Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.

LEYES N 8360
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA
Decreta:
"CDIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO (CAUCA)
(RATIFICADO por el artculo 1 del Decreto Ejecutivo N 31347 de 25 de agosto de 2003,
publicado en La Gaceta N 174 de 10 de setiembre de 2003.)
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO NICO
mbito de aplicacin, finalidades y definiciones
Artculo 1Objeto. El presente Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano tiene por objeto
establecer la legislacin aduanera bsica de los pases signatarios conforme los requerimientos
del Mercado Comn Centroamericano y de los instrumentos regionales de la integracin.
Artculo 2mbito de aplicacin. El mbito de aplicacin de este Cdigo y su Reglamento
ser el territorio aduanero, sus normas sern aplicables a toda persona, mercanca y medio de
transporte que cruce los lmites del territorio aduanero de los pases signatarios.
Artculo 3Cmputo de plazos. Los plazos establecidos en este Cdigo y su Reglamento se
entienden referidos a das hbiles, salvo disposicin expresa en contrario. Cuando un plazo
venza en da inhbil, se entiende prorrogado hasta el primer da hbil siguiente.
Artculo 4Definiciones. Para los efectos de este Cdigo y su Reglamento, se adoptan las
siguientes definiciones y abreviaturas:
ACEPTACIN DE LA DECLARACIN: Es el acto de registrar para su trmite la declaracin
de mercancas.
AUTODETERMINACIN: Es la determinacin de las obligaciones aduaneras efectuada por el
declarante por las que se fijan y pagan los tributos exigibles y se cumplen las dems
obligaciones necesarias para la autorizacin de un rgimen aduanero.
AUTORIDAD ADUANERA: El funcionario del Servicio Aduanero que, en razn de su cargo y
en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicacin de la normativa
aduanera, la cumple y la hace cumplir.
AUXILIARES: Auxiliares de la funcin pblica aduanera.
CONSIGNANTE: Es la persona que remite mercancas al exterior.
CONSIGNATARIO: Es la persona que el contrato de Transporte establece como destinatario
de la mercanca.

DECLARACIN DE MERCANCAS: El acto efectuado en la forma prescrita por el Servicio

Aduanero, mediante el cual los interesados expresan libre y voluntariamente el rgimen al cual
se someten las mercancas y se aceptan las obligaciones que ste impone.
DECLARANTE: Es la persona que efecta o en nombre de la cual se efecta una declaracin
de mercancas de conformidad con ste Cdigo y su Reglamento.
DEPSITO TEMPORAL: El almacenamiento temporal de mercancas bajo control del Servicio
Aduanero en locales o en lugares cercados o no, habilitados al efecto, en espera de que se
presente la declaracin de mercancas correspondiente.(1)
(1)Con reserva de Costa Rica.
LEGISLACIN NACIONAL: Ordenamiento jurdico de cada Estado Parte.
MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagn ferroviario, vehculo automotor, o cualquier
otro medio utilizado para el transporte de personas o mercancas.
EL REGLAMENTO: El Reglamento de este Cdigo.
RUTAS LEGALES: Vas autorizadas para el transporte de mercancas sujetas al control
aduanero.
TERRITORIO ADUANERO: El mbito terrestre, acutico y areo de los pases signatarios, con
las excepciones legalmente establecidas.
Nota: El artculo 2 de la Aprobacin del Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano establece: Las reservas hechas por Costa Rica al
artculo 4, en relacin con el concepto de depsito temporal consisten en la no
aplicacin de dichas disposiciones en el territorio costarricense.

TTULO II
Del sistema aduanero
CAPTULO I
Del servicio aduanero, sus potestades y responsabilidades
Artculo 5Sistema aduanero. El Sistema Aduanero est constituido por el Servicio
Aduanero y los auxiliares de la funcin pblica aduanera.
Artculo 6Servicio aduanero. El Servicio Aduanero est constituido por los rganos de la
administracin pblica, facultados por la legislacin nacional para aplicar la normativa sobre la
materia, comprobar su correcta aplicacin, as como facilitar y controlar el comercio
internacional en lo que le corresponde y recaudar los derechos e impuestos a que est sujeto el
ingreso o la salida de mercancas, de acuerdo con los distintos regmenes que se establezcan.

Al Servicio Aduanero le corresponde la generacin de informacin oportuna, la fiscalizacin de

la correcta determinacin de los derechos e impuestos, la prevencin y represin cuando le
corresponda de las infracciones aduaneras, sin perjuicio de las dems que establece este
Cdigo y su Reglamento.

Artculo 7Potestad aduanera. La Potestad Aduanera es el conjunto de derechos, facultades

y competencias que este Cdigo, su Reglamento conceden en forma privativa al Servicio
Aduanero y que se ejercitan a travs de sus autoridades.
Artculo 8Coordinacin para aplicar controles. Las funciones que otras instituciones
deban ejercer relacionadas con mercancas sujetas a control aduanero, debern ser
coordinadas con la autoridad aduanera competente.
Los funcionarios pertenecientes a instituciones distintas al servicio aduanero, que se atribuyan
y ejerzan funciones que por ley le competen a este servicio, incurrirn en las responsabilidades
administrativas, civiles y penales que correspondan.
Artculo 9Atribuciones aduaneras. Para supervisar y fiscalizar el correcto cumplimiento de
las obligaciones aduaneras, la autoridad aduanera est autorizada para visitar empresas,
establecimientos industriales, comerciales o de servicios, efectuar auditoras, requerir y
examinar la informacin de sujetos pasivos, auxiliares y terceros, necesaria para comprobar la
veracidad del contenido de las declaraciones aduaneras, de conformidad con los
procedimientos legales establecidos.
Nota: El artculo 3 de la Aprobacin del Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano establece: El Gobierno de la Repblica de Costa
Rica entiende que las autoridades aduaneras podrn ejercer las facultades y
atribuciones conferidas en el artculo 9 del Convenio, nicamente de acuerdo con lo
establecido en la Constitucin Poltica y las leyes de la Repblica; se requerir orden
judicial previa cuando las normas anteriores as lo indiquen.
Artculo 10Responsabilidades de los funcionarios y empleados. La responsabilidad de
los funcionarios y empleados del servicio aduanero, por su actuacin, culposa o dolosa en el
desempeo de sus cargos y funciones, ser regulada por la legislacin nacional.

