Fragmentacin territorial y estratos sociales en el distrito de Brea Territorial fragmentation and social strata in the Brea district

Csar Alberto Snchez Paredes Aldo Sandoval Ricci Colaboradora: Lizbeth Alfaro Garnique

Universidad Nacional Federico Villarreal Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y Ecoturismo

Fragmentacin territorial y estratos sociales en el distrito de Brea Resumen Los objetivos fueron identificar los fragmentos territoriales cerrados del distrito de Brea, identificar los estratos sociales que ocupan estos fragmentos, as como buscar sus causas de conformacin y caractersticas actuales; para lo cual utilizamos tcnicas de observacin y entrevistas a todos sus presidentes o dirigentes utilizando una encuesta estructurada. Encontramos 15 fragmentos cerrados dispersos en todo el mbito distrital, los cuales se constituyeron, en casi su totalidad, muy recientemente. Contrastamos estos fragmentos con los planos estratificados del INEI, y encontramos que se ubican en diferentes estratos sociales, no siendo caracterstica de algn sector social exclusivo La principal causa de su constitucin es la bsqueda de seguridad frente a la violencia urbana. En la totalidad de fragmentos territoriales se utilizan rejas como medida de fortificacin. Los entrevistados mencionan que tienen reglamentos internos, por otra parte no mostraron alguna autorizacin municipal de instalacin de medidas de proteccin. En este distrito se desarrolla un creciente proceso de fragmentacin territorial por parte de diferentes estratos sociales, que progresivamente se hace extensivo al conjunto del distrito. Palabras clave: Brea, fragmentos territoriales cerrados, fortificacin, seguridad.

Territorial fragmentation and social strata in the Brea district Abstract The aim was to identify the fragments territorial district closed Brena, identify social strata that occupy these fragments as well as their causes conformational search and current characteristics, for which we used stratified INEI planes (2009) and interviews with all presidents or leaders using a structured questionnaire. We found 15 closed fragments scattered throughout the district level, which were formed, almost entirely, very recently. The main cause of its formation is the search for security against urban violence. In all territorial fragments bars are used as a measure of fortification. Interviewees mentioned that have regulations, on the other hand did not show any municipal authorization installation of protective measures. We found that in this district develops a growing territorial fragmentation process from different social strata, progressively extending to the whole district. Keywords: Brea, closed territorial fragments, fortification security.

Introduccin

El territorio, de acuerdo a Zoido (1998), es el espacio geogrfico adscrito a un ser, a una comunidad; es el mbito de difusin de una lengua o de cualquier otra practica social y que corresponde manejar y administrar para bien de los individuos y del conjunto de la comunidad. Para el CND (2006) el territorio es el espacio fsico y de vida de una poblacin con estilos de existencia e historia comn, compartidos desde tiempos remotos.

Gimnez (1996) y Pujadas & Font (1998) consideran el territorio como el mbito fsico y natural del cual se extraen elementos bsicos de subsistencia, involucra la dimensin espacial delimitable de la unidad social que garantiza la continuidad transgeneracional y el arraigo ancestral de los grupos humanos que permanecen en dichos territorios.

Durante el Gobierno del general Manuel Odra, fue creado el distrito de Brea. Lleva el nombre de la hacienda donde se ubic, fue pensada como una enorme zona industrial. Objetivos de la municipalidad del distrito de Brea, entre otros, es promover el desarrollo integral, sostenible y armnico de su jurisdiccin; desarrollar la planeacin local en forma integral, permanente y participativa con los vecinos y, alentar la participacin ciudadana a travs de las juntas vecinales comunales y otras organizaciones sociales. Sin embargo, al parecer, recientemente, el espacio ya consolidado se remodela manifestando una tendencia a diferenciar y fragmentar el distrito.

Meyer & Bahr (2001), Caldeira (2000) y otros, sostienen que los procesos de fragmentacin y la tendencia al aislamiento de complejos habitacionales y comerciales se experimenta en la mayora de la metrpolis latinoamericanas. Blakely & Zinder (1997) indican que reciben la nomenclatura de gated communities (Estados Unidos), condominios (Chile), countries (Argentina), condominios fechados (Brasil) o la ms genrica urbanizaciones cerradas.

