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PLAN REGIONAL DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN PARA LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN LA REGIN TACNA
TACNA -PERU
2004
PLAN REGIONAL DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN PARA LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN LA REGIN TACNA
PRESENTACIN
Que, el Gobierno Regional de Tacna, por intermedio de la Ordenanza Regional N015-2003-CR/GOB.REG.TACNA, creo el Consejo Regional de la Micro y Pequea Empresa de la Regin Tacna, conforme lo prescribe el artculo 9 de la Leg. N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, cuya sesin de Instalacin y Juramentacin se realiz el 19 de marzo del presente ao, con la finalidad de desarrollar lineamientos, polticas, planes, programas y proyectos en concordancia con los lineamientos de poltica Regional y Nacional.
Que, una de las funciones del Consejo Regional de las MYPES es, elaborar y aprobar el Plan Regional de Promocin y Formalizacin para la competitividad y desarrollo de las MYPE, que incorporen las prioridades sectoriales de la regin sealando los objetivos y metas para ser alcanzados a la CODEMYPE para su evaluacin y consolidacin; coordinar y armonizar las polticas y acciones sectoriales de apoyo a las MYPE, a nivel regional y local, presentar propuestas que permitan mejorar la competitividad de las MYPE, en su mbito, promover las acciones de coordinacin y cooperacin de las Instituciones promotoras del Desarrollo de las MYPE en la Regin Tacna.
Que, el Plan Regional de Promocin y Formalizacin para la Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa en la Regin Tacna, es fruto de reuniones permanente entre el Gobierno Nacional, Regional, Local y la Sociedad Civil, se ha tenido a la vista los Planes Nacional, Regional, Local y la Hoja de Ruta para su redaccin. Y contiene aspectos muy importantes como son: el Diagnstico de la MYPE en la Regin Tacna, Estructura Econmica y Social, Comportamiento de las Micro y Pequeas Empresas, Soporte Institucional para la Promocin del Desarrollo de la MYPE Regional, Plan Estratgico de las MYPE de la Regin Tacna, Objetivos, Estrategias, Plan a corto, mediato y largo plazo, para impulsar el desarrollo econmico, social e indicar las polticas Nacionales, Regionales y Local.
LA COMISION REDACCION
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Elaboracin:
Consejo Regional de la micro y pequea empresa
1. 2. 3. 4. 5. 6. Comisin Encargada: Gerencia de Desarrollo Social Regin Tacna Direccin Regional de Trabajo y Promocin Empleo Municipalidad Distrital Gregorio Albarracn Gremio Agrario Gremio Artesanal
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CONTENIDO
MARCO TEORICO JURIDICO - PRESENTACIN.
I.
Caractersticas de la regin Tacna. a. Caractersticas geogrficas. b. Caractersticas demogrficas. c. Sistemas de comunicacin. d. Ventajas comparativas.
II.
Estructura econmica y social a. Producto bruto interno. b. Anlisis de la estructura econmico y empresarial. Actividades econmicas predominantes Infraestructura econmica y productiva.
c. Circuitos econmicos regionales y macro regionales. d. Anlisis de la PEA. e. Educacin III. Comportamiento de la Micro y Pequea empresa. a. Anlisis sectorial de la MYPE. i. Anlisis de sub sectores empresariales y productivos. ii. Nmero y tamao de unidades productivas. iii. Principales productos por sub sector. iv. Mercados a los que se dirigen. b. Identificacin y caractersticas de los consorcios y gremios MYPE. IV. V. Soporte institucional para la promocin del desarrollo de la MYPE. Privado: a. COFIDE b. Instituciones Bancarias y Financieras VI. Pblico: c. SENATI d. Sector Pblico
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VIII.
Plan Estratgico de las Mypes de la Regin Tacna e. Visin de COREMYPE f. Visin de la MYPE g. Misin del COREMYPE
IX. ANLISIS FODA MYPE TACNA 1. Anlisis Interno a. Fortalezas b. Debilidades 2. Anlisis Externo a. Oportunidades b. Amenazas
X.
XI. OBJETIVOS ESTRATGICOS PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD a. Objetivo Estratgico de Formalizacin b. Objetivo Estratgico de Competencias c. Objetivo Estratgico de Organizacin d. Objetivo Estratgico de Fortalecimiento
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I.
El Departamento de Tacna se halla situado en el extremo sur del Per, a 1 348 Km. de Lima, entre las coordenadas 1658'00" y 1821'34.8" de latitud sur y los 6928'00" y 7100'02" de longitud oeste.
La superficie total de la regin Tacna es de 16,071.70 Km2 y representa el 1.15% del territorio nacional.
Zona Martima: El Ocano Pacfico tiene un rea de 44448 km2 que abarca la zona del litoral desde el lmite con Chile hasta el lmite con la Regin Moquegua, 120 km, y desde la costa 200 millas mar adentro.
Zona de Costa: Ocupa 7,767.7 km2 (48,3% de la superficie regional). Tiene dos reas definidas: zona de Costa Baja y zona de Costa Alta.
Esta comprendida desde 0 hasta los 2,000 m.s.n.m y se caracteriza por ser desrtica y hmeda, con extensas pampas de aptitud agrcola, donde se identifican tres valles importantes: Caplina, Sama y Locumba, sobre todo en el valle del Caplina, con las irrigaciones de La Yarada y Los Palos, con 6,500 has. de cultivo que son irrigadas con agua subterrnea.
Zona Andina: Ocupa 8,308 Km2 de la superficie regional (lo que representa el 51,7% de la misma). Tambin tiene dos reas definidas: zona interandina y zona Alto andina.
