Clase 1 Administración y Organizaciones

Universidad Nacional de Cuyo - Facultad de Ciencias Agrarias
Dpto. de Economa, Poltica y Administracin Rural

Ctedra de Administracin Rural
Carrera: Ingeniera en Recursos Naturales Renovables
Asignatura: Administracin y y Planificacin de los Recursos Naturales

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INTRODUCCION
Bibliografa: Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin.
Disponible en ctedra
1. ADMINISTRACIN. CONCEPTO
La administracin es la conduccin racional de las actividades de una organizacin, con o sin
nimo de lucro. Ella implica la planeacin, la organizacin (estructura), al direccin y el control de
todas las actividades diferenciadas por la divisin del trabajo, que se ejecuten en una organizacin.
Por tanto, la administracin es esencial para la existencia, la supervivencia y el xito de las
organizaciones.
Administracin: tarea de interpretar los objetivos de la empresa y transformarlos en acciones
mediante la planeacin, organizacin, direccin y control.

1.1 Contenido y objeto de estudio
En qu pensamos cuando hablamos de administracin?
Gobernar, dirigir
Planificacin , organizacin, direccin y control
Fijacin de objetivos
Desarrollar un proceso
Toma de decisiones
Responsabilidad de quien la ejerce

Objeto de estudio: 5 variables bsicas

1. Tareas
2. Estructura
3. Personas
4. Tecnologa
5. Ambiente
Todos estn
interrelacionados y son
interdependientes

1.3 La administracin como disciplina. Concepto de disciplina, ciencia, arte y tcnica.

Disciplina: normas y leyes de una profesin, orden religiosa, institucin, etc. Conjunto de esas
normas, arte, facultad o ciencia.
Ciencia: conocimiento exacto y razonado de las cosas. Conjunto de conocimientos acerca de un
dominio determinado de objetos o fenmenos que son susceptibles de demostracin.
Arte: conjunto de preceptos y reglas para hacer una cosa. Habilidad, destreza para hacer algo
Tcnica: conjunto de procedimientos de los cuales se sirven una ciencia o un arte.

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Para qu sirve la administracin?
La administracin es una ciencia, un arte y una tcnica que tiene como objeto de estudio las
organizaciones para:
Describirlas
Comprender su funcionamiento (x qu la estructura es as?, x qu son as las relaciones
interpersonales)
Predecir sus acciones (est de una forma y cmo quiero que est)
Influir en su comportamiento (hacer algo para que cambie en un futuro)
Gestionar su desarrollo
Continentes en que se desenvuelve la administracin
La administracin es una disciplina cientfica porque elabora teoras, modelos e hiptesis sobre
las organizaciones utilizando el mtodo cientfico
El mtodo cientfico estudia la realidad mediante la observacin. Luego elabora teoras y leyes
que exponen su interpretacin de la realidad observada. Las leyes se pueden comprobar
mediante experimentos.
Por lo tanto, el mtodo cientfico es de elemental importancia para poder desarrollar los estudios
sobre Administracin y facilitar la comprensin de las organizaciones.
El arte es la aplicacin del conocimiento universal organizado que da la ciencia para obtener los
resultados esperados en una situacin especfica y con personas en particular, es complementario
y necesario para poder realizar la gestin. Es el saber cmo (know how) aplicar los conocimientos
cientficos.
La tcnica transforma y opera con la realidad siguiendo normas y procedimientos objetivamente
definidos.
El objetivo de la administracin son las organizaciones, su estudio comprensin y gestin.
"La Administracin, por lo tanto, una ciencia social porque su objeto de estudio, las organizaciones,
est formado por personas, cuyo comportamiento no puede determinarse o predecirse con
exactitud"

2. LA ADMINISTRACION: PROCESO Y FUNCIONES
Segn Fayol, el proceso administrativo est compuesto por funciones bsicas: planificacin,
organizacin, direccin, coordinacin, control.
Planificacin: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de accin adecuado para
lograrlos, por ejemplo a travs de planes. Esta funcin brinda la mirada al futuro.
Organizacin: Proceso para comprometer a dos o ms personas que trabajan juntas de manera
estructurada, con el propsito de alcanzar una meta o una serie de metas especficas. Implica
disponer de la infraestructura y los recursos materiales necesarios para cumplir los objetivos
planificados.
Direccin: Funcin que consiste en dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o
una organizacin entera, con respecto a una tarea. Tiene un alto componente de liderazgo y
motivacin.

