DECRETO LEGISLATIVO N 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES

La Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos
y los deberes que corresponden a los servidores pblicos que con carcter estable prestan servicios de
naturaleza permanente en la Administracin Pblica, excluyendo a los servidores pblicos contratados ni los
funcionarios que desempean cargos polticos o de confianza.

1.-PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.-
a) Igualdad de oportunidades
b) Estabilidad
c) Garanta del nivel adquirido; y
d) Retribucin justa y equitativa, regulada por un sistema nico homologado

2.- GRUPOS Y NIVELES: La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los cargos
no forman parte de la Carrera Administrativa. A cada nivel corresponder un conjunto de cargos compatibles
con aqul dentro de la estructura organizada de cada entidad.

3.- CLASIFICACIN GENERAL: La Carrera est dividido en grupos ocupacionales de la Carrera Administrativa
son Profesional, Tcnico y Auxiliar:
a) El Grupo Profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o grado acadmico reconocido
por la Ley Universitaria.
b) El Grupo Tcnico est constituido por servidores con formacin superior o universitaria incompleta o
capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica reconocida
c) El Grupo Auxiliar est constituido por servidores que tienen instruccin secundaria y experiencia o
calificacin para realizar labores de apoyo.

4.- REQUSITOS LEGALES Y PRCTICOS: Son requisitos para el ingreso a la Carrera Administrativa:
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio;
b) Acreditar buena conducta y salud comprobada;
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo ocupacional;
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisin; y
e) Los dems que seale la Ley.

5.- OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS: Son Obligaciones de los servidores:
a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio pblico;
b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos pblicos;
c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos;
d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para su mejor desempeo;
e) Observar buen trato y lealtad hacia el pblico en general, hacia los superiores y compaeros de trabajo;
f) Guardar absoluta reserva en los asuntos que revistan tal carcter, an despus de haber cesado en el
cargo;
g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la funcin
pblica; y

6.- DERECHOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS: Son derechos de los servidores pblicos de carrera:
a) Hacer carrera pblica en base al mrito, sin discriminacin poltica, religiosa, econmica, de raza o de sexo,
ni de ninguna otra ndole;
b) Gozar de estabilidad. Ningn servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa prevista en la Ley de
acuerdo al procedimiento establecido;
c) Percibir la remuneracin que corresponde a su nivel, incluyendo las bonificaciones y beneficios que
procedan conforme a ley;
d) Gozar anualmente de treinta das de vacaciones remuneradas salvo acumulacin convencional hasta de 2
perodos;
e) Hacer uso de permiso o licencias por causas justificadas o motivos personales, en la forma que determine
el Reglamento;
f) Obtener prstamos administrativos de acuerdo a las normas pertinentes;
g) Reincorporarse a la carrera pblica al trmino del desempeo de cargos electivos en los casos que la ley
indique;
h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio ms de seis horas semanales;
i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los mritos personales. La Orden de l
Servicio Civil del Estado constituye la mxima distincin;
j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las decisiones que afecten sus derechos;
k) Acumular a su tiempo de servicios hasta cuatro aos de estudios universitarios a los profesionales con
titulo reconocido por la Ley Universitaria, despus de quince aos de servicios efectivos siempre que no
sean simultneos;
l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento;
ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley.

7.- SANCIONES POR FALTAS DISCIPLINARIAS: Las sanciones por falta disciplinarias pueden ser:
a) Amonestacin verbal o escrita;
b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por treinta das;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y
d) Destitucin.

8.- FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO: INFRACIONES DISCIPLINARIA.- Son faltas de carcter disciplinarias
que, segn su gravedad, pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitucin, previo proceso
administrativo:
a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento;
b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores relacionadas con sus labores;
c) El incurrir en actos de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior, del
personal jerrquico y de los compaeros de labor;
d) La negligencia en el desempeo de las funciones;
e) El impedir el funcionamiento del servicio pblico;
f) La utilizacin y disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros;
g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias
estupefacientes y, aunque no sea reiterada, cuando por la naturaleza de servicio revista excepcional
gravedad;
h) El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro;
i) El causar intencionalmente daos materiales en los locales, instalaciones, obras maquinarias, instrumentos,
documentacin y dems bienes de propiedad de la entidad o en posesin de sta;
j) Los actos de inmoralidad;
k) Las ausencias injustificadas por ms de tres das consecutivos o por ms de cinco das no consecutivos en
un perodo de treinta das calendario o ms de quince das no consecutivos en un perodo de ciento
ochenta das calendario; y

9.- CAUSALES EXTINTIVAS: La Carrera Administrativa termina por:
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Cese definitivo; y
d) Destitucin.

10.- CAUSAS JUSTIFICADAS PARA CESE: SEPARACIN DEFINITIVA.- Son causas justificadas para cese
definitivo de un servidor:
a) Limite de setenta aos de edad;
b) Prdida de nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo del cargo.

