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Ley RAMIRO LLANOS para crceles

LEY DEL SISTEMA PENITENCIARIO LEY N


TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, NATURALEZA, FUNDAMENTOS Y PRINCIPIOS
ARTCULO 1. (OBJETO) La presente ley, tiene por objeto regular el Sistema
Penitenciario del Estado Plurinacional de Bolivia, establecer su naturaleza,
fundamento, principios, finalidad, alcance, objetivos, funciones, estructura
orgnica y rgimen econmico adems de
!" #egular la estructura, organizacin y funcionamiento del Sistema
Penitenciario"
$" La ejecucin de la pena privativa de libertad y las medidas de seguridad
privativas de libertad, as% como el tratamiento de la persona privada de
libertad"
&" La proteccin de la sociedad frente a otros 'ec'os punibles durante la
permanencia de las personas privadas de libertad en establecimientos
penitenciarios estimulando la autodisciplina y promoviendo la capacidad
de llevar una vida socialmente responsable"
(" Permitir la participacin de la comunidad, y
)" El desarrollo del #gimen Progresivo Estable y *inmico
ARTCULO 2. (NATURALEZA Y FUNDAMENTO) I. El Sistema Penitenciario
es una institucin de naturaleza civil, profesional, deliberante, desconcentrada
en un +nstituto Especializado en materia penitenciaria y con rango de *ireccin
,eneral dentro de la estructura orgnica del -rgano Ejecutivo" II" Su relacin
de coordinacin y cooperacin se da con el rgano ejecutivo en pleno y las
entidades territoriales autnomas" III. Los beneficios penitenciarios son
atribucin del sistema penitenciario IV" Establece el procedimiento
administrativo, financiero y tcnico, .ue brinda efectiva garant%a al
funcionamiento de los diferentes establecimientos penitenciarios del pa%s, todo
de conformidad con las normas establecidas en la presente ley"
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS) El sistema penitenciario se basa en los principios
/tico morales de la 0onstitucin Pol%tica del Estado Plurinacional .ue busca el
1ivir Bien
Plurinacionalidad
+mparcialidad
Seguridad jur%dica
Seguridad de la persona
privada de libertad
Publicidad
+doneidad
0eleridad
,ratuidad
Pluralismo jur%dico
+nterculturalidad
Eficiencia y eficacia
+nviolabilidad de la defensa
#esponsabilidad
Sostenibilidad 2 provisin de
recursos econmicos
Lealtad institucional
+nterpretacin
Bien com3n
Supremac%a de leyes
0ompromiso
E.uidad de gnero y
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
4rmon%a social
#espeto a los derec'os
0ultura de la paz
+gualdad
Participacin y control social
*ignidad
#epresentacin positiva
5ransparencia
0oordinacin y cooperacin
Preservacin de imagen
generacional
6usticia social
*ialogo intercultural
*isciplina
Preclusin
Proteccin y respeto de los
*erec'os 7umanos
Progresividad
Proteccin de la v%ctima
7umanidad
8o discriminacin
ARTICULO 4. (FINALIDAD) La presente Ley tiene como finalidad establecer
mecanismos y procedimientos .ue logren .ue el privado de libertad ad.uiera la
capacidad de comprender y respetar la ley, y mediante una metodolog%a de
valoracin 'umana para reinsertarlo socialmente, promoviendo el compromiso
de la sociedad y .ue adems permita
!" La ejecucin de las penas, medidas de seguridad y mandamientos
de libertad dispuestos por autoridad competente"
$" La reconduccin de la conducta, re'abilitacin, reinsercin social y
familiar de las personas privadas de libertad, de manera
coordinada con entidades involucradas en el sistema penal,
mediante un #gimen Progresivo Estable y *inmico"
&" 9n rgimen disciplinario para una adecuada convivencia interna"
(" El ejercicio de los derec'os y obligaciones de las personas
privadas de libertad, funcionarios administrativos, funcionarios de
seguridad penitenciaria y visitantes"
)" Establecer las competencias de los 6uzgados de Ejecucin Penal"
:" ;ortalecer el tratamiento penitenciario, la infraestructura, la
tecnolog%a preventiva, los recursos 'umanos, los servicios bsicos,
los prediarios y e.uipamiento en forma coordinada y concurrente
entre el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales
autnomas
<" La participacin de la sociedad y de las instituciones p3blicas y
privadas en el tratamiento de la persona privada de libertad y su
asistencia post penitenciaria"
ARTCULO . (DEFINICIONES)!
S"#$%&' P%("$%()"'*"+ ,%- E#$',+ P-.*"(')"+('-= es una institucin basada
en normas jur%dicas y administrativas establecidas por la Ley y sus
#eglamentos, para regular las condiciones y circunstancias .ue tutelan y
controlan la pac%fica convivencia de la poblacin privada de libertad con
sentencia pasada en calidad de cosa juzgada o medidas de seguridad
privativas de libertad, donde prima la disciplina"
D"#)"/-"('= El Sistema Penitenciario es una institucin del Estado Plurinacional
y su principal forma de co'esin es la disciplina al interior y e>terior de los
establecimientos penitenciarios"
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S"#$%&' P*+0*%#"1+ E#$'2-% 3 C+($"(.+= el .ue permite adecuar las pol%ticas
penitenciarias seg3n cada establecimiento y para cada uno de los privados de
libertad"
E#$'2-%)"&"%($+ P%("$%()"'*"+ ')$.'-= es el .ue se encuentra funcionando y
en el cual se deben incorporar paulatinamente lo .ue indica la presente ley
desarrollando el #gimen Progresivo dinmico"
E#$'2-%)"&"%($+ P%("$%()"'*"+ (.%1+= es el .ue se construye y donde se
debe desarrollar lo .ue indica presente ley como un deber ser del manejo del
#gimen Progresivo estable tanto para sentenciados como preventivos"
T*'$'&"%($+ /%("$%()"'*"+ El tratamiento penitenciario es individualizado y
grupal" 0onsiste en la utilizacin de mtodos mdicos, biolgicos, psicolgicos,
psi.uitricos, pedaggicos, sociales, laborales y todos a.ullos .ue permitan
obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caracter%sticas propias del
privado de libertad"
ARTICULO 4. (ALCANCE). Las disposiciones de la presente Ley se aplicarn
a las personas privadas de libertad, instituciones p3blicas y sociedad civil"
CAPITULO II
JURISDICCI5N Y COMPETENCIA
ARTCULO 6. (JURISDICCI5N) Es la potestad de administrar, supervisar y
controlar el Sistema Penitenciario, conceder beneficios penitenciarios= se ejerce
en todo el territorio del Estado Plurinacional, por medio de la m>ima autoridad
penitenciaria 2*irector ,eneral del Sistema Penitenciario y las *irecciones
*epartamentales del Sistema Penitenciario2"
ARTCULO 7. (COMPETENCIA) I. La presente Ley se ejerce a travs del
*irector o *irectora ,eneral del Sistema Penitenciario, las *irecciones
*epartamentales, las *irecciones de los Establecimientos Penitenciarios y
0onsejo Penitenciario en relacin al 4rt%culo <" de 6urisdiccin" II" Los 6ueces
de Ejecucin Penal estarn enmarcados en lo dispuesto por el la Ley del
-rgano 6udicial Ley 8? @$) del $( de 6unio de $@!@ y normativa Penal vigente"
ARTCULO 8. (CONTROL JURISDICCIONAL) El 6uez de Ejecucin Penal y,
en su caso, el 6uez de la causa, garantizarn a travs de un permanente
control jurisdiccional, la observancia estricta de los derec'os y garant%as .ue
consagran el orden constitucional, los 5ratados y 0onvenios +nternacionales y
las Leyes, a favor de toda persona privada de libertad"
TITULO II
R9GIMEN GENERAL
CAPITULO I
INGRESO DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
ARTICULO 1:. (INGRESO) 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y el
#eglamento ,eneral de 0rceles, al ingreso de una persona privada de
libertad a cual.uier establecimiento penitenciario se proceder, de manera
inmediata, a una completa separacin en ambientamiento, teniendo en cuenta
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el se>o, emotividad, edad, antecedentes, estado f%sico y mental, las e>igencias
del tratamiento y situacin procesal"
ARTICULO 11. (SISTEMA DE INFORMACI5N PENITENCIARIA BOLIVIANA ;
SIPENBOL) I. 4 cada persona privada de libertad se le abrir un e>pediente de
registro informtico personal relativo a su situacin procesal y su actuacin en
el establecimiento penitenciario del .ue tendr derec'o a ser informado" Para
cada persona privada de libertad se formar un arc'ivo con el diagnostico y
pronostico de personalidad" II. La persona privada de libertad ser identificado
con
!" La toma digital de 'uellas dactilares y palmas de las manos de acuerdo
a la fic'a de filiacin,
$" La toma de fotograf%as de frente y de costado,
&" La comprobacin de los rasgos corporales e>teriores, mediciones"
(" Los documentos de identificacin se ane>an al registro informtico del
privado de libertad"
)" *ocumentacin generada durante su permanencia en el centro
penitenciario
:" Dtros datos y documentos .ue establezca el #eglamento"
ARTCULO 12. (FOTOGRAFAS) I. Se tomara fotograf%as de la persona
privada de libertad para mantener la seguridad y el orden del establecimiento
penitenciario y estarn arc'ivadas con su nombre, fec'a y lugar de nacimiento"
II. Las fotograf%as solamente podrn ser
!" 9tilizadas por el personal penitenciario, si se re.uiere un control de
identidad de la persona privada de libertad en el marco de sus tareas
profesionales, y
$" Las autoridades Policiales y del Einisterio Publico, de ejecucin penal y
en cuanto se precise para la prevencin de un peligro"
4RTICULO 13. (DE LA ADMINISTRACI5N DEL SIPENBOL) I" El Sistema
+nformtico Penitenciario Boliviano estar administrado por un funcionario de la
*ireccin *epartamental del Sistema Penitenciario en coordinacin con la
*ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario" II" La informacin registrada en el
sistema informtico de las personas privadas de libertad, ser manejada
conforme al principio de confidencialidad, solo podr ser brindada conforme a
solicitud emanada de autoridad Penitenciara o 6udicial competente" III. El
manejo del e>pediente de registro informtico de las personas privadas de
libertad est a cargo de un funcionario asignado por la *ireccin *epartamental
del Sistema Penitenciario, .uien ingresara los datos generales y
documentacin de sanciones y meritos durante la permanencia en el centro
penitenciario de la persona privada de libertad, el cual se enviara
inmediatamente a la central del S+PE8BDL" IV. La modificacin,
complementacin, correccin yFo adicin de datos en el e>pediente de registro
informtico de las personas privadas de libertad a nivel nacional est a cargo
de un funcionario asignado con memorndum por la *ireccin ,eneral del
Sistema Penitenciario" V" Dtras normada en #eglamento"
ARTICULO 14. (REGISTRO DOCUMENTAL) I. 5odas las personas privadas
de libertad al ingreso a cual.uier establecimiento penitenciario del pa%s, sern
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registradas formndose un e>pediente personal foliado .ue ser parte del
arc'ivo, .ue contendr los siguientes datos
!" La causa de su reclusin y los documentos
legales .ue la respaldan"
$" Situacin procesal indicando el juzgado, la fec'a
de detencin y, en su caso, la fase del proceso"
II. La persona privada de libertad, deber ser informada sobre su derec'o de
proporcionar los nombres y direcciones de sus familiares y de terceros
allegadas, para .ue se les informe sobre su estado de salud y las decisiones
de su traslado" Estos datos, constarn en el registro documental y e>pediente
de registro informtico" El registro ser actualizado permanentemente con la
inclusin de todas las resoluciones y sanciones disciplinarias .ue se dicten
durante su permanencia en el establecimiento penitenciario" III. La informacin
contenida en el e>pediente personal, slo podr ser proporcionada a terceros,
previa orden judicial o a solicitud escrita de la persona privada de libertad"
ARTICULO 1. (DEL MANEJO DE REGISTRO DOCUMENTAL; ARC<IVO) I.
El resguardo y custodia de los arc'ivos estar en dependencias de la *ireccin
*epartamental del Sistema Penitenciario" II. El manejo de arc'ivo de los files
de las personas privadas de libertad est a cargo de un funcionario asignado
por la *ireccin *epartamental del Sistema Penitenciario .uien ingresara los
datos generales y documentacin generada durante la permanencia en el
establecimiento penitenciario de la persona privada de libertad" III. Los files
podrn ser proporcionados a los *irectores de los Establecimientos
Penitenciarios en calidad de prstamo, mismo .ue no e>ceder el plazo (C
'oras" +V. Dtras normadas en #eglamento"
ARTICULO 14. (PROCEDIMIENTO DE INTERNACI5N). El funcionario de la
*ireccin *epartamental del Sistema Penitenciario a los efectos del ingreso de
la persona privada de libertad, seguir los siguientes pasos
!" La o el 6efe de Seguridad, conjuntamente al funcionario del
Grea Legal, tiene la obligacin de dar a conocer a la persona privada de
libertad, en forma detallada sus derec'os y obligaciones .ue deber
observar durante su permanencia en el centro penitenciario"
$" La o el oficial de servicio de Seguridad E>terna, cumplir con todas las
medidas in'erentes al ingreso de o las personas privadas de libertad,
conduciendo a la persona privada de libertad a Seguridad +nterna o al rea
de registro informtico"
&" 9na vez cumplidas las formalidades de registro informtico y
registro documental la persona privada de libertad ser conducida a un
rea de ambientamiento mientras el consejo penitenciario determine el
lugar o sector de privacin de libertad"
ARTCULO 16. (EVALUACI5N) El 0onsejo Penitenciario realizara una
evaluacin y diagnstico de cada persona privada de libertad a su ingreso,
tomando las medidas necesarias para el cumplimiento de su sentencia o
detencin preventiva"
ARTCULO 17. (VESTIMENTA) La persona privada de libertad tiene derec'o a
vestir sus propias vestimentas, preservando sus costumbres en marco del
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respeto a los dems y corren a cuenta de la persona privada de libertad la
limpieza, mantenimiento y el cambio regular de ropa"
ARTICULO 18. (OBJETOS PERSONALES) I. Los objetos introducidos por la
persona privada de libertad, deben de contar con la debida autorizacin de los
*irectores del establecimiento penitenciario" II. Los objetos no autorizados,
sern guardados en su nombre en custodia del *irector 0ivil del
establecimiento penitenciario previo levantamiento de acta notariada, siempre
.ue el tipo y volumen lo permitan" D si la persona privada de libertad tuviera la
posibilidad de llamar a un familiar cercano o tercero para .ue env%e las cosas
.ue no necesite durante la ejecucin de la condena o detencin preventiva" III.
