Estrategia de Cambio Climtico para reas Protegidas

Coordinacin General: Mariana Bellot Rojas

Coordinacin tcnica: Juan Manuel Frausto Leyva Paulo Quadri Barba Rossana Landa Perera

Coordinacin editorial: Direccin de Comunicacin y Cultura para la Conservacin

2010, Comision Nacional de reas Naturales Protegidas Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Camino al Ajusco No. 200 Jardines en la Montaa CP 14210 Tlalpan, Mxico D.F. http://www.conanp.gob.mx

Impreso en Mxico. Estrategia de Cambio Climtico para reas Protegidas Cmo citar esta obra: Conanp. 2010. Estrategia de Cambio Climtico para reas Protegidas, Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, Semarnat. Mxico.

Para mayor informacin, favor de comunicarse a: Direccin de Estrategias de Cambio Climtico Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Camino al Ajusco No. 200 Jardines en la Montaa CP 14210 Tlalpan, Mxico D.F. Telfono: 54497033

NDICE
I. PRESENTACIN 4 5

II. MARCO CONTEXTUAL III. IMPACTOS POTENCIALES DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA CONSERVACIN IV. ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMTICO PARA REAS PROTEGIDAS 1. Mitigacin V. 2. Adaptacin 3. Conocimiento 4. Comunicacin y Cultura 5. Desarrollo de Capacidades y Asistencia Tcnica 6. Polticas Pblicas, Transversalidad y Vinculacin Interinstitucional SIGUIENTES PASOS PARA LA INSTRUMENTACIN

12 13 15 17 18 18

19 20 21 22

AGRADECIMIENTOS BIBLIOGRAFA

I.

PRESENTACIN

El cambio climtico representa una amenaza creciente para el capital natural y humano del pas. La escala y velocidad de las variaciones del clima nos obliga a tener un entendimiento de cmo estos cambios impactarn en las comunidades humanas, los ecosistemas y su biodiversidad; lo cual conlleva la necesidad de denir acciones para su conservacin y el mantenimiento de los bienes y servicios que proveen. En este contexto, y de acuerdo con los objetivos estratgicos del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas 2007-2012, la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp) presenta la Estrategia de Cambio Climtico para reas Protegidas (ECCAP). Los objetivos ltimos de la ECCAP son:

Aumentar la capacidad de adaptacin de los ecosistemas y la poblacin que habita en ellos frente al cambio climtico. Contribuir a la mitigacin de emisiones de gases efecto invernadero (GEI) y al enriquecimiento los almacenes de carbono.
La ECCAP plantea estrategias y lneas de accin con el n de mitigar el cambio climtico y propiciar procesos efectivos y participativos de adaptacin en reas Protegidas (AP) y otras modalidades de conservacin de competencia federal. De esta manera, la Conanp se suma a los esfuerzos nacionales e internacionales por combatir y responder a este fenmeno. El proceso de elaboracin del presente documento fue coordinado en asociacin con el Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza, A.C. (FMCN). Su desarrollo cont con la asesora y el apoyo de cientcos del Centro de Ciencias de la Atmsfera (CCA) de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) as como de un grupo asesor externo. Este esfuerzo de colaboracin institucional recibi el apoyo nanciero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS).

II. MARCO CONTEXTUAL

En 1992, Mxico rm la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), misma que fue raticada en 1993. En 1997 se rm el Protocolo de Kyoto y qued raticado en 2000. Desde entonces, Mxico ha desarrollado capacidades para cumplir con los compromisos internacionales en la materia, y ha sido el nico pas en desarrollo que ha presentado, cuatro Comunicaciones Nacionales, y la actualizacin del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (INEGEI), de conformidad con los lineamientos y metodologas del Panel Intergubernamental del Cambio Climtico (IPCC, por sus siglas en ingls). En 2005, fue creada la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico (CICC) como el rgano federal responsable de formular las polticas pblicas y las estrategias transversales de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. Sin embargo, fue hasta 2009, cuando se public el Programa Especial de Cambio Climtico (PECC), que Mxico cont con un instrumento de poltica transversal que compromete a las dependencias del Gobierno Federal con objetivos y metas nacionales vinculantes en mitigacin y adaptacin para el periodo 2009-2012. Dicho programa es coordinado por la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental de la Semarnat, a travs de la Direccin General de Polticas de Cambio Climtico. Algunos de los objetivos del PECC establecen acciones especcas para las AP, como la preservacin y conexin de los ecosistemas naturales prioritarios y su biodiversidad considerando las potenciales afectaciones relacionadas con el cambio climtico; adems de la importancia de contar con conocimiento sobre los impactos y la vulnerabilidad de los bosques, selvas, matorrales, pastizales, humedales y ecosistemas marinos ante la variabilidad natural del clima y el cambio climtico. El PECC seala que la conservacin de las AP y el incremento de la supercie bajo conservacin constituyen una oportunidad para aumentar la capacidad de adaptacin de los ecosistemas y la poblacin que habita en ellos, as como para contribuir a la mitigacin de emisiones de gases efecto invernadero a travs de la captura y almacenamiento de carbono. El cuarto reporte del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de 2007 seala que 20% de las emisiones de gases efecto invernadero global se deben a la deforestacin. En Mxico
1 Semarnat. 2009. Cuarta Comunicacin Nacional presentada ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecologa. Mxico.

equivale a 10% de las emisiones nacionales anuales1. Por tanto, las estrategias de mitigacin y adaptacin al cambio climtico en materia de biodiversidad y AP deben estar orientadas a coadyuvar en el incremento de la resiliencia de los ecosistemas para asimilar las perturbaciones y eventos extremos del clima tales como ciclones, tormentas o sequas, o bien para disminuir los impactos y riesgos asociados con dichos fenmenos, donde la adaptacin al cambio climtico debe incluir tambin mecanismos para reducir la vulnerabilidad de los sistemas sociales, debido a que las poblaciones marginadas son las que sufren en mayor medida los efectos de eventos meteorolgicos extremos. Con tales propsitos, a travs de un proceso de construccin colectiva basado en talleres participativos regionales que contaron con la asistencia de ms de 100 personas de las Direcciones Regionales y AP, se identicaron algunas amenazas climticas a los ecosistemas y un conjunto de acciones que puede desarrollar la Conanp en el corto y mediano plazo para potenciar la adaptacin al cambio climtico. Los resultados del proceso fueron la base para construir la ECCAP. Con este esfuerzo se busca contribuir a las metas nacionales del PECC y, sobre todo, incluir las opiniones de los tomadores de decisiones de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, lo cual garantizar la aplicacin de estrategias especcas, ya sea por AP, de manera regional o bien a escala nacional. La ECCAP pretende facilitar la implementacin de acciones prioritarias en materia de mitigacin, adaptacin, comunicacin, coordinacin y desarrollo de proyectos piloto en campo para generar y adaptar herramientas metodolgicas, conformar arreglos institucionales, lograr la incorporacin de actores clave y contribuir con ello al fortalecimiento de las capacidades institucionales y tcnicas de la Conanp.

