Beneficios del Cambio de una matriz energtica en

base a Carbn por Gas Natural

El cambio de la matriz energtica de carbn a gas en Centrales Termoelctricas en Chile, traer
consigo beneficios en temas de salud, producto de la menor exposicin a contaminantes que
experimentar la poblacin, especialmente PM
2.5
. Esta mejor calidad del aire que respirar la
poblacin, se ver reflejada a travs de la disminucin en el nmero de casos de admisiones
hospitalarias y mortalidad prematura, as como en menores das de ausentismo laboral y escolar,
por problemas asociados a causas cardiovasculares y respiratorias.

La estimacin de los beneficios econmicos se presenta al ao 2014, cuando todas las centrales
termoelctricas estn cumpliendo norma de emisin emitida en el ao 2011, y tambin para el
ao 2020 (ltimo ao que considera el Plan de Obras de la CNE de abril del 2009).

Metodologa

Para estimar los efectos en salud debido a un cambio en las concentraciones de contaminantes
atmosfricos, se utiliz la metodologa basada en la funcin de dao, la cual requiere de la
estimacin de la variacin en la concentracin al modificar la base energtica de carbn a gas
natural, y del uso de coeficientes obtenidos de las ecuaciones concentracin-respuesta.
Bsicamente esta metodologa se basa en las siguientes etapas: Estimacin del cambio de
emisiones de contaminantes, estimacin del cambio de concentraciones ambientales de los
contaminantes que producen efectos en la salud, estimacin del cambio en el nmero de efectos
en exceso debido a los cambios en concentraciones ambientales utilizando funciones dosis-
respuesta y finalmente la valoracin social del cambio en los efectos en exceso, basado en la
disposicin a pagar de la sociedad por reducir cada uno de los efectos.

La estimacin del nmero de casis evitados al disminuir las concentraciones producto de un
cambio en la matriz energtica se muestra en la siguiente ecuacin

[(

) ]

Donde

: es el cambio en el nmero de efectos i debido al cambio de concentraciones del

contaminante k en la poblacin i

: es el coeficiente de riesgo unitario del efecto i en la subpoblacin j producto del

contaminante k

: es el cambio de concentracin del contaminante k

: es el nmero de personas del grupo j que est expuesta al contaminante k

: es la tasa incidencia del efecto i en la poblacin j.

La informacin necesaria para desarrollar el modelo se la obtendr de diversos estudios
principalmente de Cifuentes
1
, USEPA, CONAMA
2
, DICTUC e INE que han sido desarrollados para la
emisin de la normativa de emisiones para centrales termoelctricas para el ao 2011.

Informacin Utilizada

La aplicacin del mtodo de la funcin de dao requiere datos locales de poblacin, tasas de
incidencia de los efectos, y cambio en las concentraciones atmosfricas. Por otro lado, es
necesario incorporar las relaciones dosis respuesta, que son el resultado de estudios
epidemiolgicos, cuyo anlisis proporciona el valor de la pendiente de la curva dosis-respuesta o el
riesgo relativo para una variacin de la concentracin del contaminante.

Coeficientes de Riesgos

Los coeficientes de la ecuacin Concentracin Respuesta utilizados, se obtuvieron de diversos
estudios, principalmente de Cifuentes
3
, USEPA, y CONAMA. La Tabla 1 muestra los betas por
contaminante. Dado que el proceso de combustin de las termoelctricas genera material
particulado que en su gran mayora es particulado fino (MP2.5), se ha utilizado el mismo
coeficiente del MP2.5 para la mortalidad debido al MP10.