CAPTULO II
De los auxiliares de la funcin pblica aduanera
Artculo 11Concepto de auxiliares. Se consideran auxiliares de la funcin pblica aduanera,
las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que participan ante el Servicio
Aduanero en nombre propio o de terceros, en la gestin aduanera.
Artculo 12Auxiliares previstos. Son auxiliares:
a) los agentes aduaneros;
b) los depositarios aduaneros;
c) los transportistas aduaneros; y
d) los dems que establezca la legislacin nacional
Artculo 13Responsabilidad solidaria de los auxiliares. Los auxiliares sern responsables
solidarios ante el Fisco, por las consecuencias tributarias derivadas de los actos, omisiones,
infracciones y delitos en que incurran sus empleados acreditados ante el Servicio Aduanero, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas y penales, a que dichos empleados
queden legalmente sujetos.

Artculo 14Obligaciones generales. Los Auxiliares tendrn, entre otras, las obligaciones
siguientes:
a) llevar registros de todos los actos, operaciones y regmenes aduaneros en que intervengan,
en la forma y medios establecidos por el Servicio Aduanero;
b) conservar y mantener a disposicin del Servicio Aduanero, los documentos y la informacin
relativa a su gestin, por un plazo de cuatro aos, salvo que la legislacin nacional establezca
un plazo mayor;
c) exhibir, a requerimiento del Servicio Aduanero, los libros de contabilidad, sus anexos,
archivos, registros contables y cualquier otra informacin de trascendencia tributaria o
aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o similares que respalden o
contengan esa informacin;
d) transmitir electrnicamente o por otros medios, las declaraciones aduaneras e informacin
complementaria relativa a los actos, operaciones y regmenes aduaneros en que participen;
e) cumplir con los formatos y procedimientos para la transmisin electrnica de datos,
siguiendo los requerimientos de integracin con los sistemas informticos utilizados por el
Servicio Aduanero;
f) comprobar las condiciones y estados de los embalajes, sellos, precintos y dems medidas de
seguridad de las mercancas y medios de transporte y comunicar inmediatamente al Servicio
Aduanero cualquier irregularidad, cuando les corresponda recibir, almacenar o transportar
mercancas;
g) rendir y mantener vigente la garanta de operacin, cuando est obligado a rendirla;
h) presentar anualmente certificacin extendida por las autoridades competentes de que se
encuentran al da en el pago de sus obligaciones tributarias;
i) cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn sujetos los trmites, operaciones y
regmenes aduaneros en que intervengan;
j) acreditar ante el Servicio Aduanero a los empleados que los representarn en su gestin
aduanera;
k) velar por el inters fiscal;
l) mantener oficinas en el pas signatario y comunicar al Servicio Aduanero el cambio de su
domicilio fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra informacin suministrada que
requiera su actualizacin; y
m) en el caso de personas jurdicas, acreditar y mantener ante el Servicio Aduanero, para todos
los efectos, un representante legal o apoderado con facultades de representacin suficientes.
n) La garanta a que se refiere el inciso g) del presente artculo ser determinada, fijada y
ajustada de conformidad con los parmetros establecidos por el Servicio Aduanero a travs de
disposiciones administrativas de carcter general.
Artculo 15Transmisin de informacin. El Servicio Aduanero requerir de los auxiliares, la
transmisin electrnica o por otros medios, de la informacin relativa a los actos, operaciones y
regmenes aduaneros en que participen.
Artculo 16Agente aduanero. El agente aduanero es el Auxiliar autorizado para actuar
habitualmente, en nombre de terceros en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras, en

su carcter de persona natural, con las condiciones y requisitos establecidos en este Cdigo,
Reglamento y la legislacin nacional.
Tambin podrn ser autorizadas como Agentes Aduaneros las personas jurdicas, siempre que
est establecido en la legislacin nacional(2)
(2) Con reserva de Costa Rica.
La intervencin del agente aduanero en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras, ser
regulada por la legislacin nacional de cada pas signatario.
Nota: El artculo 2 de la Aprobacin del Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano establece: Las reservas hechas por Costa Rica al artculo
16, en relacin con el segundo prrafo, referente a las personas jurdicas como agentes
aduaneros consisten en la no aplicacin de dichas disposiciones en el territorio costarricense.
Artculo 17Solidaridad del agente aduanero. El Agente aduanero ser solidariamente
responsable con el declarante ante el Fisco, por el pago de las obligaciones tributarias
aduaneras derivadas de los trmites, regmenes u operaciones en que intervenga y por el pago
de las diferencias, intereses, multas, recargos y ajustes correspondientes.
Artculo 18Transportista aduanero. Transportista es el auxiliar encargado de las
operaciones y los trmites aduaneros relacionados con la presentacin ante el Servicio
Aduanero, del medio de transporte y carga, a fin de gestionar su ingreso, trnsito o salida de
las mercancas.
El transportista ser responsable directo ante el Servicio Aduanero, por el traslado o transporte
de las mercancas objeto de control aduanero.
Artculo 1Agente de transporte internacional. El agente de transporte internacional que
subcontrat el transporte interno de mercancas bajo control aduanero, ser solidariamente
responsable con la persona que realiza dicha operacin, por el pago de los derechos e
impuestos que se adeuden si las mercancas no llegan en su totalidad a su destino, sin
perjuicio de las responsabilidades en que incurran por la posible comisin de infracciones
aduaneras.
Artculo 20Depositario aduanero. Depositario aduanero es el Auxiliar responsable ante el
Servicio Aduanero, por la custodia y conservacin temporal de las mercancas, bajo el control y
supervisin de la autoridad aduanera.
Artculo 21Responsabilidad por dao, prdida o sustraccin de mercanca. Las personas
naturales o jurdicas que a cualquier ttulo reciban, manipulen, procesen, transporten o tengan
en custodia mercancas sujetas a control aduanero, sern responsables por las consecuencias
tributarias producto del dao, prdida o sustraccin de las mercancas, salvo caso fortuito o
fuerza mayor y dems eximentes de responsabilidad legalmente establecidas.

