INFORME PAC VINCHOS 15oct PARA BIRF LEV19

“Decenio de la Igualdad de Oportunidad para Mujeres y Hombres”
"Año de la lucha contra la Corrupción y la Impunidad"
PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES – PAC.
DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”
ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
OCTUBRE DEL 2019
1
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................. 11
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.............................................................................................................. 11
2.1. Introducción. ............................................................................................................................... 11
2.2. Descripción del Proyecto de Infraestructura Vial. .................................................................... 11
2.2.1. Antecedentes. ..................................................................................................................... 11
2.2.2. Ubicación Política y Geográfica. ......................................................................................... 12
2.2.3. Características Actuales. .................................................................................................... 14
2.2.4. Características Técnicas del Proyecto a Implementar. ..................................................... 14
2.2.5. Trazo de Vía ........................................................................................................................ 18
2.2.6. Derecho de Vía. .................................................................................................................. 19
III. MARCO LEGAL. ................................................................................................................................ 19
3.1. Marco Legal Nacional. ................................................................................................................ 19
3.2. Marco Institucional..................................................................................................................... 20
3.3. Política Operativa OP 4.12 del Banco Mundial. ........................................................................ 21
3.4. Análisis de las brechas entre la legislación nacional y la política ............................................. 22
IV. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 28
4.1. Objetivo General......................................................................................................................... 28
4.2. Objetivos Específicos .................................................................................................................. 28
4.3. Responsabilidad Institucional. ................................................................................................... 28
V. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DEL PAC. ............................................................................... 30
5.1. Fase preliminar de gabinete........................................................................................................ 30
5.2. Fase de Campo ............................................................................................................................ 31
5.3. Fase Final de Gabinete ............................................................................................................... 31
5.4. Implementación del PAC. ........................................................................................................... 33
VI. DIAGNOSTICO TÉCNICO LEGAL........................................................................................................ 33
6.1. Características físicas de la Afectación. ..................................................................................... 33
6.1.1. Comunidad Campesina de Vinchos ..................................................................................... 34
6.1.2. Comunidad Campesina de Paccha ...................................................................................... 39
6.2. Diagnóstico Técnico Legal del predio. ....................................................................................... 44
6.2.1. Informe de la documentación solicitada ante entidades públicas...................................... 44
6.2.1.1. Municipalidad Distrital de Vinchos .............................................................................. 44
2
6.2.1.2. Ante superintendencia nacional de bienes estatales:................................................. 45

6.2.1.3. Ante la SUNARP – SEDE AYACUCHO: ........................................................................... 45
6.2.2. Avance de los trabajos de campo ........................................................................................ 46
6.2.2.1. Levantamientos Topográficos de los posibles afectados ............................................ 46
6.2.2.2. Levantamiento de Zonas Urbanas y Estructuras Existentes........................................ 46
6.3. Identificación del Sujeto Pasivo Conforme al DL N° 1192 y sus modificatorias. ..................... 47
6.3.1. Condición física de los predios. ........................................................................................... 48
6.3.2. Afectación de mejoras. ........................................................................................................ 49
6.3.2.1. Afectación de terrenos. ............................................................................................... 50
6.3.2.2. Afectación de cultivos. ................................................................................................ 52
6.3.2.3. Afectación de pastizales. ............................................................................................. 53
6.3.2.4. Afectación de plantaciones de frutales. ...................................................................... 53
6.3.2.5. Afectación de plantaciones forestales. ....................................................................... 54
6.3.2.6. Afectación de Edificaciones. ........................................................................................ 61
6.3.2.7. Afectación de obras complementarias........................................................................ 62
6.3.2.8. Afectación de servicios ................................................................................................ 65
6.4. Resultados del Diagnóstico Técnico Legal. ................................................................................ 65
VII. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO. ......................................................................................................... 67
7.1. Objetivos. .................................................................................................................................... 67
7.1.1. Objetivo general. ................................................................................................................. 67
7.1.2. Objetivos específicos. .......................................................................................................... 67
7.2. Metodología de la investigación ................................................................................................ 68
7.2.1. Aplicación de técnicas cualitativas. ..................................................................................... 68
7.3. Resultados de la investigación ................................................................................................... 69
7.3.1. Demografía. ......................................................................................................................... 69
7.3.1.1. Afectados. .................................................................................................................... 69
7.3.1.2. Estado Civil. ................................................................................................................. 71
7.3.1.3. Años de residencia en la zona ..................................................................................... 72
7.3.1.4. Lugar de origen ............................................................................................................ 72
7.3.1.5. Partida de Nacimiento ................................................................................................. 72
7.3.1.6. Sobre la propiedad del predio ..................................................................................... 73
7.3.2. Área Afectada ...................................................................................................................... 74
3
7.3.3. Edificaciones, obras complementarias y servicios básicos afectados. ................................ 75

7.3.3.1. Sobre la afectación de viviendas ................................................................................. 75
7.3.3.2. Sobre la afectación de obras complementarias .......................................................... 75
7.3.4. Educación del Jefe de Hogar ............................................................................................... 75
7.3.4.1. Sobre la lengua materna ............................................................................................. 75
7.3.4.2. Nivel de estudios alcanzados ..................................................................................... 76
7.3.4.3. Participación en programas de capacitación............................................................... 76
7.3.4.4. Uso de internet ............................................................................................................ 76
7.3.4.5. Existencia de instituciones educativas cerca de su vivienda ....................................... 77
7.3.4.6. Familiares que utilizan los servicios educativos de la zona ......................................... 78
7.3.4.7. Gasto Promedio en educación .................................................................................... 79
7.3.5. Salud. ................................................................................................................................... 79
7.3.5.1. Existencia de un Establecimiento de Salud ................................................................. 79
7.3.5.2. Enfermedades frecuentes ........................................................................................... 80
7.3.5.3. Tiempo de traslado de su vivienda al establecimiento de salud ................................. 80
7.3.5.4. Visita al Establecimiento de Salud ............................................................................... 80
7.3.5.5. Tiempo que demoró en ser atendido. ......................................................................... 81
7.3.5.6. Afiliación de Salud. ...................................................................................................... 81
7.3.5.7. Servicios médicos demandados en las últimas 4 semanas ......................................... 81
7.3.5.8. Servicios médicos demandados en los últimos 3 meses ............................................. 82
7.3.5.9. Gasto en servicios de salud ......................................................................................... 82
7.3.6. Aspectos Económicos .......................................................................................................... 82
7.3.6.1. Ocupación principal ..................................................................................................... 82
7.3.6.2. Trabajo......................................................................................................................... 84
7.3.6.3. Ingresos ....................................................................................................................... 84
7.3.6.4. Horas de trabajo .......................................................................................................... 85
7.3.6.5. Años de trabajo específico .......................................................................................... 85
7.3.6.6. Búsqueda de trabajo el último mes............................................................................. 86
7.3.6.7. Características de la actividad agrícola ....................................................................... 86
7.3.6.8. Producción agrícola. .................................................................................................... 88
7.3.6.9. Venta de productos agrícolas ...................................................................................... 89
7.3.7. Programas Sociales .............................................................................................................. 91
4
7.3.8. Organización familiar........................................................................................................... 94

7.3.9. Medios de transporte o comunicaciones ............................................................................ 96
7.3.10. Organizaciones sociales y Participación ciudadana............................................................. 97
7.3.11. Expectativas en relación con el proyecto ............................................................................ 97
7.3.12. Expectativas en relación a la compensación económica por estar afectado ...................... 98
7.3.13. Expectativas en relación a la ejecución de un proyecto productivo exclusivamente para los
afectados por la ejecución del proyecto. ............................................................................................ 99
7.3.14. Sobre el tipo de actividad económica que le gustaría emprender ..................................... 99
7.3.15. Sobre la composición familiar de los afectados ................................................................ 100
7.4. Análisis Socioeconómico .......................................................................................................... 102
7.5. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................................... 104
7.5.1. Conclusiones ...................................................................................................................... 104
7.5.2. Recomendaciones ............................................................................................................. 105
VIII. PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES (PAC). .................................................................. 106
8.1. Reunión informativa especifica ............................................................................................... 107
8.2. Programas del PAC ................................................................................................................... 107
8.2.1. Proyecto I. Adquisición de Áreas afectadas. ..................................................................... 108
8.2.1.1. Elaboración de expedientes para solicitud del Certificado de Búsqueda Catastral.
108
8.2.1.2. Trato Directo. ............................................................................................................ 109
8.2.1.2.1. Población Beneficiaria. ......................................................................................... 109
8.2.1.2.2. Actividades ............................................................................................................ 113
8.2.1.2.3. Responsable de la ejecución. ............................................................................... 114
8.2.1.2.4. Consideraciones generales para la estimación del Valor Comercial (VC) de
terrenos afectados. .................................................................................................................. 114
8.2.1.2.5. Estimación del valor de terreno ........................................................................... 114
a) Predios rurales. ............................................................................................................. 116
b) Predios urbanos. ........................................................................................................... 118
8.2.1.2.6. Estimación del valor de plantaciones .................................................................. 119
a) Cultivos temporales ....................................................................................................... 125
b) Cultivos permanentes.................................................................................................... 128
c) Plantaciones forestales.................................................................................................. 130
d) Resumen de las plantaciones afectadas........................................................................ 132
5
8.2.1.2.7. Estimación del valor de las edificaciones ............................................................. 132

8.2.1.2.8. Presupuesto para la ejecución del Plan de “TRATO DIRECTO”. .......................... 134
8.2.1.2.9. Cronograma. .......................................................................................................... 135
8.2.1.3. Inscripción y registro ................................................................................................ 136
8.2.2. Proyecto II. Reposición de obras complementarias afectadas. ........................................ 138
8.2.2.1. Reposición de muros de piedra y barro. ................................................................. 138
8.2.2.2. Reposición de muros de tapial y adobe. ................................................................. 139
8.2.2.3. Responsables del Plan de Reposición. ..................................................................... 140
8.2.2.1. Cronograma del Plan de Reposición. ....................................................................... 141
8.2.3. Proyecto III. Implementación de actividades agroproductivas con acompañamiento
técnico profesional. ........................................................................................................................... 141
8.2.3.1. Diagnóstico o identificación ..................................................................................... 141
8.2.3.2. Justificación ............................................................................................................... 143
8.2.3.3. Objetivos ................................................................................................................... 144
8.2.3.4. Finalidad .................................................................................................................... 145
8.2.3.5. Metas ........................................................................................................................ 145
8.2.3.6. Estrategias ................................................................................................................. 145
8.2.3.6.1. Enfoque de aprendizaje. ....................................................................................... 145
8.2.3.6.2. Profundidad. .......................................................................................................... 145
8.2.3.6.3. Lenguaje. ............................................................................................................... 146
8.2.3.6.4. Requerimientos mínimos para usuarios y beneficiarios. .................................... 146
8.2.3.6.5. Capacitación al usuario. ........................................................................................ 146
8.2.3.6.6. Adaptación. ........................................................................................................... 146
8.2.3.6.7. Estructura. ............................................................................................................. 146
8.2.3.7. Actividades a desarrollar .......................................................................................... 147
8.2.3.7.1. Trabajos preliminares. .......................................................................................... 147
8.2.3.7.2. Construcción de pozas de ladrillo y mortero de concreto. ................................. 148
8.2.3.7.3. Adquisición de equipos para las pozas. ............................................................... 148
8.2.3.7.4. Adquisición de alimento balanceado. .................................................................. 148
8.2.3.7.5. Implementación de botiquín veterinario. ............................................................ 148
8.2.3.7.6. Adquisición de reproductores. ............................................................................. 148
8.2.3.7.7. Instalación de forraje verde. ................................................................................ 149
6
8.2.3.7.8. Fortalecimiento de la capacidad técnica de los beneficiarios. ........................... 149

8.2.3.7.9. Plan de asistencia técnica. .................................................................................... 150
8.2.3.8. Recursos .................................................................................................................... 150
8.2.3.9. Evaluación ................................................................................................................. 151
8.2.3.10. Producto entregable ................................................................................................. 151
8.2.3.11. Monitoreo del PAC ................................................................................................... 151
8.2.3.12. Cronograma de ejecución ........................................................................................ 152
8.2.3.13. Presupuesto de la implementación de las actividades agroproductivas ............... 152
8.2.3.14. Análisis de sostenibilidad ......................................................................................... 153
8.2.4. Proyecto IV. Demarcación y Señalización del Derecho de vía........................................... 159
8.2.4.1. Responsable .............................................................................................................. 159
8.2.4.2. Presupuesto .............................................................................................................. 159
8.2.5. Proyecto V. Actividades durante la ejecución de la Obra. ................................................ 160
8.2.5.1. Programa Monitoreo de la Implementación del PAC. ............................................ 160
8.2.5.2. Plan de contingencia. ............................................................................................... 162
IX. PRESUPUESTO DEL PAC. ................................................................................................................ 163
X. CRONOGRAMA DEL PAC.................................................................................................................... 163
XI. SISTEMA DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS ......................................................................... 164
11.1. Programa de atención de quejas, reclamos y solicitudes de información: ....................... 164
11.2. Para la atención se deberá seguir los siguientes pasos: ..................................................... 165
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN ............................................................................................ 168
12.1. Conclusiones ......................................................................................................................... 168
12.2. Recomendaciones ................................................................................................................ 169
XIII. ANEXOS. ........................................................................................................................................ 170
7
GLOSARIO
Adquisición: Es la transferencia voluntaria de la propiedad del inmueble necesario para la ejecución de la
Obra de Infraestructura, del Sujeto Pasivo a favor del Beneficiario como resultado del trato directo.
Beneficiario: Es el titular del derecho de propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición,
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra
de Infraestructura. El único Beneficiario es el Estado actuando a través de alguna de las entidades públicas
comprendiendo a los titulares de proyectos.
Certificado de Posesión: Certificado, constancia o documento que acredite la posesión continúa, pacífica,
pública del predio y una o más pruebas complementarias establecidas en marco legal para el proceso de
formalización urbana o rural
Expropiación: Es la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada sustentada en causa de
seguridad nacional o necesidad pública, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de la
República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales
y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio, conforme al artículo 70 de la Constitución Política del Perú y las reglas establecidas en el
presente Decreto Legislativo.
Incentivo: Es monto pagado de forma adicional al Sujeto Pasivo, equivalente al 20 % del valor comercial
del inmueble que aplica solo en los casos que acepte transferir la propiedad del inmueble en el marco del
proceso de Adquisición.
Formulario Registral: Es el documento que contiene el acto de transferencia efectuado en el marco del
proceso de Adquisición de inmuebles suscrito ante Notario Público debidamente habilitado, quien certifica
el contenido y firmas. El Notario deberá llevar un registro extra protocolar de dichos formularios
Interferencias: Son las instalaciones existentes a cargo de empresas o entidades prestadoras de servicios
públicos y otras instalaciones o bienes que se encuentren dentro del área de construcción del proyecto
o de Obras de Infraestructura. Incluyen de manera no limitativa, a los bienes muebles e inmuebles que
sirven para la prestación directa e indirecta del servicio público, los paneles, canales, paraderos,
señalización, semáforos.
Procesos: Comprenden los procesos destinados a la Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
de inmuebles entre entidades públicas y liberación de Interferencias para la ejecución de Obras de
Infraestructura.
8
Sujeto Activo: Es el Ministerio competente del sector, el Gobierno Regional y el Gobierno Local
responsable de la tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación.
Sujeto Pasivo: Es el propietario o poseedor del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación conforme
a las reglas contenidas en el presente Decreto Legislativo.
Tasación: Es la valuación elaborada de conformidad con lo establecido en el Reglamento Nacional de
Tasaciones, por la Dirección de Construcción de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento o la entidad
competente, a solicitud del Sujeto Activo, para determinar: i) el valor comercial del inmueble; y, ii) una
indemnización por el eventual perjuicio que incluya, en caso corresponda, el daño emergente y lucro
cesante.
Valor Estimado del Inmueble: Es la estimación del precio del bien inmueble que se realiza para efectuar un
pago anticipado al Sujeto Pasivo a fin de que el Sujeto Activo obtenga la posesión anticipada del mismo.
9
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC) del proyecto: “ESTUDIO DEFINITIVO PARA
EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”, forma parte de la ruta
vecinal clasificada según el SINAC 2013 aprobado mediante D.S. N° 12-2013-MTC.
El ente rector del sector transporte es el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), encargado de
la red vial nacional. Los Gobiernos Regionales son los responsables de la red vial departamental. Los
Gobiernos Locales, específicamente los municipios provinciales son los responsables de la red vial vecinal,
sin embargo, en su gran mayoría carecen de la capacidad técnica y recursos financieros para una adecuada
implementación de sus proyectos. Por ello, el MTC a través PVD, se encarga de brindar fortalecimiento
institucional y recursos financieros a los municipios provinciales para mejorar la red vial terciaria.
El Gobierno de Perú a través de PROVIAS Descentralizado (PVD) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) ha solicitado al Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial y el FONIE, el
apoyo financiero para ejecutar el Programa de Apoyo al Transporte Subnacional – PATS (PE – L1135). Con
el fin de cumplir con los objetivos estratégicos sectoriales busca facilitar el acceso de la población rural a
servicios públicos y oportunidades de negocio.
El Programa de Apoyo al Transporte Sub Nacional – PATS, tiene como objetivo el incremento de la
accesibilidad rural a servicios públicos y mercados, promoviendo la competitividad local a través de un
sistema de transporte eficiente y seguro, mejorando la infraestructura vial y la capacidad de gestión vial
descentralizada. Los objetivos específicos son contribuir: (i) a la reducción en los costos de operación
vehicular; (ii) a la reducción del tiempo de viaje; y (iii) al fortalecimiento de la gestión vial descentralizada.
Con Informe Técnico N° 534 – 2016 – MTC/09.02 de fecha 29 de abril de 2016, se aprueba la viabilidad del
estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto: “ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MEJORAMIENTO DEL
CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”, con Código SNIP: 311554.
La Municipalidad Provincial de Huamanga, a través de una constancia (en trámite) se manifiesta que el
"CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCH – ANDABAMBA; no cuenta con demarcación de Derecho de Vía de
carreteras, del sistema nacional de carreteras - SINAC.
Posteriormente, mediante el CONTRATO N° 60 – 2018 – MTC/21, ha sido encargado a la Empresa ENGINEERS
G @ S COMPANY S.A.C., siendo el representante legal, el Ing. Cesar Guevara Suárez, para la realización del
“ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”
El informe contempla la identificación y descripción de las características de las afectaciones prediales; así como
la clasificación legal, según la norma vigente de los sujetos pasivos y la magnitud de afectación y perjuicio
económico a los propietarios identificados como afectados, estableciéndose programas y proyectos para todos
los afectados identificados.
10
I. INTRODUCCIÓN.
El Plan de Afectación y Compensación (PAC) es un tema incluido dentro de la Ejecución de los
proyectos Viales en el país. Los antecedentes acerca de la implementación de estos Planes o
programas similares se remontan aproximadamente al año 1998 y se encuentran vinculados a la
ejecución de Proyectos financiados por el BID y/o el Banco Mundial. Estos planes inicialmente, se
sostenían en dos principios fundamentales:
- Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de un
Reasentamiento Involuntario.
Es recién a partir de la emisión y entrada en vigencia de la Resolución Directoral N° 007-2004-
MTC-16, que los Proyectos Viales deben contener de manera obligatoria el desarrollo de
un Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI), tal como lo entendemos
ahora, dentro de sus Estudios Preliminares y Definitivos.
La ejecución del proyecto “ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”, va a generar impactos en el medio natural y artificial del
área de influencia, dichos impactos en el medio artificial generan afectaciones a predios
posesionados, cultivos anuales y perennes, plantaciones forestales, viviendas, cercos
perimétricos y muros.
- Así mismo, es necesario mencionar que los daños ocasionados deberán resarcirse
considerando la adquisición del terreno, los daños y perjuicios a los cultivos permanentes y el
lucro cesante por pérdida de las plantaciones en producción, para que, en la etapa de la
implementación del proyecto, se realicen las acciones de solución específicas a nivel definitivo.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

2.1. Introducción.
El PAC consta de un conjunto de acciones dirigidas a la mitigación de impactos sociales
generados por la necesidad de liberar las áreas afectadas para la ejecución del Proyecto.
Es frecuente que, en la mayoría de los proyectos se afecten terrenos de cultivo, plantaciones
forestales y zonas eriazas.
2.2. Descripción del Proyecto de Infraestructura Vial.

2.2.1. Antecedentes.
El presente Proyecto actualmente forma parte de la red de Integración distrital de
Vinchos, Provincia de Huamanga, en la Región Ayacucho, a, la cual apoya al
mejoramiento y competitividad de la producción local mediante la reducción de costos
de transporte y reducción de tiempo de Viaje, así como una adecuada accesibilidad a
centros de servicios y mercados regionales.
En este contexto la Municipalidad Distrital de Vinchos elaboró el estudio de pre-
inversión a nivel de perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL
VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA, con código SNIP N° 311554, con la finalidad de
poder mejorar la transitabilidad y la economía local.
11
Así mismo, el camino vecinal conecta las Localidades de Andabamba, Paccha y Vinchos.
A lo largo de los 22+731.388 km de longitud que tiene el camino vecinal, estas 03
localidades pertenecen a 02 Comunidades Campesinas (Vinchos y Paccha), por lo tanto,
son los pobladores de estas 02 Comunidades Campesinas los que más beneficios y
perjuicios tienen cuando la carretera se encuentra deteriorada.
Por tales motivos el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), a través del
Viceministerio de Transporte y Comunicaciones, con Provias Descentralizado viene
desarrollando estudios y proyectos viales en diversas regiones del País, con el objetivo
de mejorar los Caminos vecinales de integración existentes.
2.2.2. Ubicación Política y Geográfica.

El presente proyecto, políticamente se ubica en el Distrito de Vinchos, Provincia de la
Huamanga, del departamento de Ayacucho.
IMAGEN N° 001. MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO.
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.
12
CUADRO N° 001. COORDENADAS UTM DE INICIO Y FIN DE CARRETERA

COORDENADAS UTM
ALTITUD
DESCRIPCIÓN POGRESIVA DISTRITO GSW 84
NORTE ESTE MSNM
INICIO – CENTRO POBLADO DE VINCHOS 0 + 000 VINCHOS 8536211.00 569924.00 3136
FIN – CENTRO POBLADO DE ANDABAMBA 22+731.388 VINCHOS 8541661.00 561675.00 3643
VÍAS DE ACCESO
Vía terrestre.
Por tanto, el recorrido de Lima a Obra (Vinchos) tiene una distancia de 537.50 Km con
un tiempo de viaje de 07h 09’ horas aproximadamente.
Vía aérea.
Por tanto, el recorrido de Lima a Obra (Vinchos) tiene una distancia de 375.70 Km con
un tiempo de viaje de 02h 14’ horas aproximadamente.
CUADRO N° 002. VIA TERRESTRE
TIEMPO DE VIAJE EN
DE A DISTANCIA CONDICIÓN DE LA VIA
CAMIONETA
DESVÍO A
LIMA 527 km 06h 55´00´´ Asfaltado: Estado Bueno
VINCHOS
DESVIO VINCHOS (KM
10.5 Km. 00h 14’ 00” Asfaltado: Estado Bueno
VINCHOS 0+000)
TOTAL, LIMA - OBRA = 537.5 Km. 07h 07’ 00” -
CUADRO N° 003. VÍA AÉREA
DE A DISTANCIA TIEMPO DE VIAJE
LIMA AYACUCHO 325 Km. 01h 00’ 00”
DESVÍO
AYACUCHO 40.2 Km. 01h 00’ 00”
VINCHOS
VINCHOS (KM
DESVÍO VINCHOS 10.5 Km. 00h 14’ 00”
0+000)
TOTAL, LIMA - OBRA = 375.70 Km. 02h 14’ 00”
13
2.2.3. Características Actuales.

La superficie de rodadura vehicular del camino vecinal: ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA, es de
tierra, con huecos generados por la escorrentía superficial por la falta de infiltración de
las aguas de las lluvias este camino está en malas condiciones para el tránsito vehicular,
por presentar una superficie ondulada y con baches; esta situación genera barro y
deslizamientos causando malestar en la población beneficiaria.
Características de la vía existente:
- Tipo de Camino : Camino Vecinal.
- Velocidad : 15 km/h.
- Ancho promedio de calzada : 4.50 m.
- Cunetas : Con cunetas.
- Pendiente máxima : de 0% a 13%
- Superficie de rodadura : Terreno natural y material granular.
- Plazoleta de paso : Solo en ciertos sectores.
- Topografía : Ondulada y poco accidentada.
2.2.4. Características Técnicas del Proyecto a Implementar.

Para la implementación del proyecto se tuvo como referencia el Manual de Diseños
de caminos No pavimentados de Bajo volumen de Transito DG -2014, en actual
vigencia, por lo cual de acuerdo a la norma ya mencionada la carretera corresponde al
sistema Vecinal, presentando las siguientes características:
Clasificación:
a) Según la demanda : Carretera de Tercera Clase
b) Según la orografía : Ondulado, Accidentado y Escarpado
c) Según su jurisdicción : Red Vial Vecinal
d) Según su Tráfico : 37 Veh/día (bajo volumen de transito)
Consideraciones de diseño:
• Tramo : Vinchos – Paccha – Andabamba
• Longitud : Eje Principal 22.723 Km
• Espesor de afirmado : 0.15 m.
• Velocidad de Diseño : 20 y 30 Km/h
• Vehicula de Diseño : C2
• Radio mínimo : 13 y 31 m.
• Radio mínimo sin peralte : 10.00 m.
14
• Sobreancho : Máximo 3.32 y Mínimo 1.93

• Plazoleta de cruce : 1.0 x 20m cada 500 m aprox.
• Peralte máximo : 6%
• Bombeo : 2.5%
• Carriles de Ascenso : No previsto
• Pendiente mínima : 0.20%
• Pendiente máxima : 10%
• K min. Convexo : 3.00
• K máx. Cóncavo : 4.00
• Longitud mínima de curva vertical : 30.00 m.
• Ancho de Calzada : 4.00 m zonas urbanas y 5.00 m en todo
el tramo
• Cuneta triangular Tipo I : 0.75 x 0.30 m.
• Cuneta Rectangular Tipo II : 0.40 x 0.30 m.
• Talud de corte : Variable según clasificación
• Talud de Relleno: H ≤ 5m : 1.5:1 (H : V)
CUADRO N° 004. MEJORAMIENTO DEL TRAZO EN SECTORES
LONGITUD
SECTOR INICIO FIN OBSERVACION
(m)
Sector 01 3+520 3+620 100 Mejoramiento de la curva de volteo.
Sector 02 4+250 4+320 70 Mejoramiento de la curva de volteo.
Sector 03 5+410 5+480 70 Mejoramiento de la curva de volteo
15
LONGITUD
SECTOR INICIO FIN OBSERVACION
(m)
16
IMAGEN N° 002. SECCIONES TÍPICAS
17
Para reducir las afectaciones en los centros poblados se ha realizado la reducción de la

calzada de 5 m a 4 m, y viceversa en una longitud de 20 m. Como se indican a
continuación.
CUADRO N° 005. AMPLIACIÓN O REDUCCIÓN DE LA CALZADA
CENTRO POBLADO INICIO CALZADA FIN CALZADA

13+054.689 5m 14+170.849 4m
PACCHA
13+074.689 4m 14+190.849 5m
22+147.867 5m 22+702.466 4m
ANDABAMBA 22+167.866 4m 22+722.466 4m
22+728.50 4m
CUADRO N° 006. AMPLIACIÓN O REDUCCIÓN DE LA CALZADA
ANEXO INICIO CALZADA FIN CALZADA

CONCEPCION 15+430.121 5m 15+930.389 4m
CANGALLO 15+450.121 4m 15+950.389 5m
SAN MATEO DE 17+358.059 5m 17+794.213 4m
QATUMPAMPA 17+378.059 4m 17+814.213 5m
2.2.5. Trazo de Vía

Con la finalidad de reducir al mínimo las afectaciones a viviendas, colegios o
instituciones de importancia para la comunidad, se ha tenido en cuenta las soluciones
técnicas en el diseño geométrico, y así evitar su desplazamiento, sin embargo, es
inevitable que se afecte predios, 01 vivienda, 31 cercos perimétricos de piedra y 05
cercos perimétricos de tapial.
Los trabajos de definición del trazo y diseño vial han sido desarrollados en base a
un plan de trabajo que tomó en cuenta lo establecido en los Términos de
Referencia, debidamente concordados con las recomendaciones de los especialistas
de Geología y Geotecnia, Hidrología y Drenaje, de Suelos.
El alineamiento horizontal de la carretera a mejorarse se ha basado en el eje de la vía
existente, tratando de respetar en lo posible las características geométricas actuales,
pero tomando en consideración la necesidad de mejorar la geometría de la vía
en aquellos puntos donde actualmente se encuentran las mayores dificultades de
tráfico.
En todo su recorrido el camino se desarrolla totalmente en ladera, por lo que los
alineamientos presentan curvas horizontales y curvas de volteo y muchas curvas
cerradas, en especial en el cruce con las quebradas. La presencia de tantas curvas hace
que los rectilíneos sean muy cortos.
18
2.2.6. Derecho de Vía.

Según la normatividad para el diseño de carreteras, una vía puede clasificarse según
su función, según su demanda y según las condiciones orográficas.
De acuerdo a la Demanda: Teniendo en cuenta que el IMD obtenido en el estudio de
tráfico para el tramo de la carretera (Km 00+000 – 22+731.388) es inferior a 200
veh/día, la vía se clasifica como CARRETERA DE TERCERA CLASE.
Según las Condiciones Orográficas: el tramo objeto del estudio, atraviesa sectores de
marcada orografía que, clasifica a la vía como TIPO 3.
Se concluye que en función a su clasificación de la vía le corresponde un derecho
de vía de ancho mínimo de 16 m, de acuerdo al Manual de Carreteras. Sin embargo,
la Municipalidad Distrital de Vinchos, mediante Constancia del 04 de enero del 2019,
hace de conocimiento que el proyecto en mención no cuenta con demarcación de
Derecho de Vía y que para fines de la elaboración del presente estudio se deberá
considerar el área de construcción necesaria para la ejecución del proyecto, así mismo
para la liberación y adquisición de los predios afectados (Ver Anexo F).
CUADRO N° 007. ANCHOS MÍNIMOS DE DERECHO DE VÍA
FUENTE: DG -2018.
III. MARCO LEGAL.

3.1. Marco Legal Nacional.
Decreto Legislativo N° 1192. Decreto legislativo que aprueba la ley marco de adquisición y
expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del estado, liberación
de interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de Infraestructura. De fecha
23 agosto de 2015.
Decreto Legislativo N° 1210. Decreto legislativo que modifica la décima disposición
complementaria final del DL. N° 1192, menciona que “Las disposiciones contenidas en el Título
IV no pueden ser aplicables en tierras y territorios de pueblos indígenas u originarios; ni en
áreas de Reserva Territorial o Reserva Indígena de Poblaciones Indígenas en Aislamiento
Voluntario y/o Contacto Inicial”. De 23 de setiembre de 2015.
Decreto Legislativo N° 1330. Decreto legislativo que modifica el DL. N° 1192, menciona que
“Modifíquese los siguientes artículos 1, 4, 5, 6, 12, 13, 15, 16, 20, 27, 28, 29, 34, 35, 38, 39, 40,
43, 44, Segunda y Tercera Disposiciones Complementarias Finales del Decreto Legislativo…”;
19
Así mismo, se deroga la Undécima Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo.
De 6 de enero de 2017.
Decreto Legislativo N° 1366. Decreto legislativo que modifica el DL. N° 1192, menciona:
“Modificase los artículos 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 41, 42 y 43 y la Tercera
y Décimo Séptima Disposiciones Complementarias Finales del Decreto Legislativo N° 1192, …”;
Así mismo, se Incorpora la Décimo Novena, Vigésima, Vigésimo Primera y Vigésimo Segunda
Disposiciones Complementarias Finales, al Decreto Legislativo. De fecha 22 de julio de 2018.
Resolución Ministerial N° 172-2017-VIVENDA. Que aprueba el Reglamento Nacional de
Tasaciones de fecha 23.07.2016.
Resolución Ministerial N° 424-2017-VIVENDA. Que modifica el Reglamento Nacional de
Tasaciones de fecha 03.11.2017.
Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades. Donde se establece que los gobiernos locales
son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. De 6 de mayo de 2003.
Resolución Directoral N° 006-2004-MTC/16. Del 16 de enero de 2004, que aprueba el
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. Norma que regula la participación de las
personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de
transportes, y autoridades.
Decreto Supremo N° 0002-2009 – MINAM. Que aprueba el Reglamento sobre transparencia,
acceso a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales.
Resolución Ministerial N° 404-2011-MTC/02. De 9 de junio de 2011, que establece las
disposiciones para la demarcación y señalización del derecho de vía de las carreteras del
Sistema Nacional de Carreteras – SINAC.
3.2. Marco Institucional.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES – MTC. El Gobierno del Perú otorga al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), es un órgano del Poder Ejecutivo,
responsable del desarrollo de los sistemas de transporte, la infraestructura de las
comunicaciones y telecomunicaciones del país. Ente rector y promotor para dotar de eficientes
sistemas de carreteras, ferrovías, tráfico aéreo y marítimo. Así mismo, tiene las
responsabilidades de construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red vial
nacional. (DS. 034-2008-MTC – Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial).
PROVIAS DESCENTRALIZADO (DS N° 029-2006-MTC). El Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO, fue creado por fusión de PROVÍAS
DEPARTAMENTAL y PROVÍAS RURAL, bajo la modalidad de fusión por absorción; siendo una
20
Unidad Ejecutora, encargada de las actividades de preparación, gestión, administración y de

ser el caso ejecución de proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; así como el desarrollo y fortalecimiento de
capacidades institucionales para la gestión descentralizada del transporte departamental y
rural. De 12 de agosto de 2006).
LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES DEL MTC. A través de la Resolución
Ministerial N° 145-2019-MTC-01, se aprueba el texto integrado de del Reglamento de
Organizaciones y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, disponiendo en el
Artículo 132, que la dirección general de Asuntos Ambientales (DGAAM) es el órgano de línea con
autoridad técnico normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector
transportes, responsable de implementar acciones en el marco del sistema nacional de gestión
ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actividades y proyectos de
infraestructura y servicios de transportes en concordancia con las políticas nacionales sectoriales
y la Política Nacional de Ambiente.
Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento, del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (DGPRCS-MVCS). La Dirección General de Políticas y
Regulación en Construcción y Saneamiento tiene dentro de sus funciones determinar los
valores de los terrenos, así como la tasación comercial de los predios o propiedades sujetas a
afectación. El DL. N° 1192 (modificado mediante DL. N° 1366), en su artículo 12, establece que
el valor de la Tasación para adquirir inmuebles destinados a la ejecución de Obras de
Infraestructura es fijado por la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de su unidad
orgánica competente. Este valor servirá de base para el cálculo de las indemnizaciones
pertinentes para el proceso de adquisición de las áreas afectadas.
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, es un organismo descentralizado
autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos, y
tiene entre sus principales funciones y atribuciones el de dictar las políticas y normas técnico
- registrales de los registros públicos que integran el Sistema Nacional, planificar y organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de actos y contratos en los
Registros que conforman el Sistema. Mediante Ley N° 26366, se crea el Sistema de Nacional
de Registros Públicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP, y por
Resolución Suprema N° 135-2002-JUS, se aprueba el Estatuto de la SUNARP.
3.3. Política Operativa OP 4.12 del Banco Mundial.

La Política Operacional OP 4.12 y las Normas de Procedimiento del Banco BP 4.12 reemplazan
a la Directriz Operacional OD 4.30, Reasentamiento involuntario.
Esta política operacional y estas normas de procedimiento se aplican a todos los proyectos
que están sujetos a un examen de conceptualización de proyecto que se impartirá a partir del
1 de enero de 2002. Esta política abarca los efectos económicos y sociales directos resultantes
de los proyectos financiados por el Banco Mundial y causados por privación involuntaria de
tierras que den por resultado:
a) El desplazamiento o la pérdida de la vivienda;
b) La pérdida de los activos o del acceso a los activos; o
21
c) La pérdida de las fuentes de ingresos o de los medios de subsistencia, ya sea que los
afectados deban trasladarse a otro lugar o no.
Cubre impactos totales y parciales, e impactos temporales y permanentes. Cuando por su
localización un proyecto requiera la adquisición de predios, el prestatario deberá presentar
evidencias de la compra de cada uno de los lotes. Así mismo, cuando sea inevitable el impacto
por desplazamiento físico o económico, el prestatario debe elaborar un Plan de
Reasentamiento acorde con los contenidos del Marco de Política de Reasentamiento y la P.O.
4.12 Reasentamiento Involuntario.
Estos planes deben incluir un programa de divulgación y medidas que garanticen que las
personas desplazadas podrán mejorar o al menos restituir los anteriores niveles de vida que
abarque lo siguiente:
a) El plan de reasentamiento o el marco de políticas de reasentamiento deberá
comprender medidas destinadas para asegurar que:
i) Se les informe a las personas desplazadas acerca de sus opciones y derechos
relacionados con el reasentamiento;
ii) Se les consulte y se les dé a elegir entre distintas opciones técnicos y económicos
viables de reasentamiento, y
iii) Se les otorgue una indemnización rápida y efectiva equivalente al costo total de
reposición por las pérdidas de activos atribuibles directamente al proyecto.
El “costo de reposición” es el método de valoración de activos que ayuda a determinar la
cantidad suficiente para reponer los activos perdidos y cubrir los costos de transacción. Al
aplicar este método de valoración, no debe tenerse en cuenta la depreciación de las
estructuras ni de los bienes. Si se trata de pérdidas que no son fáciles de evaluar o
compensar en términos monetarios (por ejemplo, el acceso a los servicios públicos, a los
clientes y proveedores o a las zonas de pesca, pastoreo o explotación forestal), debe
procurarse brindar acceso a recursos y oportunidades de trabajo remunerado equivalentes y
aceptables desde una perspectiva cultural. En los casos en que el derecho interno no prevea
una norma sobre compensación del costo total de reposición, la compensación que permita
el derecho interno se complementará con las medidas adicionales necesarias para cumplir la
norma sobre costo de reposición. Dicha asistencia adicional se proporcionará de forma
separada de la asistencia para reasentamiento.
3.4. Análisis de las brechas entre la legislación nacional y la política
22
REQUISITO POLÍTICA P.O. 4.12 LEGISLACIÓN PERUANA DIVERGENCIAS Y SOLUCIONES
RD N° 067-2005-MTC/16 (*). Marco conceptual de

compensación y reasentamiento involuntario.
En la medida de lo posible, los reasentamientos Tanto la política como la legislación nacional plantean
RD N° 007-2004-MTC/16 (*)
Evitar o minimizar involuntarios deben evitarse o reducirse al mínimo, para lo minimizar las afectaciones evitando las alteraciones
el reasentamiento cual deben estudiarse todas las opciones viables de diseño Principios para la compensación y reasentamiento: “Evitar o perjudiciales en el modo de vida de las personas que viven en
del proyecto minimizar los desplazamientos de la población por los la zona de influencia del proyecto.
efectos que produce esto en la forma de vida de la
población.
Según la legislación peruana uno se los objetivos de la

Requiere informar a las personas desplazadas acerca de sus RD N° 006-2004-MTC-16 participación ciudadana es mejorar el proceso en la toma de
opciones y derechos relacionados con el reasentamiento. decisiones en relación a los proyectos.
Consulta y Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Requiere también que se les consulte y se les dé a elegir Proceso de Evaluación Ambiental y Social del Subsector La participación ciudadana no es un fin en sí mismo, en la
participación
entre distintas opciones técnicas y económicas viables de Transportes – MTC: Se planea realizar una consulta medida que su promoción está orientada a tomar en cuenta la
reasentamiento. orientada solamente a aquella población afectada. opinión de la población, e identificar y prevenir conflictos
entre las partes.
REGLAMENTO NACIONAL DE TASACIONES

Requiere otorgar una indemnización rápida y efectiva Se tienen en cuenta las disposiciones establecidas en:
equivalente al costo total de reposición por la pérdida de Cuando la adquisición predios o compensación de
activos atribuibles directamente al proyecto. Si entre los TITULO II – Capítulo 4: afectaciones se realiza de acuerdo al Trato Directo, el marco
efectos se incluye el traslado físico, se deberán prever legal peruano cubre el valor determinado por el órgano
Artículo 28. Valor de la edificación: “El valor de la edificación competente del Ministerio de Vivienda, Construcción y
medidas que garanticen que las personas desplazadas i) es la suma del valor de las áreas techadas, de las obras
recibirán asistencia durante el traslado, y ii) recibirán Saneamiento, sin embargo, éste en algunas ocasiones no
complementarias y de las instalaciones fijas y permanentes…” resulta en una compensación total de reposición,
viviendas o sitios para vivienda, o, según el caso, sitios
agrícolas cuyo potencial productivo, ubicación y otros TITULO VII- Capítulo I especialmente para personas afectadas con niveles de
factores sean, como mínimo, equivalentemente ventajosos vulnerabilidad social que necesitan apoyo para restablecer sus
Indemnización Artículo 174. Daño Emergente: “Se considera como daño medios afectados. Por ello, se deberán tomar medidas
en conjunto a los del sitio antiguo. En los casos en que ello
emergente la disminución del patrimonio del sujeto pasivo adicionales a fin de cumplir con la P.O. 4.12. Principalmente se
sea necesario para lograr los objetivos de la política, se
como consecuencia de la adquisición o expropiación, el cual identifica lo siguiente:
deberán estipular además medidas que aseguren que a las
comprende el costo de la reparación del daño ocasionado y
personas desplazadas i) se les ofrecerá apoyo después del 1. En la tasación comercial del terreno se estiman los valores
los gastos en los que incurra como consecuencia del evento.”
desplazamiento, durante un período de transición, basado en función al análisis del mercado con el método utilizado
Artículo 175. Lucro Cesante: “Se considera lucro cesante a
en una estimación prudente del tiempo que probablemente y los factores que se consideren pertinentes, los mismos que
las ganancias dejadas de percibir por el sujeto pasivo, como
necesiten para restablecer sus medios de subsistencia y sus son detallados y justificados por el perito tasador. No hay
consecuencia de la afectación de la actividad económica
niveles de vida, y ii) se les proporcionará asistencia para el divergencia.
desarrollada en el bien del inmueble objeto de la adquisición
desarrollo.
o expropiación, el cual es materia de indemnización por el
sujeto
23