Tabla 1 Betas utilizados en la estimacin de beneficios
Caso MP10 MP2,5
Mortalidad 0.0148 0.0148
Bronquitis Crnica 0,023 0,023
Morbilidad Cardiovascular 0,044 0,044
Morbilidad Respiratoria 0,025 0,025
Ausentismo Laboral y Escolar 0,06 0,06
Fuente: Anlisis general del impacto econmico y social de una norma de emisin para termoelctricas, KAS Ingeniera,
2009
Tasa de Incidencia

La tasa de incidencia es el nmero de casos nuevos de una enfermedad o evento que aparecen en
un intervalo de tiempo. Las tasas fueron obtenidas del anlisis general del impacto econmico y
social de la norma de calidad primaria de material particulado 2,5 realizado por la AGIES en el

1
Cifuentes LA, Vega J, Kpfer K, Lave LB. Effect of the fine fraction of particulate matter versus the coarse
mass and other pollutants on daily mortality in Santiago, Chile. J Air Waste Manag Assoc. 2000 Aug;
50(8):1287-98.
2
AGIES Norma primaria de calidad del aire para MP2.5. CONAMA 2009.
3
Cifuentes LA, Vega J, Kpfer K, Lave LB. Effect of the fine fraction of particulate matter versus the coarse
mass and other pollutants on daily mortality in Santiago, Chile. J Air Waste Manag Assoc. 2000 Aug;
50(8):1287-98.
2009, los cuales fueron actualizados por el DICTUC en el 2010
4
. La Tabla 2 muestra los valores
obtenidos.

Tabla 2 Resumen de Coeficientes de Funciones C-R para Material Particulado
Efecto Causa Grupo Edad Contaminante Exposicin
Tasa de Incidencia
(casos*1e5/poblacin)
Mortalidad
Prematura
Todas Todos PM2.5 Aguda 505
Valoracin
efectos en
salud
Todas Todos PM2.5 Aguda 730
Admisiones
Hospitalarias
Cardiovascular
Adultos
PM2.5 Aguda 545
Respiratoria
Adultos
PM2.5 Aguda 3550
Restricciones
de Actividad
Das Laborales
Perdidos
Adultos PM2.5 Aguda 40000
Das con Act.
Restringida
Adultos PM2.5 Aguda 64600
Fuente: DICTUC, 2010


Cambio de concentracin del contaminante

Para estimar las concentraciones de partculas producto del cambio en la matriz energtica, se
utiliz informacin bibliogrfica referente a emisiones base de MP de las termoelctricas
pertenecientes al SING estimadas para el 2014 y 2020. Las cuales sirvieron como referencia para
establecer variaciones en la concentracin de PM
2,5
por el cambio de una central termoelctrica
de carbn a gas.

Tabla 3 Tasas de Emisin de Material Particulado en Termoelctricas con base a carbn
Emisiones (ton / ao)
Ao Material Particulado 2.5 (base)
Material Particulado 2.5 (caso de
estudio)
2014 5.411,72 4.870,55
2020 6.291,28 5.662,15
Fuente: Elaboracin Propia en Base a los Datos de , 2013

Poblacin

Dado que el estudio se evala para cortes temporales del 2014 y 2020, es necesario contar con la
proyeccin del crecimiento poblacional. Para esto se utiliz la estimacin de la proyeccin de
poblacin del INE.


4
Anlisis General del Impacto Econmico y Social de la Norma de Calidad Primaria de Material Particulado
2,5
Tabla 4 Poblacin potencialmente afectada por emisiones de centrales termoelctricas a Carbn en el SING
Poblacin (habitantes)
Poblado 2002 2014 2020
Arica 190.956 236.785 259.700
Alto Hospicio 51.757 64.179 70.390
Pozo Almonte 11.162 13.841 15.180
Iquique 171.306 212.419 232.976
Antofagasta 306.020 379.465 416.187
Calama 142.651 176.887 194.005
Mejillones 8.676 10.758 11.799
Sierra Gorda 2.428 3.011 3.302
Tocopilla 24.778 30.725 33.698
Total 911.736 1130084 1239258
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, 2013