11.- SON BENEFICIOS DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PBLICOS:
a) Asignacin por cumplir 25 30 aos de servicios. Se otorga por un monto equivalente a dos
remuneraciones mensuales totales, al cumplir 25 aos de servicios, y tres remuneraciones mensuales al
cumplir 30 aos de servicios. Se otorga por nica vez en cada caso.
b) Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por Decreto Supremo cada
ao.
c) Compensacin por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal nombrado al momento del cese por el
importe del 50% de su remuneracin principal para los servidores con menos de 20 aos de servicio o
de una remuneracin principal para los servidores con 20 o ms aos de servicios por cada ao
completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta por un mximo de 30 aos de servicios


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LEY N 29944

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Contiene las normas que regulan las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las
instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y tcnico productiva y en las instancias de
gestin educativa descentralizada.

PRINCIPIOS
a) Principio de legalidad
b) Principio de probidad y tica pblica
c) Principio de mrito y capacidad

EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin, presta un
servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza
de calidad, equidad y pertinencia.

OBJETIVOS DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas pblicas, la idoneidad de los profesores
b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional
d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la Carrera Pblica Magisterial
e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del profesor


LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL - ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

Estructura de la Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4)
reas de desempeo laboral. Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de
estas son:

En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como rurales
o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava
escalas magisteriales.

reas de desempeo laboral:

a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseanza en el aula y
actividades curriculares complementarias al interior de la institucin educativa y en la comunidad, como a los
que desempean cargos jerrquicos en orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre
pares, coordinacin de programas no escolarizados de educacin inicial y coordinacin acadmica en las reas
de formacin establecidas en el plan curricular.
b) Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin Pedaggica, Especialista en Educacin de las
diferentes instancias de gestin educativa descentralizada, director y Subdirector de institucin
educativa.
c) Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompaamiento pedaggico, de
mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitacin,
actualizacin y especializacin de profesores al servicio del Estado, en el marco del Programa de
Formacin y Capacitacin Permanente.
d) Innovacin e investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseo, implementacin y
evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e investigacin educativa, estudios y anlisis
sistemtico de la pedagoga y proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos.


DE LAS EVALUACIONES EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL:

En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:
a) Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial.
b) Evaluacin del desempeo docente.
c) Evaluacin para el ascenso.
d) Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.

ESCALAFN MAGISTERIAL:

El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la
trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado.

INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante resolucin de
nombramiento en la primera escala magisterial.

Requisitos para postular a la Carrera Pblica Magisterial
a) Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una institucin de formacin docente
acreditada en el pas o en el exterior.
b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la
libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin judicial que as lo indique.
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educacin
bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera.

Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial

El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico de ingreso a la
Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:

Cuadro de mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial

PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia. Es obligatoria y se realiza como
mximo cada TRES AOS.

Los profesores que no aprueben en la primera oportunidad reciben una capacitacin destinada al
fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan en una
evaluacin extraordinaria, En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son
sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la
Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce
(12) meses, Los profesores retirados de la carrera pblica magisterial pueden acceder al Programa de
Reconversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE

La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y
desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y la comunidad.


Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente, presidido por el director de la institucin educativa
e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico del nivel y un profesor del mismo nivel
educativo y al menos de una escala magisterial superior a la del evaluado.

ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente Ley,
mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a travs
de concurso pblico anual.

ACCESO A CARGOS

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el acceso a
cargos, CADA DOS AOS

DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA
DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS

Los profesores deben:

a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando con responsabilidad y
efectividad los procesos pedaggicos.

b) Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y participacin; y
contribuir con sus padres y la direccin de la institucin educativa a su formacin integral. c) Respetar
los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia.

d) Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la autoridad competente, conforme
a los procedimientos que establezca el reglamento.

e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo.

h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las que determinen las
autoridades de la institucin educativa o las entidades competentes.

DERECHOS:

Los profesores tienen derecho a:

a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y sobre la base del mrito.
b) Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su escala magisterial.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley.
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.

h) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y
su reglamento.
i) Vacaciones.
k) Libre asociacin y sindicalizacin.
l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos.
m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representacin poltica y sindical,
segn el caso.
q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
r) Percibir una compensacin por tiempo de servicios.
s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectculos culturales.

PREMIOS Y ESTMULOS

a) Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares.
b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directoral regional, ministerial o
suprema.
c) Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior.
d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.

SANCIONES

Los profesores transgredan los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones, incurren en responsabilidad
administrativa. Las sanciones son:

a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y das hasta doce (12) meses.
d) Destitucin del servicio.


- Amonestacin escrita: calificado como leve, es pasible de amonestacin escrita, La sancin es
impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable, segn
corresponda.

- Suspensin: Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en
el ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve por
las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por treinta
(30) das sin goce de remuneraciones.

- Cese temporal: la transgresin por accin u omisin, de los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerados como grave, siendo los siguientes:

a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa.

b) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de
violencia fsica, de calumnia, etc..
c) Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de terceros.
e) Abandonar el cargo injustificadamente.
g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en
favor de partidos polticos.
- Destitucin: la transgresin por accin u omisin de los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerado como muy grave.

a) No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada.
b) Haber sido condenado por delito doloso.
e) Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.

g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga.
h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico.

Registro de las sanciones

Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada
aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial.

Eliminacin de anotaciones de sancin en el Escalafn Magisterial

El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de la presente Ley,
puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn Magisterial, luego de transcurrido
un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta disciplinaria.

En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artculo, debe haber transcurrido
dos aos del cumplimiento de la sancin.

