A. 712. XXXVII. RECURSO DE HECHO Atanasof, Alfredo s/ calumnias e injurias Ccausa n 371C.

Procuracin General de la Nacin

S u p r e m a C o r t e :

I La Sala Primera de la Cmara Nacional de Casacin Penal resolvi desestimar la queja presentada por Alfredo Atanasof, por cuanto la Sala Quinta de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, haba denegado el recurso de casacin contra la resolucin de ese tribunal que confirm la decisin de la justicia correccional que haba rechazado la excepcin de falta de accin promovida por el nombrado, a la sazn querellado en la causa principal, seguida por calumnias e injurias (ver fojas 1 y vuelta, 7, 30 y vuelta, y 56 a 57 vuelta de este incidente). Contra ese pronunciamiento se interpuso recurso

extraordinario el que no fue admitido (fojas 93 y vuelta) dando origen a la presente queja.

II 1. La Cmara de Casacin desestim la queja por recurso de casacin denegado, con el argumento de que segn la doctrina de V. E. plasmada en los precedentes "Rizzo" y, ms recientemente, "Panceira", por emanar la resolucin impugnada del superior tribunal de la causa, es decir de la cmara de apelaciones, no deba ser revisada previamente por ese

"tribunal intermedio".

Y como tal resolucin no es de las

enumeradas en el artculo 457 del Cdigo Procesal Penal, y a mediado una instancia de revisin plena de lo decidido en origen, nada justifica la intervencin del tribunal por la va del recurso de casacin. Con posterioridad, dicha cmara

declara inadmisible el recurso extraordinario interpuesto por la defensa, con base en que no cumple con el requisito de autosuficiencia, pues el recurrente no rebate adecuadamente -1-

los argumentos de la sala en lo que se refiere a que la decisin impugnada no reviste la calidad de sentencia definitiva ni resulta equiparable a tal categora y, adems, que la cmara de apelaciones fue el tribunal superior ante el cual la cuestin qued dilucidada. 2. En su escrito de queja, el recurrente rebate la interpretacin del precedente "Rizzo", efectuada por el a quo, y defiende la tesis de que se encuentran reunidos en el sub judice los requisitos de sentencia definitiva, o equiparada a tal, y de tribunal superior. Tambin efecta consideraciones

sobre el fondo de la cuestin, tachando el modo en que la cmara en lo criminal y correccional interpreta las

inmunidades de los artculos 69 y 70 de la Constitucin Nacional, as como la aplicacin al caso de la ley 23520.

III 1. En primer lugar, he de sostener, de adverso a lo postulado por la Cmara Nacional de Casacin Penal, que en este caso tal tribunal es el superior de la causa, y su in-

tervencin resulta necesaria ante supuestos agravios federales invocados por las partes. De esa manera se cumple con el

requisito de que la sentencia provenga de ese "rgano judicial intermedio" segn las pautas de Fallos: 318:514, considerando 131, y 319:585, y teniendo en cuenta la doctrina de V. E. que establece que la admisibilidad del recurso extraordinario queda condicionada, en atencin a la finalidad del artculo 6 de la ley 4050, a que el pronunciamiento que se pretende traer a juicio de la Corte no sea susceptible de ser revisado por otro rgano judicial (Fallos: 313:863 y dictamen de esta Procuracin General in re "Martn, Simn A. s/ robo y atentado a la autoridad" (M.820.XXIX) del 11/II/95. Y si bien V. E. ha soslayado la intervencin del a

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quo en los precedentes "Rizzo" -publicado en Fallos: 320:2118"Panceira, Gonzalo y otros s/ asociacin ilcita s/ incidente de apelacin de Alderete, Vctor Adrin" -expediente

P.1042.XXXVI- y "Stancanelli, Nstor Edgardo y otro s/ abuso de autoridad y violacin de los deberes de funcionario pblico s/ incidente de apelacin de Yoma, Emir Fuad en causa n. 798/85" -expediente S.471. XXXVII) lo ha sido en beneficio de una pronta y eficaz salvaguarda de las garantas judiciales de quien se hallaba encarcelado, apartndose excepcionalmente de la regla general. Luego, resulta arbitrario utilizar la

excepcin en menoscabo de las posibilidades del imputado de hacer or sus agravios federales ante los tribunales

superiores. Por lo tanto, en mi opinin, la va recursiva intentada por el querellado para obtener el reconocimiento de sus derechos, rene los parmetros formales, en este aspecto, establecidos por el Tribunal. 2. La cuestin original, de acuerdo al planteo del recurrente, consiste en dilucidar si la convocatoria a un diputado nacional a la audiencia de conciliacin del artculo 424 del Cdigo Procesal Penal, con fundamento en la entrada en vigor de la ley 25320, allana el fuero parlamentario de manera contraria a la establecida en el artculo 70 de la

Constitucin Nacional. Se trata de una cuestin federal simple, pues est en juego la inteligencia de clusulas de una ley nacional y de la Constitucin misma, y las decisiones de los tribunales inferiores han sido contrarias a la prerrogativa invocada (artculo 14, inciso 31, de la ley 48). Y, en este sentido, la sentencia del a quo es susceptible de ser equiparada a definitiva, pues como V. E. lo postulara en el caso "Alvarez, Carlos -3Alberto" (Fallos:

319:585; ver tambin el precedente publicado en 319:3026), el pronunciamiento que cierra la posibilidad de discutir este tipo de asuntos produce un gravamen actual de imposible reparacin ulterior, pues no podr subsanarse la lesin una vez convalidados los actos procesales cuestionados. A ello me permito agregar que si la materia discutida es la adecuacin constitucional de la actividad judicial que acepta la prosecucin de la accin penal privada contra un diputado nacional, entonces la mera produccin de medidas en tal sentido, desconocera -siempre segn el criterio del recurrente- de manera inmediata la garanta, y en tal caso sera excesivo esperar a que recaiga sentencia definitiva contra su titular. Mxime que la inmunidad no es de carcter

tuitivo sino que protege a la institucin y al libre ejercicio de la funcin legislativa (Fallos: 169:76; 248:462; 308:2091; 315:1470; 317:365 y 1815: 319:3026, entre otros). 3. Despejados estos bices procesales, quedara

allanado el camino para que el tribunal a quo pueda tratar la cuestin a la luz de la llamada Ley de Fueros (n1 25320) y los aspectos que ella plantea, entre otros, la aplicacin a las causas pendientes y su validez constitucional, puestos en duda por la defensa.

IV Por todo lo expuesto, opino que V. E. debe hacer lugar a la queja, declarar procedente el recurso extraordinario, dejar sin efecto el pronunciamiento apelado y devolver las actuaciones a la Cmara Nacional de Casacin Penal para que, con base en estas consideraciones, trate el recurso de queja por casacin denegada interpuesto por la defensa. Buenos Aires, 23 de mayo de 2002. ES COPIA NICOLAS EDUARDO BECERRA

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Buenos Aires, 24 de agosto de 2004. Vistos los autos: "Recurso de hecho deducido por Alfredo Atanasof en la causa Atanasof, Alfredo s/ calumnias e injurias Ccausa n 371C", para decidir sobre su procedencia. Considerando: 1) Que de acuerdo con reiterada jurisprudencia del Tribunal sus fallos deben atender a las circunstancias existentes al momento en que se los dicta aunque sean sobrevinientes a la interposicin del remedio federal (Fallos: 285: 353; 310:819; 315:584, entre muchos otros). 2) Que, como surge del informe efectuado por la Cmara de Diputados de la Nacin (fs. 138/139), el querellado fue electo diputado nacional con un mandato de cuatro aos y asumi su banca el 10 de diciembre de 2003, con lo cual el agravio fundado en las inmunidades establecidas en los arts. 69 y 70 de la Constitucin Nacional ha recobrado virtualidad. 3) Que esta Corte comparte los fundamentos expuestos por el seor Procurador General en el dictamen que antecede, a cuyos fundamentos y conclusiones cabe remitir en razn de brevedad. Por ello, se hace lugar a la queja y al recurso extraordinario interpuestos y se deja sin efecto la sentencia apelada. Con costas. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin -//-

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B//-de que, por quien corresponda, proceda a dictar un nuevo fallo con arreglo a lo expresado. Agrguese la queja al principal. Notifquese y remtase. ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI (segn su voto)- CARLOS S. FAYT (segn su voto)- ANTONIO BOGGIANO - ADOLFO ROBERTO VAZQUEZ - JUAN CARLOS MAQUEDA (segn su voto)- E. RAUL ZAFFARONI - ELENA I. HIGHTON de NOLASCO. ES COPIA

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-//-TO DEL SEOR PRESIDENTE DOCTOR DON ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI Y DEL SEOR MINISTRO DOCTOR DON JUAN CARLOS MAQUEDA Considerando: 1) Que la Sala I de la Cmara Nacional de Casacin Penal desestim la queja que el diputado nacional Alfredo Atanasof haba interpuesto contra el rechazo del recurso de casacin interpuesto contra la decisin de la Sala V de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal que confirm el rechazo de la excepcin de falta de accin deducida a raz del llamado a audiencia de conciliacin en los trminos del art. 424 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Contra la desestimacin de la queja por casacin denegada el querellado interpuso recurso extraordinario, y su rechazo dio origen al presente recurso de hecho. 2) Que la decisin del a quo se fund en que la resolucin impugnada no sera una de las enumeradas por el art. 457 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, por lo cual rechaz su intervencin en el caso. 3) Que, en tales condiciones, resulta aplicable al

sub lite la doctrina derivada de Fallos: 318:514 y 320:2118

Cdisidencia de los jueces Petracchi y BossertC que impone la intervencin de la Cmara Nacional de Casacin Penal por su calidad de "tribunal intermedio". Por ello, y lo concordemente dictaminado por el seor Procurador General, se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se deja sin efecto el pronunciamiento apelado. Con costas. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin de que, por quien corresponda, se proceda a dictar nuevo fallo con arreglo a lo resuelto. Agrguese la queja al principal. Hgase saber y remtase. ENRIQUE

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SANTIAGO PETRACCHI - JUAN CARLOS MAQUEDA. ES COPIA VO-//-

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-//-TO DEL SEOR MINISTRO DOCTOR DON CARLOS S. FAYT Considerando: Que el infrascripto concuerda con el voto de los jueces Petracchi y Maqueda, con arreglo a lo decidido en Fallos: 324:4076, voto del juez Fayt. Por ello, y lo concordemente dictaminado por el seor Procurador General, se hace lugar a la queja, se declara procedente el recurso extraordinario y se deja sin efecto el pronunciamiento apelado. Con costas. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin de que, por quien corresponda, se proceda a dictar nuevo fallo con arreglo a lo resuelto. Agrguese la queja al principal. Hgase saber y remtase. CARLOS S. FAYT. ES COPIA
Recurso de hecho interpuesto por Alfredo Atanasof, representado por el Dr. Alejandro Prez Chada. Tribunal de origen: Cmara Nacional de Casacin Penal, Sala I. Tribunales que intervinieron con anterioridad: Cmara Nacional de Apelacin en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala V.

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