Activo, siempre que esta actividad económica este
acreditada de forma fehaciente.”
TITULO III – Capítulo IV 2. Para calcular el valor del área techada, las obras
Artículo 85: Tasación de plantaciones en caso de complementarias e instalaciones fijas y permanentes, la
expropiación. normativa nacional dispone de factores de depreciación por la
antigüedad y estado de conservación, para cada componente
85.1 Cuando las plantaciones transitorias se encuentran en de la edificación, a criterio del perito tasador (art. 32 RNT).
etapa de crecimiento, su tasación es la acumulación del
costo de producción hasta la fecha en la que se realiza la Para el caso de edificaciones que se afecten por factores
tasación, incluida la utilidad esperada. de depreciación y que el incentivo por aceptar transferir la
propiedad no cubra lo depreciado, con la finalidad de cubrir la
85.2 En el caso de plantaciones permanentes en brecha, se deberá incluir de acuerdo al R D N° 007-2004-
producción, se considera para la determinación del valor MTC/16, un programa de construcción de módulos o de
actual: La vida útil restante y la rentabilidad obtenida de la reposición de viviendas afectadas, que se llevará a cabo en la
diferencia entre el valor bruto de la producción y los costos etapa de implementación del Plan.
de producción, aplicando la tasa correspondiente. 85.3 En
el caso de plantaciones permanentes que no se encuentren 3. La normativa nacional plantea para la
en producción, se consideran los costos de instalación y compensación de plantaciones transitorias, los costos de
mantenimiento a la fecha. producción incluida la utilidad esperada, en el caso de
plantaciones permanentes, se considerará la vida útil restante
D.L.1192,DL1330yDL1366 y la rentabilidad. Se puede acordar un plazo para la entrega
del bien inmueble en el que se considere la cosecha de los
Artículo 1:
mismos. Se llegaría al costo de reposición.
“Se considerarán los cultivos permanentes existentes, de
4. La norma peruana dispone que no forma parte del Valor de
corresponder. Sólo si los cultivos transitorios fueron
la Tasación los gastos registrales, notariales y tributarios,
sembrados antes de la inspección ocular, el Sujeto Activo
incluyendo el impuesto a la renta (costos de transacción),
podrá acordar un plazo para la entrega del bien inmueble
estos conceptos serán asumidos por el Sujeto Activo (Estado).
en el que se considere la cosecha de los mismos. De lo
contrario, la valorización considerará el valor de los cultivos 5. La RD N° 007-2004-MTC/16 (Directrices para la
transitorios.” elaboración y aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para proyectos de
Artículo 4:
infraestructura de transporte), dispones que se deberán
4.5. Incentivo: Es el monto pagado de forma adicional al elaborar programas, en función de las condiciones de la
Sujeto Pasivo, equivalente al 20% del valor comercial del población afectada
inmueble que aplica solo en los casos que acepte transferir la
propiedad del inmueble en el marco del proceso de
Adquisición.
Artículo 13:
13.5 No forma parte del Valor de la Tasación los gastos 24
registrales, notariales y tributarios, incluyendo el impuesto a
la
renta, sin alterar el monto de la valorización. Estos conceptos

serán asumidos por el Sujeto Activo. y sus necesidades, se proponen los programas de apoyo para la
RD N° 007-2004-MTC/16 generación de ingresos, programa para la habilitación de
Directrices para la elaboración y aplicación de Planes de terrenos y construcción de módulos, así mismo y de
Compensación y Reasentamiento Involuntario para proyectos corresponder, el programa de reasentamiento involuntario, que
de infraestructura de transporte. se refiere al desplazamiento físico (reubicación o pérdida de
d. Acciones del Plan de Compensación y Reasentamiento vivienda), como el desplazamiento económico (pérdida de bienes
Involuntario (PACRI): o acceso a bienes que ocasionan la perdida de fuentes de ingreso
“Compensar las pérdidas al costo total de reposición previo a u otros medios de subsistencia).
su traslado actual.”
Atención a grupos
vulnerables Si bien no hay divergencia no parece haber especial énfasis en
la legislación peruana en identificar vulnerabilidad en los
procesos de reasentamiento. Se asegurará que la línea de base
A fin de lograr los objetivos de esta política, se deberá considere diversos tipos de vulnerabilidad incluyendo adultos
prestar atención especial a las necesidades de los mayores, hogares con personas con discapacidad o con
grupos desplazados vulnerables, especialmente los que se RD N° 007-2004-MTC/16 miembros con enfermedades crónicas, madres solteras,
encuentran por debajo de la línea de pobreza, los que carecen Directrices para la elaboración y aplicación de Planes de población extremadamente pobre, agricultores cuyos cultivos
de tierras, los ancianos, las mujeres y los niños, las poblaciones Compensación y Reasentamiento Involuntario para proyectos de subsistencia son afectados, u ocupantes sin título o derechos
indígenas las minorías étnicas, u otras personas desplazadas de infraestructura de transporte. a las tierras que ocupan. El PACRI propondrá medidas
que tal vez no estén protegidas por la legislación nacional complementarias para asegurar que se cumplan los objetivos de
sobre indemnización de tierras. la política, tales como un monto adicional, capacitación, o
ingreso con otros programas del Estado. La evaluación final del
PACRI dará principal énfasis a asegurar que estos afectados
pudieron restaurar sus medios de vida.
RD N° 007-2004-MTC/16 El RD N° 007-2004-MTC/16, establece la estructura de los planes de

Deberá darse preferencia a las estrategias de reasentamiento
Directrices para la elaboración y aplicación de Planes de compensación, en la cual para la aplicación del PACRI, se
que contemplen la entrega de tierras a las personas
Compensación y Reasentamiento Involuntario para proyectos elaborarán programas en función de las condiciones de la
Preferencia a desplazadas cuyos medios de subsistencia dependan de la
de infraestructura de transporte. población afectada y sus necesidades.
indemnización en tierra. Dichas estrategias podrán consistir en el
Uno de los programas vendría a ser con la aplicación de la Ley
especie reasentamiento en tierras públicas, o en tierras privadas
D.L. 1192, DL 1330 y DL 1366 Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia
adquiridas o compradas para fines de asentamiento. En los
Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de Interferencias
casos en que se ofrezcan tierras de reemplazo, se
y Expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura,
25
Proporcionarán a los reasentados, tierras cuyo potencial

productivo, ventajas de ubicación y otros factores sean,
como mínimo, equivalentemente ventajosos en conjunto a
las tierras de las cuales se les privó. Si el suministro de
tierras no es la opción preferida de las personas
desplazadas, o si produciría efectos
negativos para la sustentabilidad de un
parque o una zona protegida, o si no hay tierras suficientes a
un precio razonable, deberán ofrecerse otras opciones no
relacionadas con tierras, que
ofrezcan oportunidades de empleo o
autoempleo, además de indemnización en efectivo por las Mediante el cual se realiza la compensación económica de
tierras y otros activos perdidos. los afectados.
Deberá demostrarse y documentarse la falta de tierras Se deberá tener en cuenta que bajo esta estructura se
suficientes a satisfacción del Banco. Propiedad del Estado, liberación de Interferencias y dicta contempla el programa de habilitación de terrenos y
El pago de una indemnización en efectivo por los otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura. construcción de módulos, a fin de llevar a cabo la habilitación
activos perdidos puede ser apropiado en los casos en que a) del terreno que servirá para la
los medios de subsistencia dependan de reubicación de los afectados y sobre el cual se construirán las
la tierra, pero las tierras tomadas para el proyecto Viviendas en reposición.
representen una pequeña fracción del activo afectado y la
parte restante sea económicamente viable; b) existan
mercados activos de tierras,
Vivienda y mano de obra utilizados por las personas
desplazadas y haya tierras y viviendas en cantidad
suficiente, o c) los medios de subsistencia no dependan de
la tierra. El nivel de las indemnizaciones en efectivo deberá
ser suficiente para cubrir el costo total de reposición de
las tierras y demás activos perdidos en los mercados locales.
RD N° 007-2004-MTC/16
La P.O. 4.12 además de cubrir a los propietarios, abarca a Directrices para la elaboración y aplicación de Planes de
aquellos que no tienen derechos legales oficialmente Compensación y Reasentamiento Involuntario para Los propietarios y posesionarios que tienen un derecho
establecidos respecto de las tierras en el momento de proyectos de infraestructura de transporte: reconocido por la legislación nacional recibirán una
Elegibilidad
iniciarse el censo, pero que “Todas las familias afectadas por el compensación por las tierras que pierden, además de otro tipo
reclaman algún derecho a esas tierras o activos, a condición proyecto, independientemente de su condición legal, serán de asistencia que corresponda.
de que su reclamación esté reconocida objeto de programas de compensación, reubicación y
rehabilitación.”
26
Los ocupantes y posesionarios con menos de 10 años, sin

derecho compensación de terrenos recibirán asistencia para
el reasentamiento en lugar de compensación por las tierras
En la legislación del país o se reconozca mediante un que ocupan, y otro tipo de asistencia, según proceda, para
proceso indicado en el plan de reasentamiento. lograr los objetivos establecidos en la presente política, si
También cubre a los que carecen de un derecho legal o una ocupan la zona abarcada por el proyecto con anterioridad a
pretensión reconocible respecto de la tierra que ocupan. una fecha límite establecida por el prestatario.
Todas las personas independientemente de los derechos a la
tierra que ocupan recibirán compensación por la pérdida de
activos distintos de las tierras.
REGLAMENTO NACIONAL DE TASACIONES

TITULO VII- Capítulo I
Artículo 174. Daño Emergente: “Se considera como daño
El Decreto Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, permite el
emergente la disminución del patrimonio del sujeto
pago por lucro cesante y daño emergente, como parte del valor
pasivo como consecuencia de la adquisición o expropiación,
comercial por el terreno, edificaciones, cultivos y actividad
el cual comprende el costo de la reparación del daño
económica, sin embargo, es importante señalar que solo se
ocasionado y los gastos en los que incurra como
Lucro Cesante y Daño La P.O. 4.12 cubre desplazamiento económico (lucro reconoce el lucro cesante siempre que esta actividad económica
consecuencia del evento.”
Emergente cesante). este acreditada de forma fehaciente.
Artículo 175. Lucro Cesante: “Se considera lucro cesante a
Esto produce una brecha relevante y será necesario que la
las ganancias dejadas de percibir por el sujeto pasivo, como
estructura del PACRI contemple los programas adecuados con la
consecuencia de la afectación de la actividad económica
finalidad de realizar la compensación por daños económicos
desarrollada en el bien del inmueble objeto de la adquisición
directamente causados por el proyecto a ejecutar.
o expropiación, el cual es materia de indemnización por el
sujeto activo, siempre que esta actividad económica este
acreditada de forma fehaciente.”
Fuente: https://portal.mtc.gob.pe/transportes/socioambientales/guiasymanuales.html
27
IV. OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
Liberar las áreas comprendidas dentro del polígono que corresponde al área de construcción del
presente proyecto y asegurar que la población afectada reciba una compensación justa a
través del planteamiento de medidas y acciones que permitan mantener y/o mejorar la calidad
de vida de la población que resultaría afectada, teniendo en cuenta el marco normativo
nacional vigente y las O.P. – 4.12 del Banco Mundial.
4.2. Objetivos Específicos

- Identificar y evaluar el ámbito a considerar que requiere el proyecto, para identificar las
afectaciones prediales que se producirán durante la ejecución del camino vecinal.
- Evaluar y caracterizar socio económicamente a la población afectada.
- Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones concretas
para el PAC.
- Contribuir a la identificación de impactos y elaboración del Programa de Adquisiciones
de Predios del PAC.
Los reasentamientos involuntarios deben evitarse o reducirse al mínimo. Las actividades de
reasentamiento se deben concebir y ejecutar como programas de desarrollo sostenible, que
proporcionen recursos de inversión suficientes para que las personas desplazadas por el proyecto
puedan participar en los beneficios del mismo. Es preciso celebrar consultas satisfactorias con las
personas desplazadas y darles la oportunidad de participar en la planificación y ejecución de los
programas de reasentamiento.
Se debe ayudar a las personas desplazadas en sus esfuerzos por mejorar sus medios de
subsistencia y sus niveles de vida, o al menos devolverles, en términos reales, los niveles que
tenían antes de ser desplazados o antes del comienzo de la ejecución del proyecto, cuando sea
que presentaban los niveles más altos.
4.3. Responsabilidad Institucional.

La adquisición de predios para la ejecución de obras, se encuentra expresamente regulada
en el D.L. 1192 – “Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de
Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y Dicta Otras Medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura, en virtud de dicha norma se procede a la
adquisición o expropiación de inmuebles”, los mismos que realizan a favor de un único
beneficiario “El Estado Peruano” (numeral 4.2 del artículo 4 de la normativa en referencia),
estableciendo además los mecanismos y procedimientos para la adquisición o expropiación
de inmuebles y su correspondiente pago, dicho trámite es realizado por el Sujeto Activo
quien en el presente proyecto es la Entidad Provias Descentralizado (PVD), responsable de la
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación (numeral 4.10 del artículo 4 de la
normativa en referencia), debiendo cumplir para el trámite de adquisición de predios el
procedimiento establecido en los literales a) al d) del numeral 20.4, del artículo 20 del D.L.
1192:
28
Artículo 20 – Inciso 20.4.- En caso de aceptación del Sujeto Pasivo se aplica el siguiente
procedimiento:
a. Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación de la oferta del Sujeto
Pasivo, el Sujeto Activo a través de resolución ministerial, resolución del
gobernador regional en caso de Gobiernos Regionales; o decreto de alcaldía en
caso de los Gobiernos Locales, según corresponda, aprueba el valor total de la
Tasación y el pago, incluyendo el Incentivo al que se hace referencia el inciso iii)
del numeral 20.2 del presente artículo. La facultad para aprobar el valor total de
la Tasación y el pago, incluyendo el Incentivo, pueden ser delegados a otros
órganos, conforme a ley.
b. Una vez emitida la norma a la que se hace referencia en el literal precedente, el
Sujeto Activo tiene un plazo máximo de veinte días hábiles para gestionar la
suscripción del instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y para
efectuar el pago del valor total de la Tasación, previa verificación del
levantamiento de cargas y gravámenes, de existir.
c. Para efectos de la inscripción es título suficiente para acreditar la transferencia
la presentación conjunta del Formulario Registral y el documento que acredite el
pago del monto del valor total de la Tasación a favor del Sujeto Pasivo. Se
considera como precio de la Adquisición el monto del valor de Tasación más el
Incentivo. Si el inmueble forma parte de uno de mayor extensión inscrito, debe
de indicarse el número de partida y adjuntarse la documentación gráfica
correspondiente para su independización, los cuales deben ser suscritos por
verificador catastral del Registro de Predios.
d. La demora en el pago del valor de la Tasación genera intereses legales, los
mismos que deben ser calculados desde el vencimiento del plazo establecido en
el literal a. del presente numeral hasta la fecha efectiva de pago, salvo que la
demora en el pago se deba a causales atribuibles al Sujeto Pasivo.
Así mismo, respecto de la responsabilidad, otra norma importante es el DECRETO SUPREMO
N° 004-2017-MTC, el cual en su Artículo 70 referido a Afectaciones Prediales, establece lo
siguiente:
Artículo 70.- De las Afectaciones Prediales
El estudio ambiental deberá considerar un capítulo, a nivel conceptual, en el que se haga
la evaluación de las afectaciones prediales del proyecto de infraestructura de transportes,
debiendo hacerse la identificación de las afectaciones prediales para establecer los programas
adecuados para su gestión con el fin de minimizar los impactos y garantizar compensaciones
adecuadas. En caso de no existir afectaciones prediales se deberá indicar de manera explícita
y sustentada esta condición a través de una declaración jurada en la cual se comprometa a
que en caso surja algún tipo de afectación predial se deberá cumplir con todo lo estipulado
en el Decreto Legislativo N° 1192, garantizando una adecuada indemnización.
Las normas emitidas son de estricto cumplimiento en todo su contenido, su incumplimiento
acarrea responsabilidades.
29
V. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DEL PAC.

Con la finalidad de determinar el Plan más adecuado para aplicarse en la zona afectada por el
Mejoramiento de la carretera vecinal, se desarrolla una metodología de trabajo de campo y trato
directo y otras según las características de la afectación.
La secuencia de trabajo fue estructurada en tres etapas, según el siguiente esquema: la Fase
Preliminar de gabinete, fase de campo y fase final de gabinete.
GRÁFICO N° 001. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DEL PAC
5.1. Fase preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa, el mismo que comprende las actividades de recopilación,
procesamiento, evaluación y análisis preliminar de información básica y temática, así como
también comprende la elaboración de instrumentos técnicos (fichas técnicas, encuestas
socioeconómicas, etc.) a ser aplicadas en la etapa de campo.
Actualmente se cuenta con la información base de la Carta Nacional del IGN a escala 1/100,000,
el catastro del COFOPRI (Antes PETT) escala 1:5000 y el eje proyectado preliminarmente
alcanzado por los encargados de hacer el estudio del diseño de Ingeniería. Para lo cual se
realizarán las siguientes actividades:
 La solicitud de certificado de búsqueda catastral del área afectada por el proyecto
ante SUNARP según la normativa DL 1192 el cual permitirá acreditar si un
determinado predio ubicado dentro del área de la vía se encuentra inmatriculado o
no; o, si parcialmente forma parte de un predio ya inscrito. También acredita la
existencia de superposición o no de áreas.
 Complementariamente se debe solicitar, gestionar y recopilar información gráfica
y/o documentarias ante las entidades públicas como: COFOFRI, Superintendencia
Nacional de Bienes estatales – SBN, en la Corte Superior de Justicia, INGEMMET,
Administración Local de Agua, Dirección Regional Agraria, Ministerio de Agricultura,
30
Municipalidades, Ministerio de Cultura, entre otros, así como las entidades privadas
que puedan contar con la información relevante para el estudio, con el objeto de
determina la condición jurídica del total de los predios afectados por el proyecto
vial.
 Verificar la correcta georreferenciación en coordenadas UTM, Datum WGS84 de
los elementos de diseño vial tanto proyectados como existentes y demás elementos
de planimetría (viviendas, parcelas, postes, pozos, etc.).
 Tomar en cuenta imágenes satelitales como apoyo o referencia de los predios que
existan en la zona de estudio.
5.2. Fase de Campo

Comprende actividades de inspección dentro del área de construcción del proyecto, para así
poder recopilar información de los aspectos físicos y legales de cada predio a ser afectado, para
cuyo efecto se realizaron las siguientes actividades:
- Reconocimiento del área de construcción del proyecto, para la evaluación de los
predios afectados.
- Aplicación de fichas técnicas y levantamiento de información socioeconómica
preliminar de los representantes de cada predio afectado.
- Toma de fotografías de cada predio afectado.
- Levantamiento topográfico de cada predio, esta tarea se efectuó conjuntamente con
el levantamiento topográfico en general. Para una correcta georreferenciación de
cada predio se tuvo como referencia los puntos de control existentes. Los puntos de
control geodésicos fueron levantados por la Empresa ENGINEERS G@S COMPANY
S.A.C.
Para la determinación del perímetro del predio se tuvo como referencia las ortofotos, fue en
base a ello que se realizó la delimitación de cada predio.
5.3. Fase Final de Gabinete

Comprende principalmente la elaboración de los informes y preparación de planos en base a la
planimetría del trazo de la vía. En esta etapa se presenta la información sobre los predios
afectados.
Plano Clave, En esta etapa se presenta los planos liderados y se adjunta la lista de predios
afectados, los cuales presentan áreas afectadas, remanentes y totales.
Elaboración de expedientes individuales, La formulación del PAC se realiza en el marco de un
estudio a nivel definitivo. En este contexto cada afectado deberá contar con un expediente
técnico legal con fines de tasación, a cargo de la Dirección de Construcción del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Contenido del Expediente:

Planos y Memorias Descriptivas consignando los siguientes datos:
 Memoria Descriptiva.
31
 Plano de afectación en el que se detalle: Cuadro técnico de linderos y medidas

perimétricas del área matriz y del área afectada, ubicación y/o localización del
inmueble, el detalle de la afectación debidamente geo referenciado en
coordenadas UTM.
 Plano de distribución, en el caso que haya edificaciones.
 Copia informativa de la partida registral con una antigüedad no mayor a seis
meses de su expedición, en caso de tratarse de bien inmueble inscrito.
 Declaratoria de Fabrica o de Edificación, si la hubiera.
 Declaración Jurada de Autoavalúo, correspondiente al último año, si la hubiera.
 Relación cuantificada de cultivos permanentes y/o transitorios indicando sus
características, si los hubiera.
 Relación cuantificada de obras complementarias e instalaciones fijas y
permanentes, si las hubiera.
 En caso de construcciones especiales; cuando las hubiere, se acompaña la
siguiente documentación: Planos, memoria descriptiva y especificaciones
técnicas relativas a las mismas.
 Valor Estimado del Inmueble.
Documentos del Sujeto Pasivo

 Copia simple del Título de propiedad y en caso de no ser propietario la
constancia de posesión considerando los supuestos establecidos en los artículos
6 y 7 del presente Decreto Legislativo o constancia de comunero hábil para
acreditar mejoras.
 Documento que acredite la identidad, denominación social o razón social del
Sujeto Pasivo:
- En caso de persona natural: Copia simple del documento de identidad del
titular afectado o de la certificación de identidad emitida por el Registro
Nacional de identificación y Estado Civil - RENIEC.
- En caso de persona jurídica: Copia informativa de la partida registral
actualizada, emitida por el Registro de Personas Jurídicas de la SUNARP.
- Requisitos para fijar la indemnización por el Perjuicio Económico:
 Identificar y detallar el perjuicio económico, adjuntando la documentación que
acredite el lucro cesante y el daño emergente y/o el informe de sustento.
 Otras consideraciones:
 La certificación suscrita por el funcionario responsable del Sujeto Activo en la
que se declara que ha revisado el expediente técnico, que cuenta con la
documentación técnica y legal completa.
 Los propietarios, en este caso de los bienes inmuebles destinados a la ejecución
de las Obras de Infraestructura deben prestar facilidades para la inspección
ocular a cargo del perito. La falta de inspección ocular como consecuencia de la
negativa de propietarios, poseedores y ocupantes no anula el Informe Técnico
de Tasación.
 La designación de peritos se puede realizar teniendo en cuenta cada predio
afectado por la ejecución de Obras de Infraestructura.
32
5.4. Implementación del PAC.

Se refiere a los trabajos de inicio de implementación del PAC.
VI. DIAGNOSTICO TÉCNICO LEGAL.

6.1. Características físicas de la Afectación.
El proyecto de mejoramiento de la carretera vecinal se realizará en base a la calzada existente.
La carretera evaluada tiene una longitud aproximada de 22+731.388 km y se encuentra ubicado
en el Distrito Vinchos, Provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
De acuerdo con las características de la vía proyectada, que incluye aspectos de ampliación
de la plataforma, variantes de trazo, según diseño geométrico proyectado, se evidenció la
ocurrencia de afectaciones a predios, en donde la mayor repercusión de las afectaciones será
a terrenos, cultivos, plantaciones forestales, viviendas, cercos perimétricos y/ muros.
La Municipalidad Distrital de Vinchos, mediante constancia de fecha 04 de enero del 2019 que
suscribe el alcalde Efraín Edwin Flores Bautista, indica que la carretera vecinal Vinchos – Paccha
– Andabamba, no cuenta con demarcación de Derecho de Vía. (Ver Anexo F: Constancia de no
Demarcación de derecho de Vía) y que para efectos el Estudio, este se realizará teniendo en
cuenta el área de construcción asumiendo los Estudios de Diseño Geométrico y Topografía y
trazo aprobados del proyecto (Anexo D).
Mediante el OFICIO Nº 0235-2019/SBN-DNR-SDRC, del 16 de enero del 2019, el titular de la
SBN contestó el pedido de búsqueda catastral en la base de datos del SINABIP. De acuerdo a la
información entregada, el camino vecinal y la intervención en él no afecta áreas de uso común.
Mediante la elaboración de La Línea de Base, el personal técnico ha logrado identificar a 113
predios afectados. La P.O. 4.12 además de cubrir a los propietarios, abarca a aquellos que no
tienen derechos legales oficialmente establecidos respecto de las tierras en el momento de
iniciarse el levantamiento de datos para la formulación de la línea de base para la evaluación
socioeconómica de la población afectada, pero que reclaman algún derecho a esas tierras o
activos, a condición de que su reclamación esté reconocida en la legislación del país o se
reconozca mediante un proceso indicado en el plan de reasentamiento.
También cubre a los que carecen de un derecho legal o una pretensión reconocible respecto
de la tierra que ocupan, por lo tanto, todas las personas independientemente de los derechos
a la tierra que ocupan recibirá compensación por la pérdida de activos distintos de las tierras,
de acuerdo a los Art. 6,7,8 del D.L. N° 1192 y sus modificatorias.
CUADRO N° 008. NÚMERO DE PREDIOS AFECTADOS POR EL PROYECTO VIAL
SECTOR EVALUADO N° PREDIOS AFECTADOS
km 00+000 al km 22+731.388 113

33
Se tiene en consideración que en el ámbito de influencia del presente proyecto se encuentra una
infraestructura vial existente, la cual tiene las siguientes características:
CUADRO N° 009. ANCHO DE VÍA EXISTENTE
ANCHO DE VÍA
DESCRIPCIÓN UBICACIÓN TRAMO
ACTUAL
PREDIOS PERTENCIENTES A LA COMUNIDAD DE Desde el Km 0+000

CV - VINCHOS 5.33 ML
VINCHOS –SECTOR VINCHOS hasta el Km 2+140

CV - PACCHACC 4.62 ML
VINCHOS - SECTOR PACCHACC hasta el Km 6+385

CV - CHINQUIRAY 5.30 ML
VINCHOS - SECTOR CHINQUIRAY hasta el Km 7+700

CV - PACCHA 4.17 ML
PACCHA - SECTOR PACCHA hasta el Km 14+860

CV - CANGALLO 4.67 ML
PACCHA - SECTOR CONCEPCION DE CANGALLO. hasta el Km 16+630
PREDIOS PERTENCIENTES A LA COMUNIDAD

Desde el Km 16+630
CV – SAN MATEO HATUMPAMPA PACCHA - SECTOR SAN MATEO DE 4.23 ML
hasta el Km 20+210
HATUMPAMPA

CV - ANDABAMBA 3.53 ML
PACCHA - SECTOR ANDABAMBA hasta el Km 22+723
Las Comunidades cuya jurisdicción cruza el camino vecinal son:
6.1.1. Comunidad Campesina de Vinchos

Sector Km 00+000 al Km 2+140 (CV-VINCHOS).
El proyecto comienza en el Km 00+000, con una cota de 3,137 m.s.n.m. cruzando el puente
Vinchos, en los primeros 1000 m existen terrenos de cultivo principalmente de Maíz a
ambos márgenes de la carretera, así como también hay un desvió al lado derecho llamado
el centro poblado de Pacchac. Luego en km 1+000 al 2+140 asciende moderadamente con
34
pendientes suaves a moderadas sobre un terreno ondulado y poco accidentado, con

presencia escasa de vegetación y árboles de eucalipto, la cual es en mayor parte terreno
comunal, con predios sin cultivo. Por lo que el uso es mayormente pastizal.
IMAGEN N° 003. VISTA 01 DE LOS CULTIVOS EN LOS PREDIOS DA LA COMUNIDAD DE VINCHOS
IMAGEN N° 004. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- VINCHOS SECTOR 00+000 – 2+140 KM
35
Sector Km 02+140 al Km 6+385 (CV – PACCHACC).
El camino continúa partiendo del Km 02+140 con una cota de 3,175 m.s.n.m. de forma
ascendente sobre un terreno poco accidentado con pendientes moderadas a altas que
varía de 6% hasta 8% y con poca vegetación hasta el km 5+400. En este tramo se observa
en ambas márgenes terrenas no cultivadas en la mayor parte de propiedad de la
Comunidad de Pacchac. Del Km 5+400 al km 6+385 el terreno ya no es agreste, por lo que
se ve la existencia de algunos predios en las que se siembra papa.
IMAGEN N° 005. VISTA DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO
36
IMAGEN N° 006. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- PACCHACC SECTOR 02+140 – 6+385 KM
Del Km 06+385 al 07+700 (CV – CHINQUIRAY).

El camino continúa de forma ascendente del Km 06+385 y llega al Km 06+900 con una cota
3486 m.s.n.m. y de ahí desciende sobre un terreno ondulado y poco accidentado con
pendientes de 2% a 8%, moderadas. En el recorrido hay desvíos a los anexos de
Huayllapampa y Tranca Pampa y un desvió al lado izquierdo en el Km 7+700 de la carretera
que va al anexo de Chinquiray. En este tramo se observa poca presencia de vegetación en
todo el recorrido, por lo que hay poca presencia de terrenos de cultivo. Del Km 06+900 al
Km 7+700 se observa la presencia de terreno agreste, pero con árboles de eucalipto en
todo el tramo, pero no se encontró ningún rastro de cultivos estacionarios.
37
IMAGEN N° 007. VISTA 03 DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO CV-CHINQUIRAY
IMAGEN N° 008. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- CHINQUIRAY SECTOR 6+385 – 7+700 KM

38
6.1.2. Comunidad Campesina de Paccha

Sector Km 07+700 al Km 14+860 (CV-PACCHA).
El camino continúa partiendo del Km 07+700 hasta el km con una cota de 3,473 m.s.n.m.,
de forma descendente hasta el Km 13+00 donde se ubica un pontón en buen estado y de
ahí asciende sobre un terreno ondulado y poco accidentado con pendientes moderadas a
altas que van de 3% a 10%. En el recorrido hay un desvío al lado izquierdo de la carretera
que va al anexo de San Antonio de Chaclacayo el Km 14+300. En este tramo se observa
regular vegetación y presencia de árboles tipo eucaliptos por ciertos sectores. Y en algunas
partes se observa el sembrío de maíz, papa y otros. Del km 13+000 hasta el Km 14+040 el
tramo tiene una pendiente modera de 3% a 5%, donde se ubica el pueblo de Paccha, en
donde se observa mayormente las afectaciones en viviendas, cercos y obras completarías.
Por último del Km 14+040 al Km 14 +860, se tiene terrenos con pendientes moderadas, en
la que se observan predios agrícolas en la que siembra mayormente maíz, y en algunos
predios se observa la presencia de plantaciones de eucalipto.
IMAGEN N° 009. VISTA 04 Y 05 DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO CV-PACCHA
39
IMAGEN N° 010. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- PACCHA SECTOR 7+700 – 14+860 KM
Sector Km 14+860 al Km 16+630 (CV-CANGALLO).

El camino continúa del Km 14+860 al Km 14+490 con una cota de 3,291 m.s.n.m., de forma
descendente sobre un terreno ondulado y poco accidentado con pendientes moderadas a
altas que van de 3% a 8%. En este tramo hay un desvió al lado izquierdo, pasando el Puente
de Paccha (Km 14+860), donde se encuentra el anexo de Illapampa. En este tramo
mayormente se encuentra terrenos cultivados de maíz y algunos predios de árboles de
eucalipto, del Km 14+490 al Km 14+840 se encuentra el Pueblo Concepción de Cangallo. Y
por último del Km 14+480 al Km 16+630 se observa mayormente terrenos con vegetación
en su mayoría con presencia de eucaliptos y terrenos agrícolas.
40
IMAGEN N° 011. VISTA 06 DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO CV-CANGALLO
IMAGEN N° 012. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- CANGALLO SECTOR 14+860 – 16+630 KM
Sector Km 16+630 al Km 20+210(CV-SMH).

41
El camino continuo del Km 16+630 al Km 17+480 con una cota de 3,291 m.s.n.m., de forma
descendente sobre un terreno ondulado y poco accidentado con pendientes moderadas a
altas que van de 3% a 13%. En este tramo hay un desvió al lado Derecho en el Km 18+400,
hacia el anexo San Juan de Culluhuanca. En este tramo mayormente se encuentra terrenos
cultivados de maíz y algunos predios de árboles de eucalipto. Del Km 17+480 al Km 17+760
se encuentra el Pueblo de San mateo de Hatumpampa; este sector presenta mayormente
afectaciones en viviendas. Y por último del Km 17+760 al Km 20+210 hay presencia de
terrenos agrícolas, y mínima parte la presencia de terrenos agrestes donde no se cultiva
nada.
IMAGEN N° 013. VISTA 07 Y 08 DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO CV-SMH
IMAGEN N° 014. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- SMH SECTOR 16+630 – 20+210 KM
42
Sector Km 20+210 al Km 22+723 (CV-ANDABAMBA).

El camino continúa partiendo del Km 20+210 al Km 22+723 con una cota de 3,422 m.s.n.m.
y de forma ascendente sobre un terreno ondulado y poco accidentado con pendientes
moderadas a altas que van de 3% a 13%, el sector presenta regular vegetación de árboles
tipo eucalipto y otros. Este tramo cuenta con predios agrícolas, donde siembra maíz, quinua
y papa en su mayoría y solo en las quebradas se observa la presencia de plantaciones de
eucalipto. El tramo llega hasta el Centro Poblado de Andabamba (Km 22+723) con una cota
de 3,652 m.s.n.m., donde se observa la presencia de afectaciones en edificaciones.
IMAGEN N° 015. VISTA 09 Y 10 DE LOS PREDIOS EN ESTE TRAMO CV-ANDABAMBA
IMAGEN N° 016. CROQUIS DE LOS PREDIOS DEL CV- ANDABAMBA
43
De acuerdo con los manuales y normativa vigente y por tratarse de un mejoramiento que
busca optimizar las características originales de la vía procurando mantener en lo posible
el ancho existente, sin generar demasiado movimiento de tierra y afectaciones, ya que
estos generarían altos costos de construcción; por lo tanto, la vía proyectada tendrá las
secciones transversales adaptándose en lo más conveniente posible a la vía existente y
serán las siguientes:
CUADRO N° 010. ANCHO DE CALZADA PROYECTADA

ANCHO DE CALZADA
TRAMO DESCRIPCIÓN
PROYECTADA
01 Del Km 00+000 al 02+140 el 5.90 m
02 Tramo: Del Km 02+140 al 06+385 6.00 m
03 Tramo: Del Km 06+385 al 07+700 5.97 m
04 Tramo: Del Km 07+700 al 14+860 5.90 m
05 Tramo: Del Km 14+860 al 16+630 5.84 m
06 Tramo: Del Km 16+630 al 20+210 5.93 m
07 Tramo: Del Km 20+210 al 22+723 6.04 m
Además, contara con las plazoletas de cruce están ubicadas en los puntos que combinen
mejor la visibilidad a lo largo de la carretera con la facilidad de ensanchar la plataforma 500
m a 1000 m.
6.2. Diagnóstico Técnico Legal del predio.

6.2.1. Informe de la documentación solicitada ante entidades públicas
6.2.1.1. Municipalidad Distrital de Vinchos
Con fecha 04 de enero del 2019, el alcalde de la Municipalidad distrital de Vinchos,
deja constancia que "Camino Vecinal de Vinchos – Paccha - Andabamba"; del
distrito de Vinchos- Provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, no cuenta
con DEMARCACION DE DERECHO DE VIA DE CARRETERAS, del Sistema Nacional de
Carreteras – SINAC, de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 404-2011-MTC/02.
(ANEXO F).
44
Por tanto, teniendo en consideración los Estudios de Diseño y Topografía del

proyecto aprobado (ANEXO D), se estableció el ancho de construcción de la
infraestructura vial, de acuerdo con el Plano Clave (ANEXO B):
CUADRO N° 011. ANCHO DE CONSTRUCCIÓN

ANCHO
CARRETERA LONGITUD DEPARTAMENTO
CONSTRUCCIÓN
CAMINO VECINAL DE VINCHOS – PACCHA -
KM 22+723 AYACUCHO 5.0 M A 8.32 M
ANDABAMBA
6.2.1.2. Ante superintendencia nacional de bienes estatales:

Mediante el OFICIO Nº 0235-2019/SBN-DNR-SDRC, del 16 de enero del 2019, el
titular de la SBN contestó el pedido de búsqueda catastral en la base de datos del
SINABIP. De acuerdo a la información entregada, no existen predios de uso común
afectados.
6.2.1.3. Ante la SUNARP – SEDE AYACUCHO:

La SUNARP mediante INFORME TÉCNICO N° 17542019SUNARP-Z.R.N. XIV/UREG-C
de fecha 5 de marzo del 2019, emitida por el área de CATASTRO, el predio se
encuentra ubicado en el lugar denominado Camino Vecinal Vinchos – Paccha –
Andabamba distrito de Vinchos – Provincia de Huamanga – Departamento de
Ayacucho, con un área de 47.2991 hectáreas.
El Certificado de Búsqueda Catastral (CBC) indica que sobre los terrenos de la
Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de Paccha, existe
superposición gráfica parcial con 51 predios independizados, de los cuales el
proyecto sólo afecta 07 predios inscritos en las partidas electrónicas N°
P11172352, P11172435, P11172421, P11172412, P11172450, P11172448,
P11172436 que se encuentran debidamente identificados y mencionados en el
padrón general. Así mismo, menciona que existe una superposición gráfica con
el título en trámite: 499885 – 2019. Documento que se encuentra en el Anexo H
del presente informe. Es necesario aclarar que esta última partida corresponde
a la Partida N° 40048622 y su independización se encuentra en la Oficina
Registral de Ayacucho en la calidad de OBSERVADO, por lo tanto, la propiedad
continúa siendo de la Comunidad Campesina de Paccha.
Por último, el CBC, menciona que, la actualización de la base gráfica y datos de

esta oficina de catastro se viene efectuando de manera progresiva, de acuerdo
al Artículo N° 11 del Reglamento de Inscripciones de Predios. No todos los títulos
archivados cuentan con plano, por lo tanto, no es posible determinar con
exactitud superposiciones gráficas con predios inscritos que aún no se
encuentran digitalizados.
45
6.2.2. Avance de los trabajos de campo

Se ha realizado ubicación in situ de las posibles afectaciones, zonas críticas y vulnerables,
teniendo en cuenta el eje de vía y el ancho de construcción proyectado previamente por
el especialista de Topografía, trazo y diseño geométrico quien viene coordinando con
los especialistas de Provias descentralizado con el fin de evitar o reducir el número de
afectaciones.
El trabajo de campo se viene desarrollando con el apoyo de las autoridades de las
Comunidades de Paccha y Vinchos.
6.2.2.1. Levantamientos Topográficos de los posibles afectados

El levantamiento se realizó, con una estación total, tomando puntos en los vértices
de los predios, los detalles de árboles, terrenos de cultivo, postes, cercos, canales,
cruces, buzones, límites de vivienda y construcciones existentes.
Como mínimo se ha considerado el levantamiento de los siguientes puntos:
- Perímetro del predio afectado.
- Bordes de caminos.
- Bordes de veredas o calles en zonas urbanas.
- Obras de saneamiento.
- Borde superior e inferior de cortes y terraplenes.
6.2.2.2. Levantamiento de Zonas Urbanas y Estructuras Existentes.

El levantamiento topográfico de las zonas urbanas se realizó con el apoyo de una
poligonal de puntos auxiliares para alcanzar los puntos ocultos, accesos, calles y
toda la toponimia existente como son los postes del sistema eléctrico, buzones de
alcantarillado para el desagüe, cruces de canales, sistema de agua potable, veredas
y viviendas en general.
Los pasos por los centros poblados del Tramo son las siguientes:
CUADRO N° 012. CENTROS POBLADOS Y ANEXOS

PROGRESIVA NOMBRE DE LOCALIDAD
Desde el Km
0+000 hasta el CENTRO POBLADO DE VINCHOS
Km 7+700
Desde el Km
7+700 hasta el CENTRO POBLADO DE PACCHA
Km 22+731.388
46
6.3. Identificación del Sujeto Pasivo Conforme al DL N° 1192 y sus modificatorias.

De la identificación del Sujeto Pasivo aplicables en el siguiente proyecto, según el DL N° 1192 y sus
modificatorias, tenemos:
- Art. 6. Sujeto pasivo en bienes pasivos inscritos (Art.6.1) Su derecho de propiedad se
encuentra inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP), salvo la existencia de poseedor quien adquirió por prescripción declarada
judicial o notarialmente con título no inscrito.
Conforme a la verificación realizada en las labores de campo en la zona del proyecto, y luego del
análisis de los documentos legales recopilados de los afectados por el proyecto. Conforme al DL Nº
1192 y sus modificatorias se evidencio que los predios de propiedad de comunidades campesinas
debidamente inscritas en los RR.PP.
CUADRO N° 013. SUJETOS PASIVOS SEGÚN DL N° 1192 Y MODIFICATORIAS.
ARTÍCULO DEL DL N°
TIPOS DE SUJETO PASIVO REQUISITO CANTIDAD
1192
COMUNIDADES CAMPESINAS 02
SUJETO PASIVO EN BIENES
ARTÍCULO N° 6
INSCRITOS
PROPIETARIO PRIVADO INSCRITO 09
SUJETO PASIVO EN BIENES NO

ARTÍCULO N° 7 POSESIONARIOS 00
INSCRITOS
EXPROPIACIONES FUERA DEL AFECTACIONES DE MEJORAS EN

TERCERA DISPOSICIÓN
ALCANCE DEL DECRETO ÁREAS BAJO USUFRUCTO POR 102
COMPLEMENTARIA
LEGISLATIVO COMUNEROS HÁBILES
TOTAL, DE AFECTACIONES 113
CUADRO N° 014. AFECTACIONES ENCONTRADAS EN RELACIÓN AL TIPO DE TENENCIA DEL TERRENO.
TIPO DE AFECTACIÓN
EDIFICACIONES OBRAS COMPLEMENTARIAS PLANTACIONES

N° TIPO DE TENENCIA
TERRENOS MUROS MUROS MUROS CULTIVOS PERMANENTES
CULTIVOS
VIVIENDAS OTROS DE DE DE
TEMPORALES
PIEDRA TAPIAL ADOBE PASTIZALES FRUTALES FORESTALES
1 PROPIETARIOS 11 1 - 2 1 - - - 1 2
47
2 POSESIONARIOS - - - - - - - - - -
3 COMUNEROS HÁBILES - - - 28 4 1 18 1 7 66
TOTAL 11 1 0 30 5 1 18 1 8 68
Es necesario mencionar que la sumatoria de las afectaciones no es igual a la suma total de

afectados, debido principalmente a que existen afectados que poseen más de 01 tipo de
afectación.
6.3.1. Condición física de los predios.