Esta comprendida desde los 2,000 hasta ms de 5,000 m.s.n.m. La zona interandina (desde los 2,800 hasta ms de 4,000 m.s.n.m), dedicada bsicamente a la crianza de camlidos sudamericanos y en menor proporcin a los ovinos a travs del Occidental Volcnica, que da condiciones diferentes a la Costa.
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En el siguiente cuadro se muestra la distribucin proporcional por provincias del total de la superficie de la regin.
Grfico N 1 Tacna: Caractersticas del departamento de Tacna Distribucin porcentual del departamento
18%
18% 14%
50%
Lmites Por el Noroeste, limita con la regin Moquegua. Por el Noreste, limita con la regin Puno. Por el Este, limita con la Republica de Bolivia. Por el Sur, limita con la Republica de Chile. Por el Oeste limita con el Ocano Pacifico, en cuyas aguas el Per ejerce soberano hasta las 200 millas. Tacna (creada por ley del 25 de junio de 1857) se halla dividida polticamente en 4 Provincias (Tacna, Tarata, Jorge Basadre y Candarave) que incluyen a 27 Distritos.
La Capital de la Regin es la Ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 30 Km. de la frontera con Chile y a 386 Km. de la ciudad de La Paz - Bolivia.
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Cuadro N 01 Tacna: Caractersticas del departamento de Tacna Divisin poltica de la regin Provincias Tacna Tarata Distritos Tacna, Alto de la Alianza, Calana Ciudad Nueva, Gregorio Albarracn, Incln, Pachia, Palca, Pocollay y Sama Tarata, Ticaco, Sitajara, Susapaya, Chucatamani, Tarucachi, Estique Pueblo Estique pampa. Cairani, Huanuara, Quilahuani Curibaya, Camilaca, Candarave Ite, Locumba, Ilabaya.
El clima de Tacna no es uniforme, debido a sus diferentes regiones naturales. La temperatura promedio en la dcada de los 90 fue de 16,06 C, y durante el 2001 fue de 19C. La estacin de Candarave registra la temperatura promedio mas baja (11,5 C) y la de Locumba de la Provincia de Jorge Basadre registra la temperatura promedio ms alta (20,4 C). Con referencia a las lluvias estas son muy escasas en la costa, ocurriendo generalmente entre los meses de Julio a Octubre.
b. Caractersticas demogrficas.
La poblacin total proyectada de la Regin Tacna en el ao 2 002 fue de 294 214 habitantes, y la densidad poblacional es de 17,8 hab. /km2, Cuadro N 02 Tacna: Indicadores demogrficos Poblacin departamental por rango de edades (2004)
Grupo de edad 0a4 05 a 09 10 a 14 15 a19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 a mas Total Habitantes 26042 25870 25956 27915 30359 31021 28046 24581 20263 15466 11984 8881 6466 4620 3177 1971 1595 294214 % de participacin 8.85 8.79 8.82 9.49 10.32 10.54 9.53 8.35 6.89 5.26 4.07 3.02 2.20 1.57 1.08 0.67 0.54 100.0
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Provincia Tacna
Porcent. 89,3%
Densidad 31,71
Tarata
8 670
2,9%
3,04
Candarave
9 936
3,4%
4,35
J.Basadre
12 561
4,3%
4,23
Distritos Tacna, Alto Alianza, Calana, Ciudad Nueva, Gregorio Albarracn, Incln, Pacha, Palca, Pocollay, Sama. Tarata, Ticaco, Sitajara, Susapaya, Chucatamani, Tarucachi, Estique Pueblo y Estique Pampa. Cairani, Huanuara, Quilahuani, Curibaya, Camilaca y Candarave. Ite, Locumba e Ilabaya
Las cifras anteriores denotaban ya una concentracin poblacional estructurada sobre la provincia capital. Se debe a las constantes olas migratorias internas y regionales que configuran a Tacna, como uno de las regiones con mayor crecimiento poblacional (3.0% anual).
En obvia contraparte, las provincias de Tarata y Candarave han mostrado durante los ltimos aos un decrecimiento ostensible poblacional, provocado por las escasas o nulas posibilidades de desarrollo individual y colectivo existente, dichas tasas se presentan a continuacin:
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90- 95 95- 96 3.5 3.5 3.7 3.3 -3.3 3.1 3.8 -0.6 -2.7 -0.7
Una de las debilidades prioritarias de nuestro departamento, es la escasa infraestructura fsica reportada en todas las actividades productivas del departamento. La escasa articulacin que ello genera, es factor determinante de la contraccin mercantil de nuestra regin. Por ello, asumimos que es tarea bsica implementar: Infraestructura de soporte Acondicionamiento territorial
Estimada en el 2 000 en 90,2% de la poblacin regional. El total de la poblacin registrada para el ao 1 998 (261 366 hab.); el 46,1% correspondi a poblacin inmigrante y el 53,9% a poblacin no migrante.
En los ltimos 20 aos se ha observado que los flujos migratorios se dan en los siguientes porcentajes: 50.5% de Puno. 10.0% de Moquegua. 14.0% de la regin sur (Arequipa, Cusco, Apurimac y Madre de Dios). 15.5% provienen del resto del pas, extranjeros y no especificados.
