FUNDAMENTOS LEGALES DEL ROL DOCENTE EN EL CONTEXTO VENEZOLANO DE TRANSFORMACIONES

Ponente: Samuel Delgado Vera

Profa: Egilda Franco

Palo Negro, Mayo de 2013

Educar es acostumbrar al hombre al trabajo para hacer hombres tiles a la sociedad. Simn Rodrguez (Tratado de Luces y Virtudes Sociales, 1.840)

FUNDAMENTOS LEGALES DEL ROL DOCENTE EN EL CONTEXTO VENEZOLANO DE TRANSFORMACIONES INTRODUCCIN La educacin venezolana actual se enmarca en el aprendizaje continuo que es entendida como aquellas acciones encaminadas a llevar la educacin a todos los estadios o etapas de la vida de las personas para que a cada individuo le sea factible tanto recibirla como desarrollarla, entendindose este movimiento educativo, como una de las revoluciones ms importantes en el campo de la pedagoga moderna. Lo que se pretende con la educacin es proporcionar a las personas las herramientas necesarias para que se adapten a los cambios que se van dando de manera vertiginosa en el mundo que nos rodea, y cuyo fin ultimo es lograr un desarrollo integral de las mismas y una mejor calidad de vida para todos. En este sentido el docente debe ser una persona comprometida con el proceso de cambios, fundamentando su actuacin en los principios y valores universales como son: la justicia social, la libertad, la soberana, el bien comn, la solidaridad, la convivencia, la corresponsabilidad social y sentido de pertenencia, en la formacin del nuevo ciudadano y/o ciudadana dentro del mbito del socialismo, en la democracia participativa y protagnica que propugna la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El docente debe centrar su actuacin en la formacin y capacitacin tecnolgica de las personas, erigindose como elemento dinamizador de los procesos de transformacin social, facilitando las herramientas al nuevo modelo de desarrollo econmico y social que vive el pas exige, garantizando la verdadera expresin de los derechos humanos, entre ellos el de la libertad de expresin, que es el elemento sustantivo que garantiza y materializa el derecho al estudio a millones de personas anteriormente excluidas del

sistema educativo formal, esto se va a lograr siguiendo el nuevo modelo de diseo curricular enmarcado en el Plan Educativo Bolivariano contenido en el Programa de los Objetivos Estratgicos del Plan de la Patria Socialista 2013-2019, dirigido a la transformacin de la sociedad venezolana, y enfocado a la creacin de los espacios integrales comunitarios donde se construya el conocimiento en colectivo.

En este sentido, el docente debe orientar su labor a la formacin de un ser humano social, solidario, crtico, con una participacin democrtica efectiva, participativa y corresponsable, fomentando los derechos humanos y la construccin de la paz, aplicando las innovaciones pedaggicas en la formacin de una conciencia crtica para el anlisis de los contenidos divulgados por los medios de comunicacin social y alternativos, utilizando las herramientas de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en la formacin integral del nio, nia y adolescente, el o la joven, el adulto o adulta mayor para lograr una mejor calidad de vida, en la formacin para el trabajo productivo y liberador que contribuya al logro de la suprema felicidad social. La fundamentacin legal del rol docente en el contexto venezolano de transformacin est contenido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia Juvenil, las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para los Jvenes Privados de Libertad, la Recomendacin N 146 de la Organizacin Mundial del Trabajo (OIT), la Carta de la UNESCO sobre la educacin para todos, el Plan de Desarrollo econmico y Social de la Nacin 2013-2019, la Ley Orgnica de Educacin, la Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente, (LOPNNA), Ley para las Personas con Discapacidad, Ley del Adulto Mayor, la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, entre otras Normativas Jurdicas.

FUNDAMENTOS LEGALES DEL ROL DOCENTE EN EL CONTEXTO VENEZOLANO DE TRANSFORMACIONES ORDENAMIENTO LEGAL VENEZOLANO

c
Constitucin De La Repblica Convenios Internacionales

Leyes Orgnicas Leyes Ordinarias Decretos con Rango, Valor y fuerza de Ley Decretos

Resoluciones y Providencias Administrativas

La fundamentacin legal del rol docente en el contexto venezolano de transformaciones est contenida en primer lugar en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Ordenanzas

