TEORICO N10 MANGONE, CARLOS, DIEZ PROPOSICIONES SOBRE POLTICA CULTURALES. 1) Las pol !

"as "#l #$al%s s% o&$%"%' "o(o !'o"%' %s s#s ! # os )% las pol !"as so"!al%s (como para neutralizar la injusticia social). Las polticas culturales no solo funcionan como diseo tctico y estratgico de influencia para la accin cultural sino como un recurso econmico, teraputico y de ingeniera poltica para neutralizar la injusticia social. LA )#$#-A' (L &+'#)#(*$" ,( L" !"L#$#%A (%$"'( %&L$&'AL( &.AL$('*" $(')#*A* +&*%#"*A*," !A'A

*) El %s a)o # !l!+a pol !"as "#l #$al%s "o(o "o(p%'sa"!o'%s )% las "$!s!s )% las pol !"as %)#"a !,as. Las polticas culturales son ms /aratas, no 0ay gremios (precarizacin la/oral, pre1alece el personal contratado, temporario y monotri/utista), generan ms consenso en grupos alejados del sistema educati1o (ju/ilados y adultos) -) Las %(p$%sas (a.#!lla' s# !(a/%' p01l!"a "o' las pol !"as "#l #$al%s. +uero re0a/ilitadas por el neoli/eralismo y se 2transformaron3 en instituciones comunitarias lo cual les da muc0o consenso social. ,e esta forma o/tienen una identificacin estratgica menos conflicti1a, dado 4ue 0a/lan como protectores de la cultura y el arte. 2) Las pol !"as "#l #$al%s )o(!'a' %s $a !&!"a' la )%s!/#al ap$op!a"!3' )% 1!%'%s "#l #$al%s. (sto se produce por4ue estratifican sus propuestas de consumos de /ienes culturales a partir de las competencias pree5istentes en cada una de las clases sociales. Los programas culturales /arriales, los talleres, el acceso gratuito a algunos espectculos, pri1ilegia el ine1ita/le utilitarismo del consumo cultural popular, descartando el de/ate, la polmica y la concientizacin ideologico6politica. 4) Las pol !"as "#l #$al%s, "a)a ,%+ (5s, so' )% %$(!'a' %s %' la p$o&%s!o'al!+a"!3' )% los 6p$o)#" o$%s7 "#l #$al%s. Los productores culturales dependen de los auspiciantes, manteniendo con ellos una relacin asimtrica en la cual el productor cultural depende de la proteccin y de la su/1encin de sus auspiciantes. 8) Las pol !"as "#l #$al%s )o(!'a' %s &a,o$%"%' .#% los $a1a9a)o$%s )% la "#l #$a )!so"!%' %' s#s p$5" !"as la "o',!""!3' pol !"a o s# %')%'"!a !)%ol3/!"a. (ste punto se relaciona estrec0amente con el anterior. Al condicionar a los productores, las empresas, condicionan, neutralizan y eliminan la crtica ideolgica. *adie critica a 4uien lo auspicia y nadie auspiciara a 4uien lo critica :) Las pol !"as "#l #$al%s ,a' "$%a')o #' pla' %l )% /%s o$%s "#l #$al%s .#% s% !' %/$a' a 6)!&%$%' %s7 /o1!%$'os. )uc0os intelectuales o artistas pasan a ser gestores culturales del estado a lo largo de 1arios go/iernos. ;) Las pol !"as "#l #$al%s /%s !o'a)as po$ !' %l%" #al%s /%'%$al(%' % &a,o$%"%' al "ap!ll!s(o l! %$a$!o < %l s%" a$!s(o "#l #$al. fa1ores. =) El "a$5" %$ )% las pol !"as "#l #$al%s )o(!'a' %s s% p$o&#')!+a "#a')o s% apl!"a' $%/!o'al o lo"al(%' %. Las prcticas culturales necesitan de auspicios pero eso les 4uita 1ocacin crtica 10) Las pol !"as "#l #$al%s ,!/%' %s so' %l $%s#l a)o )% la )o(!'a'"!a '%ol!1%$al, la >%/%(o'a ,!)%o pol !"a, las !'&l#%'"!as )% los %s #)!os "#l #$al%s, %l $%pl!%/#% %)#"a !,o )%l %s a)o, %l )%1!l! a(!%' o )% la "$ !"a !)%ol3/!"a )% los !' %l%" #al%s < la o&%$ a so1$%)% %$(!'a)a )% %?p%$ os 1 (5iste una marcada tendencia corporati1ista y de intercam/io de

