REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

NCLEO: SAN TOME, EDO ANZOTEGUI

Prof.:

Bachilleres: Abreu Isbelys Duerto Simn Leiva Yudith Prez Yoleida Rodrguez Andreavelina C.I:20.547.415 C.I:17.010.313 C.I:9.858.340 C.I:17.263.086 C.I:19.940.432

Seccin: AN-01 7mo Semestre de Administracin y Gestin Municipal

San Tome, Mayo de 2013

INDICE
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3 LA CARACTERIZACIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL DE LAS REAS METROPOLITANAS...................... 4 rea metropolitana. ................................................................................................................ 4 Municipios metropolitanos y criterios de delimitacin. ......................................................... 4 Estructura urbana.................................................................................................................... 5 Funcin territorial. .................................................................................................................. 5

TIPOLOGAS METROPOLITANAS Y DE LOS GRANDES NCLEOS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO. ............................................................................................................................................................. 6 Modelo mononuclear radial. ................................................................................................... 6 Modelo polinuclear reticular................................................................................................... 6 Modelo bijerrquico radial. ..................................................................................................... 7 Modelo multijerrquico semirreticular. .................................................................................. 7

ESTRUCTURA ESPACIAL DE LAS REAS METROPOLITANAS. ............................................................... 7 EL PAPEL DE LA RED DE GRANDES NCLEOS Y REAS METROPOLITANAS......................................... 8 Econmicas.............................................................................................................................. 8

MODELOS DE ORGANIZACIN DEL SISTEMA URBANO VENEZOLANO ............................................... 8 Conquista y poblamiento. ....................................................................................................... 9 El modelo agroexportador. ................................................................................................... 10 El modelo petrolero. ............................................................................................................. 11 Sustitucin de importaciones................................................................................................ 12 Promocin de exportaciones no tradicionales...................................................................... 13

REA METROPOLITANA DE VENEZUELA ........................................................................................... 14 CONCLUSIN ..................................................................................................................................... 17

INTRODUCCION
Las reas metropolitanas hoy en da poseen una gran variedad de usos del suelo, ya que en ellas se concentran grandes cantidades de poblacin y la mayora de las actividades econmicas. Debido a esto, dichas reas

metropolitanas deben poseer unas polticas de ordenacin especficas para poder equilibrar las estructuras espaciales complejas que conviven con una gran variedad de usos del suelo en poco espacio.

Para entender que es una estructura urbana es importante entender cmo se genera y cules son sus propiedades. El trmino tiene que ver con la integracin de los diferentes usos de un conjunto urbano articulados por medio de una red de comunicacin accesible y congruente. En este modelo se relacionan caractersticas muy particulares de los patrones de desarrollo de las diferentes reas urbanas, provee elementos de detalle para constituir el diseo y no implica algn tipo de urbanismo.

LA CARACTERIZACIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL DE LAS REAS METROPOLITANAS

rea metropolitana.
Un rea o zona metropolitana es una regin urbana que engloba una ciudad central que da nombre al rea y una serie de ciudades satlites que pueden funcionar como ciudades dormitorio, industriales, comerciales y servicios, todo ello organizado de una manera centralizada. Tambin se la conoce como red urbana.

Las reas metropolitanas constituyen los polos bsicos del sistema de ciudades. De acuerdo con el perfil terico, funcionan como verdaderos centros de innovacin, cultural, social y demogrfica, al mismo tiempo que concentran una gran parte del poder econmico, y en ellas radican importantes centros de decisin que de un modo u otro influyen en los diversos componentes del sistema de ciudades inserto en su rea de influencia.

Municipios metropolitanos y criterios de delimitacin.

Para la delimitacin de las zonas metropolitanas se definieron a su vez tres grupos de municipios metropolitanos, con sus respectivos criterios. Municipios centrales. Corresponden a los municipios donde se localiza la ciudad principal que da origen a la zona metropolitana. Municipios exteriores definidos con base en criterios estadsticos y geogrficos. Son municipios contiguos a los anteriores, cuyas localidades no estn conurbadas a la ciudad principal, pero que manifiestan un carcter predominantemente urbano, al tiempo que mantienen un alto grado de integracin funcional con los municipios centrales de la zona metropolitana.

 Municipios exteriores definidos con base en criterios de planeacin y poltica urbana. Son municipios que se encuentran reconocidos por los gobiernos federales y locales como parte de una zona metropolitana, a travs de una serie de instrumentos que regulan su desarrollo urbano y la ordenacin de su territorio.

