La primera imprenta lleg a Honduras en 1829, siendo
instalada en Tegucigalpa, en el cuartel San Fran- cisco, lo primero que se imprimi fue una proclama del General Morazn, con techa 4 de diciembre de 1829. Poder Legislativo EL CONGRESO NACIONAL, CONSIDERANDO; Que la Ley Marco del Subsector Elctrico data del ao 1994, y que desde entonces la industria de la energa elctrica en el mundo, incluyendo el rea centroamericana, ha continuado su evolucin hacia una estructura de mercado abierto a la competencia. CONSIDERANDO: Que Honduras es signataria del Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central y que, junto con los dems pases de la regin, particip en la ejecucin del proyecto del Sistema de Interconexin Elctrica para Amrica Central (SIEPAC), el cual ha creado la infraestructurafsica de transmisin, as como la nfraestructura institucional yregulatoria de un Mercado Elctrico Regional que inici sus operaciones en el2013. CONSIDERANDO: Que la legislacin del sector elctrico debe ser armonizada con el Tratado Marco del Mercado Elctrico de Amrica Central, cuyo objetivo es el desarrollo de. la industria elctrica en beneficio de los habitantes de la regin. CONSIDERANDO: Que la situacin descrita demanda que se actualice tanto la organizacin como las reglas de funcionamiento de la ndustria elctrica del pas, incorporando estructuras y prcticas modernas, para lo cual se requiere de una nueva legislacin del sector elctrico. Despus se imprimi el primer peridico oficial del Gobierno con fecha 25 de mayo de 1830, conocido hoy, como Diario Oficiai"La Gaceta''. CONSIDERANDO: Que dicha modernizacin fomentar la eficiencia del sector y la reduccin de las prdidas, as como la competencia en la generacin de energa elctrica, con lo cual, en el mediano pla?_,, el pas podr contar con tarifas competitivas en el mbito regional. CONSIDERANDO: Que la separacin de las actividades del sector permitir que la Empresa Nacional de Energa Elctrica concentre sus esfuerzos en el desarrollo de los recursos naturaes renovables del pas, contando con el apoyo del sector privado en las tareas subsidiarias de la transmisin, la operacin del sistema y la distribucin de electricidad. CONSIDERANDO: Que para el buen funcionamiento de la industria de la energa elctrica a nvel nacional, as como para el funcionamiento armonioso dentro del mercado elctrico es esencial contar con un ente regulador tcncamente calificado e independiente. Seccin A Acuctdos y Ley REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,41!, POR TANTO, DECRETA La siguiente: LEY GENERAL DE LA INDUSTRIA ELCTRICA TTULOI DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO! OBJETO DE LA LEY, DEFINICIONES Y NORMAS SUPLETORIAS ARTCULO 1.- OBJETO DE LA LEY, REGLA- MENTACIN, DEFINICIONES Y NORMAS SUPLE- TORIAS. A. OBJETO DE LA LEY. La presente Ley tiene por objeto regular: l. Las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad en el tenitorio de la Repblica de Honduras; 11. La importacin y exportacin de energa elctrica, en fonna complementaria a lo establecido en los tratados sobre la materia celebrados por el Gobierno de la Repblica; y, III. La operacin del sistema elcl.iico nacional, incluyendo su relacin con los sistemas elctricos de los pases vecinos, as como con el sistema elcttico y el mercado elctrico regional centroamericano. B. REGLAMENTACIN. Las disposiciones de esta ley sern d.esarroiJadas mediante reglamentos junto con normativas tcnicas especficas. C. DEFINICIONES. Para los efectos de esta Ley se entiende por: Reglamento; y los conswnidores calificados que hayan optado por actuar como tales. Il. Comercializacin: La compra y venta de capacidad y energa elcl.iica a precios libremente pactados. III. Consumidor calificado: Aquel cuya demanda exceda el valor que fijar la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), y que est facultado para comprar energa elctrica y/o potencia directamente de generadores, comercializadores o distribuidores, a precios libremente pactados con ellos. IV CREE: La Comisin Reguladora de Energa Elc!Jica. V Disl.iibucin: El transporte de la energa desde la red elctrica de alta tensin hasta las instalaciones de los consumidores finales; las redes de distribucin estn fo1'111adas por instalaciones de tensin inferior a sesenta mil voltios ms los transformadores y equipos asociados para conectarlas a la red de transmisin. VI. Electricidad: El bien fsico subyacente en las transacciones comerciales en cualquiera de sus aspectos: energa, potencia o servicios complementarios, entendindose que la potencia es la razn de flujo de la energa por unidad de tiempo, la capacidad de una instalacin es la potencia mxima que puede entregar, transportar, o utilizar, y los setYicios complementarios son servicios esenciales para mal1tener la calidad del suministro que sern identificados en los Reglamentos . .La (jaceta J. Agerites del mercado elctrico nacional: Las empresas generadoras, distri.buidoras y comerc1a\i.zadoras que cumplan los requisitos que a tal efecto establezca el ... 1 ! ' VII. ENEE: La Empresa Nacional de Energa Elctrica. VIII. Generacin: La produccin de electTicidad mediante el aprovechamiento ytransto1macin de)a energa de di\;ersas clases de fuentes. IX. Ley: La presente Ley General de la Industria Elctrica .. X. Tra11Smisin: El transporte de la energa a travs de la red ,elctrca de alta tensin; se entender por alta tensin aquella que es igual o superior a sesenta mil voltios; la red de transmisin liga a centrales generadoras, empresas distribuidoras y a grandes consumidores. XI. Opracin del sistema: La planificacin y la conduccin de la operacin del sistema elctrico y del mercado elCtrico nacional, incluyendo las relaciones con los sistemas elCtricos de los pases vecinos y con el sistema y mercado elctrico regional. XII. Reglamentos: Los Reglamentos que desanollan las disposiciones de la Ley .. XIII. Secretara: Secretara de Estado que sea designada como la autoridad superio1: del Subsector Elctrico. XIV. Sistema Interconectado Nacional: El sistema elctrico formado por las centrales generadoras, las redes de distribucin y la rd nacional de transmisin que los une fsicamente sin interrupcin. XV. Usuario o consumidor: La persona natural o jurdica titular de un contrato de sruninistro de energa elctrica. D. NORMAS SUPLETOIHAS. A falta de disposicin expresa en esta Ley, sern aplicables de manera supletoria, las siguientes, en el orden que se.indica: l. El Cdigo de Comercio; II. E!CdigoCivil; . III. Las leyes especiales; y, IV. Las leyes generales. .TTULOll . INSTITUCIONES >ELSUBSECTOR ELCTRICO CAPTULOI CABEZADELSUBSECTORELCTRICO ARTCULO 2.- POLTICAS PBLICAS. La Secretara ser de proponer. a la la Repbica Seccin A Acuerdos y L y es las polticas pblicas que'orientarui laS actividades del sub sector elctrico. El Presidente del a Repblica puede someter dichas propuestas a discusin.en Consejo de Ministros, o en el seno de un grupo de Secretarios de Estado convocados por l. para ese propsito. La Secretara ser. igualmente responsable del seguimiento de las polticas adoptadas, y a es'e fin se crear una Subsecretara de Estado ... CAPTULOII COMISIN REGULADORA DE ENERGA ELCTRICA ARTCULO 3.- COMISIN REGULADORA .DE El'.'ERGA. Se crea la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), como una entidad desconceiltrada del Ministerio Sectorial de Conduccin y Regulacin Econmica, con independencia funcional, presvpuestaria y facultades administrativas suficientes para, asegurar la capacidadt.cnica y finaniera necesaria para el cumplimiento de sus objetivos. La integracin y funcionamiento de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), se sujetar a lo 'dispuesto en el presente artculo. A. COMISIONADOS DE LA COMISIN REGU- LAUORA DE ENERGA ELCTRICA(CREE). La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREEl, est integrada por tres (3) comisionados nombrados por el Presidente de la Repblica a propuesta de una Junta N ominad ora. Los comisiondos nombrados durarn siete (7) aos en el 'ejercicio de susfunciones y n pueden ser removidos sin causa justificada a jUicio de la Junta Nominadora. . ' . Los comisionados de !} Comisin Reguladora de Energa Elctrica.(CREE), tienen el carcter de funcionarios pblicos, desempearn sus funcions a. tfempo completo, con exclusividad, y no podru1 ocupar otro cargo remunerado o ad excepto los de docente. Los sa !arios que os comisionados la Comisi6n de Energa , El.ctrica (CREE), :levengarn,se basarn en valores competitivos para,el tip de aQtivdadrealzada Susperodos sern scalonados 'de tal forma que no se venzan simultuleamen:, a fin de proteger la memoria institucional. Al trmino del perodo para d,que fueron nombrados, los comisio!ados pueden s.er designados hasta por un perodo adicional de siete aosa pror,uesta de la Junta Nominadora. i
1 Seccin A Acuerdos y L y es -TEGUCIGALPA, M .. D. C., 20 DE MAYO UEL 2014 \!N&?'33i43r ,_ .............. Podr ejercerse accin judicial contra los miembros de In Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), por razn de las acciones, deeisiones y acuerdos adoptados en cumplimiento de la Ley, siempre y cuando previamente se haya promo\'ido la cotrespondiente accin contencioso- administrativa y que sta haya sido resuelta favorablemente a las pretensiones del demandante medmte sentencia judicial fim1e. Este requisito es indispensable para dar curso a las acciones judiciales contra los miembros de la Comisin Reguladora de Energa (CREE), sus funcionarios y empleados a ttulo personal. La Corrlisin Regula5iora de Energa Elctrica (CREE); cubrir los costos de la dfensa de los comisionados por cualquier proceso que se inicie en su contra por decisiones tomadas en el ejercicio de sus funciones rcgulatorias. Lo sealado en el presente prrafo tambin aplicar a los comisionados que ya no estn en el ejercicio de sus funciones: Adicionalmente, la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), puede contratar seguros de responsabilidad.civil para los conisionados. B. INTEGRACIN DE LA.JUNTANOMINADORA. La Junta Nominadora est integrada por: l. Ut)a .persona designada por los Rectores de las universidades nacionales, pblicas y privadas, quienlu presidir; !l. Una persona designada por la Federacin de Organizaciones Privadas de Desmmllo de Honduras (FOPRIDEH); II!. Una persona designada por el Consejo Hondureq de la Privada (COHEP); IV. Una designada por el Colego de Ingenieros Mecnicos, Electricistas y Qumicos ele Hondw:as (CIMEQH); y, . V . Una persona por! Federacin de Colegios de Pn:lfes'iol1a1es Universitarios de Honduras (FECOPRUH). c. REQUISITOS PARA SER COMISIONADO DE LA CREE. Los orriisiortados de laComisinR:eguladora de EnyrgE!ctrl'(CREE); deben cuinplir cdn los siguientes reqUisitos: l. Ser de nacionalidad hondurea; ll. Ser profesional w1iversitario, espeeialista en la materia, de,reconocido )restigio yhonorabilidad; JI J. No tenerrclacin coi1 empresas asociadas al sub sector lctrico; . IV. N o tener cuentas con el Estado; V. Estar en el pleno goce de.sus dereehos ciViles y pe lticos; y, VI. No ser miembro de juntas directivas, empkado o funcionario de.empresas supervisadas por la CREE o de empresas relacionadas con aquellas. D. PROCEDI!