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Cuadro N 06 Tacna: Indicadores demogrficos Indicadores de poblacin de la Regin Tacna (Proyeccin 2004)
Variable-Indicador Poblacin Total (2004) Poblacin Urbana (2004) Poblacin Rural (2004). Poblacin Total Hombres. Poblacin Total Mujeres. Tasa Crecimiento nter censal (2000) Poblacin de 15 aos y ms (2004). % de poblacin de 15 aos y mas (2004) Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos y mas (2004). % de de poblacin de 15 o mas aos con primaria completa o menos (2002) Indicadores complementarios de demografa: % poblacin menor de 15 aos (2004). Poblacin de 15 aos y menos (2004). Mujeres de 15 a 49 aos (2004). % de mujeres de 30 aos o menos con 4 o mas hijos (2003) % de mujeres solteras de 15 a 49 aos que son madres (2003). Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 ao, por mil nacidos vivos, 2003) % de nios de 1ro de primaria con desnutricin crnica (2002)
Tacna 263047 246741 16306 132716 130331 3.60% 193421 5.94% 83.01%
Tarata 8670 6862 1808 4634 4036 -1.00% 6377 13.68% 60.03%
J.Basadre 12561 7647 4914 7353 5208 -2.07% 9239 6.01% 83.01%
Candarave 9936 5382 4554 5037 4899 -0.60% 7309 19.51% 64.09%
26.46% 77868
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c. Sistemas de comunicacin.
b.1 Aeropuerto.El Aeropuerto Coronel FAP Carlos Ciriani de la ciudad de Tacna, se ubicado a 5 km de la ciudad de Tacna, a una altura de 468 m.s.n.m., con una pista de 2,500 metros de largo por 45 metros de ancho. Junto con los aeropuertos de Juliaca y Puerto Maldonado se constituyen en el soporte areo de la regin sur del Per. b.2 Transportes Y Comunicaciones Las carreteras se clasifican en asfaltadas, sin afirmar y trochas. El sistema de carreteras del Departamento de Tacna tiene una longitud promedio que bordea los 2000 Km., la longitud asfaltada corresponde mayormente a la carretera Panamericana, en el interior de la Regin predomina la carretera sin afirmar. En el siguiente Cuadro se aprecia el actual estado de nuestro Red Vial Departamental. Cuadro N 07 Tacna: Sistemas de comunicacin Estado actual del sistema red vial del departamento de Tacna
Sistema de red vial/ tipo de superficie de rodadura Red Vial Nacional Red Vial Departamental Red Vial Vecinal Total Asfaltada 293.18 8.00 55.70 356.88 Afirmada 159.77 266.40 76.2 502.37 Sin afirmar 122.10 170.70 147.10 440.30 Trocha 23.02 15.40 555.10 593.52 Total (km.) 538.07 460.50 834.93 1893.50
b.2.1 Vas Nacionales b.2.1.1 Carretera Panamericana La carretera Panamericana a lo largo del territorio Peruano tiene una longitud de 2,900 Km.; que tienen dentro de su ruta la cuidad de Tacna, con una longitud de circulacin dentro del departamento de 125.8 Km., desde el limite vial con Moquegua (Quebrada Honda) hasta la lnea de la Concordia (frontera con Chile); su estado actual es asfaltada en su totalidad, estado de conservacin ptimo, que a su vez cumple una importante funcin de integracin con los departamentos mas cercanos como son Moquegua, Arequipa y con el Norte Chileno.
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b.2.1.2 Carretera Costanera Sur Tiene una longitud de 151 Km., clasificada dentro del sistema nacional de vas como Ruta Departamental, Carretera que se encuentra asfaltada en su totalidad, reconstruida en los tramos daados por el reciente sismo ocurrido en junio del 2001, quedando de esta manera en buen estado y ptima para su normal trnsito. Tiene la finalidad de darle a Tacna salida al mar, uniendo con las costas del Pacifico (CPM Boca del Ro), con los puertos que se encuentran en el litoral dentro del departamento como la caleta de Vila Vila, el puerto de Morro Sama, caleta Meca; otro de los aspectos a mencionar es que se encuentra dentro de la ruta, el litoral del Distrito de Ite en la provincia de Jorge Basadre, integrndolo con el puerto de Ilo en el departamento de Moquegua; otra de las funciones principales que cumple es darle operatividad al corredor internacional Tacna Collpa La Paz, dndole otras opciones a la poblacin Boliviana de llegar al Pacifico. b.2.2 Vas departamentales Cuadro N 08 Tacna: Sistemas de comunicacin Territorio y accesibilidad
Provincia TACNA Distritos Sama Inclan Tacna Calana Palca Pachia Pocollay Alto Alianza Ciudad Nueva Grez.Albarracin Tarata Chucatamani Estique Pueblo Estique Pampa Sitajara Susapaya Tarucachi Ticaco Camilaca Cairani Quilahuani Curibaya Candarave Huanuara Ite Locumba Ilabaya Accesibilidad Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Accesible Poco accesible Casi inaccesible Accesible Accesible Casi inaccesible Poco accesible Accesible Poco accesible Poco accesible Accesible Poco accesible Accesible Accesible Poco Accesible Accesible Accesible Poco accesible Tipo de carretera La mayora de los distritos se unen a travs de una carretera asfaltada. Solo en el caso del distrito de Palca, la carretera de unin es de tipo afirmada. Fundamentalmente cuenta con dos vas de acceso muy importantes: la Carretera Panamericana Sur y la Carretera Costanera
TARATA
CANDARAVE
JORGE BASADRE
La carretera que una Tacna y Tarata se encuentra asfaltada en un tramo de 50 Km., faltando asfaltar un tramo restante de 30 Km., La carretera que une los distritos Tarucachi, Estique Pampa, se encuentra asfaltada.Otros distritos presentan trochas carrozables. Los distritos mas lejanos son Chucatamani y Si tajara. Los distritos de Camilaca, Quilahuani y Huanuara cuentan con un carretera de integracin de tipo afirmada, por lo que su nivel de accesibilidad es difcil. La 2 carretera de importancia en esta provincia, une su capital con locumba, que se encuentra en situacin de trocha carrozable. Las carreteras hacia los distritos de Ite y Locumba se encuentran asfaltadas. La carretera hacia el distrito de Ilabaya se encuentra en situacin de trocha carrozable.
