Historia de Amrica I

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27-08-2013

Contexto Perodos histrico/ Coyuntura Debates

Contexto histrico: esta dcada marca el fin del perodo de Carlos V (1556) y sienta las bases para el gobierno de Felipe II. Coyuntura: A travs del proceso de retasaciones tributarias, Assadourian muestra las dos posiciones asumidas por la Corona espaola: 1) despojar de tributos excesivos a los indgenas (la sobreexplotacin encarnada en el tributo de las encomiendas, era agraviante) 2) reconciliarse con los encomenderos recin derrotados. En 1553 aparece en Espaa un procurador de los encomenderos del Per, ofreciendo a la corona 5 millones de ducados de oro a cambio de conceder las encomiendas a perpetuidad con plena jurisdiccin civil y criminal. Una junta reunida en Londres, donde se hallaba el prncipe Felipe, dictamina que la venta en perpetuidad de las

Actores sociales Grupos / instituciones

Seoros tnicos (tambin llamados cacicazgos o curacazgos): eran organizaciones sociales basadas en unidades menores (compuestas por aproximadamente 200 personas) denominadas Ayllus. La poblacin de un seoro fluctuaba entre 200 y 1200 h. Eran unidades polticas basadas en alianzas y relaciones de parentesco. Corregidores de indios: era la autoridad superior encargado de todas las reducciones y pueblos de indios (aldeas indgenas fomentadas por los espaoles) de una comarca. Encomenderos: La Encomienda fue una institucin caracterstica de la colonizacin espaola en Amrica y se entenda como el derecho que daba el Rey a un sbdito espaol, llamado encomendero, en compensacin de los servicios que haba prestado a la Corona, para recibir los tributos o impuestos por los trabajos que los indios deban cancelar a la Corona. En la prctica, la cesin de indgenas se estableca a travs de un Cacique aborigen (por el respeto que le tenan sus

Posiciones de cada grupo o actor / Conflictos

1550-60

En la dcada del 1550, La Gasca y Caete tratan de reparar a travs de las tasas y retasas, la agraviante sobreexplotacin encarnada en el tributo de las encomiendas. Hacia 1550, Fray D. de Santo Tomas propugna limitar el seoro y la jurisdiccin de los jefes. Quiere imponer en los pueblos indgenas un aparato burocrtico europeo que subordine el poder tnico al estado colonial. l quiere quitarle poco a poco el poder que tienen los encomenderos y caciques sobre los indgenas, a travs de la implantacin de corregidores en pueblos de indios y reducciones, asegurndose as un orden ms cristiano para la otredad Las reclamaciones de hombres como Santo Tomas, no pretendan objetar la legitimidad del poder de los seores tnicos. En 1550 le pide al rey dar una reparacin a los seores andinos por las acciones desestructurantes de los conquistadores: la fragmentacin de los seoros indgenas en varias encomiendas haba roto los equilibrios logrados por la sociedad andina entre produccin y consumo y provocado la segmentacin del poder en las organizaciones tnicas. Arzobispo Loayza: en 1551 eleva al Consejo de Indias una especie de confesin del fracaso de la tasacin general. En 1552, el rey despacha una cedula a la Audiencia de Lima expresando que, tasados ya los tributos para los encomenderos, convena ahora tasar el tributo que reciban los caciques. El Virrey Mendoza (1552) instala corregidores de indios en las encomiendas sujetas directamente a la corona. Esto despierta la reaccin (primera oposicin de tipo legal) de los encomenderos. A poco de empezar su gobierno, Mendoza debi enfrentar el descontento de los encomenderos, muchos de los cuales consideraban no haber sido lo suficientemente recompensados por sus servicios durante las guerras civiles. Los encomenderos solicitan perpetuidad de las encomiendas. En Per, en 1553, fue derrotada la rebelin de los encomenderos dirigida por Hernndez Girn. En 1554, los encomenderos pierden los atributos de seores de vasallos. La Gasca dice que ahora es el rey quien tiene como vasallos a los indios. Le manifiesta al rey su predisposicin hacia el poder tnico, reconociendo que, por contentar a muchos espaoles, los grupos indgenas fueron divididos entre dos o ms encomenderos desmembrando del dominio de casi todos los caciques a muchos indios. Fray Domingo de Santo Tomas, al igual que Bartolom de las Casas, piensa que si se eliminaba el poder de los encomenderos y el rey se decida a asumir todo el poder del Inca, al reaparecer as el perfil de las estructuras polticas andinas, se conservaran las buenas costumbres indgenas en servicio de dios y de su majestad. Otro motivo para anhelar una alianza con el poder tnico: Cumplir la comisin evanglica a que se haba obligado el rey de Castilla ante la cristiandad (y esta solo se poda obtener complementando la piedad hacia los pueblos indgenas con el ejemplo de la conversin de sus seores naturales). En resumen, entre 1550 y 1555 los reclamos de los espaoles no