Si una persona privada de libertad se resiste a retirar del centro penitenciario
los objetos no permitidos, los *irectores del establecimiento penitenciario
.uedan autorizados a eliminarlos o disponerlos a favor de la poblacin
penitenciaria previo levantamiento de acta notariada" +V. 4notaciones y otros
objetos .ue faciliten conocimientos sobre las disposiciones de seguridad del
centro penitenciario pueden ser eliminados o inutilizados"
ARTCULO 2:. (NOTARIO DE FE P=BLICA PENITENCIARIO) 9n notario por
cada establecimiento penitenciario ser nombrado mensualmente para .ue de
manera gratuita realice lo .ue se re.uiera en la misma" La autoridad judicial
encargada de estos servidores .ue dan fe, entregara un listado en cada
departamento para .ue presten este servicio"
TITULO III
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
CAPITULO I
DEREC<OS Y PRO<IBICIONES
ARTICULO 21. (DEREC<OS) 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y el
#eglamento ,eneral de 0rceles, toda persona privada de libertad tiene los
siguientes derec'os
!" Permanecer en el establecimiento a disposicin de la autoridad
.ue 'ubiere determinado su internamiento y cumplir la condena
.ue se le impongan 'asta el momento de su liberacin"
$" 4catar las normas del rgimen progresivo, reguladoras de la vida
del establecimiento, cumpliendo las sanciones disciplinarias .ue le
sean impuesta en el caso de infraccin de a.ullas"
&" Eantener una normal actitud de respeto y consideracin con los
servidores del establecimiento penitenciario y autoridades
judiciales o de otro orden, tanto dentro de los establecimientos
penitenciarios como fuera de ellos con ocasin de traslado,
conducciones o prcticas de diligencias"
(" Dbservar una conducta correcta con sus compaAeros del
establecimiento"
)" Ser parte del tratamiento penitenciario con arreglo a las tcnicas y
mtodos .ue les sean prescritos en funcin del diagnstico
individualizado procurando colaboracin"
:" 0onocer y cumplir las leyes, reglamentos, procedimientos,
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'orarios, as% como el rgimen general de vida del establecimiento"
<" #espetar la v%a administrativa para la presentacin de
re.uerimientos o disposiciones de disciplina establecida en el
establecimiento, sin perjuicio de su derec'o de peticin judicial"
C" 4bstenerse de participar en cual.uier acto contra la 'igiene, el
orden, la seguridad, la disciplina o la vigilancia del establecimiento"
B" Proporcionar con veracidad y amplitud toda la informacin y
colaboracin .ue se le re.uiera para los programas de
preparacin de su reinsercin social, sin perjuicio del derec'o a no
declarar contra si mismo y a la proteccin de su mbito de
intimidad"
!@" *enunciar ante las autoridades cual.uier vejamen .ue sufra, con
la finalidad de .ue sus autores sean castigados"
!!" 4sistir y cumplir con la disciplina laboral"
!$" 0uidar el aseo e 'igiene personal, as% como de las instalaciones
del establecimiento penitenciario"
!&" #ealizar labores de limpieza y saneamiento de las instalaciones
del establecimiento penitenciario, as% como de sus art%culos
personales"
ARTICULO 22. (PRO<IBICIONES) Est pro'ibida para todas las personas
privadas de libertad la conservacin yFo tenencia de todo objeto o sustancia
.ue represente peligro para la salud de las personas privadas de libertad o
la seguridad del establecimiento o .ue se 'alle e>presamente pro'ibido por
determinacin de la administracin penitenciaria en los respectivos
reglamentos y protocolos de seguridad"
ARTICULO 23. (REPRESENTACI5N INTERNA, FORMA DE ELECCI5N
DE DELEGADAS Y DELEGADOS) 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y
el #eglamento ,eneral de 0rceles se establecen lo siguiente
!" Participacin del -rgano Electoral Plurinacional en todo acto de sufragio"
$" Eleccin de representantes de poblacin penitenciaria preventiva con
cuatro meses de permanencia en el establecimiento y eleccin de
representantes de poblacin sentenciada en forma diferenciada con seis
meses de permanencia en un establecimiento penitenciario y .ue no
'ayan incurrido en la comisin de faltas graves o muy graves, en el
3ltimo aAo de su permanencia"
&" Los delegados ya sean preventivos o sentenciados debern ser
bolivianos"
ARTICULO 24. (DESIGNACI5N 3 RE>UISITOS DE DELEGADOS
PROCURADORES). I. 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y el
#eglamento ,eneral de 0rceles, las y los delegados procuradores
designado luego de 'aber cumplido un tercio de la pena impuesta, estarn
bajo la supervisin del Grea Legal de cada establecimiento penitenciario,
'aber aprobado el curso de capacitacin de *erec'o Penitenciario dictada
por el Grea Legal" Si el delegado procurador designado esta condenado a
pena .ue no admita +ndulto, deber 'aber cumplido la mitad de la pena
impuesta y 'aber tenido un comportamiento sin antecedentes negativos
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una .uinta parte de su pena" II. Para ser delegada o delegado procurador
de personas privadas de libertad con medidas cautelares se re.uiere
!" 4probar el curso de capacitacin de *erec'o Penitenciario dictada
por el Grea Legal de cada establecimiento penitenciario"
$" 7aber permanecido durante cuatro H(I meses en un centro
penitenciario como medida cautelar"
&" 8o 'aber incurrido en otro delito durante su permanencia en el
centro penitenciario=
(" Presentar garantes personales=
)" 8o 'aber incurrido en faltas graves o muy graves durante su
permanencia= y,
:" 8o estar procesado por un delito .ue no admita +ndulto"
ARTICULO 2. (OTROS DELEGADOS) Se podrn elegir seg3n las
caracter%sticas de cada establecimiento penitenciarios otros delegados .ue
cumplan funciones a favor de la poblacin como comercializadores yFo
compradores de produccin de la empresa cooperativa penitenciaria,
cumpliendo similares re.uisitos .ue los delegados procuradores"

TITULO IV
ADMINISTRACI5N PENITENCIARIA
CAPITULO I
ADMINISTRACION CIVIL
4#5+09LD $:" H4*E+8+S5#40+-8 PE8+5E80+4#+4I La administracin
penitenciaria tiene por misin fundamental procurar la readaptacin social de
las personas privadas de libertad con sentencia ejecutoriada, la prevencin de
los delitos y as% como la custodia de los detenidos preventivos"
ARTICULO 26. (ADMINISTRACION CIVIL) La administracin a travs de los
servidores penitenciarios en todos los establecimientos Penitenciarios es
eminentemente civil"
ARTCULO 27. (SERVIDORES PENITENCIARIOS) I. 5odo servidor
penitenciario deber poseer las siguientes caracter%sticas
!" Ser estable emocionalmente y poder tomar decisiones en momentos
de emergencia"
$" 5ener buenas relaciones 'umanas para con los dems servidores y,
especialmente, en el trato con los privados de libertad"
&" Poseer conocimientos de administracin de establecimientos
penitenciarios" Esta caracter%stica es obligatoria para aspirantes a
*irector 8acional y *epartamentales, *irecciones de Salud,
#e'abilitacin, Legal y 4dministrativa= y,
(" Ser de notoria moralidad y 'onradez"
II. 0ategor%as
E>istirn tres categor%as de servidores penitenciarios
!" Profesionales y especialistas=
$" 4u>iliar y administrativo= y,
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&" *e seguridad"
ARTICULO 28. (ESTABILIDAD LABORAL) I. Los servidores penitenciarios
gozarn de estabilidad en sus empleos, conforme las reglas de la carrera
penitenciaria" Los servidores penitenciarios .uedan sujetos a la obligacin de
seguir antes de la asuncin de su cargo y durante el desempeAo de ste, los
cursos de formacin y de actualizacin .ue se establezcan, as% como de
aprobar los e>menes de seleccin .ue se implanten" II. 0ada establecimiento
de acuerdo con su funcin y la poblacin penitenciaria contar con la cantidad
suficiente de personal tcnico y profesional de distintas reas"
ARTCULO 3:. (LA CARRERA PENITENCIARIA) I. Los servidores
penitenciarios son seleccionados, formados y capacitados permanentemente
por la *ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario a travs de diplomados y
maestr%as seg3n convenios firmados con instituciones estatales y privadas" La
carrera penitenciaria comprende a servidores profesionales y especialistas=
servidores au>iliar y administrativo= y, de seguridad" II. 8o se nombrara a .uien
no 'ubiere aprobado cursos relacionados al penitenciarismo, tanto terica
como prctica salvo .ue se tratare de profesionales o especialistas .ue
'ubieran acreditado una capacitacin adecuada y suficiente"
ARTCULO 31. (SERVICIO DE SEGURIDAD E?TERNA) I. La seguridad
e>terior de los establecimientos penitenciarios se ejercer por funcionarios
especializados de la Polic%a 8acional, designados conforme a la Ley de
Seguridad 0iudadana" Prestar sus servicios resguardando el per%metro de
cada establecimiento penitenciario" +I. ;uncionalmente dependern de la o del
*irector del establecimiento de Seguridad Penitenciaria" III. Las atribuciones y
estructura del servicio de seguridad e>terna sern establecidas mediante
reglamento"
ARTCULO 32. (SERVICIO DE SEGURIDAD INTERNA) I. La seguridad
interior se ejercer por servidores penitenciarios, funcionalmente dependern
de la o del *irector civil del establecimiento Penitenciario" II. La seguridad
interior de los centros penitenciarios de mujeres, se ejercer e>clusivamente
por personal femenino" III. Las atribuciones y estructura del servicio de
seguridad interna sern establecidas mediante reglamento"
ARTCULO 33. (INSTITUCIONALIZACI5N SERVIDORES
PENITENCIARIOS). E>istirn tres formas de institucionalizar a los servidores
penitenciarios
!" *e Seguridad Penitenciaria, funcionalmente dependen de la *ireccin
,eneral del Sistema Penitenciario y administrativamente contin3an con
lo .ue determina la Ley Drgnica de la Polic%a Boliviana, tanto en sus
grados como en sus salarios"
$" 4u>iliar y administrativo, dependen del 5esoro ,eneral de la 8acin y
son formados en la *ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario"
&" Profesionales y Especialistas .ue asumen cargos directivos, dependen
del 5esoro ,eneral de la 8acin"
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ARTCULO 34. INSTITUCIONALIZACI5N Y LOS PRINCIPIOS >UE LA
REGULAN) Se establece la institucionalizacin penitenciaria, reconocindoles
a los actuales servidores penitenciarios y dems personal sus derec'os por
antigJedad y especializacin" La institucionalizacin se rige bajo los principios
de
!" Seleccin=
$" 0apacidad profesional=
&" 0oncurso por oposicin p3blica=
(" +gualdad de oportunidades para ambos se>os=
)" +doneidad=
:" #espeto a los derec'os 'umanos=
<" *isciplina= y
C" Eritos"
ARTCULO 3. (PERSONAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO) El Sistema
Penitenciario cuenta con el personal necesario y debidamente calificado para el
cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y su #eglamento"
ARTCULO 34. (REGLAMENTACI5N) El reglamento de la presente Ley
dispondr y ampliar acerca de la carrera penitenciaria .ue en base a disciplina
y respeto a los derec'os de las personas privadas de libertad, regulando las
sanciones disciplinarias a imponer al personal civil y de seguridad, por los actos
indebidos cometidos en el ejercicio de sus funciones"
CAPITULO II
ESTRUCTURA
ARTICULO 36. (ESTRUCTURA) I. La *ireccin ,eneral del Sistema
Penitenciario est compuesta por el *irector o *irectora ,eneral del Sistema
Penitenciario, bajo cuya dependencia se encuentran= las *irecciones
8acionales de Seguridad Penitenciaria, #einsercin Social, Salud, ,estin
Penitenciaria, Legal2clasificaciones, 4dministrativa y Pospenitenciaria, las
*irecciones departamentales del sistema penitenciario y las o los *irectores de
establecimientos penitenciarios civiles y de seguridad penitenciaria y los