Inhabilitacin: La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado
lapso, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio de
su funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio docente pblico, tales
como:
b) La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin pblica bajo
cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (5) aos.

TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA

Artculo 53. Trmino de la relacin laboral: El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profesores se
produce en los siguientes casos:
a) Renuncia.
b) Destitucin.
c) No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo establecido en el artculo 23
de la presente Ley.
d) Por lmite de edad, al cumplir 65 aos.
e) Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente.
f) Fallecimiento.

REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS

El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo.
La remuneracin ntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin de clases y
evaluacin, actividades extracurriculares complementarias, trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al
desarrollo de la institucin educativa.

ASIGNACIONES E INCENTIVOS

Artculo 58. Asignaciones

a) Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local.
b) Asignacin por Director de Gestin Pedaggica.
c) Asignacin por Especialista en Educacin.
d) Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin.
e) Asignacin por Director de Institucin Educativa.
f) Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa.
g) Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa.
h) Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge.
i) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
j) Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento.

Artculo 59. Asignacin por tiempo de servicios

El profesor tiene derecho a:
a) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir veinticinco (25) aos
por tiempo de servicios.

b) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) aos por
tiempo de servicios.

JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES

La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al rea de gestin en la que se desempea:

a) En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) y cuarenta (40) horas
pedaggicas semanales.
b) En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales.
c) En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales.
d) En el rea de innovacin e investigacin la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales.

Rgimen de vacaciones

El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das anuales de vacaciones
Y El profesor que se desempea en las reas de gestin institucional, formacin docente o innovacin e
investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales.

En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

1- REASIGNACIN: Es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual
que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modificar la escala magisterial
alcanzada.

Las causales de reasignacin son:

a) Por razones de salud.
b) Por inters personal.
c) Por unidad familiar.
2.- PERMUTA:

La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala magisterial y que
desempean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y especialidad educativa,
intercambian plazas.

ENCARGATURA: El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un
titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor responsabilidad. El
encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el perodo del
ejercicio fiscal.

LICENCIAS: La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus
funciones por uno (1) o ms das.

a) Con goce de remuneraciones

a.1 Por incapacidad temporal.
a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin.
a.3 Por siniestros.
a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos.
a.7 Por citacin expresa, judicial, militar o policial.

b) Sin goce de remuneraciones

b.1 Por motivos particulares.
b.2 Por capacitacin no oficializada.
b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o hijos.
b.4 Por desempeo de funciones pblicas o cargos de confianza.

DESTAQUE: Es la accin de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a
pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la entidad de destino.

PERMISOS ;Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral,
durante la jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.

EL PROFESOR CONTRATADO

CONTRATACIN

Artculo 76. Contratacin

Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento, son atendidas
va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se requiere ser profesional con ttulo de
profesor o licenciado en educacin.

Los profesores contratados no forman parte de la Carrera Pblica Magisterial.

Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico tienen una prrroga de dos (2) aos para obtener y acreditar
el ttulo profesional pedaggico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pblica
magisterial, previa evaluacin. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el ttulo profesional
pedaggico, son retirados del servicio pblico magisterial.


REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
DECRETO SUPREMO
N 004-2013-ED

El presente Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos
contenidos en la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, cuya nalidad es normar las relaciones entre el
Estado y los profesores que se desempean en las diversas instancias pblicas de gestin educativa.

Artculo 27.- Estructura de la carrera pblica magisterial
La carrera pblica magisterial se estructura en ocho (08) escalas magisteriales cada una de las cuales tiene
requisitos especcos vinculados a tiempo de permanencia, formacin acadmica y competencias pedaggicas
diferenciadas, tomando como base el Marco de Buen Desempeo Docente.

Artculo 28.- Evaluaciones
28.1. La carrera pblica magisterial considera las siguientes evaluaciones:
a) Evaluacin para el ingreso a la carrera
b) Evaluacin de desempeo docente
c) Evaluacin para el ascenso
d) Evaluacin para el acceso y desempeo en los cargos

Artculo 30.- Cargos de las reas de desempeo laboral
30.1 La carrera pblica magisterial comprende cuatro (04) reas de desempeo laboral que posibilitan
el desarrollo profesional del profesor
a) Gestin Pedaggica.- En esta rea los profesores planican, conducen, acompaan y evalan los diferentes
procesos pedaggicos que aseguren los logros de aprendizaje de los estudiantes al interior de la institucin
educativa.
b) Gestin Institucional.- En esta rea los profesores gestionan los procesos de planicacin, conduccin,
supervisin y evaluacin de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada que corresponda, lo que incluye
el desarrollo profesional del personal a su cargo y la administracin de los recursos materiales y econmicos.
c) Formacin Docente.- En esta rea los profesores disean, ejecutan y evalan programas de formacin de sus
pares.
d) Innovacin e Investigacin.- Los profesores de esta rea disean, ejecutan y evalan proyectos de
innovacin e investigacin pedaggica que coadyuven a generar conocimientos sobre buenas prcticas
docentes e innovaciones pedaggicas.

Artculo 32.- Escalafn Magisterial, El Escalafn Magisterial es un registro administrativo de alcance nacional
donde se documenta el rcord o la trayectoria laboral y profesional del profesor al servicio del Estado, para
facilitar sus procesos de evaluacin, reconocimiento de mritos y benecios.