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Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las planificadas. Implica la
tarea de comparar las acciones realizadas con las acciones planificadas. Esta funcin se desarrolla
mirando al pasado y al presente.
El proceso se da al mismo tiempo. Es decir, el administrador realiza estas funciones
simultneamente.
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que estn totalmente
interrelacionados. Cuando una organizacin elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer
posible la ejecucin del mismo. Luego de la ejecucin (o tal vez en forma simultnea) se controla
que la realidad no se aleje de la planificacin, o en caso de hacerlo se busca comprender las
causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una correccin en la
planificacin, lo que realimenta el proceso.
En sntesis, se puede afirmar que: La Administracin es la ciencia social y tcnica encargada de la
planificacin, organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales,
tecnolgicos, del conocimiento, etc.) de una organizacin, con el fin de obtener el mximo beneficio
posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo de los fines perseguidos.

Administracin: proceso y funciones

3. LOS ADMINISTRADORES, SU NECESIDAD Y FUNCIN
Segn Peter Druker: "No existen pases desarrollados y subdesarrollados, sino pases
administrados y subadministrados". Las organizaciones estn compuestas por personas en
constante cambio y crecimiento, y para conducirlas se necesitan buenos administradores.
Tareas del administrador:
Crear la nocin, dentro de la organizacin, de que esta es un sistema de vida propio de vida y que
posee efecto sinrgico con la suma de sus partes.
Crear un sistema productivo eficaz (lograr los objetivos) y eficiente (lograrlos con el menor costo
posible).
Planificar, decidir, controlar los recursos materiales y los humanos.

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Armonizar los conflictos entre el personal facilitando la comunicacin. El conflicto es algo normal,
pero puede complicar el cumplimiento de los objetivos.
Garantizar el funcionamiento de la organizacin y de su desempeo.
Los conocimientos tericos para desarrollar esta tarea los brinda la administracin como disciplina.
Pero tambin se debe contar con otras capacidades como: carcter, innovacin, creatividad, buena
voluntad, firmeza en las decisiones, saber escuchar y dialogar.
Administrador: son las personas que coordinan todo. Se manejan con los principios de eficacia y
eficiencia. Interactan permanentemente.
Empresario: personaliza la empresa en su actuacin. Usa la decisin por la cual procura el logro de
los objetivos. Moviliza los recursos a su disposicin con el objeto de crecer y distribuir bienes y
servicios de un modo provechoso y acumulativo en un medio que evoluciona constantemente.
Emprendedor: es aquella persona creativa, innovadora. Posee 2 objetivos (rasgos). Pasin por los
desafos y el deseo de capacitarse. Caractersticas: talentosos, innovadores, creadores de
empresas que generan valor econmico (producto diferenciado).

4. EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN EL TIEMPO: EL CICLO DE GESTIN
El administrador ejecuta el proceso en el tiempo: la organizacin se inicia con una etapa de
Planeamiento, pensando a futuro. Como producto de esta etapa se obtendrn planes, programas
y/o proyectos que podran llevarse a cabo. Con todas stas alternativas a disposicin, el
administrador, deber iniciar la etapa de Toma de decisiones cuyo producto ser la decisin de
ejecutar alguna de ellas. Es decir debe decir que hacer en el presente. Desde all queda la etapa de
Ejecucin de la decisin, desarrollar el proyecto elegido (en el presente) y su producto sern los
resultados que empieza a obtener. Con los resultados en la mano comienza una etapa de Anlisis
de la informacin para evaluar los resultados obtenidos, con nfasis en el control comparativo con
lo planificado, dando lugar como producto final la elaboracin de un Diagnstico de la situacin. El
diagnstico obtenido permite al administrador reiniciar el ciclo ya que deber comenzar a planificar
el nuevo ciclo de trabajo.