0onsejos penitenciarios compuesto por los e.uipos multidisciplinarios" La
estructura interna de cada *ireccin ser establecida mediante reglamentacin"
II. En cada departamento del Estado Plurinacional de Bolivia, se encuentran las
*irecciones *epartamentales del Sistema Penitenciario, dependientes de la
*ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario= Estas *irecciones
*epartamentales tienen a su cargo, la administracin de los establecimientos
penitenciarios .ue se encuentren en el departamento, contarn con servidores
administrativos, y los servicios de Salud, 5rabajo Social, Psicolog%a, Educacin,
4poyo 6ur%dico y de Seguridad Penitenciaria, seg3n las asignaciones
presupuestarias"
ARTICULO 37. (DIRECCI5N GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO)
Para ser *irector o *irectora ,eneral del Sistema Penitenciario 4dems de lo
seAalado en la Ley $$BC y el #eglamento ,eneral de 0rceles se establece lo
siguiente
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!" 4probar el concurso de meritos previstos en el procedimiento de
seleccin de la 4samblea Legislativa Plurinacional"
$" El nombramiento de la o el *irector ,eneral de Sistema
Penitenciario tendr duracin de seis aAos pudiendo ser reelegido"
ARTICULO 38. (ATRIBUCIONES DE LA O EL DIRECTOR GENERAL DEL
SISTEMA PENITENCIARIO) 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y el
#eglamento ,eneral de 0rceles se establecen las siguientes atribuciones
!" Proponer las mejoras y reformas .ue considere necesarias para el mejor
funcionamiento del Sistema Penitenciario 8acional"
$" 0orregir las irregularidades del servicio penitenciario, de acuerdo con la
presente Ley y su #eglamento y cual.uier otra disposicin espec%fica
.ue se establezca"
&" Sin limite de 'orario, inspeccionar peridicamente todos los
Establecimientos Penitenciarios del pa%s=
(" 0onvocar y elegir al *irector 8acional de Seguridad Penitenciaria en
coordinacin con el 0omando ,eneral de la Polic%a 8acional"
ARTICULO 4:. (DE LAS DIRECCIONES NACIONALES) La dependencia,
nombramiento, atribuciones de las direcciones nacionales del Sistema
Penitenciario estarn determinados seg3n reglamento general de crceles"
ARTICULO 41. (DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES) Las
atribuciones de las direcciones departamentales estn determinadas en el
reglamento general de crceles"
ARTICULO 42. (DIRECCIONES DE ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS) Los establecimientos penitenciarios estn dirigidos
coordinadamente por el *irector del Establecimiento .ue es miembro de la
polic%a especializado en seguridad penitenciaria y la o el *irector civil .ue tiene
especializacin en ciencias de la conducta, ambos directores, iguales
jerr.uicamente, dependen de las direcciones departamentales del Sistema
Penitenciario" Son las m>imas autoridades disciplinarias y de seguridad al
interior y e>terior del centro penitenciario, tienen la obligacin de coordinar sus
acciones y 'acer conocer todas las actividades a la *ireccin *epartamental
del Sistema Penitenciario"
A*$@).-+ 43. FUNCIONES DEL DIRECTOR CIVIL) Las funciones del *irector
0ivil son las siguientes
!" 4sume la responsabilidad del trabajo de los funcionarios penitenciarios
al interior del establecimiento"
$" Es responsable del registro penitenciario boliviano S+PE8BDL"
&" 0oordina y gestiona la alimentacin y servicio del establecimiento
penitenciario"
(" #ec'aza a las personas privadas de libertad .ue fueron enviadas
judicialmente al centro .ue no correspondan al tipo de tratamiento
penitenciario"
)" Supervisa la ejecucin de obras, de refaccin o de mejoramiento dentro
de los establecimientos penitenciarios"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
:" Es responsable de los bienes muebles e inmuebles del establecimiento
penitenciario los cuales a su vez se entregaran bajo inventario notariado"
<" Es responsable de las llaves de ambientes correspondientes al
establecimiento penitenciario"
C" 0oordina la entrega de llaves al personal de seguridad penitenciaria de
ambientes dentro del rgimen progresivo"
B" ,estiona trmites administrativos de servicios bsicos"
!@" Es responsable de la tramitacin del prediario"
!!" Es parte del 0onsejo Penitenciario y preside el mismo conjuntamente el
director de Seguridad Penitenciaria"
!$" +mplementa la metodolog%a de valorizacin de la persona privada de
libertad y 'umanizacin de prisiones bajo los principios de justicia
restaurativa"
!&" ,estiona donaciones tanto de e.uipo tecnolgico como de materiales e
insumos necesarios para los talleres y granja productiva"
!(" #ealiza consulta a las universidades y a sus docentes de criminolog%a y
similares sobre problemas penitenciarios"
ARTICULO 44. (REGLAMENTO PARA DIRECCIONES DE
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS) La estructura y funcionamiento de
las *irecciones de Establecimientos Penitenciarios estar establecida en
reglamento"
ARTICULO 4. (CONFORMACI5N DEL CONSEJO PENITENCIARIO) El
0onsejo Penitenciario en general en todos los establecimientos, est
conformado por
!" *irectores policial y civil del Establecimiento Penitenciario, .uienes lo
presiden seg3n la temtica a tratar"
$" Los responsables de las reas de asistencia del e.uipo
multidisciplinario"
&" Los responsables de la 6unta de Educacin"
(" Los responsables de la 6unta de 5rabajo"
ARTICULO 44. (FUNCIONES) 4dems de lo seAalado en la Ley $$BC y el
#eglamento ,eneral de 0rceles se establecen las siguientes funciones del
0onsejo Penitenciario
!" 4plicar y supervisar el cumplimiento de las resoluciones"
$" Sancionar las faltas disciplinarias graves y grav%simas"
&" #emitir una copia en original de la sancin disciplinaria a la
*ireccin *epartamental de #gimen Penitenciario para su
registro informtico en el S+PE8BDL"
(" #ealizar el seguimiento de las sanciones disciplinarias impuestas"
)" Emitir informes .ue solicite el 6uez de Ejecucin Penal respecto
a la evolucin del privado de libertad, para la aplicacin de
beneficios penitenciarios=
:" Proponer programas de tratamiento vinculados a trabajo,
educacin y salud=
<" 0onceder las recompensas previstas en esta Ley=
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
C" +niciar procesos de investigacin cuando e>ista denuncias yFo
'ec'os irregulares en los centros penitenciarios"
B" En los casos de progresin o regresin en el tratamiento de la
Persona Privada de Libertad puede proponer el cambio de
rgimen o el traslado a otro establecimiento penitenciario"
!@" *eterminar el rgimen de ejecuciones de la pena y medidas de
seguridad, as% como el tratamiento de cada persona privada de
libertad seg3n sus necesidades"
!!" *ecidir el avance o regresin de las personas privadas de libertad
dentro de las diferentes etapas del rgimen progresivo, y su
clasificacin en los distintos tipos de establecimientos, seg3n sus
condiciones personales"
++" Las decisiones del 0onsejo Penitenciario, sern aprobadas por simple
mayor%a"
ARTICULO 46. (OBSERVATORIO DE ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS) I. Para el debido asesoramiento en materia de
observacin, clasificacin y tratamiento de los privados de libertad, e>istir un
Dbservatorio de Establecimientos Penitenciarios, donde actuar un e.uipo
tcnico de especialistas con los fines siguientes '. 0ompletar la labor de los
E.uipos multidisciplinarios y de tratamiento en sus tareas espec%ficas" 2.
#esolver las dudas y consultas de carcter tcnico .ue se formulen en un
establecimiento Penitenciario" ). #ealizar una labor de investigacin
criminolgica" II. 4l observatorio pasarn los documentos de los privados de
libertad cuya clasificacin resulte dif%cil o dudosa para los e.uipos de los
establecimientos y cuyas peculiaridades convenga investigar a juicio del
consejo penitenciario" III. El observatorio realizara estudios del tratamiento '.
0umplido el procedimiento de ingreso, inicia la investigacin de la personalidad
y condiciones de vida del privado de libertad" Se podr prescindir de ello, si en
consideracin de la duracin de la condena no resultara oportuno" 2. El estudio
abarca el conocimiento de las circunstancias .ue sean necesarias para un
tratamiento planificado del privado de libertad en el rgimen progresivo durante
la ejecucin y para la integracin posterior a su puesta en libertad" ). En
privados de libertad .ue 'an sido condenados por un 'ec'o punible contra la
libertad sexual, se deber, si corresponde el traslado a un establecimiento
especial para este tipo de delitos"
TITULO IV
INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
CAPITULO I
DEL REGIMEN PROGRESIVO DINAMICO
ARTICULO 47. (REGIMEN PROGRESIVO DINAMICO) I. Los establecimientos
penitenciarios en funcionamiento seg3n la Ley $$BC en sus art%culos <) al C<
mantienen su clasificacin dentro del rgimen progresivo dinmico" II. Estos
establecimientos incorporaran tecnolgicas adecuadas consistentes en
cmaras de seguridad, controles biomtricos para visitas y control de
asistencia de personas privadas de libertad, implementacin del S+PE8BDL e
in'ibidores de celulares, para mejorar la disciplina y la seguridad, en la .ue
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
adems se desarrollara el rgimen progresivo estable y dinmico" III. Los
establecimientos penitenciarios en funcionamiento deben ser recuperados para
el Estado Plurinacional en base a disciplina y control social con la inclusin de
*irectores 0iviles para desinto>icar estos establecimientos de drogas, alco'ol,
armas blancas y de fuego evitando cual.uier tipo de e>torciones"
ARTICULO 48. (ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DEL REGIMEN
PROGRESIVO DINAMICO) *entro del Sistema Penitenciario e>isten los
siguientes tipos de establecimientos penitenciarios .ue estn dentro del
rgimen progresivo dinmico
!" Establecimientos penitenciarios para personas detenidas
preventivamente
$" Establecimientos penitenciarios especiales
&" Establecimientos penitenciarios para personas menores de veinte y
cinco H$)I aAos sentenciados y preventivos
(" Establecimientos penitenciarios para personas adultas mayores
)" Establecimientos penitenciarios cerrados 2 alta seguridad
:" Establecimientos penitenciarios semi abiertos 2 mediana seguridad
<" Establecimientos penitenciarios abiertos 2 m%nima seguridad
ARTICULO :. (ORGANIZACI5N DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS) Los establecimientos penitenciarios dependen de la
*ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario= la disciplina se encuentra a cargo
de los directores civiles y de seguridad penitenciaria del establecimiento, con
participacin del 0onsejo Penitenciario, y en lo administrativo, funcional y
tcnico a cargo de las *irecciones *epartamentales del Sistema Penitenciario"
ARTICULO 1. (ESTRUCTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS) I. 0ada
establecimiento penitenciario contar con
!" 9na *ireccin de Seguridad
Penitenciaria HPolic%aI=
$" 9na *ireccin 0ivil=
&" 9n 0onsejo Penitenciario=
(" 9na 6unta de 5rabajo =
)" 9na 6unta de Educacin=
:" Personal penitenciario
administrativo y tcnico=
II. Personal operativo m%nimo abogado, mdico, odontlogo, psiclogo,
trabajador social, responsable de educacin, responsable administrativo, de
seguridad penitenciaria y un responsable de cocina, los mismos .ue
funcionarn de acuerdo a la estructura de los establecimientos penitenciarios"
ARTICULO 2. (<ORARIO AL INTERIOR DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS). I. En todos los establecimientos penitenciarios en
funcionamiento regir un 'orario, .ue ser puntualmente cumplido seg3n
#eglamento" II. El tiempo para las personas privadas de libertad se distribuir
