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FEBRERO DE 2014
SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE - SENA
Direccin de Empleo y Trabajo
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NDICE
CONTENIDO
PGINA
ANTECEDENTES
CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
10
CAPITULO II
ETAPAS PARA LA FORMALUCIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE
LOS PLANES DE NEGOCIO
10
10
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13
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CAPITULO III
ASIGNACIN DE RECURSOS
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3.7 PUBLICIDAD
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ANTECEDENTES
La ley 789 de 2002 dispone en su artculo 40 la creacin del Fondo Emprender
como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA y reglamentado por el decreto 934 de 2003. Su objeto
exclusivo es la financiacin de iniciativas empresariales que provengan y sean
desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes
universitarios o profesionales, cuya formacin se est desarrollando o se haya
desarrollado en las Instituciones reconocidas por el Estado.
El objetivo general del Fondo Emprender es incentivar y facilitar la generacin y
creacin de empresas contribuyendo al desarrollo humano e insercin en el sector
productivo, coadyuvando al desarrollo social y econmico del pas a travs de una
formacin pertinente y de capital semilla.
La administracin y direccin del Fondo Emprender est a cargo del Consejo
Directivo del SENA, quien ejerce las funciones del consejo de administracin del
mismo. La direccin ejecutiva est a cargo del Director General del SENA o su
delegado.
El Fondo Emprender cuenta como principal fuente de financiacin, con los
recursos asignados por la monetizacin total o parcial de la cuota de aprendizaje,
establecida en el artculo 34 de la ley 789 de 2002, los cuales en un 80% se
destinan por ley 789 de 2002, para financiar las iniciativas empresariales que a este
programa se presentan.
El presente documento ofrece los Trminos de Referencia para la Convocatoria
Nacional del Fondo Emprender N 35, cuyo objeto es financiar iniciativas
empresariales en produccin agroindustrial, produccin agrcola, produccin pecuaria
y produccin acucola con grados de innovacin en producto y proceso. Que
provengan y sean desarrolladas por aprendices, egresados, practicantes
universitarios, profesionales con pregrado o que se encuentren cursando
especializacin, Maestra y/o Doctorado, as como egresados de estos programas,
que hayan culminado y obtenido la certificacin dentro de los ltimos 60 meses y
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CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
La Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y
ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo
Sustantivo del Trabajo.
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El Acuerdo 0004 de 2009 del Consejo Directivo Nacional del SENA, por el
cual se establece el reglamento interno del Fondo Emprender, as como los
manuales de operaciones y de financiacin del Fondo Emprender, que hacen
parte integral del acuerdo.
El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios
mnimos legales mensuales vigentes que rigen a la fecha de la apertura de la
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2.
3.
Estudiantes que hayan concluido materias, dentro de los ltimos doce (12)
meses, de un programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el
Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las
complementen, modifiquen o adicionen.
4.
5.
6.
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egresados de este programa, cuyo Ttulo haya sido obtenido dentro de los
ltimos 60 meses.
7.
8.
Colombianos que acrediten que han permanecido por lo menos tres aos en el
extranjero y que voluntariamente han retornado al pas. En este caso solo bastar
que dichos ciudadanos certifiquen alguno de los ttulos contemplados en los
numerales 4, 5 y 6 del presente artculo, sin importar el tiempo de haberse
obtenido el respectivo ttulo
Podrn ser presentados a travs del Sistema de Informacin del Fondo Emprender,
planes de negocio de:
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Estos planes de negocio deben contener una estrategia empresarial clara que
busque dinamizar o transformar los sectores en los cuales se involucra como nueva
empresa, mediante la resolucin de problemas tcnicos, reduccin de costos,
ampliacin de coberturas de mercado y competir en mercados globalizados con una
oferta de bienes y servicios diversificada y sofisticada, implicando con ello el
concepto de innovar (.) no solo significa desarrollar nuevos productos y
transformar los productos existentes. Consiste en crear nuevas formas de organizar,
gestionar, producir, entregar, comercializar, vender y relacionarse con clientes y
proveedores, logrando, en ltima instancia, generar valor agregado a travs de toda
la cadena productiva (). (DNP 2011).
Estos podrn tener cobertura Nacional, Regional, Departamental, Distrital y/o
Municipal.
En caso de existir simultaneidad en la apertura de varias convocatorias del Fondo
Emprender de carcter Nacional o Regional, el plan de negocios solo podr
presentarse en una de ellas, por lo anterior es importante verificar claramente a que
convocatoria se est inscribiendo el plan de negocios.