\o1IENTO DE SELECCIN DE LOS COMISIONADOS. La Junta Npminadoraseleccionar a seis cm1didatos que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley y los. presentar al Presidente deJa Repbhca para que ste escoja de. entre ellos a los tres comisionados. El Reglamento dt<Smmllar el procedimiento para la nominacin de los y lo relativo al funcionamiento de la Jw1ta Nominadora. En caso de renuncia justificada, ausencia definitiva o remocin por negligencia o incumplimiento comprobado de cualquiera de los comisionados, el Presidente deJa Repblica, nombrar al sustituto de entre la lista de seis 9andidatos propuestos originalmente. De no haber candidatos disponibles, el Presidente delaRepblica solicitar a la Junta Nominadora que le proponga una tema. ' ' ; Cuando se trate llenar.una vacante para sustituir a un comisionado que no complet su mandato, se en ti ende que el sustituto ser nicamente para completar el tnnino del mandato original. E. NOMINACIN DiiL PRESIDENTE Y SECRE- TARIO DE LA'COIVIlSIN REGULADORA DE ENERGA.ELECTRICA (GREE); Los comisionados .< ,.\ .... :r , ,, , . .. . . elegirn de.entre ellos a un Presidente y a un Secretario. Estos cargos sernrotato(ios .cada ao segn lo defina el Reglameilt: }f. FUNCONESUELA CMISINREG,ULADORA DE ENERGA RLCTRICA (CREE). La Comisin A.d Reguladora de Energa Elctrica (CREE), tiene las li.mciones siguientes: l. 11. III. IV. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que rigen la actividad del sul.Jsector elctrico, para lo cual podr realizar las inspecciones que considere necesarias con el fin de confinnar la veracidad de las infonnaciones que las empresas del sector o los consumidores le hayan swninistrado; Aplicar las sanciones que correspondan a las empresas y usuarios regulados por la Ley en caso de infiacciones; Expedir las regulaciones y reglamentos necesarios para la mejor aplicacin de esta Ley y el adecuado funcionamiento del subsector elctrico; Otorgar las licencias de operacin para transmisin y distribucin; V. Definir la metodologa para el clculo de las tarifas de transmisin y disttibucin, vigilar su aplicacin, aprobar, difundir y poner en vigencia las tmifas resultantes, en su caso; VI. Establecer la tasa de actualizacin, el costo w1itario de la energa no swninistrada, y los bloques horarios a ser utilizados en el clculo de tarifas; VII. Aprobar las bases de licitacin, supervisar los procesos de compra de potencia y energa por las empresas distribuidoras y aprobar los contratos de compra de potencia y energa que resulten de esos procesos; VIII. Aprobar las solicitudes de los abonados para su clasificacin como conswnidor calificado; IX. X Aprobar a las empresas distribuidoras el volumen de energa a facturar mensualmente por concepto de alumbrado pblico; Prevenir conductas antcompetitivas, monoplicas o disctiminatotias entre los participantes de cada una. de las etapas del servicio elcttico, incluyendo a. productores y usuarios; XI. Seccin A Acue1dos y Le Revisar y aprobar, en su caso, los planes de expansin de la red de transmisin elaborados por el Operador del Sistema, o por la correspondiente empresa. operadora en el caso de sistemas aislados que cuenten con transmisin; XII. Asegurar la publicacin de las decisiones que adopte, incluyendo los antecedentes con base en los cuales fueron adoptadas las mismas; XIII. Someter anua.hnente al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional un informe sobre las actividades del ai'o y sugerencias sobre las medidas a. adoptar en beneficio del inters pblico, incluyendo la proteccin de los usuruios y el desrnrollo de la industria elctrica; XIV Preparar el proyecto de Reglamento interno, dentro de los sesenta das despus de constituida, as como las modificaciones que se requieran y someterlm: ala aprobacin del Presidente de la. Repblica por conducto del Ministerio Sectorial de Conduccin y Regulacin Econmica; XV Contratar la asesora profesional, consultoras y peritajes que requiera para sus funciones; XVI. Llevar el Registro Pblico de Empresas del Sector Elctrico; y, XVII. Las dems que le correspondan en virtud de esta Ley y en virtud del Tratado Marco del Mercado Elclrico de Amrica. Central y sus Protocolos. G FINANCIAMIENTO DE LA COMISIN REGU- LADORA DE ENERGA ELCTRICA (CREE). La Comisin Reguladora. de Energa Elctrica. (CREE), tiene presupuesto propio y fondos que destinar al financiamiento de sus fines. La. CREE, gozar de independencia fimcional y sus ingresos provendrn de aplicar una tasa a las ventas mensuales de electricidad de cada empresa. disttibuiciora. Todas las empresas distribuidoras, o la Empresa N a.ci onal de Energa Elctrica (ENEE) en tanto se crean estas empresas, debern poner a disposicin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica. (CREE), en los primeros cinco das de cada mes, el punto veinticinco por ciento (0.25%) del monto total que hayan facturado en el mes previo al mes ru1terior. Este cargo podr ser trasladado a las tarifas de distribucin final de energa elctrica, previa autorizacin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). H. PERSONAL DE LA COMISIN REGULADORA DE ENERGA ELCTRICA (CREE). El personal que preste sus servicios en la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), con excepcin del de carcter directivo, ser seleccionado mediante concurso pblico con la asistencia del Centro Asesor para el Desarrollo de los Recursos Humanos (CADERH) u otro ente especializado similar, con base en el mrito y la capacidad de los candidatos. l. RESOLUCIONES DE LA COMISIN REGU- LADORA DE ENERGA ELCTRICA (CREE) Y MEDIOS DE IMPUGNACIN. Las resoluciones de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). es adoptadas por mayora ele sus miembros, los que desempearn sus fi.mciones con absoluta independencia ele criterio y bajo su exclusiva responsabilidad. Contra las resoluciones adoptadas por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), en el ejercicio de sus funciones proceder el recurso de reposicin ante la propia Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), el cual le pondr fin a la va administrativa. Lo anterior, sin petjuicio de que las partes se sometan a arbitraje en los trminos ele Jo dispuesto en el Artculo 27 de esta Ley. TTULOIII ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y OPERACIN DEL SISTEMA ELCTRICO NACIONAL CAPTULO! EMPRESAS DEL SUBSECTOR ELCTRICO ARTCULO 4.- HABILITACIN DE LAS EMPRE- SAS DEL SUBSECTOR ELCTRICO. Las actividades reguladas por la Ley pueden ser realizadas por personas jurdicas privadas, pblicas, o de capital mixto que cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ley, mismas que debern constituirse como sociedades mercantiles. Estn obligadas a cumplir en tiempo y forma con las normas de calidad en el servicio establecidas y con todos los requisitos derivados de otras normas legales y reglamentarias vigentes que les sean aplicables. La habilitacin legal de las empresas del sector elctrico podr imponer condiciones a la salida de las empresas del sector o al Seccin A Acuc1dos y retiro de servicio de sus instalaciones o la reduccin de la capacidad de las mismas. ARTCULO 5.- EMPRESAS DE GENERACIN Y COMERCIALIZADORAS. Las empresas generadoras y comercializadoras debern inscribirse en el Registro Pblico ele Empresas del Sector Elctrico que llevar la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), proveyendo toda la infmmacin que se les pida en el fonnulario de inscripcin. Cada vez que se produzcan cambios en las caractersticas de las instalaciones o de su operacin, las empresas debern notificar a la Comisin Reguladora ele Energa Elctrica (CREE), a los fin;os de la actualizacin ele su inscripcin en el registro antes referido. Las empresas generadoras que utilicen recursos hidrulicos, deben obtener la respectiva concesin de dered10s de aprovechamiento de aguas, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Incentivos a la Generacin de Energa Renovable, Decreto No.70-2007 y sus refonnas y la Ley General de Aguas, dicha concesin contendr el plazo, condiciones, alcances y el rea conespondiente donde se encuentre el recurso natural y la infraestructura del proceso. Para todas las empresas generadoras que utilicen tentes de energas renovables la duracin de la respectiva concesin, la licencia de uso del recurso renovable no hdrico y lit licencia mnbiental ser igual a la vida til del proyecto, la cual sero definida por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), para cada tecnologa mediante disposiciones reglamentarias. ARTCULO 6.- EMPRESAS TRANSMISORAS Y DISTRIBUIDORAS. Las empresas transmisoras y las empresas distribuidoras, adems de inscribirse en el Registro Pblico de Empresas del S ubsector Elctrieb, debern solicitar y obtener de la Comisin Reguladora de Energa Elctrin (CREE), una licencia de operacin para el servicio pblico de ekctricidad. CAPTULOII LICENCIAS DE OPERACIN ARTCULO 7.- LICENCIAS DE OPERACJ N Y SU RGIMEN APLICABLE. A. LICENCIAS DE OPERACIN. Las licencias de operacin para transmisin y para distribw:in sern otorgadas por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), previa verificacin de la capacidad tcnica y A.d financiera del solicitante, y debern establecer, entre otras, las condiciones siguientes: l. Las condiciones aplicables a la prestacin del servicio, debindose indicar los Reglamentos que regirn; II. Su duracin, que ser de treinta (30) at1os como mnimo, y el procedimiento para su renovacin o prnoga; III. Las causales para declarar la caducidad de la licencia o la terminacin anticipada de la misma; IV. Las obligaciones y responsabilidades de las partes en las situaciones previstas en el numeral que antecede; V Las indemnizaciones y sanciones por incumplimiento; y, VI. La manera como se calcular y se pagar a la empresa de transmisin o distribuidora que corresponda, el valor de aquellas de sus instalaciones que no estn totalmente amortizadas a la terminacin de la licencia de operacin, trtese de una tenninacin anticipada, o de tenninacin por vencimiento del plazo en caso de que no haya renovacin o prrroga. Al vencimiento del plazo de wm licencia de operacin. la empresa titular podr solicitar su renovacin o prrroga, debiendo hacerlo con una antelacin de al menos w1 ao a la fecha de vencimiento. La solicitud de prrroga o renovacin deber presentarse ante la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), la que slo podr denegarla por causa justificada a travs de un dictamen tcnico y legal. B. TERMINACIN ANTICIPADA DE LAS LICEN- CIAS. Son causas que facultan a la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), para dar por tenninada anticipadamente una licencia de operacin las siguientes: l. El incw11plimiento de la empresa titular de realizar las obras e instalaciones requeridas para prestar el servicio dentro de los plazos sealados en la licencia, o las ampliaciones para cubrir el crecimiento de la demanda en las condiciones previstas en la misma; II. El grave o reiterado incwnplimiento de lo establecido en la regulacin del subsector; y, Seccin A Acucrosy Lcyc III. El inadecuado mantenimiento y conservacin de las instalaciones, siempre que la empresa no subsane las anomalas en el plazo que le seale la Comisin Reguladora de Energa Elctrica. (CREE), que no podr exceder de seis meses; El acto administrativo que declare la terminacin anticipada de la licencia de operacin deber fundarse en un dictamen preparado al efecto por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) y notiflcarse personalmente a la empresa afectada. Contra dicha resolucin proceder el recurso de reposicin ante la propia Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), el cual le pondr fin a la vi a administrati,:a. Lo anterior, sin perjuicio de que las partes se sometan a arbitraje en los tm1inos de lo dispuesto en el Artculo 27 de esta Ley. C. LICITACIN DE LICENCIAS. Cuando se prevea que una 1 i cencia de operacin de transmisin o de distribucin terminar, por cualquier causa, sin renovacin o prrroga, el Estado debe convocar con anticipacin suficiente a una licitacin pblica intemacional para adjudicar la licencia a una nueva empresa. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), debe supervisar el proceso. D. En este caso, el Estado deber pagar al licenciatario saliente el valor an no amortizado de sus inver-siones, como .Jo prev la licencia de operacin. Los pliegos de la licitacin pblica debern incluir la licer:cia de operacin, el rgimen remunerativo que entrar en vigor al hacet-se cmgo del selVcio el nuevo licenciatario, as co tno los criterios objetivos de adjudicacin de la nueva licencia. PERMISOS DE ESTUDIOS. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), otorgar pennisos de estudios para la construccin de obras de generacin que hayan de utilizar recursos naturales renovables a cuyo efecto podr establecer condiciones econmicas para su otorgamiento. Los permisos tendrn una duracin mxima de dos (2) alos, prorrogables por el mismo tnnino una sola vez. Los permisos se revocarn de oficio si en un trmino de :;eis meses no se han iniciado los estudios y presentado los infonnes requeridos por la CREE. El penniso de estudios otorgar a su titular, por el trmino de su duracin, la exclusividad para realizar, dentro del rea geogrfica delimitada en el mismo, estudios para el aprovechamiento del Seccin A Acuerdos y
recurso identificado, con propsitos de produccin de energa elctrica. Tambin le dar el derecho de obtener la imposicin ele las servidumbres legales que puedan ser necesarias para la realizacin de los estudios. La investigacin y estudio, as como la eventual explotacin posterior del viento o la radiacin solar como fuentes de energa podr efectuarse libremente en todo el territorio nacional. CAPTULO III SUPERVISIN E DEL ARTCULO 8.- SUPERVISIN DEL ESTADO E INTERVENCIN DE LAS EMPRESAS. La supervisin ele las empresas y usuarios del subsector elctrico y la intervencin de aquellas se sujetar a lo siguiente: A. SUPERVISIN. La continuidad del servicio pblico de energa elctrica es esencial, por lo cual el Estado supervisar la operacin del subscctor a travs de la Comisin Reguladora de Energa Elchica (CREE), est<mdo obligadas las empresas o usuarios regulados por esta Ley a proporcionarle a sta toda la informacin que les requiera para tal fin. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), por su parte estar obligada a especificar de manera detallada la informacin que solicite y a explicar que uso har de la misma. Asimismo, la Comisin Reguladora ele Energa Elctrica (CREE), est obligada a guardar el secreto respecto a toda informacin que tenga cancter coniidencial. a cuyos efectos las empresas y usuarios debern sealar las informaciones que tengan ese carcter e indicar el fundamento legal que les d tal calidad. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (rREE). podr realizar las inspecciones que consiclcrc necesarias con el fin de confirmar la veracidad de las informaciones que las empresas le hayan suministrado, con)nnc al procedimiento establecido en el Reglamento. B. INTERVENCIN DE LAS EMPRESAS. La Secretara, previa opinin de la Comisin Reguladora de Energa Elchica (CREE), puede acordar la intervencin de cualquier empresa de generacin, tiru1smisin o distribucin cuya situacin o desempeo runenacc afectrula continuidad o seguridad del servicio. A estos efectos sern causas de intervencin de una empresa las siguientes: l. JI. La suspensin de pagos o quiebra de la empresa; La gestin irregular de la actividad, cuando le sea imputable y pueda dar lugar a su paralizacin, con interrupcin del suministro a los usuarios; 111. La grave y reiterada falta de mru1tenimiento w lecuado de las instalaciones, que ponga en peligro la sq,ruridad de las mismas. En el procedimiento sancionatorio que d lugar a la intervencin, debern acreditarse los incumplimientos que la 'motiven. La intervencin ser w1a medida temporal y cesar cuando la empresa intervenida est nuevamente en condiciones de prestar el senricio. La intervencin no podr exceder un plazo ele dos (2) aos. CAPTULO IV OPERADOR DEL SISTEMA ARTCULO 9.- OPERADOR DEL SISTEMA ELC- TRICO NACIONAL, INTEGRACINYFUNCIONES. El Operador del Sistema se sujetar a lo dispuesto en el presente miculo. A. OPERACIN DEL SISTEMA ELCTRICO N A CJ ON AL. La operacin del sistema elctrie<' nacional estar a cargo de una entidad que es designada como "Operador del Sistema". El Operador del Sistema ser w1a entidad de capit. pblico, privado o mixto, sin fines de lucro, con capacid'1d tcnica para el desempeo de las funciones que le asigna '.a presente Ley y los Reglamentos, independiente de las empresas de generacin, transmisin, comercializacin, distribucin y consumidores calificados del sistema elctrico regional, incluyendo personal experimentado en la opr:racin de sistemas elctiicos y de mercados elctricos. La puiicipacin accionara en el capital social del Operador del Sistema que pueda tener cualquier empresa de sistemas elctricos integrados en el Mercado Elctrico Regional no podr exceder del lmite mximo del cinco por ciento (5%) de las acciones con derecho a voto del mencionado capital social y ningn grupo econmico podr tener ms del Diez por ciento (1 0%) del capital, ni podrn tener el control de la misma ni la facultad de nombrar a los rganos de direccin directamente o mediante estructuras societarias o corporativas. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica A. U (CREE), detennina el modelo de propiedad y limitaciones adicionales de control y del capital del a entidad para asegurar la transparencia e independencia del Operador del Sistema. En asuntos de operacin, el Operador del Sistema tendr plena autmidad sobre los titulares de instalaciones que formen parte del sistema interconectado nacional, quienes debern operar sus instalaciones siguiendo las rdenes emitidas por el Operador del Sistema. !. B. COMIT DE AGENTE'S DEL MERCADO. La organizacin del Operador del Sistema incluir un Com te de Agentes del Merc,;ado para proveerle evaluaciones peridicas de su desempeo y propuestas de medidas susceptibles de mejorar el funcionamiento del sistema electrico y.del mercado. El Comite est fmmado por representantes de las empresas generadoras, distribuidoras, comercializadoras y de los consumidores calificados. El Reglamento .establecer la compoO>icin y funciones del Comite. El Operador del Sistema no pagar salarios, honorarios, dietas, ni ningn tipo de gastos a los miembros del Comite de Agenies del Mercado, pero pondr a su disposicin espacio de oficina y servicios secretariales. C. REMUNERACIN DEL OPERADOR DEL SISTEMA. El Operador del Sistema es una entidad sin fmes de lucro, por lo que calcular y someter a la aprobacin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), la remw1eracin que requiera por sus servicios, la cual se basa en costos auditados de inversin, operacin, mantenimiento y administracin. D. OBLIGACIN DE CUMPLIR LAS RDENES DEL OPERADOR DEL SISTEMA. El incwnplimiento de las rdenes emitidas por el Operador del Sistema constituye una infraccin grave que ser sancionada conforme a las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos. E. REQUERIMIENTO Y SUMINISTIW UE INFOR- MACIN. Las empresas del subsector elctrico deben Sl.!ministrar, en los plazos y por! os medios que defina el Reglan1ento, la informacin que el Operador del Sistema les solicite para el ejercicio de sus funciones. Seccin A Acuerdos y Le Todas las empresas del subsector electrico debern comunicar al Operador del Sistema sus de crecimiento de la demanda y sus plahes de expansin <e fin de que ste pueda integrarlos en la planificacin la expansin del Sistema Interconectado Nacional a que se refiere el A11culo 13 de la Ley, y en sus previsiones de las fechas en que sern necesarias adiciones de capacidad fi nne de generacin. Las empresas que operen sistemas elctricos aislr,dos debern hacerlo aplicando sanas tcnicas de ingeniera y toda normativa que al efecto emita la Comisin Reguladora de Energa Electlica (CREE). F. FUNCIONES DEL OPERADOR DEL SISTEMA. El Operador del Sistema tendr como funcin _Principal garantiza:l!l C011tinuidad y seguridap ele! swninstro elctrico y la con-ecta coordii1acin del sistema de generacin y transmisin al mnimo costo para el conjw1to de operaciones del mercado elctrico. Adicionalmente, ejercer la supervisin y el control de las operaciones del Sistema Interconectado Nacional y el resto de sus funciones en coordinacin.'con las empref;as .y operadores del sistema electrico, bajo los principios de transparencia, objetividad, independencia y eficiencia econmica. El Operador del Sistema administrar un mercado electrico "de oportunidad". El precio del mercadQ de oportunidad ser para cada intervalo de operacin igual al conespondiente costo marginal detenninado en del despacho al mnimo costo realizado por el 'operador del Sistema. Todos los titulares <ie centrales generadoras, o Jos compradores que hayan adquirido el derecho a la produccin de las mismas, estarn obligados a poner a las rdenes del Ope;ador del Sistema toda la capacidad disponible de sus centrales, mediante la prese)ftacin de sus costos variables de generacin, los cuales sern debidamente verificados por el Operador del Sistema y cuya metodologa de presemacin ser desarrollada en el Reglamento. En caso de considerarlo necesario, la Cotnisin Regladora de Energa Elctrica (CREE), puede auditar los costos variables declarados por los generadores. Seeci6nA Acuerdos y L 11 No; 33,431 REPBLICA D.E HONDURAS -TEGUCIGALPA, M. D. C., 20 DE MAY,O DEL 2014 El Operador del Sistema despachar las unidades generadoras con base en un orden de mrito, en hmcin de sus costos variables declarados, con el objetivo de satisfacer la demanda total al mnimo costo, dentro de los lmites impuestos por las restticciones de capacidad de la red y las de seguridad de la operacin. Los agentes compradores de energa en e1 mercado de oportunidad debern rendir ante el Operador del Sistema una garantq suficiente para respaldar sus operaciones. En caso de estimarlo conveniente, despus de escuchar. a los agentes del mercado y habiendo completado los estudios e investigacones que respalden su decisin, la Comisin Reguladora ele Energa Elctrica (CREE), est facultada pma optar por laimplantacin de un modelo diferente para operar el sistema elctrico. El nuevo modelo propuesto debe haber demostrado su operacin exitosa en otros pases durante un tiempo razonable, incluyendo del continente americano, y debe adems producir una operacin ms eficiente y ms econmica que la que resultaba de la operacin con' el modelo previamente descrito en este Artculo. G FUNCIONES ADICIONALES DEL OPERADOR DEL SISTEMA. El Operador del Sistema tendr adicionalmente las funciones siguientes: l. Efectuar diariamente el despacho nueional, aprovechando la posibilidad ele ventas y compras en el M,ER, de tom1a que se garantice la satisfaccin de la demanda al mnimo costo para el conjunto de