de manera .ue se garanticen oc'o 'oras diarias para el descanso nocturno, en
el resto del tiempo sern atendidas las sesiones de tratamiento, las actividades
educativas, de trabajo y culturales, adems las necesidades espirituales y
f%sicas, de las personas privadas de libertad" III. Los establecimientos
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
penitenciarios dispondrn de locales ane>os especialmente adecuados para las
visitas familiares e %ntimas de a.uellas personas privados de libertad .ue no
pueden obtener permisos de salida" IV. La frecuencia y duracin de visitas y
entrevistas ser establecida seg3n el establecimiento penitenciario bajo
reglamento"

ARTICULO 3. (VISITA NTIMA) La visita %ntima tiene por objeto el
mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o concubino, bajo las
recomendaciones de 'igiene y planificacin familiar y profila>is mdica" Es
concedi por el *irector del Establecimiento Penitenciario, conforme a
#eglamento"
ARTICULO 4. (RE>UISA Y REGISTRO) I. Se puede realizar la re.uisa de las
personas privadas de libertad, el registro de sus pertenencias y las celdas" El
registro de los privados de libertad solamente lo debern realizar 'ombres, el
de las privadas de libertad slo mujeres" Se cuidara de no atentar contra el
pudor" II. Solamente en peligro inminente o por orden de uno de los directores
del establecimiento, en caso aislado, est permitido proceder a un registro
corporal con desnudamiento" En los privados de libertad, esto solamente se
practica en presencia de 'ombres, en privadas de libertad slo en presencia de
mujeres" Se realizar en un ambiente cerrado" 8o debern estar presentes
otros reclusos" III. El *irector del establecimiento podr ordenar .ue el recluso
sea registrado a su ingreso, despus de contactos con visitas y despus de
cada salida del establecimiento penitenciario"
ARTICULO . (MODIFICACI5N DEL <ORARIO DE VISITAS) I. Seg3n las
caracter%sticas del establecimiento penitenciario, se podr modificar el
alojamiento, visitas y correspondencia" II. 4lojamientos comunes durante el
trabajo, tiempo libre y descanso, slo se permitir con el consentimiento del
privado de libertad y en casos solo de 'acinamiento" III. 4l privado de libertad
se le permitir recibir visita una vez por semana" 1isitas y correspondencia slo
se podrn pro'ibir o controlar, si la seguridad y el orden del establecimiento lo
e>igen"
CAPITULO II
DEL REGIMEN PROGRESIVO ESTABLE
ARTICULO 4. (REGIMEN PROGRESIVO) El #gimen Progresivo estable en
Bolivia se desarrolla en los establecimientos actuales, donde deben 'acerse
mejoras en infraestructura, ar.uitectura y tecnolog%as, y en establecimientos
nuevos a ser construidos por el Estado Plurinacional ya .ue contaran para su
funcionamiento con los criterios constructivos y tecnolgicos de operatividad
desde su inicio"
ARTICULO 6. (ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PARA
SENTENCIADOS). Los establecimientos para personas privadas de libertad
sentenciadas son
'. *e rgimen cerrado
2. *e rgimen semi2abierto
). *e rgimen abierto"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
ARTICULO 7. (PROGRESIVIDAD) I. El rgimen penitenciario se basar en la
progresividad, procurando limitar la permanencia del privado de libertad con
sentencia ejecutoriada pasada en cosa juzgada en establecimientos cerrados y
promoviendo en lo posible y conforme su evolucin favorable su incorporacin
a establecimientos semiabiertos o abiertos o a secciones separadas regidas
por el principio de autodisciplina" II. Los actos .ue pongan de relieve la buena
conducta, esp%ritu de trabajo y sentido de responsabilidad en el
comportamiento personal, en las actividades organizadas del establecimiento,
sern estimuladas mediante un sistema de recompensas reglamentarias .ue
'acen a la progresividad" III. La progresin se realizar para la evaluacin
permanente del privado de libertad, en base a los aspectos social,
biosicolgico, laboral y disciplinario"
ARTICULO 8. (REGIMEN PROGRESIVO EN LOS ESTABLECIMIENTOS
E?ISTENTES) 4dems de lo indicado en la Ley de Ejecucin Penal en los
Establecimientos Penitenciarios e>istentes se dar el cumplimiento de rgimen
cerrado, en secciones, blo.ues o dormitorios especiales para las personas
privadas de libertad .ue no pueden socializar por sus inconductas o calificados
de peligrosidad y .ue por su inadaptacin a los reg%menes semiabiertos y
abierto son clasificados o trasladados mediante resolucin administrativa
fundamentada en estos e>tremos"
ARTICULO 4:. (ALOJAMIENTO) I. Eientras dure la clasificacin, el privado de
libertad podr ser destinado en una seccin especial de observacin y
clasificacin" En el plazo m>imo de !) d%as deber ser conducido de manera
provisional conforme a su progresin y regresin a un lugar asignado sobre la
base de los estudios in%ciales del consejo penitenciario" II. *urante el per%odo
de observacin el e.uipo multidisciplinario tendr a su cargo= realizar el estudio
mdico, psicolgico y de trabajo social de la persona privada de libertad,
formulando el diagnstico y el pronstico criminolgico individual y social, todo
ello se asentar en el Sistema Penitenciario Boliviano2 S+PE8BDL y la 'istoria
criminolgica debidamente foliada y rubricada .ue se mantendr
permanentemente actualizada con la informacin resultante de la ejecucin de
la pena y el tratamiento instaurado"
ARTICULO 41. (CLASIFICACI5NI Seg3n la observacin y clasificacin de una
persona privada de libertad esta podr ser incluida inicialmente en rgimen
abierto
!" En ning3n caso se mantendr a una persona privada de libertad en
rgimen cerrado cuando por la evolucin de su tratamiento se 'aga
merecedor de su progresin"
$" La clasificacin o progresin al rgimen abierto de tratamiento re.uerir,
.ue el sentenciado 'aya satisfec'o la responsabilidad civil derivada del
delito, considerando a tales efectos la conducta efectivamente
observada en orden a restituir lo sustra%do, reparar el daAo e indemnizar
los perjuicios materiales y morales"
&" La clasificacin o progresin al tercer grado de tratamiento penitenciario
de personas privadas de libertad por delitos de graves de alarma social
o cometidos en el seno de organizaciones criminales, re.uerir, la
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
satisfaccin de la responsabilidad civil con sus ingresos y patrimonio
presentes y futuros, y adems 'ayan colaborado activamente con las
autoridades, para impedir la produccin de otros delitos por parte de la
asociacin criminal u organizacin o para atenuar los efectos de delitos,
para la identificacin, captura y procesamiento de responsables de
delitos graves, para obtener pruebas o para impedir la actuacin o el
desarrollo de las organizaciones o asociaciones a las .ue 'aya
pertenecido o con las .ue 'aya colaborado, lo .ue podr acreditarse
mediante una declaracin notariada e>presa de repudio de sus
actividades delictivas y de abandono de la violencia y una peticin
e>presa de perdn a las v%ctimas de su delito, as% como por los informes
tcnicos .ue acrediten .ue la persona privada de libertad est realmente
desvinculada de la organizacin criminal y del entorno y actividades de
asociaciones y colectivos ilegales .ue la rodean y su colaboracin con
las autoridades"
(" 0uando se imponga una pena de prisin superior a diez aAos, la
persona privada de libertad no podr ser clasificado en el tercer grado
'asta 'aber cumplido $F) partes de la pena impuesta" +gualmente, se
introduce el criterio de la satisfaccin de las responsabilidades civiles en
los supuestos y en los trminos previstos en la Ley"
ARTICULO 42. (ALOJAMIENTO DE SEGURIDAD) 9n privado de libertad
puede ser trasladado a un establecimiento .ue sea ms apto para su
seguridad, si e>istiera un alto peligro de fuga o, adems, su comportamiento o
estado presentara un peligro para la seguridad u orden del establecimiento"
CAPITULO III
PRIMER PERIODO
ARTICULO 43. (CARACTERISTICAS DE REGIMEN CERRADO) En los
establecimientos de rgimen cerrado se tendrn las siguientes caracter%sticas
!" La disciplina, fundamentada en el asilamiento nocturno individual, con
'orarios fijos, descanso reglamentado y comunicacin indirecta
$" La educacin, mediante la alfabetizacin y educacin de adultos obligatorias
reglamentadas y la educacin f%sica obligatoria"
&" El trabajo artesanal reglamentado, .ue se realiza en lo posible con grupos
por afinidad
(" La salud integral, el aislamiento preventivo y el tratamiento permanente"
ARTICULO 44. (PERSONAS PRIVADAS EN R9GIMEN CERRADO) I. Las
personas privadas de libertad .ue sean enviadas a los establecimientos
cerrados por su alto %ndice de agresividad yFo peligrosidad o 'ayan sido
sentenciados por delitos may3sculos de narcotrfico, asesinato, crimen
organizado, violacin, secuestro, robo agravado y fueren reincidentes, estarn
sometidos a un rgimen de disciplina especial, .ue implicar las siguientes
limitaciones
!" El cumplimiento aislado de la pena en una celda o blo.ue especial=
$" #estriccin a su libertad ambulatoria dentro del establecimiento de
detencin=
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
&" Pro'ibicin de obtener informacin televisada y el material escrito .ue
reciban deber ser supervisada"
(" 0omunicaciones telefnicas supervisadas o monitoreadas=
)" En ning3n caso ser permitida la visita %ntima"
II. En cumplimiento a lo establecido en el presente art%culo, el ejercicio f%sico y
salidas a reas e>teriores se 'arn de manera restringida, separada del resto
de privados de libertad, evitando en todo momento el contacto f%sico con el
resto de los privados de libertad" III. La disciplina es esencial en este rgimen"
ARTICULO 4. (TRASLADOS) I. La persona privada de libertad puede ser
trasladada, para el cumplimiento de la pena privativa de libertad, a otro
establecimiento competente distinto al previsto en la sentencia" II. El traslado
tambin podr ser efectuado si con ello se favoreciera el tratamiento de la
persona privada de libertad o su integracin posterior despus de su liberacin,
o= III. Si esto fuese necesario por motivos de organizacin del establecimiento o
por motivos importantes la persona privada de libertad puede ser trasladada a
otro establecimiento penitenciario por motivos de seguridad"
ARTICULO 44. (PRINCIPIO FUNDAMENTAL) I. Se deber despertar y
fomentar la responsabilidad del privado de libertad para una convivencia
ordenada en el establecimiento penitenciario" II. Las obligaciones y limitaciones
.ue se imponen al privado de libertad para mantener la seguridad y el orden en
el establecimiento penitenciario, se seleccionarn de tal forma .ue
correspondan a su propsito y no restrinjan al privado de libertad en cuanto a
duracin e intensidad ms all de lo estrictamente necesario"
ARTICULO 46. (NORMAS DE COMPORTAMIENTO) I. El privado de libertad
est sometido al 'orario cotidiano del establecimiento penitenciario H'orario
laboral, tiempo de ocio, descansoI" 8o debe perturbar con su comportamiento
la convivencia ordenada a funcionarios, privados de libertad ni a terceros" II. El
privado de libertad debe obedecer las rdenes del personal penitenciario,
aun.ue se siente afectado por ellas" 8o debe abandonar sin permiso el sector
asignado" III. 5iene .ue mantener en orden y tratar con cuidado su celda y los
objetos .ue le facilita el establecimiento" IV. El privado de libertad debe informar
inmediatamente sobre las circunstancias .ue puedan significar un peligro para
la vida o un peligro considerable para la salud de una persona"
ARTICULO 47. (OBSERVACI5N DISCIPLINARIA) El interno debe observar
las disposiciones sobre orden, aseo y disciplina"
ARTICULO 48. (ALOJAMIENTO DURANTE EL TIEMPO DE DESCANSO) I.