III. IMPACTOS POTENCIALES DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA CONSERVACIN

El cambio climtico representa una amenaza creciente para el capital natural y humano del pas. La escala y la velocidad de las variaciones del clima nos obligan a entender cmo estos cambios impactarn en las comunidades humanas, las AP, la biodiversidad, los ecosistemas y los bienes y servicios que ofrecen. La evaluacin de la vulnerabilidad derivada del cambio climtico deber considerar tres factores: la naturaleza y la magnitud de la variabilidad climtica; el capital natural y humano en riesgo, y la capacidad actual de las comunidades y ecosistemas para adaptarse y afrontar los impactos de este fenmeno. La implementacin de la ECCAP estar orientada por la informacin aportada por los escenarios climticos y los impactos actuales y futuros previstos en las regiones y AP del pas. En Mxico, la topografa del territorio y los ocanos que rodean a nuestro territorio determinan, en gran medida, los patrones medios de precipitacin y temperatura. Sin embargo, el uso del suelo puede determinar ciertas caractersticas del clima asociadas a complejas interacciones. De forma tradicional, el clima ha sido considerado como el conjunto de condiciones de la atmsfera tpicas o promedio para cada estacin del ao en las diversas regiones del pas. Sin embargo, los datos extremos de las condiciones referidas tambin forman parte del clima y su variabilidad. Cuando en una distribucin de datos climticos algunos sobrepasan el percentil 90 95, se puede hablar de eventos extremos, con muy baja probabilidad de ocurrencias, pero cuyos efectos pueden ser signicativos para los territorios y los habitantes. El clima determina, en gran medida, el tipo de paisaje y vegetacin natural que se establecen en un territorio acotado. El esquema bioclimtico de Wittaker (1975)2 es un ejemplo de dicha aproximacin, donde para cada rango de precipitacin y temperatura se asume un tipo de bioma de escala planetaria, desde las tundras hasta los bosques tropicales. Sin embargo, sta es una visin estrecha de la naturaleza y de sus relaciones con el clima, ya que no considera las dinmicas e interacciones entre ambos subsistemas en el corto y mediano plazo. Dichas interacciones representan la forma en que la vegetacin y los seres vivos se acoplan con su ambiente climtico y cules, adems, pueden ser sus tolerancias crticas.
2 Whittaker, R.H. 1975. The Biosphere and Man. En: Primary Productivity of the Biosphere. Springer-Verlag Inc. New York, USA.

El clima puede cambiar de manera natural o por causas antrpicas. Dentro de las formas de variabilidad natural del clima se encuentran el fenmeno de El Nio/La Nia, el ciclo anual de la temperatura y la precipitacin, la variabilidad interdecadal y las glaciaciones. Por otra parte, tanto el calentamiento global como las islas de calor son ejemplos del cambio de clima por causas humanas. La atmsfera, el tiempo, el clima y los ecosistemas tienen toda una gama de escalas temporales y espaciales. As, los ciclones tropicales o los sistemas meteorolgicos de escala sinptica ocurren a nivel de das y a escalas de decenas o cientos de kilmetros, mientras que las variaciones de bixido de carbono ocurren en siglos y en escalas globales. Por ejemplo, El Nio es un fenmeno que involucra al ocano y a la atmsfera, cuyos impactos se experimentan a escalas continentales y regionales; una anomala en la temperatura del mar ocasiona variaciones en el clima de gran parte del mundo. Entre los mayores efectos ambientales derivados del fenmeno de El Nio debemos tener presentes los incendios catastrcos que ocurrieron en Mxico en 1998. La variabilidad climtica genera impactos negativos, en regiones, sectores econmicos o grupos sociales. Por ello, surge la preocupacin de que el clima cambie de forma tal que los desastres sean cada vez ms frecuentes e intensos. Sin embargo, los desastres no suceden slo por cambios climticos, sino por la alta vulnerabilidad de los sistemas naturales y sociales ante las condiciones extremas del clima; en particular, cuando los sistemas naturales han sido fragmentados o degradados. Ante este hecho deben implementarse medidas para disminuir los impactos de condiciones extremas de tiempo y clima encaminadas a reducir la vulnerabilidad. Tales medidas pueden incluir: la implementacin de una poltica sustentable del manejo de los recursos hdricos para mejorar las condiciones socioeconmicas de la poblacin (que incluya la reduccin de la vulnerabilidad a periodos secos o muy lluviosos), la regulacin de los procesos de urbanizacin, y la promocin de la investigacin cientca sobre estos fenmenos y sus impactos. Por ejemplo, en gran parte de Mxico la temperatura mnima est aumentando ms rpidamente que la media y la mxima (Aguilar et al. 2005)3 (Figura 1). Tal es el caso de la zona
3 Aguilar, et al. 2005. Changes in precipitation and temperature extremes in Central America and northern South America, 1961-2003. Journal of Geophysical Research, Vol. 110, p 15.

costera del Golfo de Mxico y pennsula de Yucatn. Se presentan menos noches fras, lo cual puede modicar los ciclos de vida de ciertas plagas que afectan bosques y selvas. Por otro lado, aunque parece existir una tendencia positiva en la precipitacin media anual en gran parte de Mxico, el cambio en el ciclo hidrolgico parece estar relacionado con menos das de lluvia y tormentas severas ms frecuentes e

intensas (Figura 2 y 3)4. Bajo las proyecciones globales y nacionales, los eventos extraordinarios actuales, tanto de precipitacin como de temperatura, se volvern lo cotidiano en el futuro. La tendencia de aumento en la temperatura mxima en gran parte del pas puede tener consecuencias negativas no slo para la salud de la poblacin, sino tambin para los ecosistemas y los animales que ah habitan.

Figura 1. Incremento de la temperatura mxima para algunas localidades de Mxico en el siglo XX5.