%' "o(#'!"a"!3' < "#l #$a. La situacin econmica, social y poltica condicionan las polticas culturales dominantes. ALGUNOS ASPECTOS DE LAS POLTICAS CULTURALES DE CARLOS MANGONE (5isten muc0os factores a tener en cuenta en las polticas culturales7 los sujetos sociales in1olucrados, los formatos, los sistemas de participacin, su carcter latente o manifiesto, los 1alores culturales y las normas estticas 4ue difunden o promue1en. Co'"%p os %' %'s!3' 8ay trminos 4ue no estn acordados semnticamente por todos los 4ue participan de una prctica. (ntre ellos estn el concepto de la educacin y de la cultura. E)#"a"!3'7 o o %omo una formacin sistemtica institucional impartida por el estado %omo cual4uier integracin de normas y 1alores. La escuela, a diferencia de la familia, toma en cuenta la edad de los c0icos y clasifica y separa en aulas. C#l #$a7 o o o desprenderse T%'s!3' %' %l "o'"%p o )% ,a'/#a$)!as e sa/e 4ue un campo cultural, un campo intelectual, en donde se producen luc0as por la legitimacin cultural implica la presencia de actores desarrollados y potentes 4ue necesitan una e1olucin del espacio ur/ano determinada. La 1anguardia necesita un espacio p9/lico diferenciado, un mercado de /ienes culturales, un arte oficial 4ue se impone (y 4ue necesita ser contestado por otro grupo). :anguardia artstica7 est en contra del arte oficial, lle1a el arte a la 1ida social, no 0ay 2lugares para el arte3(estatiza todo) :anguardia poltica7 /usca consenso e integracin, es contra 0egemnica y plantea la toma del poder. :anguardia cultura7 criterios de la 1anguardia artstica (como difundir la cultura) pero tam/in tiene una fuerte am/icin a u/icarse en el poder. sectores no institucionalizados. L#/a$ )%l %s a)o (l estado se 0a in1olucrado en la cultura ya 4ue la reconoce como un lugar de luc0a, como un espacio estratgico para generar consenso (con1encer a las masas) y para la dominacin. (s as 4ue crea organismos y utiliza mensajes y discursos para con1encer a la gente y generar consenso. (l estado se consolida as como el actor con las polticas culturales ms potentes y e1identes. 2 on formaciones (re1istas literarias, culturales), concepto amplio (antropolgico) 4ue la define como todo lo 4ue 0ace el 0om/re para so/re1i1ir, conjunto de normas y 1alores transmisi/les concepto restringido 1inculado a lo discursi1o y sim/lico %ultura restringida a la elite.

La familia y la escuela integran en el indi1iduo normas y 1alores estticos 4ue son imposi/les de

(l estado, con esto, tam/in tiene un pro/lema ya 4ue de/e 0acerse cargo de la educacin y de las polticas culturales 4ue pueden ser7 'utinarias y permanentes, lo cual conlle1ara a una mayor participacin y capacitacin de la gente, de los 2consumidores3. (talleres culturales) (spectaculares7 lo cual implicara un mayor impacto y consenso, pero a su 1ez conlle1ara menos participacin. (espectculos multitudinarios) L#/a$ )% las %(p$%sas La empresa 0a sido re0a/ilitada estos 9ltimos 1einte aos por el discurso neoli/eral. (s as 4ue se 0a consolidado ya no como un sitio 0ostil de e5plotacin sino como un ser1icio necesario, con un lugar de tra/ajo 4ue /rinda /eneficios a la comunidad. ,e esta forma, las empresas se aparentan transformarse en instituciones afecti1as y personalizadas interesadas por la cultura siendo 4ue se encarga de auspiciarla y promo1erla. M%)!os )% "o(#'!"a"!3' Antes la 0egemona esta/a en manos de la iglesia, del estado, pero a0ora est en manos de los medios. Los medios se transformaron en los productores de polticas culturales. (n esta realidad estamos todos influidos por los medios masi1os inconscientemente y es por eso 4ue los medios 0egemonizan el sector popular. D%p%')%'"!a (a %$!al .#% !%'% %l p$o)#" o$ "#l #$al (l productor cultural depende de los medios de produccin. Artista7 genialidad, autonoma $ra/ajador7 tra/ajo colecti1o, relacin y compromiso con lo social. !roductor7 depende generalmente de una empresa o del estado (con los cuales mantiene una relacin asimtrica). (sto condiciona su prctica y la ideologa 4ue e5presa. As mismo, ad4uiere un carcter cam/iante 4ue depende de 4uin lo contrate. olo el prestigio en el campo cultural puede garantizarle una autonoma relati1a.