*urante el tiempo de descanso el alojamiento de las personas privadas de
libertad en las celdas es individual" II. En rgimen cerrado, un alojamiento
com3n en los periodos de descanso a e>cepcin de los casos, solamente est
permitido en forma temporal y por motivos de 'acinamiento"
ARTICULO 6:. (E>UIPAMIENTO) El e.uipamiento de los establecimientos
penitenciaros, especialmente de las celdas y las medidas espec%ficas para la
organizacin y asistencia, debern ayudar a la persona privada de libertad a
programar su vida en la institucin de una forma razonable y protegerlo de
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
daAos ocasionados por una privacin de libertad prolongadas" *e ser posible,
se debern tener en cuenta sus necesidades personales"
ARTICULO 61. (AREA DE MA?IMA SEGURIDAD EN R9GIMEN CERRADO)
Los establecimientos de rgimen cerrado cuentan con un rea de m>ima
seguridad, caracterizada por el estricto control y limitacin en las actividades
comunes y en las relaciones con el e>terior, adems
!" *estinado para las personas privadas de libertad calificados de
peligrosidad e>trema, reincidentes, con problemas de convivencia y
socializacin o para casos de inadaptacin a los otros reg%menes,
valorados por estudio del sujeto .ue denote la presencia de anomal%as o
deficiencias en su personalidad adems de causas objetivas .ue
determina su ingreso correspondiente con resolucin motivada del
0onsejo Penitenciario"
$" *etenidos preventivos de dif%cil comportamiento podr ser incluido en
estas reas de manera separada de los sentenciados seg3n criterio del
0onsejo Penitenciario"
&" Podrn entrevistarse con sus abogados y, recibir atencin mdica, legal,
psicolgica y social"
ARTICULO 62. (DEREC<O A VISITAS) I. La persona privada de libertad
puede recibir visitas peridicas" La duracin total ser de una 'ora a la semana
como m>imo" El reglamento interno regular todo lo dems" II. Se deben
permitir a.uellas visitas .ue favorezcan el tratamiento o la integracin del
privado de libertad o le asisten en la tramitacin de asuntos personales,
jur%dicos o comerciales .ue el privado de libertad no pueda resolver por escrito,
ni a travs de tercero o posponer 'asta su puesta en libertad" III. Por motivos
de seguridad, puede re.uisarse previamente a la visita"
ARTICULO 63. (PRO<IBICI5N DE VISITAS) I. El director del establecimiento
puede pro'ibir visitas, si la seguridad o el orden del centro estuvieran en
peligro. II. En el caso de visitas .ue no son familiares del privado de libertad, si
se desconf%a .ue tengan una influencia nociva sobre el mismo o puedan
impedir su integracin sern pro'ibidas"
ARTICULO 64. (CONTROL DE VISITAS) I. las visitas se controlarn por
motivos de tratamiento, de seguridad u orden del establecimiento" Solamente,
se podr controlar la conversacin, si el caso espec%fico lo re.uiere" II. Se
podr interrumpir una visita, si el visitante o recluso, a pesar de ser advertidos,
violan disposiciones de esta ley, reglamento o las rdenes .ue se 'an impartido
basadas en la misma" Se prescinde de la advertencia, si es imprescindible
interrumpir la visita inmediatamente" III. Las visitas de los defensores no se
controlarn" IV" *urante una visita no se entregarn objetos sin autorizacin"
CAPITULO IV
SEGUNDO PERIODO
ARTICULO 6. (CARACTERISTICAS DE REGIMEN SEMI;ABIERTO) En los
establecimientos semi2abiertos se tendrn las siguientes caracter%sticas
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
!" La disciplina, basada en el aislamiento nocturno por grupos 'omogneos,
con 'orarios, descanso y visitas reglamentadas"
2. La educacin, por medio de la educacin de adultos, opciones educativas,
cultura f%sica e instruccin general"
3. El trabajo obligatorio y reglamentado, con capacitacin laboral semi2
industrial
(" La salud integral y el tratamiento permanente"
ARTICULO 64. (ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE R9GIMEN SEMI;
ABIERTO) Los Establecimientos de rgimen semi2abierto son a.uellos con
vigilancia intermedia, en los .ue el privado de libertad se desenvuelve con
restricciones disciplinarias y obligatoriedad de desarrollar reglas de urbanidad
.ue permita su progresin, evaluando su conducta de manera permanente"
ARTICULO 66. (PERIODO DE READAPTACI5N SOCIAL EN UN AMBIENTE
DE CONFIANZA ; R9GIMEN SEMI;ABIERTO) I. 4dems de lo indicado en la
Ley de Ejecucin Penal en los establecimientos penitenciarios de cumplimiento
del periodo semi2abierto o de mediana seguridad solo se establecer en
secciones blo.ues dormitorios para las personas privadas de libertad .ue
'ayan demostrado capacidad de socializacin, adecuacin a la disciplina y
adaptacin suficiente para estar o ser ubicados en este rgimen" Este per%odo
podr cumplirse en rgimen cerrado o abierto" II. En #gimen cerrado los
primeros meses transcurridos a partir del ingreso al establecimiento, sern
destinados al ambientamiento de los privados de libertad a las nuevas
condiciones de vida" En este periodo sern observadas, las reglas siguientes
!" El privado de libertad deber asistir, por lo menos dos veces por
semana, a reuniones e>plicativas del funcionamiento del
establecimiento, de las reglas de disciplina, de las caracter%sticas de
trabajo, etc"
$" Se organizarn reuniones con sus compaAeros de encierro para .ue
compartan sus problemas e in.uietudes= estas reuniones grupales sern
dirigidas por profesionales especializados=
&" El 'orario de visitas podr ser restringido"
III"El rgimen abierto se e>tender desde la finalizacin del per%odo de
ambientamiento 'asta el ingreso en el rgimen abierto, y se regir por las
siguientes reglas
!" Se establecer un 'orario de trabajo, un 'orario de instruccin, otro de
recreacin y uno de descanso" El 'orario de trabajo no podr ser
superior a oc'o 'oras, el 'orario de instruccin educativa ser de cuatro
'oras diarias, salvo .ue el privado de libertad asista a cursos regulares=
el 'orario de descanso ser, por lo menos, de oc'o 'oras"
$" 5odo privado de libertad debe trabajar en cada establecimiento, seg3n
sus modalidades espec%ficas, se dictar un reglamento de trabajo" Si
e>isten posibilidades el establecimiento organizar alguna actividad
comercial o industrial .ue genere trabajo para todos los privados de
libertad, sino e>istieren posibilidades de realizar una actividad
organizada, se proveer a los privados de libertad de los materiales
imprescindibles para realizar un trabajo artesanal o art%stico" 8o estar
obligado a trabajar el privado de libertad .ue reciba cursos regulares de
instruccin o alguna otra clase de programas educativo intensivo"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
&" 5odo privado de libertad debe descansar establecindose un 'orario de
descanso y silencio" En cada establecimiento sern dictadas las normas
de orden y disciplina necesarias para asegurar el descanso cotidiano=
no se los despertar durante la noc'e ni se los obligar a reducir el
'orario de descanso prefijado"
(" 5odo privado de libertad debe recibir la alimentacin necesaria" Se
organizar un sistema de alimentacin, .ue asegure el mantenimiento
de la salud y un adecuado disfrute de los alimentos" Se proveer de tres
comidas al d%a y de suficiente agua potable"
CAPITULO V
TERCER PERIODO
ARTICULO 67. (CARACTERISTICAS DE REGIMEN ABIERTO) En los
establecimientos abiertos se tendrn las siguientes caracter%sticas
!" La disciplina, fundamentada en la convivencia en grupos afines sin
aislamiento, con 'orarios y descansos autoestablecidos y supervisados,
salidas reglamentadas y evaluadas"
$" La educacin, .ue ser tcnica, secundaria y superior, con cursos de
especializacin"
&" El trabajo industrial, .ue ser obligatorio y autoregulado con promocin
laboral y capacitacin"
(" La salud integral, la evaluacin en el nivel de adaptacin individual,
familiar y colectiva"
ARTICULO 68. (ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE R9GIMEN
ABIERTO) Los establecimientos de rgimen abierto son a.uellos e>entos de
vigilancia o de m%nima seguridad, se aplica en secciones, blo.ues o dormitorios
para las personas privadas de libertad .ue estn en la capacidad de socializar
y .ue los delitos por los .ue son sentenciados no sean de alarma social" El
privado de libertad se desenvuelve en condiciones similares a las de la vida
fuera del establecimiento, sin perjuicio de la evaluacin de su conducta y con
autocontrol"
ARTICULO 7:. (CONDICIONES) 9na persona privada de libertad debe ser
internado, con su consentimiento, en un establecimiento o seccin de rgimen
abierto, si satisface los re.uerimientos espec%ficos, y en especial, si no se teme
.ue ste re'3ya la ejecucin de la pena privativa de libertad o .ue se
aprovec'e de las posibilidades .ue ofrece el rgimen abierto para delin.uir"
ARTICULO 71. (ALOJAMIENTO DURANTE EL TIEMPO DE DESCANSO) En
el rgimen abierto, durante el tiempo de descanso, las personas privadas de
libertad podrn ser alojadas con su consentimiento en espacios comunes, si no
es de temer una influencia nociva"
ARTICULO 72. (TRABAJO Y EL TIEMPO LIBRE) I. Las personas privadas de
libertad trabajan en com3n" Lo mismo rige para la formacin y capacitacin
profesional y las actividades durante la jornada de trabajo" II. *urante el tiempo
libre las personas privadas de libertad pueden permanecer en compaA%a con
los dems" Para participar en actividades comunes, el *irector 0ivil del centro
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
penitenciario podr impartir instrucciones especiales .ue tengan en
consideracin las circunstancias de espacio, personales y de organizacin del
establecimiento" III. Se podr restringir el alojamiento com3n durante la jornada
de trabajo y el tiempo libre, si se teme una influencia nociva sobre otras
personas privadas de libertad, si la seguridad y el orden del establecimiento lo
re.uieren o si la persona privada de libertad est de acuerdo"
ARTICULO 73. (EGRESO) I. El privado de libertad egresar definitivamente el
d%a del cumplimiento de la pena" El *irector del establecimiento tomar las
medidas necesarias para .ue el recluso egrese con vestimenta adecuada, y le
'ar entrega del dinero .ue 'ubiere a'orrado y de todos sus bienes
personales" II. 0on una semana de anticipacin se dar aviso sobre el egreso a
la familia o a la persona amiga .ue indi.ue el privado de libertad" El *irector del
Establecimiento le entregar al egresado un certificado de cumplimiento de la
pena y otro certificado con la instruccin o 'abilidad para el trabajo .ue 'ubiere
desarrollado durante el encierro"
CAPITULO VI
DISPOSICIONES COMUNES A LOS TRES PERIODOS
ARTICULO 74. (E>UIPAMIENTO DE LA CELDA POR EL PRIVADO DE
LIBERTAD Y SUS EFECTOS PERSONALES) I. La persona privada de libertad
podr e.uipar la celda con sus pertenencias dentro de l%mites razonables" Se le
permitirn fotos de personas allegadas" II. Eateriales y objetos .ue impidan la
visibilidad de las celdas o pongan en peligro de otra forma la seguridad u orden
del establecimiento penitenciario podrn ser e>cluidos" III. Para el ingreso de
e.uipamiento en una celda se deber contar con la aprobacin del 0onsejo
Penitenciario
ARTICULO 7. (DIFERENCIACI5N) I. Para ejecutar la pena privativa de
libertad deben preverse lugares de reclusin en distintos establecimientos o
secciones en los .ue se garantice un tratamiento acorde con las diferentes
necesidades de la persona privada de libertad" II. Los establecimientos de
rgimen cerrado prevn un alojamiento seguro, los establecimientos de
rgimen abierto no prevn ninguna, o solo reducidas medidas de seguridad
para evitar fugas"
ARTICULO 74. (ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS NUEVOS) Los
establecimientos penitenciarios con cinco blo.ues tipo colmena a ser
construidos por el Estado Plurinacional no debern acoger ms de ()@
privados de libertad"
ARTICULO 76. (DIMENSIONES Y E>UIPAMIENTO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS) I. Los establecimientos
penitenciarios estn concebidos de tal forma .ue las necesidades individuales
estn aseguradas" II" Los establecimientos penitenciarios se estructuran de
forma tal .ue las personas privadas de libertad puedan formar grupos de
asistencia y tratamiento controlables" III. La capacidad de los establecimientos
penitenciarios no deber sobrepasar las ()@ plazas"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
ARTICULO 77. (DETERMINACI5N DE LA CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO)
El Einisterio del ramo a travs de una #esolucin Einisterial determina la
capacidad de alojamiento para cada establecimiento, de tal forma .ue .uede
garantizado el alojamiento adecuado durante el tiempo de descanso" 4dems,
debe considerarse .ue se disponga la cantidad suficiente de espacios de
trabajo, formacin y capacitacin y recintos para actos religiosos, tiempo libre,
deporte, medidas teraputicas y visitas"
ARTICULO 78. (ESPACIOS COMUNES DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS) Los establecimientos penitenciarios para el tiempo de
descanso y tiempo libre, as% como las 'abitaciones comunes o salas de visita
deben e.uiparse confortablemente o de acuerdo a su finalidad" *eben ser
suficientemente aireadas y, para asegurar una vida saludable, deben estar
e.uipados, tener superficies de suelo y ventanas"
ARTICULO 8:. (PRO<IBICI5N DE <ACINAMIENTO) I. Las celdas no deben
ocuparse con ms personas .ue las permitidas" II. Las e>cepciones slo sern
transitorias y permitidas con el consentimiento de la *ireccin *epartamental
del Sistema Penitenciario, previo informe tcnico aprobado por la o el *irector
,eneral del Sistema Penitenciario" III. El *irector ,eneral del Sistema
Penitenciario clasificar los establecimientos de *etencin Preventiva y de
Sentenciados seg3n su capacidad de alojamiento y en ning3n caso se podr
alojar a ms privados de libertad o detenidos .ue los previstos en la
clasificacin" IV" Los 5ribunales *epartamentales de 6usticia debern ordenar
las medidas necesarias para reducir la sobrepoblacin penitenciaria y a tal
efecto podr redimir penas, sustituir la pena de prisin por otras penas, sustituir
la prisin preventiva por otras medidas" V. E- D"*%)$+* G%(%*'- ,%- S"#$%&'
P%("$%()"'*"+ #+-")"$'*' '(.'-&%($% '- P*%#",%($% ,%- E#$',+ P-.*"(')"+('-
,% B+-"1"' -' '/*+2')"A( ,% "(,.-$+ 3 '&("#$@' #%0B( %#$.,"+# ,% /+-@$")'
/%("$%()"'*"' 3 )*"&"('l" VI. La persona privada de libertad solicitara al juez de
ejecucin o juez competente sustituir, total o parcialmente, la detencin en
establecimiento penitenciario por la *%'-"C')"A( ,% $*'2'D+ /'*' -'
)+&.(",', (+ *%&.(%*',+ E.%*' ,% -+# F+*'*"+# F'2"$.'-%# ,% #.
')$"1",', -'2+*'- )+&/*+2',' %( %- %#$'2-%)"&"%($+" En tal caso se
computarn seis 'oras de trabajo para la comunidad por un d%a de prisin. E-
/-'C+ &GH"&+ /'*' %- )+&/-"&"%($+ ,% -' /%(' )+( %#$' &+,'-",', ,%
%D%).)"A( #%*G ,% $*%"($' 3 #%"# &%#%#.
