MUNICIPAL/DAD DISTRITAL

DE SANTA AN/TA

"ASIO DE LA UNION NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA"

RESOLUCION GERENCIAL N° 042-2009-GARVIDSA

Santa Anita, 03 de Julio del 2009

Visto, La solicitud presentada por Don Julio Hincho Lapa sobre inclusiOn en el Presupuesto 2010 el Pago de
Nivelacien de Remuneraciones, por el tiempo que se extendiO sus cese

CONSIDERANDO :

Que, mediante el informe N° 043-2008-SGP/MDSA de fecha 28 de Enero de 2008, precisa que la solicitud de
nivelacien de remuneraciones para lograr equiparidad con sus comparieros de trabajo que perciben una remuneración
mayor, que mediante Memorandum N° 295-2007-PPM. informa que con el Exp. N° 1918-97 seguido ante el Primer
Juzgado Transitorio Especializado en Derecho PUblico, por Josefina Valderrama y otros seguidos contra la Municipalidad
sobre action de amparo, habiendo declarado fundada la reposicien del servidor, revocando la sentencia en cuanto derechos
econemicos, asi como el pago de los devengados que se hubiera producido, desde que fueron cesados hasta que se produzca
su efectiva reposicien declarandose improcedente.

Que, el articulo 5° de la ley 27444, numeral 5.2, establece que en ningun caso sere admisible un objeto o contenido
prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la situaciOn de hecho prevista en las normas, no impreciso, obscuro 0
imposible de realizar y el 5.3, que podra contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, legates mandatos
judiciales firmes, ni podra infringir normas administrativas de catheter general proveniente de autoridad igual, inferior o
superior jerarquia e incluso de la misma autoridad que dicte el acto.

Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General, articulo 24°, establece que no sera en ningun caso revisable
en sede administrativa los actos que hayan sido objetos de confirmacion por sentencia judicial firme.

Que, del tenor presentado por la servidora recurrente y de la copia de la sentencia del Tribunal Constitucional, el
objeto de lo pretendido en esta via administrativa ya ha sido materia de solicitud y pronunciamiento por el Poder Judicial
(Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pablico) y por el Tribunal Constitucional, maxim° 6rgano de
control institucional, que en su sexto considerando que a la tetra dice: " Que, el extremo de la pretension referido al
reconocimiento de todos los derechos que los demandantes venian percibiendo" debe desestimarse, toda vez que este ha
sido formulada en forma imprecisa, por lo que el Tribunal Constitucional no puede pronunciarse at respecto y en la parte
resolutiva FALLA: IMPROCEDENTE el reconocimiento de derechos".

Que, en la ResoluciOn de Alcaldia N° 669-05-ALC/MDSA de fecha 04 de Noviembre de 2005, que aprueba el

Pacto colectivo 2006, presentado por el Sindicato Unico de Trabajadores de esta Municipalidad. No se ha incluido el
concepto de nivelacien de haberes, solicitado por la servidora nombrada.

Que, mediante Oficio N° 853-2009-MTPE/2, el Viceministro de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promociem del
Empleo precisa que la reincorporaciOn a la que se hace referencia en el Art. 12° de la Ley, debera entenderse como un nuevo
vinculo laboral generado ya sea mediante contrataciOn o nombramiento. En tal medida, el regimen laboral, condiciones
remunerativas, condiciones de trabajo y deities condiciones de trabajo y denies condiciones que corresponderd a los ex
trabajadores que opten por el beneficio de reincorporaciOn o reubicaciOn laboral, sere el que corresponda a la plaza
presupuestada vacante a la que se accede , tomando como referencia la plaza que ocupaba al momento de su cese.
Que, en merito a las consideraciones mencionadas, la remuneraciOn que deberia estar percibiendo los ex
trabajadores reincorporados em esta InstituciOn Edil, debe ser similar o equivalente a la remuneracien percibida por los
trabajadores que desarrollan la misma actividad, salvo las condiciones que no pueden ser aplicadas por requerir requisitos
especificos como tiempo efectivo de servicios u otras condiciones particulares. En ese sentido, nos requiere el Ministerio de
Trabajo se adopten medidas necesarias para regularizar o nivelar las remuneraciones de los ex trabajadores reincorporados
en virtud de la Ley N° 27803.
MUNICIPAL/DAD DISTRITAL
DE SANTA ANITA