Ma'/o'%. Pol !"as "#l #$al%s )% !+.#!%$)a, #'a $%la"!3' )!&"!l. 1==0 La poltica cultural de los socialistas se estructura/a como una red comunicacional y social al margen del estado y con el o/jeti1o principal de disputarle el territorio y la conciencia al aparato cultural catlico. La 'e1 'usa pro1oc un cim/ronazo importante en las filas so"!al!s as y tu1o sus efectos en las definiciones culturales. (l grupo de .oedo opera como un desplazamiento en lo ideolgico pero al mismo tiempo conser1a elementos arcaicos del ideario cultural socialista. e mantiene una constante, la actitud pedaggica, el mo1imiento 4ue iniciamos en pro de un arte popular es un mo1imiento esencialmente moralizador. A diferencia de la etapa anterior el /oedismo intento
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1incular al sindicato de artistas con las clases populares, en el marco del pre1isi/le di1orcio con las acti1idades del estado, por entonces sin ning9n rengln para la promocin cultural. !or definicin las corrientes a'a$.#!s as no podan fijarse polticas culturales 4ue se /asaran en la inter1encin institucional o en el 0ec0o de 1incularse con los aparatos de reproduccin del estado. u prctica se asenta/a en la agitacin y dramatizacin de la luc0a ideolgica, de all el protagonismo en el periodismo, la manifestacin callejera y la acti1idad teatral. (l carcter fuertemente polmico de su luc0a ideolgica promo1i entre ;<== y ;<>= numerosas re1istas culturales, suplementos y ediciones de perfil pedaggico pero no logro articular un frente cultural 4ue pudiera desarrollarse mas alla del o/jeti1o inicial de contener y co0esionar los diferentes orgenes nacionales y culturales del espacio inmigratorio. (n este marco fue el periodismo cultural en donde los anar4uistas pudieron inscri/ir su luc0a ideologica con el margen mercantil 4ue le i/a dejando la integracin creciente de la poltica socialista !ara el pa$ !)o "o(#'!s a argentino la poltica cultural se 1incula/a con los 1ai1enes de su lnea, so/re todo a partir de mediados de la dcada del >=. (n la fase clase contra clase, las pu/licaciones comunistas 0icieron gala de un o/rerismo 4ue se opona a integrar con la fle5i/ilidad del caso a la fraccin de intelectuales 4ue, simpatizando con la 'e1 'usa, rec0aza/an por el momento el paso orgnico partidario. (l antifascismo y la guerra ci1il espaola promo1i el frentismo cultural, la re1alorizacin del componente pe4ueo /urgus como tri/uto de la denuncia dentro de una poltica cultural 4ue se enri4ueci con una serie de iniciati1as sociales su/ordinadas a una lnea errtica 4ue desarrolla/a su dinmica seg9n los parmetro de la contienda europea. %on la cada del rgimen justicialista de ;<?? se pi1otea alrededor de la denuncia del macartismo 4ue disimula el @@ congreso del !%& y sus efectos en el espacio cultural. %omo un reflejo condicionado y 0asta 4ue llegue la 'e1 cu/ana, se re1alorizan espacios institucionales como la ociedad argentina de escritores para realizar alianzas 4ue se parecen muc0o a las anteriores. A fines de los ?= se inicia una poltica de difusin y denuncia editorial muy importante al calor de la entrega desarrollista, acumulacin ideolgica 4ue permiti una influencia inestima/le pero 4ue conclua en una poltica reformista de cola/oracin de clase. Los te5tos 4ue minuciosamente descri/an el dominio monopolista y oligr4uico resulta/an una poltica cultural apro1ec0ada por nue1os grupos de iz4uierda 4ue aparecan por entonces. La presencia de -ramsci a tra1s de la tarea di1ulgadora de Agosti no alcanza/a para 4ue la politica cultural no pasara de ser una resolucin /urocrtica del comit central del !% argentino. A mediados de los A= con el @:# congreso del !% argentino, la cuestin mas importante de poltica cultural giro en torno a la recalificacin de la importancia de los intelectuales y de su inscripcin en un frente de li/eracin. (n las definiciones no 0ay cam/ios mayores con respecto a