ARTICULO 81. (ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES.) I" Para la ejecucin
penal se debern prever establecimientos especiales de tratamiento medico y
teraputico Htuberculosis, sida, psi.uitrico, adicciones drogas, alco'ol y
enfermedades terminalesI separadas de los dems establecimientos
penitenciarios" ++" Por motivos especiales, se podrn establecer tambin
secciones abiertas con programas especiales con metodolog%a de valorizacin
'umana"
ARTICULOS 82. (COLABORACION DEL PRIVADO DE LIBERTAD) Se
establecern y estimularn, en la forma .ue se seAale reglamentariamente,
sistemas de participacin de los privados de libertad en actividades o
responsabilidades de orden educativo, recreativo, religioso, laboral, cultural o
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
deportivo" En el desenvolvimiento de elaboracin de los servicios alimenticios
se procurar igualmente la participacin de los privados de libertad" Los
privados de libertad participarn tambin en el control de calidad y precios de
los productos vendidos en el centro"
ARTICULOS 83. (PROGRESO Y PERMANENCIA EN CUAL>UIER
PERIODO) Para los casos en .ue el privado de libertad progrese o se
mantenga en el mismo, es necesario .ue cumpla con el plazo de permanencia
establecido para cada uno de ellos as% como la concurrencia favorable de los
factores siguientes
!" 1alorar los antecedentes penitenciarios=
$" Dbservar buena conducta=
&" Participar en las actividades .ue lo preparen para su reinsercin a la
sociedad al recuperar la libertad= tener una valoracin general sobre sus
actitudes, comportamiento y acciones en el establecimiento
penitenciario= y
(" 8o tener otras causas pendientes por 'ec'os delictivos dentro del
establecimiento penitenciario"
ARTICULO 84. (REGRESI5N A UN PERIODO INMEDIATO INFERIOR) La
regresin del privado de libertad a un periodo inmediato inferior se 'ar efectivo
en los casos siguientes
!" 0uando se cometa un nuevo delito=
$" En los casos en .ue de manera reiterada y manifiesta el privado de
libertad se negare a cumplir las normas propias de su rgimen=
&" 0uando se tratare de internos implicados en fugas, motines o cual.uier
tipo de violencia o intento de estos"
TITULO V
DISCIPLINA
CAPITULO I
DE LAS AUTORIDADES DISCIPLINARIAS
ARTICULO 8. (AUTORIDAD DISICPLINARIA)" I. 5endrn competencia para
imponer sanciones, suspender o dar por cumplida su aplicacin o sustituirlas
por otras ms leves, de acuerdo a evaluacin de las circunstancias del caso
!" Los *irectores del 0entro Penitenciario, para establecer las sanciones
leves"
$" El 0onsejo Penitenciario, para establecer las sanciones graves y
grav%simas"
II. Las autoridades disciplinarias no podrn delegar estas competencias a
funcionarios subalternos"
ARTICULO 84. (RESOLUCION) I. Las sanciones sern impuestas mediante
#esolucin *isciplinaria fundamentada, previa audiencia en la .ue se
escuc'ar la acusacin y se dar oportunidad al presunto infractor, de
argumentar su defensa" II. Las #esoluciones .ue impongan sanciones por
faltas graves y muy graves, sern apelables ante el 6uez de Ejecucin Penal o
6uez de la 0ausa, dentro de los tres d%as de notificada la #esolucin, sin
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
recurso ulterior" III. Las #esoluciones .ue impongan sanciones por faltas leves
3nicamente podrn ser objeto de #ecurso de #evocatoria ante el *irector
*epartamental del Sistema Penitenciario" IV. La autoridad competente deber
remitir una copia de las #esoluciones *isciplinaria .ue impongan sanciones, al
6uez de Ejecucin Penal, 6uez de la 0ausa yFo 0onsejo Penitenciario, seg3n
corresponda, en el plazo m>imo de $ d%as 'biles de emitida la misma"
ARTICULO 86. (REGISTRO) I. 5odas las faltas y sanciones, sern registradas
cronolgicamente, en un registro debidamente foliado" Se llevarn registros
separados para personas privadas de libertad sentenciadas y detenidos
preventivos" II. *e toda sancin, se dejar constancia en el legajo personal de
cada interno" La informacin contenida en el registro, slo podr ser
fran.ueada a terceros, mediante Drden 6udicial debidamente fundamentada"
III. Las resoluciones disciplinarias debern ser registradas y adjuntadas al
arc'ivo personal de la persona privada de libertad y al sistema informtico
'abilitado al efecto"
ARTICULO 87. (CUMPLIMIENTO) Las sanciones impuestas, sern cumplidas
una vez ejecutoriadas, sin perjuicio de disponerse las medidas necesarias para
evitar .ue el 'ec'o produzca mayores consecuencias"
ARTICULO 88. (PRESCRIPCI5N) I. La accin para imponer una sancin
disciplinaria prescribe en .uince d%as calendario de 'aberse cometido la falta"
II. La facultad para ejecutar una sancin disciplinaria, prescribir en .uince d%as
calendario, a partir de su ejecutor%a.
ARTICULO 1::. (REINCIDENCIA) En caso de reincidencia de faltas graves y
grav%simas la sancin ser agravada en un tercio"
CAPITULO II
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTICULO 1:1. (REUBICACION A OTROS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS) Para mantener el orden y la seguridad, los directores de
establecimientos penitenciarios, *irecciones *epartamentales o el *irector
,eneral del Sistema Penitenciario, podrn disponer en forma preventiva y
temporal la reubicacin de uno o varios privados de libertad por razones de
urgencia, al establecimiento ms adecuado garantizndoles sus derec'os, esto
deber comunicarse inmediatamente al 6uez de Ejecucin de Penas o al
competente en su caso" La medida se mantendr 'asta .ue el 0onsejo
Penitenciario y Dbservatorio de 0rceles se re3na y resuelva lo .ue
corresponda sobre esa reubicacin, lo .ue deber 'acerse en un plazo m>imo
de !) d%as"
ARTICULO 1:2. RESTRICCI5N DE DEREC<OS (ESTADO DE E?CEPCI5N)
En supuestos de graves alteraciones del orden, casos fortuitos o de fuerza
mayor en un establecimiento penitenciario o en alg3n sector determinado del
mismo el *irector ,eneral del Sistema Penitenciario podr disponer, por
resolucin fundada, la suspensin temporal y parcial de los derec'os
reconocidos a los privados de libertad en la normativa vigente" Esta suspensin
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
no podr e>tenderse ms all del tiempo imprescindible para restablecer el
orden alterado y las reubicaciones de emergencia, debiendo informarse
inmediatamente al -rgano 6udicial, ;iscal%a ,eneral y *efensor del Pueblo"
ARTICULO 1:3. (MEDIOS COERCITIVOS) Solo podrn utilizarse, con
autorizacin del *irector, a.uellos medios coercitivos .ue se establezcan
reglamentariamente en los casos siguientes
!" Para impedir actos de evasin o de violencia de los privados de libertad"
$" Para evitar daAos de los privados de libertad a s% mismos, a otras
personas o cosas"
&" Para vencer la resistencia activa o pasiva de los privados de libertad a
las rdenes de los servidores penitenciarios en el ejercicio de su cargo"
ARTICULO 1:4. (DEREC<O DE APRE<ENSI5N) I. 9n privado de libertad .ue
se 'a fugado o .ue se encuentra sin permiso fuera del establecimiento, podr
ser capturado por la autoridad penitenciaria a solicitud de la misma y llevado
nuevamente al establecimiento" II. Los datos .ue se re.uieren para la
identificacin o detencin, podrn ser facilitados a las autoridades
penitenciarias o del Einisterio Publico, en cuanto lo re.uieran los propsitos de
b3s.ueda y detencin del privado de libertad .ue se 'a fugado o se encuentra
sin permiso fuera del establecimiento"
ARTICULO 1:. (MEDIDAS DE SEGURIDAD ESPECIALES) I. Se podrn
ordenar contra un privado de libertad medidas de seguridad especiales si en
consecuencia de su comportamiento o estado ps%.uico e>iste un alto peligro de
fuga o de actos violentos contra terceros u objetos o el peligro de suicidio o
auto2lesin" II. 0omo medida de seguridad especial es permisible
!" la privacin o incautacin de objetos,
$" la observacin nocturna,
&" la separacin de otros privados de libertad,
(" la privacin o restriccin de la estad%a al aire libre,
)" el alojamiento en una celda de seguridad especial sin objetos peligrosos,
:" la colocacin de esposas"
III. Solo se podrn mantener las medidas de seguridad especiales, mientras
subsistan las causas .ue las motivaron"
ARTICULO 1:4. (AISLAMIENTO) I. El continuo aislamiento de un privado de
libertad Hen ambiente individualI est permitido solamente, cuando este es
imprescindible por causas inmanentes al privado de libertad" II. El aislamiento
.ue dura ms de seis meses en total por un aAo re.uiere el consentimiento del
Dbservatorio de establecimientos penitenciarios"
ARTICULO 1:6. (ENCADENAMIENTO) Por regla general, solamente se
pueden colocar esposas en manos y pies" Por inters del privado de libertad, el
director podr ordenar otro tipo de ataduras" El encadenamiento se podr
aflojar temporalmente, si es necesario"
ARTICULO 1:7. (REEMBOLSO DE GASTOS) El privado de libertad est
obligado a restituir a la autoridad penitenciaria los gastos ocasionados a
consecuencia de una auto2lesin o lesin de otro privado de libertad realizada
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
con dolo o culpa grave, sin perjuicio de los derec'os .ue derivan de otras
disposiciones legales"
ARTICULO 1:8. (CONSIDERACIONES GENERALES) I. Los servidores
penitenciarios estn autorizados a emplear coaccin directa, cuando llevan a
cabo leg%timas medidas de ejecucin y seguridad y el fin propuesto no puede
lograrse de ninguna otra forma" II. 0ontra terceras personas .ue no sean
privados de libertad, se puede emplear coaccin si stas pretenden liberar a
privados de libertad, ingresan ilegalmente en el rea del establecimiento o
permanecen sin autorizacin en ste" III. Kueda a salvo el derec'o al uso de
coaccin directa en virtud de otras disposiciones"
ARTICULO 11:. (PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD) I. 0uando e>istan
varias posibilidades de medios de coaccin aptos se debern elegir a.uellos
con menos probabilidades de ocasionar perjuicios al individuo y a la
generalidad" II. Se prescinde de la fuerza directa, cuando es manifiesto .ue el
daAo a ocasionarse no est en proporcin con el resultado an'elado"
ARTICULO 111. (ACTUACI5N POR ORDEN SUPERIOR) I. Si un superior u
otra persona autorizada para ello ordenan la utilizacin de coaccin, el servidor
penitenciario est obligado a aplicarla, e>cepto .ue la orden signifi.ue una
violacin de la dignidad de la persona o responda a otros intereses .ue no
sean de servicio" II. La orden no se deber cumplir, si con ellos se cometiesen
un delito" 0uando no obstante el funcionario cumple la orden, ser considerado
culpable solamente si reconoce Lo es evidente conforme con las circunstancias
conocidas por l2 .ue con ellos se comete un 'ec'o punible" III. El servidor
e>pondr al superior sus objeciones respecto a la legalidad de la orden"
ARTICULO 112. (ADVERTENCIA) Se debe advertir previamente el uso de
coaccin directa" Se podr prescindir de la advertencia e>clusivamente en
a.uellos casos en .ue las circunstancias no lo permitan o se deba aplicar
coaccin inmediata, a fin de impedir un 'ec'o il%cito o de prevenir un peligro
inminente"

ARTICULO 113. (DISPOSICIONES ESPECIALES PARA EL USO DE ARMAS)
I. Pueden emplearse armas de fuego contra los privados de libertad, si no
depusieran el arma u otro instrumento peligroso a pesar de 'abrseles
re.uerido reiteradas veces, si participarn de un mot%n o para impedir su fuga o
recapturarlos" Para frustrar la fuga de un establecimiento de rgimen abierto no
se debern emplear armas de fuego" Se prescinde de su uso, si con ellos
causara peligro a terceros no participantes" II. Se podrn emplear armas de
fuego contra terceros, si stos se proponen liberar a privados de libertad por la
fuerza o penetran violentamente en un establecimiento" Sin advertencia se
emplear un arma de fuego solamente en peligro inminente para la salud y la
vida"
ARTICULO 114. (MEDIDAS DE FUERZA EN EL IREA DE SALUD) I. Para el
e>amen y tratamiento mdico as% como alimentacin se realizarn por la fuerza
solo en caso de peligro de vida, peligro grave para la salud del privado de
libertad o peligro grave para la salud de terceros= las medidas tienen .ue ser
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
razonables y no debern conllevar un peligro considerable para la vida y salud
del privado de libertad" La autoridad penitenciaria no est obligada a aplicar las
medidas, mientras se pueda contar con el consentimiento del privado de
libertad" II. Para el cuidado de la salud e 'igiene se podr practicar un
reconocimiento corporal en forma forzosa, si esto no conlleva una intervencin
corporal" III. Las medidas solamente se aplicarn por orden y bajo direccin
mdica, sin detrimento de una asistencia de primeros au>ilios .ue se efectuar
en caso de .ue no acuda al mdico a tiempo y una prorroga conlleve peligro de
vida"
TITULO I
BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
VIA ADMINISTRATIVA
ARTICULO 11. (BENEFICIOS PENITENCIARIOS VIA ADMINISTRATIVA) 4l
momento del ingreso a un establecimiento penitenciario por orden judicial el
privado de libertad pasa a depender del -rgano Ejecutivo y
administrativamente de la *ireccin ,eneral del Sistema Penitenciario, de las
*irecciones *epartamentales y *irectores 0iviles, autoridades .ue podrn en
razn del #gimen Progresivo incentivar a los privados de libertad en su
progresin y mejoramiento de conducta"
ARTICULO 114. (AUTORIZACION DE SALIDA) El *irector 0ivil del
establecimiento entregar a la persona privada de libertad autorizacin de
salida personal del establecimiento, mediante constancia .ue justifi.ue su
situacin ante cual.uier re.uerimiento de cual.uier otra autoridad"
ARTICULO 116. (PERMISOS E?TRAORDINARIOS) I. La *ireccin
*epartamental del Sistema Penitenciario a solicitud del *irector 0ivil del
Establecimiento, previa evaluacin del 0onsejo Penitenciario, en casos
previstos en el art" !@B de la Ley $$BC, previa solicitud del interesado, podr
otorgar a la persona privada de libertad un permiso de salida e>traordinaria no
mayor a (C 'oras, con las medidas de seguridad pertinentes para .ue, pueda
asistir al lugar solicitado" II. 8o se otorgara permisos para las personas
privadas de libertad de alta peligrosidad y los .ue por medidas de seguridad no
pueden visitar el lugar en donde se cometi el acto punible" III" 5odo lo relativo
a los permisos e>traordinarios, la *ireccin *epartamental del Sistema
Penitenciario, deber de poner en conocimiento por escrito al 6uez de la causa
o 6uez de Ejecucin Penal, en un trmino no mayor de $( 'oras posteriores a
la decisin tomada"
ARTICULO 117. (AUDIENCIAS JUDICIALES) I. El *irector 0ivil del
establecimiento puede conceder al privado de libertad salida sin vigilancia o
permitir la salida para .ue ste asista a una audiencia oral, si es de esperar
.ue acuda al juzgado y no e>ista peligro de fuga o abuso" II" Si un privado de
libertad es citado para una audiencia oral y no se concede la salida sin
vigilancia o permiso de salida, el *irector civil del establecimiento, con el
consentimiento del interno autorizar la comparecencia bajo custodia, y no se
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
opongan motivos por peligro de fuga o de abuso" III. La autoridad penitenciaria
informa al juzgado sobre lo actuado"