Diferentes investigadores como Jaramillo (1999) consideran a los enclaves residenciales como un ajuste de las tendencias de segregacin de las clases sociales altas. Pensamos que en el caso de Brea las reas cerradas son de los diferentes estratos sociales.

Joseph (2009) sostiene que en todo el mbito de la ciudad de Lima encontramos una tendencia hacia la mayor fragmentacin con barrios cerrados. En la UNFV, efectuamos investigaciones similares para los distritos de Pueblo Libre y San Luis, en la que constatamos un rpido incremento de las reas del caso.

Pioneros en el tema fueron investigadores norteamericanos que en la primera mitad de los aos de 1990 lo abordan a travs del mercado inmobiliario (Davis, 1990). La expansin de reas cerradas en los Estados Unidos es considerada en relacin a la inseguridad ciudadana (Wehrheim, 1999). Sin embargo, esta perspectiva ha sido puesta en tela de juicio por Low (2001) y otros estudiosos, dado que la reduccin de la delincuencia a lo largo del boon en Estados Unidos de los 90 no trajo un decrecimiento de las comunidades encerradas.

En Lima, la presencia de los fragmentos territoriales cerrados en el debate acadmico y en las agendas pblicas, sobre su magnitud, tendencias, mecanismos de reproduccin y sus consecuencias es escasa, o inexistente si no fuese por trabajos como el de Joseph (2009).

El perfil de los fragmentos cerrados son percibidos de manera incompleta, disponemos solamente de algunas referencias, constatndose de este modo la necesidad de anlisis concretos y detallados de los tipos y formas de estos desarrollos.

A nivel internacional encontramos tendencias de integracin como la Unin Europea, o la integracin econmica en el Sud Este Asitico; al interior del Per o en Lima Metropolitana tendencias no coincidentes al que ocurre en el contexto internacional.

Shifter (2004), profesor de la Universidad de Georgetown, sostiene que las naciones de Per, Ecuador y Bolivia, a las que llama naciones histricamente perturbadas, estn al borde de la disgregacin.

El acadmico Manrique (2007), destacado intelectual peruano, sostiene: Estados Unidos se mueve con escenarios geopolticos para juegos de guerra en una perspectiva de 50 aos, ellos estiman que Per, Bolivia y Ecuador son estados fallidos, porque al no solucionar sus problemas internos estn condenados a desaparecer, sern absorbidos por Chile y por Brasil. Ese es un escenario posible, no tiene que ser necesariamente as, la historia no est escrita, la historia lo hacemos nosotros.

Objetivo general de esta investigacin fue estudiar las caractersticas de los fragmentos de territorio cerrados del distrito de Brea, en el periodo 2000-2012. Objetivos especficos fueron: Identificar y delimitar fragmentos de territorio cerrados; conocer las causas del surgimiento de los fragmentos de territorio cerrados; identificar los estratos sociales que ocupan los fragmentos territoriales cerrados; identificar la cronologa del surgimiento de los recientes fragmentos territoriales; conocer la organizacin interna, medidas de fortificacin y reconocimiento legal de los fragmentos de territorio cerrados.

Mtodo Muestra El mbito temporal fue del ao 2000 al 2011, perodo de crecimiento econmico en el Per basado fundamentalmente en la demanda externa de recursos mineros.

El mbito espacial es el distrito de Brea que se encuentra localizada en el centro del casco urbano de Lima Metropolitana, muy prxima al centro histrico de Lima y a la zona industrial de esta (avenidas Venezuela y Arica). Las avenidas Tingo Mara, Zorritos y Alfonso Ugarte son sus lmites por el oeste, norte y este respectivamente con el distrito de Lima; la avenida Brasil es el lmite por el sureste con el distrito de Jess Mara y las avenidas Mariano Cornejo y Pedro Ruiz Gallo los lmites por el sur con el distrito de Pueblo Libre.

El universo est constituido por todos los fragmentos territoriales del distrito de Brea. Un fragmento territorial cerrado (FTC) es un rea residencial con acceso restringido por

iniciativa propia de sus habitantes, libre nicamente para estos residentes. La vas de circulacin automotor y/o peatonal han sido cerradas por medio de una reja, tranquera, malla y/o personal de seguridad. Su conformacin puede obedecer a motivos de seguridad, mayor estatus, conservacin de reas verdes u otro motivo.

