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ORDEN DEL DA DE LA DCIMA CUARTA SESIN DEL PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. 13 DE MARZO DEL AO 2012. 1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA. 2.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDEN DEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN. 3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR. 4.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. Y

5.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 6.- LECTURA DE INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS: A.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTCULO 430, DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA. B.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE MODIFICA EL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECTIFICACIN DE ACTAS DEL ESTADO CIVIL, PLANTEDA POR EL DIPUTADO CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN.

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C.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA DEROGAR EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. 7.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DE DICTAMENES EN CARTERA: A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UN ESCRITO PRESENTADO POR LA LICENCIADA MIRIAM CRDENAS CANT, MAGISTRADA DE LA SALA COLEGIADA CIVIL Y FAMILIAR DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO, MEDIANTE EL CUAL CONFORME A LA DISPUESTO EN EL ARTCULO 67, FRACCIONES XVIII Y XIX DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL Y EL ARTCULO 159 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO, SOLICITA LICENCIA NO REMUNERADA PARA SEPARARSE DEL CARGO QUE DESEMPEA, POR EL PLAZO DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DEL 16 DE MARZO DEL AO EN CURSO. 8.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y DIPUTADOS: A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA, QUE INFORME, Y EN SU CASO, ENTREGUE A ESTE H. CONGRESO LO SIGUENTE: 1) LA LISTA DE TODAS LAS PERSONAS PARA LAS QUE HA SOLICITADO ORDEN DE APREHENSIN POR EL ASUNTO DE LOS CRDITOS CONTRATRADOS DE FORMA ILEGAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA; 2) LOS DELITOS QUE SE LES IMPUTAN ACADA UNO DE ELLOS; 3) QUE SE NOS INFORME SI SE PLANEAN MS ACCIONES EN CONTRA DEMS IMPLICADOS, Y SI LOS ACUSADOS POR LA PGR ALCANZARN EL BENEFICIO DE LIBERTAD BAJO FIANZA; Y 4) EL MONTO TOTAL DE LO QUE LA PGR ESTIMA COMO CRDITOS

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ILEGALMENTE OBTENIDOS POR LOS PRESUNTOS RESPONSABLES. ASIMISMO, QUE SE REQUIERA UN INFORME A LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO, SOBRE LOS AVANCES O STATUS QUE GUARDA EL PROCESO LEGAL RELACIONADO CON LA DEUDA DE COAHUILA Y LOS CRDITOS ILEGALMENTE CONTRATADOS. DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN 9.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMA SESIN.

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MINUTA DE LA DCIMA TERCERA SESIN DEL PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EN EL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 9 MINUTOS, DEL DA 6 DE MARZO DE 2012, DIO INICIO LA SESIN, ESTANDO PRESENTES 23 DE 25 DIPUTADAS Y DIPUTADOS, INFORMADO LA PRESIDENCIA QUE EL DIPUTADO VCTOR ZAMORA RODRGUEZ, SE INCORPORARA A LA SESIN POSTERIORMENTE. 1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TRMINOS EN QUE FUE PRESENTADA. 2.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOS TRMINOS QUE EN FUE PRESENTADA. 3.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO. 4.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE SOBRE EL TRAMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR. 5.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE MODIFICA EL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECTIFICACIN DE ACTAS DEL ESTADO CIVIL, QUE PLANTEO EL DIPUTADO CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SER AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD PARA ESTE EFECTO. 6.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA DEROGAR EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PLANTEO EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBER DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA SESIN, POR LO QUE SER AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD PARA ESTE EFECTO. 7.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN XIII DEL ARTCULO 6 DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL, Y MODIFICAR EL ARTCULO 11 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL, AMBAS DEL ESTADO DE COAHUILA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA,

