EL COMERCIO lunes 25 de julio del 2011

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CORRUPCIN AL DESCUBIERTO

Red de 22 empleados del Reniec implicados en trfico de chinos

Fiscala anticorrupcin los investiga por emitir DNI autnticos a inmigrantes ilegales La frontera norte es la principal ruta de ingreso de asiticos indocumentados
FABIOLA TORRES LPEZ Unidad de Investigacin

Los detectados

Estos son los rostros de los ciudadanos chinos descubiertos hasta la fecha que lograron obtener un DNI original en el Reniec por medio de malos funcionarios de ese organismo.

A ver, canta el himno nacional, le pidi con sarcasmo el polica que intervino a quien se supona era Luis Chen Carranza, un peruano de 30 aos, nacido en Vir (La Libertad) y dueo de un chifa en Villa Mara del Triunfo, donde fue localizado el 29 de abril pasado. Aunque Chen se apresur en mostrar su documento nacional de identidad (DNI), sus rasgos orientales y, sobre todo, su psima comprensin del castellano pusieron en duda su origen. Despus de unos minutos, su silencio y mirada confusa lo delataron. Haba terminado para l una peligrosa aventura que empez hace meses en China, con un viaje infrahumano de miles de kilmetros y por el que pag 70 mil dlares a una banda de trfico ilcito de personas que le prometi cambiarle la vida en un pas con oportunidades. El desconocimiento del idioma tambin puso en evidencia a Juan Lee Yong y Julio Zhang Ayala cuando fueron intervenidos la misma tarde en chifas del Callao y Chorrillos por agentes de la Divisin de Estafas de la Direccin de Investigacin Criminal (Dirincri) de la polica. No pudieron pronunciar correctamente ni siquiera los nombres de los distritos norteos Reque y Chulucanas, donde se supona haban nacido, segn los DNI que se les incaut. Esas no eran sus reales identidades, pero los documentos eran autnticos. Aparecan como ciudadanos peruanos en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec); sin embargo, para la polica estaba claro que se trataba de inmigrantes chinos ilegales que se haban convertido en la primera pista de las actividades de una mafia de trfico ilcito de personas con tentculos en el Reniec.
CORRUPCIN EN RENIEC

LUIS CHEN CARRANZA

JULIO ZHANG AYALA

ANA WEI SALAZAR

JUAN LEE YONG

CARLOS EDUARDO XIE ARRATEA

JOS LONG CHEN LINARES

MIGUEL CHEN ATALAYA

JHON WEN CHACN

LAN ANA LI NIMA

LUCA ZHUANG SOSA

dos de sus puestos en junio pasado) estaban asignados a las oficinas registrales de Surco, Jess Mara, Cercado y San Borja. La mayora tena varios aos de experiencia y result incomprensible que ninguno pudiera haber detectado partidas de nacimiento escandalosamente falsas a primera vista, y que olvidaran cotejar los documentos con los registros civiles de donde provenan. Los 15 ciudadanos chinos han sido denunciados por los delitos de falsedad ideolgica y material, pero estn en libertad. Tambin se incluyeron como sus presuntos cmplices a Jacqueline Ayasta Arruntegui, Roberto Rivera Rivas, Mara Melndez Aponte, Jacqueline Leiva Echeverra, Alejandro Flores Francisco y Jennifer Leiva Tejada, quienes recogieron los DNI con cartas-poder. Segn fuentes fiscales y policiales, ellos formaran parte

EL DATO

Mafioso con DNI

Xu Lu, uno de los cabecillas del Dragn Rojo, asesinado en el 2004, se haba nacionalizado sin cumplir los requisitos y haba obtenido su DNI sin hablar castellano.