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b.2.3 Vas de integracin vecinal 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. d. Carretera Las Yaras Punta Colorada Carretera Camiara Ite Carretera Cerrillo Chucatamani. Carretera Ilabaya Tacalaya Carretera Toquepala - Mirave Carretera Ancocala Cairani Calacala Carretera Huanuara Laguna de Aricota Carretera Jirata Totora Candarave Carretera Sitajara Susapaya Carretera Estique Pampa Barroso Carretera Tripartito Livini Carretera Pocollay Higuerani Carretera Puente. Tomasiri Sambalay Carretera Caplina Challaviento Palquilla Empalme Ruta
Ventajas comparativas.
Tacna por las caractersticas propias del su estructura y dinmica
La Regin
econmica, los productos mayormente son de origen agrcola, pesquero, minero, que ser commodities se ofertan por efecto precio. Ventajas comparativas: Aceituna, pprika, aj, organo, uva de meza, durazno amarillo-rosado, ajos, cucurbitceas, cebolla blanca, zapallo y maz.; Loas mariscos, y pescados de carnes blancas. Los minerales no metlicos como la Cobre, slica, Onix.
II.
% nacional 7.6 0.7 4.7 16.0 5.6 14.6 1.9 39.2 9.7
% regional 8.6 0.9 28.2 7.7 5.7 17.7 2.9 28.3 22.2
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ALQUILER DE VIVIENDAS 2%
CONST RUCCIN 5%
Fuente INEI
De acuerdo a cifras oficiales el PBI por actividad econmica muestra la siguiente tendencia en cuanto a su participacin siendo la ms significativa: agricultura, otros servicios, explotacin de minas y canteras y produccin de servicios gubernamentales. Cuadro N 10 Tacna: Actividades econmicas predominantes PBI por actividad econmica 1992-1996 Valores a precios corrientes (nuevos soles)
Agricult., caza y silvicultura 36,572,032 57,771,523 74,077,140 808,360,179 894,812,104 Explotac. minas y canteras 54,558,828 63,304,608 80,998,498 129,378,028 142,089,256 Comercio Restaurante hoteles 69,004,190 10,822,172 93,997,509 118,445,058 12,103,968 Alquiler de vivienda 3,918,589 5,632,784 6,755,228 7,562,992 8,687,989 Produc. De serv. Gubernam. 35,823,664 5,489,836 79,168,151 106,539,105 119,501,328
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De acuerdo a la estructura empresarial departamental, lasa principales actividades econmicas de la regin Tacna son seis y se muestran en el siguiente cuadro: Cuadro N 11 Tacna: Actividades econmicas predominantes Nro de empresas por sector productivo Ao 2000
Sector econmico productivo Servicios Comercio Industria Agropecuario Minera Pesca Otros Total Numero de empresas 25,831 9,822 1,369 281 72 25 2,503 39,904 porcentajes 64.73 % 24.61% 3.43% 0.70% 0.18% 0.06% 6.27% 100.00%
Fuente: Diagnostico de la Problemtica del Desarrollo de la Regin Tacna, INFOSIEM SUNAT, DRITINCI Arequipa, Elaborado por: CEOP ILO, CORAJE
Cuadro N 12 Tacna: Actividades econmicas predominantes Tipos de empresas por actividades en las Diferentes provincias
Micro Pequea Mediana Gran Empresas empresa empresa empresa empresa sin inform Tacna 1170 9087 423 386 114 1556 Candarave 0 29 1 0 0 30 J.Basadre 2 92 2 0 1 33 Tarata 0 26 0 0 0 36 Total 1172 9234 426 386 115 1655 Fuente: Diagnostico de la Problemtica del Desarrollo de la Regin Tacna, INFOSIEM SUNAT, DRITINCI Arequipa, Elaborado por: CEOP ILO, CORAJE Provincia Decl. cero Constituid. Post 2000 2008 9 17 8 2042 Persona natural 24295 111 166 302 24874 Total 39039 180 313 372 39904
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ojaladoras con 6% y 5% respectivamente. El 90% de la produccin se comercializa a travs de los mercadillos de Tacna y se trabaja principalmente a pedido. Las maquinas utilizadas son de regular calidad, capacidad y han sido adquiridas en el mercado interno. Elaboracin de vinos: No existe una tecnologa moderna o de regular aceptacin, la elaboracin se realiza preferentemente en la propia chacra de los productores y algunas bodegas semi industriales ubicadas en la ciudad, su produccin es limitada, su comercializacin de preferencia es a granel, orientada al consumo local y la calidad no siempre es uniforme, con excepcin de algunas empresas. Impresin y conexas: Predomina las maquinas de impresin offssett, la tecnologa es limitada y por ende la calidad de los productos, se trabaja bsicamente a pedidos y para atender el mercado local. Fabricacin de muebles: cortado y cepillado de madera, partes y piezas de carpintera de madera y fabricacin de productos metlicos de uso estructural: en estas actividades la tenencia
e. Anlisis de la PEA.