ARTICULO 118. (PERMISO DE SALIDA) I" 9n privado de libertad podr
obtener permiso 'asta $! d%as calendario por un aAo para salir del
establecimiento" II" Por regla general se conceder permiso de salida siempre
.ue el privado de libertad ya 'aya cumplido en por lo menos seis meses de la
ejecucin" III. 9n condenado a &@ aAos puede obtener un permiso de salida, si
ste 'a estado en el establecimiento durante diez aAos, incluyendo una de
detencin preventiva previa u otra medida privativa de libertad o bien si 'a sido
transferido al rgimen abierto" IV" 4 los privados de libertad .ue cumplen las
condiciones para el rgimen abierto, pero estn recluidos en un establecimiento
penitenciario de rgimen cerrado, se les podr conceder un permiso de salida
de acuerdo con las prescripciones vigentes para el rgimen abierto" V" El
permiso de salida no interrumpe el cumplimiento de la pena"
ARTICULO 12:. (PERMISO DE SALIDA, SALIDA SIN VIGILANCIA Y
SALIDA VIGILADA POR MOTIVO ESPECIAL) Por un motivo importante el
*irector 0ivil del establecimiento podr autorizar la salida sin vigilancia del
privado de libertad o permiso de salida de 'asta siete d%as= la salida por otro
motivo .ue no sea de enfermedad grave o muerte de un familiar no debe
superar siete d%as al aAo" El director del establecimiento podr autorizar la
salida vigilada del privado de libertad" Los gastos para ello corrern por cuenta
del privado de libertad" Este derec'o no es e>igible si dificultara el tratamiento o
la progresin"
ARTICULO 121. (RE>UISITOS) El privado de libertad para beneficiarse con
las autorizaciones administrativas deber cumplir con los siguientes re.uisitos
!" 7aber recuperado su relacin familiar
$" 5ener un a'orro
&" 7aber reparado el daAo ocasionado
(" *ar testimonio de su re'abilitacin
)" ;irmar un compromiso de no reincidencia
:" ;ormar parte del pos penitenciario"
TITULO VIII
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPITULO I
REGIMEN PENITENCIARIO
ARTICULO 122. (SUSTENTO DE LA EJECUCI5N DE LA PENA) La ejecucin
de la pena se sustenta en el rgimen progresivo, el cual constituye un medio y
un instrumento para brindar el tratamiento penitenciario"
ARTICULO 123. (TRATAMIENTO PENITENCIARIO) El tratamiento
penitenciario consiste en el conjunto de actividades organizadas con el objetivo
de desarrollar una actividad de auto2respeto, responsabilidad individual y social
del privado de libertad con relacin a su familia y a la sociedad en general,
logrando con ello el alcance de los fines y objetivos de la reeducacin y
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
reinsercin social de los privados de libertad" El tratamiento es individualizado y
grupal, utiliza mtodos psicolgicos, mdicos, de trabajo social, pedaggicos y
todos a.uellos .ue permitan obtener el objetivo del tratamiento penitenciario de
acuerdo a las caracter%sticas del privado de libertad"
ARTICULO 124. (OBJETIVOS DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO) I. El
objetivo del tratamiento penitenciario es proporcionar a los privados de libertad,
a travs de servicios, atencin y seguimiento, diferentes oportunidades para la
superacin acadmica, tcnica y vocacional, brindarles las posibilidades para
desempeAar un oficio y prepararlos para la vida, teniendo como punto de
partida la aceptacin voluntaria del privado de libertad y el respeto a su
dignidad" II. El tratamiento penitenciario se dirige a la consecucin de la
reeducacin y reinsercin social de los sentenciados, III" El tratamiento
pretende 'acer del privado de libertad una persona con la intencin y la
capacidad de vivir respetando la ley penal, as% como de atender a sus
necesidades" 4 tal fin, se procurar, en la medida de lo posible, desarrollar en
ellos una actitud de respeto a s% mismos y de responsabilidad individual y social
con respecto a su familia, al prjimo y a la sociedad en general"
ARTICULO 12. (PRINCIPIOS DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO) I"
Estar basado en el estudio cient%fico de la constitucin, el temperamento, el
carcter, las aptitudes y las actitudes del individuo a tratar, as% como de su
sistema dinmico2motivacional y del aspecto evolutivo de su personalidad,
conducente a un enjuiciamiento global de la misma, .ue se recoger en su
carpeta personal" II" ,uardar relacin directa con un diagnstico de
personalidad criminal y con un juicio pronstico inicial, .ue sern emitidos
tomando como base una consideracin ponderada del enjuiciamiento global,
as% como el resumen de su actividad delictiva y de todos los datos ambientales,
ya sean individuales, familiares o sociales, del privado de libertad" III. Ser
individualizado, consistiendo en la variable utilizacin de mtodos mdico2
biolgicos, psi.uitricos, psicolgicos, pedaggicos y sociales, en relacin a la
personalidad del privado de libertad" IV" En general ser complejo, e>igiendo la
integracin de varios de los mtodos citados en una direccin de conjunto y en
el marco de una pol%tica adecuada" V" Ser programado, fijndose el plan
general .ue deber seguirse en su ejecucin, la intensidad mayor o menor en
la aplicacin de cada mtodo de tratamiento y la distribucin de los .ue'aceres
concretos integrantes del mismo entre los diversos especialistas y e.uipo
multidisciplinario" VI. Ser de carcter continuo y dinmico, dependiente de las
incidencias en la evolucin de la personalidad del privado de libertad durante el
cumplimiento de la sentencia"
ARTICULO 124. (TRATAMIENTO ESPECIALIZADO) I" Para grupos
determinados de privados de libertad, cuyo tratamiento lo re.uiera, se podrn
organizar en los establecimientos correspondientes programas basados en
principios teraputicos" II" Se conceder especial atencin a la organizacin en
los establecimientos de terapias de comportamiento y de procedimientos
tendentes a modificar el sistema de actitudes del privado de libertad cuando
sean desfavorables o negativos, todo ello con absoluto respeto a la
personalidad del mismo" III" El programa de tratamiento integrar tambin la
formacin y el perfeccionamiento profesional de a.uellos privados de libertad
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
cuya readaptacin lo re.uiera, realizndose con asesoramiento psicolgico
continuo durante el proceso formativo y previa la orientacin personal
correspondiente" IV" Las tareas de observacin, clasificacin y tratamiento las
realizarn los e.uipos multidisciplinarios, con la colaboracin del n3mero de
educadores necesarios, dadas las peculiaridades de los grupos de internos
tratados" V" 4 los fines de obtener la recuperacin social de los internos en
rgimen cerrado, semiabierto y abierto se podr solicitar la colaboracin y
participacin de los ciudadanos y de las instituciones o asociaciones p3blicas o
privadas ocupadas en la resocializacin de los privados de libertad"
ARTICULO 126. (TRATAMIENTO PSI>UIITRICO) En caso de .ue un privado
de libertad presente un trastorno mental temporal o permanente ser
transferido para su tratamiento a las unidades especializadas del Einisterio de
Salud" Si el privado de libertad presenta por dictamen mdico un trastorno
mental permanente ser trasladado a un 'ospital psi.uitrico con el .ue se
tenga convenio" El tratamiento del sentenciado deber ser programado,
individualizado y obligatorio respecto de las normas .ue regulan la convivencia,
disciplina, el trabajo y la educacin"
CAPITULO II
TERAPIAS DE EDUCACION Y TRABAJO
ARTICULO 127. (PRINCIPIO GENERAL) 4l privado de libertad se le dar la
posibilidad de mantenerse ocupado en su tiempo libre" Podr asistir a clases,
enseAanza a distancia, cursos y otras capacitaciones, participar en grupos de
esparcimiento o conversacin o bien en actos deportivos y usar una biblioteca"
ARTICULO 128. (INSTRUCCI5N) Para los privados de libertad .ue no 'an
concluido la primaria, se 'abilitarn clases con las asignaturas necesarias con
una instruccin a travs de los centros de educacin para adultos" En la
formacin profesional se prev una instruccin universitaria, esto rige tambin
en cuanto a la especializacin o perfeccionamiento profesional"
ARTICULO 13:. (CERTIFICADO) En el certificado final de formacin o
capacitacin .ue se e>pida no deber constar la calidad de privado de libertad
del participante"
ARTICULO 131. (PERI5DICOS Y REVISTAS) El privado de libertad podr
poseer peridicos o revistas cuya distribucin no estuviese pro'ibida, en caso
de peligrar considerablemente el propsito de la ejecucin o la seguridad y el
orden del establecimiento, se podrn retener determinadas ediciones o partes
de peridicos y revistas"
ARTICULO 132. (RADIO Y TELEVISI5N) Se seleccionarn los programas
adecuadamente en consideracin a los gustos e intereses de informacin
c%vica, cultura, educacin y entretenimiento" #adio y televisin podrn ser
suspendidos temporalmente o pro'ibidos a determinados privados de libertad,
si esto resulta indispensable para mantener la seguridad y el orden del
establecimiento" Se permitirn aparatos de radio y televisin propios bajo
reglamentacin"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
ARTICULO 133. (TENENCIA DE OBJETOS PARA LAS ACTIVIDADES DE
RECREACI5N) El privado de libertad podr tener en cantidad adecuada libros
y otros objetos para su capacitacin o entrenamiento" Se e>cept3an los casos
en los .ue la tenencia, el prstamo o uso del objeto
!" Estuvieran sancionados"
$" Peligraran el propsito de la ejecucin o la seguridad u orden del
establecimiento"
&" Se podr revocar el permiso
ARTICULO 134. (PRINCIPIO FUNDAMENTAL) El privado de libertad tiene
derec'o a recurrir al rea de trabajo social del establecimiento para resolver
sus problemas personales" 5rabajo social debe enfocarse en capacitar al
privado de libertad para .ue solucione y ordene sus asuntos por s% mismo"
ARTICULO 13. (ASISTENCIA EN EL INGRESO) 4l ingresar se ayudar al
privado de libertad a tomar las medidas necesarias relacionadas con familiares
'umildes y asegurar sus bienes .ue se encuentran fuera del establecimiento"
ARTICULO 134. (ASISTENCIA DURANTE LA EJECUCI5N DE LA PENA) El
privado de libertad ser asistido en su empeAo por observar sus derec'os y
obligaciones, as% como en cuidar de sus dependientes y en reparar el daAo
ocasionado por su 'ec'o punible"
ARTICULO 136. (ASISTENCIA PARA LA SALIDA EN LIBERTAD) Para
preparar la salida en libertad, se ayudar al privado de libertad a ordenar sus
asuntos personales, econmicos y sociales" Se apoyar al privado de libertad a
encontrar trabajo, alojamiento y asistencia personal despus de su liberacin"
CAPITULO III
TRABAJO
ARTICULO 137. (DEREC<O Y DEBER DEL PRIVADO DE LIBERTAD AL
TRABAJO) El trabajo es un derec'o y un deber del privado de libertad"
ARTICULO 138. (TRABAJO SUPERVISADO) El privado de libertad .ue
ingresa al establecimiento penitenciario carece de oficios y 'abilidades licitas
por lo .ue la actividad laboral a ser emprendida y supervisada por el rea de
trabajo social permita
!" 0ontribuir al sostenimiento de su familia con el producto de su trabajo
$" 4l a'orro y a la inversin del producto de su trabajo
&" 4 formar asociaciones civiles y cooperativas y a pertenecer a ellas"
(" #esarcimiento de la victima
ARTICULO 14:. (PARTICIPACI5N EN EL TRABAJO PENITENCIARIO) La
Participacin del privado de libertad en el trabajo penitenciario, es el elemento
fundamental para 'acer posible el tratamiento penitenciario, por lo .ue los
internos deben de cumplir con las caracter%sticas siguientes
!" 1oluntad e>presa del privado de libertad=
$" 8o tener carcter aflictivo, ni ser considerado una medida correctiva=
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
&" 8o atentar contra la dignidad del privado de libertad=
En lo posible, debe ser suministrado por la administracin del establecimiento
penitenciario= sin embargo se podrn realizar contratos de trabajo de prestacin
de servicios con empresas o particulares fuera del establecimiento, todo bajo la
responsabilidad, supervisin y control de las autoridades"
ARTICULO 141. (MODALIDADES DE TRABAJO) El trabajo .ue realicen los
privados de libertad, dentro o fuera de los establecimientos estar comprendido
los siguientes aspectos
!" Las de produccin mediante frmulas cooperativas o similares de
acuerdo con la legislacin vigente"
$" Los detenidos preventivos podrn trabajar conforme a sus aptitudes e
inclinaciones" La administracin del establecimiento les facilitar los
medios de ocupacin de .ue disponga, permitiendo al privado de
libertad procurarse otros, siempre .ue sean compatibles con la
seguridad y orden" El trabajo .ue realicen los detenidos preventivos
tiene carcter voluntario pero debe ser formal ante la administracin
penitenciaria"
&" 5odo interno deber contribuir al orden, limpieza e 'igiene del
establecimiento, siendo reglamentariamente determinados los trabajos
organizados a dic'os fines"
(" 0uidar de .ue los internos contribuyan al sostenimiento de sus familias
y al cumplimiento de sus restantes obligaciones"
ARTICULO 142. (TRABAJO POR CUENTA PROPIA) Se autorizar al privado
de libertad a trabajar por cuenta propia a cambio de remuneracin, si esto sirve
para facilitar, conservar o fomentar aptitudes para ejercer una actividad
econmica despus de la liberacin"
ARTICULO 143. (ORGANIZACI5N DEL TRABAJO AGRCOLA) En los
establecimientos penitenciarios donde e>istan tierras disponibles para el
cultivo, se organizara el trabajo agr%cola seg3n lo siguiente
!" La distribucin de la tierra productiva en la modalidad al partir, .ue a la
conclusin de la cosec'a se divide la mitad para el privado de libertad y
la otra para el Sistema Penitenciario, pudiendo desarrollarse la actividad
en trabajo com3n o individual"
$" Si las tierras del establecimiento no alcanzaren para asignar una parcela
a cada privado de libertad, se podr establecer un sistema de trabajo
com3n"
&" 5odo recluso deber trabajar en la seccin de tierra com3n y deber
'acer producir su parcela de tierra, seg3n los 'orarios y modalidades
.ue se establezcan en el #eglamento de 5rabajo=
(" La provisin por parte del establecimiento de instrumentos comunes de
trabajo, semillas, fertilizantes naturales, pesticidas ecolgicos y cual.uier
otro instrumento o insumo necesario para la agricultura o la crianza de
animales
)" Se fomentara la formacin de asociaciones o cooperativas entre los
privados de libertad para produccin y la comercializacin de sus
productos o el mejoramiento de la produccin de la tierra, adems de un
sistema de administracin de los a'orros de los privados de libertad y el
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
asesoramiento acerca de los gastos necesarios para el mejor
rendimiento de la produccin=
:" El #eglamento de 5rabajo tambin contemplar el establecimiento de
otras actividades comerciales o industriales y organizar el trabajo y la
distribucin de los beneficios de un modo anlogo al sistema de
produccin agr%cola"
<" Las utilidades .ue correspondan al Sistema Penitenciario sern
destinadas al mejoramiento de las reas de trabajo en los
establecimientos"

ARTICULO 144. (ESTABLECIMIENTO PARA SALIDA EN LIBERTAD) Para
preparar la puesta en libertad, se ane>arn a los establecimientos de rgimen
cerrado, establecimientos de rgimen abierto o se prevern establecimientos
especiales de rgimen abierto"
TTULO I?