Figura 2. Cambios en la precipitacin anual en la vertiente del Golfo de Mxico en el siglo XX6
4 Informacin proporcionada por el Dr. Vctor Magaa y la Dra. Leticia Gmez, ambos investigadores del Centro de Ciencias de la Atmsfera, UNAM, para los Talleres Regionales de Cambio Climtico de la CONANP, 2009. 5 Ibidem 6 Ibidem

Figura 3. Tendencias de la precipitacin para algunas localidades de Mxico en el siglo XX7.

Quiz la forma ms clara en que el cambio climtico se manieste para la mayor parte del mundo sea a travs de cambios en los eventos extremos, incluyendo los ciclones tropicales. Por ejemplo, diversos escenarios de cambio climtico muestran que al aumentar la temperatura de la supercie aumenta la frecuencia de huracanes intensos. Algunos especialistas sugieren que no necesariamente habr ms huracanes en los mares alrededor de Mxico, pero un mayor porcentaje de stos ser de los considerados como muy intensos (categora 4 y 5 en la escala de Safr-Simpson)8. El aumento en el nivel del mar es una amenaza asociada al cambio climtico y las regiones costeras del sureste mexicano sufrirn los mayores impactos.

3.1 Escenarios de cambio climtico para Mxico y sus posibles impactos en las AP9.
La creacin de los escenarios de temperatura o precipitacin futura es una de las etapas ms importantes dentro de los estudios de riesgo ante el cambio climtico. Los escenarios de cambio climtico se han desarrollado por la colaboracin entre los encargados de los modelos del clima con los que se hacen los experimentos de este fenmeno y aquellos que son responsables de estudiar sus potenciales impactos. Son varios los elementos que se deben tomar en cuenta para proyectar el clima en escalas estacionales o anuales, o para generar escenarios de cambio climtico. Uno de los elementos de mayor importancia radica en reconocer que las proyecciones del clima slo pueden darse en un sentido probabilstico que reeje la naturaleza catica del sistema climtico, lo que constituye una fuente de incertidumbre. Por otro lado, el considerar diversos escenarios de emisiones de GEI constituye una segunda fuente de incertidumbre. Es por
9 Ibidem

7 Informacin proporcionada por el Dr. Vctor Magaa y la Dra. Leticia Gmez, ambos investigadores del Centro de Ciencias de la Atmsfera, UNAM, para los Talleres Regionales de Cambio Climtico de la CONANP, 2009. 8 Ibidem

ello que los escenarios de cambio climtico a escala regional deben describir al menos los rangos de cambio esperados en precipitacin y temperatura, en un contexto que permita estimar las magnitudes de la seal y la incertidumbre. Bajo este marco de referencia, el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) considera un gran nmero de modelos al momento de proyectar los cambios del clima esperados para el presente siglo. La necesidad de contar con informacin de mayor resolucin espacial para planeacin y toma de decisiones en regiones especcas ha llevado a desarrollar esquemas que permitan obtener conclusiones regionales y casi locales sobre los cambios de clima esperados, a partir de experimentos con modelos de baja resolucin espacial. El proceso de pasar de una baja a una alta resolucin espacial en simulaciones del clima se lo conoce como Reduccin de Escala10. El patrn de calentamiento global para nales del siglo XXI muestra, en general, que los mayores aumentos de temperatura ocurrirn en latitudes medias y altas, principalmente sobre las regiones continentales. Si se analizan las salidas de los modelos de clima usados por el IPCC-AR4, prcticamente todas las realizaciones indican un cambio positivo para Mxico (Figura 6). Entre las dcadas del 2010 y el 2040 (referido como 2030), los cambios en la mayor parte de Norte Amrica no superan 1 C, aunque la dispersin es del orden de 0.75 C sobre Estados Unidos y de alrededor de 0.5 C sobre Mxico. Entre las dcadas de 2040 y 2070 (referido como 2050), el aumento promedio proyectado entre modelos est entre 2 y 2.5 C, con mayores aumentos hacia el norte de Mxico. La dispersin entre proyecciones es de 0.75 C (rango intercuartil), es decir, la dispersin sobre Mxico es relativamente pequea comparada con el valor del cambio. Finalmente, hacia nales del presente siglo, entre el 2070 y el 2099 (referido como 2080), los aumentos llegan a ser de entre 4 y 4.5 C en el norte de Mxico, con una dispersin entre proyecciones de hasta 1.25 C. En Mxico, los mayores aumentos de temperatura ocurrirn en el noroeste y se darn hacia nales del siglo, de entre 2 y 4 C, bajo el escenario de emisiones A2 (Escenario al ao 2100 de altas emisiones de giga toneladas de carbono equivalentes) (Figura 4).

Figura 4. Mediana del ensamble de cambio en temperatura media (C) de supercie proyectada para el 2070-2099, bajo el escenario de emisiones A2.

En el caso de la precipitacin, el promedio de las proyecciones regionalizadas a partir de las proyecciones del IPCC sugiere que es ms probable la disminucin de las lluvias en la mayor parte del pas, pero esencialmente en el noroeste de Mxico11. Existe, sin embargo, gran dispersin en las proyecciones entre diversos modelos y hay algunos que proyectan incrementos en la precipitacin. Sin embargo, la mayora de los modelos indica que las lluvias tendern a disminuir (Figura 5). El factor dominante en el ciclo hidrolgico proyectado ser, esencialmente, la disminucin de agua disponible debido a una mayor evapotranspiracin por causa de un aumento en la temperatura12. Tal cambio en la disponibilidad de agua y humedad en el suelo llevar a gran parte de la vegetacin a un estado de estrs hdrico.

10 Amador, J.A. y E.J. Alfaro. 2009. Mtodos de reduccin de escala: aplicaciones al tiempo, clima, variabilidad climtica y cambio climtico. Revista Iberoameriana de Economa Ecolgica. Vol. 11:39-52

11 Solomon et al. 2007. Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. New York, USA 12 Magaa, V., J.L. Prez, C. Conde, C. Gay y S. Medina. El fenmeno de El Nio y la Oscilacin del Sur (enos) y sus impactos en Mxico. Departamento de Meteorologa General. Gentro de Ciencias de la Atmsfera, UNAM. http://www.atmosfera.unam.mx/cambio/nino.htm