Cuadro N 13 Tacna: Poblacin econmicamente Activa PEA total: Estructura demogrfica y niveles de empleo
Variables Cifras expandidas Estructura demogrfica Hombre Mujer Niveles de empleo Desempleo Subempleo Subempleo por horas Subempleo por ingresos Empleo adecuado
. . . .
Lima 3 693,324 100.00% 56.7% 43.3% 100.00% 9.7% 41.9% 10.7% 31.2% 48.4%
Tacna 103,507 100.00% 52.80% 47.20% 100.00% 10.90% 44.30% 11.30% 32.90% 44.80%
Fuente: MTPE-DNPEFP. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo III Trimestre 2002 - Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales
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47.20% 52.80%
HOMBRE
MUJER
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(1) Micro empresa comprende de 2 a 9 trabajadores, pequea de 10 a 49 trabajadores y mediana y grande de 50 a mas trabajadores. (2) (2) Incluye trabajadores del hogar, practicantes, otros. (3) Fuente: MTPE-DNPEFP. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, III Trimestre 2002 (4) Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
RESTO (2) 4%
INDEPENDIENTE 42%
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Cuadro N 15 Tacna: Poblacin econmicamente Activa PEA total: Grupo ocupacional 2002 (en porcentajes)
Variables Cifras expandidas Lima 3,334,304 Tacna 92,204
Grupo ocupacional Profesional, tcnico, gerente, administrador, funcionarios, afines Empleado de oficina Vendedor Trabajador de actividad extractiva Artesano y operario Obrero, jornalero y ocupacion n.e. Conductor Trabajador de los servicios Trabajador del hogar
100.00% 20.00% 10.70% 24.40% 0.80% 18.30% 3.0% 6.50% 11.10% 5.30%
100.00% 15.10% 8.70% 32.30% 5.10% 15.30% 2.00% 8.10% 10.80% 2.60%
Fuente: MTPE-DNPEFP. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, III Trim. 2002 Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
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Cuadro N 16 Tacna: Poblacin econmicamente Activa PEA total: Rama de actividad 2002 (en porcentajes)
Variables Cifras expandidas Lima 3,334,304 Tacna 92,204
Rama de actividad Actividad extractiva Industria Construccin Comercio Servicios no personales Servicios personales Hogares
Elaboracin: MTPE - Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Fuente: MTPE-DNPEFP. Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, III Trimestre 2002
HOGARES 3%
INDUST RIA 8%
CONSTRUCCION 6%
COMERCIO 29%
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f. Educacin
i. Educacin escolarizada y no escolarizada por niveles
Niveles Inicial Primaria menores Primaria adultos Secundaria menores Secundaria adultos Especial Ocupacional Sup. Magisterial Sup. tecnolgica Sup. Artstica
Alumnos 7783 27520 331 20058 2051 182 1091 0 1520 402 60938
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Consideramos en el cuadro comparativo que de los Centros Educativos Estatales tenemos a 71.58% del total de alumnos son escolarizados y 6.93% se considera no escolarizados .Esto menciona que el 78.51% de alumnos provienen de Centros educativos estatales.
De los alumnos provenientes de los Centros Educativos no estatales el 20.85% son escolarizados y el 0.64% educativos no estatales. son no escolarizados .Esto menciona que el 21.49% del total de alumnos provienen de centros
Contamos con los siguientes centros de educacin superior en la regin Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. Universidad Privada de Tacna Institutos. 1. Poblacin universitaria de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 2002 2003
Aos especificaciones Vacantes Postulantes Ingresantes Alumnos Egresados Graduados Titulados Total
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Ao 2002 11 23 7 5 8 34 2 81 2 29 72 274
Ao 2003 7 28 4 13 13 3 3 5 81 4 17 178
2. Poblacin de la Universidad Privada de Tacna 2001-2002 Cuadro N 23 Tacna: Educacin universitaria Poblacin universitaria UPT 2001 2002
Aos especificaciones Vacantes Postulantes Ingresantes Alumnos Graduados Titulados Total 2001 1,300 773 757 2,931 402 277 6,440 2002 1,258 760 733 2,793 361 222 6,127
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iii. Institutos de adiestramiento Cuadro N 25 Tacna: Institutos de enseanza superior Niveles de participacin (en porcentajes)
Especializacin Magisterial Tecnolgica Artstica Total % de participacin 30 60 10 100
En la actualidad, Tacna cuenta con un solo Instituto de Adiestramiento, el SENATI, en el que actualmente estudian 1,109 alumnos. Esta institucin esta dedicada a capacitar en los ramos metal mecnico y electrnico.
III
Anlisis de productivos.
sub
sectores
empresariales
Empresas grandes: son aquellas agentes naturales o jurdicos con ventas anuales declaradas mayores a 1000 UIT (ms de S/. 3 100 000.00). Empresas medianas: son aquellas agentes naturales o jurdicos con ventas anuales declaradas mayores a 200 UIT y menores de 1 000 UIT (mas de S/. 620 000.00 y menos de S/. 3 100 000.00). Empresas pequeas: son aquellas agentes naturales o jurdicos con ventas anuales declaradas mayores a 100 UIT y menores a 200 UIT (ms de S/. 310 000.00 y menos de 620 000.00 anuales) Micro empresas: son aquellas agentes naturales o jurdicos con ventas anuales declaradas hasta 100 UIT (hasta S/310 000.00). Empresas con declaracin en cero: son aquellos agentes econmicos naturales o jurdicos, las cuales han presentado su declaracin oficial declarando ventas con resultado igual a cero.