operaciones del mercado elctrico; Il. Calcular los costos marginales de corto plazo de la energa de conformidad con un despacho en base a un orden ele mrito y lo que establezcan los Reglamentos aplicables; III. Coordinar, modificar y autorizm, en su caso, los planes de de Jhs unidades de generacin y de las instalaciones de transmisin; IV. Detenninar la capacidad de los elementos de la red nacional de transmisin y de sus conexiones con la red elctrica regional; V. Detenninar la potencia finne y la energa firm; de cada una de las centrales generadoras en territorio nacional, aplicando los procedimientos que establezca el Reglamento; VT. Impartir las instrucciones de funcionamiento de las unidades de generacin, as como 1as de operacin ele la red de transmisin, incluidas as interconexiones intemacionales; VII. Ordenar el funcionamiento de la's instalaciones de . generacin cuya inclisponibilidacl no haya sido previamente autorizada por el, cuando se para asegurm la continuidad del swninistro elcttico; VIII. Diligir los procedimientos para el restablecimiento del suministro elctrico en situaciones de emergencia; IX. Otorgar el derecho de acceso a la red ele trans- misin con criterios objetivos, transparentes y no discrimintorios, aplicando el procedimiento aprobado por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE); X. Efectuar la liquidacin financiera deJas operaciones en el mercado de electricidad; XI. Calclar con la periodicidad que establezca el Reglamento, y proponer a la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), para su aprobacin, los costos de generacin que enttarn en el clculo de las los usuarios finales; XII. Elaborar infonnes mensuales para la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) y para las empresas del sub sector elctrico; y, XIII. Las dems que le correspondan en virtud de esta Ley y el Tratado Marco del Mercado Elctrico Central, sus Protocolos y el Reglamento (iel MER. H. J>ROCE])IMIENTO DE IMPUGNACIN DE DECISIONES DELOPERADORDEL SISTEMA. Cualquier empresa que se considere afectada por las decisionys del Operador del Sistema podniimpugnarlas ante la gerencia del mismo. La resolucin de la gerencia del Operador del Sistema podr ser,objeto del recurso ante la REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCI<;ALPA, M. D. C., 20 Dli: !\lAYO DEL 2014 No. 33,431 Comisin Reguladora de Energa Fl:cttica (CREE). !k 1111 consiclerarst satisfecha la empresa, las partes acudir a un procedimiento de conciliaci('m o arbitraje conEmnc a lo dispuesto en el \rtculo27 de esta Ley. CAPTULO V CONSlJi\1 ID OH ES< 'Al ,J FH :ADOS ARTCULO 10.- ( 'ONSUIVII DORFs CA L!Fl CA DOS. Los cnnsumidorcs califiL:ados tIIC <ldtlc'n como agc:!Jicls del mcTc:ldo dchcr:intcncr ctJntrai:Hl:lc:<lp:nili:Jd firme sulicil.'nk l'ar:1 n1hrir cl J11'l'l'Cillaic 1k su 1kmand:1 m\llll<l 1k P'llc'IIL'i:l tllc' rcglarncntariamcntc se esl:ihk?c:l Rcglamcnt1' cstahkce-r;' las l'l'rHliclums para que Ull consumidor calificacli' que haya ejercido su opci' de convcTt irse en agente del mercado elctrico pueda volver al rgimen de cliente de una empresa distribuidora sujeto a una tarif( regulada. El Reglamento de operacin del sistema cll:ctrico v del mercado elctrico nacional cspccillcar las 11hligacioncs y derechos de los agentes del mercado elctrico. TTULO IV GENERACIN DE ENEHGA ELJtCTRIC\ CAPTllLO (tNICO EMPRESAS GENimADORAS ARTCULO 11.- GENERACIN DE ENERGA ELJtCTRICA. La generacin de energa elctrica por cualquier medio se regir por la presente Ley y sus Reglamentos. Las empresas generadoras podr{n vender sus productos a las entidades siguientes: l. Empresas distTihuidoras; 11. Consumidores calificados: 111. Otras empresas generadoras; IV. Comercializadoras; y, V Al mercado clctJico ele oportunidad nacional o regional. En el caso de los gener-adores de energa con fuentes renovables quedarn vigentes las disposiciones contenidas en la Ley ele Promocin para la Generacin de Energa Elctrica con Recursos Renovables y sus rc:lrmas, que 1w contravengan lo dispuesto en esta Ley. 1 '.n el caso de ventas al mercado de oportunidad nacional, l; rcmuncraci(m que la empresa generadora recihir en cada intcrval1 de opcraci<'m igual al costo marginal de la ltima uniclat' gcm:radora. cuya entrada en el sistema haya sido necesaria par:t satislilceJa demanda al mnimo costo. La Comisin 1\cgulaclor:t de Energa Ekctrica (CREE), por va reglamentaria determinar:: la de clculo para establecer los precios de refcrcnci;t de l:t potencia que snvirn para remunerar las ventas al mercad' l't'.;ultantcs pur las difcncias entre la capacidad iim1c del sistcnn ckctrlc:n v l:t capacidad firme que las empresas distribuidora:, Ul\llcl-ci:ll i;.:tdm:ts y Clli\Surnidorcs calificados hayan cubicrtt' co., SI !S e'Oliii'CilOS. 1.:1 t'\]1<>rt:ni'>r1 de es J1Crrnitida. de conf\mnidacl cr11 el Tr:1tado Marco clcllv1cr-cado Elctrico de Amr-ica Central, sus Protocolos y el Reglamento del Mercado Ekctrico Rcgiomil, lll1tcndi6ndosc que las necesidades nacionales se considerar{n cubiertas cu;,ndo haya capacidad y energa disponibles en Mercado Elctrico RegionaL TTULO V TRANSMISIN DE LA ENERGA ELCTRICA CAPTULO 1 EMPRESAS TRANSMISORAS ARTCULO 12.- EMPRESAS TRANS\tlSORAS. Las empresas transmisoras no pueden tener pmiicipacin, ni directa ni indirecta, en empresas que ejerzan las actividades de gcncracic'lll, distribucin o comercializacin de electricidad. Las empresas transmisoras debern dar un trato no discriminatorio a los usuarios de la red de transmisin. CAPTULO TI RED DE TRA,'I;Sl\1JSIN ARTCULO B.- RED DE TRANSMISIN, PLAN DE FXPANSINYOBHAS DE fNTERS PARTICULAR. La red ele tmnsmisin se sujetar{ a lo dispuesto en el presente i\tic.ulo. _f:l: A. TRi\.NsMISIN DE LA ENERGA ELCTRICA. La operacin ele toda instalacin que fcmne parte de la red de transmisin en el tenitorio nacional estar sujeta a la y control del Operador del Sistema. A. ID - No. 33,431 l!lfid -TEGUCIGALPA, M. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 B. PLAN DE EXPA'\'SIl\ DE LA RED DF TRA!\S- 1\lJSI:\'. El Operador dc:l Sistcm; prcparar:' cada dos ailos un plan de expansi(lll de la red de transmisi(1n un horizonte de estudio de die;. aios. Para ello, elaborar un plan indicativo de expansin de la generacin y de las interconexiones intemacionalcs, oyendo a los generadores existentes y a los interesados en deS<mollar nuevos proyectos. Una vez completado el estudio, el Operador del Sistema deber comunicarlo a los agentes para que stos emitan sus comentarios y sugerencias. Dentro del primer mes siguiente a la recepcin (k los comentmios de los agentes. el Operador del Sistema iinali'l.:m el plan de expansin de la red de transmisin idcnti 1\cand(' las obras de inters general que propone ejecutar v l\1 someter a la aprobacin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE} la cualL'nun pl<u.c,m{JxinH1 de tres meses resnlvcn. indicando las obras que se dchcrn licitar de fonna obligatoria. El transmisor llevan a cabo las licitaciones Cl'mpctitivas respectivas para la construccin de las obras dentro de los plazos previstos en el plan. Las bases ele licitacin debern ser aprobadas p(lr la Comisin Reguladora de Energa Elctric1 (CREE). la cual deber tambin dar su no (1hjcci(1n u la adjudicacin del contrato o contratos, debiendo prnnunciarse en un plazo m:ximo de cinco das hbiles, contados a partir de que hubiera recibido la informacin completa requerida. La decisin ele la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), se basa exclusivamente en el costo ofertado y en su incidencia en la tariiit C. OBRAS DE TRANS!VliSIN DE INTERltS PARTICULAR. Las obras de transmisin ele inters particular podn'lll ser realizadas por los interesados, previos estudios del Operador del Sistema para comprobar que no afectarn ncgativamentG la operacin. y previa aprobacin ele la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). Si estas obras contribuyen a incrementar la capacidad de la red para los usuarios en generaL una parte de sus costns podr ser recuperada va tarifas, previa aprobacin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). TTULOVl DISTHilHICIl\' Y COMERCL\LIZACIN DE LA FNFH(;A EUtCTRICA CAPTULO 1 EMPRESAS DISTRIBUIDORAS ARTCULO 14 ... EMPRESAS DISTRIBlJII>ORAS. Las distribuidoras no pueden poseer centrales generadoras, salvo en casos excepcionales que debern ele ser certificados por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), pero sin que la capacidad instalada total de generacin propiedad ele una distiibuidora exceda de un cinco por ciento de su demanda mxima de potencia. Se excepta de esta regla a las empresas distribuidoras que sirven sistemas aislados, las cuales podrn tener sus propias centrales generadoras. Las empresas distribuidoras que dispongan ele generacin propia, si forman parte del Sistema Interconectado Nacional, estarn obligadas a constituir una o ms empresas sepmadas para realizar la actividad ele generacin. Si se trata de clistlibuidoras que sirven sistemas aisl<tdos, deben lkvarcontabilidades separadas para las actividades de v de distribucin. 1 ,as empresas distribuidoras estn obligadas a: l. Satisfacer toda solicitud de nuevo servici'' con punto de entrega dentro de su zona de operacin; 11. Satisfacer las solicitudes de ampliacin de la capacidad de servicio a usuarios actuales; y, lii. Proveer el servicio a aquellos solicitantes ( ue, estando ubicados tcra de la zona de operacin, lleguen al lmite de la misma mediante lneas propias o de 1erceros. Las inversiones que las empresas deban hacer para cumplir con esta obligacin fonnan11 pafte de las inversiones que les sern reconocidas en las tarifas. Los solicitantes de servicio elctrico deben cumplir los requisitos que cstab lczcanlos Reglamentos respectivos. A. m IMffil@d MaiJI!JIWD REPBLICA DE .. :}EGUCIGALI'A, 1\1. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 El Reglamento definir los lmites de la zona ele operacin de la distribuidora y las modaliclacles para su ampliacin. Dentro ele su zona de operacin, las distribuidoras gozarn ele exclusividad. CAPTULO 11 OPERACIN DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS ARTCULO 15.- OPERACIN 1m LAS EIVIPRESAS DISTRIBUIDORAS. La operacin de las ddribuidon1s se sujetar a lo siguiente: A. CONTRATOS DE COMPRA DE CAPACIDAD FIR\lE Y ENERGA. Tanto las empresas distribuidoras como las empresas comcrcializacJ<,ras deben tener cubierta. con contratos de compra de capacidad lin11c y cncrgi<l con generadores, su demanda mxima de potencia ms el margen de reserva que se establezca en el Reglamento hasta cllinal del siguiente ao calendario como mnimo. Las distribuidoras deben realiz,u sus compras de capacidad y energa en conjunto. mediante licitaciom:s p(tblicns intemacionales competitivas. La duracin de los contratos no ser inferior n die;, ( 1 O) aos. El Reglamento establecer los procedimientos respectivos de compras de capacidad y energa y contendr los documentos de licitacin estndar, los cuales incluirn el modelo o modelos de contrato concsponclientes. B. LICITACIN LOS CONTRATOS. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) supervisar{ el proceso ele licitacin y de adjudicaci<'lll de los contratos. La Secretara pocln establecer en ocasin de cada proceso de licitacin, con base en el plan indicativo de expansin de la generacin, el porcentaje mninw ele sus requerimientos de energa que las distribuidoras debern adquirir de generadores que utilicen fuentes de energa renovables. 