2. Adquisicin del equipo de acondicionamiento fsico para su instalacin en el
gimnasio ubicado en la comandancia centro para el entrenamiento de los
agentes de la corporacin: 1 Leg extention
agentes de la corporacin: 1 Leg curl
agentes de la corporacin: 1 Plancha h
agentes de la corporacin: 1 Sentadilla smith
agentes de la corporacin: 1 Gluteo multi hit
agentes de la corporacin: 1 Pantorrilla
agentes de la corporacin: 1 Sentadilla libre

302

agentes de la corporacin: 1 Sentadilla hak
agentes de la corporacin: 1 Jungla 8 estaciones
agentes de la corporacin: 1 Bicep predicador libre
agentes de la corporacin: 1 Tricep integrado
agentes de la corporacin: 1 Bicep integrado
agentes de la corporacin: 1 Press militar libre
agentes de la corporacin: 1 Press militar integrado
agentes de la corporacin: 3 bancas de bench press
agentes de la corporacin: 7 Barras olimpicas
agentes de la corporacin: 10 discos de 45 libras

303

agentes de la corporacin: 2 Caminadoras
agentes de la corporacin: 2 Elipticas
agentes de la corporacin: 2 Rack de mancuernas de 5-50 lb
agentes de la corporacin: 1 Rack de barras de 20-100 lb
agentes de la corporacin: Accesorios steps, agarres, piso especial para pesas

5.9. INTELIGENCIA POLICIAL (PLATAFORMA MXICO).

Objetivo especfico
Aprovechar las tecnologas de informacin y comunicaciones, para formular estrategias
adecuadas y eficientes para la operacin policial en la prevencin y persecucin de los
delitos.

304

Estrategias
5.9.1. Ampliar el equipo tecnolgico de interconexin con el sistema Plataforma
Mxico, a fin de consultar de forma inalmbrica y fija, los datos criminales de
personas detenidas y formular el registro del Informe Policial Homologado.
5.9.2. Ampliar el equipo de radiocomunicacin mvil y porttil, para que el total de las
unidades mviles y de elementos desplegados cuenten con comunicaciones
seguras a la red nacional de telecomunicaciones

Lneas de accin
5.9.1.1. Adquirir radiotransmisores y computadoras de uso rudo
5.9.2.1. Adquirir radios mviles, porttiles y accesorios

Metas
5.9.1.1.1. Adquirir e instalar: 128 radiotransmisores y/o antenas
5.9.1.1.2. Adquirir e instalar: 50 computadoras de uso semi-rudo para patrullas
5.9.1.1.3. Adquirir e instalar: 4 servidores
5.9.2.1.1. Adquirir e instalar: Radios mviles: 24
5.9.2.1.2. Adquirir e instalar: Radios porttiles: 80
5.9.2.1.3. Adquirir e instalar: Bateras para radioporttil: 200
5.9.2.1.4. Adquirir e instalar: Cargador para radio porttil: 16

5.10. PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA.

Objetivo especfico
Identificar con estudios profesionales los fenmenos de la violencia y delincuencia en
Hermosillo para formular programas de prevencin social con sustento realista y cuya
ejecucin venga a reducir los factores e ndices de la violencia y delincuencia.

305

Estrategias
5.10.1. Contar con estudios necesarios para identificar el fenmeno de la violencia y
delincuencia en Hermosillo e implementar acciones que permitan atender la
violencia intrafamiliar, escolar y comunitaria e implementar un observatorio
ciudadano que permita conocer la situacin delictiva de la ciudad y que ello
permita evaluar, orientar y fortalecer de los programas de prevencin social del
rea urbana y rural de Hermosillo

Lneas de accin
5.10.1.1. Continuidad al Observatorio de Seguridad y Gobernanza Urbana para fomentar
el monitoreo y seguimiento de las polticas pblicas de prevencin social.
5.10.1.2. Capacitacin a servidores pblicos en Seguridad Ciudadana.
5.10.1.3. Fortalecer la Unidad Especializadas de la polica para la atencin de la
violencia intrafamiliar.
5.10.1.4. Implementacin de Modelo de Mediacin.
5.10.1.5. Prevencin social de la violencia en planteles escolares.
5.10.1.6. Prevencin de accidentes y conductas violentas generadas por el consumo del
alcohol y las drogas entre los jvenes.
5.10.1.7. Diagnstico y presupuesto participativo sobre la realidad social y las violencias
entre las juventudes
5.10.1.8. Programas hacia jvenes en riesgo que participan en pandillas.
5.10.1.9. Formacin de educadores y promotores para la prevencin de la violencia en el
mbito familiar
5.10.1.10. Prevencin social en flujos migratorios

Metas
5.10.1.1.1. Poner en operacin un Observatorio
5.10.1.2.1. Capacitar a funcionarios en Seguridad Ciudadana: 4 cursos anuales
5.10.1.3.1. Poner en operacin una segunda Unidad Mvil para Atencin a Victimas
5.10.1.4.1. Establecer unidades de mediacin comunitaria en 5 centros hbitat
5.10.1.5.1. Establecer unidades de mediacin en 5 escuelas de alta marginacin
5.10.1.6.1. Desarrollar 4 programas para la prevencin de accidentes y conductas
violentas

306

5.10.1.7.1. Desarrollar 6 diagnsticos y programas sobre la violencia entre los jvenes
5.10.1.8.1. Desarrollar 4 programas hacia los jvenes que participan en pandillas
5.10.1.9.1. Desarrollar 1 programa de educadores promotores
5.10.1.10.1. Realizar 1 estudio de flujos migratorios

5.11. PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA SEGURIDAD PBLICA.

Objetivo especfico
Integrar un comit ciudadano de seguridad pblica municipal con participacin efectiva y legal
en los asuntos de la vida interna de la polica y de la seguridad pblica del municipio.

Estrategias
5.11.1. Contar con estudios necesarios para la integracin y operacin adecuada del
Comit Ciudadano de Seguridad Pblica.

Lneas de accin
5.11.1.1. Instalar el Comit Ciudadano de Seguridad Publica y contratar estudio para el
fortalecimiento del Comit Ciudadano de Seguridad Pbica

Metas
5.11.1.1.1. Operacin de un Comit Ciudadano de Seguridad Pblica.
5.11.1.1.2. Contratar un estudio para el fortalecimiento del Comit Ciudadano de
Seguridad Pblica

5.12. FORTALECIMIENTO DE LA PRESENCIA Y ACTUACIN POLICIAL.

Objetivo especfico
Fortalecer la presencia policial en colonias, comunidades, calles de la ciudad y espacios
pblicos que vengan a garantizar la seguridad de las personas, sus bienes y el disfrute de la
ciudad.