Es probable que los cambios en el clima modiquen la distribucin de especies (sus poblaciones y los ecosistemas trasformndolos o fragmentndolos) y disminuyan la diversidad biolgica y los servicios ambientales que generan, tales como: la captura de carbono, la captura de agua, la conservacin de la biodiversidad y los servicios de recreacin. La variabilidad o el cambio climtico pueden provocar que se rebasen los umbrales de riesgo crtico de los ecosistemas, donde el rango de tolerancia depende de la vulnerabilidad de cada sistema. Quiz por esta condicin de complejidad, la adaptacin al cambio climtico de los ecosistemas no ha podido incluir acciones anticipatorias y slo se vislumbran adaptaciones reactivas como los cambios en la longitud del periodo de crecimiento, los cambios en la composicin y la migracin de los humedales costeros, entre otros. La evidencia cientca sugiere que las especies no se adaptan fcilmente a cambios drsticos y rpidos. Sin embargo, Mxico es uno de los pocos pases del mundo en donde, tericamente, podra ser factible conservar la mayor parte de su biota, a pesar del impacto del cambio climtico13. Los factores que apoyan esta hiptesis son: 1. La ubicacin geogrca de Mxico como rea de conuencia y lmites de las bio-regiones nertica y neotropical determina que muchas especies de ora y fauna se encuentran en sus lmites de distribucin natural14. 2. Esta condicin ha dado por resultado que algunas de las poblaciones de especies mexicanas se han adaptado a condiciones climticas distintas de aquellas imperantes en sus principales reas de distribucin. La variacin de las condiciones climticas estacionales en Mxico posibilita la supervivencia de especies del trpico hmedo originarias de zonas ms ecuatoriales y otras especies templadas de anidad holrtica de latitudes boreales. Por ello, estas poblaciones perifricas ya han sido sometidas en Mxico a presiones selectivas que podran haberles conferido cierto grado de adaptacin a la variacin y variabilidad climtica.

Figura 5. Proyecciones de precipitacin en Mxico.

3.2 Posibles modicaciones en los ecosistemas y su biodiversidad

En las prximas dcadas, el impacto del cambio climtico se ver reejado en modicaciones en la composicin y funcionamiento de los ecosistemas. Los aumentos de temperatura y cambios en el ciclo hidrolgico tendrn como resultado un aumento en la tasa de prdida de hbitat y tarde o temprano, inuirn en la extincin de especies. Sin embargo, la amenaza del cambio climtico ser mayor en aquellas regiones en donde las sociedades tengan ms dependencia de los servicios ecolgicos, as como en las zonas en donde la capacidad de adaptacin de las poblaciones humanas sea muy baja.

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13 Challenger, A. 2010. Taller de expertos Conanp-FMCN para elaboracin de la ECCAP, Mxico D.F. 14 Challenger, A. 2008 Propuesta para un Programa Nacional de Corredores Biolgicos a Escala de Paisaje. Documento de trabajo no publicado.

3. Mxico es un pas montaoso que se extiende de norte a sur de tal manera que una porcin se encuentra dentro de los trpicos y otra porcin queda fuera, ya que abarca diversos grados de latitud. Por todo ello, conuyen en su territorio zonas que funcionan como corredores climticos altitudinales y latitudinales, entre climas clido hmedos a templados o fros (de las planicies costeras del Golfo a la Sierra Madre Oriental, a la Sierra Norte de Oaxaca y a los Altos de Chiapas, y desde la costa de Chiapas a la Sierra Madre de Chiapas); entre climas clido subhmedos a templados (desde la costa del Pacco a la Sierra Madre Occidental y a la Sierra Madre del Sur); y entre zonas ridas y semi-ridas hacia zonas clido-subhmedas, templadas y fras (desde el Altiplano por las laderas interiores de las Sierras Madre Occidental y Oriental, y por el Eje Neovolcnico), entre otras ms15. En conjunto, estos factores naturales permitiran posibilidades altas de migracin y movimiento de especies, las cuales podran

desplazarse de manera horizontal y vertical dentro del paisaje de acuerdo con sus umbrales de tolerancia y adaptacin, para mantener su distribucin dentro de las zonas climticas ms aptas en respuesta al cambio climtico. No obstante, el grado actual de fragmentacin de los ecosistemas puede afectar su capacidad de adaptacin y la de las poblaciones de especies. Sin embargo, an existe incertidumbre del efecto conjunto de los cambios de la temperatura y la precipitacin sobre la vegetacin. Para el caso de Mxico, an se desconoce cules son los valores crticos de condiciones extremas de tiempo y clima que pueden rebasar la resistencia y resiliencia de nuestros ecosistemas. Las tendencias del cambio en el clima en Mxico muestran un aumento no slo en la temperatura sino tambin en la ocurrencia de eventos. Los sistemas naturales y espacios de conservacin tendrn que adaptarse, ya sea de manera autnoma o asistida.

15 Challenger, A. 2008 Propuesta para un Programa Nacional de Corredores Biolgicos a Escala de Paisaje. Documento de trabajo no publicado.

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IV ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMTICO PARA REAS PROTEGIDAS

a) Visin de la ECCAP:
Conservar el patrimonio natural de Mxico para hacer frente los efectos del cambio climtico al convertir a las AP en un instrumento efectivo para la adaptacin y mitigacin del pas, con la participacin de diversos actores de la sociedad.

d) Componentes de la estrategia:
La ECCAP cuenta con dos componentes sustantivos que guiarn los procesos operativos: 1. 2. Mitigacin Adaptacin

B) Objetivo General de la ECCAP:

Ser un instrumento dinmico que oriente las acciones y la toma de decisiones de la Conanp a nivel local, regional y nacional, posibilitando la concurrencia de recursos y apoyos de otras instituciones gubernamentales y acadmicas, as como de organizaciones civiles y sociales. Para dar servicios de soporte a los componentes sustantivos, la ECCAP cuenta con tres componentes de apoyo: 3. 4. 5. Conocimiento Comunicacin y Cultura Desarrollo de Capacidades y Asistencia Tcnica

c) Objetivos Particulares de la ECCAP:

Facilitar la articulacin de los objetivos y metas del Programa Especial de Cambio Climtico del Gobierno Federal, con el Programa Nacional de reas Protegidas y los Programas de Manejo de las AP y otras modalidades de conservacin. Insertar las estrategias de conservacin y los instrumentos legales de la Conanp dentro de los esquemas nacionales de mitigacin, adaptacin y gestin del riesgo frente al cambio climtico. Comunicar a diversos actores clave el espritu y los componentes de la ECCAP para favorecer la creacin de alianzas y sinergias. Orientar el desarrollo de capacidades y sinergias intra e interinstitucionales, para salvaguardar a las AP y su biodiversidad bajo diversos escenarios de cambio climtico. Posicionar a las AP en las polticas y mecanismos nacionales e internacionales de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.