CAPTULO III
De las responsabilidades del uso de los sistemas informticos
Artculo 22Cumplimiento de medidas de seguridad. Los funcionarios y empleados
aduaneros, auxiliares, declarantes y dems personas autorizadas que utilicen los sistemas
informticos y medios de transmisin electrnica de datos de enlace con el Servicio Aduanero,

debern acatar las medidas de seguridad que ese Servicio establezca, incluyendo las relativas
al uso de cdigos, claves de acceso confidencial o de seguridad.
Cada pas signatario establecer las sanciones aplicables a la transgresin de las medidas de
seguridad referidas en el prrafo anterior y la utilizacin incorrecta de esos sistemas y medios.
Artculo 23Medios equivalentes a la firma autgrafa. Las firmas electrnicas, los cdigos,
claves de acceso confidenciales o de seguridad equivalen, para todos los efectos legales, a la
firma autgrafa de los funcionarios y empleados aduaneros, auxiliares, declarantes y dems
personas autorizadas.
Artculo 24Prueba de los actos realizados en sistemas informticos. Los datos recibidos
y registrados en el sistema informtico, constituirn prueba de que el funcionario o empleado
aduanero, el Auxiliar, el declarante y cualquier persona autorizada, realizaron los actos que le
corresponden y que la informacin fue suministrada por stos, usando la clave de acceso
confidencial o su equivalente.
Artculo 25Admisibilidad de registros como prueba. La informacin transmitida
electrnicamente por medio de un sistema informtico autorizado por el Servicio Aduanero,
ser admisible como prueba en los procedimientos administrativos y judiciales.

TTULO III
De las obligaciones aduaneras
CAPTULO NICO
Artculo 26Obligaciones aduaneras. La obligacin aduanera est constituida por el conjunto
de obligaciones tributarias y no tributarias que surgen entre el Estado y los particulares, como
consecuencia del ingreso o salida de mercancas del territorio aduanero.
La obligacin tributaria aduanera est constituida por los derechos e impuestos exigibles en la
importacin o exportacin de mercancas.
Las obligaciones no tributarias comprenden las restricciones y regulaciones no arancelarias,
cuyo cumplimiento sea legalmente exigible.
Artculo 27Nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. Para efectos de su
determinacin, la obligacin tributaria aduanera nace:
1. al momento de la aceptacin de la declaracin de mercancas, en los regmenes de
importacin o exportacin definitiva y sus modalidades;
2. al momento en que las mercancas causen abandono tcito;
3. en la fecha:
a) de la comisin de la infraccin aduanera penal;
b) del comiso preventivo, cuando se desconozca la fecha de comisin; o
c) en que se descubra la infraccin aduanera penal, si no se pueda determinar
ninguna de las anteriores; y

4. Cuando ocurra la destruccin, prdida o dao de las mercancas, o en la fecha en que se

descubra cualquiera de tales circunstancias, salvo que stas se produzcan por caso fortuito o
fuerza mayor.
Artculo 28Derechos e impuestos aplicables para determinar el monto de la garanta en
los regmenes temporales o suspensivos. En los regmenes temporales o suspensivos, el
momento de la aceptacin de la declaracin al rgimen, determinar los derechos e impuestos
aplicables a efecto de establecer el monto de la garanta, cuando sta corresponda.
En caso de cambio de un rgimen temporal o suspensivo a uno definitivo, se estar a lo
dispuesto en el numeral 1) del artculo anterior.
Artculo 29Sujetos activo y pasivo de la obligacin tributaria aduanera. El sujeto activo
de la obligacin tributaria aduanera es el Estado y el sujeto pasivo es el declarante y quienes
resulten legalmente responsables del pago de la misma.
Artculo 30Base imponible. La base imponible para la aplicacin de los Derechos
Arancelarios a la Importacin (DAI), es el valor en aduana de las mercancas, segn la
definicin adoptada por la legislacin centroamericana respectiva. Para los dems derechos e
impuestos a la importacin o exportacin, la base imponible ser la que establezca su ley de
creacin.
Artculo 31Determinacin de la obligacin tributaria aduanera. La determinacin de la
obligacin tributaria aduanera, es el acto por el cual se fija la cuanta de los derechos e
impuestos exigibles.
Artculo 32Personas a quienes corresponde efectuar la determinacin. Como regla
general, corresponder al declarante o a su representante, bajo el sistema de
autodeterminacin, realizar la determinacin de la obligacin tributaria aduanera y cumplir con
los dems requisitos y formalidades necesarios para la aplicacin del rgimen que
corresponda, previo a la presentacin de la declaracin ante el Servicio Aduanero.
Excepcionalmente, la autoridad aduanera efectuar la liquidacin de los derechos e impuestos
con base en la informacin proporcionada por el declarante. Tales casos de excepcin, sern
determinados por la legislacin nacional.
Artculo 33Prenda aduanera. Con las mercancas se responder directa y preferentemente
al Fisco, con privilegio de prenda aduanera en favor de ste, por los derechos e impuestos,
multas y dems cargos que causen y que no hayan sido cubiertos total o parcialmente por el
sujeto pasivo como resultado de su actuacin dolosa, culposa o de mala fe. La autoridad
aduanera debe retener o aprehender las mercancas previa orden judicial si esta accin implica
un allanamiento domiciliario.
Artculo 34Carcter de ttulo ejecutivo. La certificacin del adeudo y cualquier otra cantidad
exigible, extendida por la autoridad superior del servicio aduanero, constituir ttulo ejecutivo
para ejercer cualquiera de las acciones y procedimientos correspondientes.
Artculo 35Medios de extincin de la obligacin tributaria aduanera. La obligacin
tributaria aduanera se extingue por los medios siguientes:
a) pago, sin perjuicio de los posibles ajustes que puedan realizarse con ocasin de
verificaciones de la obligacin tributaria;
b) compensacin;
c) prescripcin;

