Los regidores son funcionarios de confianza originaria y tienen derecho a hacer uso de viáticos en

comisión de servicios cuando se desplacen fuera de la jurisdicción municipal, siempre y cuando lo hagan
en el ejercicio de sus funciones o, como en este caso, la capacitación guarde relación con el ejercicio de
sus funciones normativas, de fiscalización o de representación política

Para ello sugerimos el siguiente procedimiento, sin que ello sea el único camino a seguir:

El concejo municipal acuerda que los regidores participen en el curso de capacitación y recomienda al
alcalde disponer la asignación de viáticos.

El alcalde, mediante resolución de alcaldía, dispone el otorgamiento de viáticos en comisión de servicios a

los regidores que participen en el evento.

Se dispone de los viáticos, teniendo como máximo un gasto de 320 nuevos soles por día, sujetos a
rendición de cuentas, que comprende los conceptos de alimentación, hospedaje y movilidad (hacia y
desde el lugar del embarque). Los gastos de transporte interprovincial terrestre o por vía aérea corren por
cuenta aparte.

Decreto Supremo que regula el otorgamiento de viáticos para viajes en comisión de servicios en el
territorio nacional, Decreto Supremo N° 007-2013-EF.

Articulo III del Título Preliminar y artículos 10, 41 y 43 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

Si bien no existe norma que regule la dación de viáticos en gobiernos locales, la lógica indica que para los
fines del ejercicio de sus funciones la municipalidad debe brindar las facilidades del caso, de forma tal que
si conforme a sus atribuciones (artículos 9 y 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades) le toca alguna
actividad vinculada a una Comisión Especial del Concejo de Regidores, para efectos de realizar alguna
fiscalización o incluso actuando en representación del alcalde por delegación de este, es posible la entrega
de viáticos, que involucran el alojamiento, alimentación y transporte local, es decir no se incluye  los
pasajes a nivel nacional. Todos los gastos deben ser objeto de la rendición de cuentas del caso

La controversia parte en todo caso de definir si los regidores son funcionarios de las municipalidades, en la
noción general de la Ley Marco del Empleo Público (art. 4) es funcionario público aquel que fue elegido en
elección popular directa y universal, como es el caso de los regidores. Si bien los regidores no ocuparán
cargos administrativos o ejercerán cargos ejecutivos, de confianza y otros, esto no los excluye de la
definición de funcionarios. De acuerdo con los art. 9 y 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades tienen
funciones y atribuciones que cumplir.

En nuestra opinión, empero, dicha afirmación debe ser interpretada en el sentido que para
asistir a las sesiones del Concejo, el regidor no tiene derecho al pago de viáticos (pues por ello
percibe la dieta correspondiente). Sin embargo, si con ocasión del ejercicio de sus funciones
requiriese trasladarse a un ámbito territorial diferente, sí sería posible considerar el pago de
dicho concepto, dado que el mismo estaría estrictamente vinculado a la labor a realizar, sin
llegar a constituir un beneficio para el Regidor, sino una condición necesaria para el cabal
desempeño de las labores.

El artículo 122 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, dispone que los regidores
desempeñan su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por acuerdo del
concejo municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión.

El mismo artículo establece que el monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo
a las reales y tangibles capacidades económicas del gobierno local, previas las constataciones
presupuestales del caso; y añade que no pueden otorgarse más de cuatro dietas mensuales a
cada regidor, pagándose éstas por asistencia efectiva a las sesiones.