De igual manera, la ECCAP cuenta con un componente de transversalidad, que enfatiza en la relevancia de la articulacin de las polticas pblicas sobre cambio climtico, como eje fundamental para la accin dentro de las AP, con nfasis en la generacin de alianzas y sinergias. 6. Polticas Pblicas, Transversalidad y Vinculacin Interinstitucional

Cabe decir que los componentes sustantivos estn articulados a las tres lneas estratgicas de conservacin directa establecidas en el Programa Nacional de reas Naturales Protegidas 2007-2012: Proteccin, Manejo y Restauracin; mientras que los componentes de apoyo y el componente de transversalidad se encuentran articulados a las tres lneas estratgicas de conservacin indirecta: Conocimiento, Cultura y Gestin. Dicho sistema orienta la definicin, objetivos, estrategias y lneas de accin que se explicitan en la siguiente representacin:

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PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMTICO

COMPONENTES SUSTANTIVOS 1. Mitigacin

De acuerdo con datos del IPCC (2007), entre 17 y 20% de las emisiones de GEI son resultado de la deforestacin mundial. En el caso de Mxico, alrededor de 10% de las emisiones nacionales son resultado de la deforestacin y la degradacin, de acuerdo con la Cuarta Comunicacin Nacional de Mxico ante la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico16. En este contexto, la conservacin de los ecosistemas a travs de las AP y otras modalidades de conservacin se vuelve an ms prioritaria, ya que son grandes sumideros de carbono, en particular los ecosistemas forestales, costeros y marinos. Sin embargo, las amenazas a las que se ven expuestas las reas de conservacin como la fragmentacin, la remocin parcial o completa de cobertura forestal, plagas, incendios, entre otros son factores de riesgo para mantener los servicios ecosistmicos que proveen, incluyendo el almacenamiento y la captura de carbono. El 15% del carbono terrestre del mundo est almacenado en la red mundial de reas Protegidas.17 Si bien el objetivo principal de las AP ha sido hasta ahora la conservacin de la biodiversidad, la captura y el almacenamiento de carbono ofrecen nuevas oportunidades para incentivar su conservacin y contribuir a detener los factores de cambio directos. Las AP son, en este sentido, uno de los mecanismos naturales ms importantes por la

16 SEMARNAT. 2009. Cuarta comunicacin nacional ante la Convencin marco de las naciones unidas sobre el cambio climtico. Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecologa. Mxico.

17 Dudley et. al. 2010. Natural Solutions: Protected areas helping people cope with climate change. IUCN-WCPA, TNC, UNDP, WCS, The World Bank and WWF. Switzerland, USA.

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relacin entre el costo y los benecios para la mitigacin del cambio climtico. Alrededor de 15% del carbono terrestre se encuentra almacenado en las AP del mundo. El manejo efectivo y la expansin de estas zonas de conservacin pueden contribuir a la mitigacin del cambio climtico, reduciendo las emisiones presentes y futuras y protegiendo los sumideros actuales.18 Las reas Protegidas son la estrategia de manejo ms efectiva para evitar el cambio de uso del suelo y la prdida de carbono, adems de lograr su permanencia en los ecosistemas.19 Actualmente la Conanp tiene en marcha diversos proyectos de captura de carbono en AP, como es el caso de Sierra Gorda, La Sepultura, la Encrucijada y Montes Azules, entre otros. Asimismo, existen algunas iniciativas de proyectos piloto sobre Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin (REDD+), en particular el proyecto en proceso de desarrollo en el rea de la Selva El Ocote, el cual brindar experiencia e informacin sobre el desarrollo en campo de un proyecto REDD+ en una AP. A travs de estas iniciativas se busca crear nuevas oportunidades para la movilizacin de recursos nancieros, tcnicos y humanos, tanto privados como pblicos, dirigidos al combate de la deforestacin, la reduccin de la pobreza y el deterioro de la tierra. Si las condiciones nacionales y el contexto internacional lo permiten, REDD+ puede convertirse en un importante motor para detener el cambio de uso de suelo y la degradacin de los ecosistemas forestales y por ende, contribuir a la conservacin de la biodiversidad. Los mecanismos nancieros para mitigar el cambio climtico, ya sea a travs de REDD+ o la captura de carbono, pueden convertirse en instrumentos para sustentar la conectividad entre AP y conservar sus zonas de inuencia para cumplir con dos grandes objetivos: evitar deforestacin y conservar los ecosistemas y su biodiversidad. Las reas Protegidas ofrecen una alternativa importante para mantener y reforzar los sumideros de carbono en los bosques, sin embargo requieren un manejo adecuado para cumplir con este objeto.20

Problemtica:
Prdida y degradacin de ecosistemas terrestres, costeros y marinos que provocan emisiones de carbono a la atmsfera.

Objetivos:
A. Reducir las emisiones de GEI provenientes de la deforestacin y degradacin en AP y sus zonas de inuencia. B. Aumentar los sumideros de carbono de las AP. C. Colaborar con otras instituciones para incrementar y proteger los sumideros de carbono a travs de diversas modalidades de conservacin.

Estrategias E1 E2 E3
Conservar ecosistemas terrestres, costeros y marinos para mantener los sumideros de carbono. Mejorar la eciencia del manejo en AP para que los ujos netos de carbono asciendan. Restaurar ecosistemas degradados para incrementar y enriquecer las reservas de carbono. Incrementar la cobertura de AP y otras modalidades de carbono y alto potencial de remocin.

E41 conservacin en regiones con almacenes considerables de E5

Fortalecer la capacidad de los equipos de manejo y actores locales para disear, ejecutar y evaluar las acciones de mitigacin en AP.

E6

Promover sistemas de produccin agropecuaria, forestal y pesquera que favorezcan la reduccin de emisiones y la remocin de carbono en reas de amortiguamiento y zonas de inuencia. Salvaguardar los intereses de las comunidades locales y los pueblos indgenas al implementar la instrumentacin de las medidas de mitigacin.

E7

14

18 CDB. 2009. Report of the second Ad hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change 19 Ibidem. 20 Ibidem.

Lneas de accin: L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7
Incorporar reas al manejo forestal que favorezcan el almacenamiento y la captura de carbono. Fortalecer la estrategia de manejo del fuego en AP y sus zonas de inuencia. Cuanticar cantidad y valor estimado de carbono dentro de las AP. Incorporar el factor de capacidad de captura y almacenamiento de carbono para orientar la ampliacin de la supercie bajo conservacin. Fortalecer los esquemas de manejo y restauracin de bosques, humedales y ecosistemas costeros-marinos; en particular los referentes a los manglares. Monitorear, dar seguimiento y evaluar las estrategias y medidas de mitigacin aplicadas. Poner en marcha diversos proyectos sobre REDD+ en AP y sus zonas de inuencia en concordancia con el marco nacional de poltica sobre la Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin (REDD+). Disear, operar y evaluar procesos y proyectos de REDD+ dentro y entre AP, con la participacin de actores locales, regionales, nacionales y extranjeros. Establecer incentivos econmicos para capturar y conservar carbono en los ecosistemas de las AP. Vincular mecanismos y proyectos de mitigacin con los de adaptacin en AP. Capacitar al personal de las AP y a otros actores estratgicos locales y regionales, en metodologas y estndares de monitoreo y vericacin de procesos de mitigacin.