El camino vecinal tiene 22.69 km, se encuentra ubicado en el Distrito de Vinchos, Provincia
de Huamanga, Departamento de Ayacucho. De acuerdo con las características de la
carretera proyectada, que incluye entre otros aspectos, la ampliación de la plataforma en
zonas críticas, la mayor incidencia de afectaciones se da en terrenos eriazos (Comunidad
Campesina de Vinchos) y en terrenos agrícolas (Comunidad Campesina de Paccha). De
acuerdo con lo indicado en el párrafo anterior, se ha logrado identificar a 11 propiedades
privadas y 102 comuneros hábiles ocupando predios dentro de la propiedad de las
Comunidades Campesinas, estos predios cuentan con mejoras afectadas de diversa índole,
el detalle de las afectaciones se puede observar en el ANEXO A – PADRÓN GENERAL DE
AFECTADOS.
CUADRO N° 015. SOBRE LA TITULARIDAD DE LOS PREDIOS
DOCUMENTO PARTIDA SEDE

Nº CÓDIGO PROPIETARIO
SUSTENTATORIO REGISTRAL REGISTRAL
PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE DOCUMENTO DE Nº XVI SEDE

1 CV-CC VINCHOS 40048730
VINCHOS INSCRIPCIÓN REGISTRAL AYACUCHO
DOCUMENTO DE Nº XVI SEDE

2 CV-CC PACCHA PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE PACCHA 40048622
INSCRIPCIÓN REGISTRAL AYACUCHO
COMISION DE FORMALIZACION DE LA COPIA LITERAL DE Nº XVI SEDE

3 CV-PACCHA-21 P-11046642
PROPIEDAD RURAL INFORMAL REGISTROS PÚBLICOS AYACUCHO
COMISION DE FORMALIZACION DE LA COPIA LITERAL DE Nº XVI SEDE

4 CV-PACCHA-22 P-11046642
PROPIEDAD RURAL INFORMAL REGISTROS PÚBLICOS AYACUCHO
COPIA LITERAL DE Nº XIV SEDE

5 CV-SMH-07 MARCELINA HUAMANI ROJAS P-11172450
REGISTROS PÚBLICOS AYACUCHO

6 CV-SMH-08 MARCELINA HUAMANI ROJAS P-11172448

7 CV-SMH-10 SERGIO LLACCTAHUAMAN HUAMANI P-11172436

8 CV-SMH-11 ARMANDO MONTERAS LLACCTAHUAMAN P-11172435
48

9 CV-SMH-12 JULIA ROJAS CUCHUÑAUPA P-11172421

10 CV-SMH-13 LOPEZ QUISPE EUSEBIO P-11172412

11 CV-SMH-14 HUAMANI CUCHUÑAUPA BENIGNO P-11172352
De acuerdo al cuadro anterior, el número de predios inscritos afectados es de 11, 02

corresponden a las Comunidades Campesinas de Vinchos y Paccha, 07 a personas
naturales y 02 pertenecen a la Comisión de Formalización de la Propiedad Rural
Informal (COFOPRI), estas se encuentran en calidad de “ÁREA RESERVADA” y ambos
poseen la misma partida electrónica.
6.3.2. Afectación de mejoras.

El área del nuevo diseño geométrico de la carretera afecta a terrenos de cultivo con
plantaciones forestales, frutales y cultivos agrícolas anuales y perennes, también afecta
a diversos tipos de edificaciones (01 vivienda de 02 pisos), y 36 obras complementarias,
éstos han sido identificados en los expedientes de cada uno de los comuneros, así como
los terrenos eriazos que no se cultivan por ser improductivos pertenecientes a las
comunidades campesinas, es decir, aquellos que no han sido asignados a comuneros
por no ser de uso agrícola.
Cabe mencionar que no se han identificado posesionarios dentro de las áreas afectadas
por la ejecución del proyecto, por lo contrario los comuneros afectados en su totalidad,
se rigen bajo la Ley de Comunidades Campesinas (Ley 24656), que establece que todos
los comuneros tienen derecho a hacer uso de los bienes y servicios de la Comunidad;
así mismo, las tierras de las comunidades campesinas son las que señala la ley de
titulación, pudiendo ser enajenadas, previo acuerdo de por lo menos dos tercios de los
miembros calificados de la Comunidad, reunidos en Asamblea General convocada expresa
y únicamente con tal finalidad.
Es necesario mencionar que el minifundio y la micro parcelación es la característica de
todas las áreas bajo usufructo de los comuneros, por lo cual los terrenos son pequeños
y los comuneros afectados dependen de ellos para su mantenimiento familiar.
CUADRO N° 016. SOBRE LA TITULARIDAD DE LOS PREDIOS
OCUPACIÓN EQUIVALENCIA EN N° DE PREDIOS

%
COMUNAL (YUGADAS) METROS CUADROS AFECTADOS
01 YUGADA HASTA 2,700 66 58.41%
01 - 02 YUGADAS 2,700 – 5,400 28 24.78%
49
02 - 03 YUGADAS 5,400 – 8,100 10 8.85%
03 - 04 YUGADAS 8,100 – 10,800 4 3.54%
MAS DE 04 YUGADAS MÁS DE 10,800 5 4.42%
TOTAL 113 100.00%
Sabido es que, en la zona de estudio, las unidades de medida sobre las áreas de terreno
es la yugada, ésta equivale a 2,700 m2 (aproximadamente). En el cuadro anterior
podemos observar que el 58.77% de comuneros hábiles posee menos de 01 yugada,
es decir, menos de 2,700 m2; el 24.56% posee áreas que oscilan entre 01 y 02 yugadas,
es decir entre 2,700 m2 y 5,400 m2; el 10.53% posee de 2 – 3 yugadas, es decir entre
5,400 m2 y 8,100 m2; el 3.51% ocupa parcelas que miden entre 4 y 5 yugadas, es decir,
parcelas que miden entre 8,100 m2 y 10,800 m2; y sólo un 4.39% posee áreas mayores
a 10,800 m2, entre ellas las dos comunidades campesinas lo que relega a que sólo 03
comuneros hábiles afectados poseen bajo su usufructo áreas mayores a 05 yugadas
(áreas mayores a 01 hectárea).
6.3.2.1. Afectación de terrenos.

Del análisis realizado en base a la documentación obtenida producto del trabajo de
campo se evidenció la existencia de 11 propiedades inscritas con título de propiedad,
de éstos, 02 son Comunidades Campesinas (Vinchos y Paccha), 07 son propietarios
privados y 02 pertenecen al COFOPRI (se encuentran como área reservada), y dentro
de éstos, 102 predios ocupados por comuneros hábiles que han sido identificados
plenamente y con ellos las mejoras afectadas por la ejecución del Mejoramiento de la
Carretera Vecinal.
En el siguiente análisis sólo se contempla las propiedades privadas, se puede apreciar
que las propiedades de las comunidades campesinas son afectadas en un porcentaje
mínimo (>1%) de su extensión total.
Así mismo podemos apreciar que las propiedades inscritas a nombre de COFOPRI,
tendrán un tratamiento distinto, se elaborará un Expediente para su transferencia
interestatal, por lo cual no se origina gasto alguno.
Los demás propietarios serán indemnizados de acuerdo al Reglamento Nacional de
Tasaciones y sus modificatorias.
50
CUADRO N° 017. AFECTACIÓN DE PREDIOS
51
6.3.2.2. Afectación de cultivos.

Son 19 beneficiarios por afectaciones a sus cultivos anuales y perennes, entre éstos se pueden apreciar cultivos de maíz,
papa, quinua, trigo y olluco. En total se afectaron 2,864.40 m2 de cultivos.
CUADRO N° 018. RESUMEN DE AFECTACIÓN DE CULTIVOS ANUALES POR PREDIO (01)
DATOS DEL TITULAR AFECTACIÓN DE MEJORAS
CULTIVOS
CONDICIÓN COMUNIDAD
TEM CÓDIGO PROGRESIVA
JURÍDICA CAMPESINA ÁREA
APELLIDOS Y NOMBRES / RAZÓN SOCIAL LADO
EDAD
AFECTADA TIPO CULTIVO CANTIDAD ÁREA (M2)
(MESES)
INICIO FINAL TERRENO (HA)
1 CV-PACCHA-05 SINFOROSA ANCCASI ATAUCUSI COMUNERO PACCHA 11+250 11+296 IZQ. 224.60 TEMPORAL MAÍZ 4 120 77.47
2 CV-PACCHA-25 EMILIO ARONE CUCHUÑAUPA COMUNERO PACCHA 13+690 13+714 IZQ/DER 510.04 TEMPORAL MAÍZ 4 150 106.5418
3 CV-PACCHA-26 BERTHA ROJAS SILVA COMUNERO PACCHA 13+775 13+790 IZQ. 53.15 TEMPORAL MAÍZ 4 70 68.25
4 CV-PACCHA-29 FELICITAS VALLEJO QUISPE COMUNERO PACCHA 14+036 14+140 IZQ. 459.92 TEMPORAL MAÍZ 4 130 117.258
5 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ COCHUÑAHUPA COMUNERO PACCHA 15+030 15+310 IZQ. 1543.78 TEMPORAL MAÍZ 3 25 21.50
6 CV- C. CANGALLO-06 RUBEN CORONADO JAVIER COMUNERO PACCHA 15+350 15+478 DER. 330.96 TEMPORAL MAÍZ 4 42 67.8767
7 CV-SMH-06 DARIA ABARCA LOPEZ COMUNERO PACCHA 17+155 17+248 IZQ. 488.01 TEMPORAL PAPA 4 - 71.4
8 CV-SMH-09 SEMION LLACCTAHUAMAN HUAMANI COMUNERO PACCHA 17+412 17+468 IZQ. 60.88 TEMPORAL MAÍZ 3 - 20.62
9 CV-SMH-18 HIDA LLACTAHUAMAN QUITANILLA COMUNERO PACCHA 18+328 18+372 IZQ. 223.03 TEMPORAL MAÍZ 3 65 35
10 CV-SMH-26 ROJAS FLORES LAZARO COMUNERO PACCHA 19+760 20+704 IZQ./DER. 2096.98 TEMPORAL PAPA 3 800 659.47
11 CV-ANDABAMBA-02 FELIX CONDORI QUISPE COMUNERO PACCHA 20+634 20+693 IZQ. 417.87 TEMPORAL QUINUA 4 2259.9624 188.3302
12 CV-ANDABAMBA-03 JULIO ANCCASI COMUNERO PACCHA 20+760 20+902 IZQ./DER. 1103.39 TEMPORAL TRIGO 3 9556.16 597.26
13 CV-ANDABAMBA-04 BONIFACIO LOPEZ MONTERAS COMUNERO PACCHA 21+380 21+391 IZQ./DER. 755.47 TEMPORAL PAPA 4 300 400.66
14 CV-ANDABAMBA-05 ELIAS RIGOBERTO HUAMANI LOPEZ COMUNERO PACCHA 21+390 21+498 IZQ./DER. 664.88 TEMPORAL PAPA 4 300 80.29
15 CV-ANDABAMBA-06 ELICEO HUAMANI MONTERAS COMUNERO PACCHA 21+498 21+580 DER. 461.60 TEMPORAL QUINUA 4 1206.48 100.54
16 CV-ANDABAMBA-07 FERMIN MONTERAS ROJAS COMUNERO PACCHA 21+817 21+858 IZQ./DER. 374.51 TEMPORAL PAPA 4 60 57.53
17 CV-ANDABAMBA-10 SERGIO LLACCTAHUAMAN HUAMANI COMUNERO PACCHA 22+210 22+260 IZQ./DER. 305.65 TEMPORAL OLLUCO 2 80 66.19
18 CV-ANDABAMBA-12 BONIFACIO LOPEZ MONTERAS COMUNERO PACCHA 22+345 22+510 IZQ./DER. 832.29 TEMPORAL MAÍZ 3 180 128.21
52
6.3.2.3. Afectación de pastizales.

Se tiene una afectación en el cultivo de pastizales, afectando 7.52 m2 de alfalfa.
CUADRO N° 019. RESUMEN DE AFECTACIÓN DE PASTIZALES POR PREDIO (01)
CULTIVOS
TEM CÓDIGO PROGRESIVA
JURÍDICA CAMPESINA ÁREA
APELLIDOS Y NOMBRES / RAZÓN SOCIAL LADO
EDAD
AFECTADA TIPO CULTIVO CANTIDAD ÁREA (M2)
(MESES)
INICIO FINAL TERRENO (HA)
1 CV-SMH-05 EPIFANIA CUCHUÑAUPA TACAS COMUNERO PACCHA 17+142 17+156 IZQ. 109.43 PERENNE ALFALFA 7 - 7.52
6.3.2.4. Afectación de plantaciones de frutales.

Se tienen 08 afectaciones de plantaciones frutales, éstos pertenecen a 01 propietario privado y a 6 comuneros hábiles, es
necesario recalcar que 01 comunero hábil posee 02 parcelas de frutales con especies distintas afectadas, por lo cual se hace
la observación correspondiente.
CUADRO N° 020. AFECTACIÓN DE PLANTACIONES DE FRUTALES (01)
CONDICIÓN COMUNIDAD PLANTACIONES

ÍTEM CÓDIGO
APELLIDOS Y NOMBRES / RAZÓN SOCIAL JURÍDICA CAMPESINA
EDAD DIÁMETRO DIÁMETRO ALTURA CANTIDAD
TIPO PLANTACIONES
(AÑOS) (cm) (M) (M) (UND)
1 CV- C. CANGALLO-02 ADALBERTA CONDORI DE CASTRO COMUNERO PACCHA FRUTAL DURAZNO 6 5 0.06 4.00 8
2 CV- C. CANGALLO-04 HERMENEGILDA LLACTAHUAMAN QUICAÑO COMUNERO PACCHA FRUTAL DURAZNO 5 5 0.05 4.00 2
3 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ COCHUÑAHUPA COMUNERO PACCHA FRUTAL DURAZNO 5 7 0.05 6.00 12
53
CONDICIÓN COMUNIDAD PLANTACIONES

ÍTEM CÓDIGO
APELLIDOS Y NOMBRES / RAZÓN SOCIAL JURÍDICA CAMPESINA
EDAD DIÁMETRO DIÁMETRO ALTURA CANTIDAD
TIPO PLANTACIONES
(AÑOS) (cm) (M) (M) (UND)
4 CV- C. CANGALLO-08 MARCIANO HUARACA LLACTAHUAMAN COMUNERO PACCHA FRUTAL GUINDA 15 12 0.15 5.00 2
5 CV- C. CANGALLO-08 MARCIANO HUARACA LLACTAHUAMAN COMUNERO PACCHA FRUTAL DURAZNO 4 6 0.04 4.00 11
6 CV-SMH-19 EUSEBIO LOPEZ QUISPE COMUNERO PACCHA FRUTAL GUINDA 8 8 0.08 5.00 2
7 CV-SMH-20 INES RUPAY LLACTAHUAMAN COMUNERO PACCHA FRUTAL GUINDA 5 4 0.05 4.00 1
8 CV-SMH-14 HUAMANI CUCHUÑAUPA BENIGNO PROPIETARIO PACCHA FRUTAL NÍSPERO 35 80 0.35 6.00 2
6.3.2.5. Afectación de plantaciones forestales.

Se han afectado áreas de uso forestal en plena producción, con especies maderables como el pino, eucalipto, ciprés, y no
maderables, como el qeñual, etc.
CUADRO N° 021. AFECTACIÓN DE PLANTACIONES FORESTALES (01)
AFECTACIÓN DE MEJORAS
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
JURÍDICA CAMPESINA CANTIDAD
TOTAL DE CANTIDAD DE
FACTOR DE FACTOR DE
EDAD DIÁMETRO DIÁMETRO ALTURA CANTIDAD MADERA MADERA
TIPO PLANTACIONES DE MADERA CONVERSIÓN A
(AÑOS) (cm) (m) (m) (UND) POR ÁRBOL TOTAL
FORMA TOTAL PIES TABLAR
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
NO
1 CV-CC VINCHOS PROPIETARIO VINCHOS EUCALIPTO 8.00 15 0.15 10.00 459.00 0.75 0.133 60.83 427.77 26,023.02
MADERABLE
2 CV-CC VINCHOS PROPIETARIO VINCHOS MADERABLE CIPRÉS 10.00 15 0.15 12.00 2.00 0.75 0.159 0.32 427.77 136.07
54
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
3 CV-VINCHOS-01 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 14.00 20 0.20 13.00 5.00 0.75 0.306 1.53 427.77 655.14
NO
4 CV-VINCHOS-02 COMUNERO VINCHOS EUCALIPTO 3.00 5 0.05 4.00 19.00 0.75 0.006 0.11 427.77 47.88
MADERABLE
5 CV-VINCHOS-02 COMUNERO VINCHOS MADERABLE PINO 10.00 5 0.05 5.00 4.00 0.75 0.007 0.03 427.77 12.60
6 CV-VINCHOS-06 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 14.00 20 0.20 13.00 6.00 0.75 0.306 1.84 427.77 786.17
7 CV-VINCHOS-11 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 14 20 0.20 13.00 35 0.75 0.306 10.72 427.77 4586.00
8 CV-VINCHOS-12 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 12 15 0.15 8.00 18 0.75 0.106 1.91 427.77 816.41
NO
9 CV-PACCHACC-01 COMUNERO VINCHOS PINO 1 2 0.02 0.20 25 0.75 0.000 0.00 427.77 0.28
MADERABLE
NO
10 CV-PACCHACC-02 COMUNERO VINCHOS EUCALIPTO 8 12 0.12 8.00 4 0.75 0.068 0.27 427.77 116.11
MADERABLE
11 CV-PACCHACC-03 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 10 14 0.14 10.00 1 0.75 0.115 0.12 427.77 49.39
CV-
NO
12 TRANCAPAMPA- COMUNERO VINCHOS EUCALIPTO 5 7 0.07 5.00 11 0.75 0.014 0.16 427.77 67.91
MADERABLE
01
CV-CHINQUIRAY-
13 COMUNERO VINCHOS MADERABLE EUCALIPTO 15 21 0.21 13.00 35 0.75 0.338 11.82 427.77 5056.06
01
NO
14 CV-CC PACCHA PROPIETARIO PACCHA EUCALIPTO 8 12 0.12 8.00 113 0.75 0.068 7.67 427.77 3280.15
MADERABLE
55
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
CV-PACCHA-
15 COMUNERO PACCHA MADERABLE EUCALIPTO 12 17 0.17 12.00 39 0.75 0.204 7.97 427.77 3408.05
01
CV-PACCHA- NO
16 COMUNERO PACCHA EUCALIPTO 3 5 0.05 5.50 4 0.75 0.008 0.03 427.77 13.86
02 MADERABLE
CV-PACCHA-
03
CV-PACCHA- NO
04 MADERABLE
CV-PACCHA- NO
09 MADERABLE
CV-PACCHA-
10
CV-PACCHA-
21 COMUNERO PACCHA MADERABLE PINO 12 17 0.17 12.00 4 0.75 0.204 0.82 427.77 349.54
11
CV-PACCHA-
13
CV-PACCHA-
14
CV-PACCHA-
15
CV-PACCHA- NO
16 MADERABLE
CV-PACCHA- NO
17 MADERABLE
56
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
CV-PACCHA- NO
18 MADERABLE
CV-PACCHA-
24
CV-PACCHA- NO
29 COMUNERO PACCHA PINO 8 12 0.12 9.00 40 0.75 0.076 3.05 427.77 1306.25
24 MADERABLE
CV-PACCHA-
28
CV-PACCHA-
30
NO
32 CV-PACCHA-32 COMUNERO PACCHA EUCALIPTO 8 12 0.12 9.00 5 0.75 0.076 0.38 427.77 163.28
MADERABLE
CV-PACCHA- NO
34 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
01 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
02 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
36 COMUNERO PACCHA CIPRÉS 8 8 0.08 5.00 6 0.75 0.019 0.11 427.77 48.38
02 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
03 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
03 MADERABLE
57
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
CV- C. CANGALLO- NO
05 MADERABLE
CV- C. CANGALLO-
09 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
11 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
12 MADERABLE
CV- C. CANGALLO-
13
CV- C. CANGALLO- NO
14 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
15 MADERABLE
CV- C. CANGALLO-
16
CV- C. CANGALLO- NO
17 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
18 MADERABLE
CV- C. CANGALLO- NO
19 MADERABLE
NO
50 CV-SMH-01 COMUNERO PACCHA EUCALIPTO 2 3 0.03 2.00 31 0.75 0.001 0.03 427.77 14.06
MADERABLE
58
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
NO
MADERABLE
52 CV-SMH-03 COMUNERO PACCHA MADERABLE EUCALIPTO 10 14 0.14 10.00 10 0.75 0.115 1.15 427.77 493.88
NO
MADERABLE
NO
54 CV-SMH-04 COMUNERO PACCHA PINO 8 12 0.12 8.00 6 0.75 0.068 0.41 427.77 174.17
MADERABLE
NO
MADERABLE
NO
MADERABLE
NO
MADERABLE
NO
MADERABLE
NO
MADERABLE
NO
MADERABLE
59
PLANTACIONES
ÍTEM CÓDIGO
FACTOR DE FACTOR DE
(m3) (PIE TABLAR)
(M3)
NO
MADERABLE
CV-ANDABAMBA-
01
CV-ANDABAMBA-
03
CV-ANDABAMBA-
08
CV-ANDABAMBA-
09
CV-ANDABAMBA-
11
Es necesario mencionar que las afectaciones de plantaciones forestales ascienden a 68 campos que han sido clasificados
de acuerdo a su edad, altura, diámetro, etc. Parámetros que serán considerados en los cálculos correspondientes en el
momento de realizar la valoración económica de los mismos.
60
6.3.2.6. Afectación de Edificaciones.

El proyecto afectará 01 vivienda de dos pisos, 32 muros de piedra y 05 muros de tapial.
a. Afectación de viviendas.
La ejecución del proyecto afecta considerablemente a 01 vivienda, está identificada con el código CV-SMH-12 y pertenece
a la Sra. JULIA ROJAS CUCHUÑAUPA, tal como se muestra en la imagen es inevitable la afectación de esta vivienda de
acuerdo al diseño geométrico aprobado por PVD, la vivienda como se puede observar, está construida con materiales
propios de la zona, cimiento y sobrecimiento de piedra y barro, muros de adobe, piso del segundo piso de madera,
puertas de madera y calamina, techo de madera y calamina a dos aguas, posee un área construida de 57.60 m2 y un área
techada de 73.80 m2. Es necesario aclarar que está vivienda corresponde a un terreno afectado privado.
IMAGEN N° 017. AFECTACIÓN DE LA VIVIENDA CV-SMH-12
61
6.3.2.7. Afectación de obras complementarias.

El proyecto afectará 01 vivienda de dos pisos, 30 muros de piedra 05 muros de tapial y 01 muro de adobe.
a. Afectación de muros de piedra y barro.

En el caso de las obras complementarias afectadas, se tiene 30 cercos de piedra y barro, están construidas con piedras
de la zona, son de origen volcánico, de forma irregular, de diversos diámetros y formas, han sido construidos de acuerdo
a las costumbres del lugar, primero abrieron una zanja de 0.50 cm de profundidad, un ancho de 0.60 m y el largo
correspondiente, por norma general las piedras más grandes están como cimientos y sobre cimiento y el muro construido
con piedras cada vez más pequeñas.
CUADRO N° 022. AFECTACIÓN DE MUROS DE PIEDRA

N° CÓDIGO NOMBRE Y APELLIDOS DIMENSIONES
1 CV-VINCHOS-04 OFELIA ORE CHOQUECAHUA L=77.84, H= 1.0, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
2 CV-VINCHOS-05 FELICITAS MILANIA NAVARRO SERPA L=63.3, H= 0.60. A= 0.4, MURO DE PIEDRA
3 CV-VINCHOS-06 JUAN ARCE PALOMINO L=16.27, H= 1.0, A=0.4, MURO DE PIEDRA
4 CV-VINCHOS-07 ALEJANDRA ATAUCUSI MIRANDA L=59.15, H= 1.5, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
5 CV-VINCHOS-08 REINA ALVARADO ATAUPILLCO L=51.01, H=1.00, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
6 CV-VINCHOS-09 JUAN CARDENAS SICHA L=54.67, H=2.00, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
7 CV-VINCHOS-10 VICTOR CARDENAS SICHA L=27.5, H=1.20, A=0.40, MURO DE PIEDRA
8 CV-VINCHOS-13 ALEJANDRO JORGE FLORES L=7.99 H=0.50, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
9 CV-VINCHOS-14 CRISPIN CARRERA FLORES L=30.77, H= 1.0, A= 0.4, MURO DE PIEDRA
10 CV-VINCHOS-15 MAXIMILIANO CHOQUECAHUA MENDOZA L=41.05, H= 1.20, A=0.4, MURO DE PIEDRA
11 CV-PACCHA-05 SINFOROSA ANCCASI ATAUCUSI L=2.00, H=1.40, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
12 CV-PACCHA-06 CATALINA HUAMANYALI ANCCASI L=21.00, H= 1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
13 CV-PACCHA-07 VICTOR DAVID LONGARAY CHAMBI L=10.00, H=1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
14 CV-PACCHA-08 CONSTANTINO ROJAS SILVA L=8.00, H=1.00, A=0.40, MURO DE PIEDRA
15 CV-PACCHA-23 PEDRO MELGAR BASTIDAS L=12.50, H=1.20, A=0.40, MURO DE PIEDRA
16 CV-PACCHA-30 HILDA TUEROS CORONADO L=60.00, H= 1.90, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
17 CV-PACCHA-31 RUBEN ATAUCUSI RUYRO L=16.00, H= 2.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
62

18 CV-PACCHA-33 ANTONIO CASTRO CONDORI L=23. H= 1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
19 CV- C. CANGALLO-07 VICTORIA GUERRERO LLACCTAHUAMAN L=11, H=0.60 A= 1.00, MURO DE PIEDRA
20 CV- C. CANGALLO-08 MARCIANO HUARACA LLACCTAHUAMAN L=40, H=0.90, A=1.00, MURO DE PIEDRA
21 CV- C. CANGALLO-09 SAMUEL ARANGO ABARCA L=27, H= 1.00, A= 0.60, MURO DE PIEDRA
22 CV- C. CANGALLO-10 ANTONIO CASTRO CONDORI L=28, H= 2.50, A=0.40, MURO DE PIEDRA
23 CV- C. CANGALLO-11 BASILIO QUISPE MONTERAS L=45.00, H=0.60, A=0.10cm, MURO DE PIEDRA
24 CV-SMH-09 SEMION LLACCTAHUAMAN HUAMANI L=17.00, H= 2.00, A= 0.60, MURO DE PIEDRA
25 CV-SMH-18 HIDA LLACTAHUAMAN QUITANILLA L=45.00, H=1.50, A= 0.30, MURO DE PIEDRA
26 CV-SMH-21 EUSEBIO LOPEZ QUISPE L=80.00 H=1.20, A=040, MURO DE PIEDRA
27 CV-SMH-22 MARCELINA LOPEZ QUISPE L=28.00, H=0.40, A= 0.35, MURO DE PIEDRA
28 CV-PACCHA-20 SINFOROSA ANCCASI ATAUCUSI L=22.00, H= 1.2, A=0.4, MURO DE PIEDRA
29 CV-SMH-08 MARCELINA HUAMANI ROJAS L=16.00, H= 2.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
30 CV-SMH-14 BENIGNO HUAMANÍ CUCHUÑAUPA L=11.79, H= 1.5, A= 0.40, MURO DE PIEDRA
b. Afectación de muros de tapial.

En el caso de los 05 muros de tapial, estos están construidos, también, mediante las costumbres locales, realizan una
zanja de 0.50 m de profundidad por 0.60 m de ancho y el largo correspondiente, a continuación, utilizan piedras grandes
y barro para la colocación del cimiento, posteriormente colocan el sobrecimiento teniendo reduciendo el ancho a 0.40
m y una altura de 0.30 m, posteriormente se inicia con la construcción del muro de tapial. Para esto la tapialera posee las
siguientes dimensiones: 1.50 m de largo, 0.40 m de espesor y 0.50 m de altura, el material utilizado no es barro, es tierra
agrícola mezclada con heces de caballo y/o vaca e ichu picado, esta mezcla es humedecida con 48 horas de anticipación
(dormida) la cual posee las propiedades para compactarse consiguiendo una adhesión que conforma el bloque del tapial.
CUADRO N° 023. AFECTACIÓN DE MUROS DE TAPIAL

1 CV-PACCHA-12 ELIAS MISARAIME HUAMANI L=15.00, H= 4.00, A= 0.10, MURO DE TAPIAL
2 CV-PACCHA-27 PEDRO MELGAR BASTIDAS L=16.00, H= 1.5, A= 0.4, MURO DE TAPIAL
63

3 CV-PACCHA-28 MARINO ANTONIO ATAUCUSI RUYRO L=5.5, H=1.10, A=0.4, MURO DE TAPIAL
4 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ CUCHUÑAHUPA L=122.50, H=0.60, A=0.40, MURO DE TAPIAL
5 CV-SMH-11 ARMANDO MONTERAS LLACCTAHUAMAN l=19.00, H= 1.20, A= 0.60, MURO DE TAPIAL
c. Afectación de muros de adobe.

En este caso, se afecta a 01 muro de adobe. Éste está construido, también, mediante las costumbres locales, realizan una
zanja de 0.50 m de profundidad por 0.60 m de ancho y el largo correspondiente, a continuación, utilizan piedras grandes
y barro para la colocación del cimiento, posteriormente colocan el sobrecimiento teniendo reduciendo el ancho a 0.40
m y una altura de 0.30 m, posteriormente se inicia con la construcción del muro de adobe, cada adobe posee una
dimensión de 0.40 m x 0.15 m x 0.30 m. los adobes son elaborados con tierra agrícola, mezclada con rastrojos de cebada
o avena, en moldes del tamaño mencionado. Posteriormente son utilizados en los muros con la ayuda de barro.
CUADRO N° 024. AFECTACIÓN DE MUROS DE ADOBE

1 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ CUCHUÑAHUPA L=20.85, H=0.60, A=0.40, MURO DE ADOBE
De acuerdo al análisis de realizado sobre la afectación de las obras complementarias, se ha decidido elaborar un PLAN DE
REPOSICIÓN de las obras complementarias (muros de piedra, de tapial y de adobe), sólo reconociendo económicamente la
afectación de los terrenos a los propietarios. Considerando el desplazamiento del muro hasta un área no afectada de acuerdo
al diseño geométrico del camino vecinal.
64
6.3.2.8. Afectación de servicios

Dentro del área de construcción del proyecto se encontraron interferencias de
servicios públicos, dentro de las que se identificaron 3 postes de alumbrado eléctrico
de propiedad de Electrocentro S.A. por lo que, para realizar la reubicación, el titular del
proyecto deberá presentar una solicitud de reubicación a la Municipalidad Distrital de
Vinchos, para que ésta solicite la reubicación de los mismos a la Empresa titular.
A continuación, en el siguiente cuadro se presenta la ubicación de los postes
mencionados:
CUADRO N° 025. UBICACIÓN DE POSTES DE ALUMBRADO ELÉCTRICO
POSTE N° PROGRESIVA NORTE ESTE
01 11+935 564408.2051 8539780.013

02 13+250 564276.535 8539867.549
03 17+545 564026.612 8541614.608
6.4. Resultados del Diagnóstico Técnico Legal.

De la información técnico legal analizada, dentro de las áreas necesarias para la ejecución
del proyecto se han identificado propietarios inscritos (02 Comunidades Campesinas y 07
propietarios privados – según CBC), asimismo de la información de campo se han
identificado 104 comuneros afectados que se encuentran haciendo uso de las parcelas en
terrenos de las comunidades campesinas, haciendo un total de 113 afectados.
A continuación, detallaremos a las condiciones legales de cada predio inscrito:
1. Comunidad Campesina de Vinchos. La comunidad campesina de Vinchos fue

reconocida el 02 de junio de 1955 mediante Resolución Suprema Nº 10 expedida
por el Ministerio de Trabajo y Asuntos indígenas, registrada en el registro predial
de SUNARP el 21 de diciembre del 1995, consignando el número de Asiento Nº
3406 del tomo 55 y el número de partida 40048730. En el presente registro
menciona que la comunidad Campesina de Vinchos posee 11,788.56 hectáreas,
así mismo, menciona la modificación de la matriz, debido a 8 independizaciones
y a la fecha menciona que el inmueble inscrito ha quedado reducido a un área
de 11,768.677186 hectáreas.
2. Comunidad Campesina de Paccha. La Comunidad Campesina de Paccha fue
reconocida el 08 de abril de 1957 mediante Resolución Suprema Nº 21 expedida
por el Ministerio de Trabajo y Asuntos indígenas, registrada en el registro predial
de SUNARP el 15 de junio del 1998, consignando el número de Asiento Nº 3406
del tomo 55 y el número de partida 400486220. En el presente registro
menciona que la comunidad Campesina de Paccha posee 27,887.88 hectáreas,
65
así mismo, menciona la modificación de la matriz, por 33 independizaciones que

a la fecha (13/08/2003) menciona la tenencia de 26,867.76 m2.
3. MARCELINA HUAMANI ROJAS. Fue registrado por intervención del COFOPRI, y
posee como código de predio el P11172450, con fecha 10 de octubre del 2018,
registra un área de 642.93 m2.
4. MARCELINA HUAMANI ROJAS Y EUGENIO QUISPE LLACCTAHUAMÁN. Fue
registrado por intervención del COFOPRI, y posee como código de predio el
P11172448, con fecha 28 de diciembre del 2018. Registra un área de 2,646.11
m2.
5. SERGIO LLACCTAHUAMAN HUAMANI. Fue registrado por intervención del
COFOPRI, y posee como código de predio el P11172436, con fecha 04 de octubre
del 2018. Registra un área de 1,034.88 m2.
6. ARMANDO MONTERAS LLACCTAHUAMAN. Fue registrado por intervención del
COFOPRI, y posee como código de predio el P11172435, con fecha 29 de
noviembre del 2018.
7. JULIA ROJAS CUCHUÑAUPA. Fue registrado por intervención del COFOPRI, y
posee como código de predio el P11172421, con fecha 29 de noviembre del
2018.
8. LOPEZ QUISPE EUSEBIO y LUCÍA HUARACA LLACCTAHUAMÁN. Fue registrado
por intervención del COFOPRI, y posee como código de predio el P11172412,
con fecha 29 de noviembre del 2018.
9. HUAMANI CUCHUÑAUPA BENIGNO. Fue registrado por intervención del
COFOPRI, y posee como código de predio el P11172352, con fecha 29 de
noviembre del 2018.
Finalmente, el Certificado de Búsqueda Catastral (CBC) indica que sobre los terrenos
de la Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de Paccha, existe
superposición gráfica parcial con los predios inscritos en las partidas electrónicas N°
P11172352, P11172435, P11172421, P11172412, P11172450, P11172448,
P11172436.
Así mismo, menciona que existe una superposición gráfica con el título en trámite:
499885 – 2019. Documento que se encuentra en el Anexo H del presente informe.
Es necesario aclarar que esta última partida corresponde a la Partida N° 40048622 y
su independización se encuentra en la Oficina Registral de Ayacucho en la calidad de
OBSERVADO, por lo tanto, la propiedad continúa siendo de la Comunidad Campesina
de Paccha.
Por último, el CBC, menciona que, la actualización de la base gráfica y datos de esta
oficina de catastro se viene efectuando de manera progresiva, de acuerdo al Artículo
N° 11 del Reglamento de Inscripciones de Predios. No todos los títulos archivados
cuentan con plano, por lo tanto, no es posible determinar con exactitud
superposiciones gráficas con predios inscritos que aún no se encuentran
digitalizados.
66
Un predio que fue independizado, cuyo propietario es la Dirección Regional de

Educación, el cual no se ubica dentro del área de construcción del proyecto, por lo
que no resulta afectado, asimismo en relación a los demás predios que se ha
determinado propiedad inscrita en el CBC, se manifiesta que estos no son materia
de afectación, esto ocurre debido a que para la elaboración de los planos para la
solicitud del CBC se establece un polígono de consulta mayor al área de construcción,
para una mejor identificación de afectados en las colindancias del área de
construcción.
VII. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO.

El presente subtítulo, contiene los resultados de la aplicación de una encuesta socioeconómica a
cada jefe de familia afectado por la intervención del proyecto. De acuerdo a los Cuadro N° 013, 014
y 015, el proyecto tiene 113 predios afectados: 11 propiedades privadas, entre ellos 02
Comunidades Campesinas (C.C. VINCHOS y C.C. PACCHA) y 09 propiedades privadas (02
independizadas como “áreas reservadas” a nombre de COFOPRI), es necesario poner énfasis en
que la Sra. Marcelina Huamaní Rojas, posee 02 predios con título de propiedad (CV-SMH-07 y CV-
SMH-08); así mismo, se ha encontrado 102 áreas en usufructo por igual número de comuneros
hábiles con diversos tipo de mejoras afectadas en los terrenos de las Comunidades Campesinas.
En este contexto el Universo en el cual se han aplicado las encuestas socioeconómicas vienen a ser
todas las personas naturales, entre éstos se encuentran los 06 propietarios privados y 102
comuneros hábiles que en conjunto suman 108 afectados sometidos a la encuesta
correspondiente.
7.1. Objetivos.
7.1.1. Objetivo general.
Conocer el contexto socio económico de los afectados cuyos predios están dentro del
ámbito de intervención del Proyecto: “Mejoramiento de la Carretera Vecinal Vinchos –
Paccha – Andabamba, del Distrito de Vinchos, Provincia de Huamanga, Región
Ayacucho”, como factor importante para el desarrollo del Plan de Afectaciones y
Compensación.
7.1.2. Objetivos específicos.

- Presentar la caracterización de superficies afectadas que se encuentra dentro
del área de construcción del Proyecto.
- Identificar las características demográficas, sociales de la población afectada
por el área de construcción del proyecto.
67
- Identificar las actividades económicas predominantes, así como las

características del empleo e ingresos económicos de la población afectada.
- Presentar las expectativas de la población que se encuentra dentro del área
de construcción del proyecto.
- Identificar a los afectados que requieran un tratamiento especial por
encontrarse en estado de vulnerabilidad social.
- Proponer planes y proyectos que permitan una adecuada compensación
teniendo en cuenta las características socioeconómicas de cada uno de los
afectados.
7.2. Metodología de la investigación

La metodología utilizada para el diagnóstico socioeconómico de la población afectada por el
proyecto combinó el levantamiento de información de fuentes primarias (Ficha
Socioeconómica), así como secundarias (estadísticas del MINSA y el MINEDU).
a) Fuentes Primarias.
Se aplicó una ficha socioeconómica como herramienta de investigación social de tipo
cuantitativo, a los comuneros hábiles afectados y a los propietarios afectados.
b) Fuentes Secundarias.
Se recabó información secundaria de la entidad estatal, MINEDU-ESCALE, para comparar
los indicadores sociales de Educación con la data obtenida por la encuesta como fuente
primaria, con el fin de evaluar la situación de afectados por el PAC.
7.2.1. Aplicación de técnicas cualitativas.

Esta técnica se aplicó mediante una encuesta, elaborada sobre la base de los objetivos
definidos, con la finalidad de recoger información socioeconómica de los afectados, así
como, conocer las expectativas y percepciones que tienen sobre el proyecto y entorno
a los objetivos del PAC.
El objetivo principal de la aplicación de la ficha, fue recopilar información de carácter

social y técnico que permita obtener una mejor comprensión de la realidad socio
económica de la población afectada por la ejecución del proyecto: “Mejoramiento de
la Carretera Vecinal Vinchos – Paccha – Andabamba, del Distrito de Vinchos, Provincia
de Huamanga, Región Ayacucho”.
En ese sentido, se procedió a aplicar la ficha socioeconómica a todos los jefes de familia
que serán afectados por el proyecto, sin embargo, sólo se pudo realizar la encuesta a
112 afectados, los cuales han sido debidamente registrados. Muchos de ellos no se
encuentran en forma perenne en sus predios ocupados, uno de los motivos por el cual
no se encontró a los afectados, es que sólo están presentes en época de siembra, viven
en la ciudad de Ayacucho, o en otros sitios, están alejados por salud, etc. Por tal motivo,
se han utilizado diversas herramientas secundarias, por ejemplo, entrevistas con los
68
vecinos, con los familiares, entrevista con las autoridades, en algunas oportunidades
no se ha podido ubicar el número del DNI, pero sí la construcción de su expediente con
su nombre completo y el de sus familiares.
CUADRO N° 026. N° DE JEFES DE FAMILIA AFECTADOS QUE FUERON ENTREVISTADOS

N° DE AFECTADOS
LOCALIDADES AFECTADAS N° DE AFECTADOS
ENTREVISTADOS
VINCHOS 15 13
PACCHACC 3 3
TRANCAPAMPA 1 1
CHINQUIRAY 1 1
PACCHA 35 34
CANGALLO 19 19
SMH 27 27
ANDABAMBA 12 12
TOTAL 113 110
Es necesario recordar que en el Anexo de San Mateo de Hatunpampa (SMH) vive

la Sra. Marcelina Huamani Rojas, la mencionada afectada posee dos predios
titulados, por lo tanto, sólo se entrevista por uno de ellos.
7.3. Resultados de la investigación

7.3.1. Demografía.
7.3.1.1. Afectados.
El equipo técnico se aproximó al Distrito de Vinchos para el reconocimiento de los
afectados, tomando en cuenta el diagnostico técnico legal en el que se identifica
un total de 113 afectados: 11 propiedades privadas, que pertenecen a 09
propietarios (incluidos 02 comunidades campesinas) y 02 propiedades que se
encuentran a nombre de COFOPRI y están catalogadas como “área reservada”; y
102 áreas en usufructo por igual número de comuneros hábiles, que pertenecen
a 02 Comunidades Campesinas (Vinchos y Paccha); se procedió a ubicar a los
afectados en la zona del proyecto y en lugares de permanencia como son las
localidades que se encuentran a lo largo de los 20.69 km del camino vecinal objeto
de la intervención.
Para obtener datos con veracidad altamente significativa, la población total se
sometió a la extracción de una muestra con la finalidad de obtener una cantidad
de fichas a evaluar. De acuerdo a la fórmula para extraer muestras estadísticas, el
resultado nos arroja que la evaluación de 85 fichas arrojaría resultados con un error
del 95%, sin embargo, por recomendación de los evaluadores, la entrevista está
dirigida a los 110 afectados (104 comuneros y 07 propietarios).
69
Las encuestas se realizaron en los Centros Poblados de Vinchos y Paccha. El equipo

técnico posee las encuestas (fichas socioeconómicas) aplicadas al 100% de la
población afectada.
En muchas oportunidades, los datos han sido recogidos de fuentes secundarias
(vecinos y familiares) por no encontrarse los titulares en los momentos de visita.
Los motivos de su ausencia son diversos, se encuentran trabajando en otras zonas
y sólo se apersonan en épocas de siembra, se encuentran enfermos, estudiando,
etc., sin embargo, los datos conseguidos para formular la Línea de Base,
corresponden a datos veraces observados acopiados “in situ”.
Esta situación es preocupante, aun conociendo que sólo el 86.31% ha demostrado
que vive en forma constante en la zona de intervención del proyecto.
Todas las fichas llenadas, han sido sometidas a una evaluación estadística, con la
cual se espera conocer el estado socio económico de los afectados por la
intervención del Gobierno a través de la ejecución del proyecto: MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA.
El 18.42% de los afectados pertenecen a la C.C. de Vinchos, el 81.58% pertenecen
a la C.C. de Paccha; el 14.04% de los afectados pertenecen al Centro Poblado de
Vinchos; el 2.63% de los posesionarios, pertenecen al C.P. de Pacchacc; el 0.88%
de los posesionarios, pertenecen al C.P. de Trancapampa; igual porcentaje
corresponde al C.P. de Chinquiray; el 30.70% de los posesionarios pertenecen al
C.P. de Paccha; el 16.67% de los posesionarios, pertenecen al C.P. de Cangallo; el
23.68% de los posesionarios viven en el C.P. de San Mateo; y, el 10.53% pertenecen
al C.P. de Andabamba.
GRÁFICO N° 002. POSESIONARIOS AFECTADOS POR CENTROS POBLADOS
35.00%
30.70%
30.00%
25.00% 23.68%
20.00% 16.67%
14.04%
15.00%
10.53%
10.00%
5.00% 2.63%
0.88% 0.88%
0.00%
70
GRÁFICO N° 003. AFECTADOS ENTREVISADOS POR COMUNIDADES CAMPESINAS
90.00%
81.58%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
18.42%
20.00%
10.00%
0.00%
C.C. C.C.
VINCHOS PACCHA
7.3.1.2. Estado Civil.