Estructura urbana.
Es la relacin urbanstica (tanto desde el punto de vista espacial como econmico y social) existente en el interior del espacio urbano entre las distintas partes que componen la ciudad, compuesta en el caso de ciudades antiguas de sucesivas zonas habitualmente agregadas concntricamente a partir del emplazamiento del ncleo inicial donde se fund la ciudad: La nocin de Estructura presupone que la ciudad est regida por un orden determinado y ella constituye la organizacin esencial que lo rige.

Esta organizacin se encuentra conformada por elementos urbanos reconocidos como el sistema vial, espacios verdes, tramas, trazados, tejidos y equipamientos que se presentan con caractersticas particulares en la

conformacin de cada ciudad. Algunos de ellos, por su disposicin, adquieren connotaciones de principales y otros de secundarios.

Funcin territorial.
El territorio tiene dos funciones:

Negativa: es una funcin negativa en virtud de que circunscribe las fronteras, los lmites de la actividad estatal y tambin a la actividad de los Estados extranjeros dentro del territorio nacional.

Positiva: consiste en constituir el asiento fsico de su poblacin, la fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico.

El Estado para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir, de una porcin determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades de su poblacin.

El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde hacer valer su poder.

TIPOLOGAS METROPOLITANAS Y DE LOS GRANDES NCLEOS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO.

Los distintos modelos de estructura territorial metropolitana presentan unas caractersticas comunes pero tambin existen muchas diferencias.

Modelo mononuclear radial.

Es un modelo muy jerarquizado, con un centro muy potente que aglutina toda el rea sin centros de segundo orden. Presenta una excesiva macrocefalia del ncleo central. Es el caso de Madrid o Pars.

Modelo polinuclear reticular.

Es una estructura descentralizada, no tiene un centro principal y existen muchos centros de tipo grande medio y pequeo con unas interrelaciones multilaterales potentes entre ellos. Dos ejemplos destacados son el Randstad holands y la aglomeracin urbana del Ruhr en Alemania.

Entre estos dos modelos extremos aparecen otros modelos intermedios: el modelo bijerrquico radial y el modelo multijerrquico semirreticular.

Modelo bijerrquico radial.

Se caracteriza por la existencia de 2 centros de segundo orden que mantienen una relacin de dependencia con el ncleo central, tienen capacidad para organizar una parte sustancial del territorio metropolitano.

Modelo multijerrquico semirreticular.

Se diferencia del anterior en que los centros secundarios mantienen unas interrelaciones muy importantes entre ellos, tienen menor dependencia del ncleo central. Es el modelo al que se dirigen la mayora de las reas metropolitanas. Tambin pueden aparecer modelos de transicin.

ESTRUCTURA ESPACIAL DE LAS REAS METROPOLITANAS.

Las caractersticas espaciales destacadas son: Existencia de un ncleo urbano central que extiende su dominio sobre el conjunto del territorio metropolitano. Existencia de otros ncleos urbanos que crecen dentro del espacio metropolitano. Existencia de fuertes interrelaciones entre todos estos ncleos asegurada por la red de transportes destacando la movilidad diaria por motivos de trabajo.

La organizacin espacial muestra la presencia de: Coronas metropolitanas, son coronas concntricas con distintos niveles de centralidad. Sectores metropolitanos, que

permiten identificar reas de expansin

metropolitana con un elevado grado de homogeneidad. Las redes de comunicacin como elementos estructuradores.

EL PAPEL DE LA RED DE GRANDES NCLEOS Y REAS METROPOLITANAS.

Econmicas.
Para la realizacin de un plan de ordenacin metropolitano, los aspectos y modelos econmicos, se deben tener en cuenta a la hora de buscar el desarrollo del rea, diversificando y modernizando la actividad productiva. Sus

intervenciones pueden ir en diferentes direcciones como, dotaciones en infraestructuras de transporte (autopistas, puertos, trenes de alta velocidad), dotaciones en infraestructuras de telecomunicaciones, etc.; teniendo como objetivo comn la integracin del rea dentro del sistema mundial de ciudades.

MODELOS DE ORGANIZACIN DEL SISTEMA URBANO VENEZOLANO

Conquista y Poblamiento: el crecimiento dentro del sistema urbano es el resultado del proceso de conquista del territorio venezolano a travs de la fundacin de ciudades;

 Agro-exportador: el crecimiento urbano dependi de la produccin de frutos y materias primas tropicales y su colocacin en los mercados internacionales; Petrolero: el crecimiento urbano fue el resultado de la explotacin y exportacin de los recursos petroleros; Sustitucin de importaciones: el crecimiento urbano tuvo su motor en la inversin de la renta petrolera a travs de un proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones; Promocin de exportaciones no tradicionales: el crecimiento urbano es el resultado de un modelo econmico que privilegia las exportaciones no tradicionales y la competitividad.