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encomiendas era un acto lcito. Bartolom de Las Casas enfrenta la propuesta de los encomenderos del Per aceptando la lgica del poder poltico, la vulnerabilidad financiera del estado ante una situacin de crisis con otras potencias.

administrados). Inicialmente no haba control tributario y por tanto los encomenderos abusaban de sus indgenas buscando el mayor beneficio. Con el tiempo se establecieron controles tributarios a travs de funcionarios cuando controlaron el territorio americano. Se establecieron las tasaciones, que eran la valoracin de lo que los indgenas podan entregara como tributo, bien fuera en trabajo denominado servicio personal- , en especies o en dinero. Grupos religiosos: encargados de la evangelizacin de los indgenas. (Fray Domingo de Santo Tomas, Arzobispo Loayza Bartolom de Las Casas) Representantes del rey: Oidores de la audiencia, Virrey Caete (15561560), Pedro de La Gasca (virrey 15461550), Virrey Antonio de Mendoza(15511552) Aborgenes. Reino de Castilla Consejo de Indias Bartolom de Las Casas: en 1555 escribe su carta grande a Bartolom de Carranza, centrada en impedir la venta de las encomiendas peruanas.

encomenderos contra los jefes tnicos se circunscriban a dos puntos:1) en el plano econmico: se peda al poder real tasar el tributo en servicios que reciban de los indios 2) en el plano poltico, no se pretenda degradar a los jefes tnicos del mando y de las prerrogativas legtimamente posedas durante el tiempo del inca. En 1555, el Consejo de Indias se opone a la venta en perpetuidad de las encomiendas peruanas. En 1556, Felipe II desoye las recomendaciones del Consejo de Indias pero introduce una variante: las encomiendas se concederan en feudo, con la jurisdiccin civil y criminal para los encomenderos pero reservndose las apelaciones por cualquier causa. El Consejo de indias se opone a esto ltimo porque dice que la jurisdiccin civil y criminal es de los seores naturales y caciques donde suceden y sucedan en los estados y seoros por derecho de sangre. Esta posicin, uniendo el destino de los pueblos indios y sus seores con los intereses de la corona, est justificada en el hecho de que si se conceda la jurisdiccin a los encomenderos, se agraviara a los naturales; siendo estos vasallos del rey, se le dara a los encomenderos la posibilidad de hacer con los indios, lo que quisieran, impidiendo la voluntad del pontfice de convertir a los naturales a la fe catlica. Movimiento Lascasiano: 1) se oponen a la venta de encomiendas. 2) ofrece a su majestad, en nombre de sus representados, los caciques y sus pueblos, una determinada cantidad de dinero a cambio de dejar vacantes las encomiendas.3) no se permita despojar de sus tierras a los indgenas y devolver a las organizaciones indgenas, las tierras usurpadas por los espaoles. 4) Reivindican las estructuras polticas indgenas pidiendo reconstruir las organizaciones tnicas que haban sido fragmentadas en varias encomiendas y que el rey confirme los privilegios de los jefes indgenas.5) mantener los fueros y costumbres del tiempo del inca adaptndolos a las formas europeas.6) reconocen la potestad del rey de poner corregidores en las provincias de los indios, pero a su costa y salario y comida y no a la de los indios.