DEL PROCESO DE EVALUACIN PARA EL INGRESO

El proceso de evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial tiene por objetivo garantizar el
nombramiento en la primera escala de la carrera pblica magisterial de profesores cali ados, cuya labor eleve
la calidad del servicio educativo pblico.


DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA
DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS

Artculo 76.- Premios y estmulos
76.1. El profesor tiene derecho a percibir premios y estmulos cuando:
a) Representa de manera destacada a la institucin educativa o a la instancia correspondiente en certmenes
culturales, cientcos tecnolgicos o deportivos a nivel provincial, regional, nacional o internacional.
b) Resulte ubicado entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso de alcance regional, nacional e
internacional, organizado o patrocinado por el MINEDU o el Gobierno Regional.
c) Asesore a estudiantes que resulten ubicados entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso
regional, nacional e internacional, organizado por instancias del MINEDU.
d) Realiza acciones sobresalientes en benecio de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada o de la
comunidad educativa a la que pertenece y dichas acciones sean respaldadas por el CONEI correspondiente
o el que haga sus veces.

76.2. El otorgamiento de los premios y estmulos enumerados en el artculo 42 de la Ley se sujetan a las reglas
siguientes:
a) Las Palmas Magisteriales que se rigen por una norma especca.
b) Las resoluciones de agradecimiento y felicitacin a los profesores se otorgan a los que realicen las acciones
descritas en el numeral anterior.
c) Los viajes de estudio, becas, y/o pasantas dentro o fuera del pas, se otorgan a travs de programas
especcos organizados por el MINEDU o el Gobierno Regional, destinados a profesores que acreditan labor
destacada y aportes signicativos a la educacin y cultura nacional.
d) Acciones de bienestar que comprendan pases o descuentos a espectculos culturales deportivos y
cientcos, adems de participar en programas de vivienda y otros.

SANCIONES
DE LAS FALTAS O INFRACCIONES

Artculo 77.- Falta o infraccin
77.1. Se considera falta a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga los deberes sealados en el
artculo 40 de la Ley, dando lugar a la aplicacin de la sancin administrativa correspondiente.

Artculo 79.- Sanciones
La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) das hasta doce (12) meses.
d) Destitucin del servicio.

Amonestacin escrita
Consiste en la llamada de atencin escrita al profesor de modo que ste mejore su conducta funcional,
instndolo a no incurrir en nuevas faltas administrativas.
No proceden ms de dos (02) sanciones de amonestacin escrita. De corresponderle una nueva sancin de
amonestacin, procede la suspensin en el cargo sin goce de remuneraciones.

Suspensin
La sancin de suspensin consiste en la separacin del profesor del servicio hasta por un mximo de treinta
(30) das sin goce de remuneraciones. Se ocializa por resolucin del Director de la Institucin Educativa.

No proceden ms de dos (2) sanciones de suspensin. De corresponderle una nueva sancin de suspensin,
procede la aplicacin de la sancin de cese temporal sin goce de remuneraciones.

Cese temporal
La sancin de cese temporal consiste en la inasistencia obligada del profesor al centro de trabajo sin goce de
haber por un periodo mayor a treinta y un (31) das y hasta doce (12) meses.

La sancin de cese temporal se ocializa por resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada, previo proceso administrativo disciplinario.

No proceden ms de dos (2) sanciones de cese temporal. De corresponderle una nueva sancin de cese
temporal, procede la aplicacin de la sancin de destitucin.

Destitucin
La destitucin consiste en el trmino de la carrera pblica magisterial producto de una sancin administrativa.

La sancin de destitucin se ocializa por resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada, previo proceso administrativo disciplinario, disponindose su publicacin en el Registro de
Sanciones.

Artculo 84.- Condena Penal
La condena penal consentida o ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso, acarrea destitucin
automtica sin proceso administrativo.

DEL REINGRESO A LA CARRERAPBLICA MAGISTERIAL

Reingreso
El reingreso es la accin administrativa mediante la cual por nica vez el profesor renunciante a la carrera
pblica magisterial, puede solicitar su reingreso a la carrera.

SOBRE REMUNERACIONES

Conceptos remunerativos y no remunerativos
Los conceptos remunerativos y no remunerativos de la Ley son:
A)Remuneracin ntegra Mensual - RIM: Es aquella cuya percepcin es regular en su monto, permanente en el
tiempo y se otorga con carcter general para todos los profesores de la carrera pblica magisterial, segn la
escala magisterial alcanzada y la jornada de trabajo.

b) Asignaciones Temporales: Son reconocimientos econmicos que se otorgan al profesor por el ejercicio de la
funcin bajo ciertas condiciones particulares y/o asumir cargos o funciones de mayor responsabilidad. Son
percibidas siempre y cuando desarrolle su labor de manera efectiva bajo estas condiciones. Los criterios
tcnicos y montos de las asignaciones temporales son establecidas mediante Decreto Supremo.

c) Incentivos: Son reconocimientos econmicos u otros que valoran la excelencia profesional, el desempeo
destacado, y los grados acadmicos obtenidos por el profesor.

d) Benecios: Son pagos determinados a que tienen derecho los profesores de carrera y se otorgan en los
siguientes casos:

Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
Bonicacin por Escolaridad.
Asignacin por Tiempo de Servicios.
Subsidio por Luto y Sepelio.
Compensacin por Tiempo de Servicios.