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Empresas sin informacin: son aquellos agentes econmicos naturales o jurdicos los cuales se encuentran omisas a la presentacin de sus declaraciones oficiales, por lo cual se carece de informacin econmica con respecto a sus operaciones. Empresas constituidas despus del 2000: por lo que an no se cuenta con informacin con respecto a sus ingresos y ventas. Personas Naturales: son aquellos agentes econmicos constituidos exclusivamente por personas naturales, las cuales realizan el registro permanente de sus ingresos por ventas variadas.
Cuadro N 26 Tacna: Anlisis sectorial de la MyPE A nivel de sus cuatro provincias 2000
Empresas Constituidas Persona sin post 2000 Natural informacin Tacna 1170 9087 423 386 114 1556 2008 24295 Candarave 0 29 1 0 0 30 9 111 J. Basadre 2 92 2 0 1 33 17 166 Tarata 0 26 0 0 0 36 8 302 Total Dep. 1172 9234 426 386 115 1655 2042 24874 Fuente: Diagnostico de la Problemtica del Desarrollo de la Regin Tacna, INFOSIEM SUNAT, DRITINCI Arequipa, Elaborado por: CEOP ILO, CORAJE Provincia Declar. cero Micro Pequea Mediana Gran empresa empresa empresa empresa Total 39039 180 313 372 39904
Nota aclaratoria: Se hace mencin que el estudio del comportamiento de la MYPE se ha efectuado conforme a la Ley Nro. 27268 Ley General de la Pequea y Micro Empresa, informacin recogida del Diagnostico de la Problemtica del desarrollo de la regin Tacna , trabajo realizado por CEOP ILO y CORAJE, por lo que se hace el estudio con cifras de la UIT de 3100.00 nuevos soles.
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actividad empresarial (Rgimen nico Simplificado, Rgimen Especial de Renta y Rgimen General), es decir no se toma en cuenta las actividades empresariales que se realizan dentro de la Cuarta categora por ser difcil de determinar. No se ha podido definir que segmento pertenece a la micro, pequea, mediana o gran empresa, ya que SUNAT divide en dos grupos a las empresas de acuerdo a su contribucin al fisco, siendo estos los medianos y pequeos contribuyentes MEPECO y los principales contribuyentes llamados PRICO.
Sector Econmico productivo Comercio Servicio Produccin Agrcola Extractiva Pecuaria Pesca Otros Total
MEPECO
PRICO
Fuente: Intendencia Regional SUNAT Tacna, 2004 Elaborado por: DRTPE Tacna
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Cuadro N 28 Tacna: Anlisis sectorial de la MyPE Principales productos por sub sector
Sectores Servicios
Actividades Construccin Mantenimiento y reparacin Servicios de transporte Servicios de correo y telecomunicaciones Serv. Interm. Financiera, seguros y serv. Auxiliares Inmobiliarias, Alquiler de equipos y mquinas Serv. de informtica Investigacin y desarrollo Otras actividades empresariales Enseanza Otros servicios (entretenimiento, lavanderas, Salones de belleza, peluqueras, etc.) Publicidad Agencia de viaje Agencia de Empleos Impresiones Informticos Medicina Prensa radio, televisin, TV Profesionales Alimentos, bebidas y tabaco Artculos de ferretera Combustibles Artculos y equipo de uso domstico Madera Materiales de construccin Maquinaria Textiles Partes y piezas Productos agrcolas Calzado Qumicos Vehculos Panadera y pastelera Prendas de vestir Alimentos Vinos Empresas vitivincolas Muebles Elaboracin y conservacin de pescado Aceites y grasas Carpintera Alimentos balanceados Derivados lcteos Trigo Fideos Embutidos y carnes
Comercio
Produccin
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agropecuarios
Extractivas
Pesca
Aparatos y equipos Carrocera Cemento, yeso, cal Cultivo de Hortalizas, legumbres Cultivo de cereales Cultivo de frutas Servicios agrcolas y ganaderos Crianza de animales domsticos Crianza de ganado Curtido y adobo de cueros Carne y productos crnicos Explotacin de otras minas y canteras Explotacin mixta Extrac. de minerales metalferos no ferrosos Extraccin de piedra, arena y arcilla Pesca, explotacin, criadero de peces
Candarave
Jorge Basadre
Fuente: Diagnostico de la Problemtica del Desarrollo de la Regin Tacna, INFOSIEM SUNAT, DRITINCI Arequipa, Elaborado por: CEOP ILO, CORAJE
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decreci a 52 045 personas, este efecto se le atribuye a una causa en comn la aplicacin de la nueva poltica de estado en restringir algunas operaciones comerciales a nivel de fronteras. Debido a ello se estima que existe una poblacin constante de aproximadamente de 112 059 turistas anuales con un aproximado de 85% turistas nacionales y un 15% de turistas extranjeros.
Fuente: Ministerio de Turismo 2003 *: Estimada en Regresin Tambin existe la posibilidad de la comercializacin internacional, su colocacin es factible por los antecedentes actuales de convenios internacionales y libre comercio a diferentes productos tales como: la participacin de nuestro pas en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), convenios de Integracin de la Comunidad andina (CAN), Convenio con La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), El convenio con la Cooperacin Econmica de Asia y el Pacifico (APEC), el convenio de libre comercio de las Amrica (ALCA) y la participacin directa en la MERCOSUR (Fuente: PESEM MINCETUR 2002-2006).
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IV.