307

Estrategias
5.12.1. Planear una nueva distribucin de zonas de vigilancia en el rea urbana y rural
de Hermosillo, que permita llegar ms pronto a los llamados de emergencia de
la poblacin y que favorezca la presencia permanente de la polica de zona.
5.12.2. Incrementar el nmero de elementos de la polica preventiva y trnsito
municipal en cada turno, con base al espacio geogrfico, poblacin e incidencia
delictiva y accidentes trnsito reiterados.
5.12.3. Establecer dispositivos de control para evitar el consumo de alcohol en va
pblica y sancionar sin descuento alguno, a quienes hayan sido detenidos por
este motivo u otros actos en contra del Bando de Polica.
5.12.4. Contratar un curso intensivo de proximidad social para el total de los elementos
operativos, en 5 zonas de alta marginalidad e incidencia delictiva, para que con
los conocimientos tericos y de campo puedan ser capaces de detectar los
fenmenos de la violencia y delincuencia de la zona y formular programas
diseados especialmente para reducir la incidencia delictiva y el trato cercano
con los residentes del lugar.
5.12.5. Establecer un esquema de coordinacin con la Secretara de Seguridad
Pblica Estatal, para la realizacin de operativos conjuntos con la Polica
Estatal Preventiva, en aquellas zonas de la ciudad que requieran de mayor
presencia policial

Lneas de accin
5.12.1.1. Planear junto con el Centro Alerta, la Direccin de Trnsito y de la Polica
Preventiva, un nuevo esquema de zonificacin en el rea urbana y rural
5.12.2.1. Planear junto con el Centro Alerta, la Direccin de Trnsito y de la Polica
Preventiva, la distribucin de unidades motrices y personal suficiente para
cubrir cada una de las zonas objetivo
5.12.3.1. Establecer dispositivos de control en coordinacin con la Polica Estatal
Preventiva, la Direccin de Gobierno y Asuntos Internos de la Secretara del
Ayuntamiento
5.12.4.1. Implementar un curso intensivo de proximidad social para el total de los
elementos operativos, en 5 zonas de alta marginalidad e incidencia delictiva
5.12.5.1. Establecer un acuerdo con Secretara de Seguridad Pblica Estatal, para la
realizacin de operativos conjuntos

308

Metas
5.12.1.1.1. Elaborar una Cartografa de zonificacin
5.12.2.1.1. Elaborar una Matriz de distribucin de unidades y elementos de polica por
zona
5.12.3.1.1. Implementacin de 12 operativos de control
5.12.4.1.1. Contratar un Curso de proximidad social para 1,159 elementos operativos
5.12.5.1.1. Establecer un Acuerdo celebrado con la Secretara de Seguridad Pblica
Estatal, para realizar operativos conjuntos

5.13. CERO TOLERANCIA.

Objetivo especfico
Aplicar estrictamente las sanciones y medidas disciplinarias a menores, ciudadanos y
elementos del orden pblico que infrinjan los reglamentos municipales, el Bando de Polica y
la Ley de Trnsito entre otras, para que la cultura de la legalidad sea un estilo de vida fincada
en el respeto al orden legal, a las garantas individuales y a los derechos humanos.

Estrategias
5.13.1. Establecer los mecanismos administrativos necesarios que permitan identificar
a los elementos de seguridad pblica que acten fuera del ordenamiento legal,
a fin de aplicar las sanciones disciplinarias que amerite el caso.
5.13.2. Revisar y en su caso actualizar los ordenamientos legales y administrativos
para evitar descuentos econmicos y/o evasin de las sanciones impuestas a
menores, ciudadanos y elementos de seguridad pblica

309

Lneas de accin
5.13.1.1. Proponer al Centro de Control de Confianza del Gobierno del Estado, la
viabilidad de incorporar un test que asegure que los elementos operativos y
administrativos de seguridad pblica se conducen con propiedad y legalidad
ante posibles infractores y ciudadanos que requieren del auxilio
5.13.2.1. Realizar reuniones de trabajo con las reas de Asuntos Internos, Direccin de
Gobierno, miembros de la Comisin de Honor, Justicia y Promocin y de la
Corporacin, para identificar las debilidades en la aplicacin de la justicia y
tomar las medidas que fortalezcan la aplicacin estricta de las mismas

Metas
5.13.1.1.1. Lograr la incorporacin de test anticorrupcin para su aplicacin anual al 100
por ciento de los elementos de seguridad pblica
5.13.2.1.1. Lograr un acuerdo de mejoras a los ordenamientos legales, as como el
blindaje de procedimientos administrativos internos que aseguren la aplicacin
estricta de las mismas sin excepcin alguna

5.14. CENTRO ALERTA (FORTALECIMIENTO DE LA RED DE VIDEOVIGILANCIA).

Objetivo especfico
Ampliar la red de cmaras en puntos estratgicos de la ciudad, para ampliar la vigilancia de la
ciudad mediante el monitoreo visual.

Estrategias
5.14.1. Ampliar la red de monitoreo de video vigilancia en aquellas avenidas o
espacios pblicos estratgicos que actualmente no se tiene cobertura.

Lneas de accin
5.14.1.1. Realizar junto con el Centro Alerta y las reas de informtica de Seguridad
Pblica y del Ayuntamiento un mapeo-diagnstico de la ubicacin de cmaras
de video vigilancia, para definir los puntos de cobertura y los requerimientos de
los equipos a adquirir

310

Metas
5.14.1.1.1. Obtener un mapeo de puntos a cubrir en la ciudad.
5.14.1.1.2. Adquirir e instalar 60 cmaras
5.14.1.1.3. Realizar 60 pruebas operativas

311

Proteccin Civil

Programas
5.15. Prevencin de Riesgos y Cultura de la Proteccin Civil
5.16. Operaciones de Atencin a Contingencias
5.17. Profesionalizacin y Equipamiento de los Servicios de Emergencia

5.15. PREVENCIN DE RIESGOS Y CULTURA DE LA PROTECCIN CIVIL.

Objetivo especfico
Fomentar en la comunidad la Cultura de la Proteccin Civil con acciones participativas y
solidarias de todos los sectores sociales.

Estrategias
5.15.1. Coordinar las acciones de la Unidad Municipal de Proteccin Civil y Bomberos,
con las otras dependencias de gobierno y los grupos organizados para que se
promuevan las inspecciones a comercios y eventos.
5.15.2. Coordinar un Plan de Simulacros y Plticas de Prevencin en las dependencias
del municipio, escuelas o instituciones y las diferentes empresas instaladas
para la reduccin de servicios de emergencias.
5.15.3. Elaborar el Plan de Contingencia Municipal.
5.15.4. Actualizar el Atlas Municipal de Riesgos conforme a las nuevas disposiciones
emitidas por el Sistema Nacional de Proteccin Civil.
5.15.5. Reformar el reglamento municipal de proteccin civil.
5.15.6. Desarrollar acciones de difusin preventiva en la comunidad.

Lneas de accin
5.15.1.1. Realizar inspecciones a comercios y eventos con el fin de que se tengan los
dispositivos de extintores de fuego en los lugares correctos y que tengan las
salidas de emergencias donde se requieran.
5.15.2.1. Capacitacin y entrenamiento de grupos, organizados de asociaciones civiles
y poblacin interesada.

312

5.15.2.2. Fomentar en las organizaciones la elaboracin de proyectos internos y las
unidades internas de proteccin civil para que se realicen verificaciones y
simulacros.
5.15.2.3. Fortalecer las acciones de la Unidad de Prevencin de Incendios de Hermosillo
(UPIH).
5.15.4.1. Calendarizar actividades de integracin del Atlas Municipal de Riesgos en
coordinacin con el Instituto Municipal de Planeacin.
5.15.5.1. Modificar el reglamento Municipal de Proteccin Civil en concordancia con las
regulaciones estatal y federal.
5.15.5.2. Solicitar a la Direccin Jurdica la revisin de las modificaciones del reglamento
para su aprobacin por parte de cabildo.
5.15.6.1. Crear e integrar la seccin de proteccin civil dentro del portal electrnico del
Ayuntamiento.

Metas
5.15.1.1.1. Realizar 1460 inspecciones a instalaciones de comercio.
5.15.1.1.2. Realizar 1068 inspecciones a eventos.
5.15.2.1.1. Capacitar a 368 grupos y poblacin interesada a los que por medio de las
inspecciones realizadas se determine que de lleven a cabo dichas
capacitaciones.
5.15.2.2.1. Realizar 815 proyectos de construccin o modificacin para emitir los
dictmenes correspondientes.
5.15.2.2.2. Realizar 396 simulacros en conjunto con las diferentes organizaciones e
instituciones.
5.15.3.1.1. Apoyar al 100% de la poblacin vulnerable en caso de contingencia.
5.15.4.1.1. Publicacin del Atlas de Riesgos autorizado por cabildo municipal en un plazo
de 8 meses.
5.15.5.1.1. 1 publicacin en el boletn oficial del Reglamento Municipal de Proteccin Civil.
5.15.6.1.1. 1 Implementar y mantener actualizada una seccin de proteccin civil dentro
del portal del Ayuntamiento de Hermosillo.