De acuerdo al gráfico, en la zona de intervención del proyecto, el 9.84 de los
afectados son solteros, el 72.13 señalan ser casados, un 6.56% indican que son
convivientes, el % está en situación de viudos (as), el 1.64 mencionan estar
separados y el 0.00% tiene estado civil de divorciados.
GRÁFICO N° 004. ESTADO CIVIL DE LA POBLACIÓN AFECTADA
70.00%
62.34%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00% 15.58% 15.58%
10.00%
2.60% 3.90%
0.00%
0.00%
SOLTERO CASADO CONVIVIENTE DIVORCIADO VIUDO SEPARADO

71
7.3.1.3. Años de residencia en la zona

Como se aprecia en el gráfico siguiente, el 100% de los afectados viven más de 10
años en la zona.
GRÁFICO N° 005. RESIDENCIA EN LA ZONA.
DE 1 - 3 AÑOS DE 4 - 6 AÑOS DE 7 - 9 AÑOS MAS DE 10 AÑOS
120.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
7.3.1.4. Lugar de origen

Según el siguiente cuadro, se puede apreciar que el 100.00% pertenecen al Distrito
de Vinchos de la Provincia de Huamanga del Departamento de Ayacucho.
CUADRO N° 027. LUGAR DE ORIGEN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO N° %
AYACUCHO HUAMANGA VINCHOS 113 100.00%
7.3.1.5. Partida de Nacimiento

En el gráfico siguiente se puede observar que el 100.00% de la población afectada
tiene partida de nacimiento.
72
GRÁFICO N° 006. PARTIDA DE NACIMIENTO
120.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
0.00%
SI NO
7.3.1.6. Sobre la propiedad del predio

El 100% de la población entrevistada siempre dice ser propietario. Sin embargo,
cuando se les explica bien la diferencia entre: propietarios, posesionarios y
comuneros hábiles ocupando predios de las Comunidades Campesinas, entienden
en realidad cuál es su posición.
La ejecución del proyecto generará 113 afectaciones prediales: de Ellos 11 son
propiedades privadas y 102 áreas en usufructo por igual número de comuneros
hábiles ocupando predios de las Comunidades Campesinas; entre las 11
propiedades privadas existen 02 son comunidades campesinas y 09 son
propietarios privados (entre estos 01 propietario con dos terrenos y 02
propiedades registradas a nombre de COFOPRI como “área reservada”); por lo
tanto, nuestro universo será de 109 afectaciones, de los cuales 102 afectaciones
pertenecen a comuneros hábiles y 07 son propietarios privados, esta situación
equivale a que sólo el 6.3% son propietarios y el 93.7% con comuneros que ocupan
predios de la Comunidad Campesina.
Las propiedades inscritas a nombre de COFOPRI cómo “áreas reservadas” se realizó
en el año 2002 (CVPACCHA-21 y CV-PACCHA-22), fue realizado a pedido de las
autoridades de turno de la Comunidad Campesina de Paccha, estos predios no
poseen ningún tipo de mejora a afectar, excepto los terrenos. Estas propiedades
tendrán un tratamiento distinto, en vista que están registradas a nombre de una
OPD que pertenece al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se
elaborará un expediente de Transferencia Interestatal a favor del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para la liberación de los predios que se encuentran
superpuestos en el Camino Vecinal Vinchos – Paccha – Andabamba.
73
Es necesario manifestar que en “todas” las Comunidades Campesinas objeto de

este tipo de intervención, se emiten “Certificados de Posesión”, una costumbre
mal utilizada, pues la única entidad que está autorizada para hacerlo es la
Municipalidad (Gobierno Local). Al respecto la Ley de desarrollo y complementaria
de formalización de la propiedad informal, acceso al suelo y dotación de servicios
básicos Ley Nº 28687, en su artículo 24° señala que la Factibilidad de Servicios
Básicos en los terrenos ocupados por posesiones informales a las que se refiere el
artículo 3° de la presente Ley se otorgará previo Certificado o Constancia de
Posesión que otorgará la municipalidad de la jurisdicción. En este caso las
propiedades se encuentran tituladas por las Comunidades Campesinas y el
documento legal al que podrían tener acceso es la Constancia de Comunero
Hábil.En el presente proyecto, el 100% de los entrevistados mencionaron que
ocupan los predios desde hace más de 10 años, el 6.42% manifestó poseer títulos
de propiedad y el 93.58% manifestó tener certificados de posesión.
7.3.2. Área Afectada

El gráfico siguiente, nos puede mostrar que el 100.00% de las áreas afectadas para el
proyecto vial son de uso agrícola; es necesario mencionar, que la población afectada
que fue entrevistada, lamentablemente, no son aquellos que poseen edificaciones
afectadas, pues de acuerdo a la información compilada en la etapa de entrevistas
se poseen 01 viviendas, 32 cercos de piedra y 05 muros de tapial, que equivalen a
38 afectaciones. Así mismo, es necesario mencionar que el proyecto vial también
afecta terrenos de las Comunidades Campesinas que no han sido asignadas a
Comuneros hábiles, por la sencilla razón que son eriazos, y por su capacidad de uso
mayor son zonas de protección y no sirven para la agricultura.
GRÁFICO N° 007. ÁREA AFECTADA
120.00% 100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
74
7.3.3. Edificaciones, obras complementarias y servicios básicos afectados.

7.3.3.1. Sobre la afectación de viviendas
Según la ficha socioeconómica aplicada a los afectados entrevistados, sólo el 1.30%
poseen edificaciones afectadas.
La vivienda afectada es de material rústico, es decir, están construidos con muros de
tapial, techo de calamina y madera, y piso de tierra.
La única vivienda afectada posee 02 pisos, 04 habitaciones, el propietario de la
vivienda manifestó que la vivienda tiene 05 años de construida, el agua que utiliza
proviene de la red pública, no tiene desagüe, por lo cual realizan sus necesidades
básicas en una letrina, la vivienda tiene servicio de electricidad, utiliza gas y leña para
la cocción de sus alimentos, también posee celular para comunicarse, y los últimos
pagos que realizo fue por el fluido eléctrico y el agua potable.
La propietaria de la vivienda es una persona de la tercera edad, que vive en la ciudad
de Lima, ha estado presente en las reuniones que los Consultores han realizado con
la población y está enterada de las decisiones tomadas.
La casa se encuentra regularmente sin ocupantes, la propietaria, es la Señora Julia
Rojas Cuchuñaupa, de la Comunidad Campesina de Paccha, Localidad de San Mateo
de Hatunpampa, la afectación de la vivienda no vulnera de ninguna forma su modo
de vida, pues posee otras casas en el Pueblo de Hatunpampa, también en la Ciudad
de Ayacucho y también en la Ciudad de Lima, por lo que el reconocimiento de la
afectación sólo se abocará al pago por las mejoras realizadas, en este caso, por la
vivienda que deberá ser demolida.
7.3.3.2. Sobre la afectación de obras complementarias

Así mismo es necesario mencionar que de los 113 predios afectados, 02 pertenecen
a las Comunidades Campesinas de Vinchos y Paccha; 102 son áreas en usufructo por
igual número de comuneros hábiles y 09 son propiedades privadas; estos predios
poseen 30 muros de piedra, 05 muros de tapial y 01 muro de adobe que serán
inevitablemente afectados. El detalle se puede apreciar en los Cuadros N° 029, 030
y 031. Estas afectaciones se detallan en cada ficha de afectación que corresponde a
cada predio afectado, los cuales se adjuntan al presente informe (Anexo H).
7.3.4. Educación del Jefe de Hogar

7.3.4.1. Sobre la lengua materna
Según la ficha socioeconómica aplicada a los afectados, el 100% de los entrevistados
tiene al Runasimi como Lengua Materna, mencionan que provienen de la Nación
Quechua y que viven en el Ande peruano.
75
7.3.4.2. Nivel de estudios alcanzados

Según la ficha socioeconómica aplicada a los afectados, el 44.59% de os
entrevistados cuentan con primaria incompleta, un 39.19% tiene primaria completa,
un 5.41% cuenta con secundaria incompleta y un 9.46% ha logrado terminar la
secundaria.
No tenemos registros sobre afectados con superior técnica incompleta, tampoco
cifras con superior técnica completa; no se tienen cifras sobre universitarios que no
culminaron su formación, no existe información sobre universitarios egresados y sí
existe un 1.35% registra tener otros tipos de formación académica.
GRÁFICO N° 008. NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS
OTROS 1.35%
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA 0.00%
SUPERIOR UNIVERSITARIA INCOMPLETA 0.00%
SUPERIOR TÉCNICA COMPLETA 0.00%
SUPERIOR TÉCNICA INCOMPLETA 0.00%
SECUNDARIA COMPLETA 9.46%
SECUNDARIA INCOMPLETA 5.41%
PRIMARIA COMPLETA 39.19%
PRIMARIA INCOMPLETA 44.59%
7.3.4.3. Participación en programas de capacitación

El resultado a esta interrogante es extraño, pues todos los entrevistados se
manifestaron en rebeldía frente a esta pregunta; lo que sí mencionaron es que están
cansados de capacitación en todo, a tal punto que los profesionales que imparten
estas capacitaciones muchas veces son enfrentados y faltados el respeto. Ellos
manifiestan que mediante capacitaciones no logran nada solo pérdida de tiempo.
Esta situación puede tener explicación en el abandono total de la actividad
agropecuaria por parte del gobierno local, regional y nacional, pues la DRAA sólo se
dedica a recoger información estadística respecto a las Unidades Agrícolas en
producción para obtener cifras de producción agropecuaria a nivel Regional.
7.3.4.4. Uso de internet
Al igual que en la pregunta anterior, los afectados entrevistados no se manifestaron
respecto a esta pregunta, básicamente debido a que su existencia es irrelevante
para las actividades que desarrollan en su vida diaria.
76
7.3.4.5. Existencia de instituciones educativas cerca de su vivienda

La deserción escolar en los pueblos interandinos es común en nuestro país. La
población que vive en el campo es aquella que tiene sus raíces arraigadas al medio,
gente que alguna vez escapó hacia la protección de las urbes de fierro y cemento,
tuvieron que vivir en las ciudades obligados por la situación social que vivió nuestro
país, principalmente la Región Ayacucho. Sin embargo, cuando la paz llegó aquellos
que huyeron observaron con bueno ojos el regreso a su tan anhelado pueblo, sus
tierras, sus chacras y volvieron a poblarlo. Mas ellos volvieron conociendo los
beneficios de vivir en las ciudades, observaron que la educación en las ciudades es
mucho mejor que en los pueblos del interior del país, y su mejor solución fue enviar
a sus hijos a estudiar a la ciudad, muchas veces bajo la tutela de algún familiar y
muchas otras alquilando un cuarto y solventado sus gastos con pequeños trabajos.
Debido a esta situación la población que permanece en forma constante son
adultos mayores. Debido a este fenómeno, sólo el 23.38% manifiesta conocer que
existen Instituciones Educativas cercanas, y un gran porcentaje de entrevistados
no niega la existencia, simplemente calla y esto se debe al desconocimiento y la
falta de información por conseguir educación básica regular para los niños.
GRÁFICO N° 009. EXISTENCIA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS CERCA DE SU VIVIENDA.
25.00% 23.38%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
0.00%
SI NO
En el siguiente cuadro, existe oferta en lo que respecta a educación básica regular,

sin embargo, los predios afectados se encuentran a lo largo de todo el camino
vecinal por lo cual los estudiantes demoran en promedio entre 0.5 horas y 1.5 horas
para trasladarse en forma diaria.
En el cuadro siguiente podemos observar la cantidad de Instituciones Educativas
que ofertan el servicio en el ámbito del Proyecto, se puede observar el número de
estudiantes que es, en número, bastante bajo y la cantidad de docentes mínima,
muchas veces los docentes practican la unidocencia, metodología nada
recomendable.
77
CUADRO N° 028. UBICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Alumnos (Censo Docentes (Censo Secciones (Censo
Nombre de IE Nivel / Modalidad Centro Poblado
educativo 2018) educativo 2018) educativo 2018)
38049 SAN FRANCISCO DE ASIS Primaria VINCHOS 129 15 11
38737 Primaria SAN MATEO DE QATUMPAMPA 20 3 5
38660 Primaria QATUMPAMPA 1 1 1

38101 Primaria QATUNPAMPA DE HUAYLLAY 7 1 5
38050 ARISTIDES GUILLEN VALDIVIA Primaria PAQCHA 75 5 6
38697 Primaria ANDABAMBA 13 2 6
ARISTIDES GUILLEN VALDIVIA Secundaria PACCHA 107 7 5
CRAEI VINCHOS
432-155 Inicial - Jardín PACCHA 8 1 1
JATUMPAMPA Inical No Escolarizado QATUMPAMPA 13 0 3
432-197 Inicial - Jardín ANDABAMBA 9 1 1

CONCEPCION CANGALLO Inical No Escolarizado CONCEPCION CANGALLO 9 0 3
SAN MATEO DE JATUMPAMPA Inical No Escolarizado SAN MATEO DE QATUMPAMPA 5 0 3
Es necesario mencionar que, en la mayoría de los casos, los estudiantes deciden

emigrar a ciudades más grandes donde pueden encontrar instituciones educativas
mejor equipadas y metodología polidocente, lo cual es una ventaja respecto a las
instituciones educativos unidocentes.
7.3.4.6. Familiares que utilizan los servicios educativos de la zona

La población se ha pronunciado en las entrevistas que no conocen los niveles de
educación ofertados, el 20.78% mencionó que hacen uso de los servicios
educativos, mientras la diferencia sólo atinó a callar.
GRÁFICO N° 010. USO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
25.00%
20.78%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
0.00%
SI NO
78
7.3.4.7. Gasto Promedio en educación

Según lo indicado en la ficha socioeconómica en cuanto al gasto promedio que
realizan los padres en la educación de sus hijos, el 87.50% manifiesta que tiene un
gasto de hasta 100.00 Soles por cada estudiante al mes; un 12.50 manifiesta que
los gastos muchas veces alcanzan los S/. 200.00 Soles.
GRÁFICO N° 011. GASTO PROMEDIO EN EDUCACIÓN
100.00%
87.50%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00% 12.50%
10.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
0-100 100-200 200-300 300-400 MAS de 400
7.3.5. Salud.
7.3.5.1. Existencia de un Establecimiento de Salud
El 23.38% contestaron que existen Centros de Salud cercanos a su predio. Esta
respuesta es sorprendente, puesto que las personas son reacias a la entrevista
socioeconómica.
GRÁFICO N° 012. TIPO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD.
25.00% 23.38%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
HOSPITAL CENTRO DE PUESTO DE OTROS
SALUD SALUD
79
7.3.5.2. Enfermedades frecuentes

Los entrevistados manifestaron no haber tenido molestas durante las últimas 4
semanas en cuanto a salud se refiere.
7.3.5.3. Tiempo de traslado de su vivienda al establecimiento de salud
El 23.38% de los afectados, menciona que la distancia de su predio hasta el Centro
de Salud es menor de 2 km. Por lo tanto, la mayoría menciona que el tiempo de
traslado es menor a 30 minutos a pie.
GRÁFICO N° 013. DISTANCIA ENTRE SU VIVIENDA Y EL CENTRO DE SALUD
25.00% 23.38%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
0-2 2-4 4-6 6-8 8-10 MAS DE 10
7.3.5.4. Visita al Establecimiento de Salud

Según el gráfico siguiente, el 55.84% indica que en caso de alguna enfermedad o
emergencia suelen recurrir al Centro de Salud del Distrito de Vinchos. Y el 43.16%
asiste al Puesto de Salud de Vinchos. Existe una confusión en este tema, porque los
pobladores en general, no diferencian entre Posta de Salud, Centro de Salud u otro
centro de atención de la salud.
GRÁFICO N° 014. TIEMPO DE TRASLADO DE SU VIVIENDA AL ESTABLECIMIENTO.
60.00% 55.84%
50.00% 44.16%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00% 0.00%
0.00%
HOSPITAL CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD OTROS
80
7.3.5.5. Tiempo que demoró en ser atendido.

Según el gráfico siguiente, el 55.84% indica haber esperado 10 minutos, el 38.96%
indico la espera de 30 minutos, el 5.19% mencionó que esperó hasta 01 hora.
GRÁFICO N° 015. TIEMPO EN DEMORA PARA SER ATENDIDO.
60.00% 55.84%
50.00%
38.96%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00% 5.19%
0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
10 MINUTOS 20 MINUTOS 30 MINUTOS 01 HORA 02 HORAS MAS DE 02
HORAS
7.3.5.6. Afiliación de Salud.

El 98.70% de la población manifiesta estar asegurado en el SIS, y el 1.30% manifestó
estar afiliado a ESSALUD.
7.3.5.7. Servicios médicos demandados en las últimas 4 semanas

En el ítem 54.5.2. Enfermedades frecuentes, los entrevistados mencionaron no
haber sufrido malestar alguno as últimas 04 semanas, podemos mencionar que ésta
situación se debe a que no encontramos en una estación cálida y húmeda (mes de
diciembre), las heladas se han retirado, el frío es benevolente en estas épocas del
año, por cuanto también son aprovechados para la siembra de productos agrícolas.
El siguiente gráfico ha extraído tomando en cuenta el índice de morbilidad que nos
otorga el Centro de Salud más cercano a la zona de intervención, en este caso es el
Centro de Salud de Vinchos, en él se puede observar que las visitas de los afectados
ha sido por problemas de gastritis agudas (50.34%); así mismo, tenemos a las
bronquitis agudas (49.66%), esta es una de las enfermedades crónicas establecidas
en la zona de intervención, básicamente debido a la mala alimentación que llevan,
la desnutrición es a todo nivel y en todas las edades.
81
GRÁFICO N° 016. SERVICIOS MÉDICOS DEMANDADOS EN LAS ÚLTIMAS 4 SEMANAS
Otras causas de Morbilidad general 0.00%

Necrosis de la Pulpa 0.00%
Alteraciones en la formación Dentaria 0.00%
Bronquitis Aguda, no especificada 49.66%
Otras Gastritis agudas 50.34%
Áscariasís, no especificada 0.00%
Amigdalitis aguda, no especificada 0.00%
Rinofaringitis Aguda, Rinitis aguda 0.00%
Caries de la Dentina 0.00%
Talla baja 0.00%
Faringe Amigdalitis Aguda 0.00%
7.3.5.8. Servicios médicos demandados en los últimos 3 meses

Tal como se observa en el gráfico anterior, se puede deducir que los servicios
médicos más demandados han sido dirigidos a la atención de dolores de estómago,
diarreas, infecciones gastrointestinales, neumonía, gripes, etc.
7.3.5.9. Gasto en servicios de salud

Este tema es bastante delicado en, pues en la zona tienen ciertas asperezas porque
un extraño empiece a preguntar sobre sus gastos e ingresos económicos, por este
motivo, sólo 18 entrevistados se atrevieron a asentir que n tienen ningún gasto al
respecto, pues están cubiertos con el SIS y el único caso por ESSALUD.
7.3.6. Aspectos Económicos

Para establecer cifras en este tema, se ha tenido que desagregar la ficha socio
económica proporcionada por DGASA, a fin de tener información real de primera
fuente.
7.3.6.1. Ocupación principal

Este tema es debatible, puesto que la agricultura es una actividad estacional, de
temporada en toda la zona de intervención del proyecto, pero desde el punto de
vista del entrevistado, debido a que la agricultura es su principal fuente de ingreso,
82
la considera como la principal actividad, esta observación se da por la siguiente

razón: En la vida diaria, en época de siembra, el productor inicia su día a las 05.00
am, y lo primero que hace es preparar sus alimentos para todo el día, posteriormente
prepara sus herramientas y sus animales, desayuna y sale de la casa llevando a sus
animales hacia los echaderos o pastizales, los deja y posteriormente se dirige a la
chacra para empezar con las labores agrícolas. Mientras que cuando la campaña
culmina, es el mismo trajín, con la diferencia que ahora se dedica exclusivamente al
cuidado de sus animales.
Desde el puno de vista de los profesionales y proyectistas, la actividad principal sería
la ganadería, sin embargo, debemos manifestar que el productor trata a sus animales
como miembro de la familia, es un deber llevarlos a comer y no con fines
comerciales, es simplemente parte de su vida y parte de su labor familiar no es
considerada un trabajo, por ello la comercialización de sus animales se da en
situaciones extremas.
Por lo tanto, debemos ponernos del lado del productor para apreciar en forma real
cuál es su principal fuente de ingresos económicos. El 98.70% manifiesta tener como
actividad principal la agricultura mientras que un 1.30% manifiesta tener otra
actividad (conductor).
GRÁFICO N° 017. OCUPACIÓN PRINCIPAL.
120.00%
98.70%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00% 0.00% 1.30%

0.00%
AGRICULTOR COMERCIANTE EMPLEADO OTROS
En este contexto, en el ámbito de intervención del proyecto, no se ha encontrado

afectados que tengan ocupaciones secundarias.
83
7.3.6.2. Trabajo
En lo que refiere a trabajo, el 100% de la población afectada afirmó que la semana
en la que se le entrevistó ya estaban en período de descanso, por lo cual no se tiene
ninguna cifra. La vida en el campo es así, nuevamente debemos repetir que el
cuidado de los animales no es considerado un trabajo, es parte de su vida diaria.
Así mismo, podemos observar que no existe respuesta respecto a un trabajo que
lo está esperando, simplemente los productores mencionaron que esperarán la
cosecha para reiniciar con sus labores en el campo.
7.3.6.3. Ingresos
La vida en el campo es muy distinta a la vida en la ciudad. En el campo los ingresos
económicos se dan generalmente por campaña, es decir al año.
Cuando los productores sacan sus productos agrícolas al mercado y reciben un
estipendio económico por sus productos, estos son guardados bajo siete llaves, y
realizan la siguiente operación:
1. Primero separan una parte para asumir los costos de producción para la
siguiente campaña. En ella, contemplan la mejora en tecnología o el incremento
en áreas, adquisición de equipos, herramientas, etc.
2. El remanente es utilizado para el sostén de la familia, es dividido en los meses
del año y no sobrepasan sus límites, si deben sacrificarse, lo hacen y muchas
veces esto es contraproducente para los niños y para los adultos mismos.
Debido a los manifestado el 57.14% de los productores asumen un ingreso mensual
y un 2.60% en forma semanal, son los feriantes. Los demás sólo mantienen silencio
sobre el tema.
GRÁFICO N° 018. FRECUENCIA DE INGRESOS ECONÓMICOS.
60.00% 57.14%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
2.60%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
DIARIO SEMANAL QUINCENAL MENSUAL POR OTROS
CAMPAÑA
84
GRÁFICO N° 019. INGRESO PROMEDIO POR LA ACTIVIDAD PRINCIPAL.
70.00%
59.74%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
0.00%
0-500 500-1000
Podemos apreciar que el 59.74% de los encuestados recibe hasta S/. 500.00 Soles,
y el porcentaje faltante equivale a aquellos afectados que callan la información.
7.3.6.4. Horas de trabajo
Según los afectados del proyecto, el 100% trabaja diariamente de 6 a 8 horas
respectivamente.
7.3.6.5. Años de trabajo específico

La ocupación principal de la población de la zona como se ha mencionado
anteriormente es la actividad agrícola, en ese sentido, podemos observar que el
100% de la población se dedica a la actividad agrícola en un período mayor a 08
años. De esta situación se puede deducir que todos los entrevistados son aquellos
que viven en forma permanente en sus predios.
GRÁFICO N° 020. AÑOS EN LA ACTIVIDAD.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0-2 2-4 4-6 6-8 MAS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS DE 8
85
7.3.6.6. Búsqueda de trabajo el último mes.

Toda la población se niega a contestar esta pregunta, pues por naturaleza con
agricultores y simplemente existen algunas razones que se deben mencionar:
- No hay trabajo remunerado por pare de los gobiernos locales y otros.
- La mano de obra no calificada no es muy requerida, excepto en
campañas agrícolas.
- Las entrevistas se realizaron en el mes de febrero del 2019, por lo que
la campaña de siembra ya había pasado.
Por otro lado, el 100% de los jefes de familia desocupados manifestó no buscar
trabajo, por la misma razón de su naturaleza, es decir, son agricultores. No conocen
otro tipo de actividad que genere ingresos.
7.3.6.7. Características de la actividad agrícola

El 100% de la población afectada se dedican a actividades agropecuarias. Estas
actividades son de 03 tipos: agricultura, crianza de ganado mayor y crianza de ganado
menor, para la evaluación de este parámetro se ha utilizado distractores con la
finalidad de extraer información de la forma más sutil posible, por lo tanto, podemos
mencionar que el 62.34% se dedican exclusivamente a la agricultura, y el 37.66% a
las tres actividades: la crianza de ganado vacuno, ovinos, cuyes y la agricultura.
GRÁFICO N° 021. ACTIVIDAD AGRÍCOLA.
A, B Y C 37.66%
BYC 0.00%
AYC 0.00%
AYB 0.00%
GANADO MENOR 0.00%
GANADO MAYOR 0.00%
AGRICULTURA 62.34%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00%
Respecto a la temporalidad de la actividad agropecuaria, nuevamente la pregunta

es risible e inútil para el productor, por lo cual podemos mencionar que la
agricultura es eventual, y la actividad pecuaria es permanente, pues el productor
natural, tiene que salir a pastar a todos sus animales todos los días.
86
GRÁFICO N° 022. SUPERFICIE DE EXPLOTACIÓN.
MAYOR A 3 YUGADAS 1.30%
2 - 3 YUGADAS 0.00%
1 - 2 YUGADAS 1.30%
0 - 1 YUGADA 97.40%
De acuerdo a la superficie explotada, podremos mencionar que, en el ámbito de

intervención, la unidad de medida de explotación agrícola es la yugada, lo cual
equivale a 2,700 m2 (aproximadamente).
Es común encontrar una agricultura familiar, extensiva y de subsistencia,
acompañada por una actividad pecuaria pobre y familiar con arraigos culturales
bastante enraizados que, de acuerdo a apreciaciones externas, debería ser la
actividad principal, sin embargo, esta actividad no genera los dividendos necesarios
para que sea apreciada de esa manera.
El 97.40% de los entrevistados poseen áreas cultivadas menores a 01 yugada, el
1.30% tiene hasta 02 yugadas, y sólo el 1.30% posee más de 03 yugadas en
producción.
GRÁFICO N° 023. NÚMERO DE PARCELAS TRABAJADAS.
100.00% 89.61%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
7.79%
0.00% 1.30%
0.00%
1 PARCELA 2 PARCELAS 3 PARCELAS 4 PARCELAS
87
De acuerdo a los datos extraídos por el equipo de trabajo, el 89.61% posee 01

parcela, en la cual de acuerdo a sus necesidades siembra diversos cultivares. El
7.79% posee hasta 02 parcelas, y el 1.30% hasta 4 parcelas. Es necesario aclarar
que en muchas oportunidades las parcelas no tienen la unidad de medida
completa, es decir, 01 yugada muchas veces es menor, debido al minifundio
practicado.
El 100% de los afectados entrevistados manifestó no tener título de propiedad,
manifestaron ser posesionarios con certificados de posesión.
Respecto a la forma de riego, el 53.25% siembra bajo secano, el 18.18% utiliza el agua
de lluvia, los términos utilizados han sido colocados adrede, con la intención de
facilitar la entrevista, el 20.78% utiliza agua del canal de riego, el 6.49% utiliza riego
tecnificado (aspersión) y el 1.30% utiliza otra forma de riego.
GRÁFICO N° 024. TIPO DE RIEGO.
OTROS 1.30%
LLUVIA 18.18%
RIEGO TECNIFICADO 6.49%
CANAL DE RIEGO 20.78%
SECANO 53.25%
7.3.6.8. Producción agrícola.

En la zona de intervención, los afectados tienen diversos cultivos como: alfalfa, maíz,
olluco, papa, quinua y trigo. De acuerdo a la zona de trabajo, cada cultivo posee
costos de producción que difieren en la praxis, pues porque el productor no
considera, dentro de sus costos, la mano de obra, el guano natural, la semilla, los
bueyes, etc.
Lo único que considera como gastos, son los costos de los fertilizantes y los
plaguicidas. Por estos motivos, muchas veces la producción no cubre los costos
reales en la producción agrícola, dado que la tecnología usada es familiar, extensiva
88
y de subsistencia. Por lo tanto, para evaluar estos parámetros, debería realizarse los
siguientes pasos:
1. Evaluación de costos de producción de cada cultivo afectado a precios de cada
zona.
2. La producción total será tomada de las informaciones que posee las Direcciones
Regionales de Agricultura a través de su Oficina de Información Agraria.
3. El valor de venta del producto deberá tomarse de los precios en chacra recogidos
en la fase de entrevistas.
Es necesario mencionar que la ficha socioeconómica de DGASA, no se posee
distractores para extraer información detallada, por lo cual, las apreciaciones
mencionadas sólo son aproximadas.
Sin embargo, los pobladores de la zona de intervención se muestran perseguidos
cuando hablan de sus egresos e ingresos económicos, por lo que podemos
mencionar que:
GRÁFICO N° 025. DISTANCIA DE SU CHACRA.
1 90.91%
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
7.79%
0.1 1.30% 0.00% 0.00%
0
0 - 2 KM 2 - 4 KM 4 - 6 KM 6 - 8 KM MAS DE 8 KM
La distancia de la chacra a su casa del 9.91% es de 0 – 2 km, el 7.79% menciona que

su chacra queda a una distancia de 2 – 4 km de sus viviendas y el 1.30% menciona
que su chacra queda entre 4 -6 km de su vivienda.
El tiempo utilizado en recorrer es directamente proporcional a lo verificado en el
cuadro anterior, 30 minutos, 01 hora y 1.5 horas.
7.3.6.9. Venta de productos agrícolas

En lo que respecta a la venta de productos agrícolas, el gráfico siguiente nos indica
que EL 10.39% de la población vende sus productos, por ser éstos de subsistencia, la
diferencia, el 89.61% no manifiesta nada, eso quiere decir que sus productos son
para el autoconsumo.
89
GRÁFICO N° 026. VENTAS DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS.
NO 0.00%
SI 10.39%
0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00%
Como en la mayor parte de los valles interandinos, los productos que se cultivan
en la zona son bastante variados, pues como se mencionó anteriormente, la
agricultura que se practica es de tipo familiar, extensivo y de subsistencia, sólo
el 10.39% de los afectados entrevistados destinan su producción a la venta. La
producción es bastante diversificada y en todos los casos esta diversificación es
ofertada en las ferias locales que se realizan en el ámbito de intervención del
proyecto.
CUADRO N° 029. PRINCIPALES PRODUCTOS DE VENTA.
PRINCIPALES PRECIOS POR KG RENDIMIENTOS POR

N°
PRODUCTOS (CHACRA) S/. x KG HECTÁREA (KG)
1 PAPA NATIVA 1.30 4,000

2 PAPA BLANCA 0.80 8,000
3 QUINUA 3.50 800
4 MAIZ 2.00 2,200
5 HABAS 2.00 3,000
6 TRIGO 2.50 1,200
7 OLLUCO 1.50 4,000
8 MASHUA 1.50 4,500
9 CEBADA 1.20 1,800
10 MACA 2.50 2,200
11 TARWI 3.50 1,200
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019 – DGIA/2018.
Como se ha podido observar, la unidad de superficie agrícola utiliza es la yugada, la

cual equivale a 2.700 m² aproximadamente, y su nombre proviene de la cantidad de
tierra que es capaz de trabajar en un día una pareja o yunta de bueyes.
Es necesario aclarar que la ficha socioeconómica otorgada por DGASA, solicita
información sesgada para este tipo de evaluaciones, por lo que las cifras a
90
mencionarse, solo consideran 06 cultivos afectados que sacan al mercado: alfalfa,

maíz, olluco, papa nativa, la quinua y trigo, poseen otros cultivos, pero no están
siendo afectados por la intervención del proyecto.
Con lo expuesto, sólo el 75.76% menciona que percibe hasta 2,000.00 Soles, la
pregunta puede resultar hasta en una falta de respeto considerando que la
agricultura que practican es de subsistencia, el 3.03% menciona que percibe entre
2000 y 4000 soles.
GRÁFICO N° 027. INGRESOS ECONÓMICOS POR LA VENTA DE SUS PRODUCTOS
MAS DE 10000 0.00%
8000 - 10000 0.00%
6000 - 8000 0.00%
4000 - 6000 0.00%
2000 - 4000 3.03%
0 -2000 75.76%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00%
7.3.7. Programas Sociales

Los programas sociales son de vital importancia para la población que se encuentra en
situación de pobreza, ya que ayuda a mejorar su condición de vida. En ese sentido, se
preguntó a la población afectada del proyecto si habían recibido alguna ayuda
alimentaria de programas sociales, el 3.90% indicó que, si había recibido ayuda alguna,
nadie menciona que no recibió.
GRÁFICO N° 028. PROGRAMAS SOCIALES.
91
4.50%
3.90%
4.00%
3.50%
3.00%
2.50%
2.00%
1.50%
1.00%
0.50%
0.00%
0.00%
SI NO
En lo que respecta al número de individuos que recibieron la asistencia alimentaria, el

2.60% mencionó tener 01 miembro de su familia asistido con alimentos, el resto guarda
silencio y un 1.30 mencionó que posee hasta 4 hijos recibiendo la ayuda.
GRÁFICO N° 029. CUANTOS MIEMBROS DE SU FAMILIA RECIBEN AYUDAALIMENTARIA
MAS DE 5 0.00%
5 0.00%
4 1.30%
3 0.00%
2 0.00%
1 2.60%
0.00% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% 2.50% 3.00%
Así mismo, el 100% de los asistidos corresponden al Programa Social de Vaso de Leche.
Esa ayuda es recibida en forma de productos no perecibles y es distribuido en la Casa
Comunal. También es necesario mencionar que la asistencia alimentaria se distribuye en
forma mensual. El 100% de la población menciona que no paga retribución económica
alguna por la ayuda alimentaria.
En lo que se refiere a los programas sociales de asistencia no alimentaria sólo el 12.99%
manifiesta que sí ha recibido, igual porcentaje manifiesta que sólo 01 miembro de la
familia percibe dicha ayuda.
92
GRÁFICO N° 030. CUANTOS MIEMBROS DE SU FAMILIA RECIBEN AYUDA NO ALIMENTARIA
MAS DE 5 0.00%
5 0.00%
4 0.00%
3 0.00%
2 0.00%
1 12.99%
0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00% 14.00%
GRÁFICO N° 031. SOBRE EL PRORAMA SOCIAL QUE ASISTE CON AYUDA NO ALIMENTARIA
PENSIÓN 65 50.00%
JUNTOS 50.00%
93
El 50.00% recibe apoyo del programa JUNTOS y el otro 50.00% del programa PENSIÓN
65.
GRÁFICO N° 032. PERÍODO EN EL QUE FUERON BENEFICIARIOS
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018
De acuerdo al gráfico anterior, este es el comportamiento de los beneficiarios en el

último lustro respecto a la percepción de la ayuda no alimentaria de los programas
sociales.
7.3.8. Organización familiar
En cuanto a organización familiar, de manera general se puede apreciar que existe una
tendencia democrática en cuanto a las principales características en el hogar,
predominando la pareja como unidad de toma decisiones, aporte económico en el
hogar y el manejo del presupuesto.
GRÁFICO N° 033. DECISIONES SOBRE LA CRIANZA DE LOS HIJOS EN EL HOGAR
60.00% 55.84%
50.00%
40.00%
30.00% 25.97%
18.18%
20.00%
10.00%
0.00%
EL HOMBRE LA MUJER AMBOS
94
El 66.67% de los afectados indican que la decisión en cuanto a crianza de los hijos en
su hogar es responsabilidad de la pareja. Un 25.97% en el mismo gráfico indica que es
responsabilidad de la mujer lo cual todavía ofrece una tendencia machista, un 18.18%
que la crianza está en manos del varón. En el gráfico líneas abajo, se puede visualizar
que en lo que respecta a los aportes económicos en el hogar, el 44.16% de los
pobladores refiere que lo hace la pareja, solo un 27.27% indica que lo realiza el hombre
y un 25.97% la mujer, el 2.60% menciona otros, en este caso se puede asumir que
son familiares o ayuda comunal frente a posibles tragedias.
GRÁFICO N° 034. SOBRE LOS APORTES ECONÓMICOS AL HOGAR
50.00% 44.16%
40.00%
30.00% 25.97% 27.27%
20.00%
10.00%
2.60%
0.00%
EL HOMBRE LA MUJER AMBOS OTROS

En lo que respecta al manejo del presupuesto del hogar, el gráfico líneas abajo
señala que el 46.75% de la población indica que el manejo es compartido, es decir
lo hace la pareja, solo el 24.68% indica que el manejo está en las manos del hombre
y el 25.97% que el manejo del presupuesto del hogar lo hace la mujer, pero
también existe este 2.6% que indica otros.
GRÁFICO N° 035. SOBRE EL MANEJO DEL PRESUPUESTO FAMILIAR
50.00% 46.75%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00% 24.68% 25.97%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00% 2.60%
0.00%
EL HOMBRE LA MUJER AMBOS OTROS
95
7.3.9. Medios de transporte o comunicaciones

En las diversas localidades a los que pertenecen los afectados, la población se traslada
mayormente a pie, específicamente el 71.03% nos indicó que no utilizan medio de
transporte motorizado, sino que para acudir a diversos lugares lo hace a pie, el 27.10%
indicó utilizar combi, el 0.93% indicó utilizar motos lineales, y un 0.93% indica que
utilizan otros tipos de medios como acémilas, caballos, mulas, etc.,
GRÁFICO N° 036. MEDIOS DE TRANSPORTE
OTROS 0.93%
CABALLO 0.00%
COMBI 27.10%
MOTO TAXI 0.00%
MOTO LINEAL 0.93%
PIE 71.03%
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019
En cuanto a la manera en que la población se informa o se entera de las noticias, el

96.97% nos indica que lo hace a través de la radio, de acuerdo a los distractores
utilizados, el 2.04% menciona que utilizan el tv cable. El 100% de los radios oyentes
manifiestan que á única radio que escuchan es RADIO HUANTA. Pero también existe
un afectado (0.93%) que menciona que posee TV cable (satelital) para informarse.
GRÁFICO N° 037. NOTICIAS.
OTROS 0.00%
RADIO 100.00%
ASAMBLEA COMUNAL 0.00%
INERNET 0.00%
TV SEÑAL ABIERTA 0.00%
TV CABLE 0.93%
TV SATELITAL 0.00%
TELEFONO CELULAR 0.00%
TELEFONO FIJO 0.00%
96
Así mismo, el 45.50% menciona que conoce la radio que escuchan y la identifican como
Radio Huanta 2000. El 5.19% afirma que miran las noticias por TV pero no recuerdan
cual es el programa y menos el canal. Así mismo, el 1.30% menciona que lee periódicos,
realizando la consulta a los afectados sobre el porqué no leen diarios, el 73.24%
menciona que no hay donde comprarlos, el 25.35% menciona que no tienen el dinero
necesario para adquirirlos, y un 1.41% menciona oras razones.
GRÁFICO N° 038. PERIÓDICOS.
OTROS 1.41%
NO HAY DONDE COMPRAR 73.24%
NO TIENE TIEMPO 0.00%
NO SABE LEER 0.00%
FALTA DE DINERO PARA

25.35%
COMPRAR
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
Es necesario mencionar que el único lector de periódicos entre los afectados

entrevistados menciona que sólo lee 01 vez por semana, es decir cuando tiene la
oportunidad de salir a la ciudad de Ayacucho.
7.3.10. Organizaciones sociales y Participación ciudadana

El 100% de la población menciona que no pertenece a ninguna organización social, la
zona es netamente agrícola y pecuaria, no poseen ningún tipo de organización, sólo la
presencia de programas sociales como Juntos y Pensión 65, y éstos no son considerados
organizaciones sociales porque sólo beneficia a algunas personas. Así mismo el
programa de vaso de leche no es considerada organización social, no existe junta de
regantes por lo cual la administración del recurso hídrico es deficiente.
El 100% de la población menciona no recibir apoyo de ninguna ONG y por ende no
reciben ningún tipo de apoyo.
7.3.11. Expectativas en relación con el proyecto