1560-64

El agobio de la real hacienda por la poltica imperial en Europa estaba

Rey Felipe II Virrey conde de Nieva (1561-1564) Lope Garca de Castro :

En 1559, en las instrucciones dadas al Virrey Nieva, se borran las menciones a la evangelizacin y a los daos que reciban los indios, ahora, la nica preocupacin del rey era el otorgamiento de las encomiendas a los espaoles como feudos perpetuos a cambio de un servicio en plata

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definiendo la poltica colonial. Hacia 1560, la convergencia entre el estado colonial y los religiosos con los seores tnicos empieza a descomponerse. En Espaa cobra cada vez ms fuerza la tendencia dispuesta a elevar la rentabilidad de los territorios conquistados. Los dos proyectos en pugna, estn jugando frente a una especie de vaco de poder que estaba generando el hecho de que el Rey precisaba plata, y que ellos tenan plata, ambos sectores y que ese dinero estaba viniendo de la primera etapa de explotacin de potos que le decimos sistema de la WAIRA. Al comenzar la dcada de 1560 ocurre un cambio notable en la campaa de los religiosos que pretendan plantar un orden cristiano en el mundo nuevo. Ellos siguen combatiendo a los encomenderos, pero parece que el enemigo principal ahora fuera otro.

presidente de la Audiencia (1564-1569 Encomenderos. Fray Bartolom de las Casas. Fray D. de Santo Toms. partido de los indios

que fuera lo ms alto posible. En 1561, Fray Domingo de Santo Tomas, al regresar al Per, comienza su campaa contra la perpetuidad de las encomiendas e informa a Espaa, que los caciques prometen hacer un servicio sealado a vuestra alteza conforme a sus posibilidades. En 1562, los jefes de numerosos repartimientos otorgan poder a fray Bartolom de las Casas y a otros espaoles del partido de los indios que residan en Per. Los jefes indgenas reclamaban que les fueran devueltas todas sus tierras usurpadas por los espaoles y que no fueran sometidos a la jurisdiccin criminal de los encomenderos. A cambio ofrecen un servicio en oro y plata. Hay dos proyectos: 1) uno es el proyecto de gobierno colonial dirigido por los seores tnicos y supervisados por los religiosos. Se solicitan ttulos de reconocimiento y tener la jurisdiccin civil y criminal sobre su gente. 2) el otro proyecto es el de los encomenderos, que es el de comprar las encomiendas y quedarse con la jurisdiccin civil y comercial. El Virrey Nieva pretende modificar la poltica favorable a los indgenas seguida en la dcada de 1550, ya que dice que la reduccin progresiva de los tributos promovida por los aparatos estatales en la dcada anterior, mediante la prctica de las retasas ocasion un dao general. Tambin, le pide congruencia al rey, pues el proyecto de elevar al mximo posible el envo de metales preciosos desde las colonias resultaba incompatible con el deseo de implantar en las nuevas tierras un orden fundado en la piedad cristiana. Sobre la venta a perpetuidad de las encomiendas, le advierte al soberano que deba moderar sus ilusiones de sacar de los encomenderos la cantidad de plata que le haban prometido, queriendo mostrarle tambin como la venta en perpetuidad era un negocio lesivo a los intereses de la corona. 1562: Informe enviado por el Virrey Nieva al rey sobre el negocio de la perpetuidad de las encomiendas. Propone vender un tercio de los repartimientos a los encomenderos ms benemritos, otro tercio pasara a la corona cuando fueran vacando y dejar el tercio restante como encomiendas por una vida. El objetivo era satisfacer las necesidades financieras inmediatas de la corona y resguardar, en el largo plazo, su dominio poltico y econmico sobre el espacio colonial. En 1562 las tres rdenes religiosas que trabajaban en el Per reclamaban al rey por los cambios ocurridos en la cpula del poder poltico colonial. Con el gobierno anterior (Caete) haba una buena relacin con los indgenas, pero con la venida de los nuevos gobernadores no solamente no se prosigui lo que se haca bien sino que las cosas volvieron atrs en todo. En 1561 fray D. de Santo Tomas es nombrado obispo de Charcas. El rey quera aumentar las rentas procedentes de la colonia, pero en el territorio que albergaba la mayor riqueza minera, nombra como obispo( posicin de indudable influencia poltica) a un fraile de fervorosa militancia lascasiana.