313

5.16. OPERACIONES DE ATENCIN A CONTINGENCIAS.

Objetivo especfico
Salvaguardar a la poblacin ante la presencia de peligros y amenazas dentro del territorio
Municipal.

Estrategias
5.16.1. Coordinar las acciones de carcter operativo de las instituciones de auxilio a la
poblacin de los 3 niveles de gobierno y grupos organizados con el fin de
responder de manera oportuna y eficaz ante la ocurrencia de una situacin de
emergencia.
5.16.2. Elaborar sistemas y procedimientos estandarizados para organizar y regular el
desempeo de los organismos de auxilio.

Lneas de accin
5.16.1.1. Implementar acciones de atencin a damnificados y administracin de
albergues.
5.16.1.1. Actualizar un inventario de recursos humanos y materiales disponibles para la
atencin de las diversas contingencias que se presenten en el municipio
5.16.1.3. Promover la creacin del Fondo Municipal para la prevencin y atencin de
emergencias y desastres.
5.16.2.1. Realizar anlisis y documentacin de los procesos con los que operan los
servicios tcnicos y de respuesta a emergencia con los que opera el rea.

Metas
5.16.1.1.1. Realizar al menos 6 convenios de colaboracin con instituciones y organismos
de atencin a emergencias tales como Cruz Roja, Grupos Voluntarios y la
Unidad Estatal de Proteccin Civil.
5.16.1.1.2. Reforzar la red de brigadistas comunitarios con la integracin de al menos 30
brigadas ciudadanas de las colonias ms vulnerables del Municipio.
5.16.2.1.1. Implementar un manual de procedimientos para la ejecucin de las diversas
tareas operativas.

314

5.17. PROFESIONALIZACIN Y EQUIPAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA.

Objetivo especfico
Proporcionar al personal de emergencias la capacitacin certificada y el equipamiento
operativo moderno y funcional que garantice la calidad del servicio a la ciudadana.

Estrategias

5.17.1. Proporcionar la capacitacin, el entrenamiento y los servicios al personal,
adecuados y suficientes; a fin de que los responsables de atender las
emergencias en el municipio de Hermosillo brinden un mejor servicio, eficaz y
oportuno.
5.17.2. Dotar al personal de emergencias para la realizacin de sus tareas, el
equipamiento operativo suficiente y adecuado que permita la atencin eficaz y
minimicen prdidas y daos.

Lneas de accin
5.17.1.1. Capacitar y certificar a los inspectores tcnicos de la unidad municipal de
proteccin civil de acuerdo al programa nacional de formacin de instructores
de proteccin civil coordinado por el centro nacional de prevencin de
desastres.
5.17.1.1. Proporcionar capacitacin y adiestramiento al personal que conforman al
cuerpo de bomberos y otros grupos voluntarios.
5.17.1.2. Contratacin de especialistas externos para asesora y capacitacin en
materia de proteccin civil y servicios de bomberos dirigido al personal
operativo.
5.17.1.3. Promover el desarrollo del personal tcnico y operativo en los aspectos de
servicios asistenciales, de salud, retribuciones para el mejoramiento de su
calidad de vida.
5.17.1.4. Promover la contratacin de personal operativo para el servicio de bomberos y
de inspectores tcnicos.

315

5.17.2.1. Dotar de vehculos de emergencia modernos y funcionales para aumentar la
capacidad operativa en atencin a reportes ciudadanos de situaciones de
incendio, rescates y otras contingencias.
5.17.2.2. Incrementar el nmero de herramientas y equipos para la prestacin de los
servicios de atencin a emergencias.
5.17.2.3. Dotar de 1 set de mobiliario y equipo tcnico para la modernizacin del servicio
de inspectores y atencin a usuarios preventivos.

Metas
5.17.1.1.1. Impartir 20 cursos de capacitacin a grupos voluntarios inscritos en el registro
de la unidad municipal de proteccin civil.
5.17.1.2.1. Adquirir 2 ambulancias para el servicio de atencin pre-hospitalaria.
5.17.1.2.2. Adquisicin de dos camiones cisternas de 10,000 lts. de capacidad.
5.17.1.2.3. Adquirir 2 camiones de bomberos para incendios mayores.
5.17.1.2.4. Adquirir 10 equipos de proteccin personal para las especialidades (trajes
secos para buceo y trajes nivel A, B y C para materiales peligrosos).
5.17.1.2.5. Adquisicin de un camin escalera de 100 pies de extensin.
5.17.1.2.6. Adquisicin de 100 trajes de bombero para proteccin del personal.
5.17.1.2.7. Entrega de dos uniformes al ao a cada elemento de base y voluntario de
bomberos y personal tcnico.
5.17.1.2.8. Remodelacin de las instalaciones y adquisicin de 1 set de mobiliario de la
Unidad Municipal de Proteccin Civil y Bomberos de Hermosillo.
5.17.1.2.9. Dotar de herramientas y equipo de soporte operativo a 5 camiones de
bomberos.
5.17.1.3.1. Realizar un diagnstico de los aspectos de desarrollo del personal relativos a
servicios mdico, vida laboral y retribuciones.
5.17.1.4.1. Aumentar en 27 elementos adicionales en el rea de bomberos y as como 8
inspectores tcnicos

316


Programas

5.18. Seguridad en tu comunidad (Poblado Miguel Alemn).
5.19. Seguridad en tu comunidad (Baha de Kino).

5.18. SEGURIDAD EN TU COMUNIDAD (POBLADO MIGUEL ALEMN).

Objetivo especfico
Proporcionar seguridad a la comunidad de la comisaria de Miguel Alemn y sus alrededores
para disminuir los ndices de violencia.

Estrategias
5.18.1. Fortalecer a las instituciones mediante una sectorizacin de las comunidades
rurales y la propia comisaria para disminuir los ndices de violencia.

Lneas de accin
5.18.1.1. Gestionar ante las instituciones correspondientes la designacin de ms
personal, equipo y vehculos; para proporcionar de manera eficiente seguridad
a la poblacin

Metas
5.18.1.1.1. Atender al 100% los servicios de emergencias requeridas por la propia
comisaria de Miguel Alemn y sus alrededores.

317

5.19. SEGURIDAD EN TU COMUNIDAD (BAHA DE KINO).

Objetivo especfico
Proporcionar seguridad a la comunidad de la comisaria de Baha de Kino y sus alrededores
para disminuir los ndices de violencia.

Estrategias
5.19.1. Fortalecer a las instituciones mediante una sectorizacin de las comunidades
rurales y la propia comisaria para disminuir los indices de violencia.

Lneas de accin
5.19.1.1. Gestionar ante las instituciones correspondientes la designacin de ms
personal, equipo y vehculos; para proporcionar de manera eficiente seguridad
a la poblacin

Metas
5.19.1.1.1. Atender al 100% los servicios de emergencias requeridas por la propia
comisaria de Baha de Kino y sus alrededores

318

VIII. PROYECTOS ESTRATEGICOS 2013-2015

ESTRATEGIA INTEGRAL DE SEGURIDAD VIAL PARA HERMOSILLO

Es un programa que busca la concientizacin de las personas en materia de seguridad vial
con el fin de reducir el nmero de siniestros que causan prdidas humanas, materiales y
monetarias. Su objetivo es disminuir el nmero de accidentes automovilsticos en nuestra
capital, y atenuar sus consecuencias en trmino de vidas humanas y lesiones graves
incapacitantes.

La estrategia para cumplir con este objetivo es crear un programa permanente e integrador
para optimizar la cultura vial que existe en el municipio y se implementa mediante la
optimizacin y mantenimiento a la infraestructura vial y una fuerte campaa de difusin de las
lneas de accin.