La adaptacin ser entendida como el ajuste de los sistemas naturales o humanos, que se hace en respuesta a los cambios e impactos actuales y futuros del cambio climtico en las AP y otras reas de conservacin, a n de reducir su vulnerabilidad. El manejo de las AP y sus reas de inuencia deber incrementar la capacidad de resiliencia de los ecosistemas y promover condiciones favorables para su adaptacin. Con esta referencia identicamos dos modalidades de adaptacin en el mbito de las AP: Adaptacin natural: respuestas de los sistemas naturales a los efectos del cambio climtico. Estas adaptaciones pueden darse por cambios en los individuos, especies, comunidades o ecosistemas. Adaptacin asistida: facilitar las condiciones favorables para reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos contra los efectos actuales y esperados del cambio climtico. Las medidas de apoyo a la adaptacin pueden ser anticipadas o coyunturales al presentarse los cambios o impactos. La adaptacin basada en ecosistemas, la cual integra el uso de la biodiversidad y servicios ecosistmicos, puede generar benecios econmicos. En este contexto, la meta de adaptacin en AP se orientar a: desarrollar y fortalecer las capacidades de Conanp y otros actores locales; impulsar medidas que favorezcan una mayor resiliencia de los ecosistemas; reducir la vulnerabilidad de la poblacin que habita en las AP, y mantener los productos y servicios que los ecosistemas ofrecen, considerando el siguiente esquema:

L8 L9 L10 L11

2.

Adaptacin

Uno de los desafos principales para sostener los bienes y servicios que proveen los ecosistemas, las AP y otras modalidades de conservacin radica en lograr la adaptacin y minimizacin de las repercusiones presentes y futuras derivadas del cambio climtico.

15

La resiliencia de la biodiversidad puede mejorarse si se reducen los factores de cambio directo21 en combinacin con un manejo sustentable.

Lneas de accin:
Establecer reas de amortiguamiento, corredores biolgicos y zonas prioritarias de conservacin para facilitar el intercambio gentico y la conexin entre los ecosistemas. Fortalecer la capacidad de gestin de las AP y las ocinas regionales para promover las medidas de adaptacin sobre regiones prioritarias de conservacin. Disear, operar y evaluar procesos y proyectos de adaptacin asistida para incrementar la resiliencia de los ecosistemas y reducir la vulnerabilidad de las comunidades. Capacitar al personal de las AP y otros actores locales y regionales en la construccin e interpretacin de escenarios de cambio climtico y diseo de planes de manejo basados en escenarios actuales y tendenciales y manejo adaptativo. Favorecer la restauracin de la integridad y la conectividad ecolgica para fortalecer la resiliencia de los ecosistemas. Articular procesos y proyectos de adaptacin con estrategias y medidas de mitigacin en AP. Hacer la capacitacin del personal de las AP y otros actores estratgicos locales y regionales, en torno a metodologas y estndares de monitoreo y vericacin de procesos de adaptacin asistida. Incluir el enfoque de gestin integral del riesgo en el diseo y operacin de los planes de manejo de las AP y otras modalidades de conservacin Establecer planes de prevencin y contingencia ambiental en regiones y AP de alta vulnerabilidad a los eventos meteorolgicos extremos. Identicar medidas de gestin para la adaptacin de especies prioritarias, indicadoras y particularmente vulnerables al cambio climtico. Desarrollar capacidades del personal de las AP y de otros actores estratgicos locales y regionales para la atencin a desastres.

Problemtica:
Incremento de la vulnerabilidad de los ecosistemas y las poblaciones humanas vinculadas a las AP de los impactos del cambio climtico.

L13

L2 L3

Objetivos:
A. Reducir la vulnerabilidad de los ecosistemas y las comunidades humanas contra los efectos actuales y esperados del cambio climtico en AP. B. Incrementar la capacidad de resiliencia de los ecosistemas para mantener su funcionalidad, su biodiversidad, sus bienes y servicios ambientales y, con ello, el bienestar de las comunidades locales.

L4

L54 L6 L7

Estrategias:
Favorecer la expansin de la supercie de conservacin a travs de diversas modalidades y promover la conectividad con el n de mantener ecosistemas y poblaciones viables para facilitar la adaptacin natural. Vincular el manejo de las AP con su zona de inuencia; bajo una planeacin a una escala de paisaje, asegurando la integridad, la funcionalidad y la resiliencia de los ecosistemas y los sistemas productivos. Incrementar la efectividad en el manejo de las AP a n de reducir los impactos combinados del cambio climtico y las presiones de degradacin ambiental existentes. Fortalecer la capacidad institucional y de otros actores locales para gestionar riesgos y responder ante desastres ocasionados por eventos meteorolgicos extremos. Desarrollar medidas que favorezcan la adaptacin de especies prioritarias.

E12

L85 L96 L107 L11

E2

E3 E4 E5

16

21 Factores de cambio directo: se presentan cuando la biodiversidad de una regin dada es afectada directamente por la poblacin humana mediante actividades diversas de impacto inmediato. stos son algunos factores de cambio directo: el cambio de cobertura, el movimiento antropognico de especies, la extraccin y el consumo de organismos, el cambio climtico antropognico y la adicin o descarga de productos qumicos. CONABIO, 2009. Capital natural de Mxico vol. II: Estado de conservacin y tendencias de cambio. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico.