RECURSOS ECONOMICOS PARA EL SISTEMA PENITENCIARIO
CAPITULO I
RECURSOS Y FINANCIAMIENTO
ARTICULO 14. (APORTE DE GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES). Las Entidades 5erritoriales 4utnomas HE54SI contrataran
personal civil para el sistema penitenciario .ue depender administrativamente
de ellas, y funcionalmente dependern de la *ireccin ,eneral del Sistema
Penitenciario o de la *irecciones *epartamentales"
ARTICULO 144. (FINANCIAMIENTO). 4dems de los recursos financieros ya
asignados para el funcionamiento del Sistema Penitenciario se incluirn estas
otras fuentes
!" El $ M de los recursos presupuestados por las Entidades 5erritoriales
4utnomas para seguridad ciudadana en el marco del 4rt%culo &C de la
Ley 8? $:( del Sistema 8acional de Seguridad 0iudadana en caso de
gobernaciones y !M de municipios .ue tienen en su jurisdiccin
establecimientos penitenciarios y el @,)M de los municipios .ue no
tienen en su jurisdiccin establecimientos penitenciarios, los mismos .ue
pasaran al Sistema Penitenciario a travs de debito automtico"
$" El )@M de las incautaciones y confiscaciones de dinero, muebles,
inmuebles y ve'%culos afectados al narcotrfico
&" El monto de la reparacin civil .ue no 'ubiera sido reclamada por su
beneficiario dentro de los dos aAos siguientes a su depsito"
(" Los crditos internos y e>ternos .ue sean concertados de acuerdo a
Ley"
)" Dtros recursos .ue surgieran en el futuro mediato"
ARTICULO 146. (PREDIARIOS) 4dems de lo normado en la Ley de
Seguridad 0iudadana y su #eglamento, las Entidades 5erritoriales 4utnomas
*epartamentales, son las responsables del !@@M del pago de los prediarios
para las personas privadas de libertad en establecimientos penitenciarios,
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
centros de re'abilitacin, centros de reinsercin laboral o de produccin y
centros especializados para adolecentes y jvenes, ubicados en su
jurisdiccin"
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS DE LA LEY 2287 DE EJECUCI5N
PENAL
4rt" &B"2 ADICIONAR .( /'*G0*'E+!
0uando 'ayan cumplido la condena las personas .ue se encuentran con
beneficios de e>tramuro y libertad condicional yFo cumplan la condena los
.ue se encuentran con detencin domiciliaria, previo informe de la
trabajadora social del juzgado se emitir el mandamiento de libertad
definitivo, para este fin la trabajadora social deber tener el computo del
cumplimiento de condena, bajo su entera responsabilidad"

4rt" !@B"2 HSalidas PersonalesI ',")"+('* %- (.&%*'- 4
:" 0umpleaAos del cnyuge o conviviente, y de los 'ijos
4rt" !!)"2 H#e.uisitosI para ser delegado procurador, &+,"E")'* %- (.&%*'- 1
!" 7aber cumplido una tercera parte de la pena impuesta
I()-."* .( (.&%*'-
4probar el curso de capacitacin de *erec'o Penitenciario
dictada por el Grea Legal de cada establecimiento penitenciario"
4rt" !&C"2 H#edencinI, #% ,%2% &+,"E")'* %- I(). 2)
$" 7aber cumplido una tercera parte de la condena
4rt" !)<"2 Hsistema progresivoI I()-."* .( (.&%*'-!
++" Los privados de libertad .ue se encuentren en condicin de detenidos
preventivos, podrn clasificarse 'asta los dos primeros periodos del
sistema progresivo"
4rt" !)C"2 H0lasificacinI S% ,%2% &+,"E")'* .(' /'-'2*'!
El 0onsejo penitenciario, evaluara &%(#.'-&%($% al condenado y a los
detenidos preventivos, a objeto de determinar su clasificacin en el
Sistema progresivo as% como de ratificar o modificar el rgimen de
cumplimiento de su condena"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
4rt" !:<"2 HSalidas prolongadasI"2 &+,"E")'* %- (.&%*'- 2,
$" 'aber cumplido por lo menos .(' $%*)%*' parte de la pena impuesta,
I()-."* ,%($*+ -+# *%J."#"$+# .( (.&%*'- ',")"+('-!
)" SeAalar un domicilio, en el .ue pernoctar el lapso .ue dure la
salida prolongada"
4rt" !:C"2 HProcedimientoI para la salida prolongada ',")"+('* .(
/'*G0*'E+
Promovido la salida prolongada ante el 6uez de Ejecucin Penal, la
5rabajadora Social debe verificar los domicilios, tanto en el .ue
pernoctar el privado de libertad durante el tiempo .ue dure la salida
prolongada, as% como los domicilios de los garantes de presentacin
ofrecidos N ES54 1E#+;+040+D8 SE #E4L+O4#4 E8 EL PL4OD ;454L
*E & *+4S subsiguientes de promovida la Salida Prolongada, bajo
responsabilidad"
ADICIONAR AL FINAL DEL PARAGRAFO I) ,%- A*$. 147
#ecibida la solicitud, el 6uez de Ejecucin Penal, dentro de los ) d%as
'biles siguientes, dictar #esolucin concediendo o negando la salida
prolongada S+8 8E0ES+*4* *E SEP4L4#SE 49*+E80+4
4rt" !<@"2 HProcedimiento para el e>tramuroI
M+,"E")'* %- /%(B-$"&+ /'*G0*'E+, de la manera .ue sigue
#emitidos los informes o agotado el plazo previsto en el prrafo anterior,
El 6uez de Ejecucin Penal dictar resolucin, en el plazo E4Q+ED de )
d%as, S+8 8E0ES+*4* *E SEP4L4#SE 49*+E80+4"
984 1EO EE+5+*4 L4 #ESDL90+D8 *E EQ5#4E9#D, LDS
,4#485ES D;#E0+*DS, *EBE#48 S9S0#+B+# EL 4054 *E
,4#485+4, 7E07D LD 094L SE EE+5+#4 EL E48*4E+E85D *E
P#E L+BE#54* B46D L4 ED*4L+*4* *E EQ5#4E9#D PD#
5#4B46D D ES59*+D"
4rt" !<)"2 HProcedimiento para la libertad condicionalI
ADICIONAR UN PARAGRAFO"2 de la siguiente manera
#emitidos los informes, El 6uez de Ejecucin Penal dictar #esolucin,
en el plazo E4Q+ED de ) d%as, S+8 8E0ES+*4* *E SEP4L4#SE
49*+E80+4"
4rt" !B:"2 H*etencin *omiciliariaI
DEROGAR EL SEGUNDO PIRRAFO DEL ART. 187,H'aber cumplido por lo
menos $ .uintas partes de la pena impuestaI e incluir
Para el beneficio de la *etencin *omiciliar%a, debern cumplir los siguientes
re.uisitos
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
!" 8o estar condenado por delito .ue no permita indulto
$" 8o estar condenado por delito de violacin
&" 7aber cumplido ! aAo de la condena impuesta"
(" 8o 'aber sido sancionado por faltas graves o muy graves, en el
3ltimo aAo y=
)" ofrecer dos garantes de presentacin"
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA En el aAo siguiente a la promulgacin de la presente ley se
desarrollaran reglamentos para los establecimientos penitenciarios"
!" #eglamento de trabajo al interior y e>terior de los establecimientos
Penitenciarios"
$" #eglamento de visitas"
&" #eglamento de guarder%as"
(" #eglamento de uso de la fuerza"
)" #eglamento de ingreso de encomiendas"
:" #eglamento de salidas"
<" #eglamento de visitas %ntimas"
C" #eglamento de economato"
B" #eglamento aplicacin de sanciones"
!@" #eglamento de convivencia en rgimen cerrado"
!!" #eglamento de convivencia en rgimen semi2abierto"
!$" #eglamento de convivencia en rgimen abierto"
!&" #eglamento de empresa cooperativa penitenciaria"
!(" #eglamento de seguridad penitenciaria"
!)" #eglamento de uso de bibliotecas"
!:" #eglamento del Sistema Penitenciario Boliviano HS+PE8BDLI"
!<" #eglamento de 4rc'ivo y Rarde>"
!C" #eglamento de pro'ibicin de objetos pro'ibidos"
!B" #eglamento de seguridad e>terna e interna del establecimiento"
$@" #eglamento de la carrera penitenciaria"
$!" #eglamento de la estructura administrativa del Sistema Penitenciario"
$$" #eglamento del funcionamiento de las direcciones de establecimientos"
$&" #eglamento de 'orario de los establecimientos penitenciarios"
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA 8o se podr en ning3n momento permitir el sometimiento de los
privados de libertad a las autoridades militares, o la adopcin de un rgimen
militar en un establecimiento de #einsercin Social"
SEGUNDA Los malos tratos, las torturas, el aislamiento forzado prolongado, la
e>torsin, los trabajos forzados, la esclavitud y la servidumbre, la indefensin o
cual.uier otro modo anlogo de menoscabo de la dignidad 'umana esta
totalmente pro'ibido bajo sancin"
TERCERA La seguridad de los Establecimientos Penitenciarios y
dependencias cone>as, est a cargo del personal penitenciario de seguridad"
Ley RAMIRO LLANOS para crceles
5ransitoriamente, la seguridad e>terior de los establecimiento Penitenciarios, a
solicitud del Sistema Penitenciario estar a cargo del Einisterio de ,obierno"
0omprende la vigilancia y control de las zonas e>ternas contiguas al per%metro
del Establecimiento" La seguridad e>terior de los Establecimientos
Penitenciarios de mujeres est a cargo de personal femenino"
CUARTA E>cepcionalmente y mediando los informes favorables del consejo
penitenciario del establecimiento, .uienes 'ayan cumplido $) aAos podrn
permanecer en instituciones o secciones especiales para jvenes 'asta cumplir
&@ aAos" Luego sern trasladados a un establecimiento para adultos"
>UINTA En los casos de sentencias sin derec'o a indulto, el privado de
libertad redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un d%a de
pena por cinco d%as de trabajo efectivo o de estudio, seg3n la tarjeta de control
individual y en el buen comportamiento continuo por ms de ) aAos"
SE?TA Las 4udiencias judiciales debern realizarse en los establecimientos
penitenciarios
SEPTIMA Se utilizaran medios electrnicos para el desarrollo de audiencias
en casos especiales
OCTAVA La 0asa de 5rabajo para reincidentes .ue contempla el 0digo Penal
ser implementada y reglamentada"
NOVENA Los .ue incurran en delitos se>uales por su carcter compulsivo
debern ser internados en establecimiento penitenciarios especiales y
e>clusivos para este tipo de delito donde recibirn un tratamiento teraputico al
interior del establecimiento y luego de su egreso de manera permanente"
SUPLEATORIEADAD
Si 'ubiere duda sobre el sentido o alcance de una norma prevista en esta ley u
ocurriera una situacin no prevista legalmente, sern aplicados con carcter
supletorio, SLas #eglas E%nimas para el 5ratamiento de los #eclusosT,
aprobados por #esolucin ::&F)< del 0onsejo Econmico y Social de las
8aciones 9nidad"
RECOMENDACI5N DE LAS NN.UU.
El sistema Penitenciario acoge las disposiciones, conclusiones y
recomendaciones de las 8aciones 9nidas para la prevencin del delito y
tratamiento del delincuente"
8oviembre $@!&