Como primer fundamento legal del rol docente tenemos la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela la cual contiene abundantes disposiciones y principios fundamentales sobre el tema educativo en nuestro pas empezando por el Artculo 3, que establece: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y el bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Artculo 19. El estado garantizar a toda persona conforme al principio de progresividad y sin discriminacin, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico, de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen. Es importante sealar que los derechos humanos es el principal tema de esta Constitucin, por las medidas que sta toma en contra de sus violaciones, como humillaciones, atropellos, exclusiones y nos faculta en su artculo 31, para acudir, a organismos internacionales a presentar recursos de amparo en caso de violacin de los mismos. Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin mas limitaciones que las que derivan del derecho de las dems, y del orden pblico y social. El libre desarrollo de la personalidad es uno de los derechos universales y difusos que tambin esta establecido en el artculo 26, y significa que nadie esta obligado a estudiar o practicar un deporte que no sea de su inters o agrado. Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su transito productivo hacia la vida adulta y en particular para la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley. En concordancia con el artculo 70 de esta Constitucin. Artculo 99. Los valores y la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos establecidos en la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin

son inalienables e imprescriptibles. La Ley establecer las penas y sanciones para los daos causados a estos bienes. Artculo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de de igualdad de las culturas. La Ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen y financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley. Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y la Ley. Como todos sabemos la educacin obligatoria y gratuita fue implantada por el Presidente Antonio Guzmn Blanco en 1870 pero en las dcadas de los 80 y 90 del siglo pasado estuvo a punto de ser nuevamente privatizada por los gobiernos neoliberales de la poca, pero esta Constitucin le otorga el carcter gratuito y obligatoria, dndonos las pautas de cmo debe llevarse a cabo este proceso, lo que implica la formacin de los docentes que dirigirn esta noble tarea educando a los nios, jvenes y adultos para la vida donde educar signifique ensear oficios y profesiones tiles, esta es la levada misin a la que nos remite el Artculo 102 constitucional.

Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las Instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La Ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitarios, sern reconocidos como desgrvamenes al Impuesto Sobre la Renta segn la Ley respectiva. Este artculo establece los principios de gratuidad, y obligatoriedad de los ciudadanos en el sistema educativo as como las obligaciones y responsabilidades del Estado, tambin contempla la inclusin de los discapacitados y dems personas en condiciones especiales, as como los desgrvamenes del que puedan gozar las empresas en el pago de impuesto sobre la renta cuando colaboren o contribuyan con la educacin. Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada, atendiendo a esta Constitucin y la Ley, en un rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en el sistema educativo, ser establecido por la ley y responder a criterios de evaluacin de mritos con prescindencia de cualquier injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica. Este artculo establece los requisitos y cualidades que deben reunir los docentes para llevar a cabo su noble misin, as como la proteccin y estabilidad en la carrera docente y el apoliticismo de la misma.

Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano. Este artculo establece la obligatoriedad de la educacin ambiental el cual es un tema de mucha importancia que est concatenado con el Quinto Objetivo Estratgico que se propone construir e impulsar el modelo econmico productivo socialista, basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, optimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza y asegure la continuidad de la biodiversidad en el planeta. Artculo 110. El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del Pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la Ley. El sector privado deber aportar recursos para las mismas. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta. Este artculo garantiza la ayuda e importancia de la ciencia y la tecnologa como uno de los fines del Estado. Artculo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin. La educacin fsica y el deporte cumplen un papel fundamental en la formacin integral de la niez y adolescencia. Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizar la atencin integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al

deporte de alta competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector pblico y del privado, de conformidad con la ley. La ley establecer incentivos y estmulos a las personas, instituciones y comunidades que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien planes, programas y actividades deportivas en el pas. Este Artculo establece las obligaciones del Estado en la promocin del deporte y la recreacin en todos los niveles de la educacin ofreciendo incentivos a la iniciativa privada en estos temas. Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de comunidades y pueblos indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y en la ley. Este Artculo establece la inclusin y reconocimiento de las culturas y tradiciones de los pueblos y comunidades indgenas, los derechos de propiedad sobre sus recursos naturales despus de tantos siglos de exclusin de dichas comunidades. Artculo 121. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores espiritualidad y sus lugares sagrados de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades interculturales, valores y tradiciones. Aqu la Constitucin reconoce el derecho de los pueblos y comunidades indgenas a mantener y desarrollar sus costumbres ancestrales, su identidad tnica y cultural, sus valores espirituales, su visin del mundo a una educacin intercultural bilinge y el respeto a sus lugares sagrados.

TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES QUE EN MATERIA EDUCATIVA HA SUSCRITO Y RATIFICADO LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 1.- CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) es un tratado internacional de las Naciones Unidas por el que los estados parte acatan los derechos del nio. La convencin est compuesta por 54 artculos que consagran el derecho a la proteccin de la sociedad y el gobierno, el derecho de los menores de 18 aos a desarrollarse en medios seguros y a participar activamente en la sociedad. La CDN reconoce a los nios como sujetos de derecho, pero convierte a los adultos en sujetos de responsabilidades. Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. Su origen fue la Declaracin de Ginebra de 1924, redactada por Eglantyne Jebb, una fundadora de la organizacin internacional Save the Children. La propuesta de Jebb fue aprobada por la Sociedad de Naciones el 26 de diciembre de 1924. La Organizacin de las Naciones Unidas aprob en 1948 la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que, implcitamente, inclua los derechos del nio. Sin embargo, posteriormente se lleg al convencimiento de que las particulares necesidades de los nios deban estar especialmente enunciadas y protegidas. Es el tratado internacional que rene al mayor nmero de estados participantes. Esta convencin est desarrollada o complementada por los siguientes protocolos:

Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa; Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor el 18 de enero de 2002.

Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados, Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor el 12 de febrero de 2002.

2.- LAS REGLAS MNIMAS DE LA NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA JUVENIL. Qu son las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia Juvenil. Las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia Juvenil, (Reglas de Beijing) fueron adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 40/33 del 29 de noviembre del 1985 por recomendacin del sptimo congreso. Anteriormente, por recomendacin de la resolucin 4 del sexto congreso, el Comit de las Naciones Unidas sobre Prevencin y Control del Crimen haba contribuido al desarrollo de estas Reglas en colaboracin con los institutos de las Naciones Unidas regionales e interregionales. Estas Reglas fueron elaboradas ms a fondo por la reunin preparatoria interregional para el sptimo congreso sobre Juventud, Crimen y Justicia en Beijing, China, en 1984. Las Reglas tienen en cuenta los diversos marcos nacionales y estructuras legales, reflejan los objetivos y el espritu de la justicia juvenil y exponen principios convenientes y prcticas para la administracin de la justicia para jvenes. Representan un mnimo de condiciones aceptadas internacionalmente para el tratamiento de jvenes que entran en conflicto con la ley. En las Reglas de Beijing se expone que los objetivos de justicia juvenil son de promover el bienestar del joven y de asegurar que cualquier respuesta a los delincuentes juveniles ser siempre en proporcin a las circunstancias tanto del joven como del delito. En las Reglas se prevn medidas especficas que cubren las varias fases de justicia juvenil. Ponen hincapi en que el ingreso en instituciones slo ser utilizado como ltimo recurso y durante el plazo ms breve posible

3.- LAS REGLAS MNIMAS DE LA NACIONES UNIDAS PARA LOS JVENES PRIVADOS DE LIBERTAD.

Educacin, formacin profesional y trabajo 38. Todo menor en edad de escolaridad obligatoria tendr derecho a recibir una enseanza adaptada a sus necesidades y capacidades y destinada a prepararlo para su reinsercin en la sociedad. Siempre que sea posible, esta enseanza deber impartirse fuera del establecimiento, en escuelas de la comunidad, y en todo caso, a cargo de maestros competentes, mediante programas integrados en el sistema de instruccin pblica, a fin de que, cuando sean puestos en libertad, los menores puedan continuar sus estudios sin dificultad. La administracin de los establecimientos deber prestar especial atencin a la enseanza de los menores de origen extranjero o con necesidades culturales o tnicas particulares. Los menores analfabetos o que presenten problemas cognitivos o de aprendizaje tendrn derecho a enseanza especial. 39. Deber autorizarse y alentarse a los menores que hayan superado la edad de escolaridad obligatoria y que deseen continuar sus estudios a que lo hagan, y deber hacerse todo lo posible por que tengan acceso a programas de enseanza adecuados. 40. Los diplomas o certificados de estudios otorgados a los menores durante su detencin no debern indicar en ningn caso que los menores han estado recluidos. 41. Todo centro de detencin deber facilitar el acceso de los menores a una biblioteca bien provista de libros y peridicos instructivos y recreativos que sean adecuados; se deber estimular y permitir que utilicen al mximo los servicios de la biblioteca. 42. Todo menor tendr derecho a recibir formacin para ejercer una profesin que lo prepare para un futuro empleo. 43. Teniendo debidamente en cuenta una seleccin profesional racional y las exigencias de la administracin del establecimiento, los menores debern poder optar por la clase de trabajo que deseen realizar. 44. Debern aplicarse a los menores privados de libertad todas las normas nacionales e internacionales de proteccin que se aplican al trabajo de los nios y a los trabajadores jvenes. 45. Siempre que sea posible, deber darse a los menores la oportunidad de realizar un trabajo remunerado, de ser posible en el mbito de la comunidad local, que complemente la formacin profesional impartida a fin de aumentar la posibilidad de que encuentren un empleo conveniente cuando se reintegren a sus comunidades. El tipo de trabajo deber ser tal que proporcione una formacin adecuada y til para los menores despus de su liberacin. La organizacin y los mtodos de trabajo que haya en los

