Se emite dictamen con proyecto de acuerdo parlamentario

CC. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO. PRESENTES.

A la comisin de salud de este H. Congreso del Estado le fue turnado el oficio signado por el Licenciado Francisco Javier Rangel castro, oficial mayor del Honorable Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza con el que enva copia del Acuerdo por el que se EXHORTA al Titular del Ejecutivo Federal, para que por conducto de la Secretaria de Salud, se realicen las gestiones necesarias a fin de que se considere la incorporacin en el fondo de proteccin contra gastos catastrficos del seguro popular, la atencin a la insuficiencia renal crnica y sus terapias sustitutivas. Solicitando su adhesin al mismo.

CONSIDERANDOS

Que por oficio signado De fecha 7 de noviembre de 2012 el ciudadano Licenciado Francisco Javier Rangel Castro, Oficial Mayor del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, envi para su adhesin copia del acuerdo de fecha 6 de noviembre de ao 2012 , aprobado por la quincuagsima novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Coahuila, punto de acuerdo propuesto por el diputado Jos Refugio Sandoval Rodrguez integrante del grupo parlamentario Jorge Gonzlez Torres del partido verde ecologista de Mxico, por el que se solicita a esta

soberana su adhesin al acuerdo, por el que se EXHORTA respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal para que por conducto de la secretaria de salud se realicen las gestiones necesarias a fin de que se considere la incorporacin en el fondo de proteccin contra gastos catastrficos del seguro popular, la atencin de la insuficiencia renal crnica y sus terapias sustitutivas. Que en sesin de fecha 8 de enero del ao 2013 , el pleno de la sexagsima legislatura al Honorable Congreso del Estado de Guerrero, tomo conocimiento del oficio y acuerdo de referencia, habindose turnado a esta Comisin de Salud para su anlisis y emisin del dictamen correspondiente. Que con fecha 8 de enero del ao en curso, mediante oficio nm. LX/1ER/OM/PDL/0701/2013.el oficial mayor de este honorable congreso, remiti el documento que le ocupa a esta Comisin de Salud para los efectos antes precisados. Que en cumplimiento a los artculos 86, 132,135 y 136 de la ley orgnica del poder legislativo nm. .286 , mediante oficios de fecha 17 de enero de 2013,se turno un ejemplar del citado acuerdo a cada uno de los integrantes de la comisin de salud para su anlisis y comentarios del acuerdo en mencin. Que en trminos de los artculos 46, 49 fracc XV y 65 fracc III y IV y dems relativos de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero numero 286 ; esta comisin tiene facultad para analizar la solicitud en referencia y emitir dictamen con proyecto de acuerdo parlamentario , lo que procedemos a realizar en los siguientes trminos: Que la quincuagsima novena legislatura del Honorable Congreso Libre y Soberano de Coahuila, en la EXPOSICIN DE MOTIVOS de su acuerdo seala lo siguiente:

El artculo 1ro de la ley general de salud reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona., En los trminos del artculo 4to. De la constitucin poltica de los estados unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la federacin y las entidades federativas en materia de salubridad federal. El art 6to. De la ley estatal de salud en Coahuila, establece como objetivos el proporcionar servicios de salud y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios en el estado y a los factores que condicionen y causan daos a la salud, con especial inters en las acciones preventivas. Sumado a lo anterior en nuestro pas existen diversas normas oficiales en materia de salud, relacionadas al tema como la NOM-003-SSA1994. Para la disposicin de rganos y tejidos de seres humanos con fines teraputicos, excepto sangre y sus componentes, en el cual se encuentra contemplado el trasplante de rin. La NOM-152-SSA1-1996. Que establece las especificaciones sanitarias de los catteres rgidos para dilisis peritoneal infantil y adulto; la NOM-003-SSA3-2010. Para la prctica de hemodilisis, documento que tiene como propsito el de especificar con claridad las reglas, los procedimientos y los requerimientos de las unidades de hemodilisis. Desafortunadamente a pesar de la normatividad en los prrafos anteriores, el fondo de proteccin contra gastos catastrficos el cual es parte del sistema de proteccin social o del llamado aseguro popular , mismo que fue creado con el objetivo de buscar otorgar servicios mdicos de alta especialidad a las personas que no cuentan con seguridad social y que padecen enfermedades de alto costo que pueden poner en riesgo su vida y patrimonio familiar, mediante la gestin de los servicios de salud a travs de la comisin nacional de

proteccin social en salud, no contempla la insuficiencia renal crnica y sus tratamientos dentro del mismo. La insuficiencia renal crnica para la asociacin Mexicana del rin .A.C, es el sndrome clnico que resulta de la prdida progresiva e irreversible de la estructura y consecuentemente de la funcin renal,

