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Nosotros, los lderes de la regin sostuvimos una invaluable discusin sobre el problema global de las drogas. Coincidimos en la necesidad de analizar los resultados de la actual poltica en las Amricas y de explorar nuevos enfoques para fortalecer esta lucha y para ser ms efectivos. Le hemos dado un mandato a la OEA para tal n.
- Presidente de la Sexta Cumbre de las Amricas, Juan Manuel Santos Caldern, Presidente de la Repblica de Colombia, Cartagena de Indias, 15 abril de 2012
Las oportunidades y desafos que plantean cada uno de los escenario each scenario poses: Si este escenario ocurriera, qu signicara para nosotros? Las alternativas que presenta cada escenario: Si este escenario ocurriera, qu podramos hacer? Pasos a seguir: Si estos son los escenarios posibles, qu debemos hacer a continuacin?
Juntos
Cmo se entiende el problema de las drogas:
El problema de las drogas es parte de un problema mayor de inseguridad, con instituciones estatales dbiles incapaces de controlar sus consecuencias como el crimen organizado, la violencia y la corrupcin.
Juntos
La respuesta que se intenta dar:
Fortalecer las capacidades de las instituciones judiciales y de seguridad pblica mediante una mayor profesionalizacin, mejores alianzas con los ciudadanos, nuevos indicadores de xito y una cooperacin internacional mejorada.
Juntos
Oportunidades que presenta esa respuesta:
Mejor seguridad ciudadana.
Mayor credibilidad en las instituciones estatales, lo que respalda el incremento en la tributacin.
Una alianza hemisfrica renovada.
Juntos
Retos para la implementacin de esta respuesta:
La reconstruccin de instituciones estatales frente a la oposicin de intereses arraigados.
Una cooperacin internacional dispersa y vacilante.
El efecto globo de las actividades criminales desplazndose hacia lugares con instituciones ms dbiles.
Caminos
Cmo se entiende el problema de las drogas:
El problema es que el rgimen legal y regulatorio actual para controlar el uso de drogas mediante sanciones penales (especialmente arrestos y encarcelamiento) estn causando demasiado dao.
Caminos
La respuesta que se intenta dar:
Probar y aprender de regmenes legales y regulatorios alternativos, iniciando con el cannabis.
Caminos
Oportunidades que presenta esa respuesta:
Desarrollo de mejores polticas de drogas mediante una experimentacin rigurosa.
Los recursos para el control de drogas y usuarios de drogas se reasignan para la prevencin y el tratamiento del uso problemtico.
Eliminacin de algunos mercados y ganancias del crimen mediante la regulacin.
Caminos
Retos para la implementacin de esta respuesta:
Gestionar los riesgos de la experimentacin, especialmente en lo que concierne a la transicin de mercados criminales hacia mercados regulados (incluyendo posibles incrementos del uso problemtico
Lidiar con los nuevos mercados criminales y las nuevas tensiones intergubernamentales como resultado de las diferencias de regmenes entre jurisdicciones.
Resiliencia
Cmo se entiende el problema de las drogas:
El problema de las drogas es una manifestacin de disfunciones sociales y econmicas subyacentes que generan violencia y adiccin.
Resiliencia
La respuesta que se intenta dar:
Programas para el fortalecimiento de las comunidades y el mejoramiento de la seguridad y la salud pblicas, creados de abajo hacia arriba por los gobiernos locales, las empresas y las organizaciones no gubernamentales.
Resiliencia
Oportunidades que presenta esa respuesta:
Comunidades ms incluyentes, menos violentas y ms sanas que asumen un rol activo en la lucha contra las drogas y el crimen.
Resiliencia
Retos para la implementacin de esta respuesta:
Recursos y capacidades insucientes de muchos gobiernos locales y organizaciones no-gubernamentales para abordar estos problemas.
Rezagos antes de que esta respuesta logre reducir el crimen relacionado con las drogas.