Considerar las expectativas de la gente en relación al proyecto es importante ya
que sobre ello se tejen estrategias para una mejor relación entre la empresa que
ejecute el proyecto y la población.
97
En ese sentido, el gráfico siguiente indica que el 100% de los afectados está
totalmente de acuerdo con la implementación del proyecto vial.
Los pobladores consideran que el proyecto de mejoramiento vial es de suma
importante, ya que en el siguiente gráfico se ha podido colocar distractores a razón de
poder manifestar los beneficios del proyecto vial.
GRÁFICO N° 039. BENEFICIOS ESPERADOS.
OTROS 47.44%
FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA LOCAL-APERTURA DE PEQ. NEGOCIOS 5.13%
MEJORA EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS HACIA LOS… 0.00%
CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJADORES LOCALES PARA EL… 0.00%
MAYOR SEGURIDAD VIAL 0.00%
DISMINUCIÓN EN LOS TIEMPOS DE VIAJES 7.69%
MENOR GASTO DE COMBUSTIBLE 0.00%
MENOR GASTO EN EL MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS AL SUFRIR MENOS… 0.00%
MAYOR COMODIDAD EN LOS VIAJES POR LA AUSENCIA DE BACHES Y… 2.56%
MAYOR COMUNICACIÓN E INTEGRACIÓN ENTRE LAS LOCALIDADES DEL… 37.18%
La población manifiesta en un 37.18% que la ejecución del proyecto vial traerá consigo
mayor comunicación e integración, el 2.56% manifiesta que tendrá mayor comodidad
en los viajes, al parecer no les interesa mucho la comodidad; el 7.69% menciona que
disminuirán los tiempos de viajes, el 5.13 menciona que la economía se verá fortalecida
con el ingreso de camiones de diverso tonelaje, etc. Pero existe un 47.44% que
menciona otros motivos.
7.3.12. Expectativas en relación a la compensación económica por estar afectado

Para el poblador andino esta práctica ya no es ajena, pues años atrás han estado por la
región la Empresa TGP, quien realizó el tendido de la Línea de Conducción del Gas
Natural, es en este momento que las comunidades campesinas observaron cómo sus
propiedades eran deterioradas debido a la construcción del ducto. Así mismo, la
presencia del narcotráfico en el VRAEM ha generado malas expectativas en cuanto se
refiere al costo de los predios (de diversa índole). Por esos motivos el poblador andino
ha generado ideas ambiciosas respecto al costo de sus predios sin considerar que el
mejoramiento de la carretera en mención los beneficiará exclusivamente a ellos ya su
Comunidad.
En una breve conversación se estimó diversos distractores para extraer una información
que se acerque a la realidad de la zona, y podemos observar en el siguiente gráfico:
98
GRÁFICO N° 040. USO DE LA COMPENSACIÓN POR LA AFECTACIÓN.
OTROS 26.32%
ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS AGRÍCOLAS 0.00%
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA AGRÍCOLA 0.00%
PAGAR EL ESTUDIO DE LOS HIJOS 42.11%
ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO PARA TRANSPORTAR LA PRODUCCIÓN 3.01%
MEJORAR LA VIVIENDA ACTUAL 0.00%
IMPLEMENTACIÓN DE SUPERFICIES SEMBRADAS CON PASTOS MEJORADOS. 0.00%
ADQUISICIÓN DE ANIMALES MEJORADOS 3.76%
ADQUISICIÓN DE RIEGO TECNIFICADO 0.00%
MEJORAR TECNOLÓGICAMENTE LA FORMA DE PRODUCIR LOS CULTIVOS 0.00%
INCREMENTAR ÁREAS DE CULTIVO 24.81%
El 24.81% de los afectados entrevistados mencionan que usarán la compensación económica

para incrementar áreas de cultivo, el 3.76% menciona a adquisición de animales mejorados,
el 3.01% utilizaría para la adquisición de un vehículo de transporte, el 42.11% menciona que
utilizaría el dinero para mejorar y pagar los estudios de sus hijos, y un 26.32% otros motivos.
7.3.13. Expectativas en relación a la ejecución de un proyecto productivo exclusivamente para

los afectados por la ejecución del proyecto.
Respecto a la consulta si le gustaría ser beneficiario de un proyecto productivo, el 100%
afirmó que sí.
7.3.14. Sobre el tipo de actividad económica que le gustaría emprender

Respecto a esa consulta el 39.90% de la población menciona que necesitan riego
tecnificado, un 33.68% menciona la crianza de animales menores como el cuy, el 17.10%
menciona la instalación de pastos mejorado para el sostén de estos animales y de los que
ya tienen, y también existe un 9.33% que menciona y prefiere a siembra de plantaciones
de eucaliptos.
99
GRÁFICO N° 041. SOBRE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE LE GUSTARÍA EMPRENDER
IMPLEMENTACIÓN DE TIENDA DE ROPAS 0.00%

IMPLEMENTACIÓN DE TIENDAS DE AGROQUÍMICOS 0.00%
IMPLEMENTACIÓN DE RESTAURANTES 0.00%
IMPLEMENTEACIÓN DE TIENDAS DE ABARROTES 0.00%
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE ESPECIES NATIVAS 0.00%

ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE PINOS 0.00%
ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE EUCALIPTOS 9.33%
INSTALACIÓN DE PASTOS MEJORADOS 17.10%

ADQUISICIÓN DE CUYES MEJORADOS 33.68%
ADQUISICIÓN DE CAPRINOS MEJORADOS 0.00%
ADQUISICIÓN DE OVINOS MEJORADOS 0.00%
ADQUISICIÓN DE VACUNOS MEJRADOS 0.00%
TECNIFICACIÓN DEL RIEGO 39.90%

MEJORAR LA AGRICULTURA CON FERTILIZANTES Y PLAGUICIDAS DE CALIDAD 0.00%
MEJORAR LA AGRICULTURA CON SEMILLA CERTIFICADA 0.00%
REALIZACIÓN DE CAPACITACIONES EN AGRICULTURA CONVENCIONAL… 0.00%
REALIZACION DE CAPACITACIONES EN AGRICULTURA ORGÁNICA 0.00%
7.3.15. Sobre la composición familiar de los afectados

Respecto a esa consulta el 29.73% de la población afectada entrevistada son mujeres y
el 70.27% son varones.
GRÁFICO N° 042. SOBRE LA COMPOSICIÓN FAMILIAR.
29.73%
70.27%
SEXO M SEXO F
100
GRÁFICO N° 043. SOBRE EL GRADO DE INSTRUCCIÓN.
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA 0.00%
SUPERIOR UNIVERSITARIA INCOMPLETA 0.00%
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA COMPLETA 0.00%
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA INCOMPLETA 0.00%
SECUNDARIA COMPLETA 21.62%
SECUNDARIA INCOMPLETA 4.73%
PRIMARIA COMPLETA 22.97%
PRIMARIA INCOMPLETA 32.43%
ANALFABETO 18.24%
El 18.24% son analfabetos, el 32.43% posee primaria incompleta, el 22.97% tiene primaria
completa, el 4.73% secundaria incompleta, el 21.62% posee secundaria completa, los
entrevistados manifiestan no tener hijos con estudios superiores.
GRÁFICO N° 044. SOBRE LOS CRITERIOS DE VULNERABILIDAD
HOGAR EN EXTREMA POBREZA 98.70% 1.30%

MIEMBROS DE LA FAMILIA CON CAPACIDADES DIFERENTES (FÍSICA, 2.70% 97.30%
MENTAL O ENF. CRÓNICA)
FAMILIA NUMEROSA (+ DE 05 HIJOS) 0.00% 100.00%
MADRE GESTANTE JEFA DE HOGAR 71.93% 28.07%
JEFE(A) DE HOGAR MENOR DE EDAD 25.97% 74.03%
PERSONA DE LA TERCERA EDAD 25.97% 74.03%
MADRE/PADRE/SOLTERO(A) 25.97% 74.03%
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% 120.00%
SI NO
101
El 98.70% son hogares en extrema pobreza, el 2.70% de los miembros del grupo familiar
son personas con capacidades distintas, la planificación familiar ha funcionado no hay
familias con 05 hijos o más, pero si hay de 4 hijos, el 71.93 de los hogares poseen madres
gestantes, el 25.97% posee un jefe de familia menor de edad, el 25.97% tienen personas
de la tercera edad, el 25.97% son madres, padres y/o solteros.
7.4. Análisis Socioeconómico

De acuerdo al análisis socioeconómico realizado en la zona del proyecto, fundado en las fichas
socioeconómicas realizadas a los jefes de familia de los predios afectados, se ha tomado
conocimiento que la población está esperando hace muchos años la ejecución del proyecto, que
permitirá mejorar los niveles de vida de todos los usuarios en el área de influencia del proyecto.
Se puede observar que la agricultura es la principal actividad económica, teniendo una
producción variada por afectado; de acuerdo a la información solicitada en las fichas socio
económicas, en las zonas de intervención se practica una agricultura familiar, extensiva y de
subsistencia, las unidades agrícolas bajo cultivo no sobrepasan la yugada de extensión, es decir
2700 m2 aproximadamente, los costos de producción se reducen al gasto por la adquisición de
fertilizantes y plaguicidas, no costean su mano de obra, el costo del agua, las labores culturales,
etc. Que en la mayoría de los casos los costos de producción no son cubiertos por la venta total
de los productos.
No existe entidad alguna, privada o pública, que ofrezca el servicio de asistencia técnica en las
actividades agropecuarias, los mercados locales se limitan a las ferias semanales, las cuales son
utilizadas por lo general para el expendio de ropa, víveres modernos, que los productores
adquieren, en estas ferias es raro encontrar productos agropecuarios. Por lo general las ventas
de los productos agropecuarios son realizadas en chacra. Los intermediarios se encargar de
acopiar chacra por chacra los productos ofreciendo un costo más bajo de los normal. La población
al no poder trasladar sus productos a los mercados locales, termina por vender sus productos a
precios irrisorios. Así mismo, es necesario mencionar que desde hace algún tiempo los
intermediarios han optado por generar deudas a los productores abasteciéndolos de productos
de primera necesidad, contrayendo compromisos no deseados para las siguientes campañas.
Debemos manifestar también que los productores afectados en mayoría trabajan más de 08
horas en el campo, pero por aquí va el tema: salen de su casa a las 7.00 am, a las 10.00 am es su
primer descanso, retoman sus labores a las 11.00 am, a las 12.30 pm es el almuerzo, retoman las
labores a las 2.00 pm y el jornal culmina a las 4.00 pm, en total serían 09 horas laboradas, pero
descontemos los descansos, son 2.5 horas de descanso, lo cual hace un total de 6.5 horas
trabajadas. Esto no sería preocupante, sin embargo, se debe manifestar que las fuerzas ya no
cubren las 6.5 horas, el productor termina bastante cansado, eso se debe básicamente a la mala
alimentación.
La alimentación en el campo ha tomado un giro de 180°, pues la mayor parte de lo que se produce
es destinada al mercado para generar recursos económicos y algo de lo que queda es para la
alimentación familiar. Los recursos conseguidos, son destinados a múltiples tareas y una de ellas
es “reforzar” la alimentación comprando erróneamente arroz, azúcar, fideos, pollo, caramelos,
cigarro, alcohol, etc.
102
La expectativa que tiene el 100% de la población, observa diferentes razones para estar a favor
de la ejecución del proyecto, podemos mencionar entre estos:
- Fortalecimiento de la economía local.
- Apertura de pequeños negocios.
- Mejora el transporte de productos agropecuarios hacia los mercados.
- La disminución en los tiempos de los viajes.
- Existe mayor comodidad en los viajes por la ausencia de baches y socavones.
- Y la mayor comunicación e integración entre las localidades del ámbito.
- Y muchas otras razones positivas.
Las afectaciones del proyecto a los comuneros hábiles y propietarios inscritos, consisten en el
reconocimiento de las mejoras en las áreas en usufructo, en éstas existen afectaciones a
plantaciones permanentes, temporales y transitorias, las cuales serán compensadas a solicitud
de los afectados (fichas socioeconómicas), cuando las plantaciones transitorias se encuentran en
etapa de crecimiento, su tasación es la acumulación del costo de producción hasta la fecha en la
que se realiza la tasación, incluida la utilidad esperada; en el caso de plantaciones permanentes
en producción (frutales), se considera para la determinación del valor actual: La vida útil restante
y la rentabilidad obtenida de la diferencia entre el valor bruto de la producción y los costos de
producción, aplicando la tasa correspondiente, en el caso de plantaciones permanentes que no
se encuentren en producción, se consideran los costos de instalación y mantenimiento a la fecha.
Por último, se ha comprobado que el minifundio y la excesiva micro parcelación es un problema
común y corriente en la zona del proyecto, y somete a la población al establecimiento de una
agricultura de subsistencia, familiar y extensiva, cuya mayor preocupación es evitar el uso
indiscriminado de plaguicidas, más por desconocimiento de tecnologías, que por falta de dinero,
los pocos terrenos destinados a la agricultura, son protegidos mediante la rotación de cultivos y
el descanso de los terrenos cada cierta temporada.
La expectativa de tener una compensación ha generado ideas distintas en cada poblador, pero
ante distintas opciones, de acuerdo a su realidad, mencionaron que desearían empezar un
negocio que consista en la crianza tecnificada de cuyes o de lo contrario, la tecnificación del riego
para sus parcelas.
La participación de la mujer en la toma de decisiones de la familia es muy importante, en el
presente estudio se ha demostrado que existe un 29.73% donde son mujeres quienes están a
cargo de la familia.
El 21.62% de la población afectada sólo ha llegado a tener secundaria completa, los demás están
mucho más abajo en la educación básica regular y lo peor, existe entre ellos un 18.24% de
analfabetos.
El 71.93% de las madres jefas de hogar están gestando, el 98.70% de la población afectada se
encuentra en extrema pobreza, no sólo porque los evaluadores los observan así, sino que ellos
son conscientes de esa situación.
El programa social propuesto en la implementación del PAC, tiene por objetivo de permitir a la
población mejorar su canasta básica familiar. Y consecuentemente mejorar los ingresos
económicos en función a la disciplina con la cual sea implementada.
103
7.5. Conclusiones y Recomendaciones

7.5.1. Conclusiones
El equipo técnico que elabora los estudios definitivos para la ejecución del proyecto:
Mejoramiento del Camino Vecinal Vinchos – Paccha – Andabamba, ha identificado 113
afectaciones, 11 son propiedades privadas y 102 son áreas en usufructo por igual número
de comuneros hábiles.
La población afectada aprueba en su totalidad la ejecución del proyecto de mejoramiento
vial. Los afectados están de acuerdo en recibir compensaciones económicas por la
afectación de sus predios, y han sido informados que la implementación del PAC en su
totalidad, será antes de que el proyecto inicie con su ejecución, esta información ha sido
transmitida en la Consulta Pública y la Reunión específica.
Los afectados tienen expectativas en relación con ser beneficiarios de algún proyecto
técnico productivo agropecuario y han elegido la crianza tecnificada de cuyes, por ser una
actividad sencilla, conocida y de poco esfuerzo. Mediante la implementación de esta
actividad, cada beneficiario recibirá como parte de su compensación 02 módulos de
crianza tecnificada de cuyes, el cual consta de: La construcción de 02 pozas de crianza de
cuyes construidos de cemento y ladrillos, la entrega de equipos para la crianza de cuyes
como bebederos, comederos, artículos de limpieza, cestos de protección, etc.; también la
adquisición de alimentos balanceados que cubrirán la alimentación de los cobayos por 3.5
meses, la implementación de 01 botiquín veterinario, la adquisición de reproductores
machos y hembras (02 y 14 respectivamente), la instalación de 2000 m2 de pasturas para
la alimentación de los cobayos, la implementación de un programa de capacitaciones en
temas propios de la crianza de cobayos, y asistencia técnica por un periodo de 07 meses.
Todos los afectados han recibido información sobre el tipo de compensación a recibir por
sus afectaciones, conocen la diferencia entre propietario, posesionario y ocupación, estos
temas han sido dilucidados continuamente en las visitas realizadas, tanto en forma grupal
como en forma individual dado que muchos de los pobladores no viven en la zona de
intervención, así mismo, se ha informado del tema en las consultas públicas y la reunión
específica tal y como se pueden observar en los documentos anexados.
En la zona de intervención existe sólo el Banco de la Nación, no hay presencia de otro tipo
de institución financiera, por lo que se recomienda que sea utilizado para cualquier tipo
de indemnización económica dirigida hacia los afectados.
Tal y como se ha observado, los terrenos agrícolas afectados son mínimos, asciende a
2864.41 m2, lo cual hace un promedio de 28.08 m2 por cada beneficiario afectado, lo cual
es una cifra no significativa.
Es necesario acotar que las compensaciones respecto a los cultivos afectados cubren
todas las utilidades de la cosecha e inclusive los costos de producción respecto al área
afectada a precio de mercado.
La oferta de recursos hídricos es totalmente limitada, por lo que cualquier plan o
programa dirigido a la producción agrícola, deberá considerar un sistema de
abastecimiento de agua de riego, lo cual es casi imposible en la zona de intervención,
principalmente en la agricultura. Por otro lado, el establecimiento de pasturas dirigidas a
104
la alimentación de ganado mayor y ganado menor, deberá tecnificarse para optimizar el

recurso hídrico.
En la Consulta Previa y la Reunión específica, todos los afectados han sido informados
sobre la forma como van a ser compensadas para restituir “las pérdidas” o “mejorar su
nivel de vida”; en la Reunión Específica, los Especialistas en PACRI, realizaron la inducción
necesaria habiendo teniendo en cuenta el potencial agropecuario de la zona y la
capacidad socioeconómica de su población. La mayor cantidad de afectados residen en
zonas donde el recurso hídrico es bastante escaso y lo poco que pueden acopiar de
algunos afluentes, lo utilizan en el riego de sus pastizales para el mantenimiento del
ganado mayor y/o menor que posee. Sus zonas de cultivo agrícola se encuentran alejados
de la zona de intervención del proyecto (de allí que las afectaciones agrícolas son
mínimas), como la agricultura es estacional, y conociendo que las afectaciones son
mínimas, se decidió optar por una actividad que: a) sea de fácil manejo, b) sea inclusivo,
tenga a la mujer como responsable de su desarrollo, c) culturalmente accesible y no
reticente y, sobre todo, d) tenga potencial comercial. La crianza familiar tecnificada de
cuyes cumple con todos esos criterios.
Es necesario mencionar que los comuneros hábiles y/o propietarios cuyos predios tienen
parcelas agrícolas afectadas, recibirán una indemnización que reconozca el máximo
potencial productivo por cada especie afectada, a precio de mercado regional.
Así mismo, es importante mencionar que el proyecto afectará 40 plantas de frutales entre
duraznos, guindas y nísperos, de la misma manera como en el caso anterior, se ha
considerado una compensación que cubra el resto de edad productiva por cada árbol
frutal afectado, considerando una producción a máximo potencial y a precios de mercado
regional.
El 29.73% de la población afectada entrevistada son mujeres y el 70.27% son varones.
Existe una fuerte diferencia respecto a los jefes de familia sobre varones y mujeres, por
lo tanto el PAC también se ha diseñado de tal manera que la equidad de género se
representen forma idónea, dado que la actividad propuesta es sencilla, fácil de aplicar,
fácil de manejar se le atribuye mucho a la mujer en los cuidados de los mismos, con el
correcto asesoramiento las mujeres se empoderarán para ser las directas responsables
del mismo y con ello, el acceso a estipendios económicos como resultado de la venta de
los productos (comida, carne, animales vivos, etc.)
7.5.2. Recomendaciones
Entre los afectados, existen aquellos que poseen mejoras suelos agrícolas, viviendas,
edificaciones, etc.; por lo cual, es necesario que los programas de capacitación que se
implementen estén dirigidos a todos los afectados directos, evitando discriminar o
focalizar (solo en el caso de los afectados de cultivos), para evitar cualquier conflicto entre
ellos y/o con la contratista que ejecute el proyecto vial.
Así mismo, deberá tomarse en cuenta la opinión de los afectados en la Consulta Específica,
pues las Direcciones Regionales de Agricultura, poseen planes y proyectos de
capacitaciones en la producción agropecuaria, la sensación general en la zona de trabajo
es: “NUEVAMENTE CAPACITACIÓN” – “ESO NO SIRVE PARA NADA”. Lo que los
105
productores necesitan son proyectos integrales para el mejoramiento de la producción y

la productividad por cada cultivo establecido en la zona, que contemple el
acompañamiento técnico profesional por un período no menor de 03 años. Esta situación
descalifica intervenciones que no tengan este arquetipo de sostenibilidad. Básicamente
por el tiempo de intervención, a esto se une la carencia del recurso hídrico, que es
determinante en la producción agrícola.
El proyecto vial contempla la liberación de algunos metros en predios agrícolas, para los
pobladores que viven de esta actividad, el corte de sus predios pese a que se les
compensará implica de una u otra manera una disminución de terreno agrícola, más aún
si los predios son minifundios y han sufrido micro parcelación. Debido a esta situación la
ejecución del PAC propuesto deberá estar a cargo de personal responsable, especialista
en el tema, con características de liderazgo y servil hacia la población afectada, con
habilidades comunicativas y de preferencia que sea runasimi hablante. El punto crítico en
la ejecución del PAC es éste: la Contratación del Responsable de su ejecución.
VIII. PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES (PAC).

La formulación del presente PAC, es el resultado de la aplicación de metodologías programadas y
cronológicamente ordenadas de tal manera que el resultado se basa en la estrecha coordinación
CONSULTOR – AFECTADO, con la finalidad de que el encargado de la ejecución no tenga ningún tipo
de inconveniente a la hora de implementarlo.
La estrecha conversación y coordinación con las autoridades políticas, comunales y de base ha sido
relevante para la toma de decisiones en la búsqueda de planes agroproductivos considerando el
potencial productivo de la zona y el potencial laboral de la familia, la participación directa de
especialistas sociales, ambientales, técnicos ha dado la posibilidad de tener una amplia visión del
potencial productivo, mediante el cual el presente trabajo se cristaliza en este documento.
Al iniciar las labores de acopio de datos se han encontrado diversos inconvenientes, principalmente,
debido a que por el tipo de proyecto, todos los pobladores afectados se encuentran a lo largo del
camino vecinal, pero viven en los Centros Poblados adyacentes al mismo, y en otros casos sólo se
encuentran en sus predios en época de siembra; por lo tanto, se ha tenido continuas
conversaciones, reuniones, visitas a los predios, visitas a los beneficiarios en sus viviendas (estén o
no en la zona de influencia) en forma individual, con la finalidad de empoderar a los beneficiarios
sobre la forma como se debe ejecutar el proyecto vial, cuanto los beneficiaría, de qué manera, cuál
es la importancia que tiene su ejecución, la importancia económica, social, política, cultural, etc.,
de su ejecución.
Afortunadamente los pobladores han sido enterados al 100% de todos los aspectos que conlleva la
ejecución del mejoramiento del camino vecinal, pese a que en la Consulta pública y la reunión
específica no todos los afectados pudieron asistir, por diversos motivos ya explicados, se tiene la
certeza que todos los afectados y las Comunidades campesinas afectadas, conocen los beneficios
de la formulación del PAC.
106
El proceso de consulta no ha sido pegada a los términos de referencia, de lo contrario no se podría

culminar con los objetivos propuestos, por lo tanto, es imperativo que éstos se reformulen para
próximas intervenciones.
8.1. Reunión informativa especifica

La reunión informativa específica consiste en un proceso de consulta, de forma libre, previa e
informada, con pobladores que han sido identificados como afectados por el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”, con el objetivo
de informar a los propietarios de los predios afectados la magnitud de la afectación y los
mecanismos de compensación, así como de atender las dudas y preocupaciones ocasionadas
por la liberación de las áreas requeridas por el proyecto.
Estas reuniones contaron con la presencia del especialista en afectaciones prediales, quien dio
a conocer todos los mecanismos de liberación de predios estipulados en el PAC. La temática
expuesta fue realizada de acuerdo al plan de la reunión informativa específica, en el anexo 8
se presentan el sustento incluyendo fotografías, Actas, etc.
8.2. Programas del PAC

En el presente Plan de Afectaciones y Compensación (PAC), de acuerdo al diagnóstico técnico
legal y el análisis socioeconómico, se considerará los mecanismos de tratamiento justo y
equitativo, a continuación, se detalla los programas planteados en el PAC:
CUADRO N° 030. PROGRAMAS DEL PAC.
COMPONENTES PROYECTO PROGRAMA
1. ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES PARA

SOLICITUD DE CBC
I. ADQUISICIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. 2. TRATO DIRECTO.
LIBERACIÓN DE ÁREAS 3. INSCRIPCIÓN Y REGISTRO
4. CONSTRUCCIÓN DE CERCOS PERIMÉTRICOS

DE PIEDRA Y BARRO
II. REPOSICIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS
AFECTADAS
5. CONSTRUCCIÓN DE CERCOS PERIMÉTRICOS
DE TAPIAL
III. IMPLEMENTACIÓN DE ACTVIDADES AGRO

6. PLAN DE CRIANZA TECNIFICADA DE CUYES
APOYO SOCIAL PRODUCTIVAS CON ACOMPAÑAMIENTO
MEJORADOS
TÉCNICO PROFESIONAL.
107
IV. DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DEL

DEMARCACIÓN DEL DERECHO DE VÍA 7. SEÑALIZACIÓN DEL DERECHO DE VÍA. (*)
DERECHO DE VÍA.
8. MONITOREO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PAC.
V. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA
SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN
OBRA VIAL.
9. PLAN DE CONTINGENCIA.

*Los programas serán implementados por la Entidad competente.
8.2.1. Proyecto I. Adquisición de Áreas afectadas.

Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de adquisición de las áreas afectadas que
se encuentran dentro del área de construcción del proyecto, proponiendo programas
adecuados que permitan la ejecución del proyecto, para ello se presenta los siguientes
programas:
- Elaboración de expedientes para solicitud de CBC - Trato directo.
- Inscripción y registro.
8.2.1.1. Elaboración de expedientes para solicitud del Certificado de Búsqueda
Catastral.
Objetivo.
Tiene como finalidad presentar ante SUNARP, en merito a la normativa vigente,
los expedientes para la obtención del Certificado de Búsqueda Catastral con
fines de adquisición de los predios para el proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA - ANDABAMBA”.
Actividades
Elaboración de planos y memorias de acuerdo a la Resolución N° 120-2014-
SUNARP-SN. Presentación ante SUNARP, de acuerdo a la normativa vigente
SUNARP debe expedir el CBC en 15 días hábiles a la entidad solicitante.
Responsable de la ejecución.
El responsable de la ejecución del programa será la entidad competente.
Presupuesto.
CUADRO N° 031. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES CPC
108
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PARTICIPACIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
INGENIERO CIVIL MES. 1 1 7000.00 7,000.00
CADISTA MES. 1 1 3500.00 3,500.00
MATERIALES Y ÚTILES DE ESCRITORIO GLB. 1 1 2000.00 2,000.00
TASA ANTE SUNARP UND. 11 1 68.00 748.00
TOTAL 13,248.00
CUADRO N° 032. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.
DESCRIPCIÓN MES 01 MES 02 MES 03
CONTRATACIÓN DE PERSONAL X
ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO X
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES CBC X X
ENTREGA DE INFORMES MENSUALES X X
ENTREGA DE INFORME FINAL X
8.2.1.2. Trato Directo.

Tiene como objetivo, realizar la adquisición de terrenos necesarios para la
ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS –
PACCHA – ANDABAMBA”, conforme al procedimiento establecido en el D.L. 1192
y sus modificatorias.
8.2.1.2.1. Población Beneficiaria.

Se tiene como población objetivo a todos los sujetos pasivos considerados
como afectados, siendo un total de 113 afectaciones, entre los cuales se
observan a 02 Comunidades Campesinas, 09 propietarios inscritos (entre
estas 02 propiedades a nombre de COFOPRI) y 102 Comuneros hábiles.
a. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS.
109
RESUMEN DE LAS COMPENSACIONES
POR REPOSICIÓN POR INDEMNIZACIÓN
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
1 CV-CC VINCHOS - - - - 29,649.33 - 62,455.25 - 92,104.58

1 CV-CC VINCHOS - - - - - - 272.14 - 272.14
2 CV-VINCHOS-01 - - - - - - 1,310.29 - 1,310.29
3 CV-VINCHOS-02 - - - - - - 95.75 - 95.75
3 CV-VINCHOS-02 - - - - - - 37.80 - 37.80
4 CV-VINCHOS-04 - - - 4,553.35 - - - - 4,553.35
5 CV-VINCHOS-05 - - - 6,027.78 - - - - 6,027.78
6 CV-VINCHOS-06 - - - 7,486.59 - - 1,572.34 - 9,058.93
7 CV-VINCHOS-07 - - - 5,621.30 - - - - 5,621.30
8 CV-VINCHOS-08 - - - 7,474.24 - - - - 7,474.24
9 CV-VINCHOS-09 - - - 3,480.67 - - - - 3,480.67
10 CV-VINCHOS-10 - - - 8,534.28 - - - - 8,534.28
11 CV-VINCHOS-11 - - - - - - 9,172.00 - 9,172.00
12 CV-VINCHOS-12 - - - - - - 1,632.82 - 1,632.82
13 CV-VINCHOS-13 - - - 2,470.70 - - - - 2,470.70
14 CV-VINCHOS-14 - - - 3,537.67 - - - - 3,537.67
15 CV-VINCHOS-15 - - - 5,293.12 - - - - 5,293.12
16 CV-PACCHACC-01 - - - - - - 0.85 - 0.85
17 CV-PACCHACC-02 - - - - - - 232.22 - 232.22
18 CV-PACCHACC-03 - - - - - - 98.78 - 98.78
19 CV-TRANCAPAMPA-01 - - - - - - 135.82 - 135.82
20 CV-CHINQUIRAY-01 - - - - - - 10,112.13 - 10,112.13
21 CV-CC PACCHA - - - - 52,127.69 - 7,872.35 - 60,000.04
22 CV-PACCHA-01 - - - - - - 6,816.10 - 6,816.10
23 CV-PACCHA-02 - - - - - - 27.72 - 27.72
24 CV-PACCHA-03 - - - - - - 524.32 - 524.32
25 CV-PACCHA-04 - - - - - - 118.53 - 118.53
26 CV-PACCHA-05 - - - 4,009.60 - - 241.34 - 4,250.94
27 CV-PACCHA-06 - - - 2,456.58 - - - - 2,456.58
28 CV-PACCHA-07 - - - 1,169.78 - - - - 1,169.78
29 CV-PACCHA-08 - - - 2,807.48 - - - - 2,807.48
30 CV-PACCHA-09 - - - - - - 261.25 - 261.25
31 CV-PACCHA-10 - - - - - - 7,823.91 - 7,823.91
32 CV-PACCHA-11 - - - - - - 1,048.63 - 1,048.63
33 CV-PACCHA-12 - - - 3,550.63 - - - - 3,550.63
34 CV-PACCHA-13 - - - - - - 1,234.69 - 1,234.69
35 CV-PACCHA-14 - - - - - - 1,223.40 - 1,223.40
36 CV-PACCHA-15 - - - - - - 341.48 - 341.48
37 CV-PACCHA-16 - - - - - - 1,110.32 - 1,110.32
38 CV-PACCHA-17 - - - - - - 45.36 - 45.36
39 CV-PACCHA-18 - - - - - - 348.33 - 348.33
40 CV-PACCHA-23 - - - 2,762.43 - - - - 2,762.43
41 CV-PACCHA-24 - - - - - - 5,243.16 - 5,243.16
41 CV-PACCHA-24 - - - - - - 3,918.76 - 3,918.76
42 CV-PACCHA-25 - - - - - - 331.90 - 331.90
43 CV-PACCHA-26 - - - - - - 212.62 - 212.62
44 CV-PACCHA-27 - - - 5,473.11 - - - - 5,473.11
45 CV-PACCHA-28 - - - 522.93 - - 2,469.38 - 2,992.31
46 CV-PACCHA-29 - - - - - - 365.28 - 365.28
47 CV-PACCHA-30 - - - 5,660.40 - - 13,581.61 - 19,242.01
48 CV-PACCHA-31 - - - 3,818.11 - - - - 3,818.11
49 CV-PACCHA-32 - - - - - - 326.56 - 326.56
110
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
50 CV-PACCHA-33 - - - 3,860.34 - - - - 3,860.34

51 CV-PACCHA-34 - - - - - - 19.35 - 19.35
52 CV- C. CANGALLO-01 - - - - - - 32.15 - 32.15
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 17.86 - 17.86
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 96.76 - 96.76
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 16,525.61 - 16,525.61
54 CV- C. CANGALLO-03 - - - - - - 18.52 - 18.52
54 CV- C. CANGALLO-03 - - - - - - 4.54 - 4.54
55 CV- C. CANGALLO-04 - - - - - - 4,154.58 - 4,154.58
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - 11,360.06 - - 70.62 - 11,430.68
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - 1,479.07 - - 24,927.50 - 26,406.57
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - - - - - - -
57 CV- C. CANGALLO-06 - - - - - - 211.45 - 211.45
58 CV- C. CANGALLO-07 - - - 1,110.91 - - - - 1,110.91
59 CV- C. CANGALLO-08 - - - 2,496.15 - - 1,967.02 - 4,463.17
59 CV- C. CANGALLO-08 - - - - - - 23,413.94 - 23,413.94
60 CV- C. CANGALLO-09 - - - 2,919.81 - - 120.95 - 3,040.76
61 CV- C. CANGALLO-10 - - - 6,265.46 - - - - 6,265.46
62 CV- C. CANGALLO-11 - - - 5,264.05 - - 2,496.40 - 7,760.45
63 CV- C. CANGALLO-12 - - - - - - 38.70 - 38.70
64 CV- C. CANGALLO-13 - - - - - - 296.33 - 296.33
65 CV- C. CANGALLO-14 - - - - - - 86.43 - 86.43
66 CV- C. CANGALLO-15 - - - - - - 696.67 - 696.67
67 CV- C. CANGALLO-16 - - - - - - 5,432.64 - 5,432.64
68 CV- C. CANGALLO-17 - - - - - - 18.14 - 18.14
69 CV- C. CANGALLO-18 - - - - - - 36.28 - 36.28
70 CV- C. CANGALLO-19 - - - - - - 2.72 - 2.72
71 CV-SMH-01 - - - - - - 28.12 - 28.12
72 CV-SMH-02 - - - - - - 24.19 - 24.19
73 CV-SMH-03 - - - - - - 987.75 - 987.75
74 CV-SMH-04 - - - - - - 754.72 - 754.72
74 CV-SMH-04 - - - - - - 522.50 - 522.50
75 CV-SMH-05 - - - - - - 167.99 - 167.99
76 CV-SMH-06 - - - - - - 292.18 - 292.18
77 CV-SMH-09 - - - 3,018.97 - - 64.24 - 3,083.21
78 CV-SMH-15 - - - - - - 2,031.95 - 2,031.95
79 CV-SMH-16 - - - - - - 87.08 - 87.08
80 CV-SMH-17 - - - - - - 72.57 - 72.57
81 CV-SMH-18 - - - 6,382.24 - - 109.03 - 6,491.27
82 CV-SMH-19 - - - - - - 930.88 - 930.88
83 CV-SMH-20 - - - - - - 243.41 - 243.41
84 CV-SMH-21 - - - 10,327.97 - - 50.80 - 10,378.77
85 CV-SMH-22 - - - 3,924.21 - - 1,102.15 - 5,026.36
86 CV-SMH-23 - - - - - - 1,066.77 - 1,066.77
87 CV-SMH-24 - - - - - - 4,533.79 - 4,533.79
88 CV-SMH-25 - - - - - - 174.17 - 174.17
89 CV-SMH-26 - - - - - - 2,698.68 - 2,698.68
90 CV-SMH-27 - - - - - - 522.50 - 522.50
91 CV-ANDABAMBA-01 - - - - - - 179.61 - 179.61
92 CV-ANDABAMBA-02 - - - - - - 345.15 - 345.15
93 CV-ANDABAMBA-03 - - - - - - 2,477.97 - 2,477.97
94 CV-ANDABAMBA-04 - - - - - - 1,639.58 - 1,639.58
111
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
95 CV-ANDABAMBA-05 - - - - - - 328.56 - 328.56

96 CV-ANDABAMBA-06 - - - - - - 184.26 - 184.26
97 CV-ANDABAMBA-07 - - - - - - 235.42 - 235.42
98 CV-ANDABAMBA-08 - - - - - - 1,441.87 - 1,441.87
99 CV-ANDABAMBA-09 - - - - - - 640.83 - 640.83
100 CV-ANDABAMBA-10 - - - - - - 264.89 - 264.89
101 CV-ANDABAMBA-11 - - - - - - 1,121.45 - 1,121.45
102 CV-ANDABAMBA-12 - - - - - - 399.41 - 399.41
103 CV-PACCHA-19 - - - - - - - - -
104 CV-PACCHA-20 - - - 4,009.60 - - - - 4,009.60
105 CV-PACCHA-21 - - - - - - - - -
106 CV-PACCHA-22 - - - - - - - - -
107 CV-SMH-07 - - - - 4,248.59 - - - 4,248.59
108 CV-SMH-08 - - - 692.60 5,729.17 - - - 6,421.77
109 CV-SMH-10 - - - - 842.91 - - - 842.91
110 CV-SMH-11 - - - 1,726.46 251.11 - - - 1,977.57
111 CV-SMH-12 - - - - 1,791.56 23,425.70 - - 25,217.27
112 CV-SMH-13 - - - - 280.83 - - - 280.83
113 CV-SMH-14 - - - 2,209.24 982.89 - 50,155.27 - 53,347.40
LEYENDA
COMUNIDADES CAMPESINAS
AFECTADOS CON MÁS DE 01 TIPO DE AFECTACIÓN
PROPIEDADES PRIVADAS
Es necesario aclarar que, entre los 09 propietarios privados, existen 02

predios que se encuentran registrados a nombre de COFOPRI, en las
consultas realizadas, COFOPRI se manifestó mencionando que estos
predios fueron registrados en el año 2002 bajo la denominación “ÁREA
RESERVADA”, a pedido de la Comunidad Campesina de Paccha. Por lo
tanto, el tratamiento a realizar con los mencionados predios es el de
formular un Expediente de Transferencia Interestatal a favor del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones.
112
8.2.1.2.2. Actividades
Las gestiones para el trato directo se inician con la comunicación al
sujeto pasivo, conforme al numeral 16.1 del artículo 16 del Decreto
Legislativo 1192.
El valor de la Tasación para adquirir inmuebles destinados a la ejecución
de Obras de Infraestructura es fijado por la Dirección General de Políticas
y Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, a través de su unidad orgánica competente,
en la cual a solicitud del Sujeto Activo determina:
i. El valor comercial del inmueble; y
ii. Una indemnización por el eventual perjuicio que incluya, en caso
corresponda, el daño emergente y lucro cesante.
Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al Sujeto Pasivo en el plazo
máximo de veinte días hábiles una Carta de Intención de Adquisición.
Dicho documento contendrá lo siguiente:
i. Partida registral del inmueble materia de Adquisición, de
corresponder.
ii. La copia del informe técnico de Tasación.
iii. Incentivo a la Adquisición por el monto adicional equivalente al
20% del valor comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte
el trato directo.
iv. Modelo del Formulario Registral por trato directo.
El Sujeto Activo, previa a la emisión de la Carta de Intención de Adquisición
debe contar con la disponibilidad presupuestal para financiar el pago del
valor indicado en la carta y con el certificado registral inmobiliario, de
corresponder.
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP)
proporcionará el certificado registral inmobiliario en un plazo no mayor de
dos (2) días hábiles al Sujeto Activo.
El Sujeto Pasivo cuenta con un plazo de quince días hábiles para comunicar
su aceptación a la oferta de adquisición efectuada por el Sujeto Activo.
En caso de aceptación del Sujeto Pasivo se aplicará el siguiente
procedimiento: Dentro de los diez días hábiles de recibida la aceptación
de la oferta, el sujeto activo a través de la resolución ministerial, del
gobernador regional o decreto de alcaldía, según corresponda, aprueba el
valor total de la Tasación y el pago, incluyendo el incentivo del 20%.
Una vez emitida la norma a la que se hace referencia en el literal
precedente, el Sujeto Activo tiene un plazo máximo de veinte días hábiles
para gestionar la suscripción del instrumento de transferencia a favor del
Beneficiario y para efectuar el pago del valor total de la Tasación.
113
8.2.1.2.3. Responsable de la ejecución.