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Texto complementario:
TEORAS ADMINISTRATIVAS Y SUS PRINCIPALES ENFOQUES
nfasis Teoras administrativas Enfoques principales
En las tareas
Administracin cientfica
Racionalizacin del trabajo en el
nivel operacional
En la estructura
Teora clsica
Teora neoclsica
Organizacin formal.
Principios generales de la
administracin.
Funciones del administrador.
Teora de la burocracia
Organizacin formal burocrtica.
Racionalidad organizacional.
Teora estructuralista
Enfoque mltiple:
Organizacin formal e informal.
Anlisis intraorganizacional y anlisis
interorganizaiconal.
En las personas
Teora de las relaciones
humanas
Organizacin informal.
Motivacin, liderazgo,
comunicaciones y dinmica de
grupo.
Teora del comportamiento
organizacional
Estilos de administracin.
Teora de las decisiones.
Integracin de los objetivos
organizacionales e individuales.
Teora del desarrollo
organizacional
Cambio organizacional planeado.
Enfoque de sistema abierto.
En el ambiente
Teora estructuralista
Teora neoestructuralista
Anlisis intraorganizacional y anlisis
ambiental.
Teora situacional
Anlisis ambiental.
En la tecnologa
Teora situacional o
contingencional
Administracin de la tecnologa


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COMPARACIN ENTRE ENFOQUE CLSICO Y ENFOQUE HUMANSTICO DE LA
ADMINISTRACIN
Teora clsica Teora de las relaciones humanas
Estudia la organizacin como una
mquina
Hace nfasis en las tareas o en la
tecnologa.
Se inspira en sistemas de ingeniera
Autoridad centralizada
Lneas claras de autoridad
Especializacin y competencia tcnica
Acentuada divisin del trabajo
Confianza en reglas y reglamentos
Clara separacin entre lnea y staff
Estudia la organizacin como grupos de
personas
Hace nfasis en las personas
Se inspira en sistemas de psicologa
Delegacin plena de autoridad
Autonoma del trabajador
Confianza y apertura
nfasis en las relaciones humanas entre
los empleados
Confianza en las personas
Dinmica grupal e interpersonal
PRINCIPALES EXPONENTES
Adm. Cientfica Taylor
Adm. Industrial Fayol
Relaciones Humanas Mayo
Sociologa Industrial Continuadores de Mayo
Psicologa Industrial Continuadores de Mayo
Neoclsica Continuadores de Taylor y Fayol
Estructural Weber
Teora de la Organizacin Herbert Simon
Teora de los Sistemas Bertalanfy

La administracin en la sociedad moderna y sus perspectivas futuras.
Todas las teoras (escuelas) administrativas son aplicables a las situaciones actuales, y el
administrador debe conocerlas muy bien para tener a su disposicin una gama de alternativas en
cada situacin.