Ingreso Mensual IM
El ingreso mensual est constituido por la RIM ms las Asignaciones Temporales, Incentivos y Benecios, segn
corresponda a cada profesor.

ASIGNACIONES E INCENTIVOS

Asignaciones Temporales: cumpla con las condiciones para su otorgamiento por cualquiera de los siguientes
conceptos:
a) Por el ejercicio de cargos de mayor responsabilidad en las diferentes reas de desempeo: directivos,
especialistas, capacitadores y jerrquicos.
b) Por ubicacin de la institucin educativa donde presta servicios: zona rural y de frontera.
c) Por el tipo de la institucin educativa donde presta servicios: unidocente, multigrado y/o bilinge.
d) Por situaciones especcas autorizadas por norma legal expresa.

Asignacin por tiempo de servicios
El profesor tiene derecho a percibir por nica vez, una asignacin por tiempo de servicios equivalente a dos
(02) RIM de su escala magisterial al cumplir veinticinco (25) aos de servicios y una (01) asignacin por
tiempo de servicios equivalente a dos (02) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) aos de
servicios. Se formaliza mediante resolucin en el mes en que el profesor cumpla los 25 30 aos de servicios
de acuerdo al Informe Escalafonario.

Subsidio por luto - sepelio
El subsidio por luto - sepelio consiste en un solo benecio que se otorga, a peticin de parte, en los siguientes
casos:
a) Por fallecimiento del profesor: Al cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o hermanos,
b) Por fallecimiento del cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos del profesor:

DE LA JORNADA DE TRABAJO

La Jornada de trabajo se establece segn el rea de desempeo y el cargo que ejerce el profesor.

La jornada de trabajo se realiza de lunes a viernes, con excepcin de los Centros de Educacin
Bsica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes a EIB, los Centros de Educacin Tcnico-Productiva
u otros, donde por la naturaleza del servicio el horario es exible o que por razones debidamente justicadas
as lo ameriten, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU y autorizados por Resolucin
Ministerial.

DE LAS VACACIONES

Periodo vacacional por reas de desempeo laboral
a) El profesor que labora en el rea de Gestin Pedaggica goza de sesenta (60) das anuales de vacaciones
remuneradas, las que en todos los casos deben coincidir con las vacaciones de los estudiantes.
b) El profesor que labora en las reas de Gestin Institucional, Formacin Docente o Innovacin e
Investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales remuneradas.

.
Artculo 148.- Condiciones para el goce de vacaciones
El goce de las vacaciones se rige por las condiciones siguientes:

a) Las vacaciones de los profesores son irrenunciables, no son acumulables y el tiempo que duran se
computa como tiempo de servicios.

b) Para el caso de los profesores que laboran en el rea de Gestin Pedaggica, tienen derecho al
reconocimiento ocial del periodo vacacional como tiempo de servicios, siempre y cuando acrediten como
mnimo tres (03) meses de servicios en el ao lectivo o periodo promocional anterior, considerando seis (06)
das por cada mes laborado.

c) Para el caso de los profesores que laboran en las reas de Gestin Institucional, Formacin Docente o
Innovacin e Investigacin Pedaggica, las vacaciones se otorgan al cumplir el profesor doce (12) meses de
trabajo efectivo, incluidos los periodos de licencia con goce de remuneraciones.

Vacaciones truncas
Los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral que le permite gozar del periodo vacacional anual,
tienen derecho al reconocimiento de sus vacaciones truncas.

ACCIONES DE PERSONAL

REASIGNACIN

La reasignacin es el desplazamiento del profesor de carrera de la plaza de la cual es titular a otra plaza
orgnica vacante del mismo cargo y rea de desempeo laboral.

Es de carcter denitivo y equivale al trmino de la funcin docente en la entidad de origen y el inicio en
la entidad de destino, sin interrupcin del vnculo laboral y manteniendo la escala magisterial alcanzada.

Artculo 155.- Causales de reasignacin:

La reasignacin puede ser solicitada por las razones siguientes:
a) Salud, Alguna enfermedad impide al profesor prestar servicios en forma permanente
b) Inters personal, La reasignacin por inters personal y por unidad familiar se realiza anualmente, entre los
meses de octubre a diciembre, a peticin de parte y mediante concurso pblico
c) Unidad familiar,
d) Racionalizacin y La reasignacin por inters personal y por unidad familiar se realiza anualmente, entre
los meses de octubre a diciembre, a peticin de parte y mediante concurso pblico
e) Situaciones de emergencia

Reasignacin por situaciones de emergencia
Las instancias de gestin educativa descentralizada, DRE y/o UGEL, autorizan la reasignacin por situaciones
de emergencia cuando el profesor y/o sus familiares directos que radican en zona declarada en emergencia por
Decreto Supremo, son amenazados en forma constante por razones de terrorismo o narcotrco, previa
investigacin e informe documentado de la mxima autoridad poltica, policial o militar de la zona donde
presta servicios.