Caractersticas de importancia de la unidad de anlisis, fragmento territorial cerrado, son: causas de conformacin, estrato social, ao de conformacin, organizacin interna, tipo de fortificacin y reconocimiento legal.

Utilizamos una muestra cualitativa, no probabilstica, integrada por el presidente o un dirigente de cada una de las reas cerradas, a los cuales los identificamos en sus reuniones, actividades o por indagacin personal. Cada presidente viene a ser una unidad de muestra, de acuerdo al denominado muestreo cualitativo, terico o estructural.

Para identificar los estratos sociales utilizamos los planos estratificados a nivel de manzana, por ingreso per cpita del hogar, del INEI (2009),

Instrumentos Una tcnica que utilizamos es la observacin; apropiada, porque nos pone en contacto directo con de las caractersticas de la unidad de anlisis, aqu nos ayud una cmara fotogrfica. Puede obtenerse la misma informacin por observadores diferentes, en distintos periodos.

Otro de nuestros instrumentos fue el cuestionario, por lo cual aplicamos a cada presidente o dirigente de las reas cerradas. Su aplicacin es apropiada porque estos poseen un conocimiento, relativamente, profundo del surgimiento y situacin actual de las reas cerradas. Es ms importante contar con un nmero reducido de personas que estn informadas, que de cientos que no conozcan la dinmica de nuestro objeto de investigacin.

Para identificar nuestra posicin y delimitar los fragmentos territoriales cerrados, utilizamos un mapa del distrito de Brea, INEI (2009).

El cuestionario semiestructurado, con una mayor cantidad de preguntas cerradas, tuvo el siguiente perfil: VARIABLE Causa de conformacin Cronologa de la conformacin: Organizacin interna: Fortificacin: INDICADOR Por qu motivo se conforma el FTC? Por seguridad. ( ) Para mayor estatus ( ) Para disponer de reas verdes ( ) Otro (indicar).. En qu ao se estableci el FTC? 1990 ( ) . ( ) 2012 ( ) Tienen reglamento interno? Si ( ) No ( ) Qu medidas de fortificacin tienen? (La Resp. puede lograrse por observacin) Medidas fsicas Rejas Tranqueras Alambrados ( ) ( ) ( )

Personal de seguridad ( ) Medidas tecnolgicas - Cmaras ( ) - Sirenas ( ) Reconocimiento legal: Tiene reconocimiento de la Municipalidad? Si ( ) No ( )

Procedimiento Para identificar y delimitar los fragmentos de territorio cerrados, del distrito de Brea, efectuamos un trabajo de campo y otro de gabinete. En un primer momento recorrimos el distrito, con un mapa del distrito, INEI (2009), ya mencionado, el cual nos ayud a precisar puntos geogrficos e identificar fragmentos urbanos cerrados. Para capturar imgenes de los accesos restringidos utilizamos una cmara fotogrfica.

Para la obtencin de la informacin de los entrevistados realizamos una prueba piloto del cuestionario, antes de construir su versin definitiva.

Para efectuar las entrevistas obtuvimos previamente la autorizacin del municipio y de los presidentes de las asociaciones de propietarios y residentes; tal aplicacin se efectu los das sbado y domingo.

La informacin recogida en los cuestionarios pasaron por una fase de gabinete consistente en la ordenacin, crtica, depuracin y clasificacin, para luego ser archivada en cuadros de datos; de esta manera estuvieron preparados para l anlisis, interpretacin y explicacin del objeto de estudio.

Para la determinacin de los estratos sociales que ocupan las reas cerradas, contrastamos estas reas, ya identificadas, con los planos de estratos sociales a nivel de manzana, por ingreso per cpita del hogar, del INEI (2009), con informacin proveniente de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda del 2007, el cual determin los siguientes estratos rangos de ingreso:

ESTRATO Alto Medio alto Medio Medio bajo Bajo

RANGO DE INGRESO PER CAPITA (Nuevos soles) 1,700.01 a ms 900.01 - 1,700.00 550.01 - 900.00 380.01 - 550.00 hasta 380.00

Resultados

Fueron identificados 15 fragmentos territoriales cerrados, siendo los siguientes:

FTC del Jr. Mantaro, ubicado entre el Jr. Pariacoto y el jr. Aija (Sector noroeste del distrito de Brea)

FTC del Jr. Huantar, ubicado entre el Jr. Pomabamba y el Jr. Carhuaz. (Sector noreste del distrito de Brea).

