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EDUCACIN

ARGENTINA: Ley N 22.431


Las leyes argentinas admiten al igual que las nuestras el acceso a herramientas de las
cuales pueden valerse las personas con discapacidad; pero stas se contrastan con
las nuestras al hacer de la educacin un derecho tan libre y gratuito a la vez con el fin
de alcanzar la idoneidad que se requiere: hacer que la persona con discapacidad
goce de este derecho para as poder valerse totalmente de s mismo en un futuro.
Expresndolo as en su artculo 4 inciso e en la Ley N 22.431 (La) Escolarizacin en
establecimientos comunes con los apoyos necesarios provistos gratuitamente, o en
establecimientos especiales cuando en razn del grado de discapacidad no puedan
cursar la escuela comn

PER: Ley N 29973
La presente ley seala en cuanto a la educacin superior las vacantes reservadas
para las personas que tengan alguna discapacidad como lo afirma en su artculo 38
inciso 1 Las universidades, institutos y escuelas superiores, pblicos y privados,
realizan ajustes razonables para garantizar el acceso y permanencia de la persona
con discapacidad, incluida la adecuacin de sus procesos de admisin. Estas
instituciones reservan el 5% de las vacantes ofrecidas en sus procesos de admisin
por especialidad profesional para la postulacin de personas con discapacidad,
quienes acceden a estos centros de estudio previa aprobacin de la evaluacin de
ingreso

El inciso 2 del mismo artculo hace referencia a la permisividad que se le otorga a la
persona que cursando sus estudios superiores sufre de alguna discapacidad y
forzosamente interrumpa sus estudios manifestndolo as La persona que se vea
forzada a interrumpir sus estudios superiores por la adquisicin de una
discapacidad mantiene su matrcula vigente por un perodo de hasta cinco aos para
su reincorporacin, incluidos los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per que cursan estudios superiores. Creemos que esta es una medida
afirmativa til y necesaria; ya que hay otros impedimentos por los cuales el estudiante
de nivel superior se vera forzado a interrumpir sus estudios (como la depresin,
orfandad, etc.) pero que por algn motivo nuestros legisladores no le dan tal
importancia como en estos casos.


COLOMBIA: Ley Estatutaria 1618
Las leyes colombianas han credo conveniente establecer la medida afirmativa que plantea
el pago mnimo de matrcula a todas las personas con discapacidad que cursen la
universidad siempre y cuando esta sea pblica. As lo seala el artculo 11 inciso 1 letra K
Garantizar la enseanza primaria gratuita y obligatoria de la educacin secundaria, as
como asegurar que los jvenes y adultos con discapacidad tengan acceso general a la
educacin superior, la formacin profesional, la educacin para adultos, la educacin para
el trabajo y el aprendizaje durante toda la vida, sin discriminacin y en igualdad de
condiciones con las dems; en todo caso las personas con discapacidad que ingresen a
una universidad pblica pagarn el valor de matrcula mnimo establecido por la institucin
de educacin superior.

LABORAL
ARGENTINA: Ley N 22.431
El estado argentino reconoce especficamente un porcentaje de no menos de 4 % en
la totalidad del personal que se requiera en diversos organismos, es por ello que lo
expresa de la siguiente manera en su artculo 8 de dicha ley El Estado nacional, sus
organismos descentralizados o autrquicos, los entes pblicos no estatales, las
empresas del Estado y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, estn
obligados a ocupar personas discapacitadas que renan condiciones de idoneidad
para el cargo, en una proporcin no inferior al cuatro por ciento (4 %) de la totalidad de
su personal.
Asimismo pretende imponer medidas afirmativas que buscan proteger la economa de
las personas con discapacidad y las de sus familias, tal como se aprecia en el artculo
11 de la presente ley En todos los casos en que se conceda u otorgue el uso de
bienes del dominio pblico o privado del Estado nacional o de la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires para la explotacin de pequeos comercios, se dar prioridad
a las personas discapacitadas que estn en condiciones de desempearse en tales
actividades, siempre que las atiendan personalmente, an cuando para ello necesiten
del ocasional auxilio de terceros. Idntico criterio adoptarn las empresas del Estado
nacional y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires con relacin a los
inmuebles que les pertenezcan o utilicen ()