d) aceptacin del abandono voluntario de mercancas;

e) adjudicacin en pblica subasta o mediante otras formas de disposicin legalmente
autorizadas de las mercancas abandonadas;
f) prdida o destruccin total de las mercancas por caso fortuito o de fuerza mayor o
destruccin de las mercancas bajo control aduanero; y,
g) otros medios legalmente establecidos.
Artculo 36Sujeto pasivo de las obligaciones no tributarias. En el caso de las obligaciones
aduaneras no tributarias, el sujeto obligado a su cumplimiento, ser el declarante o su
representante.

TTULO IV
Del ingreso y salida de personas, mercancas y medios de transporte
CAPTULO I
Del ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte
Artculo 37Ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte. El ingreso
o salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, deber
efectuarse por los lugares y en los horarios habilitados, debiendo presentarse ante la autoridad
aduanera competente y cumplir las medidas de control vigentes.
Artculo 38Recepcin del medio de transporte. Todo medio de transporte que cruce la
frontera, ser recibido por la autoridad aduanera competente conforme a los procedimientos
legales establecidos.
Artculo 39Arribo forzoso. Cuando un medio de transporte por caso fortuito o fuerza mayor
arribe a un lugar habilitado o no, el responsable de dicho medio deber dar aviso inmediato a la
autoridad aduanera competente ms cercana al lugar del arribo.
Artculo 40Mercancas prohibidas. Las mercancas de importacin o exportacin prohibidas,
sern retenidas por la autoridad aduanera y, cuando corresponda, puestas a la orden de la
autoridad competente.
Artculo 41Mercancas peligrosas. No se permitir el ingreso al territorio nacional de
mercancas explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas y otras mercancas
peligrosas, que no cuenten con el permiso previo de la autoridad competente. Autorizado su
ingreso, se almacenarn en los lugares que para ese efecto legalmente se establezcan.

CAPTULO II

De la carga, descarga, transbordo, reembarque y almacenamiento temporal de

mercancas
Artculo 42.Carga y descarga de mercancas. La carga y descarga de las mercancas, se
efectuar en los lugares y en las condiciones legalmente establecidas.
Artculo 43.Transbordo. El transbordo es el traslado de las mercancas bajo control
aduanero, del medio de transporte en el cual arribaron, a otro en el que continuarn a su
destino.
El procedimiento y requisitos para que el transbordo sea autorizado, sern establecidos por el
Reglamento.
Artculo 44.Reembarque. Reembarque es el retorno al exterior de mercancas extranjeras
desembarcadas por error.
El reembarque solamente ser autorizado cuando las mercancas no se hubieran destinado a
un rgimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya configurado respecto de
ellas presuncin fundada de infraccin penal.
Artculo 45.Mercancas faltantes o sobrantes. Si en el proceso de descarga se detectaren
faltantes o sobrantes respecto de lo manifestado, el transportista deber justificar tal
circunstancia en el plazo que establezca el Reglamento.
Artculo 46.Faltantes de mercancas. En el caso de que los faltantes no se justifiquen
debida y oportunamente se establecern las responsabilidades y aplicarn las sanciones
correspondientes.
Artculo 47.Sobrantes de mercancas. En caso de sobrantes se permitir su despacho
siempre que se justifique tal circunstancia y la diferencia con lo manifestado no exceda del
porcentaje permitido en la legislacin nacional. Cuando dichos sobrantes excedan del
porcentaje permitido, stos sern objeto de comiso administrativo y subastados por el Servicio
Aduanero.
Artculo 48.Depsito temporal de mercancas. La autoridad aduanera podr permitir que
las mercancas descargadas del medio de transporte, se almacenen temporalmente en los
lugares habilitados para esos efectos, bajo las condiciones y plazos que establezca el
Reglamento. (3)
(3) Con reserva de Costa Rica.

Nota: El artculo 2 de la Aprobacin del Segundo Protocolo de Modificacin al Cdigo

Aduanero Uniforme Centroamericano establece: Las reservas hechas por Costa Rica al artculo
48 en su totalidad, consisten en la no aplicacin de dichas disposiciones en el territorio
costarricense.

TTULO V
Del despacho aduanero y de sus actos previos
CAPTULO I

Actos previos
Artculo 49.Examen previo. El declarante o su representante, podrn efectuar el examen
previo de la mercanca por despachar, para reconocerlas, a efecto de declararlas
correctamente, autodeterminar las obligaciones tributarias y cumplir con las no tributarias.
Artculo 50.Requisitos y procedimientos. Los requisitos y procedimientos para efectuar el
examen previo, se regularn en la legislacin nacional.