centros de detencin debern asemejarse lo ms posible a los de trabajos similares en la comunidad, a fin de preparar a los menores para las condiciones laborales normales. 46. Todo menor que efecte un trabajo tendr derecho a una remuneracin justa. El inters de los menores y de su formacin profesional no deber subordinarse al propsito de obtener beneficios para el centro de detencin o para un tercero. Una parte de la remuneracin del menor debera reservarse de ordinario para constituir un fondo de ahorro que le ser entregado cuando quede en libertad. El menor debera tener derecho a utilizar el remanente de esa remuneracin para adquirir objetos destinados a su uso personal, indemnizar a la vctima perjudicada por su delito, o enviarlo a su propia familia o a otras personas fuera del centro. 4.- LA RECOMENDACIN N 146 DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TRABAJO (OIT). La mayor parte de los pases han adoptado leyes que prohben o imponen severas restricciones al empleo y el trabajo de los nios, en gran medida, impulsados y guiados por normas adoptadas por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Pese a estos esfuerzos, el trabajo infantil sigue existiendo a escala masiva y en ocasiones tiene lugar en condiciones deplorables, en particular, en el mundo en desarrollo. Este fenmeno es infinitamente complejo, y a ello se debe que el progreso haya sido lento o aparentemente inexistente. Es imposible hacerlo desaparecer de un plumazo. No obstante, la base de una accin determinada y concertada debe ser una legislacin en la que se establezca la eliminacin total del trabajo infantil como objetivo ltimo de las polticas y que establezca las consiguientes medidas para lograrlo, y en la que se determinen y prohban de manera explcita las peores formas de trabajo infantil que se han de eliminar como prioridad. Convenio nm. 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999Tal como lo demuestran a las claras las estadsticas, el trabajo infantil es un problema de inmensas proporciones y de mbito mundial. Tras realizar estudios exhaustivos en esta materia, la OIT lleg a la conclusin de que era necesario mejorar los Convenios sobre trabajo infantil existentes. El Convenio nm. 182 ayud a despertar un inters internacional respecto de la urgencia de actuar para eliminar las peores formas de trabajo infantil

prioritariamente y sin perder de vista el objetivo a largo plazo de la abolicin efectiva de todo el trabajo infantil. Texto del Convenio nm. 182 de la OIT Texto de la Recomendacin nm. 190 de la OIT Lista de ratificaciones (procede de la base de datos de la OIT sobre las ratificaciones)

5.- EL CONVENIO N138 O CARTA DE LA UNESCO SOBRE LA EDUCACIN PARA TODOS. Convenio nm. 138 de la OIT sobre la edad mnima de admisin al empleo Uno de los mtodos ms efectivos para lograr que los nios no comiencen a trabajar demasiado temprano es establecer la edad en que legalmente pueden incorporarse al empleo o a trabajar. En este Convenio figuran los principios fundamentales del Convenio de la OIT por lo que respecta a la edad mnima de admisin al empleo. LEYES ORGANICAS. 1.- LEY ORGNICA DE EDUCACIN (LOE) Artculo 6. El Estado, a travs de los rganos nacionales con competencia en materia Educativa, ejercer la rectora en el Sistema Educativo. En consecuencia: 1. Garantiza: entre otras cosas en el literal h) de este Artculo 6 lo siguiente: h. La idoneidad acadmica de los y las profesionales de la docencia que ingresen a las instituciones, centros o espacios educativos oficiales y privados del subsistema de educacin bsica, con el objeto de garantizar procesos para la enseanza y el aprendizaje en el Sistema Educativo, con pertinencia social de acuerdo con lo establecido en la ley especial que rige la materia. 2. Regula, supervisa y controla: f. Los procesos de ingreso, permanencia, ascenso, promocin y desempeo de los y las profesionales del sector educativo oficial y privado, en correspondencia con criterios y mtodos de evaluacin integral y contralora social. Fines de la educacin Artculo 15. La educacin, conforme a los principios y valores de la Constitucin de la Repblica y de la presente Ley, tiene como fines:

Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su

personalidad y ciudadana, en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica y social del trabajo liberador y en la participacin activa, consciente, protagnica, responsable y solidaria, comprometida con los procesos de transformacin social y consustanciada con los principios de soberana y autodeterminacin de los pueblos, con los valores de la identidad local, regional, nacional, con una visin indgena, afrodescendientes, latinoamericana, caribea y universal. La LOE establece una Poltica de Formacin docente Artculo 37. Es funcin indeclinable del Estado la formulacin, regulacin, seguimiento y control de gestin de las polticas de formacin docente a travs del rgano con competencia en materia de Educacin Universitaria, en atencin al perfil requerido por los niveles y modalidades del Sistema Educativo y en correspondencia con las polticas, planes, programas y proyectos educativos emanados del rgano con competencia en materia de educacin bsica, en el marco del desarrollo humano, endgeno y soberano del pas. La formacin de los y las docentes del Sistema Educativo se regir por la ley especial que al efecto se dicte y deber contemplar la creacin de una instancia que coordine con las instituciones de educacin universitaria lo relativo a sus programas de formacin docente. Artculo 38. La formacin permanente es un proceso integral continuo que mediante polticas, planes, programas y proyectos, actualiza y mejora el nivel de conocimientos y desempeo de los y las responsables y los y las corresponsables en la formacin de ciudadanos y ciudadanas. La formacin permanente deber garantizar el fortalecimiento de una sociedad crtica, reflexiva y participativa en el desarrollo y transformacin social que exige el pas. 2.- LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE (LOPNNA). Esta es una Ley Orgnica que tiene por objeto el de garantizar a todos los nios, nias y adolescentes que se encuentren en todo el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el

Estado, la sociedad y la familias deben brindarles desde el momento de la concepcin. A este respecto tenemos en su articulado referente al tema educativo lo siguiente: Artculo 53.- Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la educacin gratuita y obligatoria, garantizndoles las oportunidades y las condiciones para que tal hecho se cumpla cercano a su residencia, aun cuando estn cumpliendo medida socioeducativa en el Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente. DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY. 1.- Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley N 1796, Para las Personas con Discapacidad. 2.- Plan Nacional Simn Bolvar 2001-2007/2007-2013 y 2013-2019. 3. Resoluciones y/o Administrativas.

CONCLUSIN El rol docente en la educacin venezolana en este proceso de cambios que experimenta nuestro pas desde finales del siglo pasado tiene su fundamentacin legal en las ideas libertadoras, filosficas, pedaggicas, polticas, sociales y culturales de ilustres venezolanos y venezolanas como: Simn Rodrguez, Francisco de Miranda, Simn Bolvar, Ezequiel Zamora, Lus Beltrn Prieto Figueroa, Beln San Juan, etc. Y de eminentes pensadores, pedagogos y pedagogas latinoamericanos como Paulo Freire y Jos Mart, entre otros, que ha sido recogidos como principios en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y desarrollados en la Ley Orgnica de Educacin y tiene como finalidad la formacin del nuevo ciudadano y ciudadana capaz de valorarse as mismos y a la comunidad en la que se desenvuelve, que consideren al trabajo como un compromiso social dirigido al desarrollo integral, al logro del bien comn colectivo y corresponsables, en el marco del ideal socialista, revolucionario y bolivariano. Este es a mi juicio el oficio ms noble que pueda ejercer el ser humano, pues en sus manos est la formacin del nuevo ciudadano (a) que requiere la patria, con una conciencia e identidad histrica venezolana, capaz desarrollar sus potencialidades y habilidades para el pensamiento crtico, que sea cooperador, reflexivo, liberador, que se permita a travs de la investigacin contribuir a la solucin de los problemas de su comunidad a nivel local, regional y nacional de manera corresponsables y solidaria.

BIBLIOGRAFA

1.- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial N 5.453, de fecha 24 de Marzo de 2000. 2.- Tratados y Convenios Internacionales que ha suscrito y ratificado la Repblica en materia Educativa. 3.- Ley Orgnica de Educacin, Gaceta Oficial Extraordinario N 5.929, de fecha 15 de Agosto de 2009. Gaceta Oficial N 4.- Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, 5.- Propuesta del Candidato de la Patria Comandante Hugo Chvez para la Gestin Bolivariana Socialista 2013/2019. 6.- Folleto Publicado por el Ministerio del Poder Popular Para la Educacin sobre el Currculo Bolivariano, Caracas, Septiembre de 2007.