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La industria automovilstica usa las lneas de montaje (adm. cientfica), y los principios de las teoras
clsica y neoclsica en su estructura organizacional; su organizacin empresarial en conjunto
puede explicarse mediante la teora de la burocracia, sus supervisores son preparados segn el
enfoque de la teora de las relaciones humanas, mientras que los gerentes se preocupan por aplicar
la teora del comportamiento organizacional. Las relaciones de estas empresas con su comunidad
se estudian segn la teora estructuralista y la situacional. Su interrelacin con la tecnologa se
explica a travs de la situacional.
El estado actual de la administracin es muy complejo, pues permite enfocar su objeto de estudio
de varias maneras y agrupa un gran abanico de variables que deben ser tenidos en cuenta.
En la actualidad, la TA estudia la administracin de las empresas y dems tipos de organizaciones
desde el punto de vista de la interaccin e interdependencia de las cincos variables principales,
cada una de las cuales es objeto especfico de estudio de una o ms corrientes de la TA. El
comportamiento de estas variables es sistmico y complejo: cada una de ellas influye y es influida
por las dems; si se modifica una de ellas, las otras tb se modifican en mayor o menor grado. El
comportamiento del conjunto de estas variables es sinrgico.
La adecuacin de estas 5 variables es el principal desafo de la administracin. En una subunidad
especializada (ej: un departamento), algunas de estas variables pueden cumplir un papel
predominante.
Debido a la creciente importancia de la administracin y los nuevos y complejos desafos que
enfrenta, los autores e investigadores se han concentrado en algunas partes o en algunas variables
aisladas del enorme contexto de variables que intervienen (cada una de las cuales tiene su
naturaleza, importancia, impacto, duracin) en la estructura y comportamiento de las empresas, y
que dificultan tener una visin global de stas. A medida que la administracin desafos y
situaciones, las teoras administrativas requieren adaptar sus enfoques o modificarlos por completo
para que sean tiles y aplicables, lo cual explica en parte los pasos graduales de la TA en el
transcurso de este siglo. El resultado de todo ello es la ampliacin gradual y la complejidad que
acabamos de analizar.
Perspectivas futuras de la Administracin
El futuro parece complicar la realidad, puesto que innumerables factores producirn impactos
profundos en las empresas. Las prximas dcadas se caracterizarn por los desafos y turbulencias
que deber enfrentar la administracin:
Las empresas estn en continua adaptacin a sus ambientes. Esta adaptacin puede provocar el
crecimiento, la estabilidad transitoria o la reduccin de la empresa. El crecimiento se da cuando la
empresa satisface demandas ambientales y el ambiente requiere ms salidas y resultados de la
empresa (es una consecuencia del xito empresarial). A medida de que el tamao aumente es
necesario mantenerlo o reducirlo a proporciones administrables (s/productos, objetivos, recursos,
etc). La reduccin ocurre cuando la empresa no logra satisfacer demandas ambientales y debe
reducir sus operaciones para disminuir las salidas y resultados.
La adaptacin tambin involucra cambio de tecnologa, mercados, productos y ss, etc. La
adaptacin puede agudizarse en algunos rganos de la empresa muy afectados por el ambiente.
Existe la tendencia de la continuidad de tasas elevadas de inflacin. Los costos de energa,
materias prima y fuerza laboral estn incrementndose. La inflacin exigir mayor eficiencia en al
administracin. La inflacin impondr nuevas presiones y amenazas a las empresas para mantener
sus ganancias y sobrevivir, lo cual exigir mayor productividad.
La competencia es cada vez ms aguda. Esto genera mayor riesgo empresarial. El producto ms
diferenciado ser el requerido, esto generar la obligacin de invertir en investigacin y desarrollo,
perfeccionamiento de tecnologas y actividades de ventas. A su vez, esto originar la desaparicin
de viejos departamentos y la creacin de otros, y el aumento de la centralizacin para evitar
esfuerzos y costos de duplicar actividades y operaciones. La sustitucin de rganos permanentes