COMPONENTES DE APOYO 3. Conocimiento

El conocimiento es un conjunto de informacin acumulada mediante la investigacin, el aprendizaje y la difusin. En el sentido ms amplio del trmino, reere a mltiples datos que, al interrelacionarse, posibilitan la generacin de nuevos saberes, habilidades y destrezas. Para nes de la presente estrategia, el conocimiento representa la base para la planeacin y la toma de decisiones para orientar las acciones en mitigacin y adaptacin al cambio climtico en AP. La comprensin de los efectos del cambio climtico sobre los ecosistemas y su biodiversidad depende de la capacidad de generar conocimiento cientco e informacin de campo. La informacin y el conocimiento necesarios para comprender y actuar en materia de conservacin y cambio climtico involucran una gran variedad de factores ambientales, fsicos y ecolgicos, que bajo un enfoque sistmico deben contemplar los procesos sociales. Los ecosistemas y el clima, en todas sus escalas, estn ntimamente relacionados, por lo que resulta indispensable desarrollar la capacidad de generar, integrar y utilizar toda la informacin necesaria y disponible para poder tomar las decisiones adecuadas y efectivas para la mitigacin y adaptacin de las AP al cambio climtico. La siguiente gura esquematiza el proceso de retroalimentacin entre el conocimiento y la accin.

A n de operar la ECCAP es necesario satisfacer un conjunto de necesidades de conocimiento que se identicaron como prioritarias, agrupadas en tres temas sustantivos: adaptacin, mitigacin y polticas pblicas. En este campo se requiere que la Conanp se apoye en una amplia gama de conocimiento que actualmente se est generando por parte de numerosas instancias y actores que dedican importantes recursos y esfuerzos a estos temas. Por otra parte, es deseable que la Conanp desarrolle paulatinamente sus propias capacidades en generacin y gestin de la informacin.

Objetivo General:
Promover la generacin de conocimiento para entender las relaciones entre el clima, los ecosistemas y la sociedad e integrarla en la implementacin de estrategias y medidas de mitigacin y adaptacin en AP.

Estrategias: E1 E2 E3 E4
Promover la investigacin que contribuya a generar conocimiento para entender e interpretar el cambio climtico y sus impactos en la biodiversidad. Establecer redes de monitoreo climtico en AP para evaluar y ajustar los procesos de adaptacin y mitigacin en su mbito territorial. Crear alianzas con instituciones especializadas para promover proyectos de investigacin bsica y aplicada que apoyen la planeacin y el manejo en las AP y zonas de inuencia. Establecer y acordar las prioridades de investigacin relativa al cambio climtico y manejo de las AP en conjunto con instituciones de investigacin. Fortalecer el Sistema de Informacin Geogrca de la Conanp como herramienta que oriente la toma de decisiones sobre procesos de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. Contar con procedimientos y mecanismos giles que permitan a las Direcciones Regionales y de AP, el ptimo y oportuno aprovechamiento de la informacin para la planeacin, la ejecucin y la evaluacin de acciones regionales relacionadas con procesos de adaptacin y mitigacin.

E5

E6

17

4.

Comunicacin y Cultura

5.

Desarrollo de Capacidades y Asistencia Tcnica

La conservacin se basa en un paradigma exible que permite establecer esquemas de conservacin ante diferentes condiciones polticas, culturales, ambientales y sociales. La participacin y el tejido social son ejes medulares de las estrategias de conservacin y por tanto es indispensable considerar las herramientas que se requieren en el campo de la comunicacin y de la cultura para la operacin exitosa de las medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico. La Conanp cuenta con una exitosa Estrategia de Comunicacin y Cultura para la Conservacin (ECCC) que ser fortalecida con la incorporacin de las variables, necesidades y oportunidades que el cambio climtico representa para la cultura conservacionista. En este contexto, la ECCAP dene elementos que debern ser incorporados en los objetivos y las prcticas de la estrategia institucional de comunicacin para alcanzar los propsitos de las estrategias de mitigacin y adaptacin en AP.

La operacin de la Estrategia de Cambio Climtico para reas Protegidas demandar ampliar la coordinacin institucional, el establecimiento de alianzas con actores clave a nivel internacional, nacional, regional y local, y lograr el incremento y uso ptimo de los recursos humanos y nancieros al alcance de la institucin. Asimismo, requerir del desarrollo de nuevas capacidades y el fortalecimiento de las existentes, tanto del personal de las AP como de actores locales y nacionales. Con el desarrollo de esta lnea de trabajo se busca ubicar, gestionar, canalizar y articular los recursos presupuestales y el capital humano que requerir la instrumentacin del planteamiento estratgico y la insercin de las acciones de mitigacin y adaptacin en las regiones y AP de mayor prioridad.

Objetivo General:
Garantizar la adecuada ejecucin de las estrategias y medidas de mitigacin y adaptacin en AP, a travs del desarrollo de capacidades de la Conanp, y la asistencia tcnica y nanciera de otras organizaciones gubernamentales, sociales y civiles nacionales e internacionales.

Objetivo General:
Difundir informacin clara y precisa sobre la problemtica y estrategias frente al cambio climtico para propiciar la participacin activa de todos los sectores de la poblacin en las acciones de mitigacin y adaptacin en AP y sus reas de inuencia.

Estrategias:
Diagnosticar y disear programas concurrentes de desarrollo de capacidades acordes a las necesidades de asistencia tcnica y nanciera relacionadas con acciones de mitigacin y adaptacin. Generar y aprovechar oportunidades de colaboracin tcnica con otras instituciones para el desarrollo de proyectos de mitigacin y adaptacin en las AP y zonas de inuencia. Participar activamente en foros y redes de aprendizaje y colaboracin relacionados con procesos de mitigacin y adaptacin en AP. Desarrollar una estrategia de procuracin y concurrencia de fondos que permita contar con recursos humanos, tcnicos y nancieros para la implementacin de la presente estrategia. Etiquetar fondos federales para nanciar iniciativas de respuesta al cambio climtico en AP.

E3 E4 E5 E8 E8

Estrategias: E1 E2 E3 E4 E5 E6
Difundir el valor de las AP como sumideros de carbono y alternativas de reduccin de impactos del cambio climtico. Sensibilizar a actores involucrados en los procesos de conservacin y restauracin de AP sobre los impactos relacionados con el cambio climtico para estimular su activa participacin. Propiciar cambios en los modos de vida de la poblacin urbana y rural, que favorezcan la reduccin de la vulnerabilidad de los ecosistemas en donde habitan. Implementar un programa de posicionamiento estratgico del papel de las AP como mecanismos costo-efectivos para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico ante la opinin pblica y particularmente ante actores relevantes como empresarios, productores, legisladores y otros sectores. Establecer esquemas de comunicacin y alerta temprana para el manejo de riesgos y la atencin de contingencias resultantes de eventos meteorolgicos extremos. Desarrollar la capacidad institucional para fortalecer las campaas de comunicacin y difusin en los temas de cambio climtico en AP.