Lneas de accin:

1. Responsabilidad y Conciencia

Acciones de concientizacin a conductores con el objetivo de despertar y renovar la
conciencia de los conductores acerca de la responsabilidad que tienen como tales,
enfatizando los factores de riesgo que inciden en la realizacin de accidentes de trnsito.

Pblico objetivo

Conductores de automviles, motocicletas y bicicletas del municipio de Hermosillo, hombres y
mujeres de entre 16 y 40 aos de edad.

319

2. Educacin Vial

Contribuir hacia una nueva cultura vial en Hermosillo. Una cultura vial que comprenda el
conocimiento del Reglamento de Trnsito Municipal, riesgos del manejo, prcticas de
seguridad en la conduccin, la cortesa y los valores sociales.

Nos dirigiremos a todos los actores de la va pblica: conductores de automviles,
motociclistas, ciclistas, peatones y pasajeros. Principalmente conductores jvenes, y en forma
muy especial a los futuros conductores: nios y jvenes. Colateralmente, conductores
experimentados que ignoran muchos aspectos de la conduccin responsable. Marginalmente,
a la poblacin en general.

Estrategia de comunicacin

En una primera fase difundiremos mensajes sobre los efectos y problemticas colaterales del
consumo de alcohol al conducir un vehculo o al utilizar la va pblica como peatn.

En la segunda fase abordaremos los principales distractores de la conduccin: uso del
telfono celular, iPad, audfonos, mensajes de texto, estreos, maquillaje y otros factores de
distraccin causantes recurrentes de accidentes.

Aprovecharemos este valioso recurso y difundiremos en todos los mbitos los principales
aspectos de la conduccin responsable y las prcticas de seguridad que han probado su
eficacia local, nacional e internacionalmente.

Acciones adicionales
Entre otras acciones, se propone la instalacin del Consejo Municipal de Prevencin
de Accidentes, que funcionar en coordinacin con el Consejo Estatal y el Nacional en
este mismo tema.

320

3. Aplicacin de la Ley

Fortaleceremos el cumplimiento de la Ley en lo general, y la Ley de Trnsito en lo particular,
generando poco a poco entre los conductores un mayor respeto por la reglamentacin, y la
certeza de que si se incurre en faltas, stas sern castigadas.

Se aplicar de manera estricta la Ley de Trnsito en lo general, y se fortalecer la instalacin
de retenes para la deteccin de conductores alcoholizados, con la novedad de que en
aquellos casos que as lo ameriten, el conductor ser invitado a regresar a casa en taxi.
Tambin se promover la aplicacin de correctivos contemplados en la Ley de Trnsito y que
por diversos motivos no se haban aplicado anteriormente, tales como la suspensin e incluso
la cancelacin de la licencia de conducir a infractores reincidentes en el uso de alcohol al
conducir y exceso de velocidad.

As mismo, se promover el anlisis del marco jurdico correspondiente, buscando la
actualizacin del Reglamento de Trnsito. Se promovern tambin el trabajo comunitario
como pena opcional al infractor, talleres de prevencin, difusin de la Ley de Trnsito y el
Reglamento municipal.

4. Corresponsabilidad Social

Este objetivo especfico y frente de accin consiste en potenciar el papel de la familia ante el
problema de la seguridad vial y la formacin de valores.

Sin duda, la escuela de la responsabilidad cvica inicia en casa, y son los padres de familia su
principal promotor, as que invitaremos a la Asociacin Estatal de Padres de Familia a
sumarse en este esfuerzo que nos involucra a todos.

Buscamos que nos ayuden a promover valores de respeto hacia el Cuerpo de Polica, al
cumplimiento de las leyes vigentes, la abstencin del consumo de alcohol y conducir, y evitar
utilizar celular u otros artefactos distractores mientras se conduce.

321

5. Denuncia Preventiva

Estableceremos un canal de comunicacin directa con la Polica de Trnsito, a fin de que el
ciudadano pueda denunciar conductas o eventos que observe en la va pblica, y que
pudieran constituirse en un accidente.

Para ello se pondr a la disposicin del pblico una lnea telefnica de atencin inmediata, y
tambin una cuenta de Twitter, adems de la creacin de las aplicaciones digitales necesarias
en el portal del Ayuntamiento.

6. Optimizacin de la Infraestructura Vial

La Coordinacin de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa ser responsable de
remozar y optimizar la infraestructura vial de la ciudad: sealizacin vertical y horizontal,
semaforizacin inteligente, sealizaciones viales de obra colocadas inteligentemente, visibles
y oportunas, cuidando al conductor y al peatn.

As mismo, se est trabajando ya en coordinacin con la Secretara de Salud del Gobierno del
Estado en la identificacin de los cruceros viales con mayor incidencia de accidentes y mayor
letalidad, adems de otros factores de riesgo relacionados con la infraestructura vial, con la
finalidad de tomar las medidas que anulen su peligrosidad.
Tambin se dar continuidad y celeridad en la terminacin de las obras viales que siguen
causando problemas de embotellamiento vehicular en la capital, como las rejillas de drenaje
pluvial y los trabajos en algunos camellones de bulevares.

7. Coparticipacin de Instituciones y Sociedad Civil Organizada

Invitaremos a Empresas, Universidades, Colegios, Cmaras, Organismos, Medios de
comunicacin, Asociaciones Civiles, Patronatos, ONGs, etc. a sumarse participativamente en
este gran esfuerzo comn.

Esto permitir enriquecer y transparentar el ejercicio de la Estrategia Integral mediante la
participacin de la sociedad organizada en el perfeccionamiento de dicha estrategia.

322

La meta de este programa es disminuir significativamente la tasa de accidentes viales del
municipio de Hermosillo y las prdidas humanas, materiales y financieras que estos
accidentes representan.

323

CAFV (CENTRO DE APOYO EN FORMACIN DE VALORES)

Los CAFV son Centros de Apoyo en la Formacin de Valores que brindan a las familias, los
jvenes y nios herramientas y aptitudes para mejorar su calidad de vida a travs de
espacios deportivos donde se fomenta una formacin integral competente y socialmente
responsable.

Tienen como objetivo principal fomentar en nuestra comunidad hermosillense la inclusin de
los valores ticos, sociales, culturales y ecolgicos, mediante la prctica deportiva para lograr
adecuados niveles de desarrollo humano en las colonias y barrios de Hermosillo.
Sirven para promover en los ciudadanos Hermosillenses su desarrollo y bienestar social con
el fin de fomentar en estos centros la inclusin de valores, para prevenir gradualmente los
problemas sociales en un ambiente deportivo, recreativo, cultural, con atencin psicolgica,
orientacin nutricional y de fomento ecolgico en bsqueda de una formacin integral que le
permitan mejorar la calidad de vida, fomentando en el individuo el inters por la bsqueda del
bienestar que le permitan resolver sus necesidades bsicas.

A la fecha se han implementado 30 Centros de Apoyo en la Formacin de Valores en
diferentes puntos de la ciudad, enfocados principalmente en actividades deportivas; 9 de ellos
corresponden a Futbol, 15 a Voleibol y 6 a Basquetbol, dirigidos a nios y adolescentes que
cuentan con problemas de salud, desercin escolar, vandalismo, bajo rendimiento acadmico,
entre otros; como una estrategia para contribuir al logro de una vida digna en nuestras
familias.