1 COFIDE observacion
Su misin es apoyar la realizacin de actividades de financiamiento a favor de Micro y pequeos empresarios y agricultores, CREANDO Instituciones Financieras y otras Entidades de fomento que apoyen eficazmente, a la actividad econmica rural y a los pequeos empresarios en general, actuando nicamente como un "banco de segundo piso", CON TAZA INTERES BAJA A LARGO PLAZO PAGADERO. Sus fuentes de financiamiento son recursos propios, recursos de fideicomisos del tesoro Pblico, recursos del BIRE, BID y CAF, recursos de Bancos de Fomento a las exportaciones y bancos comerciales internacionales. Las garantas que los beneficiarios tienen que ofrecer son aquellas que les solicite su intermediario financiero o entidad de fomento interesado en otorgar crdito.
Crdito Negocios: Orientado a apoyar el desarrollo y crecimiento de los negocios de este sector; financia Capital de Trabajo y Activo Fijos de las empresas.
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b. BANCO DE TRABAJO:
Ofrece para este segmento dos productos:
El Crdito para Comerciantes, por montos desde S/. 300 hasta 10,000 nuevos soles destinados a capital de trabajo. El Crdito Micropymes "Rapidlares" Destinado a Micro y
pequeos empresarios que tengan como mnimo US$ 1,000 dlares de Ingresos mensuales. Presta desde US$ 1,000 hasta US$ 5,000 dlares.
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Empresariales busca el desarrollo del sector empresarial, con el objetivo de mejorar las capacidades locales, potenciar las condiciones de competitividad y preparar a las empresas para la competencia de los mercados internos y externos.
CHARLAS EMPRESARIALES
Programa de capacitacin gratuita, en convenio con instituciones locales como: SUNAT y ADUANAS, en temas legales, laborales, dirigido a empresarios, profesionales y administrativos y tributarios, dems interesados.
b. PBLICO: a. SENATI.
Es una persona de derecho pblico con autonoma tcnica, pedaggica, administrativa y econmica y con patrimonio propio, que tiene por finalidad proporcionar formacin profesional y capacitacin a los trabajadores de las actividades productivas y de todas las dems actividades industriales de instalacin, reparacin y mantenimiento contenidas en cualquier otra de las categoras de la misma dosificacin. b.- UNIVERSIDADES
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b. ENTIDADES PUBLICAS
GOBIERNO REGIONAL TACNA DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION DIRECCION REGIONAL DE INDUSTRIA DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA, TARATA, CANDARAVE, JORGE BASADRE, MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE ALTO ALIANZA, GREGORIO ALBARRACIN, Y CIUDAD NUEVA, CALANA, PACHIA. SUNAT UNIVERSIDADES
b. MISIN
COREMYPE es un rgano consultivo que promueve la formalizacin, desarrollo y competitividad de las MYPE, coordinando concertando y articulando polticas, planes y proyectos con la participacin de las instituciones pblicas y privadas.
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a.
ANLISIS INTERNO
FORTALEZAS
1. Existencia de una aglomeracin de MYPES en el sector comercio. 2. Capacidad de emprendimiento con riesgos 3. Existencia de mano de obra disponible 4. Flexibilidad y disposicin de la MYPE al cambio 5. Lideres desprendidos y dispuestos a trabajar por organizacin(SE CONSIDERA UNA DEBILIDAD) 6.- LOS MICRO Y PEQUEOS EMPRESARIOS DE LA REGION TACNA PREDISPOSICION A ASUMIR RIESGOS.
DEBILIDADES
1. Desconocimiento de los beneficios de la formalizacin 2. ESCASA DISPOSICION DEL EMPRESARIO EN LA BUSQUEDA DE INFORMACION. 3. Falta de alianzas estratgicas para el acceso al mercado 4. Acceso insuficiente al crdito en condiciones adecuadas 5. Falta de validacin capacitacin y adopcin e infraestructura tecnolgica 6. Falta de estudio e informacin interno. 7. Falta de capacidad empresarial y cultura empresarial de mercado, mercado externo e
9. Lideres desprendidos y dispuestos a trabajar por organizacin 10. UTILIZACION DE TECNOLOGIA OBSOLETA. 11. MANO DE OBRA NO ESPECIALIZADA 12. BAJA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD. 13. DEFICIENTE CAPACIDAD GERENCIAL, PROPENCION AL ASISTENCIALISMO.
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14. FALTA
DE
ASOCIATIVIDAD
POR
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS.
b.
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES
1. Riqueza recursos naturales biodiversidad de nuestro mar (no ) 2. UBICACIN GEOGRAFICA TRILIMITROFE Y ESTRATEGICA. 3. Beneficios tributarios y legales especiales. ZOFRATACNA 4. Tendencia mundial AL CONSUMO DE PRODUCTOS NATURALES (hacia los comercio vino, organo, aj paprika, OLIVO,) 5. Prximo construccin de la carrera interocenica Per-Brasil y LA CARRETERA TACNA-COLLPA-LA PAZ Y mejoramiento del aeropuerto. 6. Acceso a nuevos mercados a travs del comercio electrnico. 7. Formacin y organizacin de la Macro regin Sur. 8. Canon Minero con programas orientados a la promocin y desarrollo de las MYPE. 9. PROCESO DE Descentralizacin POLITICA Y ECONOMICA. 10. Tratado comerciales internacionales Brasil, Per, Chile y Bolivia. 11. Bloques econmicos Internacionales que abren oportunidades a la exportacin. T.L.C. 12. Posibilidades / financiamiento externo para la innovacin tecnolgica
AMENAZAS
1 2 3 4 5 6 Inestabilidad poltica, social y jurdica Bajo recursos asignados por el estado a la regin Deficiente infraestructura vial terrestre, area y martima. Escasa articulacin intersectorial. Deficiente infraestructura productiva para asumir el Tratado de Libre Comercio. QUE EL COREMYPE NO LLEGUE A INSTITUCIONALIZARSE Y LOGRAR LA PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MYPE.