Artculo 161.- Tipos de reasignacin
161.1 Considerando los niveles de desplazamiento entre los diferentes mbitos jurisdiccionales, existen tres
(03) tipos de reasignacin:
a) Tipo 1: Cuando el desplazamiento del profesor se realiza de una institucin educativa a otra perteneciente a
la misma UGEL.

b) Tipo 2: Cuando el desplazamiento del profesor se produce de una institucin educativa a otra
perteneciente a una UGEL diferente a la de origen, dentro de la misma regin. En el caso de los
especialistas es el desplazamiento de una sede administrativa de la DRE o UGEL a otra dentro de la
misma Regin.

c) Tipo 3: Cuando el desplazamiento del profesor se produce de una institucin educativa a otra
perteneciente a una UGEL de distinta regin. En el caso de los especialistas es el desplazamiento de
una sede administrativa de la DRE o UGEL a otra de distinta regin.

Artculo 163.- Reasignacin en rea de Gestin Pedaggica y Gestin Institucional Para el caso de los
profesores del rea de Gestin Pedaggica y rea de Gestin Institucional que prestan servicios en las
instituciones educativas, la reasignacin se efecta necesariamente al mismo cargo de otra institucin
educativa perteneciente a la misma modalidad, forma, nivel y/o ciclo educativo.

Artculo 165 - Profesores impedidos de reasignacin

Estn impedidos de pedir reasignacin los profesores comprendidos en procesos administrativos
disciplinarios, cumpliendo sancin administrativa, en uso de licencia y los que estn en proceso de
racionalizacin; as como los que hayan suscrito compromisos especcos de no reasignacin, dentro de
programas especiales del

DE LA PERMUTA

La permuta es la accin administrativa de personal que autoriza a dos (02) profesores intercambiar por mutuo
acuerdo de manera denitiva sus plazas.

La permuta se ejecuta una vez al ao, y se hace efectiva a partir del primer da de inicio de clases del periodo
lectivo siguiente

Condiciones para la permuta
a) Estar comprendidos en la misma escala magisterial.
b) Desempear en condicin de titulares el mismo cargo y pertenecer a igual rea de desempeo laboral.
c) Desempear la misma jornada de trabajo.
d) Ser profesor nombrado como mnimo cinco (05) aos.
e) Acreditar tres (03) aos de servicios ociales efectivos en el lugar de su ltimo cargo.
f) Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente o en el cargo.
g) No estar inmerso en proceso administrativo disciplinario o haber sido sancionado en los ltimos cinco aos.

167.2 No procede la permuta cuando los profesores solicitantes prestan servicios dentro del mismo distrito
o cuando a alguno de ellos le falte menos de cinco (05) aos para cesar por lmite de edad.

Artculo 169.- Desistimiento
Procede el desistimiento de cualquiera de las partes, el cual se formaliza por escrito y con rma legalizada ante
Notario Pblico, en tanto no se haya emitido la resolucin respectiva.

DEL DESTAQUE
El destaque es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza vacante
presupuestada de la misma u otra Instancia de Gestin Educativa Descentralizada, para desempear el mismo
cargo. Se otorga previa autorizacin de la entidad de origen y a solicitud de la entidad de destino, considerando
la necesidad institucional, razones de salud y unidad familiar.

No procede el destaque de un profesor para ocupar un cargo distinto al cargo de origen, ni para realizar
funciones administrativas.

Condiciones del destaque
Las condiciones de acuerdo a las cuales se otorga el destaque son:
a) El destaque no pude ser menor a treinta (30) das ni exceder el ejercicio scal.
b) Es potestad de los titulares de las instancias correspondientes aceptar la solicitud de destaque.
c) Carece de validez todo destaque que no cuente con la autorizacin resolutiva.
d) El profesor destacado realiza necesariamente las mismas funciones, en el mismo nivel, modalidad y forma
educativa en la que se encuentra nombrado.
e) El profesor destacado percibe la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones temporales que le
correspondan en el cargo de destino.
f) El profesor no puede ser destacado por un periodo mayor a dos (02) aos continuos.
g) El profesor conserva su plaza en la entidad de origen que es nombrado, mientras dure su destaque.

DEL ENCARGO: El encargo es la autorizacin para ocupar temporal y excepcionalmente un cargo vacante de
mayor responsabilidad, sin exceder el periodo del ejercicio. El profesor encargado conserva la plaza en la que
fue nombrado.

Tipos de encargo
Los tipos de encargo son:
Remuneracin durante el encargo, Asimismo le corresponde percibir, las asignaciones temporales por cargo de
destino y la asignacin por jornada de trabajo adicional de ser el caso.

LA LICENCIA
Artculo 180.- Licencia
Se formaliza mediante resolucin administrativa por la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada.

DE LA LICENCIA CON GOCE DE REMUNERACIONES
Artculo 185.- Licencia por maternidad
La licencia por maternidad se rige por lo siguiente:
Es el derecho a gozar de cuarenta y cinco (45) das de descanso pre-natal y cuarenta y cinco (45) das de
descanso post-natal.
d) El descanso post-natal se extender treinta (30) das naturales adicionales en los casos de nacimiento
mltiple o nacimiento de nios con discapacidad.

Artculo 189.- Licencia por siniestros
La licencia por siniestros se rige por lo siguiente:
a) Se concede en los casos de causa fortuita o fuerza mayor como terremotos, inundaciones, huaycos, incendios,
conmocin social, y similares.
b) Es determinada por la autoridad competente, sin exceder el plazo de treinta (30) das calendario.