Que, el Articulo 5° de Ia Ley de Presupuesto del Sector Ptiblico del ail() 2009 Ley N° 29289, regula los ingresos del
personal, numeral 5.1. .." En las Entidades PUblicas, incluyendo el Seguro Social de Salud (EsSALUD), organismos
reguladores y la Empresa PetrOleos del Peru S.A. (PETROPERU S.A.), queda prohibido el reajuste o incremento de
remuneraciones, bonificaciones, dietas asignaciones, retribuciones, incentivos y beneficios de toda indole, cualquiera sea su
forma. modalidad. mecanismo y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibido Ia aprobacion de nuevas
bonificaciones, asignaciones, retribuciones, dietas y beneficios de toda indole; excepto para el Cuerpo de Gerentes Pitblicos
regulado por el Decreto Legislativo N° 1024, contratados en el marco del Decreto Legislativo N° 1026, el Ministerio del
Ambiente, la Contraloria General de la Repliblica y el Servicio Nacional de CapacitaciOn para la Industria y Ia ConstrucciOn
(Sencico). Los arbitrajes en materia laboral que se efectOen de acuerdo con Ia normatividad de la materia se sujetan a las
limitaciones legales establecidas por Ia presente Ley

Que, al respecto es claro que el incumplimiento de la norma presupuestaria, en satisfacciOn del requerimiento del
Ministerio de Trabajo, generaria responsabilidad tanto para el titular de Ia Entidad como para los funcionarios responsables
del control presupuestario como de la ejecuciOn del gasto, por lo que se recomienda consultar al Ministerio de Trabajo sobre
la aplicaciOn de las medidas de austeridad y prohibiciOn de incremento remunerativo frente a la petici6n de nivelaciOn de
remuneraciones efectuadas, ello en aplicaciOn del Art. 7° de la Ley N° 27803, Ley que implementa las recomendaciones
derivadas de as comisiones creadas por las Leyes N° 27452 y N° 2758, encargas de revisar los ceses colectivos efectuadas
en las empresas del estado sujetas a procesos de promociOn de Ia inversion privada en las entidades del sector paha) y
gobiernos locales que precisa "la implementaciOn, conformaci6n y ejecuciOn del Programa Extraordinario de Acceso a
Beneficios y del Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente estard a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promocion del Empleo-...., que se desprende de la opiniOn legal de la Gerencia de Asesoria Juridica

Que, siendo esto asi, en aplicaciOn estricta de los articulos 5° y 204° de la Ley 27444 antes acotada, no resulta
admisible a trämite el objeto de lo pretendido, toda vez que existe pronunciamiento judicial at respecto.
Siendo improcedente la inclusiOn de la nivelaciOn de remuneraciones en el ejercicio fiscal del Presupuesto 2010, el pedido
de la recurrente de que se proceda a la nivelaciOn de remuneracion con el monto que perciben los servidores empleados
permanentes.

Por lo que de conformidad con el art. 39° de Ley N° 27972, Ley Orgänica de Municipalidades.

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO Declarar improcedente la pretensiOn de Don Julio Hincho Lapa, sobre inclusion el
Presupuesto para el aho fiscal 20010, acerca de la nivelaciOn de remuneraciones, solicitada por Don Julio Hincho Lapa, por
los fundamentos contenidos en las partes considerativas de la presente ResoluciOn

ARTICULO SEGUNDO.- Encarga a la Sub Gerencia de Personal, la remisiOn del Oficio al Ministerio de Trabajo
y PromociOn del Empleo, realizando la consulta pertinente que sera evaluado por el superior jerdrquico, en caso de
interponer recuirso de apelaciOn.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHiVESE.

MIMI DI SAXTA ANITA

(a7
$11. FILIBERTO ZE PIMENTEL
liefiCNITE OE sP 6INI.3 CAN