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la necesidad de dar /atalla ideolgica por la legitimacin del mar5ismo en la sociedad, pero se o/ser1an muc0as 1acilaciones a la 0ora de especificar 4ue contenido de/e tener una poltica cultural 4ue tra/aje en el espacio de la enseanza, de la ciencia del arte. (l o/jeti1o es una cultura nacional popular y democrtica 4ue a las pocas lneas se transforma en reno1ada, democrtica y li/eradora. Los 1nculos entre las "o$$!%' %s $o s@!s as y polticas culturales estn fuertemente condicionadas por el desarrollo opositi1o y denunciador del autoritarismo poltico y cultural stalinista. La persecucin permanente 4ue le impuso la /urocracia no dejo, como 0a/a ocurrido con el partido socialdemcrata ruso antes de la re1olucin, muc0o tiempo para una refle5in cultural o artstica. (l 0ec0o de tener 4ue consagrar las mejores fuerzas a la luc0a poltica como apunta/a $rotsBy limita/a enormemente la capacidad de inter1encin en un espacio 4ue co/ra/a cada 1ez ms importancia en momentos de consolidacin de formulas de consenso capitalista en las sociedades desarrolladas. (ste perfil marco a fuego la poltica cultural de los partidos o grupos trotBistas. !arte de la poltica cultural del trotsBismo ser 0acerse cargo de producciones artsticas y literarias 4ue la poltica cultural del stalisnismo anatematizara como decadentes, 1anguardias estticas, gneros literarios, temticas impropias, todo un campo 0eterogneo 4ue era con1ocado a alianzas tcticas como en la cita mencionada y 4ue resulta/an igualmente fugaces. &n arco de opciones 4ue puede sim/olizarse en a4uella espectacular entente con el surrealismo. (sta situacin se acentu en la postguerra con la necesidad de analizar los mecanismos 4ue pona en actuacin el capitalismo, a la aparicin del estado de /ienestar 4ue se 0aca cargo del auspicio cultural y la ampliacin del espacio de la luc0a ideolgica, 4ue para el trotsBismo era un do/le pro/lema, por4ue do/le era el enmascaramiento ideolgico reaccionario del imperialismo y la /urocracia stalinista. (s a4u donde aparece un gran ausente en la refle5in trotsBista acerca de la poltica cultural, -ramsci. (l 0ec0o de 0acer 0incapi en la ausencia de una conduccin re1olucionaria desplaza siempre el inters por temas como la 0egemona cultural. La poltica cultural 4ue por otra parte, esta presente en la acti1idad de cual4uier organizacin, a pesar suyo, no era perci/ida como un mecanismo de acumulacin poltica, el tiempo 4ue la li/eralidad esgrimida para esas tareas era 4uizs la otra cara de su des1alorizacin. T$%s &as%s "o%?!s %' %s )% la pol !"a "#l #$al )% !+.#!%$)a 4ue sir1en para caracterizar toda inter1encin poltica 4ue /us4ue la transformacin socialista . La )%'#'"!a, la "o'&$o' a"!3' < la al %$'a !,a son indisocia/les de una poltica cultural 4ue represente a los de a/ajo. A lo largo de los aos alguno de estos aspectos predomino so/re los otros distorsionando los o/jeti1os generales de la iz4uierda. (n realidad, esta poltica cultural de la iz4uierda de/e recuperar a4uello 4ue cada corriente socialista dejo como aporte a la construccin de una identidad re1olucionaria en cada una de las oportunidades 4ue les toco protagonizar. La
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intransigencia ideolgica y la consecuencia polmica del anar4uismo en su disputa con los aparatos polticos culturales de capitalistas y curas, cumpliendo de esta manera la definicin leninista de 4ue no 0ay coe5istencia pacfica en el terreno de las ideas. La inter1encin institucional en el aparato educati1o del socialismo 0istrico y la necesidad de una pedagoga cultural de clase 4ue no sea un e5tensionismo iluminista sino una comunicacin orgnica y transformadora. (l principismo en la defensa de la li/ertad creadora 4ue encarnaron algunas corrientes trotsBistas. La denuncia de clase, el desmonte del sistema de dominacin y la preparacin de cuadros de 1inculacin 4ue ejerzan esa tarea necesaria, 4ue el anlisis del principal aparato poltico, cultural 4ue tu1o la iz4uierda, el partido comunista, e5traiga las e5periencias positi1as y decante los aspectos /urocrticos de su poltica. PRACTICO N10 Ca'"l!'!. Los pa$a)!