CAPTULO II
Del despacho aduanero
Artculo 51.Concepto de despacho. El despacho aduanero de las mercancas es el conjunto
de actos necesarios para someterlas a un rgimen aduanero, que concluye con el levante de
las mismas.
Artculo 52.Declaracin de mercancas. Con la declaracin de mercancas se expresa libre
y voluntariamente el rgimen al cual se someten las mercancas y se aceptan las obligaciones
que este impone.
La declaracin de mercancas se entender efectuada bajo fe de juramento.
Artculo 53.Procedimiento para efectuar la declaracin. La declaracin para destinar las
mercancas deber efectuarse mediante transmisin electrnica, conforme los procedimientos
establecidos. Excepcionalmente, la declaracin podr efectuarse por otros medios legalmente
autorizados.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable a la declaracin del valor en aduana, cuando
sta se requiera.
Artculo 54.Informacin y documentos de la declaracin de mercancas. La informacin
que contendr la declaracin de mercancas y los documentos necesarios para la aplicacin del
rgimen solicitado, as como los casos en que los documentos que sustenten la declaracin
deban adjuntarse a sta, y aquellos en que deban permanecer a disposicin de la autoridad
aduanera, bajo la custodia del agente aduanero o del declarante en su caso, sern
establecidos por el Reglamento y la legislacin nacional.
Ningn documento requerido para la recepcin legal de los medios de transporte o para la
aplicacin de cualquier rgimen u operacin aduanera, estar sujeto al requisito de visado
consular.

Artculo 55.Declaracin anticipada. La declaracin de mercancas podr ser presentada

anticipadamente al arribo de las mercancas al pas, bajo el sistema de autodeterminacin, en
los casos establecidos en el Reglamento y la legislacin nacional.
Artculo 56.Declaracin provisional. La declaracin de mercancas podr ser presentada de
manera provisional, en los plazos y casos establecidos en el Reglamento y la legislacin
nacional.
Artculo 57.Carcter definitivo de la declaracin y su rectificacin. Como regla general la
declaracin de mercancas es definitiva para el declarante. El Reglamento indicar los casos en
que el declarante puede rectificarla.

Artculo 58.Aceptacin de la declaracin. La declaracin de mercancas se entender

aceptada cuando se registre en el sistema informtico del Servicio Aduanero u otro sistema
autorizado.
La realizacin de dicho acto no implica avalar el contenido de la declaracin, ni limita las
facultades de comprobacin de la autoridad aduanera.
Artculo 59.Selectividad y aleatoriedad de la verificacin. La declaracin autodeterminada,
ser sometida a un proceso selectivo y aleatorio que determine si corresponde efectuar la
verificacin inmediata de lo declarado. Dicha verificacin no limita las facultades de
fiscalizacin posterior a cargo de la autoridad aduanera.
Artculo 60.Plazo mximo y la verificacin inmediata. El plazo mximo para efectuar la
verificacin inmediata, ser establecido por la legislacin nacional. El incumplimiento de dicho
plazo dar lugar a las responsabilidades y sanciones administrativas que correspondan.
Artculo 61.Verificacin posterior al despacho. La autoridad aduanera est facultada para
verificar con posterioridad al despacho, la veracidad de lo declarado y el cumplimiento de la
legislacin aduanera y de comercio exterior en lo que corresponda.
Artculo 62.Plazo para efectuar la verificacin posterior. El plazo para efectuar la
verificacin posterior, ser de cuatro aos a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin
de mercancas, salvo que la legislacin nacional establezca un plazo mayor. Asimismo, la
autoridad aduanera podr exigir dentro de ese plazo, el pago de los derechos e impuestos que
se hubieren dejado de percibir, sus intereses y recargos de cualquier naturaleza, as como
iniciar las acciones legales que correspondan.
Artculo 63.Plazo para reclamar. El declarante podr reclamar lo pagado en exceso o
indebidamente cobrado por concepto de derechos, impuestos, intereses, recargos y multas
dentro de un plazo de cuatro aos a partir de la fecha de dicho pago.
Artculo 64.Sustitucin de mercancas. El servicio aduanero podr autorizar la sustitucin
de mercancas que se hubieran rechazado por el importador, cuando:
a) Presenten vicios ocultos no detectados al momento del despacho aduanero.
Si en este caso, las mercancas que sustituyan a las rechazadas, son idnticas o similares y de
igual valor a stas, su ingreso no estar afecto al pago de derechos e impuestos. De no ser as,
el declarante deber pagar la diferencia de los derechos e impuestos que resulte, o en su caso
podr solicitar la devolucin de las sumas pagadas en exceso.
b) No satisfagan los trminos del contrato respectivo.
En este caso, la sustitucin dar lugar al pago por las diferencias, o a la devolucin de
derechos e impuestos correspondientes.
En ambos casos, las mercancas rechazadas, debern haberse devuelto al exterior, previa
autorizacin de la autoridad aduanera competente.
La sustitucin ser autorizada en el plazo, condiciones y requisitos que establezca la
legislacin nacional.

TTULO VI
De los regmenes aduaneros

CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 65.Concepto de regmenes aduaneros. Se entender por Regmenes Aduaneros,
las diferentes destinaciones a que puedan someterse las mercancas que se encuentran bajo
control aduanero, de acuerdo con los trminos de la declaracin presentada ante la autoridad
aduanera.
Artculo 66.Cumplimiento de requisitos y formalidades para los regmenes aduaneros.
La sujecin a los regmenes aduaneros y las modalidades de importacin y exportacin
definitivas, estar condicionada al cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras y
las de otro carcter que sean exigibles en cada caso.