Cada modelo, aunque tiene su propia poca y su propia estructura organizativa, es concebido como un agregado histrico, es decir, como uno en el cual se sientan las bases del futuro desarrollo del sistema.

Conquista y poblamiento.
La poblacin indgena precolombina de Venezuela estaba ampliamente distribuida a travs del territorio. Sus economas eran esencialmente

autosuficientes de tal manera que haba poco intercambio entre ellos. Los asentamientos ms importantes estaban localizados en los Andes y en el Centro norte- agricultura- y cerca de la Costapesca- (Vase a Morn, 1964; Medina, 1977). Al arribo de los espaoles, los asentamientos indgenas fueron destruidos (Arcila Farias, 1957), pero el patrn de distribucin geogrfico permaneci inalterable durante los primeros aos de la Conquista.

En realidad fue reforzado. Los asentamientos espaoles iniciales fueron creados a lo largo de la costa caribe, en los Andes y en el Centro Norte, cerca y en los sitios de antiguos asentamientos indgenas, los cuales presentaban excelentes

condiciones geogrficas para actividades militares y el desarrollo de la agricultura y el comercio (Amaya, 1979).

El perodo de poblamiento en Venezuela comenz en 1500-1550 con la fundacin de Cubagua, Cuman, Coro, Borburata y El Tocuyo (Vila, 1969). Entre 1551 y 1600, algunas de las ciudades ms importantes de Venezuela fueron fundadas. Algunas de ellas permanecen en el tope de la jerarqua urbana: Caracas, Maracaibo, Valencia, San Cristbal, Mrida, etc. La razn para ello es que mientras los primeros asentamientos fueron fundados como puntos iniciales de colonizacin del interior, aquellos fundados entre 1551 y 1600 fueron establecidos como puertos o centros administrativos.

El modelo agroexportador.
El desarrollo econmico y espacial de Venezuela fue desde el comienzo fuertemente condicionado por factores de la economa colonial con la excepcin de lazos entre los puertos y sus hinterlands inmediatos.

Como seala Hussey (1934), el sistema de comercio entre Venezuela y Espaa estaba estructurado en un esfuerzo por monopolizar el comercio local y protegerlo de la competencia francesa, britnica y holandesa. Una vez que el sistema de comercio fue regulado, permaneci inalterado hasta la segunda mitad del siglo XIX. Bajo estas condiciones, las rutas de comercio y los puertos fueron especialmente designados por la Corona espaola, la cual estableca el control sobre las actividades mercantiles y decida cuales productos deban ser exportados a Espaa.

Esto favoreci a los puertos con hinterlands ms productivos dentro de las limitaciones de transporte y tecnologa. Dentro de ellos, Maracaibo, Coro, Borburata (ms tarde desplazadopor Puerto Cabello), La Guaira, Barcelona, Cuman y Porlamar, constituyeron los puntos desde los cuales se establecieron

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relaciones directas con la Corona. Entre ellos, Maracaibo, Coro, Barcelona, Cuman y Porlamar, tambin funcionaron como centros administrativos

provinciales.

En Venezuela, las lneas de penetracin ferroviarias formaron la base principal de la red del sistema urbano hasta los comienzos de los aos veinte del sigloXX. La nica rea de penetracin carretera extensiva estaba en el centronorte, en la cual Caracas y Valencia se conectaban con varios pueblos en los valles interiores. El desarrollo de las redes locales de transporte no contribuy a la integracin del espacio econmico de Venezuela, sino que por el contrario reforz el patrn de economas regionales orientado hacia los mercados externos.

El modelo petrolero.
El espacio regional heredado del periodo agroexportador sufri importantes modificaciones con la llegada de las actividades petroleras, en especial, el patrn de distribucin geogrfico del poblamiento. En efecto, el desarrollo de la actividad petrolera condujo al surgimiento de nuevos asentamientos, en este caso petroleros, lo cual contribuy a modificar sustancialmente el anterior patrn geogrfico de distribucin de la poblacin, al llenar el vaco demogrfico de la costa oriental del lago de Maracaibo y la parte centro oriental del pas (estados Anzotegui, Monagas y Gurico), donde se localiz la mayor parte de las actividades petroleras de la poca.

Este hecho no solo hizo que se ampliaran las reas de poblamiento sino que facilit la posterior integracin fsica y funcional de los extremos occidental y oriental con el resto del pas. Sobre la base de la localizacin geogrfica de estos nuevos asentamientos se construyeron, en periodos ms recientes, redes de transporte carretero y se desarrollaron nuevos subsistemas urbanos.