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CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE DESARROLLO SOCIAL, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN. 8.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTCULOS 397 Y 398 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDO SOCIALDEMCRATA DE COAHUILA, Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN. 9.- SE APROB POR UNANIMIDAD DEVOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDO EL DICTAMEN DE LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UN OFICIO ENVIADO POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOMETI A LA APROBACIN DEL CONGRESO DEL ESTADO, LA DESIGNACIN DE LA LICENCIADA MARTHA ELENA AGUILAR DURN, COMO MAGISTRADA NUMERARIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO. 10.- SE LLEVO A CABO LA TOMA DE PROTESTA DE LA LICENCIADA MARTHA ELENA AGUILAR DURN, COMO MAGISTRADA NUMERARIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO. 11.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE A LAS SECRETARAS DE FINANZAS Y DE DESARROLLO SOCIAL DE LA ENTIDAD, LA SIGUIENTE INFORMACIN: 1) EL LISTADO CON LOS NOMBRES DE TODOS LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO HA PROMETIDO IMPLEMENTAR DURANTE ESTE AO; 2) LAS REGLAS DE OPERACIN DE CADA UNO; 3) EL ORIGEN DE LOS RECURSOS QUE SERN ASIGNADOS A CADA PROGRAMA, Y; 4) LOS NOMBRES DE TODAS LAS PERSONAS QUE SE ENCARGARN DE ENTREGAR LOS BENEFICIOS O RECURSOS CORRESPONDIENTES A CADA REGIN O MUNICIPIO DEL ESTADO, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE DESARROLLO SOCIAL PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES. 12.- EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA, DIO LECTURA A SU PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE EXHORTO AL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO COAHUILENSE DE ACCESO A LA INFORMACIN CONSTITUYA A LA BREVEDAD EL CONSEJO CIUDADANO QUE, DE ACUERDO CON SU LEY, DEBIERA SER UNA INSTANCIA DE CONSULTA, APOYO Y COLABORACIN CON EL FIN DE

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DISEAR UN SISTEMA DE CONTROL Y EVALUACIN CIUDADANO DEL PROPIO INSTITUTO, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES. 13.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL DA INTERNACIONAL DE LA MUJER, PRESENTADO POR LA DIPUTADA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON. EN BREVE TIEMPO SE INCORPORARON A LA SESIN LOS DIPUTADOS QUE NO PASARON LISTA AL INICIO DE LA SESIN, ASISTIENDO FINALMENTE 24 DE 25 DIPUTADAS Y DIPUTADOS. LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN, SIENDO LAS 12:00 HORAS, CON 56 MINUTOS DEL MISMO DA. CITNDOSE A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS PARA SESIONAR A LAS 11:00 HORAS, DEL DA MARTES 13 DE MARZO DEL 2012.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 6 DE MARZO DE 2012 DIP. RODRIGO FUENTES VILA. PRESIDENTE.

DIP. JOS LUIS MORENO AGUIRRE. SECRETARIO

DIP. JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ. SECRETARIO

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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO 13 DE MARZO DE 2012 1.OFICIO DEL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL PRESENTA EL INFORME DE LA CUENTA DE INGRESOS Y EGRESOS MENSUAL REFERENTE AL MES DE ENERO DEL AO EN CURSO, EN TRMINOS DE LO DISPUESTO EN LA FRACCIN XIII DEL ARTCULO 84 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y PARA LOS EFECTOS QUE CORRESPONDAN. TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA 2.- INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LA LEY REGLAMENTARIA DEL REGISTRO PBLICO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LA LEY GENERAL DEL CATASTRO Y LA INFORMACIN TERRITORIAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LA LEY QUE CREA EL ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO DENOMINADO COMISIN ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DE COAHUILA, LA LEY DE COORDINACIN FISCAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LA LEY DE PENSIONES Y OTROS BENEFICIOS SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, EL CDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y LA LEY GENERAL DE BIENES DEL ESTADO DE COAHUILA, Y SE CREA LA LEY DE LA ADMINISTRACIN FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA TRNESE A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE FINANZAS 3.- INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y PROTECCIN DE DERECHOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

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TRNESE A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE SALUD 4.- ESCRITO PRESENTADO POR LA LICENCIADA MIRIAM CRDENAS CANT, MAGISTRADA DE LA SALA COLEGIADA CIVIL Y FAMILIAR DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO, MEDIANTE EL CUAL CONFORME A LA DISPUESTO EN EL ARTCULO 67, FRACCIONES XVIII Y XIX DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL Y EL ARTCULO 159 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO, SOLICITA LICENCIA NO REMUNERADA PARA SEPARARSE DEL CARGO QUE DESEMPEA, POR EL PLAZO DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DEL 16 DE MARZO DEL AO EN CURSO. SE TURN A LA COMISIN CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA DE GOBERNACIN, PUNTOS