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1564-70

1564 Muerte del virrey Nieva y nuevas expectativa por parte del obispo de Charcas por la llegada del nuevo gobernador.

Obispo de Charcas: fray D. de santo Tomas (1564-1569) Gobernador Castro: bajo su gobierno se consolida el poder real en Per. Hernando de Saavedra (presidente de la Audiencia) Corona de Espaa. Partido de los indios

Ruptura entre los religiosos del partido de los indios y el Gobernador Castro. En 1567 fray D. de Santo Tomas enva una carta al rey apelando a restablezca la congruencia entre las polticas normativas y las seguidas por los gobernantes coloniales. Tambin critica a los corregidores de indios puestos por Castro. El primer propsito del gobernador castro era el de mejorar la condicin fiscal de la administracin colonial. Un logro mayor del Gobernador Castro es el de introducir el sistema de corregidores de indios. Castro enva un memorial a los frailes que consta de tres puntos. El tercer punto de este, dice que de ser necesario para sustentar la tierra y mantener el comercio con Espaa, se poda obligar al indio a trabajar en todo lo que pudiera. En este punto los frailes no estn de acuerdo porque dicen que los indios son hombres libres as establecidos por su santidad y su majestad y porque las leyes de la corona son para hacer el bien de la gente y no para los que fueran a poblarlo solo por motivos econmicos. Ordenanzas: destinadas a sus propios corregidores. Algunas de sus disposiciones son: 1) Vivir como cristianos 2) no recibir dadivas ni servicios de los indios sin pagrselos 3) ordena al corregidor controlar algunas costumbres indgenas.4) ordena al corregidor echar a los mestizos fomentando la entrada de espaoles casados Solamente dos o tres artculos se referan a los encomenderos, seal de que el poder de los antiguos seores estaba marchito. En cambio 24 de los 45 artculos de las ordenanzas estaban destinadas a vigilar y castigar a los religiosos doctrineros y a los curacas y a disolver el poder que ejercan en los territorios tnicos. Las ordenanzas del gobernador castro contenan ms disposiciones tendientes a degradar la jerarqua y el poder de los curacas y religiosos dentro de los territorios tnicos. En el caso de los religiosos, los corregidores deban quitarle la jurisdiccin civil y criminal. El gobernador Castro pretenda invertir radicalmente los espacios ocupados por la iglesia y el poder estatal, haciendo avanzar ste hasta invadir el campo que pareca reservado a la iglesia. Por ejemplo el artculo 25 de las Ordenanzas estableca: castigar y acechar a indgenas que mantenan y promovan ritos antiguos. Otros dos artculos culminaban el propsito de barrer con el poder de los seores naturales. Por ejemplo el corregidor tena el atributo de conocer todos los casos civiles y criminales ocurridos en territorios tnicos. Y para lograr esto los corregidores podran poner dos alcaldes en cada pueblo, que no sean caciques y que estos alquedes tengan sus alguaciles indios. En 1566 los encomenderos parecan participar de un mismo frente con sus antiguos adversarios (partido de indias y curacas) para doblegar a un gobernador que buscaba plantar el poder real en los territorios tnicos. Estos encomenderos al advertir esta situacin comienzan a reclamar al gobernador Castro, el cual decide no enfrentar a los encomenderos, sino atender sus reclamaciones y corregir las Ordenanzas en los asuntos Econmicos, de justicia y jurisdicciones polticas.