El responsable de la ejecución del proyecto estará a cargo de la entidad
competente.
8.2.1.2.4. Consideraciones generales para la estimación del Valor Comercial (VC)

de terrenos afectados.
El valor comercial de la sección del predio es igual a la suma del valor del
terreno, las edificaciones, obras complementarias y las plantaciones
afectadas.
8.2.1.2.5. Estimación del valor de terreno

De acuerdo con el artículo 24 del Reglamento Nacional de Tasaciones, para
la determinación de los valores comerciales de mercado, estos son
obtenidos en la zona en la que se ubica el predio a tasar, identificando por
lo menos tres muestras con características similares y/u homologadas,
considerando las características que correspondan a cada muestra,
referidas a ubicación, zonificación, extensión, entorno y otros aspectos
que se consideren necesarios.
De existir muestras que cuenten con edificaciones, se fija el valor del
terreno descontando el valor de dichas edificaciones. Se aplican los
factores de homologación a las muestras comparables, que el perito
estime necesarios.
Cabe resaltar que en la zona del proyecto a ejecutar no se cuenta con
información de mercado inmobiliario, ya que la población realiza
transacciones de terrenos con las autoridades locales y la mayoría de los
predios han sido adquiridos por ocupación comunal, así mismo
manifestaron en la Consulta Específica que ellos cumplen con la Ley
General de Comunidades Campesinas en las que menciona que no se
puede vender los terrenos de la Comunidad, por lo cual sólo han elaborado
transferencias de ocupación y herencias.
Sin embargo, habiendo realizado conversatorios y visitas a los afectados, y
habiendo realizado la consulta específica, se ha logrado reunir información
de transacciones en la Comunidad Campesina de Vinchos para las áreas
rurales y urbanas (Terreno 01 y Terreno 02). Afortunadamente se posee
información respecto a las transacciones sobre los predios rurales entre
Perú LNG y cada una de las Comunidades Campesinas (Terreno 03, Terreno
04 y Terreno 05). Ver el siguiente cuadro:
114
CUADRO N° 033. COSTO REFERENCIAL DE TERRENOS POR m2 EN VINCHOS – REGIÓN AYACUCHO – SUSTENTADO CON
DOCUMENTOS DE TRANSFERENCIAS
DESCRIPCIÓN ZONA VALOR (S/.) ÁREA (m2) AÑO S/. x m2
TERRENO 01 (VINCHOS) RURAL 4,900.00 2,700.00 2006 1.81
TERRENO 02 (VINCHOS) URBANA 15,000.00 1,350.00 2011 11.11
TERRENO 03 (VINCHOS) RURAL 960,000.00 528,699.57 2007 1.82
TERRENO 04 (VINCHOS) URBANA 10,000.00 403.52 2012 24.78
TERRENO 05 (PACCHA) RURAL 160,000.00 212,599.42 2007 0.75
Para proyectar los costos referenciales de los predios afectados, será

necesario remitirse a la situación de los afectados; primero, se deberá
obtener un promedio de las informaciones encontradas sobre los terrenos
rurales, y hacer lo propio con las informaciones encontradas sobre los
terrenos urbanos, con aquel tratamiento obtendremos los siguientes
resultados:
CUADRO N° 034. PROMEDIOS DE LOS COSTOS REFERENCIALES DE TERRENOS EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE
VINCHOS Y PACCHA
DESCRIPCIÓN VALOR (S/.)
TERRENOS RURALES 1.46
TERRENOS URBANOS 17.95
Con relación a la Estimación del valor comercial de terrenos afectados, es

necesario indicar que las estimaciones que se hacen en el presente documento
son referenciales, y sólo servirán para estimar un presupuesto preliminar, puesto
que los valores definitivos serán determinados por la Dirección de Construcción
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo a lo
establecido en el DL 1192.
Se deberá tener en cuenta el Incentivo a la adquisición por el monto adicional
equivalente al 20% del valor comercial del inmueble, en caso el Sujeto Pasivo
acepte el trato directo de acuerdo con lo establecido en el D.L 1330.
Conforme a la normativa actual el término “mejora” comprende las
plantaciones (cultivos), edificaciones y otras obras complementarias que el sujeto
pasivo ha realizado en el área de terreno afectado. En el proyecto existe un
total de 113 afectaciones a mejoras, de ellos 11 son propietarios privados y 102
comuneros hábiles; de éstos, 19 poseen cultivos anuales y perennes que deberán
115
ser compensados; así mismo, se tiene a 76 afectados que poseen diversas

cantidades de plantaciones forestales; se tiene 37 afectados con diversos tipos
de edificaciones, ente ellos 01 vivienda y 36 muros y/o cercos perimétricos.
Las estimaciones de los valores comerciales del presente estudio han sido
realizadas en gabinete y de acuerdo al Reglamento Nacional de Tasaciones, en
función al levantamiento de la Línea de Base Socioeconómico, considerando que
los predios se estructuran de la siguiente manera:
a) Predios rurales.
Terrenos con aptitud agrícola.
Son aquellos que poseen características esenciales para la producción
agrícola y se asume que al momento de la evaluación poseen diversos
cultivares.
Es necesario recordar que, debido a la tecnología usada en la producción
agrícola, las cosechas no cubren los costos de producción, por lo tanto, se
deberá tomar en cuenta los máximos potenciales productivos de cada
cultivar, de tal manera que los productores tengan un provecho positivo por
las cosechas no obtenidas, de lo contrario no habría razón en el resarcimiento
de pérdidas.
Así mismo, debemos manifestar que los terrenos agrícolas tienen un periodo
de uso y descanso que oscila cada 05 años; es decir, 05 años trabajan y 05
años descansan, por lo que éstos recibirán un tratamiento distinto, pues
existe un lucro cesante por su potencial productivo, a esto deberá añadirse el
plus por encontrarse bajo riego y su capacidad productiva.
En el Cuadro N° 036 – COSTOS REFERENCIALES, podemos observar los costos
referenciales asumidos y pagados en su momento, por lo tanto, para el
presente informe asumiremos tasar en S/. 1.4611 Soles por m2 afectado,
monto que viene a ser el promedio de los precios pagados en los años 2006
y 2007 en la Comunidades Campesinas de Vinchos y Paccha.
El presente proyecto afecta 2,871.93 m2 de terrenos netamente agrícolas, los
cuales deberán ser compensados.
Terrenos con aptitud forestal.

Para evaluar los terrenos con aptitud forestal, se ha tomado en cuenta que
éstos (los árboles y frutales) utilizan una superficie definida por el
establecimiento radicular en aras de encontrar nutrientes y agua para su
crecimiento y desarrollo.
Por esta razón se deberá valorizar los terrenos con aptitud forestal sólo
aquellos donde se encuentran establecidos los individuos, considerando una
densidad de siembra estándar de 625 pl/ha, es decir que cada individuo tiene
116
a disposición 16 m2 de superficie proyectada negativamente para el

crecimiento y desarrollo radicular indefinido.
El costo por m2 de terrenos con aptitud forestal también posee un costo
potencial que guarda relación directa con la vida útil de las especies forestales
establecidas en cada zona.
En nuestro proyecto se posee 23,904 m2 de terrenos con aptitud forestal. En
ambos casos: terrenos agrícolas y forestales este plus deberá ser tomado en
cuenta como un plus por el lucro cesante.
Por lo tanto, el tratamiento para este tipo de terrenos afectados será el que
corresponde a las áreas agrícolas, es decir de S/. 1.46 Soles por m2 afectado.
Terrenos eriazos.
Los terrenos eriazos son aquellos que están catalogados como de protección,
aquellos que no sirven para la agricultura y tampoco para la forestación.
Para calcular el valor referencial deberá tomarse en cuenta las
recomendaciones del Reglamento Nacional de Tasaciones y sus
modificatorias, el cual considera la evaluación de los predios considerando
diversos factores que ser detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 035. ÁREAS RURALES AFECTADAS

FACTORES DE
DESCRIPCIÓN FACTOR
CORRECCIÓN
VBTE= 1/10 VR x d x T x U x V x E 0.2777
Valor unitario de terreno de mercado, Valor unitario de acuerdo al Reglamento
VR = de Clasificación de tierras y capacidad de uso mayor.
1.46
Distancia al Centro poblado más cercano. Según se trate tasación comercial o
d= tasación reglamentaria.
1
T= Topografía y naturaleza del terreno. 0.6
U= Mejor uso y con factibilidad técnica económica y legal. 1.8
V= Vías que sirven a la zona en que se ubica el terreno. 1.6

E= Factor de corrección ecológica. 1.1
D= Distancia a la línea de más alta marea. 1
El valor unitario de terreno de mercado será el promedio de los predios

rurales documentados en la zona de intervención, nos referimos al terreno
01 y 02, cuyo promedio es de S/. 1.46 Soles. Distancia al Centro Poblado más
cercano deberá tomar el valor unitario (1.00) pues el objeto de la intervención
es u camino vecinal por lo tanto el factor de corrección es irrelevante.
117
El caso de la topografía del terreno es una cuestión bastante relevante, pues

todas las zonas que no están ocupadas por los comuneros hábiles poseen
características especiales, son zonas de protección y poseen pendientes
mayores a 30%, por lo tanto, el factor de corrección de acuerdo a los la norma
le permite es de 0.60.
El Factor U= mejor uso y factibilidad técnica legal, de acuerdo a las
evaluaciones realizadas, las zonas intervenidas sirven para realizar turismo
vivencial y ecoturismo, por lo cual el factor asumido es de: 1.80.
El Factor de vías: V, se refiere a la cercanía de los predios afectados a una
carretera o vía de comunicación de alta importancia. El objeto de la
intervención es un Camino Vecinal cuya mejora es relevante
económicamente para llegar a la autopista más grande la carretera
Libertadores Wari, por lo tanto, se asume la importancia de acuerdo a la
cercanía del Camino Vecinal a la Autopista. Por lo tanto, el factor es de 1.60.
El Factor E= Factor de Corrección Ecológica, asevera el cuidado del medio
ambiente, definitivamente, el mejoramiento del Camino Vecinal objeto de la
intervención mejora la calidad de vida (en toda su magnitud) de todos los
seres vivos al evitar el desprendimiento de partículas (polvo) y su
desplazamiento por efecto del medio ambiente. Por lo tanto, el factor que se
asume es el de 1.1.
El Factor D= Distancia a la línea de más alta marea, es irrelevante por lo cual,
se asume el factor de 1.00.
En conclusión, el costo de los terrenos eriazos será de S/. 0.0166 Soles. La
cantidad de terrenos eriazos afectados asciende a 104,517 m2.
CUADRO N° 036. ÁREAS RURALES AFECTADAS

DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO REFERENCIAL SUBTOT SUBTOT+20%
ÁREAS CON APTITUD AGRÍCOLA 2,871.93 1.4611 4,196.06 5,035.27
ÁREAS CON APTITUD FORESTAL 23,904.00 1.4611 34,925.18 41,910.21
TERRENOS ERIAZOS 104,517.00 0.2777 29,026.28 34,831.54
TOTAL 81,277.02
b) Predios urbanos.
En el proyecto en estudio se poseen predios en el área urbana que se
encuentren afectados. Los cuales suman 655.98 m2, en reiteradas visitas se ha
solicitado documentos que acrediten la compra y venta de los terrenos
afectados, sin embargo, ellos han manifestado que en la zona urbana aún no se
han dado estos tratos, pues es poco tiempo que COFOPRI ha logrado la
titulación de las zonas urbanas.
118
Las únicas transferencias registradas por el proyecto equivalen al Terreno 02

cuyo valor nominal es de S/. 11.11 Soles por m2 y es información del año 2011,
y del Terreno 04 cuyo valor referencial es de S/. 24.78 Soles por m2 registrado
el año 2012; el costo nominal adoptado es el promedio entre ambos equivale
a S/. 17.95 Soles por m2.
CUADRO N° 037. ÁREAS URBANAS AFECTADAS
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO REFERENCIAL SUBTOT SUBTOT+20%
PREDIOS URBANOS AFECTADOS 655.98 17.95 11,772.55 14,127.07

TOTAL 14,127.07
En resumen, las posibles indemnizaciones por las áreas afectadas, se traducen a

detalle en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 038. RESUMEN DE INDEMNIZACIONES POR ÁREAS AFECTADAS
DESCRIPCIÓN COSTO REFERENCIAL DE LA INDEMNIZACIÓN
ÁREAS RURALES AFECTADAS 81,277.02
ÁREAS URBANAS AFECTADAS 14,127.07
TOTAL 95,904.08
8.2.1.2.6. Estimación del valor de plantaciones

El Título VII del Reglamento Nacional de Tasaciones, establece los
lineamientos técnicos para fijar la tasación en casos de adquisición o
expropiación de los bienes inmuebles en el marco del Decreto Legislativo
N° 1192, para la tasación comercial de un bien inmuebles con fines de
adquisición o expropiación se tienen establecidos las disposiciones para la
determinación del daño emergente y el lucro cesante.
La determinación del lucro cesante en plantaciones permanentes en
producción se establece mediante el artículo 180 y de acuerdo a los
numerales 85.2 y 85.3.
- Cuando las plantaciones transitorias se encuentran en etapa de
crecimiento, su tasación es la acumulación del costo de producción
hasta la fecha en la que se realiza la tasación, incluida la utilidad
esperada.
- En el caso de plantaciones permanentes en producción, se considera
para la determinación del valor actual: La vida útil restante y la
119
rentabilidad obtenida de la diferencia entre el valor bruto de la

producción y los costos de producción, aplicando la tasa
correspondiente.
- En el caso de plantaciones permanentes que no se encuentren en
producción, se consideran los costos de instalación y mantenimiento a
la fecha.
a. Se puede resumir que la normativa nacional plantea para la
compensación de plantaciones transitorias, los costos de
producción incluida la utilidad esperada, en el caso de plantaciones
permanentes, se considerará la vida útil restante y la rentabilidad,
lo que nos permite llegar al costo de reposición, adicionalmente
se puede acordar un plazo para la entrega del bien inmueble en
el que se considere la cosecha de los mismos.
Para determinar el valor de los cultivos permanentes o transitorios
que serán afectados por la ejecución del proyecto, se fijó en base a
respectivas rentabilidades de plantaciones modelo con rendimientos
promedio potenciales de nivel nacional y precios de chacra
recabados de la Oficina Nacional de Información del Ministerio de
Agricultura - Ayacucho (Anexo 6- Sustento de Costos).
La estimación de costos de las plantaciones forestales, será realizada
utilizando métodos fundamentales estandarizados, para lo cual
debemos conocer algunos conceptos fundamentales como:
b. Medición de variables de árboles en pie.
Es necesario tener claro el tipo de volumen a cuantificar, su
necesidad, y requerimientos técnicos de aplicación. Se debe
realizar las siguientes medidas para determinar el volumen del
individuo forestal
i. Diámetro.
El Diámetro Normal (d) o Diámetro a la Altura del Pecho (DAP)
del árbol se mide a 1,30 metros sobre el nivel del suelo y su
medición depende del tipo de terreno y la forma del fuste.
Como instrumentos de medida se utiliza la forcípula, la cinta
diamétrica o la cinta métrica. A continuación, se presenta
cómo medir el DAP en diferentes tipos de terrenos y según
las características propias del árbol.
120
IMAGEN N° 018. MEDICIÓN DEL DIÁMETRO A LA ALTURA DEL PECHO (1)
ii. Altura.
Debido al fototropismo positivo de los árboles, estos,
indiferente de la pendiente y tipo de terreno dónde se
encuentren, crecen en forma erguida hacia el sol. La altura
total de un árbol se define como la diferencia de nivel entre
121
la base del árbol y el ápice. La altura comercial se define como

la longitud del fuste que puede ser aprovechado
comercialmente. La longitud del fuste para árboles derechos
en píe coincide con su altura, pero para árboles inclinados se
debe calcular. Existen diferentes métodos e instrumentos
para la medición de la altura, dentro de los cuales se destacan
los Hipsómetros Sunnto, Blume-leiss, Haga, etc.
La medición de altura de árboles con estos instrumentos
comúnmente se realiza a partir de la medida de un ángulo
desde la visual horizontal a la base y otra medida al ápice del
árbol.
iii. Volumen de árboles en pie.

Es el espacio ocupado por la madera de un individuo arbóreo
dentro de un ambiente o ecosistema. El volumen total se
define como la cantidad de madera estimada en metros
cúbicos a partir del tocón hasta el ápice de árbol. El volumen
comercial no incluye las ramas, partes afectadas del individuo
y segmentos delgados del fuste. Y se ha estandarizado
mediante la aplicación de diversas fórmulas, a continuación,
podemos observar aquella que servirá para el análisis de
nuestras afectaciones:
122
El factor de forma se ajusta al tipo dendrómico del fuste. En

las zonas donde el proyecto interviene, los fustes son, por lo
general, de tipo cilíndrico, debido a múltiples factores
(especie, agua, suelo, precipitación, altitud, etc.).
IMAGEN N° 021. MEFACTOR DE FORMA
iv. Determinación de pie tablar.

Es una medida inglesa, y su uso es para madera aserrada. Esta
unidad representa una tabla con dimensiones de 1 pulgada
de alto, por un pie de ancho, por un pie de largo, que
equivaldría a 0,002359 m3, o 1 m3 equivaldría a 427,77 PT.
IMAGEN N° 022. MEDICIÓN DEL PIE TABLAR
123
Es necesario mencionar, por la experiencia obtenida en la formulación de

Estudios Definitivos en el Ande peruano, que la apreciación que el poblador
andino, en nuestro país, tiene de sus plantaciones forestales, difiere
enormemente a la apreciación que posee un profesional sea cual fuere su
rama de investigación.
El poblador andino observa a sus plantaciones forestales como una mina de
producción atemporal, es decir, sin tiempo definido, cuyos productos (leña o
madera) serán extraídos cuando el contexto de vida, la situación social, cultural
o económica lo amerite.
La explicación de esta apreciación radica en que sus plantaciones forestales no
le exigen atención preferencial, atención frecuente (sólo hasta el
afianzamiento de sus raíces), no le exige agua de riego, no le exige fertilización
y tampoco protección fitosanitaria, son esos motivos por lo cual el poblador
observa a sus plantaciones forestales (principalmente el eucalipto) como una
mina.
Sobre el costo de cada árbol forestal, para el profesional es sencillo utilizar
fórmulas para cuantificar la cantidad de leña o madera que se pueda extraer,
incluso colocar el precio de mercado y obtener un costo total por individuo,
sin embargo, no es el costo que el poblador andino observa en cada individuo
de sus plantaciones. Cuando las plantas de eucalipto son cortadas, los retoños
son cuantiosos y su crecimiento bastante acelerado, fisiológicamente es
sencillo de explicar, pues al tener una raíz completamente formada y con la
capacidad de extraer agua y nutrientes del suelo, los retoños son más
numerosos, vigorosos y veloces en su crecimiento y desarrollo. El eucalipto,
por lo general, es cosechado en su madurez (primer corte a los 15 años), 15 a
20 m de altura, el perímetro a la altura del pecho alcanza a los 80 cm, de
acuerdo al acceso (carreteras cercanas) su precio fluctúa entre S/. 180.00 y S/.
250.00 Soles, posteriormente se tienen hasta 25 retoños (chupones) de los
cuales sólo se dejan crecer 05, éstos retoños tienen veloz crecimiento y
consiguen la masa corporal para la cosecha en tiempo récord
124
(aproximadamente 10 años), con lo cual al costo del árbol deben sumarle el

costo de los nuevos retoños (05 más); después de realizar el corte del primer
retoño, nuevamente salen más retoños, sin embargo se deberá manifestar que
por algún motivo, esto ya no poseen el mismo vigor que el primer retoño y
crecen en forma desordenada, no poseen el arquetipo del árbol inicial o el
primer retoño, por lo cual se procede a eliminar y realizar trabajos de
reforestación, es decir, a sembrar un árbol nuevo.
Por estas razones cada árbol debería llegar a costar entre S/. 1080.00 y S/.
1,500.00 Soles. Obviamente hablando de un individuo (Planta) sea mayor de
06 años, es decir, completamente establecido y con altura promedio de 04
metros. Por lo tanto, se podría asumir que el propietario afectado estaría
perdiendo el total calculado.
Para complementar, es necesario manifestar que el pie tablar de madera de
eucalipto y similares en la Ciudad de Ayacucho tiene el valor de S/. 2.50 Soles,
lo cual está sustentado con boletas de adquisición correspondientes, por lo
tanto, utilizaremos esta cifra pues en la zona de trabajo no se ha encontrado
documentos legales que corroboren dicha información. Este documento se
encuentra anexado al presente informe.
A continuación, observaremos los cultivos afectados en su real dimensión:
a) Cultivos temporales
Las parcelas agrícolas afectadas son bastante limitadas, considerando que la
intervención sólo afectará franjas marginales a ambos lados de la carretera
ya construida.
En el siguiente cuadro podemos observar que son 05 cultivos en los que figura
el maíz, el olluco, la papa, la quinua y el trigo, estos cultivos son los que fueron
encontrados cuando se realizó el levantamiento de datos para la construcción
de la línea de base. En forma conjunta suman 2,864.41 m2 de cultivos anuales
afectados.
Se ha construido un presupuesto de los costos de producción (a precio

unitario) de cada cultivo por unidad agrícola cultivada (hectárea)
considerando todos los recursos usados con la tecnología que ellos manejan.
Así mismo, se puede observar los rendimientos promedio de cada cultivo
(información recogida y contrastada con la información proporcionada por la
DGIA – Ayacucho). Debido a la baja tecnología usada los rendimientos son
mínimos. Si realizamos un análisis Beneficio/Costo de la actividad por cada
cultivo observaríamos que, el monto total de la venta de la producción no
cubre ni siquiera los costos de producción, en el caso del maíz, el olluco, la
quinua, el trigo; sólo en la papa genera una utilidad de S/. 3,478.00 Soles,
éstos, divididos en 12 meses genera un ingreso mensual de S/. 289.83.
125
Por estos motivos la actividad agrícola en la zona de intervención es extensiva,

familiar y de autoconsumo. Posiblemente esta apreciación genera las
siguientes preguntas:
1. Si la papa genera buenos dividendos, por qué no se dedican sólo a ese

cultivo. Porque los costos de producción son bastantes altos y,
2. Segundo, porque no se puede maltratar al suelo (chacra) ya que los
cultivos deben rotar para evitar el desgaste de la fertilidad del suelo y su
contaminación con fertilizantes y plaguicidas.
3. ¿Por qué el precio de venta es tan bajo? Simplemente porque los precios
son de chacra, generalmente son los intermediarios quienes se dedican
al acopio de la producción y los conducen hacia mercados más grandes
para revenderlos.
CUADRO N° 039. ANÁLISIS B/C DE LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS ANUALES AFECTADOS

P R ECI O D E VENTA
R END . TOTAL P OR VAL OR BR UTO D E
EN EL MER CAD O UTI L I D AD /M2 D E
D ESCR I P CI ÓN ÁR EA AFECTAD A COSTO P R OD /h a COSTO P R OD /m 2 k g/h a (MÁX L A P R OD UCCI ÓN
R EGI ONAL (S/. x P R OD UCCI ÓN
P OTENCI AL ) (S/. x k g
k g)
MAÍZ 642.74 4,152.00 0.42 15,000.00 1.80 27,000.00 2.70
OLLUCO 66.19 7,622.00 0.76 18,000.00 1.80 32,400.00 3.24
PAPA 1,269.35 8,522.00 0.85 18,000.00 1.80 32,400.00 3.24
QUINUA 288.87 4,327.00 0.43 2,000.00 7.00 14,000.00 1.40
TRIGO 597.26 5,052.00 0.51 3,500.00 3.50 12,250.00 1.23
Considerando los parámetros mencionados, y de acuerdo a las obligaciones

contraídas en el Trato Directo y aun considerando la aplicación de la norma
del Lucro Cesante, sería irrisorio reconocer los costos de producción sumados
con la utilidad por la venta de cada producto. En todos los casos, excepto la
papa, no se genera utilidades, pues los productores sólo producen para vivir,
para alimentarse, y si cultivan para negocio, no considerar como “gastos”, el
costo de la semilla, la mano de obra, el agua, los animales de tracción, los
fertilizantes orgánicos, los plaguicidas orgánicos, etc.
Por lo tanto, se ha contemplado elaborar un método de reconocimiento de

afectaciones considerando:
1. Área afectada.
2. La producción máxima potencial con alta tecnología por cada producto.
3. El precio de venta del producto en el mercado regional de Ayacucho.
126
Esta decisión ha sido tomada por los especialistas del PACRI, considerando
que la intervención del Estado en estas zonas debe ser con ayudas sociales
significativas para los afectados.
En el siguiente cuadro podemos apreciar los montos referenciales de las

indemnizaciones que corresponderían a cada beneficiario afectado en sus
cultivos agrícolas anuales.
Es necesario acotar que, el incentivo del 20% sólo es aplicable a los Sujetos
pasivos que se enmarcan en los artículos 6 y 7 de la norma, en el caso de
cultivos anuales no hay propietarios afectados, por lo cual, podemos apreciar
en el cuadro siguiente la indemnización referencial por los cultivos anuales
afectados.
Es necesario mencionar que la DRAA mediante la Dirección de INFORMACIÓN

AGRARIA Y ESTUDIOS ECONÓMICOS, ha venido monitoreando los Costos de
Producción de los cultivos, sin embargo, esta información sólo se encuentra
en su página web para el periodo 2014 – 2015. Por lo tanto, la tasación de los
cultivos anuales afectados, se ha realizado mediante la formulación de los
costos y presupuestos a Costo unitario considerando todas las actividades y
todos los insumos necesarios de acuerdo al nivel socioeconómico utilizado en
la zona. Debido a que la información ofrecida por la DRAA es antigua, éstas
sólo se han tomado en forma referencial, pues su actualización y uso es
imperativa.
CUADRO N° 040. INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS ANUALES AFECTADOS
COSTO D E UTI L I D AD /M2 D E SUB TOTAL A +2 0 % P OR TR ATO

D ESCR I P CI ÓN ÁR EA AFECTAD A SUBTOTAL
P R OD UCCI ÓN/ M2 P R OD UCCI ÓN I ND EMNI ZAR D I R ECTO
MAÍZ 642.74 0.42 2.70 2,002.26 NO CALIFICA 2002.26
OLLUCO 66.19 0.76 3.24 264.89 NO CALIFICA 264.89
PAPA 1,269.35 0.85 3.24 5,194.43 NO CALIFICA 5194.43
QUINUA 288.87 0.43 1.40 529.41 NO CALIFICA 529.41
TRIGO 597.26 0.51 1.23 1,033.38 NO CALIFICA 1033.38
TO TAL 9 ,0 2 4 .3 8
De acuerdo a la norma y la apreciación de la indemnización por Lucro

Cesante, la indemnización debería ser los cotos de producción sumado con la
127
utilidad. Para evitar la generación de mayores problemas, se tomado como

monto referencial a ser indemnizado la venta total de los productos perdidos
por la afectación.
CUADRO N° 041. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS CON PLANTACIONES ANUALES AFECTADAS
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS CULTIVO ÁREA AFECTADA

1 CV-PACCHA-05 SINFOROSA ANCCASI ATAUCUSI MAÍZ 77.47
2 CV-PACCHA-25 EMILIO ARONE CUCHUÑAUPA MAÍZ 106.5418
3 CV-PACCHA-26 BERTHA ROJAS SILVA MAÍZ 68.25
4 CV-PACCHA-29 FELICITAS VALLEJO QUISPE MAÍZ 117.258
5 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ COCHUÑAHUPA MAÍZ 21.50
6 CV- C. CANGALLO-06 RUBEN CORONADO JAVIER MAÍZ 67.8767
7 CV-SMH-05 EPIFANIA CUCHUÑAUPA TACAS ALFALFALFA 7.52
8 CV-SMH-06 DARIA ABARCA LOPEZ PAPA 71.4
9 CV-SMH-09 SEMION LLACCTAHUAMAN HUAMANI MAÍZ 20.62
10 CV-SMH-18 HIDA LLACTAHUAMAN QUITANILLA MAÍZ 35
11 CV-SMH-26 ROJAS FLORES LAZARO PAPA 659.47
12 CV-ANDABAMBA-02 FELIX CONDORI QUISPE QUINUA 188.3302
13 CV-ANDABAMBA-03 JULIO ANCCASI TRIGO 597.26
14 CV-ANDABAMBA-04 BONIFACIO LOPEZ MONTERAS PAPA 400.66
15 CV-ANDABAMBA-05 ELIAS RIGOBERTO HUAMANI LOPEZ PAPA 80.29
16 CV-ANDABAMBA-06 ELICEO HUAMANI MONTERAS QUINUA 100.54
17 CV-ANDABAMBA-07 FERMIN MONTERAS ROJAS PAPA 57.53
18 CV-ANDABAMBA-10 SERGIO LLACCTAHUAMAN HUAMANI OLLUCO 66.19
19 CV-ANDABAMBA-12 BONIFACIO LOPEZ MONTERAS MAÍZ 128.21
b) Cultivos permanentes
Pastizales
El único pastizal afectado es la alfalfa, posee 7.52 m2 afectados, este cultivo
deberá ser analizado tomando en cuenta que el rendimiento total por corte
de una hectárea cultivada en forraje verde es de 30 toneladas por corte, al
año se puede realizar 04 cortes, toda esta producción es vendida
regularmente en el mercado regional de Ayacucho.
CUADRO N° 042. INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS PERMANENTES AFECTADOS
(PASTIZALES)
COSTOS D E
VI D A VI D A
CÓD I GO D EL ED AD D EL P ROD UCCI ÓN P OR
D ESCRI P CI ÓN ÁREA AFECTAD A P ROD UCTI VA D EL P ROD UCTI VA P OR UTI L I D AD ES SUBTOTAL 2 0 % P L US
P ROP I ETARI O CUL TI VO L A ED AD D E L A
CUL TI VO RECONOCER
P L ANTACI ÓN
CV-SMH-05 ALFALFA 1.00 7.52 10.00 9.00 2.22 20.12 167.99 NO CALIFICA
Frutales
128
A igual que en los cultivos anuales, para los frutales se tomarán en cuenta los
rendimientos máximos potenciales y el precio de venta en los mercados
regionales de Ayacucho.
En este caso tenemos 03 especies de frutales (duraznos, guindas y nísperos),
en el caso de los frutales de hueso (durazno y guinda) tienen un período de
producción de 25 años y la capacidad de producir hasta 60 kg por planta, las
plantaciones afectadas poseen una edad estimada en las entrevistas con los
propietarios, esta edad será disminuida de la edad productiva y se utilizará el
precio de mercado para el cálculo de la indemnización referencial. En el caso
del níspero este es un frutal con un potencial productivo inmenso, su edad
productiva es de más de 150 años, su producción anual oscila entre los 100 y
150 kg/planta y es muy cotizado en los mercados locales y regionales, el
precio de venta será el de los mercados de Ayacucho, en este último caso,
califica para otorgar el plus de 20% por trato directo, puesto que el Sr.
BENIGNO HUAMANI CUCHUÑAUPA es sujeto pasivo con título de propiedad,
los demás no califican por ser comuneros hábiles.
De la misma manera que en los cultivos temporales, en la zona de
intervención no hay institución pública o privada que definan los costos de
producción de los cultivos, por lo tanto, los especialistas han optado por
desarrollar los presupuesto y costos de producción a costos unitarios,
considerando todas las actividades e insumos que se necesitan hasta que los
cultivos entran en producción, por lo general en cultivos de frutales de hueso,
la entrada de producción se da al 5to año de, en el cual la producción se
homogeniza y los costos de producción se hacen constantes.
CUADRO N° 043. INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS PERMANENTES AFECTADOS
COSTOS D E
CI CL O ED AD CANTI D AD D E
CÓD I GO D EL ED AD D E L AS COND I CI ÓN P R OD UCCI ÓN P OR
D ESCR I P CI ÓN P R OD UCTI VO D EL P R OD UCTI VA P OR UTI L I D AD ES P L ANTAS SUBTOTAL 2 0 % P L US
P R OP I ETAR I O P L ANTACI ONES JUR Í D I CA L A ED AD D E L A
FR UTAL R ECONOCER AFECTAD AS
P L ANTACI ÓN
CV- C. CANGALLO-
DURAZNO 6.00 26,016.53 25.00 19.00 245.59 1,820.11 8.00 16,525.61 NO CALIFICA
02
CV- C. CANGALLO-
04
CV- C. CANGALLO-
05
CV- C. CANGALLO-
GUINDA 15.00 22,579.00 25.00 10.00 933.56 49.95 2.00 1,967.02 NO CALIFICA
08
CV- C. CANGALLO-
08
CV-SMH-19 GUINDA 8.00 22,579.00 25.00 17.00 380.52 84.92 2.00 930.88 NO CALIFICA
CV-SMH-20 GUINDA 5.00 22,579.00 25.00 20.00 143.51 99.90 1.00 243.41 NO CALIFICA
CV-SMH-14 NÍSPERO 35.00 39,179.11 150.00 115.00 13,998.58 6,899.44 2.00 41,796.06 50,155.27
TO TAL 1 2 2 ,3 1 8 .2 0
CUADRO N° 044. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS CON PLANTACIONES DE FRUTALES AFECTADAS
129
NÚMEOR DE
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS CULTIVO PLANTAS
AFECTADAS
1 CV- C. CANGALLO-02 ADALBERTA CONDORI DE CASTRO DURAZNO 8
2 CV- C. CANGALLO-04 HERMENEGILDA LLACTAHUAMAN QUICAÑO DURAZNO 2
3 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ COCHUÑAHUPA DURAZNO 12
4 CV- C. CANGALLO-08 MARCIANO HUARACA LLACTAHUAMAN GUINDA 2
5 CV- C. CANGALLO-08 MARCIANO HUARACA LLACTAHUAMAN DURAZNO 11
6 CV-SMH-19 EUSEBIO LOPEZ QUISPE GUINDA 2
7 CV-SMH-20 INES RUPAY LLACTAHUAMAN GUINDA 1
8 CV-SMH-14 HUAMANI CUCHUÑAUPA BENIGNO NÍSPERO 2
c) Plantaciones forestales
La ejecución del proyecto, afecta a 1454 plantas, cuyas edades oscilan entre
2 y 25 años, es necesario aclarar, que cada planta adulta, tiene la capacidad
de ocupar una superficie de 16 m2 de terreno agrícola, por lo cual los terrenos
afectados tendrán el mismo tratamiento.
CUADRO N° 045. PLANTACIONES FORESTALES AFECTADAS

CANTI D AD TOTAL P R ECI O
NOMBR E CANTI D AD TOTAL
NOMBR E VUL GAR NOMBR E VUL GAR D E ÁR BOL ES R EFER ENCI AL D EL SUBTOTAL +2 0 %
CI ENTÍ FI CO D E P I ES TABL AR ES
AFECTAD OS P I E TABL AR
CV-CC VINCHOS EUCALIPTO Eucaliptus globulus 459.00 26,023.02 2.00 52,046.04 62,455.25
CV-CC PACCHA EUCALIPTO Eucaliptus globulus 113.00 3,280.15 2.00 6,560.30 7,872.35
COMUNEROS HÁBILES EUCALIPTO Eucaliptus globulus 785.00 45,632.55 2.00 91,265.10 NO CALIFICA
Pinus radiata, Pinus

COMUNEROS HÁBILES PINO 81.00 1,850.23 3.00 5,550.69 NO CALIFICA
patula
Cupressus
COMUNEROS HÁBILES CIPRES 16.00 263.06 2.00 526.13 NO CALIFICA
sempervirens
TOTAL D E I ND EMNI ZACI ÓN
TOTAL 1,454.00 77,049.01 167,669.53
R EFER ENCI AL
CUADRO N° 046. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS POR AFECTACIÓN DE PLANTACIONES FORESTALES

CANTIDAD DE PL
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS NOMBRE COMÚN
AFECTADAS
1 CV-CC VINCHOS PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE VINCHOS EUCALIPTO 459
- - - CIPRÉS 2
2 CV-VINCHOS-01 BENIGNA MIRANDA ATAUCUSI EUCALIPTO 5
3 CV-VINCHOS-02 AMADOR ESCOBAR ESCOBAR EUCALIPTO 19
- - - PINO 4
4 CV-VINCHOS-06 JUAN ARCE PALOMINO EUCALIPTO 6
5 CV-VINCHOS-11 NO IDENTIFICADO EUCALIPTO 35
6 CV-VINCHOS-12 CARLOS JANAMPA EUCALIPTO 18
7 CV-PACCHACC-01 SANTA RAMOS ATAUCUSI PINO 25
8 CV-PACCHACC-02 GILBERTA LOPEZ DE CHOQUECAHUA EUCALIPTO 4
9 CV-PACCHACC-03 VALERIO CURIHUAMAN SOTO EUCALIPTO 1
10 CV-TRANCAPAMPA-01 MARIA FORTUNATA SOTO DE CHOQUECAHUA EUCALIPTO 11
11 CV-CHINQUIRAY-01 CENAIDA ATAUCUSI CONGA EUCALIPTO 35
12 CV-CC PACCHA PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE PACCHA EUCALIPTO 113
130
CANTIDAD DE PL
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS NOMBRE COMÚN
AFECTADAS
13 CV-PACCHA-01 ANTONIA MONTERAS LOPEZ EUCALIPTO 39
14 CV-PACCHA-02 JULIAN SILVA LORENZO EUCALIPTO 4
15 CV-PACCHA-03 TEODOSIO HUAMANYALLI ANCASSI EUCALIPTO 3
16 CV-PACCHA-04 ELIAS MISARAYME HUAMANI EUCALIPTO 8
17 CV-PACCHA-09 FELIMON MELGAR CCAICO EUCALIPTO 4
18 CV-PACCHA-10 ANTONIA MONTERAS LOPEZ EUCALIPTO 69
19 CV-PACCHA-11 VICTOR ROIRO QUISPE PINO 4
20 CV-PACCHA-13 NEMESIA BLAS ORE EUCALIPTO 1
21 CV-PACCHA-14 PEDRO LONGARAY LOPEZ EUCALIPTO 7
22 CV-PACCHA-15 JUAN CONDORI VALLEJO EUCALIPTO 1
23 CV-PACCHA-16 MARDONIO TUEROS SAUÑE EUCALIPTO 17
24 CV-PACCHA-17 VICENTA BLAS AVARCA EUCALIPTO 5
25 CV-PACCHA-18 TEODORA ATAUCUSI RUYRO EUCALIPTO 18
26 CV-PACCHA-24 EPIFANIA CANCHOHUAMAN ANCCASI EUCALIPTO 30
- - - PINO 40
27 CV-PACCHA-28 MARINO ANTONIO ATAUCUSI RUYRO EUCALIPTO 2
28 CV-PACCHA-30 HILDA TUEROS CORONADO EUCALIPTO 11
29 CV-PACCHA-32 FELIX MELGAR CALDERON EUCALIPTO 5
30 CV-PACCHA-34 TEODORA MELGAR VALLEJO EUCALIPTO 1
31 CV- C. CANGALLO-01 PEDRO MELGAR BASTIDAS. EUCALIPTO 9
32 CV- C. CANGALLO-02 ADALBERTA CONDORI DE CASTRO EUCALIPTO 5
- - - CIPRÉS 6
33 CV- C. CANGALLO-03 BARTOLOME LLACCTAHUAMAN QUICAÑO PINO 1
- - - EUCALIPTO 4
34 CV- C. CANGALLO-05 ANTONIO FERNANDEZ COCHUÑAHUPA PINO 1
35 CV- C. CANGALLO-09 SAMUEL ARANGO ABARCA CIPRÉS 3
36 CV- C. CANGALLO-11 BASILIO QUISPE MONTERAS EUCALIPTO 43
37 CV- C. CANGALLO-12 JESUS SALVADOR CANCHOHUAMAN ARANGO EUCALIPTO 12
38 CV- C. CANGALLO-13 MARCIANO ROJAS EUCALIPTO 3
39 CV- C. CANGALLO-14 BASILIO QUISPE MONTERAS EUCALIPTO 7
40 CV- C. CANGALLO-15 MARINO ANTONIO ATAUCUSI RUYRO EUCALIPTO 12
41 CV- C. CANGALLO-16 SEVERINA HUAMANI LLACTAHUAMAN EUCALIPTO 55
42 CV- C. CANGALLO-17 ESTHER ATAUCUSI ABARCA EUCALIPTO 20
43 CV- C. CANGALLO-18 AGUSTINA CUYA DE HUARACA CIPRÉS 5
44 CV- C. CANGALLO-19 ROMAN YUPANQUI SAUÑE EUCALIPTO 3
45 CV-SMH-01 MAXIMO LOPEZ QUISPE EUCALIPTO 31
46 CV-SMH-02 CATALINA ATUCUSI RUYRO EUCALIPTO 10
47 CV-SMH-03 DANIEL BAUTISTA ATAUCUSI EUCALIPTO 10
48 CV-SMH-04 PEDRO MARCELINO VILCA VALLEJO EUCALIPTO 13
- - - PINO 6
49 CV-SMH-15 GREGORIO LOZANO GUTIERREZ EUCALIPTO 35
51 CV-SMH-16 REYNA LOZANO MELGAR EUCALIPTO 12
52 CV-SMH-17 RUFINA LLACTAHUMAN NUÑEZ EUCALIPTO 10
53 CV-SMH-21 EUSEBIO LOPEZ QUISPE EUCALIPTO 7
54 CV-SMH-22 MARCELINA LOPEZ QUISPE EUCALIPTO 45
55 CV-SMH-23 EUGENIA QUICAÑO EUCALIPTO 4
56 CV-SMH-24 SIMON LOPEZ QUISPE EUCALIPTO 17
57 CV-SMH-25 SIMON LOPEZ QUISPE EUCALIPTO 24
58 CV-SMH-27 TEOFILO FERNANDEZ CANCHOHUAMAN EUCALIPTO 9
59 CV-ANDABAMBA-01 TEODOSIO ROJAS HUAMAN EUCALIPTO 1
60 CV-ANDABAMBA-03 JULIO ANCCASI EUCALIPTO 5
61 CV-ANDABAMBA-08 FLORENCIO HUAMANYALLI LOPEZ EUCALIPTO 9
62 CV-ANDABAMBA-09 JULIANA CAILLAHUA LLACCTAHUAMAN EUCALIPTO 4
63 CV-ANDABAMBA-11 JULIAN HUAMANYALLI ANCCASI EUCALIPTO 7
131
d) Resumen de las plantaciones afectadas

A continuación, podemos observar el resumen del monto referencial de las
indemnizaciones por las plantaciones afectadas.
CUADRO N° 047. RESUMEN DE INDEMNIZACIONES REFERENCIALES POR PLANTACIONES AFECTADAS
COSTO REFERENCIAL DE LA
DESCRIPCIÓN
INDEMNIZACIÓN
CULTIVOS AGRÍCOLAS ANUALES AFECTADOS 9,024.38
CULTIVOS AGRÍCOLAS PERENNES AFECTADOS 167.99
PLANTACIONES DE FRUTALES AFECTADAS 122,318.20
PLANTACIONES FORESTALES AFECTADAS 167,669.53
TOTAL 299,180.09
8.2.1.2.7. Estimación del valor de las edificaciones

Con relación a la estimación del valor de mejoras, donde la afectación de la vivienda,
por razones inherentes al tipo de construcción, estado de conservación, suponga un
peligro para sus ocupantes, previo análisis de un especialista (Ing. Civil, Estructural,
etc.) se considerará que la compensación se hará por toda la edificación, y no sólo por
la parte afectada.
La ejecución del proyecto afectará 01 vivienda de 02 pisos, posee un área total
construida de 58.40 m2, está construida de materiales rústicos propios de la zona y
posee una antigüedad de 05 años.
Para obtener el valor de la vivienda se realizó un análisis de la estructura de la vivienda
y el material predominante, se basó en valores obtenidos de precios unitarios.
Para efectos de la valuación de la vivienda afectada, se ha tenido en consideración los
siguientes factores.
- Valor comercial de materiales.
- Tipo de material predominante.
- Costo de la mano de obra de acuerdo al Reglamento Nacional de Tasaciones.
La ejecución del proyecto 01 vivienda afectada.
b. Estimación de las viviendas afectadas.