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COMPONENTE TRANSVERSAL 6. Polticas Pblicas, Transversalidad y Vinculacin Interinstitucional

Estrategias:
Coordinar polticas, estrategias y programas con instituciones gubernamentales federales y estatales y grupos de la sociedad civil para facilitar el despliegue de procesos de mitigacin y adaptacin en AP. Gestionar el ajuste de polticas pblicas e instrumentos de ordenamiento territorial con el enfoque de cambio climtico en AP y zonas de inuencia. Promover foros y encuentros de anlisis que orienten las decisiones sobre polticas pblicas y transversalidad para los procesos de mitigacin y adaptacin en AP. Garantizar la articulacin de programas e instrumentos de apoyo tcnico y administrativo de la Conanp para lograr el avance de la ECCAP. Incorporar de manera transversal la visin de cambio climtico en los programas de conservacin y manejo de las AP y otras modalidades. Desarrollar y operar un sistema de programas regionales y transregionales de cambio climtico y AP. Monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas pblicas concurrentes con la mitigacin y adaptacin en AP y la EECAP en su conjunto. Promover y presentar iniciativas para fortalecer el marco legal para el despliegue de la ECCAP.

E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8

La poltica nacional de cambio climtico seala como eje principal de accin la participacin de los sectores gubernamentales, as como de la sociedad mexicana en su conjunto. Afrontar el reto del cambio climtico demandar priorizar las polticas pblicas en todos los rdenes de gobierno y lograr la participacin activa de la sociedad civil para optimizar los esfuerzos de mitigacin y adaptacin en el pas. En consecuencia, resulta esencial profundizar la coordinacin intersectorial e interinstitucional respecto a los temas de economa del cambio climtico, investigacin, capacitacin, informacin y comunicacin. La implementacin de la ECCAP requerir que se cuente con una mejor articulacin de las polticas sectoriales para responder al cambio climtico y capitalizar la oportunidad que este fenmeno representa para mejorar la coordinacin de las polticas pblicas que concurren dentro de las AP y otras reas de conservacin. El cambio climtico ofrece nuevas lneas de dilogo y de coordinacin con otras instancias gubernamentales en los tres rdenes de gobierno y con otros sectores.

Objetivo General:
Fomentar el desarrollo de un marco de articulacin de polticas pblicas e instrumentos de apoyo para reforzar y promover el tema de cambio climtico y conservacin en la agenda pblica e institucional del pas.

19

V.

SIGUIENTES PASOS PARA LA INSTRUMENTACIN

Es fundamental iniciar la instrumentacin de la ECCAP a travs de los diversos instrumentos de gestin de la Conanp, as como desarrollar proyectos demostrativos que permitan generar metodologas, experiencia en campo y lecciones aprendidas. La ECCAP ser el instrumento a travs del cual se le dar seguimiento a las metas del Programa Especial de Cambio Climtico del Gobierno Federal en el mbito de responsabilidad de la Conanp, as como a los dems instrumentos de poltica en la materia. Al ser de naturaleza dinmica, la ECCAP deber enriquecerse con experiencias y con la informacin y conocimiento que se genere en los prximos aos. Ser necesario establecer un sistema de monitoreo y seguimiento a las medidas de adaptacin y mitigacin que la Conanp emprenda, as como brindar apoyo a las Direcciones Regionales y a las AP para identicar las medidas adecuadas de mitigacin y adaptacin, adems de la consecucin de recursos para desarrollarlas. Finalmente, la ECCAP representa una oportunidad para que la Conanp fortalezca su relacin y coordinacin con otras instancias gubernamentales, con el n de que las acciones para combatir el cambio climtico en el pas sean consistentes con la poltica y la labor de conservacin del patrimonio natural de Mxico.

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AGRADECIMIENTOS
La presente estrategia no hubiera sido posible sin el valioso apoyo del Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza, en particular del Programa de Conservacin de Bosques, y el apoyo nanciero brindado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, el Servicio Forestal de los Estados Unidos y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo. En especial, la Conanp quisiera agradecer al Dr. Vctor Magaa y a la Dra. Leticia Gmez del Centro de Ciencias de la Atmsfera de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, por su invaluable apoyo y asesora en el desarrollo de los talleres regionales as como en la integracin de esta estrategia. Un especial reconocimiento a los Directores Regionales, Directores de AP y personal de la Conanp que participaron en los talleres regionales de cambio climtico, celebrados entre julio y octubre de 2009, quienes brindaron su experiencia y conocimiento sobre las AP del pas y contribuyeron de forma signicativa a la elaboracin de la ECCAP. La Conanp agradece al grupo asesor que particip en la revisin nal de la Estrategia, con quienes esperamos seguir colaborando en la etapa operativa de la misma. Finalmente, agradecemos el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente, Alimentacin y Asuntos Rurales del Reino Unido y a la Embajada Britnica por el apoyo para la impresin de esta estrategia.

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Bibliografa
Semarnat. 2009. Cuarta Comunicacin Nacional presentada ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Instituto Nacional de Ecologa. Mxico. Whittaker, RH 1975. The Biosphere and Man. En: Primary Productivity of the Biosphere. Springer-Verlag Inc. New York, USA. Aguilar, et al. 2005. Changes in precipitation and temperature extremes in Central America and northern South America, 1961-2003. Journal of Geophysical Research, Vol.110, p 15. Amador, JA y EJ Alfaro. 2009. Mtodos de reduccin de escala: aplicaciones al tiempo, clima, variabilidad climtica y cambio climtico. Revista Iberoameriana de Economa Ecolgica. Vol. 11:39-52 Solomon, et al. 2007. Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. New York, USA Magaa, V, JL Prez, C Conde, C Gay y S Medina. El fenmeno de El Nio y la Oscilacin del Sur (enos) y sus impactos en Mxico. Departamento de Meteorologa General. Centro de Ciencias de la Atmsfera, UNAM. http://www.atmosfera.unam.mx/cambio/nino.htm Challenger, A. 2010. Taller de expertos CONANP-FMCN para elaboracin de la ECCAP, Mxico D.F. Challenger, A. 2008 Propuesta para un Programa Nacional de Corredores Biolgicos a Escala de Paisaje. Documento de trabajo no publicado. Dudley et al. 2010. Natural Solutions: Protected areas helping people cope with climate change. IUCN-WCPA, TNC, UNDP, WCS, The World Bank and WWF. Switzerland, USA. CDB. 2009. Report of the second Ad hoc Technical Expert Group on Biodiversity and Climate Change Conabio. 2009. Capital natural de Mxico Vol. II: Estado de conservacin y tendencias de cambio. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico.

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