/(as pol !"os )% la a""!3' "#l #$al, %' Pol !"as "#l #$al%s %' A(A$!"a la !'a. 1=;:(l rea cultural aparece a menudo como un espacio no estructurado, en el 4ue coe5istiran ar/itrariamente instituciones y agentes personales muy 0eterogneos. La falta de inters de los estados y de los partidos, de derec0a e iz4uierda, deja esta zona de la 1ida social en manos de di1ersos mecenas o li/rada a las iniciati1as de instituciones desconectadas. La &*( %" 1iene promo1iendo acuerdos internacionales para la defensa del patrimonio nacional y la proteccin de los sectores populares a la cultura y la proteccin de los derec0os de artistas y tra/ajadores culturales. in em/argo, desde el punto de 1ista del de/ate so/re las e aconsejan medidas de proteccin a las culturas indgenas y contradicciones /sicas de nuestro desarrollo, estas conferencias reiteran los limites de las reuniones intergu/ernamentales. populares, pero sus protagonistas no participan. La fuerza y el rigor de los discursos 4uedan entonces li/rados al talento y la elocuencia de algunos ministros. &no de los encuentros 4ue mejor muestra la fecundidad de estos esfuerzos internacionales de coproduccin intelectual fue el organizado en marzo de ;<A?, en c0ile, por el %(*(%A y %(,( de argentina y el #*$('%") de .rasil. (n la con1ocatoria se dice 4ue la democratizacin de los pases del cono sur ofrece a los ms di1ersos actores polticos, intelectuales y culturales el desafio y la posi/ilidad de desempear un rol acti1o en el diseo de marcos orientadores y de polticas culturales, pero esta oportunidad, semejante a la de la dcada de los sesenta, se diferencia a0ora por4ue se da luego de largos go/iernos militares y en un periodo de crisis y replanteamiento en la matrices tericas y en los anlisis so/re poltica, democracia, estado, sociedad y cultura. (stos cam/ios en el tratamiento de las polticas culturales se de/en en parte a la crisis de los modelos producti1istas, tanto Beynesianos como mar5istas, 4ue 0asta 0ace poco regan la planificacin del desarrollo. La incapacidad de las soluciones meramente econmicas o polticas
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para controlar las contradicciones sociales, las e5plosiones demogrficas y la depredacin ecolgica 0an lle1ado a cientficos y polticos a preguntarse por las /ases culturales de la produccin y del poder. Las e1idencias de in1ia/ilidad del modelo metropolitano en nuestros pases, y la crisis de la concepcin unilineal de la 0istoria 4ue lo sustenta, a/rieron el espacio cientfico a nue1as maneras de 1er las funciones sociales y econmicas de la cultura. e presta creciente atencin al papel de las di1ersidades culturales en el crecimiento econmico, a la solidaridad tnica o religiosa como recurso de co0esin social, y a las tcnicas de produccin y los 0/itos de consumo tradicionales como /ase de formas alternati1as de desarrollo. (ntenderemos por polticas culturales el conjunto de inter1enciones realizadas por el estado, las instituciones ci1iles y los grupos comunitarios organizados a fin de orientar el desarrollo sim/lico, satisfacer las necesidades culturales de la po/lacin y o/tener consenso para un tipo de orden o de transformacin social. Los paradigmas polticos de la accin cultural en relacin con los agentes sociales 4ue los sustentan, con sus modos de estructurar la relacin entre poltica y cultura y con su concepcin del desarrollo cultural7 El (%"%'a+/o l!1%$al La primera forma de promocin moderna de la cultura, so/re todo en el literatura y en las artes, es el mecenazgo. (l mecenazgo moderno impone menos indicaciones precisas so/re el contenido y el estilo del arte por4ue la /urguesa no e5ige relaciones de dependencia y fidelidad e5tremas al modo de los seores feudales. de gratuidad y li/re creacin. (l desarrollo de la cultura no es 1isto como una cuestin colecti1a sino como el resultado de relaciones indi1iduales, es una decisin personal la de financiar ciertos gastos culturales y elegir a 4uien se dar el dinero, y se supone tam/in 4ue la creacin artstica y literaria es un acto de indi1iduos aislados. pu/lico amplio, i /ien esta promocin del arte toma en cuenta a 1eces la difusin a un su/1encionando /ienales o pu/licaciones, es mas para reu/icar la accin u protectorado se gua por la esttica elitista de las /ellas artes, y por eso mismo esta/lece los 1nculos entre mecenas y artistas seg9n los ideales