JUAN HUANG QUISPE

DIANA CHEN CERRN

BIXIA CHEN ACOSTA

FANNY CAO LIZAMA

JUAN LEE CHACN

EL COMERCIO

Jefe del Dragn Rojo apel al matrimonio por contrato

El ltimo jefe de la mafia del Dragn Rojo en Lima, Zhenping Chen, fue capturado el 15 de junio pasado por agentes de la Divisin de Secuestros de la polica, cuando iba en un vehculo en Surquillo. Este temible delincuente chino, acusado de ser el autor de extorsiones a 20 dueos de chifas de la capital, est inscrito en el Reniec y posee el DNI 45638649, emitido el 11 de enero del 2007. El Comercio comprob que Chen, quien ingres al pas en el 2004 con una visa de estudiante, consigui sus documentos mediante un matrimonio por contrato y contactos en la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (Digemn). El 19 de diciembre del 2004 se cas con la peruana Paquita Chuquizuta Salas en el Registro Civil de San Juan de Lurigancho. Esta mujer, de 42 aos, es una conocida tramitadora que ofrece sus servicios en las afueras de la sede de la oficina de Migraciones, en Brea. De esta manera, Chen buscaba facilitar su proceso de nacionalizacin, pero solo con los favores de algunos funcionarios de la Digemin pudo obtener la nacionalidad peruana en tiempo rcord y sin cumplir todos los requisitos. El Cdigo Civil seala que los extranjeros que se han casado con algn peruano o peruana necesitan acreditar dos aos de residencia en el pas como mnimo para optar por la nacionalidad peruana. Zhenping Chen hizo este trmite el 22 de diciembre del 2006 y cinco das despus obtuvo la nacionalidad peruana, aun cuando la partida de su matrimonio civil presentaba enmendaduras y su esposa entreg un DNI en el que figuraba como soltera. Luego, Chen se inscribi en el Reniec y obtuvo su DNI el 31 de marzo del 2007. Poco tiempo despus solicit el cambio de su estado civil de casada a divorciada. Actualmente, el Reniec y la Digemn investigan la legalidad de los trmites que realiz este ciudadano de origen chino y estn en proceso de identificar a los funcionarios que lo habran ayudado.

de una denominada cadena de blanqueo de inmigrantes ilegales, en la que estaran implicadas otras treinta personas que fungieron como testigos de los ciudadanos chinos (un requisito para la inscripcin extempornea en el Per en ausencia del padre, la madre o hermanos) y que aseguraron bajo juramento conocerlos.
RUTA NORTE SIN CONTROLES

Un informe interno del Reniec, al que este Diario tuvo acceso, revela que no solo tres, sino por lo menos 15 inmigrantes chinos ilegales obtuvieron DNI autnticos en los primeros seis meses del ao, pese a que presentaron partidas de nacimiento falsas en las oficinas registrales. Si su trmite no fue rechazado en la primera ventanilla de filtros, fue porque contaron con la ayuda de una red de corrupcin formada por registradores, supervisores y certificadores del propio Reniec que les entreg el DNI a cambio de distintas sumas de dinero an no determinadas. La Tercera Fiscala Anticorrupcin investiga a 22 empleados acusados de los delitos de cohecho pasivo propio y omisin de funciones. El procurador del Reniec, Ricardo Ros, present la denuncia contra esos servidores el 22 de junio, luego de que se hiciera una verificacin de la regularidad del proceso de inscripcin extempornea, pues todos los inmigrantes chinos ilegales detectados consiguieron el DNI mediante este trmite (dirigido a peruanos mayores de 20 aos). Segn el expediente, los trabajadores implicados (separa-

EL JEFE. La polica captur a Zhenping Chen, ltimo cabecilla del Dragn Rojo en Lima, en una redada en Surquillo.