5.- ESCRITO DE LAS C.C. MARA LOURDES BUSTOS MARTNEZ Y GUILLERMINA HERNNDEZ JUREZ, MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN UNA RESPUESTA POR ESCRITO A SU PETICIN REALIZADA EL 31 DE ENERO DE ESTE AO, CON RELACIN A LA INTERVENCIN DEL CONGRESO DEL ESTADO PARA LA REGULARIZACIN DEL PREDIO DENOMINADO EL LAGARTO DEL MUNICIPIO DE TORREON, COAHUILA DE ZARAGOZA. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 6.- ESCRITO PRESENTADO POR GESTORES SOCIALES DEL ORIENTE A.C. MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN LA INTERVENCIN DEL CONGRESO DEL ESTADO, PARA LLEVAR A CABO LOS TRMITES DE ESCRITURACIN DE LAS COLONIAS SANTIAGO RAMREZ Y AMPLIACIN SANTIAGO RAMREZ. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 7.- ESCRITO DE LOS C.C. MANUEL MACHORRO PUENTE, MARA ROSA VERA ADAME Y JOS MANUEL MACHORRO VERA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN LA INTERVENCIN DEL CONGRESO DEL ESTADO PARA INVESTIGAR UN ACTO DE CORRUPCIN QUE DICEN SE REGISTR EN EL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA MERCANTIL, DEL DISTRITO JUDICIAL DE LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA.

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TRNESE A LA COMISIN CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA DE GOBERNACIN, PUNTOS

8.- INICIATIVA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE PARRAS, COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA SOLICITAR QUE SE LES AUTORICE A CONTRATAR UN CRDITO POR LA CANTIDAD DE $10000,000.00 (DIEZ MILLONES DE PESOS 00/100M.N.) Y A REFINANCIAR TRES CRDITOS ADQUIRIDOS CON ANTERIORIDAD POR LA CANTIDAD DE $22881,070.88 (VEINTIDOS MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN MIL SETENTA PEOS 00/100 M.N.), ANEXANDO LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 9.OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACIN DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 364.14 M2, UBICADO EN AVENIDA DE LA PIEDRAS CASI ESQUINA CON AVENIDA DE LAS JOYAS EN EL FRACIONAMIENTO RESIDENCIAL DEL NORTE, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVOR DEL GOBIERNO DEL ESTADO, A EFECTO DE QUE SE DESTINE A LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DE COAHUILA REGIN LAGUNA, PARA LA CONSTRUCCIN DE UN CENTRO DE MONITOREO AMBIENTAL. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS 10.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREN, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA DESINCORPORACIN DEL DOMINIO PBLICO MUNICIPAL DE UN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 101.16 M2, UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO FELIPE NGELES, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO ONEROSO A FAVOR DEL C. RODOLFO RAL PREZ ANDRADE. TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS

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INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIN CELEBRADA POR EL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 6 DE MARZO DE 2012. Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 6 de marzo de 2012, la Presidencia de la Mesa Directiva informa lo siguiente: 1.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Desarrollo Social, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite a las Secretaras de Finanzas y de Desarrollo Social de la entidad, la siguiente informacin: 1) El listado con los nombres de todos los programas sociales que el Gobierno del Estado, ha prometido implementar durante este ao; 2) Las reglas de operacin de cada uno; 3) El origen de los recursos que sern asignados a cada programa, y 4) Los nombres de todas las personas que se encargarn de entregar los beneficios o recursos correspondientes a cada rengln o municipio del estado, planteada por el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente con el Diputado Edmundo Gmez Garza, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes. 2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Por el que se exhorta al Consejo General del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin, constituya a la brevedad el Consejo Ciudadano que, de acuerdo con su ley, debiera ser una instancia de consulta, apoyo y colaboracin con el fin de disear un sistema de control y evaluacin ciudadano del propio instituto, planteada por el Diputado Evaristo Lenin Prez Rivera, del Partido Unidad Democrtica de Coahuila, para los efectos procedentes. A T E N T A M E N T E. SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 6 DE MARZO DE 2012. EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO. DIP. RODRIGO FUENTES VILA.