Sólo se tiene una vivienda afectada, es 02 pisos, tiene un área de construcción
de 56.48 m2 y está construido con materiales propios de la zona.
132
Como se ha podido observar, en el análisis, la vivienda es de dos pisos,

construido con material propio de la zona: cimiento y sobrecimiento de piedra
y barro, muros de tapial, piso del segundo piso de madera, techo de madera y
cubierta de calamina galvanizada, posee una antigüedad de 5 años, y por el
momento no se encuentra habitada. La tasación ha consistido en realizar un
análisis de la construcción a costos unitarios el cual se encuentra anexado al
presente informe. Es necesario aclarar que, la vivienda se encuentra en predio
privado, por lo cual si califica para el plus de 20% por trato directo.
La evaluación de este presupuesto ha sido a costos unitarios y se encuentra en
el Anexo D – ítem 02.01.
De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 370 – 2018 – VIVIENDA, ARTÍCULO 1.
Aprobar los valores unitarios oficiales de edificación para las localidades de
Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao, la Costa, Sierra y
Selva, vigentes para el ejercicio fiscal 2019, los que en el Anexo 1 forman parte
de la presente Resolución Ministerial.
Debido a que las edificaciones construidas en la zona de intervención del
proyecto no están realizadas con materiales convencionales, en el artículo 31.
Tasación reglamentaria de los Componentes de la Edificación – ítem 31.3 Si las
obras complementarias y las instalaciones fijas y permanentes no están
incluidas en los cuadros mencionados o son exteriores a la edificación techada,
se tienen en cuenta los elementos que la conforman y los materiales
empleados, y se efectúan los correspondientes análisis de costos unitarios de
las partidas que conforman la obra o instalación con costos a la fecha de
publicación del Cuadro de Valores unitarios oficiales de Edificación a costo
directo; y a este resultado se le aplica el factor de oficialización aprobado por el
dispositivo legal correspondiente, así como los factores de depreciación en caso
correspondan.
En consecuencia, para la determinación del valor de las edificaciones, de las
obras complementarias, instalaciones fijas y permanentes, y construcciones
con características especiales, se deberán efectuar los correspondientes
análisis de costos unitarios a valor comercial de cada una de las partidas que
conforman la instalación, considerando exclusivamente su costo directo, no
deben incluir los gastos generales, y utilidad e impuestos. La resultante
obtenida se multiplicará por el factor de oficialización que para el caso es de
0.68.
CUADRO N° 048. EDIFICACIONES AFECTADAS.

TASACIÓN A 20% POR
FACTOR DE
N° CÓDIGO TIPO DE AFECTACIÓN PRECIOS SUBTOTAL TRATO
OFICIALIZACIÓN
UNITARIOS DIRECTO
1 CV-SMH-12 VIVIENDA DE 02 PISOS 28,707.97 0.68 19,521.42 23,425.70
TOTAL 23,425.70
133
CUADRO N° 049. RESUMEN DE EDIFICACIONES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AFECTADAS.
DESCRIPCIÓN COSTO REFERENCIAL DE LA INDEMNIZACIÓN
VIVIENDAS 23,425.70
TOTAL 23,425.70
En esta oportunidad el equipo técnico de ENGINEERS G @ S COMPANY

S.A.C., ha tomado la decisión de formularán el costo total de la edificación
afectada a COSTOS UNITARIOS, tal como recomienda la norma y aplicar el
factor de oficialización recomendado.
El costo total de la tasación es de S/. 28,707.97, esta cifra ha sido sometido
al factor de oficialización (0.68) regulada por las normas vigentes, con lo cual
el costo de la indemnización es de S/. 19,521.42, también podemos observar
que existe la condición de propietario privado y que por norma se le atribuye
un plus del 20% por trato directo, con lo cual el costo de la indemnización
llega a S/. 23,425.70, a este se le debe sumar el costo por la afectación del
terreno que asciende a S/. 1,791.56 Soles (por la liberación de 83.19 m2),
también hay sumarle los beneficios que recibirá con la implementación del
PAC que en forma individual recibirá un módulo para la crianza tecnificada
de cuyes valorizado en S/. 3,612.56 que incluye la construcción de 02 poza,
la adquisición de 02 cobayos machos, 14 cobayos hembras, alimentación
balanceada por 07 meses, la instalación de 2,000 m2 de pastos asociados, 01
botiquín, herramientas individuales y la asistencia técnica por 07 meses. En
conjunto todos estos beneficios superan ampliamente los costos de
reposición y con ello estaría cubierto la brecha existente producto de la
aplicación del factor de oficialización.
Así mismo, es necesario reafirmar, que la afectación de la vivienda no vulnera
las condiciones de vida de su propietaria (JULIA ROJAS CUCHUÑAUPA) pues
la mencionada señora pertenece a la tercera edad, posee otras casas en el
Centro Poblado de San Mateo de Hatunpampa, así como en la Ciudad de
Ayacucho y la Ciudad de Lima.
Con la ejecución del presente proyecto no se va a dar REASENTAMIENTOS
INVOLUNTARIOS, se dará liberación de áreas para el mejoramiento de la
carretera, pero y todas las actividades y programas a implementarse
cumplen con las políticas operacionales OP 4.12.
8.2.1.2.8. Presupuesto para la ejecución del Plan de “TRATO DIRECTO”.

A continuación, podemos apreciar el presupuesto correspondiente al Plan “TRATO
DIRECTO”, es necesario recordar que los costos que a continuación se observan
son referenciales.
134
CUADRO N° 050. PRESUPUESTO DEL TRATO DIRECTO.

% DE
D ESCR I P CI ÓN UNI D AD CANTI D AD P R ECI O UNI TAR I O SUB TOTAL
P AR TI CI P ACI ÓN
R ECUR SOS H UMANOS 83,000.00
INGENIERO CIVIL MES 2.00 1.00 7,000.00 14,000.00
INGENIERO AGRÓNOMO MES 2.00 1.00 7,000.00 14,000.00
ABOGADO MES 4.00 1.00 7,000.00 28,000.00
ASISTENTE TÉCNICO MES 2.00 1.00 4,500.00 9,000.00
ASISTENTE LEGAL MES 4.00 1.00 4,500.00 18,000.00
GASTOS OP ER ATI VOS 25,200.00
ALQUILER DE CAMIONETA A TODO COSTO DIA 90.00 1.00 280.00 25,200.00
GASTOS AD MI NI STR ATI VOS 15,364.27
MATERIALES Y EQUIPOS DE OFICINA MES 5.00 1.00 2,000.00 10,000.00
GASTOS REGISTRALES Y NOTARIALES UND 11.00 1.00 78.57 864.27
COSTOS ESTIMADO POR OBT. DE CRI

UND 1.00 1.00 4,500.00 4,500.00
(PROP. INSCRITOS)
I ND EMNI ZACI ÓN D E P R ED I OS 418,509.87
INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR PREDIOS AFECTADOS 95,904.08
INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR PLANTACIONES AFECTADAS 299,180.09
INDEMNIZACIÓN REFERENCIAL POR EDIFICACIONES AFECTADAS 23,425.70
TOTAL 542,074.14
Es necesario aclarar que la participación de los profesionales no es todos a la vez,

el mes 01 y 02 se necesita la participación del Ing. Civil, el Ing. Agrónomo y el
asistente técnico; el Abogado y el Asistente legal son contratados a partir del mes
02 al 05, de tal manera que la distribución de la carga laboral sea por especialidad
hasta completar el objetivo del trato directo.
8.2.1.2.9. Cronograma.
El trato directo tiene un periodo de ejecución de 05 meses bajo el siguiente detalle:
CUADRO N° 051. CRONOGRAMA DEL TRATO DIRECTO
135
D ESCR I P CI ÓN MES 0 1 MES 0 2 MES 0 3 MES 0 4 MES 0 5
ELABORACIÓN Y/ O ACTUALIZACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICO

X x
LEGALES PARA SU TASACIÓN POR LA DC.
TASACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICO LEGALES POR LA DC X x
APROBACIÓN DEL VALOR DE LA TASACIÓN POR LA DC. X x
TRÁMITE DE PAGO DE ADQUISICIÓN. X X X
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS. X X X
8.2.1.3. Inscripción y registro

Las áreas de los Predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los Registros Públicos y posteriormente registrados en el Sistema
Nacional de Bienes del Estado que administra la Superintendencia de Bienes
Nacionales (SINABIP).
Objetivo.
Inscribir las áreas adquiridas a favor del titular del proyecto.
Población Objetivo.
Todas las áreas adquiridas para el proyecto: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA”.
CUADRO N° 052. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS.

CONDICIÓN
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS
JURÍDICA
PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE

1 CV-CC VINCHOS PROPIETARIO
VINCHOS
PROPIEDAD COMUNAL CAMPESINA DE

2 CV-CC PACCHA PROPIETARIO
PACCHA
COMISION DE FORMALIZACION DE LA
3 CV-PACCHA-21 PROPIETARIO
PROPIEDAD RURAL INFORMAL
COMISION DE FORMALIZACION DE LA
4 CV-PACCHA-22 PROPIETARIO
PROPIEDAD RURAL INFORMAL
5 CV-SMH-07 MARCELINA HUAMANI ROJAS PROPIETARIO
6 CV-SMH-08 MARCELINA HUAMANI ROJAS PROPIETARIO
7 CV-SMH-10 SERGIO LLACCTAHUAMAN HUAMANI PROPIETARIO
8 CV-SMH-11 ARMANDO MONTERAS LLACCTAHUAMAN PROPIETARIO
136
CONDICIÓN
N° CÓDIGO NOMBRES Y APELLIDOS
JURÍDICA
9 CV-SMH-12 JULIA ROJAS CUCHUÑAUPA PROPIETARIO
10 CV-SMH-13 LOPEZ QUISPE EUSEBIO PROPIETARIO
11 CV-SMH-14 HUAMANI CUCHUÑAUPA BENIGNO PROPIETARIO
Acciones
Para la transferencia de áreas se efectuarán las siguientes acciones:
- Elaboración del expediente de independización.
- Presentación de los documentos a los RRPP.
- Inscripción de áreas adquiridas por el proyecto.
Presupuesto
CUADRO N° 053. PRESUPUESTO PARA LA INSCRIPCIÓN Y REGISTRO.

% DE
R ECUR SOS H UMANOS
ABOGADO MES 3.00 0.50 7,000.00 10,500.00
VERIFICADOR CATASTRAL MES 3.00 0.50 4,500.00 6,750.00
GASTOS OP ER ATI VOS
GASTOS AD MI NI STR ATI VOS
FORMULARIO REGISTRAL UND 11.00 1.00 270.00 2,970.00
MONTO ESTIMADO PARA INSCRIPCIÓN EN

UND 11.00 1.00 50.00 550.00
RRPP.
TOTAL 22,270.00
137
CUADRO N° 054. CRONOGRAMA DE LA INSCRIPCIÓN Y REGISTRO
D ESCR I P CI ÓN MES 0 1 MES 0 2 MES 0 3
ELABORACIÓN Y/ O ACTUALIZACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICO

X
LEGALES PARA SU TASACIÓN POR LA DC.
TASACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICO LEGALES POR LA DC X
APROBACIÓN DEL VALOR DE LA TASACIÓN POR LA DC. X
TRÁMITE DE PAGO DE ADQUISICIÓN. X
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS. X
8.2.2. Proyecto II. Reposición de obras complementarias afectadas.

Tiene como objetivo, la reposición de las obras complementarias afectadas, es decir, la
construcción de 31 muros de piedra y barro, 04 muros de tapial y 01 muro de adobe,
considerando la liberación de las áreas que serán utilizadas para el mejoramiento del
camino vecinal.
8.2.2.1. Reposición de muros de piedra y barro.

Se tienen 31 cercos perimétricos construidos con piedra y barro, para lo cual se ha
realizado el análisis del trabajo a costos unitarios considerando EL Reglamento
Nacional de Tasaciones, en el siguiente cuadro podemos apreciar el costo de cada
uno de los cercos:
CUADRO N° 055. PRESUPUESTO PARA LA REPOSICIÓN DE LOS CERCOS DE PIEDRA Y BARRO
COSTO DE
N° CÓDIGO TIPO DE AFECTACIÓN
REPOSICIÓN
1 CV-VINCHOS-04 L=38.92, H= 1.0, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 4,553.35

2 CV-VINCHOS-05 L=65.04, H= 0.60. A= 0.4, MURO DE PIEDRA 6,027.78
3 CV-VINCHOS-06 L=63.45, H= 1.0, A=0.4, MURO DE PIEDRA 7,486.59
4 CV-VINCHOS-07 l=38.17, H= 1.5, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 5,621.30
5 CV-VINCHOS-08 L=64.10, H=1.00, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 7,474.24
6 CV-VINCHOS-09 L=19.60, H=2.00, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 3,480.67
7 CV-VINCHOS-10 L=66.11 H=1.20, A=0.40, MURO DE PIEDRA 8,534.28
8 CV-VINCHOS-13 L=28.51 H=0.50, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 2,470.70
9 CV-VINCHOS-14 L=30.24, H= 1.0, A= 0.4, MURO DE PIEDRA 3,537.67
138
COSTO DE
REPOSICIÓN
10 CV-VINCHOS-15 l=41.05, H= 1.20, A=0.4, MURO DE PIEDRA 5,293.12

11 CV-PACCHA-05 L=28.39, H=1.40, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 4,009.60
12 CV-PACCHA-06 L=21.00, H= 1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 2,456.58
13 CV-PACCHA-07 L=10.00, H=1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 1,169.78
14 CV-PACCHA-08 L=24.00, H=1.00, A=0.40, MURO DE PIEDRA 2,807.48
15 CV-PACCHA-23 L=21.40, H=1.20, A=0.40, MURO DE PIEDRA 2,762.43
16 CV-PACCHA-30 L=33.00 H= 1.90, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 5,660.40
17 CV-PACCHA-31 L=16.00 H= 2.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 3,818.11
18 CV-PACCHA-33 L=23. H= 1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 3,860.34
19 CV- C. CANGALLO-05 L=73.07, H=0.60, A=0.40, MURO DE PIEDRA 11,360.06
20 CV- C. CANGALLO-07 L=11, H=0.60 A= 0.40, MURO DE PIEDRA 1,110.91
21 CV- C. CANGALLO-08 L=22.51, H=1.00, A=.40, MURO DE PIEDRA 2,496.15
22 CV- C. CANGALLO-09 L=27, H= 1.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 2,919.81
23 CV- C. CANGALLO-10 L=30.14, H= 2.50, A=0.40, MURO DE PIEDRA 6,265.46
24 CV- C. CANGALLO-11 L=45.00, H=1.00, A=0.40cm, MURO DE PIEDRA 5,264.05
25 CV-SMH-09 L=17.00, H= 2.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 3,018.97
26 CV-SMH-18 L=43.34, H=1.50, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 6,382.24
27 CV-SMH-21 L=80.00 H=1.20, A=040, MURO DE PIEDRA 10,327.97
28 CV-SMH-22 L=28.00, H=0.40, A= 0.35, MURO DE PIEDRA 3,924.21
29 CV-PACCHA-20 L=28.39, H= 1.2, A=0.4, MURO DE PIEDRA 4,009.60
30 CV-SMH-08 L=3.90, H= 2.00, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 692.60
31 CV-SMH-14 L=11.79, H= 1.5, A= 0.40, MURO DE PIEDRA 2,209.24
TOTAL 141,005.69
El costo de la reposición asciende a S/. 141,005.69 Soles, es necesario aclarar que la

reposición de los muros se realizará con la presencia de los afectados en forma
constante para asegurar que la reposición sea correcta y precisa. La evaluación de
esta tasación ha sido a costos unitarios y se encuentra en el Anexo D – ítem 02.02.
8.2.2.2. Reposición de muros de tapial y adobe.

Se tienen 04 muros construidos con tapial y 01 de adobe, para lo cual, también se ha
realizado el análisis del trabajo a costos unitarios considerando el Reglamento
Nacional de Tasaciones, en el siguiente cuadro podemos apreciar el costo de cada
uno de los muros:
139
CUADRO N° 056. PRESUPUESTO PARA LA REPOSICIÓN DE LOS CERCOS DE PIEDRA Y BARRO
COSTO DE
REPOSICIÓN
1 CV-PACCHA-12 L=14.20, H= 4.00, A= 0.10, MURO DE TAPIAL 3,550.63

2 CV-PACCHA-27 L=47.00, H= 1.5, A= 0.4, MURO DE TAPIAL 5,473.11
3 CV-PACCHA-28 L=5.5, H=1.10, A=0.4, MURO DE TAPIAL 522.93
4 CV- C. CANGALLO-05 L=11.30, H=0.60, A=0.40, MURO DE ADOBE 1,479.07
5 CV-SMH-11 l=17.20, H= 1.20, A= 0.60, MURO DE TAPIAL 1,726.46
TOTAL 12,752.20
El costo de la reposición asciende a S/. 12,752.20 + Soles, es necesario aclarar que la

reposición de los muros se realizará con la presencia de los afectados y la entidad
responsable en forma constante para asegurar que la reposición sea correcta y
precisa.
8.2.2.3. Responsables del Plan de Reposición.

Para le ejecución del Plan de Reposición es necesario la contratación de un
profesional idóneo el cual deberá seguir paso a paso la reposición de los muros:
CUADRO N° 057. PRESUPUESTO PARA LOS REPONSABLES DE LA REPOSICIÓN DE LOS MUROS PERIMÉTRICOS
% DE
DESCRIP CIÓN UNIDAD CANTIDAD P RECIO UNITARIO SUB TOTAL
P ARTICIP ACIÓN
RECURSOS HUMANOS
ING. CIVIL, AGRÓNOMO, AGRÍCOLA,

MES 3.00 1.00 7,000.00 21,000.00
FORESTAL Y/O PROFESIONAL AFÍN.
GASTOS OP ERATIVOS
GASTOS ADMINISTRATIVOS
ALQUILER DE MOTOCICLETA LINEAL UND 3.00 1.00 750.00 2,250.00
COMBUSTIBLE PARA MOTOCICLETA

GLN 3.00 15.00 15.00 675.00
LINEAL
TOTAL 2 5 ,4 2 5 .0 0
140
8.2.2.1. Cronograma del Plan de Reposición.

Será ejecutado en 03 meses de acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO N° 058. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA REPOSICIÓN DE MUROS.
D ESCR I P CI ÓN MES 0 1 MES 0 2 MES 0 3
ELABORACIÓN Y/ O ACTUALIZACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS

X
DE CADA CERCO INTERVENIDO.
CONSTRUCCIÓN DEL CERCO X X X
ENTREGA DE LOS CERCOS A SUS PROPIETARIOS X X
8.2.3. Proyecto III. Implementación de actividades agroproductivas con acompañamiento

técnico profesional.
8.2.3.1. Diagnóstico o identificación
La ejecución del proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS –
PACCHA – ANDABAMBA, afectará parte del área agrícola de los predios
pertenecientes a: ciento trece afectados, entre ellos 102 comuneros hábiles y 11
propietarios, incluyendo a 02 Comunidades Campesinas (Vinchos y Paccha). Se ha
mencionado con mucha antelación que dentro de los 11 propietarios privados
existen 02 propiedades que están registradas a nombre de COFOPRI, estas
propiedades tendrán un expediente de transferencia interestatal a favor del MTC;
por lo tanto, el PAC está dirigido hacia los 07 propietarios privados y 102
comuneros hábiles.
La agricultura que se practica es extensiva, de subsistencia, con bajos

rendimientos, siendo los cultivos afectados: la alfalfa, trigo, quinua, papa, olluco
y otros; así mismo, poseen plantaciones forestales en las que se posee el eucalipto
en mayor proporción el pino y ciprés, en menor proporción.
La actividad agrícola en su totalidad es extensiva y familiar, es decir, la tecnología

que se usan es baja, desconocen por completo el uso de herramientas financieras
(beneficio/costo), por tal situación, por lo general, sus cosechas no cubren sus
costos de producción. Esta situación (incomprensible para algunos), radica en que
los productores no contemplan el costo de su semilla, del abono orgánico, mano
de obra no calificada, el agua, por ser recursos que Él reúne de sus cultivos
anteriores y/o en sus granjas de animales. Lo único que contempla como gasto
directo es el costo de los fertilizantes y los plaguicidas que utiliza en el proceso
productivo. A esta situación debemos unir la falta de asesoramiento técnico
141
productivo y el alcance de sus cosechas a mejores mercados, porque son los

intermediarios quienes sacan mayor provecho al realizar la compra en chacra,
transportarlos a los mercados más grandes y revenderlos. En este contexto, lo
que se pretende, es aumentar sus capacidades técnico productivas de manera
objetiva y atender la agricultura en la zona de intervención, equivale a
implementar un proyecto por cada cultivo afectado y cada uno de éstos con
presupuesto igual o mayor que el costo completo de la intervención.
Si uno de los mayores problemas que posee la población afectada es que su

canasta básica alimentaria está constituida por productos de bajo valor nutritivo,
el mayor porcentaje de su producción se destina al intermediario para que éste
lo lleve a los mercados y el restante es utilizado para conservar la semilla (para la
próxima campaña) y para su alimentación directa. En el caso de los animales
mayores y menores, y sus derivados, todo se destina para el mercado cuando
éstos son beneficiados (situación que no es común). Con la venta de sus
productos, los productores prefieren adquirir fideos, arroz, pollo, cigarros,
caramelos, galletas, etc. Esta es la causa de las altas tasas de desnutrición crónica
en niños y adultos, tal como se puede observar en el análisis socioeconómico
practicado a los afectados donde las enfermedades de mayor índice son las
gastritis agudas y las bronquitis y enfermedades respiratorias agudas.
Por lo tanto, habiendo realizado los talleres de sensibilización en consulta previa,

se ha decidido con la IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CRIANZA TECNIFICADA DE
CUYES. La crianza del cuy es una práctica arraigada en las familias de las
comunidades campesinas del ande peruano. Esto se manifiesta especialmente en
las grandes cantidades de carne que se consume, como plato principal, en épocas
de fiestas pueblerinas y ferias locales.
La crianza que se practica es tradicional y sin tecnificación, debido a la carencia

de organizaciones que se empeñen en tecnificar la crianza del Cuy. El resultado
es una producción deficiente de animales, tanto en calidad como en cantidad, que
es utilizada para el consumo familiar en excepcionales oportunidades, pues su
mayor consumo se da en las ferias, al expendio por ser muy requerida por los
visitantes.
El cuy es un animal que no exige cuidados complicados y siendo su carne una de

las más ricas y nutritivas por su alto contenido de proteína, se puede afirmar que
es una buena alternativa para mejorar la Canasta Básica Familiar de los afectados
y consecuentemente entregar una alternativa más para elevar los estándares de
vida en las comunidades.
El presente documento pretende convertirse en un instrumento que permita a

los miembros de las comunidades rurales conocer los lineamientos básicos para
142
llevar adelante una crianza técnica del cuy, aprovechar los recursos de la zona,
mejorar la alimentación y generar ingresos económicos adicionales para el
presupuesto familiar.
El núcleo o la razón de ser de los negocios no son las finanzas, un negocio se

compone de un producto y/o un servicio que cumplen una finalidad para sus
clientes. Un buen producto con una buena red de ventas y distribución, es la base
de un buen negocio, sin embargo, aunque las finanzas no hacen un buen negocio,
no es menos cierto que los negocios no pueden progresar sin atender a las
finanzas.
En nuestro PAC, se contempla la implementación de la Crianza tecnificada de

Cuyes con Acompañamiento Técnico Profesional, las finanzas son el mejor
instrumento que tenemos en la vida empresarial para evaluar y poner
racionalidad a cualquier negocio, de forma que las buenas ideas se transforman
en negocios sostenibles a largo plazo, que generen dividendos adecuados a las
familias beneficiarias. El contexto en el que se desarrolla este Programa, sin
dudas, es con ánimo de lucro, pero se deberá generar instrumentos de gestión
que permitan seguir invirtiendo y creciendo, la intervención social debe cumplir
con estos dos requisitos, de lo contrario la implementación está destinada a
fracasar. Por tales motivos, se contempla la realización de Talleres de
Capacitación en FINANZAS Y NEGOCIOS FAMILIARES, estos talleres deberán
agrupar no sólo a los beneficiarios, sino también a todos los actores sociales del
presente proyecto, realizando las gestiones necesarias para que las inversiones
en el rubro continúen y la actividad se perennice en la zona de intervención.
8.2.3.2. Justificación
Por mucho tiempo se ha ideado que la manera de compensar el ingreso
económico de la producción que normalmente se obtiene en los predios
afectados, es aumentar su producción y productividad, es decir que el área que
les queda después del recorte, tenga una producción igual o mayor que tenía
cuando el área no se afectó. Sin embargo, todas las actividades ejecutadas, han
sido relegadas a la realización de “capacitaciones” en cada tema propuesto, y la
adquisición de semillas y algunos fertilizantes.
Es necesario mencionar que este tipo de apoyo no tiene relevancia en el contexto

de vida del poblador andino, puesto que, en cada taller o capacitación realizada,
los beneficiarios tienden a quedarse dormidos y a esperar el refrigerio y uno que
otro regalo, para posteriormente ser obligados a firmar.
143
También se debe mencionar que la atención de las actividades agrícolas y

pecuarias en la zona a intervenirse, necesita el acompañamiento constante, no
sólo profesional sino también económica y financieramente por un período no
menor a tres años por cada cultivo. En este contexto cualquier intervención
dirigida a estas actividades deberá considerar los parámetros recomendados.
Considerando que los índices de morbilidad analizados son grandes porcentajes

de pacientes atendidos con gastritis aguda y bronquitis agudas, podemos deducir
que los pacientes sufren de desnutrición crónica pues estas enfermedades atacan
al ser humano cuando sus defensas se ven superadas por algún patógeno libre.
La IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CRIANZA TECNIFICADA DE CUYES como

compensación por las afectaciones realizadas, tiene como finalidad esencial
mejorar la canasta básica familiar de los afectados, potenciando sus actividades
económicas mediante la venta de los cobayos beneficiados o en su defecto los
potajes preparados con su carne, otorgando una alternativa más para mejorar sus
ingresos económicos y por ende su canasta básica familiar.
8.2.3.3. Objetivos
OBJETIVO GENERAL
Incrementar la capacidad técnico productivo en el proceso de crianza de cuyes en

el ámbito de intervención del proyecto: ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA – ANDABAMBA.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Mejorar la canasta básica familiar de los afectados por la intervención del

proyecto.
- Incrementar los ingresos económicos por la venta de carne de cuy como
carcasa.
- Incrementar los ingresos económicos por la venta potajes preparados con
carne de cuy proveniente de sus propias granjas.
- Promover la crianza de cuyes como una alternativa más para generar recursos
económicos.
- Proporcionar una alternativa de trabajo para las mujeres. Actividad que se
realiza en casa, otorgando a la mujer la cuota de responsabilidad que no sólo
se traduce en equidad de géneros, sino en equidad de responsabilidades.
144
8.2.3.4. Finalidad
Mejorar la calidad de vida de la población afectada por la ejecución del proyecto:
ESTUDIO DEFINITIVO PARA EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS –
PACCHA – ANDABAMBA.
8.2.3.5. Metas
- Implementar con 02 módulos productivos de cuyes a cada afectado del
proyecto, cada módulo consta de 01 poza construida de ladrillo y mortero de
concreto, piso de concreto de 2” de espesor, 01 cuy semental macho y 07
cuyes hembras.
- Así mismo, la instalación de 500 m2 de alfalfar, para la dotación de forraje
verde para los cobayos.
- Dotación de 01
- tn de alimento balanceado.
- Elaboración de un Manual de Producción Tecnificada de Cuyes.
- Acompañamiento técnico a los productores durante el proceso de crianza
tecnificada de los cobayos.
8.2.3.6. Estrategias
La metodología a utilizar son las que se utilizan en las escuelas de campo, que
aseguran un impacto en el aprendizaje de los participantes.
8.2.3.6.1. Enfoque de aprendizaje.

Utilizar varias técnicas para facilitar el aprendizaje (por ejemplo,
observación, analogías, actuaciones, discusiones, experimentación y
simulación) y enfatizar la importancia de recuperar el conocimiento
existente de los agricultores y luego construir con ellos un conocimiento
mejorado, fortaleciendo las competencias necesarias para buscar la mejor
manera de atender la crianza de cuyes. Por esta razón, el facilitador deberá
conocer de cerca la idiosincrasia del productor de la zona de tal manera
pueda insertarse fácilmente en su entorno cultural y mediático.
8.2.3.6.2. Profundidad.
Presentar la información esencial que él o la participante necesita para
producir cuyes de calidad, que pueda ser aplicada de acuerdo a sus
posibilidades y de acuerdo a las enseñanzas realizadas.
145
8.2.3.6.3. Lenguaje.
El uso de un lenguaje sencillo a lo largo de la ejecución de los talleres,
utilizando apoyo de medios audiovisuales y observación directa, pero
identificando los dialectos o “sobrenombres” con lo que se les conoce a
diferentes actividades y algunas enfermedades o plagas que se dan en la
zona. Por lo tanto, el uso del idioma runasimi es vital, en caso de que el
facilitador no posea dicha habilidad, deberá utilizar todas las herramientas
necesarias para tener un interlocutor en todo momento.
8.2.3.6.4. Requerimientos mínimos para usuarios y beneficiarios.

Para empezar a criar cuyes, no se necesita mayor experiencia, sólo la
voluntad y el acompañamiento técnico profesional para realizarlo.
8.2.3.6.5. Capacitación al usuario.

El proyecto tiene 113 afectados agrupados en 06 localidades, por
recomendación pedagógica, las capacitaciones deberán tener un máximo
de 20 asistentes, por lo tanto, se deberá realizar las coordinaciones para
que éstas se ejecuten agrupando a aquellos productores por la cercanía a
sus viviendas, el sitio de capacitación es el módulo entregado a cada uno
de ellos.
8.2.3.6.6. Adaptación.
El manual a imprimirse debe ser adaptado a las condiciones sociales y
agroecológicas de la zona, utilizando ciertas figuras, términos y ejemplos
que deben ser familiarizados a la zona de uso.
8.2.3.6.7. Estructura.
Cada módulo o taller a ejecutarse, tiene la siguiente estructura:
a) Indicaciones para el facilitador antes de la sesión:
 Prerrequisito.
 Tiempo.
 Introducción.
 Objetivos.
 Estructura del módulo.
146
 Preparación para la o el facilitador.
b) Actividades a desarrollarse con las y los participantes durante la

sesión:
 Presentación y aclaración de expectativas.
 Revisión del módulo anterior.
 Evaluación inicial de conocimientos.
 Práctica (en el caso del Módulo 1 las prácticas se agrupan en
sesiones).
 Objetivos.
 Materiales.
 Procedimiento.
 Notas técnicas.
 Material para entregar a las y los participantes.
c) Actividades finales:
 Síntesis del módulo.
 Evaluación final de conocimientos.
 Retroalimentación.
 Cuestionario
Los Módulos 1 a 6 deben son presentados de acuerdo al desarrollo del

crecimiento de los cobayos, a fin de aprovechar las labores con el tema de
capacitación, por ejemplo: el parto, destete, sanidad animal, coprofagia,
instalación de forrajes, mejoramiento genético y cuidado de sementales,
etc.
8.2.3.7. Actividades a desarrollar

Las actividades a ejecutarse deberán tener la siguiente prelación:
8.2.3.7.1. Trabajos preliminares.

Luego de la contratación del personal Responsable del PLAN DE
COMPENSACIÓN SOCIO – ECONÓMICA DE AFECTADOS POR EL
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA –
ANDABAMBA se deberá elaborar el informe de compatibilidad del
Expediente Técnico del Plan de Compensación, de tal forma que el
documento se encuentre técnica y normativamente bien redactado,
considerando los costos de mercado de todos los recursos a usarse
puestos en obra.
147
8.2.3.7.2. Construcción de pozas de ladrillo y mortero de concreto.

Las pozas serán construidas con ladrillo rojo de arcilla quemado
artesanalmente, y mortero de concreto, la poza tendrá 1.5 m de largo por
1.2 m de ancho y 0.40 m de altura, tendrá un solado pulido de 2” de
espesor con concreto de f´c = 110 kg/cm2.
Para la construcción de las pozas los beneficiarios deberán implementar

áreas bajo techo de su propiedad que ofrezcan protección contra las
inclemencias climáticas y contra posibles predadores a los cuyes, así como
la debida sanidad.
8.2.3.7.3. Adquisición de equipos para las pozas.

Las pozas serán equipadas con lo absolutamente necesario: Comederos,
Bebederos, Carretilla de distribución de balanceado, Cama de pozas:
Ccoronta molida, Viruta de madera, Cáscara de cacao. Termómetro de
máxima y mínima. Balanza capacidad 5 Kg. Carretilla. Escobas. Lanzallamas.
Mochila fumigadora y Baldes.
8.2.3.7.4. Adquisición de alimento balanceado.

En vista de que los cobayos F1 a adquirirse, no tendrán la alimentación
suficiente y garantizada, se prevé la adquisición de alimentos balanceados,
de tal manera que los beneficiarios puedan alimentar a toda la F1 hasta
que el forraje verde esté listo para su cosecha y uso.
8.2.3.7.5. Implementación de botiquín veterinario.

La salubridad de las zonas de crianza, la sanidad de los animales y la
sanidad de los criadores es de vital importancia en la crianza tecnificada de
cuyes, por lo tanto, se realizará la adquisición de un botiquín veterinario
que cubra esta necesidad y garantice la atención inmediata de los animales
que puedan sufrir alguna enfermedad en el proceso de crianza.
8.2.3.7.6. Adquisición de reproductores.

Los cuyes a adquirir para iniciar nuestra crianza deben cumplir con los
siguientes requisitos.
a. Procedencia: De lugares que ofrezcan:

 Garantía del valor genético de los cuyes.
 Garantía de Estado Sanitario de los cuyes.
b. Características Fenotípicas (externas)
148
 En cuanto conformación: Tipo A

 En cuanto a pelaje: Tipo 1
 En cuanto a color: Claros.
c. Nivel Genético: Cuyes de Línea Mejorada.
d. Aspecto Sanitario:
 Solicitar certificación del especialista a cargo de la
Granja.
 Visita a áreas de ventas de la Granja.
 Revisión externa del estado de los animales
Las características mencionadas garantizan que los reproductores a
adquirirse promuevan el crecimiento de una población homogénea, de
buen arquetipo y sobre todo salubridad.
8.2.3.7.7. Instalación de forraje verde.

Todo animal mejorado tiende a alimentarse de comida mejorada, por lo
tanto, la comida balanceada es una buena alternativa en zonas donde no
poseen áreas pastos forrajeros, sin embargo, para rebajar los costos de
producción y optimizar el potencial en el índice de conversión alimenticia
del cuy, se ha planificado la instalación de forraje verde para la
alimentación de los cuyes en un área mínima de 1000 m2. Los productores
deberán escoger en el menor tiempo posible las zonas donde realizarán las
instalaciones, de preferencia bajo riego y protegida de los ganados más
grandes.
8.2.3.7.8. Fortalecimiento de la capacidad técnica de los beneficiarios.

La temática de las capacitaciones es diversa, éstas principalmente serán
realizadas en los siguientes temas:
- Sistemas de crianza.
- Reproducción y manejo.
- Alimentación.
- Sanidad.
- Comercialización
- Finanzas y Negocios familiares
149
Estos temas serán reforzados mediante el diseño e impresión de un

manual técnico productivo para la crianza de cuyes, en el cual se pueda
observar con detalle, con gráficos multicolores y con lenguaje inclusivo, los
temas arriba mencionados.
8.2.3.7.9. Plan de asistencia técnica.

Esta actividad consiste en la contratación de un equipo técnico encargado
de la ejecución del Plan de Compensación, a la vez, se deberá realizar las
coordinaciones necesarias para que este equipo pueda desplazarse con
comodidad y celeridad por el ámbito de intervención del proyecto durante
el tiempo de ejecución del Plan.
8.2.3.8. Recursos
Se utilizarán recursos humanos, bienes y servicios de acuerdo al presupuesto y
montos asignados por cada componente, los que se utilizarán mientras dure la
transferencia de tecnología en el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades
en la crianza tecnificada de cuyes. Según la naturaleza de la intervención, se
necesitarán diversos recursos cuyo uso serán programados por los encargados de
la ejecución del Plan de Compensación.
A grandes rasgos, los metrados por actividad a ejecutarse son los siguientes:
CUADRO N° 059. ACTIVIDADES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS

UNIDAD DE DURACIÓN
DESCRIPCIÓN CANT.
MEDIDA (MESES)
TRABAJOS PRELIMINARES MES 01 01
CONSTRUCCIÓN DE POZAS UND 109 02
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS UND 218 01
ADQUISISICIÓN DE ALIMENTOS BALANCEADOS MÓD 218 01
IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUÍN VETERINARIO MÓD 109 01
ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES MÓD 109 01
INSTALACIÓN DE FORRAJE VERDE MÓD 109 03
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LOS BENEFICIARIOS EVENTO 30 06
PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA MES 7 7
150
8.2.3.9. Evaluación
El ciclo reproductivo del cobayo dura 3.5 meses, lo cual hace que la primera
evaluación se realizará a ese tiempo, variable que será evaluada de acuerdo a la
edad de adquisición de los reproductores. Sin embargo, es en aquel momento en
el cual nos daremos cuenta cuanto están aprehendiendo los beneficiarios sobre
la crianza tecnificada de cuyes. Esta evaluación consistirá en conocer cuántos
cobayos nacieron, cuantos llegaron al destete y cuantos a la recría.
La segunda evaluación se dará cuando la F2, es decir, los hijos de los

reproductores adquiridos tengan su primera cría y/o alcancen su peso de cosecha.
8.2.3.10. Producto entregable

Los entregables o informes a lo largo del proceso de ejecución del Plan de
Compensación, se realizarán en forma mensual, el Responsable deberá recibir el
informe de sus subordinados dando el Visto Bueno para que éstos puedan realizar
el cobro de sus remuneraciones, a su vez, el Responsable deberá hacer visar el
informe de sus subordinados, así como el suyo propio con el Supervisor, dando
cuenta de los pormenores a detalle de lo sucedido en el mes laborado.
Estos informes serán entregados el último viernes de cada mes, considerando el

tiempo necesario para su elaboración y envío para su revisión correspondiente.
El producto entregable y otros productos, tendrán las siguientes características:
1. Un ejemplar en medio físico y digital (CD-ROOM), por cada entregable, según

modelo establecido en los términos de la referencia, incluyendo registro
fotográfico y adjuntando las evaluaciones realizadas a los participantes antes
y después de cada módulo, con el estudio preliminar del área de aprendizaje
(parcela demostrativa) en el primer entregable incluida una ayuda memoria.
2. Guía de aprendizaje al finalizar el último módulo de aprendizaje.
3. Díptico o tríptico de los temas desarrollados en cada módulo de aprendizaje.
8.2.3.11. Monitoreo del PAC

Se deberá realizar la contratación de 01 Supervisor (Ing. Agrónomo, Ing.
Zootecnista o Médico Veterinario, especialista en crianza tecnificada de cuyes) el
mencionado profesional realizará la Supervisión, seguimiento y monitoreo del
trabajo que realizarán el Responsable y el personal Técnico profesional bajo su
cargo.
Su permanencia en la zona de intervención deberá verificarse mediante la

elaboración de 01 informe semanal dirigido a la Sede Central en el cual informará
151
el avance de los trabajos conforme Cronograma de Ejecución de PAC. Esta

información se detalla en ítem 8.2.5.1.
8.2.3.12. Cronograma de ejecución

El cronograma de ejecución da a oportunidad para que la intervención sea
exitosa. La F1 será adquirida con una edad de 1.5 – 2.0 meses con un peso de 250
– 400 gr aproximadamente, esto garantiza la sobrevivencia de los animales a su
primera gestación y parto. Es decir, asegura la alimentación de la F1 y sus
pariciones, de tal manera que al sétimo mes la F1 y la F2 lleguen a parir en forma
sincronizada. En ese lapso, los forrajes alcanzarán edad para realizar el primer
corte y posteriormente poder balancear su alimentación de los cobayos.
CUADRO N° 060. CRONOGRAMA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS
ACTIVIDADES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07
TRABAJOS PRELIMINARES X
CONSTRUCCIÓN DE POZAS X X
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS X
ADQUISISICIÓN DE ALIMENTOS BALANCEADOS X
IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUÍN VETERINARIO X
ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES X
INSTALACIÓN DE FORRAJE VERDE X X X
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LOS BENEFICIARIOS X X X X X X X
PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA X X X X X X X
8.2.3.13. Presupuesto de la implementación de las actividades agroproductivas
152
CUADRO N° 061. PRESUPUESTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS
ÍTEM DESCRIPCIÓN UM METRADO UNITARIO PARCIAL SUB TOTAL
1 TRABAJOS PRELIMINARES 3,449.85
1.01 INSTALACIÓN DE CARTEL DE OBRA UND 109 31.65 3,449.85
2 CONSTRUCCIÓN DE POZAS 39,652.89
2.01 SOLADO PARA ZAPATAS e=2" 1:12 M² 218 30.19 6,581.42

MURO DE LADRILLO DE SOGA LADRILLO K.K.
2.02 M² 523.2 63.21 33,071.47
ASENTADO 1.5cm
3 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS 47,851.00
3.01 EQUIPAMIENTO BÁSICO POR BENEFICIARIO UND 109 439.00 47,851.00
4 ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS
62,947.50
4.01 ALIMENTO BALANCEADO MOD 218 288.75 62,947.50
5 IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUIN AGRARIO 11,063.50
5.01 BOTIQUÍN VETERINARIO MOD 109 101.50 11,063.50
6 ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES 53,410.00
6.01 ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES MOD 218 245.00 53,410.00
7 INSTALACIÓN DE FORRAJE VERDE 13,032.63

ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA INSTALAR FORRAJE
7.01 HEC 10.998 1,185.00 13,032.63
VERDE
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LOS
8 18,000.00
BENEFICIARIOS
8.01 TALLER DE CAPACITACIÓN EN:
08.01.01 - SISTEMAS DE CRIANZA TALL 5 600 1200.00

08.01.02 - REPRODUCCIÓN Y MANEJO TALL 5 600 1200.00
08.01.03 - ALIMENTACIÓN TALL 5 600 1200.00

08.01.04 - SANIDAD ANIMAL TALL 5 600 1200.00
08.01.05 - COMERCIALIZACIÓN TALL 5 600 1200.00
08.01.06 - FINANZAS Y NEGOCIOS FAMILIARES TALL 5 600 1200.00
9 PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA 147,341.00
9.01 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES MES 15,263.00 106,841.00 15,263.00
9.02 ADQUISICIÓN DE MOVILIDAD PARA EL PERSONAL ML 32,800.00 32,800.00 32,800.00
9.03 MANTENIMIENTO DE VEHICULOS MENORES ML 275.00 7,700.00 275.00
COSTO DIRECTO 396,748.37
8.2.3.14. Análisis de sostenibilidad

La sostenibilidad y éxito de la intervención, se sustenta en la participación y
compromisos asumidos tanto por los beneficiarios, como por las instituciones
153
involucradas, sobre todo de las responsabilidades que serán asumidas a lo largo

del horizonte de evaluación del proyecto establecido en 10 años.
Arreglos institucionales.
La sostenibilidad Institucional se basa en iniciar el proyecto con actividades de

fortalecimiento organizacional, capacitación y asistencia técnica permanente, lo
cual tiene por finalidad de que el beneficiario al cabo del octavo mes se encuentre
en las capacidades técnicas de solucionar sus problemas de la crianza de cuyes,
así mismo el hecho de que la actividad es bastante rentable hará que el
beneficiario ponga más énfasis en auto sostenerse en el tiempo. Con respectos al
financiamiento inicial de la ejecución del proyecto se hará cargo PVD a través de
la ejecución del PAC.
Enmarcado dentro de sus competencias, PVD consciente de la importancia social

y económica de la actividad agropecuaria en su jurisdicción viene desarrollando
esfuerzos enfocados a mejorar las condiciones de vida de sus pobladores e
impulsando el desarrollo de esta actividad.
Para la elaboración del proyecto, a nombre de PVD, se ha constituido un equipo

técnico multidisciplinario, quienes estuvieron abocados en todo el proceso de
identificación, formulación y evaluación.
Así mismo, PVD, por ser una institución vinculada al desarrollo de las
comunidades, asume la responsabilidad, a través de ENGINEERS G@S COMPANY
S.A.C., de garantizar la calidad del expediente Técnico a ser elaborado, la
ejecución de obras y el cumplimiento de las especificaciones técnicas, bajo
estrictas medidas de supervisión y el seguimiento en la etapa de operación y
mantenimiento, proceso que estará en estrecha coordinación con la
Administración Local del Aguas de la provincia de la Convención (ALA).
La labor de capacitación de los beneficiarios será de 07 meses, tiempo en el cual

el equipo de profesionales y técnicos especialistas y con la debida experiencia
deberá hacer cumplir los objetivos del Plan, Ellos serán los encargados de generar
y transferir conocimientos técnicos y de fortalecimiento organizacional a los
agricultores.
El éxito de la operación y mantenimiento del Plan dependerá de las acciones

interinstitucionales que trabajen coordinadamente alrededor del proyecto, para
ello se sugiere invitar a todas las instituciones que trabajan en el tema de
desarrollo rural en la zona liderado por la Municipalidad distrital de Vinchos, con
la participación activa y permanente de los Ministerios de Agricultura, Salud,
Educación, Provincia de Huamanga y Región Ayacucho, con la finalidad de dar a
conocer y comprometer la participación de las siguientes actividades:
 Capacitación para la crianza tecnificada de cuyes.
154
 Capacitación en sanidad de las granjas de cuyes.