1\ este efecto, el proceso de licitacin para la adquisici{'n de electricidad se har indepcndientG para cuela tipo de fuente, a de garantizar la transparencin y c"mpdencia adecuada en la presentacin de las ofertas. En las licitaciones que eonduzc<m las empresas distribuidoras no se podr discriminar en contra ele centrales establecidas en otros pases de la regin centroamericana. Los costos de generacin que se reconozcan en las tarifa:: debern reflejar los resultados obtenidos en las lieitacione:; El Reglamento establecer{ criterios para declarar clesieiio r' facasado el proceso si los resultados fueran contrarios :1 los intereses de los usuarios. Si no se logra adjudicar en la licitacin la potencia y energ:1 requeridas para que las empresas distribuidoras tengan cuhie1ia toda s11 dermmcla, la Comisin Reguladora ele Energ ; Elctrica (CREE) puede autorizarlas para que compren Ll fidtantc en el mercado de oportunidad mientras se lleva :1 cabo otra licitacin. Tixla b inlonnaein relativa a la licitacin y a la adjudicacin de los contratos ser de acceso pblico. C. INSTALACIO\'ES DE DISTRIBl!CI\'. bs instalacir1nes ele distribucin estarn sujetas a nonnativas 1 1 e construccin y de operacin emitidus por !u Comisi1'n Reguladora de Energa Elctrica (CREE) que definirn sus caractersticas tcnicas y de seguridad. Respetando dich:ts normas, las empresas distribuidoras podrn construir SI tS instalaciones utilizando las calles, aceras y otros espacios pblicos. Las municipalidades no cobrarn tasas o cnones por el u ;o de calles, aceras y espacios pblicos similares para la construccin de las instalaciones referidas en el pna lo inmediato anterior, y las empresas distribuidoras estar m sujetas al mismo r,rimen tributario municipal que se aplique a l:1s empresas en generaL municipalidades podrn solicitar a las distribuidoras que modifiquen, sin costo para las municipalidades, el trazado ele sus obras, siempre y cuando esto no incremente el costo de la obra en ms de un diez 11or ciento. En caso contrario, las municipalidades pagarr la diferencia entre el costo ele las dos altemativas en los tnninos de lt's convenios que celebren al efecto. ... Ser a cargo de las mtmicixtlidadcs pugar l:t di lcrcncia entre el costo de una obra area y otra subt;.:nnca, cuando <tqucl hts opten por la construccin de ohr:ts :'uhterrneas. Salvo convenio en contrario en que sea parte la erupn;sa distribuidora, el costo de las modi ficacioncs a las instalaciones de distribucin derivadas de obras de inlaestructura cuya construccin haya sido dispuesta por las rnunicipalidadcs u otros organismos del Estado. o por entes privados. ser{ sufagaclo por quienes soliciten tales m o di licaciom:s. Cualquier di tercncia entre las n IUJii cipal ida des v las empresa:: distribuidoras que no pueda ser resuelta mediante n111versaeiones directas scr< sometida <1 un proceclimient(l de ctmciliacin u arbitraje conhmnc se establece en el Articulo 27 de esta Ley. D. IV1EDICIN Las empresas distribuidoras cstann obligadas a comprar el exceso de energa proveniente de lucntcs de energa renovable que generen los usuarios residenciales y culncrcialcs y que inyecten de retorno a la red, acreditndoles los valores conespondicntcs en la factura mensual. Cada distribuidora deber proponer a la Comisin Reguladora de Energa Elchica (CREE) para su aprobacin la tarili1 que se aplicar para tales compras. A ese flnlas distribuidoras instalarn medidores bidireccionales a esos consumidores. El Reglamento normar lo relativo a la medicin y a la liquidacin mensual. E. CONTRIBUCIONES PAHA NUEVAS OBRAS. En caso de conexiones que requieran cxtcnsmncs de lnea t' incrementos de capacidad. as como en otros casos de constn1<.:cin de nuevas obras, incluida.s lns de clcctri licaci\.lll ruraL la empresa distribuidora puede dcm:llldar de los bcnclieiarios una contrihuci\\11 que scr reembolsable wn las modalidades que dctcm1inc el Reglamento. En casos de inters sociaL la contribuci(,n que a los interesados se puede cubrir, ttltal o parcialmente, po1 medio del f(mdo a que se refiere el Artculo 24 de cstn Lev. F. NUEVOS PROYECTOS DE ELEC:THlFICACIN, Cuando se construyan nuevas urbanizaciones o se electrifique grupos de ya existentes dentro de la zona de operacin ele la distribuidora, esta ltima podr solicitar que los interesados construyan total o parcialmente (Wflli!mttiMfl 20 IIE MAYO DEL 2014 No. 3:\,431 la red de distribucic'lll, pudiendo requerir los circuitos primarios, los transf\1rrnaclores, la red secundaria y el alumbrado pblico. En tal caso, el proyecto clebe1 n ser aprobado previamente por la empresa distribuidora, Ctj!mdusc en esa ocasin el valor de las inst.ilacione; a los efectos de su reembolso a los interesados. de acuercL.l con !11 establecido en el literal E ele este Artculo 15. U fondo al que se refiere el Artculo 24 de la Ley podr financiar total o parcialmente la inversin en proyectos que sean de inters social. Las empresas distribuidoras debern inlrmar a la Comisin Reguladora ele Energa Elctrica (CREE) ck las obras que se construyan bajo este mecanismo. La empresa distribuidora supervisar la construc:ci:1 y, ha la conclusin de los trabajos, recibir las nucv<LS instalaciones, las que pasarn a ser de su propiedad. Las inversiones realizadas en instalaciones ele distribucin que no hayan sido pagadas por la distribuidora, no podrn ser trasladadas a las tarifas. Cualquier discrepancia entre los interesados y la empresa distribuidora relativa al valor de las obras, ser resucIta por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREl '). G CONTRATOS DE SUMINISTRO. Las emmesas distribuidoras debern suministrar la acometida y el medidor requeridos para dar servicio a cada uno de sus usuarios y celebrar con cada uno de ellos un contrato de suministro que cstablcccr las obligaciones y derechos de las partes. La obligacin de pago corresponde a la persona signataria del contrato de suministro; la empresa distribuidora n, 'podr requerir por saldos pendientes al propietario del incllleble, salvo que ste sea el signatario del contrato de suministro. Las Etcturas por servicio elctrico c1nitidas por las empresas distribuidoras debcnin detallar claramente los conceptos facturados. En particular, debern mostrar el desglose del carg:o total por servicio en costos de generacn, de transmisin y opc;racin del sistema, y de distribucin. Asimismo, las f:.1cturas debern incluir los impuestm. de todo tipo que la empresa deba pagar directamente o que le sean trasladados por empresas generadoras, transmisoras o de operacin del sistema, que la empresa tiene el derecho de hasladar directamente a los usuarios, excepto por el impuesto sobre las utilidades. REPlJBLICA DE HONDURAS - M. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 Los equipos de medicin se instalarim en sitios que sean accesibles a la empresa distribuidora durante las 24 horas del da. sin necesidad de ingresar al inmueble. H. GARANTA PREVIAALSllMINISTRO. La empresa distribuidora tendr derecho a obtener del usuario. previo al inicio del suministro, un depsitP u otra garanta. pan1 asegurar el pago del servicio elctrico. l. J. El depsito corresponder{\ a un mes de consumo en la potencia contratada por el usuario y en el patrn tk consumo tpico de la categora a la que pertenece. PAGO DEL SERVICIO J>OR LAS lNSTJTllCIONES DEL ESTADO. El Presupuesto General de lngresns y Egresos de la Repblica y los presupuestos de las instituciones autnomas o desconcentradas debern incluir las pmiidas neeesmias para pagar el servicio de electricidad prestado a las instituciones del Estado, incluyendo poderes legislativo y judicial. las municipalidades y cualquier otra institucin autnoma o desconcentrada. Srllvo el caso de las instituciones autnomas, la Secretara ele Finanzas scr< la responsable de efectuar los pagos por todas las instituciones del Estado, incluyendo las municipalidades. con cargo a sus presupuestos o transferencias autorizadas. En caso de que las partidas corTcspondientes se agoten antes del final ckl a!1o. la Secretara de Fin<mzas efectuar transl'crcncias de c1tras partida:; :1 in de lwnrnr los compromisos de x1go nlns empresas distribuidoras. SUSPENSIN DEL SERVICIO DE ELECTRI- CIDAD. Las empresas distribuidoras pueden suspender el servicio en fonna inmediata, sin necesidad de prcaviso. a cualquier usuario pblico o privado cuando: J. El usuario tenga pendiente el pago de una o ms facturas mensuales; 11. El usuario consuma energa elctrica sin tener 1111 contrato de suministro o cuando viole cundicioncs pactadas para el suministro en el contrato respectivo; lll. Se ponga en peligro la seguridad de las personas o de las propiedades por desperfectos en las instalaciones de la empresa o del usuario: y, !V Tenganlugm actos de consumo o uso ilcito de la energa ckctricl. Tod\' lo dcms re la ti vt' a la medicitn. 13cturacin, dcpc\sito de garanta que debern hacer los solicitantes de nuevos servicios. cobro. mora en el pago. cortes y n.cconexiones del servicio, tratamiento de los enores de medicin y de 1ctumcin, hurto ele energa y a otros temas similares ser tratado en el Reglamento. K INDEMNIZACIN POR lJNA DEFICIENTE CALIDAD EN EL SERVICIO. Salvo caso fortuito o fuerza mayor, cuando se produzcan inteiTupciones u otras desviaciones de la calidad del servicio con respecto a las normas aplicables. la empresa distribuidora deber indemnDJr a los usucuios al(;ctaclos, La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) resolver en caso de discrepancias respecto de quien es responsable de la falla, yn sean las empresas generadoras, transmisoras o distiihuidoras. El Reglamento estahleceni el mtodo paradetem1imu el monto de la indemnizacin en cada caso. el cual deben basarse en el costo tmitario de la energa no suministrada, fijado por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). No obstante. en los cnsos en que la causa de la falla sea lllputahlc a uno o ms de lo.s usuarios alcctados. estos ltimos no tlndrn clcrl'l'lio <11<1 compensm'il\n indicada. En el caso de fallas cuya causa sea imputable a empresas generadoras e> a empresas transmisoras, dichas empresas debern reembolsar a la empresa distribuidora los montos que sta deba pagar en calidad de compensacin a los usuarios afectados. Las empresas distribuidoras y trm1smisoras tendrn derecho a incluir en sus tarifas un componente razonable que les pem1ita recuperar el monto esperado de 1 as compensaciones que tendrn que pagar a los usuarios si la calidad del servicio que prestan correspondiera exactamente a la nomw de calidad aplicable. CAPTULO IIl AU IMBRADO PllBLICO ARTCULO 16.- SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO. El servicio ele alumbrado pblico ser suministracln por una o ms empresas constituidas para ese fin. A solicitud dt' A. las empresas antes mencionadas, la Comisi(rn Reguladora de Energa Elctrica (CREFJ apmharilla tasa que se cobrar por ese servicio. Las empresas distribuidoras quedan fi1cultadas para cobrar el servicio de alumbrado pblico directm11etlte a los usuarios de la zona correspondiente en forma proporcional a su consumo elctrico, hasta un techo ele consumo que se fijar reglamentmiamentc. En caso de que no sea posible medir todo el consumo de energa para alumbrado pblico, b parte no medida ser estimada por las empresas distribuidoras, quienes debern solicitar a la Comisin Reguladora de Energa (CREE) que autonce la cantidad de kilovatios-hora cstim;1dos que podrn lcturarle anualmente a las empresas suministradmas dd alumbrado pblico. La empresa distribuidora factmari1 la energa usada para alumbrado pblico a una tari Ca :1prob:ld:t pur !:1 C'omisi1'll1 Reguladora de Energa Elctric:1 (('R EE) para ese fin. l.a cmprcs:1 clistrihuidor:1 puede cobrarsc una tas:1 aproh:1d:1 p01 la Comisi(m Rcgulad11ra de Energa J:b:ttica (C'R EF) p11r el scTvicio de fi1cturacin y cnhro, dehiLml() transf'crir el ncedenk a las empresas encarga\las de pn,vcc el alumhrad\1. 