DE LA LICENCIA SIN GOCE DE REMUNERACIONES
Artculo 196.- Disposiciones generales de la licencia sin goce de remuneracin
La licencia sin goce de remuneracin se rige por las disposiciones generales siguientes:
a) Por razn del servicio, la solicitud de licencia puede ser denegada, diferida o reducida.
b) El profesor debe contar con ms de un (01) ao de servicios efectivos y remunerados en condicin de
nombrado, para solicitar licencia.
c) Procede atender la peticin del profesor de dar por concluida su licencia sin goce de remuneraciones antes
del periodo solicitado, debiendo retomar sus funciones.
Artculo 197.- Duracin de la licencia sin goce de
a) El profesor para atender asuntos particulares, puede solicitar licencia hasta por dos (02) aos, continuos o
discontinuos, contabilizados dentro de un periodo de cinco (05) aos.
d) Por enfermedad grave de los padres, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o hijos hasta por seis
(06) meses. Se adjuntar el diagnstico mdico que acredite el estado de salud del familiar.

DEL PERMISO
Artculo 198.- Permiso
El permiso es la autorizacin del jefe inmediato, previa solicitud de parte del profesor, para ausentarse por
horas del centro laboral durante la jornada laboral. Se concede por los mismos motivos que las licencias as
como otras normas espec cas y se formaliza con la papeleta de permiso.
Artculo 199.- Permiso con goce de remuneraciones
El permiso con goce de remuneracin se rige por las reglas siguientes:
a) Por enfermedad.- Se concede al profesor para concurrir a las dependencias de ESSALUD
b) Por maternidad.- Se otorga a las profesoras gestantes para concurrir a sus
c) Por lactancia.- Se concede a la profesora en periodo de lactancia a razn de una (01) hora diaria al inicio o al
trmino de su jornada laboral hasta que el hijo cumpla un
(01) ao de edad.
e) Por citacin expresa de la autoridad judicial, militar
f) Por onomstico.- El profesor tiene derecho a gozar de descanso fsico en el da de su onomstico, si ste recae
en un da no laborable, el descanso fsico ser el primer da til siguiente.

Artculo 200.- Permiso sin goce de remuneraciones
El permiso sin goce de remuneracin se rige por las reglas siguientes:
a) Por motivos particulares.- Se concede al profesor para que atienda asuntos particulares debidamente
sustentados, los mismos que son acumuladosmensualmente y expresados en horas.
PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS
Proceso de racionalizacin
201.1. El proceso de racionalizacin de plazas es un proceso permanente, obligatorio y prioritario que est
orientado a identicar excedencias y necesidades de plazas en las instituciones educativas, buscando equilibrar
la oferta y la demanda educativa, con un criterio

LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

LEY N 27444

La presente Ley ser de aplicacin para todas las entidades de la Administracin Pblica.

1. La presente Ley regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado y el procedimiento
administrativo comn desarrollados en las entidades.

La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de la
Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando los derechos e intereses de los
administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general.

Principios del procedimiento administrativo

1.1. Principio de legalidad
1.2. Principio del debido procedimiento
1.3. Principio de impulso de oficio.
1.5. Principio de imparcialidad.
1.7 Principio de presuncin de veracidad
1.15. Principio de predictibilidad.- La autoridad administrativa deber brindar a los administrados o sus
representantes informacin veraz, completa y confiable

Del rgimen jurdico de los actos administrativos

CAPTULO I
Concepto de acto administrativo: Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que, en el marco
de normas de derecho pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados dentro de una situacin concreta.

Son requisitos de validez de los actos administrativos:

1. Competencia.-
2. Objeto o contenido.-
3. Finalidad Pblica
4. Motivacin.
5. Procedimiento regular.

Nulidad de los actos administrativos
Artculo 10.- Causales de nulidad

Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:

1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.

2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los
supuestos de conservacin del acto a que se refiere el Artculo 14.

3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin automtica o por silencio
administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento
jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o tramites esenciales para su adquisicin.

4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que se dicten como consecuencia
de la misma.

Artculo 24.- Plazo y contenido para efectuar la notificacin

24.1 Toda notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de cinco (5) das, a partir de la
expedicin del acto que se notifique, y deber contener:

PTULO II

De los sujetos del procedimiento

Artculo 50.- Sujetos del procedimiento

1. Administrados: la persona natural o jurdica que, cualquiera sea su calificacin o situacin procedimental,
participa en el procedimiento administrativo. Cuando una entidad interviene en un procedimiento como
administrado, se somete a las normas que lo disciplinan en igualdad de facultades y deberes que los dems
administrados

2. Autoridad administrativa: el agente de las entidades que bajo cualquier rgimen jurdico, y ejerciendo
potestades pblicas conducen el inicio, la instruccin, la sustanciacin, la resolucin, la ejecucin, o que de otro
modo participan en la gestin de los procedimientos administrativos.

Artculo 117.- Recepcin documental

117.1 Cada entidad tiene su unidad general de recepcin documental, trmite documentado o mesa de
partes, salvo cuando la entidad brinde servicios en varios inmuebles ubicados en zonas distintas, en cuyo caso
corresponde abrir en cada local registros auxiliares al principal, al cual reportan todo registro que realicen.