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por equipos transitorios es una muestra de la necesidad de la mayor a adaptacin al cambio que
necesitan las empresas.
Existe la tendencia a una creciente sofisticacin de la tecnologa. La introduccin de tecnologa
impacta sobre la estructura organizacional. La tecnologa proporcionar ms eficiencia, precisin y
permitir enfocar la actividad humana a la planeacin. Ej: el telfono permiti descentralizar
geogrficamente.
La internacionalizacin del mundo de los negocios, globalizacin, es el factor ms importante del
desarrollo de las empresas. Gracias al progreso de las comunicaciones, la computadora y las
telecomunicaciones las empresas pueden globalizar sus actividades y operaciones. No es difcil
prever una serie de cambios en la estructura y el comportamiento de las empresas, asociados a
este desarrollo. Adems, al actividad de exportacin o creacin de subsidiarias en el extranjero es
fenmeno reciente que origin la integracin del desarrollo, la manufactura del producto y la
descentralizacin de la toma de decisiones. Cada uno de estos fenmenos tiene consecuencias que
se proyectarn sobre las empresas del futuro.
Mayor presencia de las empresas. Mientras crecen o se reducen se vuelven ms competitivas,
ms sofisticadas tecnolgicamente y se globalizan, y con esto, aumenta su influencia ambiental. En
consecuencia pueden llamar ms la atencin (positiva o negativamente). Ej: si sus productos son de
mala calidad (estn en la mira de los consumidores); si sus ventas aumentan las exportaciones o
importaciones (el gobierno las tiene en cuenta). De todas maneras, las empresas siempre son
tenidas en cuenta porque influyen en la estructura y comportamiento de la sociedad.
Las empresas podrn defenderse de todos estos desafos slo con administradores inteligentes y
bien preparados, que deben saber cmo adecuar bien las principales variables empresariales entre
s (tareas, tecnologas, estructura organizacional, personas y ambiente externo).
Actualmente los cambios son tan vertiginosos que es difcil percibir la relacin causa efecto entre
ellos. De all la falta de conexin que se nota en 4 principales reas, a saber:
1. Estn surgiendo tecnologas nuevas. Pero la divisin de las actuales no crear nuevas industrias
importantes ni nuevos tipos de grandes empresas que vuelcan obsoletas a las grandes industrias
de la actualidad.
2. La economa internacional se torn en una economa mundial: la globalizacin (un mercado
nico, un centro de compras global, en solo ambiente)
3. Los aspectos polticos y econmicos se modifican con rapidez; la sociedad y los pases de hoy
son pluralistas. Cada tarea importante se le confa a una gran institucin organizada para perdurar,
dirigida por administradores. Esta nueva sociedad pluralista, presenta desafos polticos, filosficos
y espirituales que sobrepasan la comprensin de las personas.
4. El cambio ms significativo es en el campo del conocimiento. Es el capital principal, el centro de
costo y el recurso esencial de la economa. El poder pas a manos de los hombres del
conocimiento, y no de los que poseen experiencia por los aos.
El economista Galbraith dice que la era de la incertidumbre comenz con la Primera Guerra
Mundial.
Por otra parte, el futuro pertenecer a las empresas dinmicas y flexibles. Muchos factores influirn
poderosamente sobre las empresas en el futuro, a saber:
Las empresas vivirn en un ambiente turbulento que les exigir rpida adaptacin al cambio.
Las empresas ampliarn sus fronteras y dominios, y crecern en tamao y complejidad: la
globalizacin.
Las empresas seguirn diferencindose y enfrentarn problemas de integracin y coordinacin.
Tendrn dificultades en la acumulacin y el empleo del conocimiento. Las actividades
intelectuales primarn sobre las rutinarias: la gestin del conocimiento.

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La sugestin y la persuasin primarn sobre la coercin basada en al autoridad para coordinar
las tareas: la democracia.
Aumentar la influencia de los miembros de las empresas en todos sus niveles. En el futuro, las
empresas distribuirn equitativamente el poder para reducir las diferencias impuestas por la
jerarqua de autoridad: la participacin.
Se incrementarn las dificultades de interrelacin de las empresas. Surgirn nuevos medios que
permitirn una eficiente coordinacin interorganizacional (con proveedores de recursos y ss, con
competidores, con agencias reguladoras). Es la era de las alianzas estratgicas.
Los sistemas de informacin y decisin ejercern cada vez mayor influencia. Es la tecnologa de
la informacin.
La influencia de las personas, los profesionales y los cientficos crecer. Es la era del capital
humano e intelectual.
Las metas de las empresas se ampliarn. Se enfatizar ms en la satisfaccin de una serie
conjunta de objetivos que en la maximizacin de cualquiera de ellos por separado.
Ser difcil evaluar el desempeo de las empresa. Se crearn numerosas tcnicas
administrativas para evaluar el desempeo en todas las esferas de su actividad.
Ocurrir un abandono de la organizacin burocrtico-mecanicista y mayor aproximacin a la
empresa orgnico-adaptativo. Es decir, las empresa sern sistemas transitorios adaptables que
puedan cambiar con rapidez, organizados en torno de problemas que deban ser resueltos o de
tareas que deban ejecutarse.. vens destaca que los problemas sern solucionados por grupos de
personas especialistas que no se conocen entre s. Los grupos sern dirigidos con modelos
orgnicos y evolucionarn como respuestas a un problema y no segn el perfil del cargo. Las
funciones del ejecutivo sern de coordinacin, eje de vinculacin entre los grupos y los proyectos.

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