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La llegada del capital extranjero y la reinversin de la renta petrolera implicaron el fortalecimiento de algunas actividades a travs de efectos indirectos. Estas actividades fueron desarrolladas tanto por el Estado como por el sector privado. La participacin del Estado se hizo sentir a travs de un intenso programa de obras pblicas, principalmente carreteras y obras urbanas para las ciudades ms importantes del pas, y a travs de la ampliacin del aparato burocrtico estatal. De esta manera, el empleo en el sector pblico aument

considerablemente, convirtindose en el sector de actividad econmica de mayor capacidad empleadora en la economa venezolana. El segundo sector ms importante en este rengln lo constituy el sector de la construccin.

En Venezuela, el modelo de desarrollo petrolero trajo consigo una Desarrollo histrico del sistema urbano venezolano, 167-199 184 importante modificacin de la estructura funcional del sistema urbano. De una estructura funcional focalizada en un pequeo nmero de lugares centrales y puertos de exportacin, dominante durante el periodo agro exportador, se pas a una algo ms compleja, en la cual aparecieron ciudades con nuevas funciones dominantes, aunque fuertemente especializadas: petroleras, administrativas, nodos de transporte y comerciales.

Sustitucin de importaciones.
A partir de la dcada de los aos cincuenta se define un nuevo modelo de desarrollo sobre la base de cuatro pilares fundamentales: 1. El valor retornado de las exportaciones petroleras; 2. El gasto pblico; 3. La construccin pblica y privada; y, 4. La sustitucin de importaciones. Todas ellas se nutren, en cierta forma, del primero y de sus efectos multiplicadores, para conformar un nuevo sistema distinto al modelo petrolero ya que las fuentes de creacin de riqueza, la generacin de empleo y toda la dinmica social adquieren un nuevo condicionamiento interno (Travieso, 1972), bajo el rol decisivo del Estado.

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Uno de los principios organizativos ms importantes del sistema urbano y concomitante con el proceso de sustitucin de importaciones, lo constituy la marcada centralizacin de la toma de decisiones desde el punto de vista poltico y econmico. Las capitales de los estados y de los municipios mantuvieron una gran dependencia del gobierno central y de las grandes corporaciones pblicas localizadas en la capital de la Repblica, especialmente para asignacin y distribucin de recursos financieros.

Los estados no eran verdaderamente autnomos en trminos polticos y administrativos, de tal forma que la fuerte centralizacin del sistema federal y la falta relativa de autonoma de los estados y municipios hizo necesario los estrechos lazos entre la capital nacional y las capitales de los estados y municipios. Estos lazos se establecieron en varios niveles. El ms comn y el ms importante en la integracin del sistema urbano nacional fue aquel de los tres niveles de organizacin administrativa: nacional, estadal, municipal.

Promocin de exportaciones no tradicionales.

El modelo de desarrollo basado en la renta petrolera y la sustitucin de importaciones entra en crisis a partir de 1983 con la cada de los precios y la produccin petrolera y con la devaluacin de la moneda, que durante ms de veinte aos se mantuvo estable; adems; por el extraordinario peso de la deuda externa.

Esta situacin favoreci la adopcin de un nuevo modelo de desarrollo y la necesidad de introducir cambios estructurales en la economa y el funcionamiento del Estado, en el marco de un programa de ajuste macroeconmico concertado con el Fondo Monetario Internacional, y que se inserta formalmente en el VIII Plan de la Nacin (Muoz, 1993).

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El intercambio comercial a travs de las importaciones define igualmente un espacio externo de gran amplitud, aunque dominado por pases y regiones desarrolladas: Estados Unidos, Europa y Asia. Las importaciones provenientes de estas regiones son por lo general bienes industrializados, muy asociados al consumo global, mientras que las provenientes de Amrica y especialmente de los pases andinos, son productos e insumos agrcolas, bienes semielaborados y algunos bienes industriales desarrollados gracias a sus ventajas comparativas en relacin con Venezuela, como por ejemplo los textiles.

REA METROPOLITANA DE VENEZUELA

En la regin Centro Norte Costera del pas se concentran los mayores conglomerados urbanos como lo son la Gran Caracas, que se ha expandido fuera del valle en el que naci y se extiende hacia sus ciudades dormitorios y/o centros industriales ubicados en Barlovento (eje urbano Guarenas-Guatire), los Valles del Tuy (Charallave-Ocumare del Tuy-Ca), los Altos Mirandinos (Los Teques-San Antonio de los Altos-San Diego) y el Litoral Central (La Guaira-Maiqueta-Catia la Mar). Este gran conglomerado de ciudades forma junto con el Distrito Capital un rea urbana interdependiente entre s, que tiene una poblacin cercana a los 8.000.000 de habitantes.