Plazos y Trminos

Artculo 132.- Plazos mximos para realizar actos procedimentales
1. Para recepcin y derivacin de un escrito a la unidad competente: dentro del mismo da de su
presentacin.

2. Para actos de mero trmite y decidir peticiones de ese carcter: en tres das.

3. Para emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: dentro de siete das despus de solicitados;
pudiendo ser prorrogado a tres das ms si la diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de
terceros.

4. Para actos de cargo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de informacin, respuesta
a las cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse: dentro de los diez das de solicitados.





Ejecucin de resoluciones

Artculo 192.- Ejecutoriedad del acto administrativo

Los actos administrativos tendrn carcter ejecutario, salvo disposicin legal expresa en contrario, mandato
judicial o que estn sujetos a condicin o plazo conforme a ley.


CAPTULO II

Recursos Administrativos

Artculo 206.- Facultad de contradiccin

206.1 Conforme a lo sealado en el Artculo 108, frente a un acto administrativo que se supone viola,
desconoce o lesiona un derecho o inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa mediante
los recursos administrativos sealados en el artculo siguiente.

206.2 Slo son impugnables los actos definitivos que ponen fin a la instancia y los actos de trmite que
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensin. La contradiccin a los
restantes actos de trmite deber alegarse por los interesados para su consideracin en el acto que ponga fin al
procedimiento y podrn impugnarse con el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra el acto
definitivo.

206.3 No cabe la impugnacin de actos que sean reproduccin de otros anteriores que hayan quedado
firmes, ni la de los confirmatorios de actos consentidos por no haber sido recurridos en tiempo y forma.

Artculo 207.- Recursos administrativos

207.1 Los recursos administrativos son:

a) Recurso de reconsideracin

b) Recurso de apelacin

c) Recurso de revisin

207.2 El trmino para la interposicin de los recursos es de quince (15) das perentorios, y debern
resolverse en el plazo de treinta (30) das.

Artculo 208.- Recurso de reconsideracin

El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano que dict el primer acto que es materia
de la impugnacin y deber sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por
rganos que constituyen nica instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no
interposicin no impide el ejercicio del recurso de apelacin.

Artculo 209.- Recurso de apelacin

El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las
pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad
que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico.

Artculo 210.- Recurso de revisin

Excepcionalmente hay lugar a recurso de revisin, ante una tercera instancia de competencia nacional, si las
dos instancias anteriores fueron resueltas por autoridades que no son de competencia nacional, debiendo
dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior
jerrquico.



CAPTULO II

Procedimiento Sancionador

Artculo 229.- mbito de aplicacin de este Captulo

229.1 Las disposiciones del presente Captulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las
entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados.

229.2 En las entidades cuya potestad sancionadora est regulada por leyes especiales, este Captulo se
aplicar con carcter supletorio. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se
rige por la normativa sobre la materia. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

"229.2 Las disposiciones contenidas en el presente Captulo se aplican con carcter supletorio a los
procedimientos establecidos en leyes especiales, las que debern observar necesariamente los principios de la
potestad sancionadora administrativa a que se refiere el articulo 230, as como la estructura y garantas
previstas para el procedimiento administrativo sancionador.

Los procedimientos especiales no podrn imponer condiciones menos favorables a los administrados, que
las previstas en este Captulo."

"229.3 La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa
sobre la materia. (*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008.

Subcaptulo I

De la Potestad Sancionadora

Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa

La potestad sancionadora de todas las entidades est regida adicionalmente por los siguientes principios
especiales:

1. Legalidad.- Slo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la
consiguiente previsin de las consecuencias administrativas que a ttulo de sancin son posibles de aplicar a un
administrado, las que en ningn caso habilitarn a disponer la privacin de libertad.

2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarn sanciones sujetndose al procedimiento establecido
respetando las garantas del debido proceso.

3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin; as como que la
determinacin de la sancin considere criterios como la existencia o no de intencionalidad, el perjuicio
causado, las circunstancias de la comisin de la infraccin y la repeticin en la comisin de infraccin. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

"3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin. Sin embargo, las sanciones a
ser aplicadas debern ser proporcionales al incumplimiento calificado como infraccin, debiendo observar los
siguientes criterios que en orden de prelacin se sealan a efectos de su graduacin:

a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido;

b) EI perjuicio econmico causado;

c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infraccin;

d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;

e) EI beneficio ilegalmente obtenido; y

f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor."

4. Tipicidad.- Slo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas
expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificacin como tales, sin admitir interpretacin
extensiva o analoga. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquellas
dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables a las
previstas legalmente, salvo los casos en que la ley permita tipificar por va reglamentaria.

5. Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el
administrado en la conducta a sancionar, salvo que las posteriores le sean ms favorables.

6. Concurso de Infracciones.- Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar
la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las dems
responsabilidades que establezcan las leyes.


Que defectos ha encontrado y que proponen
Estructura de la DRET.
Reasignaciones hay 3 tipos revisar. 582-2013
Diferencia de las licencias con la anterior ley.
Niveles de gobierno

Plazos de medios impugnatorios
Que tipos de documentos generaran???

CAS
Tiempo de jornada, beneficios, etc.
Nulidades
Diferencia queja administrativa y denuncia administrativa