mecenal en la dimensin masi1a de la cultura contempornea 4ue por un real intento de responder a demandas sociales. uele reducirse a la alta cultura y no pretende fijar estrategias glo/ales para resol1er los pro/lemas del desarrollo cultural. in em/argo, consideramos al mecenazgo una forma de poltica cultural por4ue 0a ser1ido y sir1e en 1arios pases para normar las relaciones en este campo, distri/uir fondos importantes, esta/lecer lneas prioritarias de crecimiento y desestimar otras. El $a)!"!o'al!s(o pa $!(o'!al!s a
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(sta posicin 0a surgido especialmente en los estados oligr4uicos y en los mo1imientos nacionalistas de derec0a. ,efine a la nacin como un conjunto de indi1iduos unidos por lazos naturales, el espacio geogrfico, la raza, e irracionales, el amor a una misma tierra, la religin, sin tomar en cuenta las diferencias sociales entre los miem/ros de cada nacin. e ol1idan los conflictos en medio de los cuales se formaron las tradiciones nacionales y se los narra legendariamente como simples tramites arcaicos para configurar instituciones y relaciones sociales 4ue garantizaran de una 1ez para siempre la esencia de la nacin, la iglesia, el ejercito, la familia, la propiedad. (ste discurso arcaizante 0a encontrado la forma de insertarse en algunos mo1imientos populares. (n Argentina fue ela/orado originariamente por figuras como Lugones e #razusta. El %s a !s(o pop#l!s a 8ay otra concepcin sustancialista de la cultura. !ara ella la identidad no esta contenida en la raza, ni en un pa4uete de 1irtudes geogrficas, ni en el pasado o la tradicin. e aloja en el estado. %omo consecuencia de proceso de independencia o re1olucin, el estado aparece como el lugar en 4ue se condensaron los 1alores nacionales, el orden 4ue re9ne las partes de la sociedad y regula sus conflictos. !ara esta concepcin lo nacional reside en el estado y no en el pue/lo, por4ue este es aludido como destinatario de la accin del go/ierno, con1ocado a ad0erirse a ella, pero no reconocido efecti1amente como fuente y justificacin de esos actos al punto de someterlos a su li/re apro/acin o rectificacin. $am/in suele recurrirse al origen tnico o al orgullo 0istrico para reforzar la afirmacin nacional, por lo cual esta corriente y el control de la identidad nacional no se deri1an mecnicamente del pasado sino de la co0esin presente tal como el estado la representa. La poltica cultural de esta tendencia identifica la continuidad de lo nacional con la preser1acin del estado. !romue1e, las acti1idades capaces de co0esionar al pue/lo y a algunos sectores de la /urguesa nacional contra la oligar4ua. (sta poltica fa1oreci en el primer go/ierno peronista un desarrollo insusitado de la cultura su/alterna y genero una industria cultural /ajo la proteccin del estado, poltica nacional de radiodifusin, creacin de estudios de cine 4ue por primera 1ez legitim y di1ulg masi1amente muc0os temas y personajes populares. Al no cuestionar las estructuras ideolgicas de la dominacin, los programas de democratizacin educati1a y rei1indicacin de la cultura popular emprendidos por los go/iernos peronistas 4uedaron a mitad de camino. u caracterizacin c0o1inista de los popular y lo nacional, e5plica/le en el primer go/ierno de !eron como la ideologa 4ue acompaa/a la poltica de sustitucin de importaciones, 0izo rec0azar en /lo4ue lo e5tranjero y encum/rar indiferenciadamente los temas y el lenguaje del pue/lo mezclando lo reaccionario y lo progresista, los intereses de los oprimidos y los de la industria cultural. (l peronismo atenu el desigual acceso al arte y el sa/er, al facilitar
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el ingreso a la educacin media y superior a todo tipo de espectculos y productos culturales masi1os. !ero esta e5pansin cuantitati1a, lo mismo 4ue el distri/ucionismo econmico, no modific las causas estructurales de la desigualdad, ni fue acompaada por una reela/oracin critica de los 0/itos culturales del pue/lo. La p$!,a !