LA VERDAD SOBRE LA ASAMBLEA DEL AO TRECE

La afamada Asamblea del Ao Trece, es la diadema de la corona histrica del liberalismo argentino. Comencemos por recordar el antecedente obligado de la Asamblea local: las Cortes de Cdiz. Ellas sancionaron la Constitucin de 1812, apodada La Pepa, declarada sagrada por el liberalismo hispano, y copiada de la Constitucin revolucionaria francesa de 1793. Dicha carta fue tildada de monstruosa por Simn Bolvar, y suprimida por San Martn en el Per. Tras un examen prolijo, sostiene Federico Surez Verdeguer que fue: "La Constitucin de 1812, copia servil y no pocas veces literal de la francesa" [1] Pues, diversos decretos de esas fementidas Cortes gaditanas fueron copiados a la letra por los asamblestas liberales de 1813. El escritor socialista Julio V. Gonzlez ha cotejado en detalle la copia [2]. Por lo cual, tambin asevera que esta Asamblea General fue: El fruto ptimo del cultivo que en el terreno de las ideas haban realizado el jansenismo, el episcopalismo, el regalismo, el filosofismo, el economismo y el liberalismo. Estudiar todas esas escuelas filosficas o econmicas y tendencias, es ahondar en las causas de la revolucin espaola y, con ella, de la revolucin argentina [3]. Coincidentemente, sobre este magno Congreso escribi el socorrido marxista Jos Ingenieros: Una cosa es segura: el pensamiento revolucionario fue totalmente conducido a trmino por la Asamblea del Ao XIII. Ningn otro cuerpo de representantes, en toda Amrica, tuvo de l una nocin ms clara. Los jacobinos de Buenos Aires la dirigieron sin reservas No declar la independencia por creerlo superfluo La obra legislativa de nuestra Asamblea -lo mismo que las Cortes de Cdiz-, en cuanto a los principios fundamentales, se ajusta fielmente a lo legislado en Pars Desde la libertad de vientres hasta la constitucin civil del clero, todo tiene all su fuente inspiradora. No es necesario agregar ms, fue sta la Asamblea magna de la Revolucin, tal como la anhelaba Moreno Result una digna evocacin del modelo francs [4]. En la muy liberal Historia de la Nacin Argentina, de la Academia Nacional de la Historia, que dirigiera don Ricardo Levene, el serio investigador Juan Canter defini el carcter y el estilo de esa Asamblea, con estas palabras:

La nueva poltica, preconizando liberalismo y reforma, a pesar de su presuntuosidad, careci de frmulas originales. Calc disposiciones y en toda su tarea civilista adopt un aire de suficiencia, pareja con su postura prepotente Era una ideologa extraa y una rara poltica que proclamaba los modelos ingleses y franceses, remedando al propio tiempo, a los espaoles sin aludirlos La Asamblea castigaba todo desaire y desestimacin presuma de un liberalismo aparentemente nivelatorio; pero, en realidad se hallaba formada por un conjunto egregio y calificado que no toleraba discrepancias, dispuesto a estrangular cualquier rebelda [5]. O sea, aquello de Gaspar Nez de Arce: El libre pensamiento proclamo en alta voz, / y muera quien no piense como yo Asamblea que se declar Constituyente, pero que no constituy nada (los proyectos constitucionales fueron archivados), por la muy buena razn de que antes no declar la Independencia (pese al reclamo de los artiguistas y sanmartinianos). Bien; trazado el cuadro general, pasaremos a analizar las medidas en detalle. A tal efecto, enumeraremos algunas de las clebres reformas. Advirtamos desde ya que esas normas las introdujo la mayora liberal alvearista, contra la opinin de los diputados que respondan a San Martn [6]. Asimismo, fijaremos la distancia entre los dichos y los hechos. Decimos esto ltimo porque hay historiadores que se limitan a citar las leyes promulgadas por la Asamblea, como un catlogo jurdico, sin mencin de su fuente y sin estudiar su concrecin. Ante todo, convengamos con Jos Mara Rosa que: La obra de la Asamblea fue para la propaganda interior. Dio, como si fueran de su inspiracin, leyes sancionadas por los constituyentes de CdizHabl mucho de libertad y dict leyes liberales que nunca se aplicaron [7]. Pues, las tales reformas fueron: 1).- Eclesisticas: En el orden religioso, conforme lo asentara Pedro Agrelo, uno de los miembros liberales ms radicalizados, se puso la primera base de una iglesia independiente y nacional [8]. O sea: cismtica. a.- Tribunal del Santo Oficio de la Inquisicin:

Se suprimi, siguiendo las decisiones tomadas por las Cortes de Cdiz, del 22 de abril de 1811 y el 22 de febrero de 1813 [9]; anulando los instrumentos de tortura que aplicara ese Tribunal. Sin entrar en la consideracin de cuanta difamacin han esparcido los liberales contra la Inquisicin [10], como mnimo cabe apuntar que en Buenos Aires no funcionaba ese Tribunal, estando su sede en Lima (en donde, como queda dicho, lo haban abolido las Cortes gaditanas) [11]. En cuanto a sus instrumentos de tortura, supuestamente empleados por la Inquisicin y otros tribunales civiles, se pas de la estupidez a la payasada. Exista una mitologa liberal sobre esos tormentos. Pero lo cierto es que, antes que otros tribunales, la Inquisicin haca un siglo que los haba suprimido [12]. En Buenos Aires, el asunto tuvo ribetes sainetescos, pues para quemar dichos instrumentos, hubo que empezar por fabricarlos [13]. El nico consuelo fue que en Espaa, aos despus, durante el Trienio Constitucional, se repiti la barrabasada [14]. b.- Normas eclesiales: Se procedi a establecer: - el nmero de monjas por convento, - fijar en treinta aos la edad para ingresar a las rdenes regulares (19 de mayo), - el comisario general de regulares (28 de junio), - la secularizacin de los hospitales de las comunidades religiosas (13 de julio), - y sobre todo, el 4 de agosto, se dispuso que el bautismo no se administrara antes de los nueve das desde el nacimiento y se efectuara con agua templada para evitar los espasmos[15]. Ley tan importante que el Director Supremo Gervasio Antonio Posadas, se encarg de aclarar que: Se reencarga muy particularmente al Supremo Poder Ejecutivo la vigilancia de esa norma [16]. No se sabe si se lleg a disponer la colocacin de un polica junto a cada pila bautismal, para controlar el cumplimiento de esa regla principal. Si, en cambio, se conoce que el autor de esas iniciativas fue Carlos de Alvear, quien impuls a la Asamblea a sancionar reformas tan trascendentales, como seala el historiador oficioso de la Masonera Argentina [17]. Es importante recordar que las Cortes de Cdiz, modelo de nuestra Asamblea, haban resuelto la supresin de las colegiatas, la reforma del canto eclesistico y la mudanza de la hora de los maitines [18]. Para mejor valuar estas medidas, debe tenerse presente que estbamos en plena guerra con el Consejo de Regencia. Era algo as como si durante la bliztkrieg de la

Lutwaffe sobre Londres de 1941, la Cmara de los Lores hubiera resuelto pasarse al sistema mtrico decimal o revalorizar la poesa de P.B. Shelley. 2).- Leyes igualitarias: a) Se suprimieron los ttulos de nobleza (21 de mayo de 1813).

Medida calcada de la Constitucin Doceaista de Cdiz y de la francesa de 1793. Acto que provoca en el Dr. Francisco Jos Quagliani el siguiente comentario: Imagino el odio despertado en aquellos que dejan de ser condes o marqueses, que deben bajar su escudo de la puerta de su casa [19]. Portentosa imaginacin democrtico-novelesca, realmente. Porque el nico noble nativo que haba en el antiguo virreinato del Ro de la Plata era el marqus de Yavi, Juan Jos Fernndez Campero, en Jujuy (marqus del Valle de Tojo). Lamentablemente para la fantasa de Quagliani, no se le pudo aplicar la medida anti-aristocrtica, porque diriga tropas autonomistas en Tarija, en la lucha del Alto Per, y amenaz con desertar si se insista en desconocerle su ttulo de nobleza. (Ttulos de otro origen eran el germano del teniente de la Guardia Valona Eduard Kailitz, barn de Holmberg, que haba viajado con los americanos en la George Canning en 1812, y el irlands del cordobs Miguel del Mrmol, conde de Lcar y Quilmar). Anota Hctor B. Petrocelli: Parece que los nicos perjudicados por la abolicin de los ttulos de nobleza fueron el marqus de Yavi y el barn de Holmberg, que curiosamente militaban en las filas patriotas [20]. b).- Se abolieron los mayorazgos y vinculados. Las Cortes de Cdiz suprimieron los privilegios seoriales, el 6 de agosto de 1811. Por eso, ac el 13 de agosto de 1813, a peticin de Alvear, se derogaron los mayorazgos y vinculados (bienes de familia, que restituy el Cdigo Civil). En realidad, en Amrica no haba mayorazgos (derecho del primognito sobre el patrimonio familiar heredado). En el Ro de la Plata, haba uno, el de San Sebastin de Saogasta, de la familia Brizuela y Doria, de La Rioja, que no fue afectado, pues dur hasta el siglo XX [21]. c).- Beneficios: Se suprimieron. Pero:

Tampoco abundaban los beneficios de rdenes nobiliarias. En Buenos Aires slo dos personas posean la Orden de Carlos III [22]. d).- Tributos sobre los indios: Referente a la mita, el yanaconazgo y el servicio personal de los aborgenes, debe recordarse que ya haban sido abolidos en 1612. No obstante, pensando, tal vez, que lo que abunda no daa, el Consejo de Regencia, orden el fin de las prestaciones personales de los indgenas, el 26 de mayo de 1810. Las Cortes de Cdiz lo convirtieron en ley, el 13 de marzo de 1811. La Junta Grande, en Buenos Aires, copi esas normas, el 1 de setiembre de 1811. Con alguna demora, y para no ser menos, la Asamblea dispuso volver a abolir la mita, encomienda y yanaconazgo, que haban tributado los indgenas en otra poca. Claro que en el dominio de la Asamblea no existan indios en estas condiciones; algo, muy poco, quedaba en el Alto Per, regin que estaba ocupada por el enemigo [23]. e).- Libertad de Vientres: El 2 de febrero se copi una ley de las Cortes de Cdiz, del 10 de enero de 1812, declarando libres a los esclavos que se introdujeran en el territorio o que nacieran en l. Pero, dada la masiva emigracin de negros y negras brasileas embarazadas, y a instancias de Lord Strangford, se derog [24]. Recin por el art. 15 de la Constitucin Nacional de 1853 se liber a los esclavos [25]. Otra norma trascendental fue la creacin de una Junta para inspeccionar los abusos de las boticas [26]. Su broche de oro consisti en extraar -esto es mandar castigado a San Juan- al antiguo Jefe de los Patricios y Presidente de la Primera Junta, Brigadier Cornelio Saavedra [27]. Tal el majestuoso inicio de nuestro liberalismo, que con anloga dignidad, ha ampliado esos derechos, en las ltimas dcadas. Menos mal que la Gaceta y el El Redactor de la Asamblea, dejaron constancia de la resistencia y de la oposicin de los partidarios de San Martn, al nuevo orden poltico [28]. Con referencia a los smbolos patrios, que la Asamblea encomend sin sancionarlos [29], le escribi San Martn a Toms Godoy Cruz, el 12 de abril de 1816:

No le parece a Ud. una cosa bien ridcula, acuar moneda, tener pabelln y cocarda nacional y por ltimo hacer la guerra al soberano de quien en da se cree dependemos? Hasta cuando esperamos para declarar nuestra independencia! [30]. Pero, claro, para el alvearismo, masn, liberal y pro-britnico, la cuestin de la Independencia era, como dira Jos Ingenieros, un asunto superfluo. Ms todava. El to de Alvear, y militante destacado de su logia, Gervasio Antonio Posadas, nombrado Director Supremo, con poderes extraordinarios, envi dos mensajeros a Espaa. En su mensaje, le tributaba al rey Fernando VII: Las ms sinceras protestas de su vasallaje, felicitndolo por su ventura y deseada restitucin al trono, y suplicndole humildemente el que se digne, como padre de sus pueblos, darles a entender los trminos que han de reglar su gobierno y administracin [31]. Y todava hay ingenuos que creen que porque se sac la imagen del Rey en los sellos de las monedas de Potos, se haba dado un paso adelante en la independencia! [32]. De lo expuesto surge que la Asamblea del Ao Trece fue mucho ms emancipadora que el Congreso de Tucumn, quien se limit a declarar la Independencia, decisin soberana que la Asamblea se haba negado a tomar [33].