As mismo se ubica en esta regin en la cuenca del Lago de Valencia la Ciudad de Valencia que forma un rea Metropolitana junto con Tocuyito, San Diego, Guacara, Los Guayos, Yagua y Naguanagua con una poblacin de 2.203.621 habitantes; y que tiende a formar una Conurbacin con su vecina Maracay, capital de Aragua. Otras ciudades importantes ubicadas en el Occidente del pas son Maracaibo, Barquisimeto, San Cristbal, Valera y Mrida (Venezuela).

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Ciudades de Venezuela Poblacin Orden Ciudad Censo 1981 Censo 1990 Ao 2012 1. 2. 3. 4. 5. 7. 6. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Gran Caracas Maracaibo Valencia Barquisimeto Maracay San Cristbal Ciudad Guayana Barcelona Maturn Ciudad Bolvar Mrida Valera Cuman Barinas Santa Teresa del Tuy Los Teques Valle de la Pascua Coro 1.816.901 1.005.653 616.224 523.101 314.497 198.793 156.461 147.837 134.976 310.462 143.209 183.360 179.814 110.462 34.460 112.857 90.000 96.339 1.822.465 1.690.670 2.203.621 625.450 453.047 970.067 221.792 629.792 206.654 433.930 170.902 286.960 212.432 153.630 88.865 140.617 153.000 124.506 8.000.000 Distrito Metropolitano de Caracas 5.235.494 3.552.000 2.463.256 2.225.606 1,100,000 1.080.819 752.300 700.000 695.593 660.575 510.310 430.928 414.305 360.899 327.669 118.095 300.000 Zulia Carabobo Lara Aragua Tchira Bolvar Anzotegui Monagas Bolvar Mrida Trujillo Sucre Barinas Miranda Miranda Gurico Falcn Entidad Federal

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19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

Cabimas Guatire La Victoria Guarenas Ocumare del Tuy Puerto Cabello Guacara El Tigre Acarigua Punto Fijo Charallave Cagua Anaco Calabozo Guanare Carpano Ejido Catia La Mar Mariara Ciudad Ojeda

140.435 37.827 46.384 101.742 43.377 103.192 72.727 73.595 91.662 71.114 29.410 53.704 43.607 61.995 64.025 64.579 20.511 87.916 47.242 52.230

165.755 78.010 82.836 134.158 76.880 128.825 100.768 93.229 116.551 88.681 54.939 73.465 61.386 79.578 84.904 92.333 41.924 100.104 69.404 85.176

200.859 192.291 182.925 181.657 166.112 163.886 151.788 151.011 143.739 131.797 129.213 119.052 117.605 100.148 112.315 112.102 107.056 106.850 105.511 104.169

Zulia Miranda Aragua Miranda Miranda Carabobo Carabobo Anzotegui Portuguesa Falcn Miranda Aragua Anzotegui Gurico Portuguesa Sucre Mrida Vargas Carabobo Zulia

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CONCLUSIN
El enfoque de los modelos de desarrollo para estudiar la evolucin histrica del sistema urbano de Venezuela, ha permitido sistematizar y sintetizar las principales caractersticas de su organizacin y funcionamiento en cada etapa o perodo definido, lo que se ha denominado, modelo de organizacin. Cada modelo, en este sentido puede ser fcilmente caracterizado en trminos de la distribucin espacial de las ciudades, sus relaciones rango-tamao, su estructura funcional, resumidas en sus relaciones estticas, y los f lujos, las redes de funcionamiento y las fuerzas de crecimiento, resumidas en sus relaciones dinmicas.

El mtodo empleado ha permitido lograr una sntesis del desarrollo del sistema urbano de Venezuela en trminos de cinco modelos o perodos histricos claramente definidos. Un primer modelo, de fundacin de ciudades y de poblamiento del territorio, que ocupa los siglos XVI y XVII, en el cual la dinmica de crecimiento est determinada por las decisiones externas tomadas por la Corona espaola. Un segundo modelo, el llamado perodo agro exportador, que ocurre entre los siglos XVIII y XIX y que se extiende incluso hasta 1920, en el cual el sistema urbano se estructura dendrticamente, en funcin de la exportacin de productos tropicales, por decisiones tomadas tanto por el imperio colonial como por las lites republicanas.

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