1:1 rcgi:Lnlcnll' puede introducir cambios cn csrc sistema. TTllLOVII USO DE LOS SISTEIVIAS DE TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN CAPTtiLOI UBRE ACCESO A LAS REDES Y USO REMllNERADO DE LAS !\HSMAS ARTCl.JLO 17.- LIBHE A REDES Y PRECIOS POR liSO DE LAS REDES. El acceso y uso de las se sujetar{ a lo dispuesto en el presente ;\rtculu. A. LIBRE ACCESO A REDES. Los tmnsmisl1rcs y los distribuidores estarn obligados a permitir la conexin a sus redes ele cualquier empresa del subsector cletrico o consumidor que la solicite. El Operador del Sistema debe comprobar previamente que la red correspondiente tiene la capacidad requerida para conducir los nuevos tluj()s de energa, o que se proponen No. J3,431 los refuerzos necesarios para que misma alcarce esa capacidad. Los tnmsmisorcs y disbibuidores estmn asimismo obligados a permitir el uso remunerado de sus instalaciones por pmie de otras empresas del subsector elctrico, incluyendo generadores, otros transmisores o distribuidores, comcrcializaclorcs y consumidores calificados. B. PRECIOS POH EL USO DE LAS REDES. El de precios por el uso de la red de transmisin y de distribucin ser establecido en el Reglamento. El rgimen de m:cios por el uso de la red de trammisin deber ser similar al establecido en el Reglamento del !vlercaclo Elctrico Regional pma la Red de Transmisin Regional. Los precios por el uso de la red de transmisin y los precios por el uso de las redes de distribucin por terceros cleberr: reflejar los mismos costos de inversin. operacin y mantennniento rGSJlL'cti vruncnte de transmisin y de distJibucin que se para el clculo ele las tarifas con base en las disposici(nes del captuh> sobre el rgimen tarifario de la presente Ley. TTULO VIII TARIFARIO, FISCAL E IMPOSITIVO CAI'TULOI DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 18.- TARIFAS. Las tarifas reflej:1rn los costos de generacin, transmisin, distribucin y clemas costos de proveer el servicio elctrico aprobado por la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). Las tari1s sern estructuradas de manera que pr01ruevan el uso diciente de la energa elctrica. En ningn caso se trasladarn al conswnidor final, vi a tm-ifas, las ineficiencias operacionales o administrativas de las empresas pblicas, privadas o mixtas del subsector elctrico. sean stas ele generacin, bansmisin o distribucin. Con base en los principios establecidos en este captulo, el Reglamento desarrollar el mtodo detallado para los clculos de tm-i fils y establecer los plazos y procexlimientos para los estudios, as como los valores de los pmmetros a utilizar en los clculos. A. m A Aeuerdos y Leyes REI'BLJCA DE HONDURAS - TF(;l!CH;ALI'A, 1\1. D. C., iO DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 Las tari li1s no debcr{m cargar il una c;ltcgoria de usuarit>s costos atrihuibles a otra categora. Cuando ol Estado decida subsidiar a los consumidores de bajos ingresos, deber hacerlo sin altcriuIas tari1s y sin afectar las tin;mzas del subseclotclctrico. ARTCULO 19.- TASA DE ACTIJALIZACI!\'. l.a tasa de actualizacin que se usari para el clculo de las tari li1s ser la tasa real anual de costo del capital, estudios que la Comisi(m Reguladora de Energa ElctriL:a (CR Ff:) debcr contratar con firmas consultoras espcciali7.adi!S c:n la materia. La tasa de actuali;.acin dcbcn rellcj;Hl: t:ISit de Ctl<;(il de capital para actividades de riesgo similar en el pas. Si la tasa de ;tctualizaci(,n resultare inl(:rior ; sittc p1>r cintn real anual n bien superior;! ttccc por ciento ( 1 Y',) real anuaL se aplicari L'llmitc inJCrior de siete por ciento (7"1,,)para el primer caso y el! mitc superior dellrecc P\'r cicntt' ( 13" ") para el segundo caso. En su caso, se podrn usar tasas de de capital di lcrentcs para las actividades de transmisin y de distribucin. ARTCULO 20.- REQUERIMIENTO Y ENTREGA DE INFORl\'lACIN A LA CREE. Las empresas del subscctor elctrico estarn obligadas a entregar ala Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) toda la inf'ormacin,. incluyendo modelosmatemti<::os y financieros, que utilicen en la preparacin de los estudios twifiuios. transtirinclola por los medios y dentro de los plazos que especficamente seale la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE). CAPTULO 11. COSTOS DE GENERACIN, TRANSMISIN, OPERACIN Y DISTRIBUCIN ARTCULO 21.- CLClJLO DE COSTOS. El c<lculu de los costos ele generacin, tnmsmisin, operacin y distribucin se sujetar a lo siguiente: A. COSTO BASE DE GENERACIN. El Operador del Sistema calcular anualmente, aplicando la metodologa establecida en el Reglamento, los costos base de generacin que entrarn en el clculo ele las tari fils a los usuarius finales de las distribuidoras que formen parte del Sistema lntcrconcctaclo Nacional y los propondr a la Comisi<in Rc!:,'llladora de Energa Elctrica (CREE) para su aprobacit'm. f ,a Comisin Reguladora de Energa Eletrica (CREE) examinar{ la propuesta del Orcrador del Sistema y sol icitari1 . los cambios que considere necesarios, en su caso. Concluido el proceso de t-cvisin a satisfaccin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), esta ltirm aprohar los costos base de generacin para cad<i distribuidora. i\ linde rcllcjar los costos reales de generacin a lo largc del tiempo, la Comisin Reguladora de I:nerga Elctric< (CRFE) ajustar los costos base ele gencracii, trimestralmente aplicando el mtodo que indique e' Fcglamcnto. !'ara los sistemas ele distribucin que no frman parte de 1 Sistema lntcrconcctaclo Nacional, sern las propia; empresas distribuidoras las que debern calcular anualmenlt.: los costos base de generacin y proponerlos a .la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), ele conf(Jrmidad con lo qtlc disponga el Reglamento. Los indicados costos de generacin se basarn en lo-; .-;iguicnlcs datos: l. Costos de los contratos de compra ele potencia v energa suscritos por la distribuidora; 11. Costos proyectados de la energa en el mercado elctrico de oportunidad, Jos cuales debern inclu:r componentes de potencia y de energa cliferenciaclc-s por bloque horario; y, 111. Cantidades de potencia y energa provenientes de cal! a lcnte. Para aquellos contratos ele compra ele potencia y energa que la distribuidora haya suscrito licitacin pblica, los costos se detenninarn con base en los precios del contrato; para Jos contratos que hayan resultado de otros procedimientos de seleccin, la CREE deteiminar costos estndar en funcin de la tecnologa y ele la antigedad ele la central o centrales ele que se trate. B. COSTOS DE TRANSMISIN Y DE OPERACI:\' DEL SISTEMA. La empresa transmisora calcula cada tres aos los costos de transmisin y de operacin del s'istema que entrarn en el clculo de !as tarifas a los usuarios final es A. El 11 No,:,_}3,431 JMHI@d REI'JBLICA HONDURAS -TEGUCIGALPA, M. D. C., 20 DE MAYO 2014 de empresas distribuidoras qllc f(mnen parte del Sistenw lnterconectadl' Nacional v ills propomlt;' a la ComisH\n Reguladora de f':nerga Ellctrica ( ( 'R EE) para su aprnhaci(,n. La Cumisi(,n Regui<Hio1a de! lllTga LkL:tnca (('1\lT) ac:tualizar anualmente clc:itlcul(l de il'S CL,;tos dctmsmisi< 111 de conformidad con il' que al rcswctCl clispunga el Reglamento. l. Los costos de transmisin incluirn lo siguiente: a) las anu,alidades de las inversiones correspondientes a una red econmicamente adaptada, calculadas con base en el valor nuevo de reemplazo de las instalaciones. su vida til y la tasa de actualizacin establecida; y, b) los costos de operacin y mantenimiento correspondientes a una gesti('m eficiente de la transmisin. !l. Los costos de operaci(m de la transmisil'n incluir:n, entre otros: a) El costo de las prdidas de potencia y de energa en la red rccmwcidas por el Reglamento. basadas en porcentajes de prdidas estndar aprobados por la Comisin Reguladora de Energa Elct1ica (CREE): h) El valor esperado de las indemnizaciones a que se refiere el literal K del AI1culo 15 anterior. que el transmisor debcni pagar si la calidad del servicio corresponde exactamente a la norma lijada reglmnentmiammte. La empresa transmisora y las distribuidora-: tendrn derecho de trasladar a los usuarios finales los impucstl1S de todo tipo que deban pagar, salvo el impuesto sobre las utilidades. El reglamento establecer el n1ccanismo que se a pi ic:u; para este fin. C. COSTOS DE DISTRIBlJCIN. Las empresas distribuidoras mandar{m a realizwcada cinco aos tm estudio. con una finna consultora precalificacla por la CREE, para -------------- dcte'rminnr los costos de distribucin y las tarifa:; a los 11suarios finales. y propondrn esos costos y taritas a la ((\misin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) :ara su apil,bacin. 1 o-; Cl'stos de distribuci(m ser"iin il'S que: rcncjan e 1 valor ccon(,mico agregado a la electricidad por las ell!presas distribuidoras. el cual se designar como Valor /\regado de DistTibucin (VAD). D. CLCULO DEL VALOR AGREGADO DE Dl STRI- IH ICIN. El Valor Agregado de Distribucin (V;\D) de cada distribuidoru se calcular suponiendo una empresa moslelo eficiente operando en el mismo entorno que la empresa reaL e incluir los siguientes componentes: l. Los costos asociados a dar servicio al ab011aclo, independientes ele su demanda de potencia y energa; !l. Las anualidades de las inversiones de distri'mcin, calculadas con base en el Valor Nuevo ele Reemplazo de las instalaciones. su vida til. y la tasa de actuclizacin establecida: y,_ lll. Los costos ele operacin y mantenimiento de disllibucin, los cuales incluirn, entre otros: (i) el costo de las prdidas reconocidas de potencia y ele erierga en las redes y (ii) el valor esperado de las indemnizaciones a que se refiere el literal K del Artculo 15 anterior, que la distribuidora deber pagar si ra calidad del servicio que ofrece corresponde exactamente a la nori11a. El estudio calcular los componentes del Valor/\ gregado de Distribucin (V/\D) separadamente para 70nas ele distribucin tpicas, diferenciadas por su dem;iclad de demanda de energa. su densidad de y otros pmmelros similares que el Reghunento inclicar. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) determinar, para cada empresa distribuidora, fa dores de ponderacin con base en las caractersticas ele su zona total de operacin, que se para calcular final mente el Valor Agregado de Distribucin (VAD) de esa empresa distribuidora. CAPTliLO 111 CALCULO Y DE TARIFAS ARTCULO 22.