324

La implementacin del programa se basa en: rbol de problemas, rbol de objetivos y anlisis
de alternativas que determinan las lneas de accin para la implementacin. Los cuales se
presentan a continuacin:

325

326

Anlisis de Alternativas/Lneas de Accin

Recursos
Humanos
Riesgo Impacto Vinculacin Viabilidad
Objetivo
general
Inclusin
social para
lograr
adecuados
niveles de
desarrollo
humano en las
colonias y
barrios de
Hermosillo
85 (Director
General,
Subdirectores,
Coordinadores,
Entrenadores,
Psiclogos,
Nutrilogos).
Bajo
Comunidad
en general
Comunicacin
Social,
Secretara de
Salud,
IMCATUR,
Seguridad
Pblica, DIF
Municipal,
Fomento
Ecolgico,
IDH, IHJ.
Alta
Objetivo
de
Proyecto
Mayor
cobertura del
deporte
formativo y la
recreacin
participativa
para fomentar
la prctica de
valores en los
habitantes del
municipio
85 (Director
General,
Subdirectores,
Coordinadores,
Entrenadores,
Psiclogos,
Nutrilogos).
Bajo
Comunidad
General
Comunicacin
Social,
Secretara de
Salud,
IMCATUR,
Seguridad
Pblica, DIF
Municipal,
Fomento
Ecolgico,
IDH, IHJ.
Alta
Fines
Bajo
porcentaje de
poblacin
infantil con
problemas de
hipertensin
66
(Entrenadores,
nutrilogos)
Medio Familia
Secretara de
Salud
Media
Disminuyen
niveles de
sedentarismo
63
(Entrenadores)
Alto
Comunidad
en General
IDH Alta
Pocos nios
entre 6 y 11
aos sufre
sobrepeso u
obesidad
70
(Entrenadores,
Psiclogos,
Nutrilogos)
Medio Familia
Secretara de
Salud
Media
Alto
rendimiento
acadmico
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Alto Familia
SEC,
Universidades
Alta
Baja desercin
escolar
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio
Comunidad
en general
SEC Alta
Buenos 3 Nutrilogos Medio Comunidad DIF, UVM Media

327

hbitos
alimenticios
en general
Disminuye el
porcentaje de
poblacin
infantil con
problema de
triglicridos
elevados
66
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio Familia
Secretara de
Salud, DIF
Media
Disminuyen
los conflictos
familiares
6 (Psiclogos) Medio
Familia,
comunidad
en general
DIF Municipal Media
Bajan los
ndices de
poblacin
joven con
problemas de
drogadiccin
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Centros de
Integracin
Juvenil, IHJ
Alta
Programas
formativos
para nios y
jvenes en
centros
deportivos
5 (Directores y
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
Alta
Disminuye el
ndice de
violencia
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
Disminuye el
vandalismo
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
Bajo ndices
de
delincuencia
67
(Entrenadores,
Psiclogos)
Medio
Comunidad
en general
Seguridad
Pblica
Medio
Infraestructura
deportiva y
recreativa,
eficiente y
utilizable
6 (Subdirector
de
infraestructura,
coord.
Infraestructura,
intendentes)
Bajo
Comunidad
en general
IDH,
Infraestructura,
Alumbrado
Pblico
Alta
Suficiente
apoyo del
municipio para
el desarrollo
de actividades
deportivas y
recreativas
1 (Director) Bajo
Comunidad
en general
IDH Alta

328

como
disciplina
Desarrollo de
programas
deportivos
formativos por
medio de
equipo
interdisciplinari
o
5 (Director,
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
Alta
Programa de
capacitacin a
los
encargados de
las reas de
deporte y
recreacin
5 (Director,
subdirectores)
Bajo
Comunidad
en general
UVM,
CODESON
Alta
Participacin
de padres de
familia en
actividades de
nios y
jvenes
6 (Coordinador
de actividades
deportivas y
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Comunicacin
Social

Fomento de
talleres de
oficios para la
creacin de
fuentes de
ingresos
extras en las
familias.
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Comunicacin
Social y
Centros
Hbitat
Alta
Implementaci
n de programa
educativo en
formacin y
practica de
valores
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
SEC,
Universidades
Alta
Capacitacin
de padres de
familia en el
trato con nios
y jvenes a
travs de
escuela para
padres
5 (Coordinador
de actividades
extradeportivas
y 4 psiclogos)
Bajo
Familia,
comunidad
en general
Alta

329

Se estima que los beneficiarios directos del programa son aproximadamente 8,000 nios y
jvenes de 5 a 17 aos de edad de colonias y barrios del municipio de Hermosillo en situacin
de vulnerabilidad con altos ndices de problemticas sociales, as como tambin,
aproximadamente 15,000 padres de familia de nios y jvenes inscritos en el programa entre
los cuales se fomentar la participacin por medio de talleres, conferencias y charlas de
escuela para padres y programas de integracin familiar, es por ello que han sido
seleccionados como beneficiarios de la intervencin que se pretende ejecutar.

Entre los beneficiarios indirectos aparecen con claridad, la familia de los nios y jvenes
inscritos en el proyecto debido a que el mismo promueve la integracin familiar, se incluyen a
los agentes educativos (escuela y maestros), as como tambin a la comunidad en general, en
todo caso, que el anlisis de la participacin tal como se presenta aqu, tiene un cierto grado
de provisionalidad y puede ser matizado en funcin de la seleccin que se realice en el
anlisis de alternativas.

Beneficiarios Directos
Beneficiarios
Indirectos
Excluidos
/Neutrales
Perjudicados/ Oponentes
Potenciales
8,000 Nios y jvenes (5 a
17 aos) de colonias y
barrios de Hermosillo en
situacin de vulnerabilidad
con altos ndices de
problemtica social.
Familia
Escuelas
Maestros
Comunidad en general

No No
15,000 Padres de familia de
nios y jvenes inscritos en
el programa.
Comunidad en general No No

330

INTEGRANDO MI FAMILIA

Es un programa de apoyo social que hace un acercamiento con los ciudadanos poniendo a su
disposicin los beneficios que las diferentes dependencias del ayuntamiento le brindan,
adems de proveer de herramientas a la poblacin para enfrentar su problemtica social con
el fin de crear un mejor entorno social.

Se tiene como objetivo hacer de este programa un proyecto transversal, para todas las
dependencias del ayuntamiento, profesionalizando las acciones de atencin a los ciudadanos,
logrando la certificacin como un organismo socialmente responsable que eleve el impacto y
la rentabilidad social de la actual administracin.

Su funcin principal es tener un acercamiento del gobierno con la sociedad, adems de
vincular a los ciudadanos directamente con las dependencias de las cuales puedan resultar
ms beneficiados dependiendo de sus necesidades.

Estrategias:

Atender diligentemente la problemtica de la poblacin en sus 3 ejes rectores: padres, hijos
y abuelos.
Identificar las necesidades de la poblacin y resolverlas dirigindolas a las diferentes
dependencias del ayuntamiento.
Establecer alianzas y convenios con instituciones y organismos educativos y de la
poblacin civil para fortalecer los programas de formacin y capacitacin.
Proporcionar a la poblacin herramientas que les permita enfrentar problemas sociales,
educativos y productivos.
Involucrar y comprometer al voluntariado para el trabajo de campo y establecer vnculos
con poblacin vulnerable.
Modificar la percepcin de la ciudadana con respecto a su ayuntamiento

331

Incrementar sustantivamente el nmero de beneficiarios de los programas de todas las
dependencias del gobierno municipal.

Se implementa trabajando en conjunto con diversas dependencias debido a su posibilidad de
ofrecer soluciones a la problemtica de la sociedad en situacin desfavorable, las cuales son:

DIF
Salud Publica
Seguridad Publica
Instituto de la Juventud
IMCA
Fomento Econmico
Desarrollo Social

Adems de realizar convenios de vinculacin con:

Gobierno Federal
Gobierno del Estado
Iniciativa Privada
Sociedad Civil
Instituciones Educativas
Instituciones de Salud

Lneas de accin:

Salud fsica y emocional
Actividad econmica y productiva
Herramientas para una vida digna

332

Metas:

Lograr una cobertura amplia y atencin efectiva lo que nos da una buena Rentabilidad
Social.
Un mayor conocimiento de la comunidad en general sobre los programas de apoyo social
que el Ayuntamiento de Hermosillo ofrece.
Derivado de lo anterior, mayor participacin activa como Voluntarios de personas y familias
que deseen contribuir de manera directa en el desarrollo de nuestro Ayuntamiento.