CAPTULO II
De los regmenes aduaneros
Artculo 67.Clasificacin de los regmenes aduaneros. Las mercancas pueden destinarse
a los siguientes regmenes aduaneros:
a) definitivos: Importacin y exportacin definitivas y sus modalidades;
b) temporales o Suspensivos: Trnsito aduanero; Importacin Temporal con reexportacin en el
mismo estado; Admisin temporal para perfeccionamiento activo; Deposito de Aduanas o
Deposito Aduanero; Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado; y Exportacin
temporal para perfeccionamiento pasivo; y,
c) liberatorios: Zonas Francas; Reimportacin y Reexportacin.
Sin perjuicio de los regmenes antes citados, podrn establecerse otros regmenes aduaneros
que cada pas estime convenientes para su desarrollo econmico.
Artculo 68.Importacin definitiva. La importacin definitiva, es el ingreso de mercancas
procedentes del exterior para su uso o consumo definitivo en el territorio aduanero.
Artculo 69.Exportacin definitiva. La exportacin definitiva, es la salida del territorio
aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el
exterior.
Artculo 70.Trnsito aduanero. Trnsito aduanero es el rgimen bajo el cual las mercancas
sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra por cualquier va, con
suspensin total de los derechos e impuestos respectivos. Las mercancas en trnsito
aduanero estarn bajo custodia y responsabilidad del transportista, sin perjuicio de las
responsabilidades de terceros.
El trnsito aduanero podr ser internacional o interno.
Artculo 71.De la garanta. Las unidades de transporte conforme este Cdigo se constituyen,
de pleno derecho, como garanta exigible vlida y ejecutoria para responder por los derechos e
impuestos, as como por las sanciones pecuniarias eventualmente aplicables sobre las
mercancas transportadas bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional.
La Autoridad Aduanera est facultada para exigir la sustitucin de tal obligacin por una
garanta econmica.

Artculo 72.De las infracciones y sanciones. Son infracciones al Rgimen de Trnsito

Aduanero Internacional:
a) la falta o rotura de los precintos aduaneros, o bien la alteracin de las marcas de
identificacin;
b) transportar mercancas distintas a las declaradas;
c) transbordar mercancas de una unidad de transporte a otra sin la autorizacin respectiva;
d) transitar fuera de las rutas establecidas sin causa justificada, o el incumplimiento de los
plazos fijados;
e) alterar datos de la Declaracin; y,
f) el incumplimiento de las dems disposiciones contenidas en este Cdigo y el Reglamento
sobre el Rgimen de Trnsito Internacional.
Artculo 73.Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado. Importacin
temporal con reexportacin en el mismo estado, es el rgimen que permite ingresar al territorio
aduanero por un plazo determinado, con suspensin de derechos e impuestos a la importacin,
mercancas con un fin especfico, las que sern reexportadas dentro de ese plazo, sin haber
sufrido otra modificacin que la normal depreciacin como consecuencia de su uso.
Artculo 74.Admisin temporal para el perfeccionamiento activo. Admisin temporal para
perfeccionamiento activo es el ingreso al territorio aduanero con suspensin de derechos e
impuestos a la importacin, de mercancas procedentes del exterior, destinadas a ser
reexportadas, despus de someterse a un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin
u otro legalmente autorizado.
Cada pas signatario podr establecer que un porcentaje de las mercancas sometidas a
procesos de transformacin, elaboracin o reparacin u otro autorizado bajo este rgimen,
pueda importarse definitivamente a su territorio, previo cumplimiento de los requisitos,
formalidades y condiciones establecidas en la legislacin nacional.

Artculo 75.Depsito de aduanas o depsito aduanero. Depsito de aduanas o depsito

aduanero es el rgimen mediante el cual, las mercancas son almacenadas por un plazo
determinado, en un lugar habilitado al efecto, bajo potestad de la Aduana, con suspensin de
derechos e impuestos que correspondan.
Las mercancas en depsito
responsabilidad del depositario.

de

aduanas,

estarn

bajo

custodia, conservacin y

Los depsitos de aduana podrn ser pblicos o privados.

Artculo 76.Actividades permitidas. Las mercancas durante el plazo de su depsito podrn
ser sometidas a reacondicionamiento, reembalaje, anlisis, o cualquier otra actividad necesaria
para asegurar su conservacin e identificacin, siempre que no se altere o modifique su
naturaleza.
La autoridad aduanera, podr permitir que las mercancas sometidas a este rgimen, puedan
ser objeto de otras actividades u operaciones, siempre que stas no alteren o modifiquen la
naturaleza de las mismas.

Artculo 77.Zonas francas. Zona franca, es el rgimen que permite ingresar a una parte
delimitada del territorio de un Estado signatario, mercancas que se consideran generalmente
como si no estuvisen en el territorio aduanero con respecto a los derechos e impuestos de
importacin, para ser destinadas segn su naturaleza, a las operaciones o procesos que
establezca la legislacin nacional.
Las zonas francas podrn ser entre otras, comerciales, industriales o mixtas.
Artculo 78.Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado. La exportacin
temporal con reimportacin en el mismo estado, es el rgimen aduanero mediante el cual, con
suspensin del pago de derechos e impuestos a la exportacin en su caso, se permite la salida
temporal del territorio aduanero, de mercancas nacionales o nacionalizadas, con un fin
especfico y por un tiempo determinado, con la condicin que sean reimportadas sin que hayan
sufrido en el exterior ninguna transformacin, elaboracin o reparacin, en cuyo caso a su
retorno sern admitidas con liberacin total de derechos e impuestos a la importacin.
El plazo para la reimportacin ser el que establezca el Reglamento.
Artculo 79.Exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo. La exportacin
temporal para el perfeccionamiento pasivo es el rgimen que permite la salida del territorio
aduanero por un plazo determinado de mercancas nacionales o nacionalizadas, para ser
sometidas en el exterior a las operaciones de transformacin, elaboracin, reparacin u otras
permitidas, con suspensin en su caso, de los derechos e impuestos a la exportacin, para ser
reimportadas bajo el tratamiento tributario y dentro del plazo establecido en el Reglamento.
Artculo 80.Reparacin en el exterior de mercancas con garanta de funcionamiento.
Las mercancas que hayan sido reparadas en el exterior, dentro del perodo de la garanta de
funcionamiento y sin costo alguno, reingresarn con exencin total de derechos e impuestos.