Valoracin en efectos en la salud

La Tabla 5, muestra el valor monetario asociado a cada caso evitado. Estos valores estn basados
en los utilizados en el AGIES del MP2.5
5
, los cuales fueron proyectados al 2014 y 2020, utilizando
una tasa de descuento del 6% (tasa utilizada por CONAMA para la evaluacin social).
Tabla 5 Valoracin de efectos en salud (US$).
Tipo de Caso
Ao 2014 Ao 2020
Mnimo Promedio Mximo Mnimo Promedio Mximo
Mortalidad 817.221 1228.467 1639.701 1159.243 1742.604 2325.947
Bronquitis Crnica 45.221 117.963 190.704 64.147 167.333 270.518
Admisiones por causas cardiovasculares 242 390 535 343 553 759
Admisiones por causas respiratorias 127 201 280 181 285 397
Ausentismo Laboral 64 64 64 90 90 90
Fuente: Ingeniera DICTUC, 2010
Resultados
Nmero de Casos Evitados
Los resultados obtenidos al aplicar la metodologa de la funcin de dao, se muestran en la Tabla
6, al considerar el escenario planteado para los aos 2014 y 2020. La Tabla entrega el nmero de
casos evitados anualmente, segn tipo de efecto en salud. De ellas se observa que el efecto ms
significativo es la reduccin de muertes cardiovasculares y respiratorias asociadas a una
disminucin en las concentraciones de MP
2.5
.

5
AGIES Norma primaria de calidad del aire para MP2.5. CONAMA 2009.
Tabla 6 Casos Evitados por cambio en la matriz energtica
Casos Evitados al ao
Material Particulado
Ao 2014 Ao 2020
Mortalidad 8 9
Bronquitis Crnica 14 21
Admisiones por causas cardiovasculares 27 30
Admisiones por causas respiratorias 100 110
Ausentismo Laboral 2720 2983
Fuente: Elaboracin Propia, 2013
Valoracin de Beneficios
Con la estimacin del nmero de casos evitados, y el valor monetario de cada evento, se obtiene
el beneficio monetario de la aplicacin del cambio de una central termoelctrica de base a carbn
por una central termoelctrica a gas natural. Las Tabla 7 y Tabla 8 muestran la valoracin
monetaria para el ao 2014 y 2020.
Tabla 7 Beneficio Millones US$/ao para el Ao 2014
Tipo de Caso
Ao 2014
Mnimo Promedio Mximo
Mortalidad 6,91 10,38 13,86
Bronquitis Crnica 0,64 1,67 2,70
Admisiones por causas cardiovasculares 0,01 0,01 0,01
Admisiones por causas respiratorias 0,01 0,02 0,03
Ausentismo Laboral 0,17 0,17 0,17
Fuente: Elaboracin Propia, 2013
Tabla 8 Beneficio Millones US$/ao para el Ao 2020
Tipo de Caso
Ao 2020
Mnimo Promedio Mximo
Mortalidad 10,75 16,15 21,56
Bronquitis Crnica 1,34 3,49 5,64
Admisiones por causas cardiovasculares 0,01 0,02 0,02
Admisiones por causas respiratorias 0,02 0,03 0,04
Ausentismo Laboral 0,27 0,27 0,27
Fuente: Elaboracin Propia, 2013
Discusin de Resultados
En base a los resultados obtenidos se observa que los beneficios econmicos por el cambio de
una termoelctrica de carbn a gas natural son relativamente considerables en temas de
mortalidad y ausentismo laboral ya que sumados esos rubros en beneficios econmicos se
produce un ahorro de 7,55 millones en el peor de los casos para el 2014 mientras que un ahorro
de 12,09 millones para el 2020, por lo tanto la sustitucin de gas natural por carbn es muy
conveniente en temas de salud ya que se reduce el nmero de casos y trae consigo beneficios
econmicos.


trae consigo beneficios econmicos y sociales ya que se puede observar un reduccin

El cambio de una matriz en base a carbn por una a gas natural traer consigo ahorros
consideracin