333

GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA A BASE DE BIOGS

De acuerdo al Acta de Cabildo No. 24 con fecha del 31 de Agosto de 2007, el H.
Ayuntamiento de Hermosillo autoriza a la empresa TECMED Tcnicas Medioambientales de
Mxico S.A. de C.V. la explotacin industrial mediante la explotacin del biogs generado en
el Relleno Sanitario Municipal.

La empresa TECMED solicita a la administracin 2013-2015 la autorizacin para dar inicio a
la explotacin de biogs para la generacin de energa elctrica.

El objetivo del proyecto es el aprovechamiento del biogs generado en el relleno sanitario
para la generacin de energa elctrica que aporta mediante un sistema de captacin y
conduccin del biogs para usarse como combustible de alimentacin a un motor de
combustin interna acoplado a un generador elctrico, conectado a la red de distribucin de
CFE, para posterior comercializacin de la energa generada.

Beneficio energtico: es una fuente de energa renovable, de uso eficiente
(cogeneracin) y de generacin distribuida que fomenta el desarrollo y la valorizacin
de los residuos.
Beneficio ambiental: la reduccin de gases de efecto invernadero, la descontaminacin
de los residuos y la reduccin de la emisin de contaminantes al suelo, aire y agua.
Beneficio agrcola: El subproducto de la generacin de biogs es un fertilizante natural.
El lodo producido en el proceso genera un efluente rico en nutrientes como nitrgeno,
fsforo, potasio o magnesio, que son aprovechados directamente por las plantas.
Beneficio social: Permite el autoabastecimiento de energa, siendo ideal para el
desarrollo de proyectos energticos.

De acuerdo al convenio de concesin por la explotacin del biogs del relleno sanitario de
Hermosillo, TECMED tiene como estrategia ofrecer al municipio la electricidad generada a un
precio de descuento del que este paga a la CFE. El municipio tiene la capacidad de absorber
toda la energa generada.

334

Se implementa conforme a la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica que permite el
esquema de autoabastecimiento en la adquisicin de energa elctrica:

Artculo 101.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 36, fraccin l, de la Ley, se entiende
por autoabastecimiento a la utilizacin de energa elctrica para fines de Autoconsumo
siempre y cuando dicha energa provenga de plantas destinadas a la Satisfaccin de las
necesidades del conjunto de los copropietarios o socios.

Se debe constituir una sociedad cuyo objeto es la generacin de energa elctrica para la
satisfaccin del conjunto de las necesidades de autoabastecimiento de sus socios. Al socio
encargado de la generacin de energa se le denomina permisionario y al resto se le conoce
como centros de consumo o puntos de carga.

335

Las lneas de accin a realizar y el procedimiento de la obtencin de biogs se muestran en
las siguientes imgenes:

1- Captura de biogs en relleno sanitario

2- Proceso de transformacin de biogs en energa elctrica.

336

Las metas que se tienen con este proyecto son:

1- Ahorros estimados por concepto de tarifa reducida de energa elctrica

Un gasto importante que realiza el Municipio de Hermosillo es el de alumbrado pblico. La
tarifa de CFE actualmente es de $2.431/Kwh.

Con el desarrollo de este proyecto, la empresa estima poder ofrecer un descuento de entre 15
al 18% sobre la tarifa antes mencionada, estimando un ahorro anual del orden de 6,000,000
de pesos.

2- Desarrollo Sustentable

En base a nuestra Constitucin, el actuar en materia de sustentabilidad est basado en la
Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Sonora.
Oportunidad de Desarrollo Sustentable para el Municipio de Hermosillo:
Reducir la contaminacin producida por el gas metano a travs de la generacin de
energa elctrica como principio precautorio para evitar que los contaminantes lleguen
al planeta.

337

PLAN DE AUSTERIDAD
Disciplina, Eficiencia y Transparencia en el Gasto Pblico.

El plan de austeridad es un programa de medidas de ahorro con el objetivo de generar
economas en el gasto corriente que permitan general mayores recursos pblicos al gasto de
inversin y hacia programas y acciones de impacto directo en el bienestar de la poblacin.

Este programa tiene por objeto establecer medidas de austeridad y disciplina del gasto
pblico municipal para racionalizar las erogaciones de los gastos de servicios personales,
administrativos y de apoyo; ser aplicable a todas las dependencias de la Administracin
Pblica Municipal siendo Tesorera Municipal, Oficiala Mayor y el rgano de Control Interno
los responsables de establecer los lineamientos especficos para la aplicacin de este
programa as como de la ejecucin y el seguimiento.

La estrategia a seguir de este programa es establecer medidas de austeridad pblica
municipal para racionar las erogaciones de servicios personales, administrativos y de apoyo
determinadas por Tesorera Municipal, Oficiala Mayor y el rgano de Control Interno.

Lneas de accin:
Aplicacin de un descuento del 30% a las compensaciones adicionales al sueldo de los
trabajadores de confianza.
Medidas de ahorro en materia de servicios bsicos, servicios personales y algunas otras
medidas de eficiencia y reduccin de costos administrativos y de apoyo

Este programa tiene como meta dirigir los recursos liberados a la infraestructura de servicios,
as como a programas y acciones sociales de impacto directo en el bienestar de los
habitantes del municipio.

338

IX. OBRAS ESTRATEGICAS 2013-2015

OBRAS DE PAVIMENTACIN EN VARIAS VIALIDADES DE LA CIUDAD

Estas obras de pavimentacin aportan un gran beneficio econmico y social para los
ciudadanos, mejorando la imagen de la ciudad, impactando positivamente la salud por la
reduccin de polvo en las calles, mejorando la movilidad urbana y la seguridad vial,
generando mayores niveles de plusvala en las zonas beneficiadas.

Denominacin general del programa o proyecto Unidad de medida

1

Construccin de puente inferior en la interseccin vial blvd. Navarrete
y blvd. Luis encinas

PIV

2

Pavimentacin y canal pluvial en ave. Colinas de cortes entre el blvd.
Solidaridad y la calle Gral. Pia (2.4km)
KM

3

Losa de concreto estampado, colocacin de piedras monumentales y
palmeras washintognia en las vueltas
Izquierdas de los principales camellones de la ciudad

Cruceros

4

Tercera etapa de sistema centralizado de semaforizacin

Cruceros

5

Construccin de adecuaciones viales en camellones para vueltas
izquierdas en diferentes bulevares de la ciudad

Cruceros

6

Modernizacin y ampliacin del blvd. Solidaridad, tramo del blvd.
Cuarto bordo al blvd. Quinto bordo
KM

7

Pavimentacin del blvd. Quiroga ( 2da. Etapa) tramo del blvd.
Progreso a blvd. Pueblo grande
KM

8

Pavimentacin del blvd. Quiroga tramo del blvd. Pueblo grande al 4to.
Bordo(1,35km)
KM

9

Pavimentacin del blvd. Quiroga tramo del blvd. 4to. Bordo al blvd.
5to. Bordo(1,40 km) incl. Canal pluvial
KM

339

10

Pavimentacin del blvd. Cuarto bordo tramo solidaridad hasta
prolongacin Reforma (1.7km) no inc. Obra pluvial
KM

11

Construccin de puentes peatonales en blvd. Encinas (frente a
hospital gral.), calle Jurez (IMSS) y perif. Oriente(CERESO)

Puente

12

Pavimentacin de varias calles y avenidas en colonias populares de la
ciudad

M2

13
Pavimentacin blvd. Navarrete entre blvd. Quintero Arce y blvd.
Antonio Quiroga

M2

14

Construccin de ducto pluvial (ii etapa) en blvd. Quintero arce entre
blvd. Navarrete y blvd. Colosio

KM

340

PROGRAMAS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA (CAFV)

Como se sabe el deporte es una herramienta vital en la formacin de los jvenes ya que
aporta grandes beneficios a la salud fsica y mental, formando personas ms sanas,
competitivas y disciplinadas, es por eso que el Gobierno Municipal pone mucho nfasis en
este tema y en la construccin y modernizacin de infraestructura deportiva para brindar ms
espacios, de estos proyectos destacan los centros CAFV (Centro de Atencin al Fomento de
Valores) el cual es un programa integral para jvenes y nios que fomenta Valores Humanos
a travs de actividades deportivas y culturales.