En los dems casos, en que se haya realizado un proceso de perfeccionamiento, se debern

determinar los derechos e impuestos de importacin aplicables sobre la base del valor
agregado en ese proceso, de conformidad con lo que dispone la legislacin regional sobre la
materia.
Si las mercancas recibidas no fueren idnticas a las importadas inicialmente, se deber pagar
la diferencia de los derechos e impuestos que resulte, o en su caso, se podr solicitar la
devolucin de los derechos e impuestos pagados.
Artculo 81.Reimportacin. Reimportacin es el rgimen que permite el ingreso al territorio
aduanero, de mercancas nacionales o nacionalizadas, que se exportaron definitivamente y que
regresan en el mismo estado, con liberacin de derechos e impuestos.
Artculo 82.Requisitos para gozar de la liberacin. Para gozar de los beneficios del
rgimen de reimportacin, el declarante deber cumplir los requisitos siguientes:
a) que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del
plazo de tres aos, contado a partir de la fecha de aceptacin de la declaracin de exportacin
definitiva;
b) que las mercancas no hayan sido objeto de transformacin alguna;
c) que se establezca plenamente la identidad de las mercancas;
d) devolucin previa de las sumas que se hubieren recibido por concepto de beneficios e
incentivos fiscales, u otros incentivos con ocasin de la exportacin, en su caso; y,

e) los dems que establezca la legislacin nacional.

Artculo 83.Reexportacin. Reexportacin, es el rgimen que permite la salida del territorio
aduanero, de mercancas extranjeras llegadas al pas y no importadas definitivamente.
No se permitir la reexportacin de mercancas cadas en abandono o que se haya configurado
respecto de ellas, presuncin fundada de falta o infraccin aduanera penal.

CAPTULO III
De las modalidades especiales de importacin y exportacin definitivas
Artculo 84.Modalidades especiales de importacin y exportacin definitiva. Constituyen
modalidades especiales de importacin y exportacin definitiva, las siguientes:
a) envos postales;
b) envos urgentes;
c) trfico fronterizo;
d) equipaje de viajeros;
e) menaje de casa;
f) pequeos envos sin carcter comercial; y,
g) otras que establezca la legislacin nacional.

Artculo 85.Envos postales. Se entender por envos postales, los de correspondencia y

paquetes postales designados como tales en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus
Actas.
Artculo 86.Envos urgentes. Se entender por envos urgentes, las mercancas que en
razn de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada, deban ser
despachadas rpida y preferentemente.
Igualmente se incluyen en esta modalidad, las mercancas ingresadas bajo el sistema de
entrega rpida o couriers, cuyo ingreso es efectuado por empresas registradas ante el servicio
aduanero.
Artculo 87.Trfico fronterizo. Se considera trfico fronterizo, las importaciones y
exportaciones que efecten sin fines comerciales, los pobladores de las zonas limtrofes de los
pases signatarios.
Las mercancas objeto de dicho trfico se podrn eximir total o parcialmente del pago de los
derechos e impuestos que las graven, conforme lo dispongan los Acuerdos Multilaterales y
siempre que la legislacin nacional lo permita.
Artculo 88.Equipaje de viajeros. Constituyen equipaje, los efectos personales nuevos o
usados que el viajero pueda necesitar razonablemente, para su uso personal o ejercicio de su

profesin u oficio en el transcurso de su viaje, conforme lo disponga el Reglamento y la

legislacin nacional.
No se considerar parte del equipaje del viajero, el menaje de casa.
Artculo 89.Exencin del pago de derechos e impuestos por el equipaje. Toda persona
que arribe a los puertos, aeropuertos o lugares fronterizos habilitados, podr introducir al pas
su equipaje con exencin de derechos e impuestos.
Artculo 90.Exencin del pago de derechos e impuestos para mercancas distintas del
equipaje. El viajero podr introducir con exencin de derechos e impuestos, mercancas que
traiga consigo, distintas del equipaje, cuyo valor total en aduana no sea superior al equivalente
a quinientos pesos centroamericanos, salvo que la legislacin nacional establezca un monto
mayor.
Artculo 91.Condiciones para gozar de la exencin. Las condiciones para gozar de la
exencin a que se refiere el artculo anterior, sern establecidas por la legislacin nacional.
Artculo 92.Menaje de casa. Se entender por menaje de casa, los enseres y artculos del
hogar nuevos o usados, en cantidades y caractersticas que permitan determinar que sern
destinados para uso domstico.

Artculo 93.Pequeos envos sin carcter comercial. Se consideran pequeos envos sin
carcter comercial, las mercancas remitidas del exterior para uso o consumo del destinatario o
de su familia, cuya importacin estar exenta del pago de derechos, impuestos y dems
cargos, siempre que su valor total en aduana no exceda de quinientos pesos
centroamericanos.

TTULO VII
Del abandono y formas de disposicin de las mercancas
CAPTULO NICO
Del abandono, subasta y otras formas de disposicin de las mercancas
Artculo 94.Abandono de mercancas. El abandono de las mercancas podr ser voluntario
o tcito.
El abandono voluntario se produce cuando el consignatario o quien tenga el derecho de
disponer de las mercancas, manifieste expresamente su voluntad de cederlas a favor del
Fisco.
Se consideran tcitamente abandonadas a favor del Fisco:
a) las mercancas que no se hubieren sometido a un rgimen u operacin aduanera, dentro de
los plazos establecidos en el Reglamento; y,
b) las mercancas que se encuentren en cualquier otro supuesto establecido en el Reglamento
o la legislacin nacional.