AL GRANO

ENPUNTOS
JORGE LUIS YRIVARREN LAZO JEFE DEL RENIEC

Si la emisin de pasaportes pasara al Reniec, reduciramos puntos vulnerables

Es la primera vez que el Reniec denuncia una red de corrupcin de sus propios empleados? S, lo de los inmigrantes chinos ilegales con DNI es un caso tpico de mafia y de corrupcin. Hemos detectado vulnerabilidades y corregido en lo inmediato. Qu se ha corregido? Por ejemplo, se dio el caso de una seorita china que vino con un certificado de salud en el que se daba fe de que era sordomuda. Ella quera sustentar esta discapacidad porque en realidad no saba hablar el castellano. Descubrimos que era un certificado falso porque la firma y el sello del mdico no existan. Despus de ello,

Los empleados denunciados

Jorge lvarez Salazar Sarita Limaymanta Purizaga Luis Ricardo Vassi Ugaz Mara Elena Agurto Cisneros Rafael Hctor Agero Lino Miriam Vega Hinojosa Vctor David Prez Alva Robin Kelly Belaonia Chero Lenka Liz Lavado Contreras Janet Sucasaca Valeriano Elizabeth Hurtado Valdez Zcimo Prez Ziga Gloria Mayhuascar Barbarn Csar Martn Ruiz Salas Ronald Quijandra Arvalo Joseef Dvila Barboza Miguel Alve Leiva Pazos Csar Culqui Aquije Daniel Crdova Guerra Erick Ivn Daz Cabrera Manuel Luna Mrquez Melissa Chura Cervantes

hemos suscrito un convenio con el Colegio Mdico para acceder al registro de mdicos colegiados. Tambin hemos redoblado los mecanismos para identificar partidas de nacimiento falsas y tenemos digitalizadas las firmas de los registradores civiles. Qu otros retos ha encontrado en sus primeros 5 meses en el cargo? Heredamos campaas exitosas de la anterior gestin como la documentacin de nios y la estamos continuando. Trabajamos un plan estratgico [2011-2015] para la institucin que cubre tres frentes: primero, la mejora del servicio [uno de los aspectos es priorizar los registros civiles]; segundo, la

identificacin de los sectores ms vulnerables: pobres extremos, comunidades nativas, zonas de frontera y personas con discapacidad; y tercero, la mejora de las tecnologas de informacin e identificacin. Estamos trabajando en el formato del DNI electrnico. Se transferir la emisin de pasaportes al Reniec? Extraamente, el proyecto de ley propuesto por la Presidencia del Consejo de Ministros no ha sido remitido al Congreso. El Estado est mostrando dos procesos vulnerables, pero si la emisin de pasaportes pasa al Reniec mejoraramos el proceso y minimizaramos la vulnerabilidad frente a las mafias de trfico ilcito de personas.

El Per es el pas latinoamericano que alberga ms inmigrantes chinos (el Instituto Cultural Peruano-Chino estima que seran un milln, pero otros reportes dan cuenta de que habra 2,5 millones de ciudadanos de origen chino). Todos llegan en busca de un futuro mejor, aunque la mayora de veces los indocumentados hipotecan sus vidas a las mafias que los traen. Hace solo un mes, la Divisin de Secuestros de la polica captur al cabecilla del Dragn Rojo, Zhenping Chen, quien, para sorpresa de los agentes que le seguan los pasos, tambin tena un DNI autntico. Su banda se dedicaba a la extorsin de inmigrantes, principalmente dueos de chifas, el trfico ilcito de ciudadanos chinos indocumentados y la explotacin sexual de mujeres. La polica y la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin han alertado que desde el 2008, cuando Ecuador elimin la visa de turismo para todos sus visitantes extranjeros, la poco controlada frontera norte se convirti en la principal ruta de acceso de inmigrantes chinos indocumentados al Per. Una investigacin de la organizacin Capital Humano y Social (CHS), basada en 17 casos de inmigrantes chinos ilegales, revel que la mayora paga entre 40 mil y 70 mil dlares a los traficantes y estos no solo se encargan de traerlos al pas, tambin de alojarlos, buscarles empleo y gestionarles una nueva identidad. Algunos inmigrantes solo permanecen pocos meses en el pas porque forma parte de su ruta de trnsito para ingresar a Estados Unidos. Los que se quedan y tienen suerte intentan establecer algn negocio de comida o venta de productos, pero los que permanecen atados a sus traficantes viven explotados en actividades ilegales.