Denominacin general del programa o proyecto
Unidad de
medida

15
Construccin de infraestructura para centro de apoyo para formacin
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Solidaridad
Unidad Deportiva

16
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Dunas
Unidad Deportiva

17
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Minitas
Unidad Deportiva

18
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Gmez Morn
Unidad Deportiva

19
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Carmen Serdn
Unidad Deportiva

341

20
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la localidad "la victoria"
Unidad Deportiva

21
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la localidad "Baha de Kino"
Unidad Deportiva

22
de valores (CAFV) en unidad deportiva en el Pob. Miguel Alemn
Unidad Deportiva

23
de valores (CAFV) en unidades deportivas de varias colonias
Unidad Deportiva

24
de valores (CAFV) en unidad deportiva en la col. Olivos
Unidad deportiva
Programa Recursos Extraordinarios

25

Construccin de Parque Deportivo Portales
Parque
Paquete Verde

26

Construccin y modernizacin de unidad "Sahuaro II Etapa", Unidad
"Rebeico II Etapa " y otras unidades deportivas en el norte de la ciudad
Unidad

27

Construccin y modernizacin de unidad deportiva crcamo (ii etapa) y
otras en el sur de la ciudad
Unidad
Paquete Verde

28
Modernizacin de campo de futbol con pasto artificial y alumbrado
pblico, en la ciudad de Hermosillo, sonora
CAMPOS

342

29
Modernizacin de unidad deportiva el crcamo, ubicada en paseo rio
sonora entre rio Moctezuma y Fidel Velzquez colonia hacienda de la
flor
Unidad deportiva
30
Modernizacin de unidad deportiva el ranchito campos 1, 4, 5 y 7,
ubicada en perifrico oriente entre Luis Encinas Johnson y Los Pinos
colonia el Ranchito
Unidad deportiva

31
Modernizacin de unidad deportiva la sauceda campos 2 y 3, ubicada
en los pinos entre Baha y perifrico oriente colonia los naranjos
Unidad deportiva
32
Modernizacin de unidad deportiva gimnasio solidaridad, ubicada en
Rebeico entre 12 de octubre y Arizona
Unidad deportiva

33
Modernizacin de unidad deportiva el coloso, ubicada en
circunvalacin entre Martn Mendoza y nueva circunvalacin, colonia el
coloso
Unidad deportiva
34
Modernizacin de unidad deportiva Nacameri, ubicada en camino del
Seri entre arroyo claro y de las rocas
Unidad deportiva

35
Modernizacin de unidad deportiva el Sahuaro, ubicada en Lzaro
mercado entre Luis Orci y Roberto romero, colonia el Sahuaro
Unidad deportiva
36
Modernizacin de unidad deportiva el Sahuaro Fonhapo, ubicada en
blvd. Antonio Quiroga entre de los Yaquis y Navojoa, colonia el
Sahuaro Fonhapo
Unidad deportiva

37
Modernizacin de unidad deportiva pueblitos, ubicada en pedro
Salazar Flix entre pueblo nuevo y Agustin Zamora (canchas y campo
sinttico) colonia pueblitos
Unidad deportiva
38
Modernizacin de unidad deportiva ubicada en blvd. Cimarrn entre las
fuentes y las carrentas, junto a la colonia las carretas
Unidad deportiva

39
Modernizacin de unidad deportiva el kaly, ubicada en Prof. Miguel
castro Servn entre Jaudiel zamorano y Vctor Martnez Montao
Unidad deportiva
40
Modernizacin de unidad deportiva la caridad, ubicada en francisco i.
Madero final, colonia la caridad
Unidad deportiva

41
Modernizacin de unidad deportiva, ubicada en san Gilberto y
Jerusaln fraccionamiento san Bosco
Unidad deportiva

343

42
Modernizacin de unidad deportiva nuevo Hermosillo, ubicada en blvd.
Capomo entre blvd. Cimarrn y carretera a la colorada, colonia nuevo
Hermosillo
Unidad deportiva

43
Modernizacin de unidad deportiva Carmen Serdn, ubicada en
Rebeico y Lpez del castillo, colonia Carmen Serdn
Unidad deportiva
44
Modernizacin de unidad deportiva Gmez Morn, ubicada en sierra
del sur y Lzaro mercado, colonia Manuel Gmez Morn
Unidad deportiva

45
Modernizacin de unidad deportiva solidaridad 1 villa de Seris, ubicada
en blvd. Agustn de Vildsola entre nios hroes y Lzaro crdenas
colonia villa de Seris
Unidad deportiva
46
Modernizacin de unidad deportiva san ngel, ubicada en san Carlos
entre san Felipe y san Valentn colonia san ngel
Unidad deportiva

47
Modernizacin de unidad deportiva la antena, ubicada en enrique len
entre Rubn blanco y Ahome colonia Palo Verde
Unidad deportiva
48
Modernizacin de unidad deportiva miguel hidalgo, ubicada en Carlos
Caturegly entre la colorada y san pedro colonia miguel hidalgo (unidad
el modulo)
Unidad deportiva

49
Modernizacin de unidad deportiva Balderrama, ubicada en reforma
entre Luis Orc y Mendoza (reforma)
Unidad deportiva
50
Modernizacin de unidad deportiva la verbena, ubicada en blvd. Paseo
las quintas entre de las guitarras y blvd. Camino del Seri colonia la
verbena
Unidad deportiva

51
Modernizacin de unidad deportiva cancha los altares, ubicada en
Lpez riesgo y Dr. Cadena colonia altares
Unidad deportiva
52
Modernizacin de unidad deportiva lomas de Madrid, ubicada en 12 de
octubre y divisaderos
Unidad deportiva

53
Modernizacin de unidad deportiva leona vicario, ubicada en pino
Suarez y Elas calles
Unidad deportiva
54
Modernizacin de unidad deportiva Heriberto aja, ubicada en Heriberto
aja y Veracruz
Unidad deportiva

55
Modernizacin de unidad deportiva triangulo nuevo Hermosillo,
ubicada en Pechita entre codorniz poniente y codorniz oriente
Unidad deportiva

344

PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS

El programa de rescate a espacios pblicos busca mejorar la imagen del municipio adems
de crear ms espacios culturales y deportivos para las familias hermosillenses.