CHILE: Ley N 20.422
Chile cuenta con un Servicio Nacional de la Discapacidad, el cual est tambin sujeto
a la aplicacin de medidas afirmativas, como se muestra en el artculo 73 El personal
del Servicio Nacional de la Discapacidad, salvo aqul afecto al sistema a que se
refiere el Ttulo VI de la ley N 19.882, ser seleccionado para desempearse con
contrato indefinido, mediante concurso pblico


VENEZUELA: Ley para las personas con discapacidad
El pas de Venezuela, tiene como medida afirmativa incluir en un porcentaje
que no sea menos del 5 % a personas con discapacidad y son especficos al
referirse a los posibles cargos que podra ocupar una persona que presente
esta condicin e incluso prev los posibles conflictos o actos discriminatorios
que puedan surgir, por ello es enftico en establecer que No podr oponerse
argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda impedir el empleo de
personas con discapacidad; referido as en el artculo 28 Los rganos y entes de la
Administracin Pblica y privada, as como las empresas pblicas privadas o mixtas,
debern incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5 %)
de personas con discapacidad permanente, de su nmina total, sean ellos ejecutivos,
ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.
No podr oponerse argumentacin alguna que discrimine, condicione o pretenda
impedir el empleo de personas con discapacidad.
Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su
desempeo, presentar obstculos para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de
la capacidad para desempearlo. Los trabajadores o las trabajadoras con
discapacidad no estn obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas
por el tipo de discapacidad que tengan.
En la Ley para personas con discapacidad, se ha sealado en cuanto al aspecto
laboral, poder adoptar medidas que favorezcan a estas personas para poder
implementar algn tipo de negocio siempre y cuando sean solo estas las favorecidas
directamente. Tenemos entonces lo mencionado en el artculo 46 que Los municipios
donde existan programas de asignacin de espacios para el desarrollo de trabajo por
cuenta propia que implica instalacin de puestos, quioscos o explotacin de pequeos
comercios, concedern prioridad para el otorgamiento de permisos y asignaciones a
personas con discapacidad que estn en condiciones de desempearse en tales
actividades medida que no solo otorga permisos a las personas con discapacidad
sino que a su vez fomenta la iniciativa de estas mismas de poder hacer su pequea
microempresa y as lograr su independencia y mejor econmica.
PER: Ley N 29973
En Per se ha considerado establecer una diferencia en cuanto a los porcentajes
establecidos para el sector pblico y el sector privado de contratar personas con
discapacidad, como es referido en el artculo 49 inciso 1 Las entidades pblicas estn
obligadas a contratar personas con discapacidad en una proporcin no inferior al
5% de la totalidad de su personal, y los empleadores privados con ms de cincuenta
trabajadores en una proporcin no inferior al 3% y se complementa con el inciso 4
que hace mencin entre otras cosas que; de en caso de renuncia, despido justificado o
fallecimiento de la persona con discapacidad la plaza ser cubierta por otra que
tambin tenga discapacidad, previo concurso pblico.

COLOMBIA: Ley Estatutaria 1618
En lo referente al porcentaje de plazas laborales otorgadas a las personas con
discapacidad, Colombia es el pas sudamericano que posee el ms alto, as lo seala
el artculo 13 inciso 7 El Gobierno Nacional deber implementar mediante Decreto
reglamentario un sistema de preferencias a favor de los empleadores particulares que
vinculen laboralmente personas con discapacidad debidamente certificadas, en un
porcentaje mnimo del 10% de su planta de trabajadores. Tal sistema de preferencias
ser aplicable a los procesos de adjudicacin y celebracin de contratos, y al
otorgamiento de crditos o subvenciones de organismos estatales.


URUGUAY: Ley 18.651
El porcentaje de plazas para trabajadores que tienen discapacidad en Uruguay es del
4 %, pero con muchas pautas estrictas a seguir en dicho ordenamiento tales como la
revisin peridica de su estado de discapacidad, sanciones enmarcadas para quienes
brinden informacin falsa entre otras, as que aqu les presentamos lo que creemos la
parte ms sustanciosa del artculo 49 El Estado, los Gobiernos Departamentales, los
entes autnomos, los servicios descentralizados y las personas de derecho pblico no
estatales estn obligados a ocupar personas con discapacidad que renan
condiciones de idoneidad para el cargo en una proporcin mnima no inferior al 4%
(cuatro por ciento) de sus vacantes. Las personas con discapacidad que ingresen de
esta manera gozarn de las mismas obligaciones que prev la legislacin laboral
aplicable a todos los funcionarios pblicos, sin perjuicio de la aplicacin de normas
diferenciadas cuando ello sea estrictamente necesario.




TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
ARGENTINA: Ley N 22.431
Argentina establece entre una de sus interesantes medidas afirmativas la abstencin
del pago en transportes pblicos a las personas con discapacidad, siempre y cuando
se cumpla el siguiente caso, establecido en el artculo 20 Las empresas de transporte
colectivo terrestre sometidas al contralor de autoridad nacional debern transportar
gratuitamente a las personas discapacitadas en el trayecto que medie entre el
domicilio del discapacitado y el establecimiento educacional y/o de rehabilitacin a los
que deban concurrir consideramos que esta condicin podra ser un tanto discutida o
al menos deja abierta la posibilidad de algunos conflictos que se puedan presentar,
como la determinacin genuina del trayecto referido.

VENEZUELA: Ley para las personas con discapacidad
El pas venezolano va mucho ms all con el establecimiento de una medida
afirmativa que no solo cubrira la gratuidad en el pasaje urbano sino que incluye un
descuento sustancioso en otro tipo de transporte, como lo son los terrestres, areos y
martimos. As lo apreciamos en el artculo 39 El Estado, a travs del ministerio con
competencia en materia de transporte, y los estados y municipios establecern el
pasaje gratuito de transporte urbano, superficial y subterrneo y, al menos, el
cincuenta por ciento (50%) de descuento en los montos de los pasajes terrestres
extraurbanos, areos, fluviales, martimos y ferroviarios en las rutas nacionales, y
promover la aplicacin de descuentos en las rutas internacionales para personas con
discapacidad, en los trminos y condiciones establecidos en el Reglamento de esta
Ley Ahora habra que preguntarnos si esta medida afirmativa no es ms que una
poltica populista a la que nos tiene acostumbrados en los ltimos tiempos los
gobiernos del pas bolivariano.

En cuanto a las comunicaciones, Venezuela ha incluido en sus leyes la medida
afirmativa de tener un acceso mucho ms rpido de lo habitual para personas con
discapacidad que as lo requieran, como consta en el artculo 44 de la ley referida La
instalacin de servicio de telecomunicaciones solicitada por personas con
discapacidad o sus familiares ser atendida con prioridad, proporcionando aparatos
adaptados a la discapacidad del solicitante o la solicitante. La instalacin de servicio
telefnico pblico debe cumplir con las medidas arquitectnicas y de diseo universal
necesarias de adaptabilidad a las personas con discapacidad

VENEZUELA: Ley para las personas con discapacidad
En la Ley para personas con discapacidad, se ha sealado en cuanto al aspecto
laboral, poder adoptar medidas que favorezcan a estas personas para poder
implementar algn tipo de negocio siempre y cuando sean solo estas las favorecidas
directamente. Tenemos entonces lo mencionado en el artculo 46 que Los municipios
donde existan programas de asignacin de espacios para el desarrollo de trabajo por
cuenta propia que implica instalacin de puestos, quioscos o explotacin de pequeos
comercios, concedern prioridad para el otorgamiento de permisos y asignaciones a
personas con discapacidad que estn en condiciones de desempearse en tales
actividades medida que no solo otorga permisos a las personas con discapacidad
sino que a su vez fomenta la iniciativa de estas mismas de poder hacer su pequea
microempresa y as lograr su independencia y mejor econmica.

DEPORTE, CULTURA Y OCIO
PER: Ley N 29973
Esta ley ha considerado incluir descuentos en las entradas a diversas actividades
deportivas, culturales y recreativas para las personas con discapacidad, as lo
manifiesta en su artculo 44 incisos 1 y 2 La persona con discapacidad debidamente
acreditada tiene un descuento del 50% sobre el valor de la entrada a los espectculos
culturales, deportivos y recreativos organizados por las entidades del Estado. Este
descuento es aplicable hasta un mximo del 25% del nmero total de entradas.
Tratndose de espectculos culturales, deportivos y recreativos organizados por
empresas e instituciones privadas, el descuento es del 20% y hasta un mximo del
10% del nmero total de entradas. Podemos interpretar esta medida afirmativa como
la intencin de integrar a la sociedad con las personas que poseen discapacidades, a
fin de concientizar a los primeros y demostrarles a los segundos el respaldo con el que
cuentan por parte del Estado.