[1] .- Surez, Federico. La crisis poltica del antiguo rgimen en Espaa (1800-1840), 2 ed., Madrid, Rialp, 1958, p. 31. [2] .- Gonzlez, Julio V., Filiacin histrica del gobierno representativo, Bs. As., 1938, t. II, pp. 413-417. [3] .- Gonzlez, Julio V., Op. cit., t. II, p. 444. [4] .- Ingenieros, Jos, La evolucin de las ideas argentinas, Bs. As., El Ateneo, 1951, t. I, pp. 211, 216, 219. [5] .- Canter, Juan, La Asamblea General Constituyente, en HNA, vol. VI, Primera Seccin, cap. I, pp. 36-37, 72 y nota 102. [6] .- Lafont, Julio, Historia de la Constitucin Argentina, Bs. As., F.D.V., 1950, t. I, p. 369. Segn Lafont, el grupo de diputados sanmartinianos estaba integrado por: Vicente Lpez y Planes, Manuel de Luzuriaga, Eduardo Ramn Anchoris, Jos Ugarteche, y Agustn Donado. Agrega Juan Canter: Las tendencias polarizadas en torno de San Martn y de Alvear, derivadas luego en facciones, se enfrentan con sus programas y finalidades en el seno de la Asamblea. Ms tarde al promediar 1814 sus rivalidades desembocan en una lucha que confluye en la coalicin revolucionaria de 1815 Cuando la faccin alvearista, logr la regulacin de la Asamblea y avasall todo el organismo del poder, tergivers los principios de la Logia La

declaracin de la independencia qued as pos tergada definitivamente por el rgimen asamblesta, op. cit., pp. 102-103 y nota 187. [7] .- Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, tomo III, La independencia (1812-1826), Bs. As., Juan C. Granda, 1964, p. 20. [8] .- Canter, Juan, Op. cit., p. 177. [9] .- Antes, y como primera medida de su reinado, Jos I Bonaparte, en 1808, a requerimiento masnico, haba abolido la Inquisicin, entregado su edificio a las logias: Lappas, Alcibades, La Masonera Argentina a travs de sus hombres, Bs. As., 1958, p. 50. [10] .- Ver al respecto, cuanto menos, las siguientes obras: Walsh, William Thomas, Personajes de la Inquisicin, Madrid, Espasa-Calpe, 1948; Llorca, Bernardino, S.J., La Inquisicin en Espaa, Barcelona, Labor, 2 ed., 1946; De la Pinta Llorente, Miguel, O.S.A., La Inquisicin Espaola y los problemas de la cultura y de la intolerancia, Madrid, Cultura Hispnica, 1958; Dumont, Jean, Proceso contradictorio a la Inquisicin Oro, 1946; Espaola, Madrid, Palacio Atard, Encuentro, de 2000; la Abascal, Salvador, La Inquisicin en Hispanoamrica, Mxico DF, Tradicin, 1998; Nickerson, Hoffman, La Inquisicin, Bs. As., La Espiga de Vicente, Razn Inquisicin, Madrid, Publicaciones Espaolas, 1954; Iturralde, Cristian Rodrigo, La Inquisicin, un tribunal de misericordia, Bs. As., Vrtice, 2011. [11] .- Medina, Jos Toribio, La Inquisicin en el Ro de la Plata. El Tribunal del Santo Oficio de la Inquisicin en las Provincias del Plata, Bs. As., Huarpes, 1945, p. 277. [12] .- Menndez Pelayo, Marcelino, Historia de los Heterodoxos Espaoles, ed. Bs. As., Perlado, 1945, t. IV, p. 135. [13] .- Para imitar a los espaoles se orden la destruccin por mano del verdugo; pero ocurri que en la crcel no haba esposas ni perrillos, y debi quemarse simblicamente una silla Como se circul la orden a las ciudades del interior stas contestaron que no podan destruir instrumentos de tortura porque no los haba. Los cepos no se destruyeron, tal vez por ser modalidades americanas que pasaron inadve rtidas a los constituyentes de Cdiz. Tambin se suprimieron los azotes a menores; pero se dejaron para los mayores: Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, cit., t. III, p. 28. El plagio de Cdiz lleg hasta la comicidad. Como no haba Inquisicin, hubo que fabricar unos bancos y maderos para quemarlos pblicamente : Rosa, Jos Mara, El Revisionismo Responde, Bs. As., Ed. Pampa y Cielo, 1964, p. 43. Todo fue simblico, porque an en 1817, el Alguacil Mayor de Buenos Aires se quejaba, pidiendo el arr eglo del potro en la crcel por estar inutilizado el existente: Bustos Argaaraz, Prudencio, Los verdaderos alcances de la Asamblea del Ao XIII, 31-01-2013, http: // www. lavoz. com. ar /. [14] .- El 9 de marzo de 1820, tras abolirse de nuevo el Santo Ofi cio, una turba invadi el Tribunal, en demanda de potros y aparatos de tortura, parodiando la toma de la Bastilla, pero con el triste desengao de no hallar nada de lo que buscaban: Menndez Pelayo, Marcelino, Historia de Espaa, seleccionada en la obra del maestro por Jorge Vign, 6 ed., Madrid, Cultura Espaola, 1950, p. 250. [15] .- Registro Oficial de la Repblica Argentina, Bs. As., 1879, t. I, p. 220. [16] .- Canter, Juan, Op. cit., p.181. [17] .- Lappas, Alcibades, Op. cit., p. 102. [18] .- Menndez Pelayo, Marcelino, Historia de los Heterodoxos espaoles, t. IV, p. 150. [19] .- Quagliani, Francisco Jos, Op. cit., p. 88. [20] .- Petrocelli, Hctor B., Historia Constitucional Argentina, Rosario, UNR Editora Universidad Nacional de Rosario, 2009, t. I, p. 78. Quien haba propuesto la medida era el propio Carlos de Alvear, el 21 de mayo de 1813, para condes, marqueses y barones, porque un pueblo libre no puede ver delante de la virtud,