FTC del Pasaje Macate, en el cruce con la Avda. Iquique.( Sector noreste del distrito de Brea).

FTC del Jr. Pichincha, ubicado entre el Jr. Huaraz y el Jr. General Vidal ( Sector sureste del distrito de Brea).

FTC del Pje. Buenaventura ubicado entre el Jr. Castrovirreyna y el Jr. Pedro Ruiz Gallo (Sector sureste del distrito de Brea).

FTC del Pje. Marco Nicolinni ubicado entre el Jr. Huaraz y el Jr. Juan Pable Fernandini (Sector sureste del distrito de Brea).

FTC del Jr. Loreto y Jr. Olmedo, ubicado entre la Av. Jorge Chavez y el Jr. Independencia (Sector central sur del distrito de Brea).

FTC del Jr. Olmedo con la interseccin del Jr. Caraveli (Sector central sur del distrito de Brea).

FTC de la Urbanizacin Nosiglia, ubicada entre el Jr. Restauracin, Av. Jorge Chavez, Jr. Orbegoso y Jr. Aguarico. (Sector central sur del distrito de Brea).

FTC del Parque Socabaya (Sector suroeste del distrito de Brea).

FTC del Parque Echenique (Sector suroeste del distrito de Brea).

FTC del Jr. Rio Aguaytia, ubicado entre el Jr. Oxapampa y el Jr. P. Donofrio, paralela al fragmento territorial cerrado del Pje. Rio Santiago (Sector suroeste del distrito de Brea).

FTC del Pje. Rio Santiago, ubicado entre el Jr. Oxapampa y el Jr. P. Donofrio. (Sector suroeste del distrito de Brea).

FTC del Jr. Pastaza en el cruce con el Jr. Francisco de Orellana. . (Sector suroeste del distrito de Brea).

FTC de la Av. Mariano H. Cornejo., ubicado entre la Av. Mariano H. Cornejo, Av. Tingo Maria, Jr. Francisco de Orellana y Jr. Carriva de Llona (Sector suroeste del distrito de Brea).

En 13 de los FTC, los entrevistados sostienen, que la conformacin del rea cerrada fue por motivos de seguridad, en1 de los FTC para disponer de reas verdes y en otro para lograr mayor estatus. En el primer caso, de los 13 fragmentos, resaltan los robos, pandillas callejeras y el consumo ilegal de drogas. En los ltimos aos del siglo pasado se conformaron tres reas cerradas y en el periodo 2000-2011 doce FTC. Todos los dirigentes sostienen que los FTC tienen reglamentos internos. En todos los FTC se utilizan las rejas como una de las medidas de fortificacin, complementariamente en un fragmento utilizan tranquera.

Los entrevistados aseguraron tener permiso municipal, pero ninguno nos mostr documento alguno de autorizacin municipal para instalar alguna medidas de proteccin.

Tabla 1.- FTC identificados por estratos sociales y ao de conformacin. FTC ESTRATO MEDIO ALTO Jr. Huantar Jr. Pichincha Pje. Macate Jr. Rio Aguaytia Parque Echenique Pje. Buenaventura ESTRATO MEDIO ALTO Y ESTRATO MEDIO Pje. Rio Santiago Pje. Marco Nicolini ESTRATO MEDIO Urbanizacin Nosiglia Jr. Pastaza Av. Mariano H. Cornejo Jr Rio Mantaro Jr. Loreto y Jr. Olmedo Jr. Olmedo Parque Socabaya Fuente: Propia. Elaboracin: Propia. Ao de establecimiento 2006 2009 2012 2005 2006 2010

1999 2004 1998 2011 1998 2006 2006 2006 2005

Tabla 2.- Nmero de FTC de acuerdo al ao de conformacin Ao FTC conformados 1998 2 1999 1 2000 0 2001 0 2002 0 2003 0 2004 1 2005 2 2006 5 2007 0 2008 0 2009 1 2010 1 2011 1 2012 1 Fuente: Propia. Elaboracin: Propia.