es un padecimiento crnico e irreversible y terminal de ambos riones en el que el organismo pierde la capacidad de filtrar las sustancias toxicas de la sangre y la persona requiere tratamiento de sustitucin de la funcin renal para conservar la vida, ya sea dilisis peritoneal hemodilisis trasplante renal , e inmunosupresores,. El alto costo del tratamiento puede significar la ruina para cualquier familia ,por lo que muchas personas no tienen los recursos necesarios para acceder al tratamiento adecuado y oportuno, lo cual trae consecuencias fatales para su calidad de vida y posteriormente la muerte. Este padecimiento en la mayora de los casos es provocado por; diabetes mellitus, hipertensin arterial, estrs, alimentacin inadecuada, obesidad, factores hereditarios y ambientales, entre otros; el artculo 99 del reglamento general de salud en materia de proteccin social en salud, establece sistemticamente que la definicin de las enfermedades, los tratamientos, los medicamentos y los materiales asociados que generan gastos catastrficos estn sujetos a revisin pero sobre todo a una actualizacin peridica y ser responsabilidad exclusiva del consejo de salubridad general, en el catlogo de intervenciones mdicas cubiertas por el fondo de proteccin contra gastos catastrficos vigente al 2012, continua sin integrarse este padecimiento a dicho catalogo para todas las edades sin embargo si est incluido en el seguro mdico para una nueva generacin, con el propsito de que la poblacin menor de 5 aos , nacida a partir del 1 de diciembre del 2006 que no cuente con seguridad social, tenga un esquema de aseguramiento en salud con

cobertura amplia que cubre entre otros insuficiencia renal crnica por qu no incluirlo para todas las edades? De acuerdo a cifras oficiales 8.3 millones de personas en Mxico padecen de insuficiencia renal crnica y en todo el pas nicamente se cuentan con 312 unidades de hemodilisis; si se busca el servicio por la va particular para su atencin y tratamiento la estimacin del costo anual para cada una de ellas sera de $ 150, 000 ,00. En el mejor de sus casos, por tres sesiones a la semana, ms gastos de alimentacin, hospedajes y pasajes del paciente y un familiar, sin

tomar en cuenta los miles de pacientes que requieren dilisis peritoneal que gastan miles de pesos en lquidos o sueros para dializarse hasta 6 veces por da y al mismo tiempo ciento de pacientes que estn en la lista de espera para un trasplante renal como nica esperanza de vida, debido a la insuficiencia renal crnica.

Quienes integramos La Comisin Dictaminadora de Salud despus de analizar el correspondiente acuerdo, coincidimos con la esencia del mismo, en el entendido que es necesario que se incorpore en el fondo de proteccin contra gastos catastrficos del seguro popular , la atencin de la insuficiencia renal crnica y sus terapias sustitutivas. Por lo anteriormente expuesto y fundado, La Comisin de Salud del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, tiene a bien expedir el siguiente:

Acuerdo parlamentario por medio del cual la Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, manifiesta su adhesin al acuerdo emitido por la Honorable

Quincuagsima novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza con fecha 6 de noviembre del ao 2012.

nico:

la Sexagsima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se adhiere al acuerdo emitido por la Honorable Quincuagsima novena Legislatura del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, por el que se emite un EXHORTO al Titular del Ejecutivo Federal para que por conducto de la secretaria de salud, se realicen las gestiones necesarias, a fin de que se considere la incorporacin en el fondo de proteccin contra gastos catastrficos del seguro popular, la atencin de la insuficiencia renal crnica y sus terapias sustitutivas. Transitorios PRIMERO: comunquese el contenido del presente acuerdo al C. Titular del Poder Ejecutivo Federal, para los efectos legales correspondientes. SEGUNDO: comunquese el presente acuerdo parlamentario al Titular de la Secretaria de Salud para su conocimiento y efectos legales conducentes. TERCERO: comunquese la presente adhesin de acuerdo parlamentario al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza para los efectos legales conducentes. CUARTO: publquese en el peridico oficial del gobierno del estado para su conocimiento general.

Chilpancingo guerrero a 2 de abril de 2013

ATENTAMENTE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE SALUD

DIP. VERONICA MUOZ PARRA PRESIDENTE

DIP. ROGER ARELLANO SOTELO SECRETARIO

DIP. OSCAR DIAZ BELLO VOCAL

DIP.KAREN CASTREJON TRUJILLO VOCAL

DIP. JULIETA FERNANDEZ MARQUEZ VOCAL