brillar el vicio. Se omitieron los duques y vizcondes, tal vez, porque no eran viciosos. Cf. Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, cit., t. III, p. 22. [21] .- Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, cit., t. III, p. 22. Cf. Bustos Argaaraz, Prudencio, Op. cit. [22] .- Floria, Carlos Alberto y Garca Belsunce, Csar A., Op. cit., t. 1, p. 371, nota 1. [23] .- Petrocelli, Hctor B., Op. cit., t. I, p. 78. [24] .- Strangford, a nombre de Brasil, protest el 27 de noviembre por esta declaracin que favoreca la fuga de esclavos brasileos El 27 de diciembre el Directorio, investido de facultades extraordinarias, suspendi el decreto Inmediatamente cit a la Asamblea y sta lo derog: Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, cit., t. III, p. 21. [25] .- Canter, Juan, Op. cit., pp. 133-137. [26] .- Canter, Juan, Op. cit., p. 202, nota 405. [27] .- Canter, Juan, Op. cit., p. 221. All fue socorrido por San Martn. [28] .- Canter, Juan, Op. cit., p. 211. [29] .- Rosa, Jos Mara, Historia Argentina, t. III, pp. 23-27. El Himno no fue hecho en 1813, ni por encargo de la Asamblea. Mientras que la bandera espaola continu izada en el Fuerte hasta el 23 de enero de 1815. [30] .- Ibarguren, Carlos, Op. cit., p. 21. [31] .- Bustos Argaaraz, Prudencio, op. cit. [32] .- Cuando menos, deberan tener presente que a los cinco diputados de la Banda Oriental no se los dej ingresar a la Asamblea porque en sus poderes figuraba que deban reclamar la Independencia. [33] .- Cuando la faccin alvearista, logr la regulacin de la Asamblea y avasall a todo el organismo del poder, tergivers los principios de la Logia. Restaurado Fernando VII en el trono, se ciernen peligros y amenazas. Lord Strangford recomienda negociaciones y surge la misin Rivadavia y Belgrano. La declaracin de la independencia quedo as postergada definitivamente por el rgimen asamblesta: Canter, Juan, op. cit., p. 197.