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Cambios estructurales para el agro

Asesora monografas ESAP Villavicencio, septiembre 12 de 2013

Por una poltica de Estado


Lo mnimo que el Presidente Santos debe garantizar como poltica de Estado a mediano y largo plazo es lo siguiente:

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1. En la propiedad rural. Reducir la asimetra entre la gran propiedad y la pequea y se garantiza los derechos de propiedad, en lo cual los pequeos son en extremo vulnerables.

a) Restitucin de tierras. Si el Ejrcito Nacional se pudo incrementar a medio milln de hombres, para la guerra, se debe aumentar el nmero de los Jueces para el proceso de Restitucin de Tierras para la PAZ por lo menos unos 20.000 y as garantizar el goce efectivo de los derechos a la reparacin contenidos en la Ley 1448 con la restitucin de 5-6 millones de hectreas para incorporarlos a la gran poltica de la seguridad alimentaria y el bienestar integral.
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b) Reestructuracin UAF, de 250. 000 familias
propietarias de menos de 1.6 hectreas a 10 has como UAF por un periodo de 9 aos.
c) Incorporacin de 50 mil familias anuales nuevas por el perodo de vigencia de la Ley de Victimas (2011- 2021) con dotacin de tierras del Fondo Nacional de Tierras. Excluyendo la colonizacin, que causa ms problemas que los que resuelve como la deforestacin y, adems, se repite el ciclo perverso de concentracin de la propiedad y la continuacin de la violencia. d) Restitucin indgenas y comunidades afro.

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2. Apertura y TLC. No se trata de acabarlos, pero, si es necesario hacer un estudio concreto y someter a revisin ciertos puntos.

3. Revaluacin y comercio. Los sabios antiticos de Fedesarrollo, sometieron al pas a la revaluacin, oportunidad para los comerciantes, contrabandistas y lavadores de dineros calientes, que llevan ya las importaciones de alimentos en 10 millones de toneladas, incluyendo dos millones de toneladas de caf, ms uno y medio millones de toneladas de maz, lo que constituye una vergenza nacional.
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4. Poltica cafetera. Hay que volver a plantearse el Pacto Internacional de Caf, o algo parecido a la OPEP de los petroleros que pasaron de un precio de 10 dlares barril para subirlo arriba de los 100 dlares por barril. Incluir por lo menos tres representantes de Dignidad cafetera para que paren el enriquecimiento del Fondo Nacional del Caf con fondos pblicos que se desvan hacia una lite y que, en cambio, pase a las regiones cafeteras directamente y no al sostn de la burocracia ineficiente de Fedecafe
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5. Intermediacin en el mercado. Se estn apropiando del 80-90 % del precio al consumidor. Hay que intervenir toda la cadena productiva con negocios inclusivos como aconsej Michael Porter, en reciente conferencia en Bogot. 6. Industrializacin y valor agregado de la produccin agrcola. Es la oportunidad de iniciarla despus de 100 aos de estarla aplazando.
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7. Asistencia tcnica. Restablecer el modelo que tena el ICA, desmontado por la poltica de los consejeros: Perry, Arango y Barbieri.
Renacer y fortalecer la produccin nacional y distribucin de semillas certificadas, en aras de la seguridad nacional alimentaria. Y desmontar a entidades mixtas que dicen investigan en el agro : es un clamor nacional.
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8. Insumos agrcolas. El costo actual de intermediacin pasa de ser alrededor del 85 % repartido en 35 % en intereses de financiacin de capital y el margen de comercializacin que es de un 50 % de agregacin al precio de compra en los mercados internacionales.
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9. Poltica cultural y educativa para la productividad y la industrializacin. Incluir amplios programas de tratamiento pisco -afectivo a las vctimas del conflicto armado interno, con planes integrales y de largo alcance contra el estrs postraumtico que les aqueja.
10. Poltica fiscal. Establecimiento del Catastro Nacional con participacin local y desarrollar el Censo Nacional Agropecuario, pendiente desde hace 40 aos.
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11. Democracia, inclusin y participacin ciudadana a nivel municipal.

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