+a"!3' '%o"o's%$,a)o$a La corriente 0egemona en la actualidad es la 4ue desarrolla una poltica co0erente con la reorganizacin monetarista de las sociedades latinoamericanas. Las tendencias 4ue /uscaron e5pandir el papel del estado en la cultura estu1ieron asociadas a regmenes nacionalistas o desarrollistas 4ue impulsaron cierto crecimiento autnomo y redistri/ucin de la ri4ueza, esta constante se o/ser1a en pases y procesos tan dispares como en 1arios go/iernos me5icanos, los dos primeros del peronismo, el periodo de :elasco en !eru y el de la &nidad popular en %0ile. A mediados de los setenta la crisis econmica internacional y las dificultades internas de los go/iernos democrticos fueron a0ogando las e5pectati1as desarrollistas y socializantes. !ara enfrentar la crisis, las corrientes neoconser1adoras reorganizan el modelo de acumulacin, eliminan las reas ineficientes del capital y /uscan una recuperacin de la tasa de ganancia mediante la concentracin monoplica de la produccin y su adecuacin al capital financiero transnacional. imultneamente se restringe el gasto pu/lico en ser1icios sociales, entre ellos, el financiamiento de programas educati1os y culturales, y las in1ersiones para in1estigacin cientfica, so/re todo si no dan resultados inmediatamente utiliza/les para el desarrollo tecnolgico en las reas priorizadas por la poltica monetarista. (l o/jeti1o cla1e de la doctrina neoconser1adora en la cultura es fundar nue1as relaciones ideolgicas entre las clases y un nue1o consenso 4ue ocupe el espacio semi1aco 4ue 0a pro1ocado la crisis de los proyectos oligr4uicos de los proyectos populistas y de los proyectos socialistas de los aos sesenta y setenta. !ara lograrlo, los principales recursos son transferir a las empresas pri1adas la iniciati1a cultural, disminuir la del estado y controlar la de los sectores populares. Los estados autoritarios aplican mas enrgicamente la propuesta monetarista de reducir el apoyo estatal a la promocin p9/lica de la cultura en /eneficio de la apropiacin pri1ada. ,esinteresados del consenso masi1o, y 0a/iendo suspendido o restringido a la acti1idad poltica, dejan 4ue la iniciati1a pri1ada sustituya al estado, a los partidos y organizaciones populares en la restructuracin de la identidad cotidiana, de los sistemas de reconocimiento prestigio y diferenciacin sim/lica entre las clases. "tra consecuencia de los regmenes autoritarios, 4ue contri/uye a la transnacionalizacin y pri1atizacin de la cultura, es la supresin de la autonoma del campo sim/lico. %errado el juego plural en las escuelas y las editoriales, en las prensas y la t1, en todas las instancias de
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ela/oracin ideolgica y mediacin poltica, las instituciones nacionales pierden formas culturales propias y de representar las demandas sociales. (sta reduccin de los espacios p9/licos de de/ate se refuerza con las tendencias pri1atistas, dominantes en la 1ida cotidiana 4ue rearticulan la e5istencia social en torno al 0ogar. (l campo cultural asi despolitizado, congelado /ajo el control militar o administrati1o, cede su espacio a la reorganizacin empresarial. Los paradigmas anteriores desaparecen. on reordenados en funcin del nue1o proceso. La inter1encin creciente de las empresas en el funcionamiento y orientacin de acti1idades culturales lle1a a algunas de ella a con1ertirse en mecenas. La reduccin de los fondos p9/licos y las e5igencias de producti1idad impuestas por la tecnocracia monetarista en todas las reas, lle1a a los estados a reducir las acciones no renta/les y los e1entos 4ue no se autofinancien y concentra la poltica cultural en la promocin de grandes espectculos de inters masi1o. La )%(o"$a !+a"!3' "#l #$al (ste paradigma conci/e la poltica cultural como un programa de distri/ucin y popularizacin del arte, el conocimiento cientfico y las dems formas de alta cultura. u 0iptesis /sica es 4ue una mejor difusin corregir las desigualdades en el acceso a los /ienes sim/licos. (ncontramos el origen de este modelo en Amrica Latina en los programas educati1os y artsticos desplegados masi1amente en )5ico despus de la re1olucin. (l 5ito de este paradigma 0a sido 0asta a0ora mas retorico 4ue practico. e declara en inconta/les discursos de go/ernantes, organismos nacionales e internacionales 4ue el derec0o a la cultura de/e ser acti1amente respetado, como uno de los derec0os del 0om/re, desarrollando programas de 1asta difusin, facilitando el acceso a las instituciones educati1as