En ningn caso causarn abandono, las mercancas objeto de contrabando o defraudacin

aduanera.
Artculo 95.Subasta y venta de mercancas abandonadas y cadas en comiso. Las
mercancas abandonadas y las que han sido objeto de comiso, podrn ser vendidas en pblica
subasta por el Servicio Aduanero o sometidas a otras formas de disposicin legalmente
autorizadas.
Si despus de sacarse a subasta por nica vez las mercancas no fueren adjudicadas, la
Autoridad Aduanera les dar el destino que legalmente corresponda.
Los procedimientos de subasta y de otras formas de disposicin de las mercancas, sern
establecidos por cada pas signatario.
El producto de la subasta, hechas las deducciones correspondientes, se otorgar a la aduana
para constituir un fondo especial, con fines de mejoramiento administrativo de la misma, en la
medida que la legislacin de cada pas lo permita.
Artculo 96.Rescate de mercancas tcitamente abandonadas. El consignatario o el que
comprobare derecho sobre las mercancas tcitamente abandonadas, podr rescatarlas
pagando previamente las cantidades que se adeuden, de conformidad con el numeral 2 del
artculo 27 de este Cdigo, salvo en aquellos casos en los que ya se hubiere presentado una
declaracin de importacin definitiva, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el numeral 1 del
mismo artculo.
Dicho rescate deber efectuarse a ms tardar el da hbil anterior a la fecha de celebracin de
la subasta.

TTULO VIII
De las infracciones y recursos aduaneros
CAPTULO I
De las infracciones aduaneras y sus sanciones
Artculo 97.Infraccin aduanera. Constituye infraccin aduanera toda transgresin o
tentativa de transgresin de la legislacin aduanera. Las infracciones aduaneras pueden ser:
Administrativas, Tributarias o Penales.
Artculo 98.Infraccin administrativa. Constituye infraccin administrativa, toda accin u
omisin que signifique transgresin de la legislacin aduanera, que no cause perjuicio fiscal, ni
constituya delito.
Artculo 99.Infraccin tributaria. Infraccin tributaria, es toda accin u omisin que signifique
transgresin o tentativa de transgresin de la legislacin aduanera, que cause o pueda causar
perjuicio fiscal, y no constituya delito.
Artculo 100.Infraccin aduanera penal. Ser infraccin aduanera penal toda accin u
omisin que signifique transgresin o tentativa de transgresin de la legislacin aduanera,
constitutiva de delito.
Artculo 101.Sanciones. Las infracciones aduaneras y sus sanciones se regularn de
conformidad con la legislacin nacional.

CAPTULO II
De las reclamaciones y los recursos aduaneros
Artculo 102.Impugnacin de resoluciones y actos. Toda persona que se considere
agraviada por las resoluciones o actos de las autoridades del servicio aduanero, podr
impugnarlas en la forma y tiempo que seale la legislacin nacional.
Artculo 103.Creacin de Comit Arancelario y de Valoracin Aduanera. Se crean a nivel
nacional, un Comit Arancelario y un Comit de Valoracin Aduanera, que conocern en ltima
instancia en la va administrativa de los recursos en materia de clasificacin arancelaria y
valoracin, respectivamente. Su integracin, organizacin, funcionamiento y procedimientos a
los que debern ajustar su actuacin, sern establecidos por cada pas signatario.

Artculo 104.Creacin del Tribunal Aduanero. Los pases signatarios podrn optar por la
creacin de un Tribunal Aduanero Nacional, que asumir las funciones de los Comits
Arancelario y de Valoracin Aduanera, con la organizacin, integracin, atribuciones y dems
competencias que se le otorguen.

Artculo 105.Requisitos de los miembros. Los miembros que integren el Tribunal Aduanero
o los Comits en su caso, debern contar con grado mnimo de licenciatura en las materias que
la legislacin nacional disponga, adems de conocimiento y experiencia en materia aduanera y
de comercio exterior.

TTULO IX
Disposiciones finales, transitorias, derogatorias y vigencia
Artculo 106.Agentes aduaneros, personas jurdicas. En aquellos pases signatarios en
que se hubiere autorizado el ejercicio de agentes aduaneros a personas jurdicas, la legislacin
nacional establecer el rgimen jurdico a que debern someterse en el momento de entrar en
vigencia el presente Cdigo.

Artculo 107.Nuevos procedimientos. Los pases signatarios podrn desarrollar

procedimientos que impliquen mayores grados de facilitacin dentro del marco de los principios
de este Cdigo y su Reglamento.

Artculo 108.Principio de legalidad de las actuaciones. Ningn funcionario o empleado del

servicio aduanero podr exigir para la aplicacin o autorizacin de cualquier acto, trmite,
rgimen u operacin, el cumplimiento de requisitos, condiciones, formalidades o
procedimientos sin que estn previamente establecidos en la normativa aduanera o de
comercio exterior.

Artculo 109.Carcter de los ttulos de los artculos. Los ttulos de los artculos de este
Cdigo slo tienen un carcter enunciativo.

Artculo 110.Normas supletorias. En lo no previsto en el presente Cdigo y su Reglamento

se estar a lo dispuesto por la legislacin nacional.

Artculo Transitorio. El Consejo de Ministros de Integracin Econmica queda facultado para

aprobar, cuando lo crea conveniente, el reglamento a este Cdigo. En tanto no haya
reglamento centroamericano, cuando en el texto del Cdigo se refiera al Reglamento, debe
entenderse que es a la legislacin nacional."