Nota: Los planes de negocios que se presenten a esta convocatoria, deben tener
componentes de innovacin y base tecnolgica, como factor de competitividad para
ser sostenibles durante el proceso de su ejecucin.
Los asesores de emprendimiento de las diferentes Unidades, tanto externas como
internas, deben garantizar desde la etapa de formulacin del plan de negocios la
inclusin de estos componentes y los mismos sern factor determinante en la etapa
de priorizacin y jerarquizacin (Acuerdo 0004 de 2009, art. 14)
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Los recursos que asigne el Fondo Emprender debern ser utilizados para:
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CAPITULO II
ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS
PLANES DE NEGOCIO
CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD
Acta del Consejo
Nacional del SENA
FECHA
Directivo No. 1489 del 15 de noviembre de 2013.
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CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD
FECHA
Apertura de la convocatoria
Inscripciones de
negocio
planes
Cierres
parciales de
convocatoria
12
de
junio
de
2014
12 de septiembre de 2014
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CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD
FECHA
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Qu es innovacin
Este concepto se refiere a la implementacin tecnolgica de nuevos productos y
procesos y/o a mejoras significativas en estos, ya sea como resultado de la difusin
de conocimientos tecnolgicos para lograr productos o procesos productivos con
especificaciones o propiedades tcnicas diferenciadas con respecto a los existentes
en el mercado.
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La Innovacin Incremental
Es aquella en la que no cambian sustancialmente los productos, procesos, materias
primas equipos u operaciones existentes que por lo general no requiere de
inversiones significativas, se lleva a cabo usualmente en usos continuos.
La Innovacin Radical
Generamiento de nuevas tecnologas en productos y/o procesos, la investigacin y
el desarrollo juegan un papel importante cuando su creacin ha sido endgena.
Ser responsabilidad exclusiva de las Unidades de Emprendimiento verificar el
cumplimiento de la condicin de beneficiarios, de conformidad con las normas
vigentes; dicha verificacin ser requisito indispensable para iniciar la asesora
respectiva.
Las Instituciones de Educacin Superior aprobadas por el Estado, las Incubadoras
de Empresas, y dems entidades pblicas o privadas, diferentes a los Centros de
Formacin del SENA, debern presentar un certificado de compromiso al SENA en
el que conste su disposicin y disponibilidad para realizar de forma gratuita la
asesora y acompaamiento, tanto en la etapa de formulacin del plan de negocio,
como durante la ejecucin del mismo.
Una vez se presente el certificado al Coordinador del Grupo de Emprendimiento,
Empresarismo y Fondo Emprender de la Direccin General del SENA para su
anlisis y aprobacin, ste oficiar al Gerente Administrador de recursos del Fondo
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En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del perodo de
evaluacin informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores,
quienes tendrn un plazo de cinco (5) das contados a partir de la fecha de la
solicitud, para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y
documentacin solicitada en el trmino establecido, se entender que se ha
desistido de la solicitud y el informe de evaluacin har referencia a esta situacin.
Este procedimiento se har a travs del Sistema de Informacin.
Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya
informacin sea inexacta o no verdica, o que sean presentadas por emprendedores
que no cumplan con las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender,
sern descalificados; en consecuencia, estos planes de negocio no sern
evaluados.
Los planes de negocio que tienen concepto de viabilidad pero que no fueron objeto
de priorizacin y jerarquizacin para la asignacin de recursos, en caso de
presentarse a nuevas convocatorias del Fondo Emprender debern surtir todas y
cada una de las etapas de la misma compitiendo nuevamente en igualdad de
oportunidades a los dems participantes.
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VARIABLE
CAMPO
PUNTAJE
ANTECEDENTES
20
JUSTIFICACION DEL
PROYECTO
20
DEFINICION DE OBJETIVOS
30
RESUMEN EJECUTIVO
15
EQUIPO DE TRABAJO
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VARIABLE
CAMPO
PUNTAJE
20
10
10
20
IDENTIFICACION Y
EVALUACION DE CANALES
COMERCIALIZACION
ESTRATEGIAS Y GARANTIAS
DE COMERCIALIZACION DEL
PRODUCTO TERMINADO
35
35
20
20
60
10
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Se muestra el programa de ventas de bienes y
35
servicios
PROYECCION DE VENTA
35
20
VARIABLE
CAMPO
Se efecta una descripcin de las caractersticas
fsicas del producto
PUNTAJE
30
60
60
50
40
PROGRAMA DE PRODUCCION
VERIFICACION Y VALORACION
DE LOS REQUERIMIENTOS EN
EQUIPAMIENTO, MATERIALES Y
SUMINISTROS
60
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VARIABLE
ORGANIZACIN EMPRESARIAL
PROPUESTA PARA IMPLEMENTAR Y
OPERAR EL PROYECTO
CAMPO
La organizacin y modelo empresarial previsto para
la implementacin del negocio tiene un costo
razonable frente al volumen de las operaciones del
negocio, o se evidencia un desbalance por
excesivos costos fijos, que mengen la bondad del
negocio?.