 Capacitación para el fortalecimiento organizacional.
 Capacitación para el marketing del cuy.
 Capacitación en manejo de instrumentos de gestión.
Así mismo, de las instituciones involucradas con el proyecto, la Municipalidad

Distrital de Vinchos ejecutará la fase de acompañamiento del proyecto en
coordinación con instituciones permanentes del ámbito del Proyecto. Se trabajará
en forma coordinada con la Agencia Agraria de Huamanga (DRAA), SENASA, y
otras instituciones con interés social.
Capacidad de gestión
PVD a través de la ejecución del proyecto, dispondrá de recursos económicos y

humanos. Los recursos humanos se darán en la capacidad de ejecutar el presente
plan. Los recursos económicos que se dispondrá para el presente proyecto, serán
aquellos destinados como apoyo social a los afectados por la ejecución del
proyecto. La participación efectiva y ordenada de las instituciones públicas y
privadas involucradas en la ejecución del proyecto, se darán de acuerdo a sus
especialidades, pero bajo una sola dirección técnica y administrativa líder el cual
estará bajo la responsabilidad de PVD.
Financiamiento
Para llevar a cabo el financiamiento del plan, el presupuesto total equivalente a

S/. 400,994.62 Soles, será asumido por PVD como parte de las Compensaciones
Económicas por la afectación de las mejoras en los predios afectados por la
intervención del proyecto.
Participación de los beneficiarios
Los beneficiarios directos del proyecto, son 109 familias afectadas que
corresponde a 07 propietarios y 102 comuneros hábiles que participaran con:
 La construcción e implementación de sus galpones familiares, así mismo

se encargarán de su costo de operación y mantenimiento.
 Plasmar lo aprendido en los cursos de capacitación y asistencia técnica en
sus respectivos Módulos familiares.
 Asistir a por los menos al 95% de las capacitaciones y asistencia técnica
que brindara el proyecto.
Para que el proyecto sea sostenible en el tiempo, se requiere el compromiso y la

participación masiva de las familias beneficiarías. En vista de que el proyecto
contribuye directamente a mejorarla calidad de vida de las familias, mediante el
incremento de sus ingresos por venta de cuyes y la utilización de la cuyasa como
abono natural para sus cultivos. El compromiso con el proyecto por parte de los
155
beneficiarios está refrendado en la Consulta específica y por consiguiente la

viabilidad de la intervención del Plan.
CUADRO N° 062. RELACIÓN DE BENEFICIARIOS DEL PLAN

COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
1 CV-CC VINCHOS - - - - 29,649.33 - 62,455.25 - 92,104.58

1 CV-CC VINCHOS - - - - - - 272.14 - 272.14
2 CV-VINCHOS-01 - - - - - - 1,310.29 - 1,310.29
3 CV-VINCHOS-02 - - - - - - 95.75 - 95.75
3 CV-VINCHOS-02 - - - - - - 37.80 - 37.80
4 CV-VINCHOS-04 - - - 4,553.35 - - - - 4,553.35
5 CV-VINCHOS-05 - - - 6,027.78 - - - - 6,027.78
6 CV-VINCHOS-06 - - - 7,486.59 - - 1,572.34 - 9,058.93
7 CV-VINCHOS-07 - - - 5,621.30 - - - - 5,621.30
8 CV-VINCHOS-08 - - - 7,474.24 - - - - 7,474.24
9 CV-VINCHOS-09 - - - 3,480.67 - - - - 3,480.67
10 CV-VINCHOS-10 - - - 8,534.28 - - - - 8,534.28
11 CV-VINCHOS-11 - - - - - - 9,172.00 - 9,172.00
12 CV-VINCHOS-12 - - - - - - 1,632.82 - 1,632.82
13 CV-VINCHOS-13 - - - 2,470.70 - - - - 2,470.70
14 CV-VINCHOS-14 - - - 3,537.67 - - - - 3,537.67
15 CV-VINCHOS-15 - - - 5,293.12 - - - - 5,293.12
16 CV-PACCHACC-01 - - - - - - 0.85 - 0.85
17 CV-PACCHACC-02 - - - - - - 232.22 - 232.22
18 CV-PACCHACC-03 - - - - - - 98.78 - 98.78
19 CV-TRANCAPAMPA-01 - - - - - - 135.82 - 135.82
20 CV-CHINQUIRAY-01 - - - - - - 10,112.13 - 10,112.13
21 CV-CC PACCHA - - - - 52,127.69 - 7,872.35 - 60,000.04
22 CV-PACCHA-01 - - - - - - 6,816.10 - 6,816.10
23 CV-PACCHA-02 - - - - - - 27.72 - 27.72
24 CV-PACCHA-03 - - - - - - 524.32 - 524.32
25 CV-PACCHA-04 - - - - - - 118.53 - 118.53
26 CV-PACCHA-05 - - - 4,009.60 - - 241.34 - 4,250.94
27 CV-PACCHA-06 - - - 2,456.58 - - - - 2,456.58
28 CV-PACCHA-07 - - - 1,169.78 - - - - 1,169.78
29 CV-PACCHA-08 - - - 2,807.48 - - - - 2,807.48
30 CV-PACCHA-09 - - - - - - 261.25 - 261.25
31 CV-PACCHA-10 - - - - - - 7,823.91 - 7,823.91
32 CV-PACCHA-11 - - - - - - 1,048.63 - 1,048.63
33 CV-PACCHA-12 - - - 3,550.63 - - - - 3,550.63
34 CV-PACCHA-13 - - - - - - 1,234.69 - 1,234.69
35 CV-PACCHA-14 - - - - - - 1,223.40 - 1,223.40
36 CV-PACCHA-15 - - - - - - 341.48 - 341.48
37 CV-PACCHA-16 - - - - - - 1,110.32 - 1,110.32
38 CV-PACCHA-17 - - - - - - 45.36 - 45.36
39 CV-PACCHA-18 - - - - - - 348.33 - 348.33
40 CV-PACCHA-23 - - - 2,762.43 - - - - 2,762.43
41 CV-PACCHA-24 - - - - - - 5,243.16 - 5,243.16
41 CV-PACCHA-24 - - - - - - 3,918.76 - 3,918.76
156
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
42 CV-PACCHA-25 - - - - - - 331.90 - 331.90

43 CV-PACCHA-26 - - - - - - 212.62 - 212.62
44 CV-PACCHA-27 - - - 5,473.11 - - - - 5,473.11
45 CV-PACCHA-28 - - - 522.93 - - 2,469.38 - 2,992.31
46 CV-PACCHA-29 - - - - - - 365.28 - 365.28
47 CV-PACCHA-30 - - - 5,660.40 - - 13,581.61 - 19,242.01
48 CV-PACCHA-31 - - - 3,818.11 - - - - 3,818.11
49 CV-PACCHA-32 - - - - - - 326.56 - 326.56
50 CV-PACCHA-33 - - - 3,860.34 - - - - 3,860.34
51 CV-PACCHA-34 - - - - - - 19.35 - 19.35
52 CV- C. CANGALLO-01 - - - - - - 32.15 - 32.15
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 17.86 - 17.86
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 96.76 - 96.76
53 CV- C. CANGALLO-02 - - - - - - 16,525.61 - 16,525.61
54 CV- C. CANGALLO-03 - - - - - - 18.52 - 18.52
54 CV- C. CANGALLO-03 - - - - - - 4.54 - 4.54
55 CV- C. CANGALLO-04 - - - - - - 4,154.58 - 4,154.58
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - 11,360.06 - - 70.62 - 11,430.68
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - 1,479.07 - - 24,927.50 - 26,406.57
56 CV- C. CANGALLO-05 - - - - - - - - -
57 CV- C. CANGALLO-06 - - - - - - 211.45 - 211.45
58 CV- C. CANGALLO-07 - - - 1,110.91 - - - - 1,110.91
59 CV- C. CANGALLO-08 - - - 2,496.15 - - 1,967.02 - 4,463.17
59 CV- C. CANGALLO-08 - - - - - - 23,413.94 - 23,413.94
60 CV- C. CANGALLO-09 - - - 2,919.81 - - 120.95 - 3,040.76
61 CV- C. CANGALLO-10 - - - 6,265.46 - - - - 6,265.46
62 CV- C. CANGALLO-11 - - - 5,264.05 - - 2,496.40 - 7,760.45
63 CV- C. CANGALLO-12 - - - - - - 38.70 - 38.70
64 CV- C. CANGALLO-13 - - - - - - 296.33 - 296.33
65 CV- C. CANGALLO-14 - - - - - - 86.43 - 86.43
66 CV- C. CANGALLO-15 - - - - - - 696.67 - 696.67
67 CV- C. CANGALLO-16 - - - - - - 5,432.64 - 5,432.64
68 CV- C. CANGALLO-17 - - - - - - 18.14 - 18.14
69 CV- C. CANGALLO-18 - - - - - - 36.28 - 36.28
70 CV- C. CANGALLO-19 - - - - - - 2.72 - 2.72
71 CV-SMH-01 - - - - - - 28.12 - 28.12
72 CV-SMH-02 - - - - - - 24.19 - 24.19
73 CV-SMH-03 - - - - - - 987.75 - 987.75
74 CV-SMH-04 - - - - - - 754.72 - 754.72
74 CV-SMH-04 - - - - - - 522.50 - 522.50
75 CV-SMH-05 - - - - - - 167.99 - 167.99
76 CV-SMH-06 - - - - - - 292.18 - 292.18
77 CV-SMH-09 - - - 3,018.97 - - 64.24 - 3,083.21
78 CV-SMH-15 - - - - - - 2,031.95 - 2,031.95
79 CV-SMH-16 - - - - - - 87.08 - 87.08
80 CV-SMH-17 - - - - - - 72.57 - 72.57
81 CV-SMH-18 - - - 6,382.24 - - 109.03 - 6,491.27
82 CV-SMH-19 - - - - - - 930.88 - 930.88
83 CV-SMH-20 - - - - - - 243.41 - 243.41
84 CV-SMH-21 - - - 10,327.97 - - 50.80 - 10,378.77
85 CV-SMH-22 - - - 3,924.21 - - 1,102.15 - 5,026.36
86 CV-SMH-23 - - - - - - 1,066.77 - 1,066.77
157
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENTARIAS
PLANTACIONES
PLANTACIONES
EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
AFECTADOS
AFECTADOS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
AFECTADAS
TERRENOS
TERRENOS
ÍTEM CÓDIGO TOTAL
OBRAS
OBRAS
(S/.)
87 CV-SMH-24 - - - - - - 4,533.79 - 4,533.79

88 CV-SMH-25 - - - - - - 174.17 - 174.17
89 CV-SMH-26 - - - - - - 2,698.68 - 2,698.68
90 CV-SMH-27 - - - - - - 522.50 - 522.50
91 CV-ANDABAMBA-01 - - - - - - 179.61 - 179.61
92 CV-ANDABAMBA-02 - - - - - - 345.15 - 345.15
93 CV-ANDABAMBA-03 - - - - - - 2,477.97 - 2,477.97
94 CV-ANDABAMBA-04 - - - - - - 1,639.58 - 1,639.58
95 CV-ANDABAMBA-05 - - - - - - 328.56 - 328.56
96 CV-ANDABAMBA-06 - - - - - - 184.26 - 184.26
97 CV-ANDABAMBA-07 - - - - - - 235.42 - 235.42
98 CV-ANDABAMBA-08 - - - - - - 1,441.87 - 1,441.87
99 CV-ANDABAMBA-09 - - - - - - 640.83 - 640.83
100 CV-ANDABAMBA-10 - - - - - - 264.89 - 264.89
101 CV-ANDABAMBA-11 - - - - - - 1,121.45 - 1,121.45
102 CV-ANDABAMBA-12 - - - - - - 399.41 - 399.41
103 CV-PACCHA-19 - - - - - - - - -
104 CV-PACCHA-20 - - - 4,009.60 - - - - 4,009.60
105 CV-PACCHA-21 - - - - - - - - -
106 CV-PACCHA-22 - - - - - - - - -
107 CV-SMH-07 - - - - 4,248.59 - - - 4,248.59
108 CV-SMH-08 - - - 692.60 5,729.17 - - - 6,421.77
109 CV-SMH-10 - - - - 842.91 - - - 842.91
110 CV-SMH-11 - - - 1,726.46 251.11 - - - 1,977.57
111 CV-SMH-12 - - - - 1,791.56 23,425.70 - - 25,217.27
112 CV-SMH-13 - - - - 280.83 - - - 280.83
113 CV-SMH-14 - - - 2,209.24 982.89 - 50,155.27 - 53,347.40
LEYENDA
COMUNIDADES CAMPESINAS
AFECTADOS CON MÁS DE 01 TIPO DE AFECTACIÓN
PROPIEDADES PRIVADAS
Es necesario aclarar, que los principales afectados son los Propietarios, en el

presente proyecto se han identificado 02 Comunidades Campesinas y 07
propietarios inscritos, sin embargo, dentro de las comunidades Campesinas viven
102 comuneros hábiles y también los 07 propietarios inscritos, todos ellos
(excepto las Comunidades) serán beneficiarios de la Implementación de
158
actividades agroproductivas, que para el caso es la CRIANZA TECNIFICADA DE

CUYES.
8.2.4. Proyecto IV. Demarcación y Señalización del Derecho de vía.

Este proyecto contempla la aplicación de la resolución Ministerial Nº 404-2011-
MTC/02 del 07/07/2011, en el que define el derecho de vía de las carreteras
pertenecientes al SINAC. La demarcación del derecho de vía consistirá en muros vivos
(plantaciones de árboles o arbustos), sin embargo, no deberán de limitar la libre
circulación o que el costo de las mismas afecte la viabilidad de un proyecto.
La señalización del derecho de vía consistirá en la colocación de señales informativas
y muretes que indiquen su límite, las dimensiones serán establecidas de acuerdo con
el manual de tránsito. El mantenimiento estará a cargo del SINAC.
8.2.4.1. Responsable
PROVÍAS DESCENTRALIZADO
8.2.4.2. Presupuesto
Se presupuesta un MURO vivo con la plantación de plantones de especie forestal
de la zona, el cual será sembrado en los linderos del derecho de vía a ambos lados
separadas cada 10 m y la instalación de letreros de señalización informativa
estarán al inicio y fin de tramo.
CUADRO N° 063. DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DEL DERECHO DE VÍA

% DE
R ECUR SOS H UMANOS
ING° CIVIL MES 1.00 1.00 7,000.00 7,000.00
MOVILIDAD A TODO COSTO MES 15.00 1.00 280.00 4,200.00
MATERIALES Y EQUIPOS DE OFICINA GLB 1.00 1.00 1,500.00 1,500.00
COSTOS D E D EMAR CACI ÓN
PLANTONES FORESTALESSEMBRADOS A
CADA LADO DE LA VÍA A UNA DISTANCIA ML 4,538.00 1.00 0.50 2,269.00
DE 10 METROS
SEÑALIZACIÓN DEL DERECHO DE VÍA, CON
LETREROS IN FORMATIVOS AL INICIO Y UNIDAD 2.00 1.00 500.00 1,000.00
FINAL DEL TRAMO.
TOTAL 15,969.00
159
8.2.5. Proyecto V. Actividades durante la ejecución de la Obra.

8.2.5.1. Programa Monitoreo de la Implementación del PAC.
El monitoreo de la implementación del PAC tiene por finalidad acompañar el
desarrollo de las acciones detalladas en los programas del PAC y realizar las
evaluaciones y correcciones pertinentes para garantizar los resultados
esperados. En ese sentido, su propósito es el de asegurar el cumplimiento de los
objetivos del PAC en los plazos y presupuestos establecidos.
Este programa acompaña en forma permanente las acciones del PAC, con el fin
de evaluar rigurosamente los resultados de modo que se puedan hacer
correcciones pertinentes en tiempo real.
Tiene dos grandes propósitos: el primero, asegurar el cumplimiento de los
objetivos generales del presente estudio, garantizando que los programas
propuestos se implementen bajo el cronograma establecido, detectándose
oportunamente los inconvenientes en su ejecución y que pudieran dilatar la
implantación de las soluciones e informando oportunamente de ello al
responsable, el segundo, verificar y constatar la evolución de las condiciones
sociales y económicas de la población que ha sido compensada.
Acciones
- Acompañar y asegurar el cumplimiento del PAC en los plazos
establecido para cada una de las acciones previstas.
- Evaluación del proceso de compensación económica en los beneficiarios
a través de procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y
entrevistas, de modo que se pueda conocer el grado de satisfacción
de los beneficiarios (población objetivo).
- Cada 02 meses luego de la implementación del PAC, los responsables
del monitoreo del PAC, deberán realizar una visita inopinada a cada
uno de los beneficiarios, con la finalidad de contrastar físicamente los
trabajos realizados por LOS RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PAC, así
mismo, asentar un acta de visita, verificando físicamente “todo” lo que
se encuentre en función a la ejecución del PAC:
 Condición de las pozas (módulos de crianza).
 Condición sanitaria del galpón.
 Condición sanitaria de los animales.
 Cantidad de cobayos encontrados.
 Categorización por edad y peso.
 Condición sanitaria de los alimentos de los cobayos.
 Tipo de alimentación de los cobayos.
 Campos de pastizales instalados.
 Condición sanitaria de los campos de pastizales instalados.
 Condición sanitaria de las herramientas entregadas por el PAC.
 Verificación del botiquín implementado.
 Medir los niveles de satisfacción de los beneficiarios del PAC.
160
 Anexar fotos de las entrevistas en forma individual

- Elaborar informes mensuales ante los responsables de la
implementación del PAC y de ese modo tomar las acciones correctivas
de ser necesarias.
- Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados
durante la implementación del PAC.
Ejecución
La responsabilidad de la implementación del presente programa recaerá sobre la
Entidad. Para ello se contará con personal especialista dentro de la empresa que
se encargará del Monitoreo de la implementación del PAC. También se podrá
contarse con los servicios de una institución con experiencia en la
implementación de planes similares y/o supervisión de obras.
Informes
Para los informes del programa de monitoreo de implementación del PAC se
harán en forma bimensual directamente a la Entidad y DGAAM, el contenido de
los informes será el resultado de lo siguiente:
- Visitas y supervisión del administrador del proyecto
- Informe de avance del proyecto de cada especialista responsable
- Entrevistas a los participantes
- Testimonios de los participantes
- Análisis de las fichas de evaluación
- Procesamiento de datos
- Análisis de la información
- Elaboración del informe
- Panel de Fotografías.
Se deberá tener en cuenta los indicadores que se usarán para comparar

cuando se realice la evaluación del PAC:
1. Impacto social de la implementación de la actividad en la población
beneficiaria.
2. Capacidad de producción de forraje verde por hectárea.
3. Capacidad reproductiva de los cuyes en los hatos instalados.
4. Costos de producción familiar.
5. Análisis de los mercados locales.
6. Cálculo de los ingresos familiares por la crianza de cuyes.
CUADRO N° 064. PRESUPUESTO DEL MONITOREO DE LAS ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS
161
% DE
R ECUR SOS H UMANOS
ING° AGRONOMO, ZOOTECNISTA Y/O

MES 7.00 1.00 7,000.00 49,000.00
MÉDICO VETERINARIO
ASISTENTE TÉCNICO AGROPECUARIO MES 7.00 1.00 3,500.00 24,500.00
MATERIALES Y EQUIPOS DE ESCRITORIO MES 1.00 1.00 2,000.00 2,000.00
ALQUILER DE MOTOCICLETA MES 14.00 1.00 750.00 10,500.00
GASOLINA GLN 280.00 1.00 15.00 4,200.00
GASTOS AD MI NI STR ATI VOS
HOSPEDAJE MES 7.00 1.00 500.00 3,500.00
TOTAL 93,700.00
El monitoreo del PAC, consta de una serie de actividades dentro de las cuales se
puede detallar en el siguiente cuadro
CUADRO N° 065. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZARSE EN EL MONITOREO DEL PAC
ACTIVIDADES MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07
ACOMPAÑAR Y ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DEL PAC. X X X X X X X
MONITOREO DE LOS PROGRAMAS DEL PAC. X X X X X X X
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE COMPENSACIÓN ECONÓMICA. X X X X X X X

REVISIÓN DEL PROCESO DE EVOLUCIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL
X X X
PAC.
APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS PARA MEJORAR LA IMPL DEL
X X X X X X
PAC.
ELABORACIÓN DE INFORME FINAL X
8.2.5.2. Plan de contingencia.

Todos los planes y programas propuestos han sido estimados tomando en cuenta
los precios de mercado, buscando beneficiar a los afectados, sin embargo, es
necesario estimar un presupuesto de contingencia, el cual servirá para cubrir
cualquier cambio o imprevisto que pueda ocurrir en el período de ejecución
del PAC.
162
IX. PRESUPUESTO DEL PAC.

El costo estimado para la ejecución de cada uno de los programas del PAC asciende a la suma de
S/. 1, 267,438.65 Soles. El resumen de los costos se presenta en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 066. PRESUPUESTO DEL PAC.
COMPONENTES PROYECTO PROGRAMA PRESUPUESTO
1. ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES
13,248.00
PARA SOLICITUD DE CBC
I. ADQUISICIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. 2. TRATO DIRECTO. 542,074.14
LIBERACIÓN DE ÁREAS
3. INSCRIPCIÓN Y REGISTRO 22,270.00
II. REPOSICIÓN DE OBRAS 4. CONSTRUCCIÓN DE CERCOS

179,182.89
COMPLEMENTARIAS AFECTADAS PERIMÉTRICOS
III. IMPLEMENTACIÓN DE ACTVIDADES

AGRO PRODUCTIVAS CON 6. PLAN DE CRIANZA TECNIFICADA DE
APOYO SOCIAL 396,748.37
ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO CUYES MEJORADOS
PROFESIONAL.
DEMARCACIÓN DEL DERECHO DE IV. DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN 7. SEÑALIZACIÓN DEL DERECHO DE

15,969.00
VÍA DEL DERECHO DE VÍA. VÍA. (*)
8. MONITOREO DE LA
93,700.00
IMPLEMENTACIÓN DEL PAC.
V. ACTIVIDADES DURANTE LA
SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN
EJECUCIÓN DE LA OBRA VIAL.
9. PLAN DE CONTINGENCIA 126,319.24
TOTAL 1,389,511.65
X. CRONOGRAMA DEL PAC.

La intervención de PVD para la implementación del PAC será antes de la ejecución del proyecto,
por lo tanto, todos los programas estipulados deberán desarrollarse en un período de 07 meses.
Tiempo que se distribuye a detalle en el siguiente cuadro, respecto al cronograma de ejecución
del proyecto.
163
CUADRO N° 067. CRONOGRAMA DEL PAC.
Nº D ESCR I P CI ÓN MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07
1 ADQUISICIÓN DE ÁREAS X X X X X
2 REPOSICIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS AFECTADAS X X X

IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS
3 X X X X X X X
CON ACOMPAÑAMIENTO TÈCNICO PROFESIONAL
4 DEMARCACIÓN DE DERECHO DE VÍA X X
5 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA X X X X X X X
XI. SISTEMA DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS

11.1. Programa de atención de quejas, reclamos y solicitudes de información:
Provias Descentralizado, a través del Área de PACRI y Socio Ambiental (APSA) de la
Gerencia de Obras deberá atender las quejas, reclamos y solicitudes de información
que se generen durante la etapa de implementación del PAC o PACRI.
Alcance:
Desde la recepción de la queja, reclamo o solicitud de información hasta el cierre de la
atención, aplicable para el equipo APSA de la Gerencia de Obras.
Principios:
El mecanismo se regirá con base en los siguientes principios:
i) Justicia;
ii) Objetividad e independencia;
iii) Simplicidad y accesibilidad;
iv) Efectividad;
v) Proporcionalidad;
vi) Participación e inclusión social y
vii) Pertinencia cultural.
Además de cumplir con el objetivo de procesar y resolver quejas, reclamos y solicitudes de
información, el mecanismo deberá servir como herramienta clave para la gestión social
del proyecto, en particular para identificar de forma temprana asuntos sistémicos, y
mitigar riesgos sociales y potenciales conflictos.
Acrónimos y definiciones:
PATS: Programa de Apoyo al Transporte Subnacional
UZH: Unidad Zonal de Ayacucho
PVD: Provias Descentralizado
164
APSA: Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD

DGASA: Dirección General de Asuntos Socio Ambientales
Queja: Expresión que pone en conocimiento algún malestar o afectación que es ocasionado
por la ejecución de un proyecto.
Reclamo: Expresión que pone en conocimiento la disconformidad de la población y los
usuarios respecto a los beneficios y/o servicios de un proyecto. Solicitud de información:
petición de acceder a información pública del proyecto.
PAC/ PACRI: Plan de Afectaciones y Compensaciones/ Plan de Afectación, compensación
y Reasentamiento Involuntario.
Procedente: Cuando la queja, reclamo o solicitud de información resulta justificada luego
de una evaluación y/o inspección según corresponda. Improcedente: Cuando la queja,
reclamo o solicitud de información resulta no justificada luego de una evaluación y/o
inspección según corresponda.
Titular de la comunicación: persona u organización que presenta la queja, reclamo o
solicitud de información.
11.2. Para la atención se deberá seguir los siguientes pasos:

Presentación de queja o reclamo:
Las quejas, reclamos o solicitudes de información que surjan en la etapa de liberación de
las afectaciones podrán ser presentadas a la Municipalidad de Vinchos (oficina), a la Unidad
Zonal de Ayacucho de PVD (oficina), y al Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia
de Obras de PVD (durante trabajos de implementación del PAC o PACRI), y luego ser
derivadas a la entidad responsable de la liberación de las afectaciones, que será Provias
Descentralizado, en un plazo de 24 horas, vía correo electrónico o mesa de partes. En
caso lo reciba el especialista social del Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de
Obras de PVD, ya no será necesario la derivación. Así mismo, Provias Descentralizado
deberá difundir un número telefónico en la población (que deberá estar a cargo del
especialista social), con la finalidad de que la población pueda comunicar sus quejas,
reclamos o solicitudes de información a través de este medio (mensajes de texto o
llamadas), y deberá implementar un buzón de sugerencias en la municipalidad, difundir
su uso en la población, y revisar la recepción de quejas, reclamos o solicitudes de
información de manera quincenal.
En caso haya quejas, reclamos o solicitudes de información respecto al personal de la
Unidad Zonal de PVD, y del Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de
PVD, se deberá recibir la comunicación y derivarlo a quien corresponda en un plazo de 24
horas, vía correo electrónico y/o mesa de partes, y si pertenece a la misma institución
que lo recibe, deberá atenderlo.
Atención de la queja o reclamo:
165
La responsabilidad de la atención de las quejas, reclamos y solicitudes de información es

el Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de Provias Descentralizado, y
deberá hacerlo en el plazo de dos semanas, y generar un informe detallado de ello, la cual
se deberá anexar en el informe final de la liberación de las afectaciones. En caso se
requiera de mayor tiempo para la resolución, se deberá sustentar ello, e incluirlo en el
informe.
De no encontrar resolución en este nivel de atención, o no encontrarse conforme con la
atención brindada, el titular de la comunicación y/o Provias Descentralizado, podrán
acudir a instancias conciliadoras, como las autoridades locales, la DGASA y la Defensoría del
Pueblo.
Aspectos complementarios:
El presente mecanismo de atención de quejas, reclamos y solicitudes de información
deberá ser difundido claramente a la población desde el inicio de la implementación del
PAC o PACRI, a través de visitas a las comunidades, distribución de trípticos, afiches
informativos en local comunal/municipalidad, reuniones informativas, y en cualquier
actividad que desarrolle el equipo APSA con la población, indicando los medios que
puede usar la población para presentar su queja, reclamo o solicitud de información,
que son los siguientes: celular del especialista social del equipo APSA, la Municipalidad
Distrital de Vinchos (oficina y buzón de sugerencias) y la oficina de la Unidad Zonal de
Ayacucho; y se deberá generar sustentos de dicha difusión.
Los plazos de atención indicados se refieren al tiempo de respuesta, más no al cierre
total de la atención de las quejas, reclamos o solicitudes de información, puesto que ello
dependerá de las soluciones y/o propuesta de solución a las que se arribe, ya sea que se
trate de trabajos operativos, de gestión u otros. Además, los plazos de atención indicados
podrán ser ampliados de acuerdo a la complejidad de la queja, reclamo o solicitud de
información, siempre en cuando sea sustentado.
Así mismo, de presentarse quejas, reclamos o solicitudes de información críticos que
pongan en riesgo la vida de los trabajadores, la población, y el medio ambiente, no
estarán sujetos a los plazos y niveles de atención establecidos, pues se deberán atender de
manera inmediata, y podrán ser presentados directamente por el titular de la
comunicación ante cualquiera de las instancias del PATS u otros, y cualquiera de las
instancias podrán tomar acciones inmediatas. Además, este tipo de comunicaciones
deberá ser comunicado al Banco Mundial, a través de los canales correspondientes.
El uso del presente mecanismo es gratuito para el titular de la comunicación, desde su
presentación hasta el cierre. Los gastos que se generen en la atención serán asumidos por
Provias Descentralizado.
Registro y seguimiento:
El equipo APSA deberá registrar virtualmente y hacer seguimiento de todas las quejas,
reclamos y solicitudes de información referentes al proyecto, de acuerdo al formato
establecido en el anexo 09, donde deberá detallar todo el proceso de atención, desde
166
la recepción, la firma del acta de conformidad y el seguimiento de los compromisos, y

deberá incluirlo en el informe mensual, de seguimiento y final.
Monitoreo y seguimiento:
El equipo APSA deberá monitorear los siguientes indicadores como mínimo:
Tiempo promedio de atención

Porcentaje de casos que se resuelven dentro del plazo Porcentaje de casos que solicitan
ampliación de plazo Porcentaje de casos resueltos y no resueltos
Porcentaje de casos recurrentes
Porcentaje de casos que acuden a instancias conciliadoras Grado de satisfacción del
responsable de la queja o reclamo (encuestas por muestro)
Flujo grama de atención:
CUADRO N° 068. CONTACTOS.
CONTACTO TELÉFONO DIRECCIÓN
PVD GERENCIA DE OBRAS 514 – 5300 ANEXO 1301 JR. CAMANÁ N° 678 – CERCADO DE LIMA
062 282126
UNIDAD ZONAL AV. MARISCAL CÁCERES 2DA CUADRA
ANEXO 2091 / 2092
MUNICIPALIDAD 062-978521010 JR. UNIÓN NRO. S N (PLAZA DE ARMAS)
167
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN

12.1. Conclusiones
Se tiene como población objetivo a todos los sujetos pasivos considerados como afectados,
siendo un total de 113 afectaciones, entre los cuales se observan a 02 Comunidades
Campesinas, 09 propietarios inscritos (entre estas, 02 propiedades a nombre de COFOPRI)
y 102 Comuneros hábiles.
Se ha tomado todos los criterios técnicos para evitar afectaciones a sus principales fuentes de
ingresos, sin embargo, la presencia de plazoletas de cruces y obras de arte ha hecho de que el
proyecto inevitablemente afecte 2,864.41 m2, de cultivos de maíz, olluco, papa, trigo y quinua,
todos estos cultivos pertenecen a 18 afectados, quienes serán resarcidos económicamente
por la pérdida de los terrenos agrícolas afectados y la de sus cultivos.
En nuestro proyecto se posee 23,904 m2 de terrenos con aptitud forestal. En ambos casos:
terrenos agrícolas y forestales este plus deberá ser tomado en cuenta como un plus por el
lucro cesante.
La cantidad de terrenos eriazos afectados asciende a 104,517 m2.
Los cuales suman 655.98 m2, en reiteradas visitas se ha solicitado documentos que
acrediten la compra y venta de los terrenos afectados, sin embargo, ellos han manifestado
que en la zona urbana aún no se han dado estos tratos, pues es poco tiempo que COFOPRI
ha logrado la titulación de las zonas urbanas.
En forma conjunta suman 2,864.41 m2 de cultivos anuales afectados.
El único pastizal afectado es la alfalfa, posee 7.52 m2 afectados.
En este caso tenemos 03 especies de frutales (duraznos, guindas y nísperos), en el caso de
los frutales de hueso (durazno y guinda) tienen un período de producción de 25 años y la
capacidad de producir hasta 60 kg por planta, las plantaciones afectadas poseen una edad
estimada en las entrevistas con los propietarios, esta edad será disminuida de la edad
productiva y se utilizará el precio de mercado para el cálculo de la indemnización
referencial. En el caso del níspero este es un frutal con un potencial productivo inmenso,
su edad productiva es de más de 150 años, su producción anual oscila entre los 100 y 150
kg/planta y es muy cotizado en los mercados locales y regionales, el precio de venta será el
de los mercados de Ayacucho, en este último caso, califica para otorgar el plus de 20% por
trato directo, puesto que el Sr. BENIGNO HUAMANI CUCHUÑAUPA es sujeto pasivo con
título de propiedad, los demás no califican por ser comuneros hábiles.
La ejecución del proyecto, afecta a 1454 plantas, cuyas edades oscilan entre 2 y 25 años,
es necesario aclarar, que cada planta adulta, tiene la capacidad de ocupar una superficie
de 16 m2 de terreno agrícola, por lo cual los terrenos afectados tendrán el mismo
tratamiento.
La ejecución del proyecto afectará 01 vivienda de 02 pisos, posee un área total construida
de 58.40 m2, está construida de materiales rústicos propios de la zona y posee una
antigüedad de 05 años.
Tiene como objetivo, la reposición de las obras complementarias afectadas, es decir, la
construcción de 31 muros de piedra y barro, 04 muros de tapial y 01 muro de adobe,
168
considerando la liberación de las áreas que serán utilizadas para el mejoramiento del
camino vecinal.
La ejecución del proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VINCHOS – PACCHA
– ANDABAMBA, afectará parte del área agrícola de los predios pertenecientes a: ciento
trece afectados, entre ellos 102 áreas en usufructo por igual número de comuneros
hábiles y 11 propietarios, de éstas, 02 son Comunidades Campesinas (Vinchos y Paccha).
También se ha mencionado con mucha antelación que dentro de los 11 propietarios
privados existen 02 propiedades que están registradas a nombre de COFOPRI, estas
propiedades tendrán un expediente de transferencia interestatal a favor del MTC ; por
lo tanto, el PAC está dirigido hacia los 07 propietarios privados y 102 comuneros hábiles.
CUADRO N° 069. ACTIVIDADES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS

UNIDAD DE DURACIÓN
DESCRIPCIÓN CANT.
MEDIDA (MESES)
TRABAJOS PRELIMINARES MES 01 01
CONSTRUCCIÓN DE POZAS UND 109 02
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS UND 218 01
ADQUISISICIÓN DE ALIMENTOS BALANCEADOS MÓD 218 01
IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUÍN VETERINARIO MÓD 109 01
ADQUISICIÓN DE REPRODUCTORES MÓD 109 01
INSTALACIÓN DE FORRAJE VERDE MÓD 109 03
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LOS BENEFICIARIOS EVENTO 30 06
PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA MES 7 7
12.2. Recomendaciones
Para la liberación de áreas se debe indemnizar previamente a la población afectada,
antes del ingreso de las maquinarias, a fin de no romper sus actividades sociales y
económicas en las familias afectadas. La reposición de muros perimétricos en zonas
libres y fuera de las afectaciones del camino vecinal es imprescindible, pues éstos
delimitan sus predios y granjas.
Así mismo, la implementación de actividades agroproductivas con acompañamiento
profesional deberá ejecutarse en paralelo con la liberación de predios, con la finalidad de
sensibilizar y socializar con los posesionarios.
Mantener comunicación, coordinación e información con las autoridades y pobladores de
los Anexos y Caseríos respecto al estudio, a fin de mantener el apoyo que es unánime.
Facilitar información y asesoría a los afectados para lograr la documentación requerida
para culminar el proceso del PAC.
169
Se deberá mantener constantemente informados a los conductores de los predios

afectados, en relación con las actividades de liberación de los terrenos, lo que facilitará
el proceso en la etapa de implementación del PAC.
XIII. ANEXOS.
ANEXO A: PADRÓN GENERAL DE INMUEBLES AFECTADOS
ANEXO B: PLANO CLAVE DE AFECTACIONES
ANEXO C: INFORME FINAL DE TOPOGRAFÍA
ANEXO D: ESTUDIO DE MERCADO O SUSTENTO DE COSTO ESTIMADO DE TASACIÓN
ANEXO E: EVIDENCIAS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ANEXO F: CONSTANCIA DE NO DEMARCACIÓN DE DERECHO DE VÍA
ANEXO G: CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL
ANEXO H: EXPEDIENTES TÉCNICO-LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
170

INFORME PAC VINCHOS 15oct PARA BIRF LEV19

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidad para Mujeres y Hombres”

"Año de la lucha contra la Corrupción y la Impunidad"

PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES – PAC.

6.2.1.2. Ante superintendencia nacional de bienes estatales:................................................. 45

7.3.3. Edificaciones, obras complementarias y servicios básicos afectados. ................................ 75

7.3.8. Organización familiar........................................................................................................... 94

8.2.1.2.7. Estimación del valor de las edificaciones ............................................................. 132

8.2.3.7.8. Fortalecimiento de la capacidad técnica de los beneficiarios. ........................... 149

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

2.2. Descripción del Proyecto de Infraestructura Vial.

2.2.2. Ubicación Política y Geográfica.

IMAGEN N° 001. MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO.

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

CUADRO N° 001. COORDENADAS UTM DE INICIO Y FIN DE CARRETERA

FIN – CENTRO POBLADO DE ANDABAMBA 22+731.388 VINCHOS 8541661.00 561675.00 3643

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

CUADRO N° 002. VIA TERRESTRE

TOTAL, LIMA - OBRA = 537.5 Km. 07h 07’ 00” -

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

CUADRO N° 003. VÍA AÉREA

DE A DISTANCIA TIEMPO DE VIAJE

LIMA AYACUCHO 325 Km. 01h 00’ 00”

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

2.2.3. Características Actuales.

2.2.4. Características Técnicas del Proyecto a Implementar.

• Sobreancho : Máximo 3.32 y Mínimo 1.93

CUADRO N° 004. MEJORAMIENTO DEL TRAZO EN SECTORES

Sector 01 3+520 3+620 100 Mejoramiento de la curva de volteo.

Sector 02 4+250 4+320 70 Mejoramiento de la curva de volteo.

Sector 03 5+410 5+480 70 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 04 6+880 6+930 50 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 05 8+870 8+940 80 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 06 9+410 9+470 60 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 07 10+280 10+420 160 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 08 10+640 10+740 100 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 09 11+080 11+160 80 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 10 11+400 11+480 80 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 11 11+940 12+040 100 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 12 12+500 12+610 110 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 13 14+060 14+140 80 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 14 14+440 14+500 60 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 15 18+690 18+740 50 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 16 18+860 18+960 100 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 18 19+860 20+060 200 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 19 20+800 20+900 100 Mejoramiento de la curva de volteo

Sector 20 22+300 22+350 50 Mejoramiento de la curva de volteo

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

IMAGEN N° 002. SECCIONES TÍPICAS

FUENTE: EQUIPO TÉCNICO ENGINEERS G @ S COMPANY S.A.C. - 2019.

Para reducir las afectaciones en los centros poblados se ha realizado la reducción de la

CUADRO N° 005. AMPLIACIÓN O REDUCCIÓN DE LA CALZADA

CENTRO POBLADO INICIO CALZADA FIN CALZADA

CUADRO N° 006. AMPLIACIÓN O REDUCCIÓN DE LA CALZADA

ANEXO INICIO CALZADA FIN CALZADA

2.2.5. Trazo de Vía

2.2.6. Derecho de Vía.

CUADRO N° 007. ANCHOS MÍNIMOS DE DERECHO DE VÍA

III. MARCO LEGAL.

3.2. Marco Institucional.

Unidad Ejecutora, encargada de las actividades de preparación, gestión, administración y de

3.3. Política Operativa OP 4.12 del Banco Mundial.

3.4. Análisis de las brechas entre la legislación nacional y la política

REQUISITO POLÍTICA P.O. 4.12 LEGISLACIÓN PERUANA DIVERGENCIAS Y SOLUCIONES