y artsticas. Las pu/licaciones y resoluciones de la &*( %" demuestran 4ue esta doctrina fue la /ase de su tarea durante los aos sesenta y parte de los setenta. u repercusin se prolonga 0asta nuestros das, aun4ue se 0a sofisticado incorporando propuestas reno1adoras. e sugiere descentralizar permanentemente los ser1icios culturales, emplear los medios de comunicacin masi1a para difundir el arte y usar recursos didcticos y de animacin a fin de interesar a nue1os p9/licos. (n los aos recientes se 1iene cumpliendo en 1arios pases europeos y latinoamericanos un sustancioso de/ate so/re este paradigma. ,os criticas son las mas e5tendidas. La primera dice 4ue la democratizacin, cuando consiste solo en di1ulgar la alta cultural, implica una definicin elitista del patrimonio sim/lico, su 1aloracin unilateral por el estado o los sectores 0egemnicos y la imposicin paternalista al resto de la po/lacin. La otra o/jecin se refiere a 4ue el distri/ucionismo cultural ataca los efectos de la desigualdad entre las clases, pero no cam/ia radicalmente las formas de produccin y consumo de /ienes sim/licos. Lo confirma el 0ec0o de 4ue, aun en las ciudades con mayor numero de p9/lico en
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los e1entos culturales, esas cifras siguen representando a una minora procedente de los sectores medios y altos, con educacin superior. $am/in la prdida del poder ad4uisiti1o de los salarios o/staculiza el acceso a la cultura, aun en sectores 0a/ituados a ir al teatro y a conciertos o a comprar discos y li/ros. La )%(o"$a"!a pa$ !"!pa !,a Las crticas a la democratizacin difusionista 0an lle1ado a formular un paradigma alternati1o. A diferencia de las posiciones unidimensionales y elitistas 4ue sostienen los paradigmas mecenal, tradicionalista, estatal y pri1atizante, e incluso se infiltran en el modelo democratizador, esta concepcin defiende la coe5istencia de m9ltiples culturas en una misma sociedad, propicia su desarrollo autnomo y relaciones igualitarias de participacin de cada indi1iduo en cada cultura y de cada cultura respecto de las dems. !uesto 4ue no 0ay una sola cultura legitima, la poltica cultural no de/e dedicarse a difundir solo la 0egemnica sino a promo1er el desarrollo de todas las 4ue sean representati1as de los grupos 4ue componen una sociedad. "tros dos rasgos 4ue tam/in distinguen a este paradigma del anterior es 4ue no se limita a acciones puntuales, sino 4ue se ocupa de la accin cultural con un sentido continuo y no reduce la cultura a lo discursi1o o lo esttico, pues /usca estimular la accin colecti1a a tra1s de una participacin organizada, autogestionaria, reuniendo las iniciati1as mas di1ersas. Adems de transmitir conocimientos y desarrollar la sensi/ilidad, procura mejorar las condiciones sociales para desen1ol1er la creati1idad colecti1a. .ajo los dos postulados /sicos de esta posicin, pluralidad y desarrollo li/re de cada cultura, 0allamos a sectores 0eterogneos. La democracia sociocultural es el proyecto de mo1imientos y grupos alternati1os, cuyo crecimiento en los 9ltimos aos es uno de los signos fuertes de reno1acin en la escena poltica. *os parece 4ue estos mo1imientos 0an logrado, mas 4ue otras organizaciones, socializar la ideologa democrtica, antes restringida a las elites y los sectores medios, entre las clases populares, y tam/in cierto reconocimiento general de la sociedad y de los partidos a los derec0os de estas clases a tener relaciones democrticas e iniciati1as polticas en reas de las 4ue siempre fueron e5cluidos. !or una parte se seala 4ue estos grupos idealizan a los sectores populares imaginndolos ajenos a las contradicciones del desarrollo capitalista, como fuerzas enteramente contestatarias e impugnadoras. $ienden a aislar sus condiciones inmediatas de 1ida, a e5agerar su resistencia a la dominacin y descuidar la participacin de las sociedad de masas. !or lo mismo, estos mo1imientos ejercen cierta oposicin en m/itos restringidos, pero no logran construir alternati1as culturales, ni menos formular polticas, a escala de la sociedad glo/al, para disputar efecti1amente la 0egemona a los grupos dominantes.

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