DIEZ PROPUESTAS MNIMAS DE GARANTAS PLENAS A LAS ORGANIZACIONES GUERRILLERAS EN REBELIN Y A SUS COMBATIENTES PARA EL EJERCICIO DE LA POLTICA EN EL EVENTO

DE UN ACUERDO FINAL
En desarrollo de las propuestas para la Participacin poltica para la democratizacin real, la paz con justicia social y la reconciliacin nacional, se presenta el siguiente conjunto de iniciativas correspondiente al tercer punto sobre Garantas plenas a las organizaciones guerrilleras en rebelin y a sus combatientes para el ejercicio de la poltica en el evento de un Acuerdo final:

1. Cambios institucionales para la participacin poltica. 2. Medidas excepcionales y transitorias de participacin poltica. 3. Creacin de la Jurisdiccin especial de paz. 4. Conformacin del movimiento poltico que surja del paso de las FARC-EP a la actividad poltica legal. 5. Financiacin estatal del nuevo movimiento poltico. 6. Participacin en el Consejo Nacional Electoral. 7. Acceso especial a medios de comunicacin. 8. Garantas plenas de seguridad. 9. Otras formas de participacin poltica y social 10. Comisin permanente de seguimiento a la participacin poltica.

3.1. CAMBIOS INSTITUCIONALES PARA LA PARTICIPACIN POLTICA.

El trnsito de las FARC-EP al escenario de la lucha poltica legal estar precedido de la provisin de todos los cambios institucionales permanentes a que hubiere lugar para garantizar de manera efectiva, real y material, los derechos polticos de todos los integrantes de las organizaciones guerrilleras en rebelin contra el Estado, incluidos los presos polticos y los prisioneros de guerra. En especial se trata del reconocimiento y las garantas para la participacin poltica y social, incluidos el derecho a elegir y ser elegidos, el derecho a conformar partidos o movimientos polticos y sociales, y el derecho a otras formas de participacin poltica y social. Los cambios institucionales deben ser expresin de la voluntad del constituyente primario y comprometer a todos los poderes pblicos, teniendo en cuenta la reconstruccin y el conocimiento de la verdad histrica sobre las causas, los efectos y las vctimas del conflicto poltico, social y armado a lo largo de las ltimas seis dcadas.

3.2. MEDIDAS EXCEPCIONALES Y TRANSITORIAS DE PARTICIPACIN POLTICA.

En el evento de la firma de un tratado de paz, se proveern los cambios institucionales excepcionales y transitorios que se requieran, para garantizar la participacin directa en el poder legislativo, en las Asambleas departamentales y en los Concejos municipales durante los perodos que se determinen. Los cambios institucionales incluyen la eliminacin

permanente de cualquier prohibicin o impedimento que pueda afectar el pleno ejercicio de cualquiera de esas investiduras por parte de los integrantes de las organizaciones guerrilleras. A las FARC-EP y a los partidos o movimientos polticos y sociales que surjan como resultado de la firma de un eventual acuerdo de paz se les asignar en forma directa un nmero de curules en las instancias parlamentarias. El acuerdo final contendr definiciones precisas sobre la asignacin de estas curules y de las que se pacten para Asambleas departamentales y Concejos municipales.

3.3. CREACIN DE LA CIRCUNSCRIPCIN DE PAZ.

Se crear una Circunscripcin especial de paz en el Congreso de la Repblica para permitir y garantizar la participacin de las FARC-EP y de los partidos o movimientos polticos y sociales que surjan como resultado de la firma de un eventual acuerdo de paz.La circunscripcin tendr la duracin y el nmero de curules que se establezca en el acuerdo final. Se proveern los cambios institucionales del caso, incluyendo: la eliminacin permanente de cualquier prohibicin o impedimento que pueda afectar el ejercicio de cualquiera de esas investiduras por parte de los integrantes de las organizaciones guerrilleras; la definicin del umbral electoral, y las garantas electorales tales como la financiacin estatal de las campaas, el acceso a medios de comunicacin y la seguridad. La Circunscripcin de paz se crear sin menoscabo del otorgamiento extraordinario de curules.

3.4. CONFORMACIN LEGAL DE UN NUEVO MOVIMIENTO POLTICO.

En la eventualidad de la firma de un Tratado de Paz, se proveern todos los cambios institucionales a que hubiere lugar para que las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo puedan transformarse en un movimiento poltico legal.

3.5. FINANCIACIN ESTATAL DEL NUEVO MOVIMIENTO O DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS POLTICOS.
Sin perjuicio de la financiacin estatal que se establezca para todos los partidos polticos y movimientos polticos y sociales, el nuevo movimiento poltico que surja del paso de las FARC a la actividad poltica legal y los dems movimientos que surjan como consecuencia del Acuerdo de paz, contarn con una financiacin adicional especial, equivalente al diez (10) por ciento de la financiacin estatal total. Tal financiacin tiene la funcin de proveer condiciones para cualificar la accin poltica del o de los nuevos movimientos, incluida la financiacin de espacios de Investigacin para el anlisis y el seguimiento de las polticas pblicas en todos sus mbitos.

3.6. PARTICIPACIN EN EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.

El o los nuevos movimientos polticos tendrn participacin directa en el Consejo Nacional Electoral con un representante.

3.7. ACCESO ESPECIAL A MEDIOS DE COMUNICACIN

Sin perjuicio del acceso a medios de comunicacin que se establezca para todos los partidos polticos y movimientos polticos y sociales, el nuevo movimiento poltico que surja del paso de las FARC a la actividad poltica legal, y los dems movimientos que surjan como resultado de la firma de un Acuerdo de paz, contarn con condiciones especiales de acceso a los

medios de comunicacin impresos, de radio y televisin, y de internet, por el tiempo que se establezca en el acuerdo final. Por acceso se entiende el acceso a la propiedad y a la participacin en los medios pblicos estatales, incluida su programacin. En todos los casos la financiacin ser estatal. En especial, se financiar un diario impreso, una revista de teora y anlisis poltico, una emisora y un canal de televisin de cobertura nacional. Se garantizar la participacin directa de los nuevos movimientos polticos en el Consejo Nacional de Medios de Comunicacin, institucin que deber crearse como parte de los cambios institucionales de participacin poltica y social.

3.8. GARANTAS PLENAS DE SEGURIDAD.

El o los nuevos movimientos polticos, sus dirigentes y militantes, tendrn garantas especiales de seguridad. El diseo y la implementacin de los mecanismos y dispositivos de seguridad colectiva e individual sern concertados. Se crear una Comisin especial de seguridad, con participacin directa de representantes del o de los nuevos movimientos polticos, que contar con acompaamiento internacional.

3.9. OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIN POLTICA Y SOCIAL.

Se proveern las condiciones para la participacin poltica y social del o de los nuevos movimientos, en todos los mecanismos de participacin distintos a los del sistema poltico y de representacin.

3.10. COMISIN ESPECIAL PERMANENTE DE SEGUIMIENTO A LA PARTICIPACIN POLTICA.

Como resultado de un eventual acuerdo de paz, se crear la Comisin especial de seguimiento a la participacin poltica. La Comisin ser de origen constitucional, contar con representantes de los poderes pblicos, incluido el poder popular, y con representantes del o de los nuevos movimientos polticos. Su funcin principal consistir en garantizar el cumplimiento de lo acordado en materia de participacin poltica para los movimientos que surjan como para el conjunto de la ciudadana.

La Habana, Cuba, sede de los dilogos de paz, agosto 2 de 2013

DELEGACIN DE PAZ DE LAS FARC-EP