56 Construccin de parque central Parque
57
Construccin de faro y centro de exposiciones en
la localidad de Baha de Kino Viejo
Centro
58

Construccin de nueva imagen urbana para la
avenida circunvalacin col. Coloso
Obra
59

Rescate Hoyo de Bonillos
Parque
60

Parque Lineal Progreso
Parque
61

Reordenamiento Plaza San Antonio
Plaza

Programa Recursos Extraordinarios

62

Modernizacin y cambio de imagen de colonias
populares (programa rescatando tu barrio)
Col

Programa de Rescate de Espacios Pblicos

63 Construccin de II etapa de parque Apache Coret Parque
64 Construccin de II etapa parque Pueblitos Parque
65
Construccin de II etapa parque lineal los
naranjos
Parque
66
Construccin de II etapa del parque Gmez
Morn
Parque
67
Construccin de II etapa del parque bicentenario
de la independencia
Parque

345

68
Construccin de II etapa del parque centenario
de la Revolucin
Parque
69 Construccin de II etapa del parque internacional Parque
70
Construccin de III etapa de unidad deportiva la
verbena
Parque
71
Construccin de II etapa unidad deportiva la
sauceda
Parque
72
Construccin de III etapa en unidad deportiva la
cholla, en la colonia los arroyos.
Parque
73
Construccin de III etapa en unidad deportiva
palo verde (calle Jess Lpez)
Parque
74
Construccin de ii etapa en campo deportivo en
la colonia Lomas de Madrid
Parque
75
Habilitaciones en unidad deportiva los
manantiales, ubicado en calle agua caliente y
agua fresca colonia los manantiales
Parque
76
Construccin de III etapa en unidad deportiva
Nacameri (techumbre en cancha de basquetbol)
Parque
77
Rehabilitacin del pavimento en blvd. Calesa
entre carretera a La Colorada y blvd. Musaro

M
2

78
Rehabilitacin del pavimento en blvd. Paseo de
las Palmas (II etapa) entre blvd. de los
Ganaderos y blvd. Paseo de las Lomas

M
2

79
Rehabilitacin del pavimento en Jess Lujan
entre blvd. Solidaridad y blvd. Agustn de
Vildosola

M
2

80
Rehabilitacin del pavimento en blvd. Hermosillo
entre blvd. Solidaridad y del Circuito

M
2

81
Rehabilitacin del pavimento en Sahuaripa entre
Dr. Pesqueira y Francisco Serna

M
2

82
Rehabilitacin del pavimento en Irineo Michel
entre pedro moreno y reforma

M
2

346

83
Rehabilitacin del pavimento en los Molinos entre
blvd. Camino del Seri y Callejn san francisco

M
2

84
Rehabilitacin del pavimento en Padua entre Rio
Bravo y Dr. Paliza

M
2

85
Rehabilitacin del pavimento en sevillana entre
rio bravo y Padua

M
2

86
Rehabilitacin del pavimento en Espaola entre
Rio Bravo y Padua

M
2

87
Rehabilitacin del pavimento en gallega entre Rio
Bravo y Padua

M
2

88

Rehabilitacin del pavimento en Rio Bravo entre
Sahuaripa y Dr. Paliza

M
2

89

Rehabilitacin del pavimento en lamos entre
olivares y banos

M
2

90
Rehabilitacin del pavimento en Caobas entre
lamos y Laureles

M
2

91
Rehabilitacin del pavimento en Ceibas entre
lamos y Laureles

M
2

92
Rehabilitacin del pavimento en Encinos entre
lamos y Laureles

M
2

93
Rehabilitacin del pavimento en Cipreses entre
lamos y Olivos

M
2

94
Rehabilitacin del pavimento en 12 de octubre
entre blvd. Luis Encinas y Nayarit

M
2

95
Rehabilitacin del pavimento en Israel Gonzlez
entre avenida uno y avenida once

M
2

96
Rehabilitacin del pavimento en Amricas entre
blvd. Luis Encinas y Jos Mara Mendoza

M
2

97
Rehabilitacin del pavimento en Tamaulipas
entre blvd. Abelardo l. Rodrguez y Guillermo
Carpena

M
2

98
Rehabilitacin del pavimento en bulevar enrique
Mazn entre Ignacio soto y distribuidor. Vial
norte( San Pedro)

M
2

99
Rehabilitacin de pavimentos en varias calles y
avenidas de la zona norte

M
2

100
Rehabilitacin de pavimentos en varias calles y
avenidas de la zona sur

M
2

347

AGUA DE HERMOSILLO

El tema del agua es vital importancia para el municipio es por esto que el Gobierno Municipal
se da a la tarea de mejorar la red de distribucin, dando mantenimiento y modernizacin a
esta. Tambin se buscan nuevas fuentes de agua a travs de la exploracin, perforacin y
explotacin de pozos.

101 Integracin del pozo zn-19 reposicin al sistema de captacin "Los Bagotes l"
102
Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 2 pozos profundos en la zona de
calizas
103
Exploracin, perforacin, equipamiento e interconexin de 1 pozo profundo en la zona de
Willard

Conduccin y Distribucin
104
Construccin de lneas de subida y bajada (30" y 36" de dimetro respectivamente) del
sistema Crcamo tanque el Juaguey
105 Integracin del pozo s-8 (calizas 4) al acueducto las calizas, q=140 lps
106 Integracin del pozo 5-9 (calizas 3)al acueducto de calizas, q=50 lps
107
Construccin de lnea de refuerzo de 24" de dimetro para interconectar acueducto las
Calizas con mesa del Seri (2,386 metros)

Acuafrico 1ra Etapa
108 ZONA SUR 1ra ETAPA

Mejoramiento de la eficiencia
109 Sustitucin tuberas obsoletas y fatigadas rehabilitacin de cruceros y cajas
110 Sustitucin de tomas domiciliarias con excavacin dirigida
111
Rehabilitacin de los tanques de almacenamiento perifrico 3, Willard, constitucin, Akiwiki 1 y
2
112 Rehabilitacin de plantas potabilizadoras 2 y 3
113 Suministro e instalacin de 80,000 micro medidores
114 Telemetra y macro medicin de 90 pozos
115 Telemetra y vigilancia de 115 sectores hidromtricos
116 Construccin de 8 sectores hidromtricos

348

Alcantarillado
117
Rehabilitacin de colectores en malas condiciones que
Rebasaron su vida til
118 Construccin de red de alcantarillado en Baha Kino viejo

Saneamiento
119 Ptar Hermosillo 2500 lps
120 Lneas de agua tratada y tanques elevados en Hermosillo

349

GESTIN Y POLTICA FINANCIERA

La planeacin de obras de alto impacto para Hermosillo contempla acciones direccionadas
por el rea de Gestin y Poltica Financiera entre las cuales destacan la creacin de
infraestructura hidrulica, de desarrollo social, de equipamiento municipal, obras en materia
de rehabilitacin de la infraestructura urbana y en materia de desarrollo urbano y trnsito.

Infraestructura Hidrulica
121 Introduccin en la red de alcantarillado sanitario en la localidad de Baha Kino viejo

122
Construccin de planta tratadora de aguas negras en la localidad de Baha Kino
viejo
123 Introduccin de la red de alcantarillado sanitario en la localidad de la victoria

124 Construccin de planta tratadora de aguas negras en la localidad de la victoria

125 Ampliacin de la red de alcantarillado sanitario en la colonia san Jos de las minitas

126
Primera etapa de construccin canal, revestimiento y emboveda miento para desvi
de arroyo el buey
127 Construccin de canal en vialidad Lpez portillo

128
Mantenimiento y rehabilitacin de las redes hidrulicas en el municipio de
Hermosillo

En Materia de Desarrollo Social
129 Parque deportivo orientado a personas con capacidades diferentes en Hermosillo

130 Parque deportivo para policas en la localidad de Hermosillo

En Materia de Equipamiento Municipal
131
Adquisicin de equipo pesado para trabajos de mantenimiento de caminos rurales y
pavimentaciones
132
Dignificacin de colonias populares mediante la rehabilitacin de infraestructura
bsica. (alumbrado, pavimentacin, parques, etc)
133
Construccin de banquetas y rampas para el mejoramiento de colonias populares
de la periferia de la ciudad

En Materia de Desarrollo Urbano y Trnsito

134
Puentes peatonales en blvd. Encinas (frente a hospital general), en calle
reforma/Navarrete y blvd. Colosio y blvd. Vildsola y ave. Cultura
135 Puente inferior en interseccin vial blvd Navarrete y blvd. Luis Encinas

136
Modificacin del sistema de circulacin vial para agregar carril de ciclo vas en
diversas avenidas
137 Adquisicin de reservas territoriales

350

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