- CALetiLO Y A.Jl PERIDICO DE TARIFAS. El clculo y ajuste peridico de las tariE1s se llcvan't a cabo conforme a lo siguiente: A. CALCULO 't' A.JlJSTEPlmlDICO DE TARIFAS. Cada empresa distribuidora clcbcril cnntratar, con un<l lirm:1 ennsultorn pr-cl:alif\cacb por la Comisic'm Reguladora de Energa Elctrica (CREE). el estudio ncccsarin par:1 determinar cada cinco aos su Valor \grcg:l(\o ck Distribucin (VAD) as como las t;uit:ls a los usuarios tina les y sus mecanismos de ajuste. y las pwp1>ndr a la Comisin Reguladora de Energa Elctiic.'l (CREE) pma su aprobacil\n. La Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) elaborar los trminos de referencia para el estudio. La firma consultora contratada debcr trabajar con independencia de criterio con respecto a la distribuidora. en estricto cumplimiento de t1minos de rel'crcncia emitidos por la Comisit\n Reguladora de Energa Ekctrica (('RE[;)_ La Comi'sin de Energa EICctrica (CREE) p<Jdn supervisar el avance del estudio y hacer las observaciones yue considere necesarias en caso de encontrar que el consultor se ha desviado de lo que plantean los trminos ele referencia. El Reglamento establecer el mecanismo para el ajuste peridico de las truifas a los usuarios finales y los parmetros econmicos externos que se usarn para ello. Cuando la empresa clistrihuidora presente el estudio elaborado por sus consultores para la aprobacin de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), esta ltima fonnular poi las observaciones que considere pertinentes. La distribuidora tendr el plazo qur: reglamcntnriamente se establezca para responder a los comentarios y observaciones de la Comisin Reguladora ele Energa Elctrica (CREE) y para efectuar en el estudio los cambios qu'e sean necesarios. De completarse este proceso a satisfaccin de la C\1111sin Reguladora de Energa ElctJica (CREE), apn l\un las tari ts y las publicar para que entren en vigencia. B. En el proceso de revisin y aprobacin de las tarifas al final, la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) celebrar audiencias pblicas a fin ele dar opoiiunidad a los usuarios ele que presenten sus puntos ele vista. El Rcglamcnh \establecer la fi-ccucncia y los procedimientos para las audiencias. Todos los informes que la Comisin Reguladora de Energa ElctTica (CREE) elabore durante el pwccso de discusiln y aprobacin de las tarifas seriln de plrblico acceso. Las tari !'as slo podrn aplicarse una vez publicadas en e' Diario Oficial La Gaceta y en al menos uno de los diarios de mayor circulacin el el pas. Los valores del pliego tarifario aprobado y publicado por 1:, Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE), sern valores mximos. La empresa distribuidora podr cobrar valores infC!iorcs, a condicin de dar el mismo tTatamiento 1 tocloo los usuarios ele una misma clase. En tllclos los casos descritos en los Captulos 1 a 111 del presente Ttulo VIII, relativos al clculo de los costos ck gcn:racin, de transmisin y de distribucin, as como ::1 clculo de las tarifas a los usuarios finnles. la Comisir1 Rcgul:ldora de Energa Elctrica (CREE) puede realizar en paralelo sus propios clculos o, en el caso de la clisllibucin. contratar a otra de las tim1as consultor\lS precalificadas por ella y encomendarle la elaboracin ele un estudio paralelo. para la determinacin del Valor Agregado ele Distribuci'n (VAD) y de las tarifas a los usuarios finales,. utilizando 1< >S mismos tm1inos de referencia. RESOLUCIN DE DISCREPANCIAS EN LA 'REVISIN Y APROBACIN DE TARIFAS. En ca'u de no resolverse de la manera indicada en el literal A de eo.te Artculo 22. las eventuales discrepancias. la Comisi<m Reguladora de Energa Elctrica (CREE) formular por escrito las diferencias que subsistan y que debern resueltas por una comisin pericial ele tJes integrantes, lli10 nombrado por cada pmte y el tercero seleccionado de comn acuerdo por los dos-primeros. La comisi6n pericial se pronunciar exclusivamente sobre las discrepancias formuladas por esc1ito por la Comisin Reguladora de Energa Elct1ica (CREE) y su decisin no seni vinculante para las partes. 1 REPJBLICA DE TECtiCIGALI'A, 1\1. D. C., 20 MAYO No. Evacuado este procedimiento, la C'umisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) puede aprobar lm; costos de generacin o de transmisi(mtcniend,, en cuenta los estudios realizados por ella misma y por la empresa. as como el pronunciamiento tk la comisi(\n x:rici<1l. En el caso de la distribucin. la Comisin Regulador; de Energa Ekctrica (CREE) puede emitir y publiG11 el correspondiente plicw> tari :!rio. basndose en los estudios realizados potlas firmas consultoras contratadas por ella v por la distribuidora. y teniendo en cuenta asimisnw el prununci:Hlliento de la comisin pericial. En caso de que. por causas atrihuihlc.s :1 l; Comisi<'>n Reguladora de Energa Elctrica ( CRFF),Ias mwvas taribs a los usuarios finales no sean aprobadas antes de expirar ci perodo ele aplicacin de las vigentes. la empresa clistrihuid(>l":l autorizada para continuar aplicando las tarifas anter-iores, ajustndolas trimestralmente con el concspondientc mecanismo de ajuste automtico. CAPTULO IY HJtGIMEN FISCAL E IMPOSITIVO ARTCULOH- RGIMEN FISCAL E IMPO- SITIVO. Las empresas que se dediquen a las actividades reguladas por esta Ley cstn sujetas al mismo rgimen lscal. adwmero e impositivo aplicable a cualquier otra sociedad mec;mtil. No se poclr dictar ninguna medida de carctcr aduanero, impositivo o fiscal que discrimine en contra de las empresas del subsector elctrico. Las ventas de energa y potencia de las empresas del suhstctor elctrico cstarn exentas del pag/1 dcllnpuc;to Vcnt as. con excepcin ele las ventas a consumidores linaks. Lo establecido en este Articulo es sin pcr:iuicio del hcnclici(' a la generacin de energa elctrica con rccursns renovables a que se refiere el cuarto prrafo del Artcul() Once ( ll) de esta Ley. ARTCtJL024.- FONDO SOCIAL DE DESARIW- LLO ELCTRICO, un F(>ndo Social de Desarrollo Elctrico (FOSODE). que scr administrado por la Empt'CSCI Nacional de Energa Elctrica (EN FE) y que serYir; para linanci:u los estudios y las obras de clcct-ificaci(m que sc;u de inters social. El Fondo ser financiado con un aporte ele las empresas distribuidoras igual al uno por ciento ( l las ventas a usuarios finales. Este ap01ic ser trasladado a hls usuarios en la factura mensual. Co!llo complemento al Fondo, el Gobierno Central wnsignar en e! Presupuesto General de Ingresos y Egresos de c;da ao fiscal una partida de QUINCE MILL01\ES 01: LE\1PIRAS (L.IS,OOO,OOU,OO). TTlJLO IX LA I\1POSICIN DE SEHVIDll\1BRES El\ Blf:NES DOl'vtl"liO PBLICO Y PRIVADO CAPTCLO INICO DISPOSICIN GENEH.AL ARTC:lJL025.- SERVJIHJMBHES. En materia.de servidumbres, se aplicarn l'ls disposiciones correspondicnteo de la l,cy Constitutiva de la Empresa Nacional de Energa Elctnca (ENE[;). del Cdigo Civil y de las dems leyes aplicables. Cuando la Ley Constitutiva de la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) se rcj,lcrc a "Empresa" debe entenderse que se l:st rcl]t-iendo a todas las empresas del subseetor elctrico, y domle se rclicre al Ministerio ele Fomento y al Ministerio del Interior y Poblacin. debe entenderse que se refiere a la Secretara. l ,as servidumbres se constituirn siguiendo el tnmite legal que corrcsponcl a. TTULO X INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCliL026.- INFRACCIONES Y SANCIONES. L,as in rraccioncs a la Ley y los Reglamentos, y las sane: ones aplicables se sujetarn a lo siguiente: A. 1:\FRACCIONES. Las infracciones a la Ley o Reglantentos por las empresas del sector o p01r los usuarios del se.vicio cllTtrico constituyen infracciones que sern sancionadas por l<1 Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) tomando en cuenta los elementos siguientes: l.
111 La gravedad de la in!iaccin; Si el infractor es reincidente; y, Si el infractor, ele manera voluntaria y antes de ser requerido, solventa la infraccin. A.'E!II U\rld _,Miii'imtl REPliBLICA DE )!ONDtJRAS - TECUCH;ALI'A, M. D. C:., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 B. CLASIFICACIN DE LAS INFRACCIONES. Para l. los efectos ele la y el Reglanwnto, las intacciones clasifican de la siguiente manera: lnfiacciones muy graves, que son: a) El incumplimiento por parte ele las empresas o usuarios regulados por la Ley, de los requisitos aplicables a las instalaciones. de manera que se ponga en manifiesto peligro a las personas o a los bienes; b) El incumplimiento de la.s instrucci(lnes dictadas por el Operador del Sistema: e) La intem1pcin o suspensin del servicio ekclrico a una zona o grupo de poblacin, sin que llllxlicn causas razonables que lo jusli liquen; d) La negativa a suministrar energa elctrica a solicitantes de nuevos servicios sin que existan razones que la justi liquen; e) La negativa a o por parte de la Comisi('lrl Reguladora de I :nerg a Elctrica (CREF). ola uhslnllTi(.lJl de s11 pr:'1ctic;: 1) La aplicacin de tnrifas no autorizadas pnr la Comisin Regulador<l de Energa Ell:ctrcn (CREE); g) Ln aplicacin inegular de las tarifas autorizadas, de manera que el precio resulte alterado en ms ele un quince por ciento: h) Cualquier actuacin en el suministro o consumo de energa elctrica que suponga una alteracin porcentual de la realidad de lo suministrado o eonsumido de ms del quince por ciento: i) j) La negativa, no meramente ocasional o aislada, a swninistrar a la Comisin Reguladora de Energa Eletrica (CREE) la informacin que solicite con base en estn Ley; La reduccin, sin nutorizacin, ele la capacidad de produccin, transmisin o distribucin de energa elctrica por parle de los generacJor,;s, transmisores o distribuidores; k) La realizacin simulunea de nctiviclac:es incompatibles ele acuerdo con la presente Lcv: l) El desanollo de las actividades del subsec10r elctrico sin la habilitacin reque1ida; rn) La no presentacin de ofertas por capacid .1d disponible no comprometida en contratos, no o aislada, al Operador c'el Sistema, por cualquier agente del mercado elctrico nacional titulmdeunidades de gcneraci(l!l o que haya adquirido el derecho sobre ia produccin ele tales unidades: n) El desarrollo de prcticas dirigidas a impedir la libre formacin ele los precios en el mercaco elctrico naeional: e>) La denegacin injustificada de acceso a la red t'e transmisin o de distribucin; p) 1 ,a comisin de dos o m{Js infracciones graves durante un perodo de doce meses: y, q) El reiterado incumplimiento de las nonnas de ca!idad del servicio y la no elaboracin ele plane,; para la mejora de la calidad que ordene L! Comisin Reguladora ele Energa Elctric;J (CREE). !1. Infracciones graves que son las conducta:; tipificadas en el presente Artculo como muy graves, cuando, por las circunstancia!' concurrentes, no puedan calificarse de muy grave,; y, en particular: a) La negativa ocasional o aislada a facilitar a L1 Comisin Reguladora de Energa Elctricl (CREE) la infonnacin que reclame de acuerdo con lo previsto en la presente Ley; b) El incumplimiento de las medidas de seguriclacl. an cuando no implique peli,'To manifiesto para personas o bienes; A.itil J \\} j Seee1onA Acuerdos y 11 DE 1-lONDliRAS - TEGlJCIGALI>A, M. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 e) El atraso injustitlcado en el inicio de la prestacin del servicio a los solicitantes de nuevos servicios; el) El incumplimiento por los distribuidores. comcrcializaclores o consumidores cali ficaclos. reiterado por tres o m<s veces, del consumo de la energa elctrica demandada al Operador del Sistema; e) La aplicacin irregular de las tarifas autorizadas. de manera que se produzca una alteracin en el precio de cntrL' el cinco por y elquincc por ciento ( 1 Cualquier otra actuaci(\n en el summistro (l consumo de energa elctrica que supnng;r una al\;racin porcentual de la n;alidad de , suministrad(' o<:onsumid!' suwrii'r al dio por ciento ( 1 11";,): g) La no prcscntaci\n ncasional !k !'l'crt<r.s p(lr capacidad disponible !1(1 compronrctida al Opcrmlnr del Sistema por los gencrad<'ITS que estn obligados a hacerlo. o por quienes tengan el derecho a la prnducci<in de las centrales; h) El incurrir el Operador del Sistema en retrasos injustiilcados en el cumplimiento ele sus !unciones de despacho econmico o de liquidacin de \as transacciones; i) .il El ineunir el Operador del Sistema en retrasos injustificados en la comunicacin de los resultados de la liquidaci<'lll o de sus deberes de inl\1rmacin S<'hrc la cvoluci(>n del mercado; Cualquier actuacin por e\ Operador del Sistema. a la hora de determinar el orden de cnlrada efectiva en fimcionamiento de las unidades generadoras que implique una alteracin injustificada ele\ resultado de\ despac.lw econmico; y. k) El incumplimiento de las normas de calidad del servicit1. llL Infracciones leves que son las que rwtcngan el carcter de muv 11-ravcs o graves de confrmidad con los dos numerales precedentes. C. SANCIONES. Lw; infracciones se sancionarn de la m mera siguiente: L Las in fracciones muy graves, con multa no menor de un medio del uno por ciento y no mayor del uno por ciento de las ventas anuales de la empresa infractora durante el ltimo m1o calendmio: !l. Las intacciones graves, con multa no menor de una dcima del uno por ciento y no mayor de un medio del uno por ciento ele las ventas de la empresa in t actora durante el ltimo ao calendario: y, 111 Las infiacciunes leves, con multa no menor de tres centsimas del wro por ciento y no mayor de una dcima del uno por ciento de las ventas de la empresa in !retora durante el ltimo ao calendmio. IV En caso de inhaccioncs y acciones ilcitas por parte de los usuarios. el Reglamento dcfinin las multas a pagar. cuales no podrn ser inferiores al cincuenta p x ciento del costo de la energa consumida y m pagada cuando se trate de la primera infraccin, y podr{m\legar hasta un quinientos por ciento (500%) de dicho costo cuando se trate de reincidentes. Todas las multas debern pagarse en la Tesorera General de la Repblica, sin perjuicio del pago de \a energa conswnida y de los intereses conespondientes a la empresa suministradora. La aplicacin ele las sanciones la har la Comisin Reguladora de Energa Elctlica (CREE) sig'Jiendo los procedimientos establecidos en los Reglamentos. Las sanciones ante1iores se entienden sin perjuicio de la responsabilidad criminal y civil a que pudiere haber lugar de conlonnidad con la Ley y de las pemlizaciones que pudieren pactarse en los contratos regulados por esta Ley y sus Reglamentos. Contra las resoluciones de la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) en materia de sanciones, proceden lns recursos previstos en la legislacin sobre lo wntencioso-administrativo. Lo ante1ior, sin perjuicio de que las pa1tes se sometan a un proeet':imiento de conciliacin o arbitraje en los trminos de io dispuesto en el Artculo inmediato siguiente de la Ley. A. m TTULO XI RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS CAPTULO NICO CO!\'CILIACIN Y ARBITRAJE ARTCULO 27.- CONCILIACIN \' AIWITRA.JF. podrn :tcudir al de C 'omiltaci1\n \ .'\rhttr:tl de la C:'nnara de ( 'omercio e Industria de Tcgucgalp:t para ponct fin a sus o pactar las condiciones en qlll:, en su C<ISll. se sujctat:in <l un procedimiento de conciliacin o :trbitral. lk n'' pact:lrsc dichas condiciones. scrn aplicables las disposiciones de la Ley de Conciliacin v Arbitraje. 1:1 fililo emitido en el arbitral scr:i dcfinitivo. TTliLO XII TRANSITORIAS CAPTULO lJNICO ARTClfL02S.- DISPOSICIONES TRANSITO- IUAS. Se establecen las siguientes disposiciones transitorias: A. Los recursos materiales y financieros que a ] f'ccha de entrada en vigencia de la presente Ley se encucntn:n a cargo de la Comisin Nacional de Energa sern traspasados a la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREI::) dentro de un plazo mximo de diez das hbilcs contados a partir de lajummentaein de los primeros comisionados de la Comisin Reguladora de I:nerga Elctrica (CREE) Los derechos laborales de los trabajadores de la Comisin Nacional de Energa scn\n respetados confilrmc <1 las disposiciones de las Leyes laborales vigentes, sin perjuicio de que puedan participar en los concursos de mriw que celebre la CREE confrme lo previsto en la presente Ley. Para la confrmacin de la primera Comisin Reguladora de Energa Elct1ica (CREE), y a f1n de asegurar la memoria institucional, el Presidente de la Rept!hlica nomhrar <l un comisionado para que sirva nicamente tres aflos, a otn> para que sirva cinco aos y al tercero para que sirva siete aiios. Habiendo cumplido sus respectivos mandatos. los sustitutos sern nombrados por periodos de siete aiios. B. Los contratos de compra de capacidad y energa que la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) tenga a la Seccin A Acuerdos y entrada en vigencia de la presente Ley con cnnrcsas generadoras privadas, continuarn sin cambio algun< >hasta el vencimiento ele su plazo, cuando terminarn. Los costos de tales contratos podrn transferirse a las tarifas niwmente durante el tiempo que resta hasta su vencimient y su despacho se en cucnta las condtc:iones contractuales de cada uno ele ellos'/ ele tal f(Jrma que se rnimmicc el costo del conJunto de operaciones del m:rcaclo elctrico. Dichos Cllntratos no sern renovados. No obstante las plantas objeto ele dichos contratos pueden p:11iicipar en el mercado elctrico como plantas mer:antes, que son aquellas que venden al mercado de oportun:lad sin tener contratos con agentes del mercado y adems nodrn participar en las licilaciones que promuevan las empresas de distribucin. Se faculta a la Empresa Nacional de Energa EIGctrica (EN!iE) o las empresas distribuidoras para que de mutuo acuerdo con las empresas generadoras convengan y frmalicen previo dictamen ele la Comisin Reguladora de Energa Elctrica (CREE) los cambios que pudiuan ser necesarios en los contratos si por causa ele condiciones especficas contenidas en los mismos. el nuevo e.quema contenido en la presente Ley llegara a afectar la efectividad de los mismos. Durante el pe1iodo transitorio y mientras no se concluya el proceso de adjudicacin del fideicomiso aprobado mediante Decreto No.18-2013, la Empresa \racional de Energa Elctrica (ENEE) puede efectuar nuevas compras de capaciclacl y energa, mediante licitaciones internacionales abiertas y competitivas, y bajo los principios establecidos en la presente Ley y su reglamento. C Las empresas distribuidoras sern las responsab .es de la facturacin a los usuarios, y los 1ideicomisos aprob:1dos por el Congreso de la Repblica mediante Decretos :"o. 118- 2013 y 163-2013, de confonnidacl con los cnntratos correspondientes, le trasladan a la Empresa Nacional deo Energa Elctrica (ENEE) los fondos que correspondan para el cub1imiento de sus obligaciones. D. En caso de yue la Empresa Nacional ele Energa Elctrica (ENEE), en su condicin de empresa distribuidc,ra, deba efectuar nuevas compras de capacidad y energ., deber hacerlo mediante licitaciones internacionales competitivas. Seccin A y Ley 1 REP(JBLJCA DE HONDURAS -TEGUCIGALPA, 1\1. D. C., 20 DE MAYO DEL 2014 No. 33,431 E. Cualquier contrat(' de lectura de medidores y de fi1cturacin que pudiera estar vigente a la fecha de entrada en vigencia ele esta Ley, no podr ser renovado a su vencimientn, salvo que la renovacin expire a ms tardar el JO ele junio de 201 S, de tal forma que la empresa. o las empresas ele distribucin que resulten del proceso de seleccin de inversionistas-operadores p1ivadns puedan manejar la lcctma y la facturacin de la manera que juzguen ms conveniente. F. Las disposiciones reglamentmias que establczcm1las normas de calidad del servicio tanto para la transmisin como para la distribucin, dcbcnn prever su aplicacin de manera gradual durante un perndo de transicin, teniendo en cuenta la condicin inicial de las redes v el tiempo que llcvar rcali?llr las obras para su rcforzamiento y cxpansi(,n. ARTCULO 29.- MODERNIZACIN LA EIVIPRESA NACIONAL DE ENERGA ELCTHlCA (ENEE). Se instruye a la Junta Directiva de la Empresa Nacional de Energa Elctri\:a (ENEE) a efecto de que con el objeto ele modernizarse, antes del l de Julio de 20 l5.la Empresa Nacional ele Energa Elctrica (ENEE) se transnne en entidad y complete el proceso para escindirsc en una empresa de generacin, una de transmisin y operacin del sistema y al menos una de distribucin, las cuales son entidades propiedad del Estado a travs de la Empresa Nacional de Energa Elctrica ( ENFE) como empresa matriz. U na vez creadas las empresas subsidiarias, y dentn) del mismo plazo establecido anteriormente. se deber procc{lcr a traspasar los activos con-espondientes a cada sociedad, esto sin perjuicio de los derechos de uso que ya han sido cedidos a los fideicomisos que ms adelante se mencionan. Tambin se instruye a la Junta Directiva ele la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) para que la empresa de Generacin que sea creada se modcmice, de manera que pueda competir activamente en el mercado de generacin y en el desarrollo de los recursos renovables del pas. Los miembros de la Junta Directiva debern llevar a cabo todos los actos neeesmios y facilitar a la Gerencia de la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) la implementacin COITespondiente, siendo administrativrunente responsables en caso de incumplimiento. Los activos, pasivos y el personal de la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE) deben ser divididos y transferidos a cada una de estas nuevas empresas segn conesponda a la naturaleza de sus funciones, con absoluto respeto de los derechos laborales de los trabajadores. Todn lo anterior ir dirigido a lograr la expedita implementacin de los mandatos fiduciarios aprobados por el Congreso Nacional de la Repblica mediante los Decretos No. 118-2013, 119-2013 y 163- 2013 mismos que se ejecutarn en sus trminos, conforme a la estructuracin que resulte conveniente de acuerdo con los estudios que lleven a cabo las instituciones fiduciarias. ARTCUL030.- DEROGACIN DE DISPOSI- Cl ONES. Se deroga la Ley Marco del Subsector Elctrico, y sus reformas, salvo por lo referido y dispuesto expresamente en la presente ley, tambin se derogan todas aquellas elisposicirmes contenidas en otras leyes y decretos que se opongan a la pre ente Ley, exceptuando el Decreto No. 279-201 O contentivo de la Ley Especial Reguladora de Proyectos Pblicos de Energa RenoVIble. ARTCULO 31.- ENTRADA EN VIGENCIA m: LA LEY. La presente Ley entrar en vigencia cuarenta y cinc<' ( 45) das despus de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la ciudad de Tegucigalpa. municipio del Di;trito Central. en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los veinte das del mes de enero de dos mil catorce. l\IA U RICIO OLIVA HERRERA PRESIDENTE. POR LA LEY GLADIS AURORA LPEZ CALDERN SECRETA.Rl/1. NGEL DARO BANEGAS LEJVA SECRETARIO Lbrese al Poder Ejecutivo en fecha 2 de abril de 2014. PorTanto: Ejectese. Tegucigalpa, M.D.C.. ll de abril, 2014 .TtJAN ORLANDO HERNNDEZALVARADO PRESIDENTE DE LA REPBLICA EL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES, AMBIENTE Y MINAS. JOS GALDAMES A :-mi