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Capacidad de emprendimiento
6.- LOS MICRO Y PEQUEOS EMPRESARIOS DE LA REGION TACNA PREDISPOSICION A ASUMIR RIESGOS.
b.
DEBILIDADES
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c. OPORTUNIDADES
Beneficios tributarios y legales especiales ZOFRATACNA Tendencia mundial hacia el comercio de exportacin. Prximo construccin de la carrera Interocenica Acceso a nuevos mercados a travs del Tratado Libre Comercio. Convenios de Comercio con Chile
d. AMENAZAS
Inestabilidad poltica social y jurdica Bajo recursos asignados por el Estado a la regin Deficiente infraestructura vial terrestre y area Escasa articulacin intersectorial Incumplimiento de la ley de ZOFRATACNA en su integridad
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ESTRATEGIAS:
1.
Los gobiernos regionales, locales y los Sectores Pblicos facilitan el acceso a la formalizacin.
Campaas Peridicas de licencias de funcionamiento para ser expedida conforme lo estable la Ley N 28015 de MYPE, con costos mnimos. Publicitar las funciones de PRODAME para la formalizacin de empresas y asociaciones. Firmar Convenios con el Colegio de Notarios Y REGISTROS PUBLICOS de la Regin. FIRMAR CONVENIOS CON LOS GREMIOS EMPRESARIALES Y
2.
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3.
Impulsar las alianzas estratgicas entre los Sectores Pblicas que fomentan la Asociatividad empresarial.
Firmar Convenio entre instituciones pblicas y privadas. Firmar Convenio entre MYPE y Entidades Bancarias y Financieras.
4.
ESTRATEGIAS:
1.
Elaborar proyectos de desarrollo en los sectores: Agricultura, INDUSTRIA Comercio, Artesana, TURISMO y pesca.
Proyectos de desarrollo en los sectores: Agricultura, Comercio, Pesca, artesana, INDUSTRIA, turismo.
2.
Impulsar
la
elaboracin
de
proyectos
de
fortalecimiento
capacitacin mediante convenios con las Universidades Pblicas y Privadas, gremios, asociaciones instituciones de investigacin pblica y privada, para la adopcin de nuevas tecnologas orientadas a la eficiencia de los sectores productivos identificados.
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ESTRATEGIAS:
1.
Identificar y desarrollar nichos de mercados para los productos sectores productivos identificados.
Promover una cultura empresarial y de calidad en el servicio de las empresas para competir eficazmente en el mercado. Propiciar el uso de tecnologas adecuado para desarrollar los sectores productivos.
2.
Convenios y contratos con entidades de cooperacin para el fortalecimiento de las MYPE. Gestionar la instalacin de un fondo de garanta para la promocin de las inversiones.
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Fortalecer al 2010 las MYPE de Tacna en gestin empresarial para que compitan en el mercado mundial con competitividad.
ESTRATEGIAS:
1.
2.
3.
Promover
la
instalacin
de
una
Certificacin
Regional
de
Exportaciones.
Convenios con empresas certificadoras nacionales internacionales. Certificacin de gestin de la calidad y del medio ambiente de las empresas regionales.
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M Y P E S
ACTIVIDAD ESTRATGICA 1. PROMOVER Y DESARROLLAR ACCIONES DE CAPCITACIN Y ASISTENCIA TCNICA TENDENTES A LA ATENCIN DE DEMANDAS DE MERCADOS COMPETITVOS 2. IMPULSAR LA PARTICIPACIN COORDINADA DE LAS MYPES EN EVENTOS COMERCIALES RESULTADO 1. INCREMENTO DE MPYES COMPETITIVAS 2. N. DE MPYES PARTICIPAN EN MAYOR NUMERO DE EVENTOS COMERCIALES
MERCADO
1. COLEGIOS PROFESIONALES 2. CMARA DE COMERCIO Y OTROS GREMIOS 3. ONGS 4. MPYES 5. DRET 6. GOBIERNO REGIONAL 7. D.R. DE TRABAJO PER EMPRENDEDOR 8. GOBIERNOS LOCALES 9. UNIVERSIDADES
SERVICIO FINANCIERO
SERVICIO DE CRDITOS
1. GOBIERNO REGIONAL 2. GREMIOS 3. UNIVERSIDAD 4. COREMYPE 5. ONGS 6. INT. FINANCIERAS 7. GOB. LOCAL
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1.-Coordinar con instituciones y organizaciones 1.-Manera de abordar los implementacin del plan ejes 1.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL TACNA COORDINADOR 2.- GREMIO INDUSTRIAL 3.- GERENCIA DESARROLLO REGIONAL ECONOMICO 4.- PRODUCE
1.- GERENCIA REGIONAL DESARROLLO SOCIAL 2.- DRTPE COORDINADOR 3.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL GREGORIO ALBARRACIN 4.- GREMIO. AGRARIO 5.- GREMIO. ARTESANAL
1.- PER EMPRENDEDOR COORDINADOR 2.- PRODUCE 3.- GREMIO. INDUSTRIAL 4.- GREMIO. ARTESANAL 5.- ZOFRA Tacna 6.- UNIVERSIDADES 7.- EDUCACIN 8.- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA 9.- MUNICIPALIDAD DE CANDARAVE 10.- MUNICIPALIDAD DE CALANA INFORMES MENSUALES
1 MES
1 MES
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