COMPROMISOS INSTITUCIONALES
PRIVADOS Y PBLICOS ( EN LAS
DIFERENTES FASES DEL PROYECTO
PUNTAJE
30
40
10
30
CAMPO
CUANTIFICACIN DE LA
INVERSIN REQUERIDA
EN SUS TRES
Se presenta el plan de inversin y financiamiento, en forma
COMPONENTES BSICOS
completa e identificando fuente de recursos.
( INVERSIN FIJA,
INVERSION DIFERIDA,
CAPITAL DE TRABAJO)
PUNTAJE
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VARIABLE
CAMPO
PUNTAJE
PRESUPUESTO DE
COSTOS DE OPERACIN.
20
PRESUPUESTO DE
INGRESOS DE
OPERACIN
20
ESTADOS FINACIEROS
25
PERSPECTATIVAS DE
RENTABILIDAD
30
VARIABLE
CAMPO
PUNTAJE
MEDIO
AMBIENTE
El emprendedor
identifica como su
empresa afecta el
medio ambiente y
propone estrategias
de mitigacin para el
impacto ambiental?
Si/No
JERARQUIZACIN
PARA
LA
Una vez superada la etapa de evaluacin, los planes de negocio clasificados como
viables, sern priorizados y jerarquizados por la Comisin Nacional Tcnica del
Fondo Emprender, de acuerdo con los siguientes criterios:
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Nmero de empleos directos a generar entre poblacin que est dentro del
rango de edad de 18 a 24 aos.
CAPITULO III
ASIGNACIN DE RECURSOS
3.1 PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA
Esta convocatoria cuenta con un presupuesto asignado de SEIS MIL
MILLONES DE PESOS ($6.000.000.000). Estos recursos se encuentran en
FONADE, entidad que ejerce la funcin de Gerente Administrador de los
recursos del Fondo Emprender.
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Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso
por parte de los beneficiarios, el Gerente Administrador de Recursos del Fondo
Emprender proceder dentro de los tres (3) das calendario siguientes a elaborar el
contrato por el trmino de duracin del plan de negocio, el cual ser remitido a los
beneficiarios a travs de las respectivas unidades de emprendimiento. Este contrato
deber ser devuelto al Gerente administrador de los recursos del proyecto dentro de
Treinta (30) das calendario siguientes a su recibo, debidamente firmado y
adjuntando los siguientes documentos:
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3.6 INTERVENTORIA
El Gerente administrador del Fondo Emprender FONADE, deber realizar la
interventora permanente de los planes de negocio financiados y presentar informes
bimensuales de avance de ejecucin de los mismos, al Supervisor y Coordinador
por parte del SENA.
En el proceso de interventora, el gerente administrador asignar un interventor por
cada proyecto, quin a travs de la Plataforma web de Fondo Emprender y de
visitas, realizar el seguimiento a los compromisos adquiridos por el empresario
segn el contrato de cooperacin empresarial, teniendo como base el plan de
negocio y la normatividad legal vigente del Fondo Emprender , todo lo cual servir
para evidenciar por parte del gerente administrador
y las Unidades de
Emprendimiento el cumplimiento de los compromisos enunciados en el contrato de
cooperacin empresarial.
3.7 PUBLICIDAD
Esta convocatoria debe publicarse en los diarios de amplia circulacin nacional,
pgina Web del SENA www.sena.edu.co, pgina Web de FONADE
www.fonade.gov.co
y del
FONDO
EMPRENDER
pagina
Web
www.fondoemprender.com .
3.8 MECANISMOS
INQUIETUDES
DE
INFORMACIN,
CONSULTA
SOLUCIN
DE
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Para estos efectos podr consultar el Contact Center del SENA, a travs de las
lneas 5925555 (Bogot) y 018000 910270 (resto del pas), y la pagina Web
www.fondoemprender.com.
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