Ruptura
Ruptura
Cmo se entiende el problema de las drogas:
El problema es que los pases en donde se producen las drogas (especialmente la cocana) y aqullos por donde se hace el trnsito, estn pagando costos insoportables e injustos.
Ruptura
La respuesta que se intenta dar:
Algunos pases abandonan unilateralmente la lucha contra (o llegan a aceptar) la produccin y el trnsito de drogas en su territorio.
Ruptura
Oportunidades que presenta esa respuesta:
Reduccin de la violencia; mayor atencin a las prioridades domsticas sobre las internacionales.
Liberacin de recursos que actualmente se invierten en seguridad y ejecucin de la ley.
Ruptura
Retos para la implementacin de esta respuesta:
La reduccin en la aplicacin de la ley permite la expansin de los mercados y ganancias de las drogas.
La cooptacin de estados por parte de organizaciones criminales.
Los conictos por violaciones a los tratados internacionales.
Juntos"
El problema de las drogas es parte de un problema mayor de inseguridad, con instituciones estatales dbiles incapaces de controlar sus consecuencias como el crimen organizado, la violencia y la corrupcin. "
Caminos"
El problema es que el rgimen legal y regulatorio actual para controlar el uso de drogas mediante sanciones penales (especialmente arrestos y encarcelamiento) estn causando demasiado dao. ""
Resiliencia"
El problema de las drogas es una manifestacin de disfunciones sociales y econmicas subyacentes que generan violencia y adiccin. ""
Ruptura"
El problema es que los pases en donde se producen las drogas (especialmente la cocana) y aqullos por donde se hace el trnsito, estn pagando costos insoportables e injustos. " Algunos pases abandonan unilateralmente la lucha contra (o llegan a aceptar) la produccin y el trnsito de drogas en su territorio. ""
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La respuesta que se intenta dar !! Fortalecer las capacidades de las instituciones judiciales y de seguridad pblica mediante una mayor profesionalizacin, mejores alianzas con los ciudadanos, nuevos indicadores de xito y una cooperacin internacional mejorada. "" Mejor seguridad ciudadana; mayor credibilidad en las instituciones estatales, lo que respalda el incremento en la tributacin; una alianza hemisfrica renovada. "" La reconstruccin de instituciones estatales frente a la oposicin de intereses arraigados; una cooperacin internacional dispersa y vacilante; el efecto globo de las actividades criminales desplazndose hacia lugares con instituciones ms dbiles. "" Probar y aprender de regmenes legales y regulatorios alternativos, iniciando con el cannabis. "" Programas para el fortalecimiento de las comunidades y el mejoramiento de la seguridad y la salud pblicas, creados de abajo hacia arriba por los gobiernos locales, las empresas y las organizaciones no gubernamentales. "" Comunidades ms incluyentes, menos violentas y ms sanas que asumen un rol activo en la lucha contra las drogas y el crimen. ""
Desarrollo de mejores polticas de drogas mediante una experimentacin rigurosa; los recursos para el control de drogas y usuarios de drogas se reasignan para la prevencin y el tratamiento del uso problemtico; eliminacin de algunos mercados y ganancias del crimen mediante la regulacin. "" Gestionar los riesgos de la experimentacin, especialmente en lo que concierne a la transicin de mercados criminales hacia mercados regulados (incluyendo posibles incrementos del uso problemtico); lidiar con los nuevos mercados criminales y las nuevas tensiones intergubernamentales como resultado de las diferencias de regmenes entre jurisdicciones. "
Reduccin de la violencia; mayor atencin a las prioridades domsticas sobre las internacionales; liberacin de recursos que actualmente se invierten en seguridad y ejecucin de la ley. "" Recursos y capacidades La reduccin en la insucientes de muchos gobiernos aplicacin de la ley locales y organizaciones nopermite la expansin de gubernamentales para abordar los mercados y ganancias estos problemas; rezagos antes de de las drogas; la que esta respuesta logre reducir el cooptacin de estados por crimen relacionado con las drogas. "" parte de organizaciones criminales; los conictos por violaciones a los tratados internacionales."