Tabla 3.- Nmero de FTC por Sector del distrito Sector Noroeste Noreste Sureste Central sur Suroeste Numero 1 2 3 3 6

Fuente: Propia. Elaboracin: Propia.

Tabla 4.- Medidas de fortificacin. Ao 2011. FTC ESTRATO MEDIO ALTO Jr. Huantar Jr. Pichincha Pje. Macate Jr. Rio Aguaytia Parque Echenique Pje. Buenaventura ESTRATO MEDIO ALTO Y ESTRATO MEDIO Pje. Rio Santiago Pje. Marco Nicolini ESTRATO MEDIO Urbanizacin Nosiglia Jr. Pastaza Av. Mariano H. Cornejo Jr Rio Mantaro Jr. Loreto y Jr. Olmedo Jr. Olmedo Parque Socabaya Rejas Tranquera X X X X X X

X X X X X X X X X

Fuente: Propia. Elaboracin: Propia

Figura 6. Ingreso enrejado del Jr. Mantaro.

Figura 7. Ingreso enrejado del Pje. Macate

Figura 8. Ingreso enrejado A del Jr. Pichincha.

Figura 9. Ingreso enrejado A del Parque Echenique

Figura 10. Ingreso enrejado B del Parque Echenique.

Figura 11. Ingreso enrejado A del Parque Socabaya.

Figura 12. Ingreso enrejado B del Parque Socabaya.

Figura 13. Ingreso enrejado a la Calle C. FTC de la Av. M. H. Cornejo

Figura 14. Ingreso enrejado del Jr. Pastaza

Discusin

El proceso de conformacin de los fragmentos territoriales cerrados en Brea es un hecho, el cual tiende a incrementarse; 12 de sus 15 fragmentos cerrados se conforman a partir del ao 2004, solo tres fueron constituidas en la dcada de 1990. En otras similares investigaciones anteriores que efectuamos en la UNFV, inditas, en los distritos de San Luis y Pueblo Libre, pudimos constatar la misma tendencia. Este proceso hacia una mayor fragmentacin coincide con lo indicado por Joseph (2009) y Jaramillo (1999). En Buenos Aires, Prevot-Schapira & Cattaneo (2008) sostienen: la fragmentacin se establece as, como el principal modo de gestin de la diferencia en una sociedad en curso de atomizacin.

Los fragmentos cerrados no es exclusividad de estratos sociales afortunados como lo indica Corman, M. (2011) en Buenos Aires, quien titula un captulo de su publicacin en referencia con Los barrios con candado en el Jardn de Epicuro, en la que aborda la autosegregacin de las clases acomodadas en barrios amurallados. En el distrito de Brea el cierre de calles o constitucin de reas cerradas lo efectan estratos sociales que corresponden al medio alto y medio.

Para el caso de Chile, Sabatini, F. & Brain, I. (2008) indican: a mayor desigualdad, mas segregacin residencial en la ciudad; las profundas desigualdades sociales se combinan con altos grados de mezcla social en el espacio Este blindaje urbano no solo se circunscribe a las reas residenciales sino que se va apoderando diferentes reas del distrito de terico uso comunitario, en un proceso de apropiacin excluyente de espacios colectivos

La principal causa de la conformacin de las FTC en el distrito de Brea es la bsqueda de seguridad frente a la delincuencia, as como lo sostiene Wehrheim (1999) para los Estados Unidos . Para el caso de San Pablo, Caldeira (2000), de manera similar indica que la formacin de las reas cerradas se evala como reaccin al incremento de la inseguridades urbanas.

Podemos constatar que en Brea surge y se desarrolla una tendencia de fragmentacin territorial que progresivamente se hace extensivo al conjunto del distrito, sus habitantes se aslan y tratan de protegerse de los otros, por motivaciones imaginarias o reales, rodendose de infranqueables rejas.

Para una mejor percepcin de este proceso de fragmentacin territorial en Lima Metropolitana se requiere efectuar otros estudios empiricos que permitan corroborar la tendencia experimentada en otra ciudades, as como lo sostienen los autores aludidos.

Referencias bibliogrficas

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