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PRINCIPIO DE LEGALIDAD O RESERVA PENAL

EJERCICIO LEGTIMO DEL IUS PUNIENDI: LIMITES


MATERIALES FORMALES: PRINCIPIO DE LEGALIDAD O RESERVA: no hay delito ni pena sin ley.

Fundamento Exigencia de seguridad jurdica Garanta poltica para los ciudadanos Alcances o aspectos del principio de legalidad
a)
b) c)

Principio de legalidad en sentido estricto Irretroactividad de la ley penal Principio de tipicidad

Consagracin del principio de legalidad en el ordenamiento jurdico chileno


a)

Artculo 19 N3 incisos 8 y 9 C.P.R.


Art. 5 del C.P.R. y tratados internacionales.
(art. 15 P.I.D.C.P. y art. 9 C.A.D.H.)

b)

c)

Arts. 1, 18 inciso 1 y 80 inciso 1 del Cdigo Penal.

Principio de legalidad en sentido estricto (no hay delito ni pena sin ley escrita) Slo la ley puede crear delitos y establecer penas. No hay otra fuente directa del derecho penal. Consecuencia: no pueden ser fuente inmediata y directa del derecho penal: La costumbre Actos legislativos de rango inferior a la ley La analoga Art. 19 n 3 incisos 8 y 9 C.P.R. y art. 18 C.P. Principio de irretroactividad de la ley penal (no hay delito ni pena sin ley previa) Para que una conducta resulte punible, es necesario que la ley as lo haya establecido con anterioridad a la comisin del hecho. Excepcin: retroactividad de la ley penal ms favorable. Art. 19 N 3 inciso 8 C.P.R. y art. 18 de C.P. Principio de tipicidad o taxatividad (no hay delito ni pena sin ley estricta)

La ley al tipificar o describir las conductas que desea sancionar como delitos, debe:

Indicar en forma expresa, clara y concreta qu hechos son constitutivos de delito. Establecer precisa y determinadamente la pena aplicable.

Art. 19 n 3 inciso 9 C.P.R.

Funcin de garanta del principio de legalidad


a)

Garanta criminal: no hay delito sin ley.

b)

Garanta penal: slo la ley puede determinar la pena que corresponde al hecho descrito como delito. Garanta jurisdiccional: debido proceso.
Garanta de ejecucin: la ley debe regular la forma de cumplir las sanciones penales.

c)

d)

FUENTES DEL DERECHO PENAL


nica fuente inmediata o directa: La ley Ley propia: disposiciones de obligatoriedad general dictadas en conformidad a las normas constitucionales pertinentes. Leyes impropias: - Irregulares - Potestad normativa del ejecutivo y autoridad administrativa.

Otras fuentes del derecho penal?


Costumbre Jurisprudencia Doctrina Tratados Internacionales

Leyes impropias irregulares Decretos con fuerza de ley: manifestaciones de la potestad normativa del poder ejecutivo que, en virtud de una delegacin de facultades realizadas por el poder legislativo, regula materias propias de una ley. No pueden constituir fuente del derecho penal. Art. 64 C.P.R. en relacin al art. 19 n 3 incisos 8 y 9. Decretos leyes : normas dictadas generalmente por gobiernos de facto, en perodos de crisis constitucional, sin funcionamiento regular de los rganos legislativos. No pueden constituir fuente del derecho penal. Problema: situacin una vez restablecido el orden constitucional. Es controvertido, en general se reconoce su validez. Potestad reglamentaria Nunca puede ser fuente directa del derecho penal. Podran constituir fuente mediata en el caso de las leyes penales en blanco.

Otras fuentes del derecho penal?


La costumbre. Regla general: no puede ser fuente inmediata del derecho penal. Excepcionalmente puede ser fuente mediata. - Cuando el derecho penal toma conceptos de una rama en que es fuente del derecho. Ej. materias comerciales (art. 197 C.P.). - Tratndose de elementos normativos culturales Ej. Art. 373 C.P. - Referencias expresas .Ej. derecho penal indgena. La jurisprudencia: no es fuente del derecho penal. La doctrina: no es fuente del derecho penal.

Los tratados internacionales

Jerarqua de los tratados internacionales en el derecho interno. Tratados internacionales en materia de derechos humanos: art. 5 inciso 2 C.P.R.

PROBLEMAS QUE ENFRENTA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Leyes penales en blanco

La integracin analgica

Leyes penales en blanco


Son aquellas que determinan la sancin aplicable y la accin u omisin a la que bajo determinados presupuestos se impondr, pero abandonan la precisin de estos ltimos a una norma distinta. Fundamento. La ley penal en blanco siempre contiene: La indicacin (aunque incompleta) del hecho punible. El sealamiento de la sancin aplicable. El complemento del hecho punible puede estar contenido: En otra ley: ley penal en blanco impropia. No plantea problemas con el principio de legalidad. En un acto legislativo de rango inferior a la ley (ej. decreto supremo, reglamento, etc.): ley penal en blanco propia: problema Son constitucionales? Se cumple la garanta del art. 19 n 3 inciso 9? Ejemplos. Art. 318 C.P., art. 1 ley 20.000 Requisitos para dictar L.P.B. respetuosas del principio de legalidad 1.- El ncleo de la conducta y la sancin deben estar fijados por la ley. 2.- La norma complementaria debe recibir una publicidad semejante a la de la ley (arts. 6, 7 y 8 C.C.) 3.- El rgano que dicta el precepto complementario debe tener una potestad extendida a todo el territorio de la Repblica. 4.- Deben respetarse las reglas generales sobre vigencia temporal de la ley penal. 5.- La norma complementaria debe respetar el principio de tipicidad.

LA INTEGRACIN ANALGICA

Interpretacin extensiva: Se refiere al resultado del proceso interpretativo. La ley se aplica a un caso que, a primera vista, no parece comprenderse en su tenor literal. Analoga interpretativa: es un recurso interpretativo a travs del cual el sentido y alcance de la ley se determina en base a otras leyes que versan sobre el mismo asunto, y que se le asemejan. No existe vaco legal (art. 22 inciso 2 C.C.). Integracin analgica: consiste en aplicar a un caso no previsto por la ley, reglas dadas para otro s regulado, que guarda semejanza con el primero. Existe un vaco legal que se integra por el intrprete. Integracin analgica y principio de legalidad.

La analoga integrativa no puede ser fuente del derecho penal Prohibicin absoluta o relativa? La situacin de la analoga in malam partem