URUGUAY: Ley 18.651
El pas de Uruguay ha considerado explotar al mximo el derecho a la cultura,
deportes y ocio para satisfaccin de las personas con discapacidad al conceder en su
artculo 47 lo siguiente: Las personas que sean calificadas como aquellas con
discapacidad de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la presente ley,
estarn exoneradas del pago de cualquier derecho de admisin en todos los
conciertos, muestras, obras teatrales, exposiciones, actividades deportivas y cualquier
otra actividad ejecutada por organismos pblicos. Tambin ha pensado en las
personas con discapacidad que requieren de ayuda de un tercero, por lo cual dispone
que asimismo, se exonerar a un acompaante cuando la asistencia del mismo sea
necesaria.

OTROS
VENEZUELA: Ley para las personas con discapacidad
Asimismo en Venezuela encontramos la exoneracin de los pagos en inscripcin de
actas constitutivos, estatutos, entre otros a todo aquello que pretenda favorecer a
estas personas en particular, as lo manifiesta el artculo 48 La reserva de nombre y la
inscripcin de las actas constitutivas, estatutos, actas de la asamblea de las
organizaciones y todas las operaciones constituidas para personas con discapacidad,
o por sus responsables, estn exceptuadas del pago de los impuestos y tasas
previstas en la Ley de Registro Pblico y del Notariado

COLOMBIA: Ley Estatutaria 1618
Una muy interesante medida afirmativa encontrada en la Ley colombiana es la de la
creacin de una lnea de crdito con beneficios para las personas con discapacidad,
as lo refiere el artculo 13 inciso 5 El Banco de Comercio Exterior de Colombia,
Bancldex, crear lneas de crdito con tasas de inters blandas, para los
emprendimientos econmicos o de las empresas en que sean titulares las personas con
discapacidad en el 20%.
URUGUAY: Ley 18.651
Un premio realmente alentador lo promueve el pas de Uruguay, del cual
desprendemos la intencin de integracin de la persona con discapacidad y la
sociedad a la que pertenece; as lo manifiesta el artculo 31 Crase el "Premio
Nacional a la Integracin" con la finalidad de distinguir a toda persona que, de acuerdo
con lo dispuesto por el artculo 2 de la presente ley, sea considerada como persona
con discapacidad y que a travs de su esfuerzo personal, haya desempeado un
papel destacado en beneficio de la sociedad.

BOLIVIA: Ley N 223
En la Ley boliviana N 223 en artculo 28 se hacen mencin de una RENTA
SOLIDARIA A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, media afirmativa
que establece que Se establece la renta solidaria para personas con discapacidad
grave y muy grave a ser regulado por norma reglamentaria, a partir del ao 2013 y
tambin que En ningn caso, las personas con discapacidad visual podrn percibir la
Renta Solidaria, ni aquellas personas con discapacidad mientras desempeen
funciones en el sector pblico. Hace una distincin entre enfermedad grave y muy
grave, partiendo por establecer que la primera est referida a (las) personas con
sntomas, signos o secuelas que causan una disminucin importante o imposibilidad
de la capacidad de la persona para realizar la mayora de las actividades de la vida
diaria y la segunda a (las) personas con sntomas, signos o secuelas que
imposibilitan la realizacin de las actividades de la vida diaria y requiere asistencia
permanente de otra persona; tal como lo afirma en artculos anteriores encontrados
en la misma ley.
En su artculo 25 observaremos el acceso al crdito que brinda el Estado boliviano a
las personas con discapacidad con la finalidad de superar la exclusin financiera que
afecta a personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con
discapacidad es por ello que toma como medida afirmativa la facilitacin a programas
de crditos y/o microcrditos, destinado al financiamiento de proyectos de autoempleo,
y emprendimientos econmicos en general.




SALUD
COLOMBIA: Ley estatutaria 1618
En las leyes colombianas encontraremos una amplia consideracin por parte de los
legisladores para con las personas que tienen discapacidad, ya que en estas
encontramos no solo medidas afirmativas indirectas sino tambin directas, como lo es
en materia de salud, precisado en el artculo 9 inciso 8 El Ministerio de Salud y
Proteccin Social o quien haga sus veces, regular la dotacin, fabricacin, mantenimiento
o distribucin de prtesis, y otras ayudas tcnicas y tecnolgicas, que suplan o compensen
las deficiencias de las personas con discapacidad, sin ninguna exclusin, incluidos zapatos
ortopdicos, plantillas, sillas de ruedas, medias con grandiente de presin o de descanso y
fajas teniendo as un gran respaldo jurdico plasmado en una accin muy conveniente
para todas las personas con discapacidad, que esperamos se pueda reproducir en el
resto de pases.

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