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H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. PALACIO DEL CONGRESO SALTILLO, COAHUILA El suscrito Diputado Samuel Acevedo Flores, en representacin del Partido Socialdemcrata de Coahuila, en uso de las facultades que me confiere el artculo 59, de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, artculo 22 en su fraccin V, de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila de Zaragoza vengo a someter a la consideracin del pleno de esta soberana popular: INICIATIVA ZARAGOZA. En atencin a la siguiente: Exposicin de motivos. Esta reforma tiene como objetivo, el cuidado de la econmica de las y los coahuilenses, y est inspirada en la problemtica actual que se vive, en el estado de quienes son timados, chantajeados y despojados de sus pertenencias, para el enriquecimiento indebido de unos cuantos que se dedican a la comisin de conductas, como trabajar y efectuar, prstamo de dinero con pago excesivo de intereses, disfrazados de un sinfn de conceptos con el objetivo nico y exclusivo de obtener ganancias exorbitantes, valindose de la necesidades econmicas de los sujetos pasivos. CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA EL

ARTCULO 430,

DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE

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En Coahuila, en cada esquina nos topamos con agiotistas, que realizan prstamos con intereses, por supuesto fuera de la ley, quienes hacen el negocio de su vida, pues les redita en ciento por ciento, el no pagar impuestos, estar a espaldas de ley, enriquecindose a costa de los ms necesitados; Para cometer su crimen de lo nico que deben disponer es efectivo y documentos de los denominados pagares que harn firmar a los usuarios en blanco, a fin de obtener aun ms beneficios, toda vez que ocupan el documento en cita ante las autoridades competentes valindose de la suscripcin en blanco para llenarlo con datos fuera de realidad. Para entrar al estudio de lo que hoy conocemos como el delito de usura tenemos que partir de adecuar una definicin al trmino, mismo que se refiere al cobro de intereses cuando alguien presta dinero, pero no a cualquier tipo de cobro sino al cobro excesivos beneficios y utilidades que son obtenidos de las cantidades cobradas por los prestamistas a la gente que ingenuamente cae en sus redes, este concepto est vinculada al inters excesivo en un prstamo y a la ganancia desmedida que obtiene el prestamista. La usura no es un concepto econmico preciso; es decir, no existe un nivel especfico y concreto que determine en qu momento un tipo de inters pasa a convertirse en algo excesivo, es la compensacin econmica motivada por el uso de un capital perteneciente a otra persona, que puede venir fijada a travs de un inters, el cual puede ser percibido con arreglo a un tipo oficial o adquirido de manera ilegal cuando supera el importe de dicho tipo.

Resulta decisivo analizar con profundidad la dimensin procesal con objeto de clarificar las distintas modalidades de usura, ya que es relevante el medio procesal de exigibilidad de los intereses.

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Pero cuando esto se convierte en ilcito, cuando los intereses acordados son superiores al mximo legal, y por ello surge la apremiante necesidad de legislar en la materia, para establecer ese tope legal, y para no permitir que la usura sea comprendida como un abuso.

Terminar al da de hoy con los delincuentes que valindose de las necesidades de las personas obtiene una suma de dinero bajo diversos conceptos, es decir el cobro no solo de intereses sino la prctica de pagos como multas, sanciones, intereses, aperturas de crdito, gastos notariales, como ejemplo podemos hablar de que si en un principio el prstamo era por la cantidad de $ 50.000. 00 (CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N) te entregan la cantidad de $28.000.00 (VEINTIOCHO MIL PESOS 00/100 M.N) en lo que se supone que estn integrados dichos gastos, y despus te obligan a firmar un pagare en blanco que posteriormente llenan por la cantidad de $100.000.00 (CIEN MIL PESOS 00/100 M.N) o ms, dependiendo, situacin arbitraria, fuera de derecho y contra la que no opera norma alguna.

En la antigedad, varias culturas consideraban que cualquier tasa de inters supona una usura. Por eso, los crditos con inters estuvieron prohibidos en muchas regiones y durante periodos temporales muy extensos y no es lo que pretendemos pero si, una nueva cultura de no extorsin ni abuso.

Por ser fiel reflejo del desarrollo en la normativa reguladora de la usura, transcribo lo siguiente: La usura como hecho econmico resulta invulnerable a todo ataque jurdico , Ninguna ley logra impedir aquello a que la necesidad obliga y por ms prevenciones que la ley adopte, los medios para eludirla en la prctica son casi innumerables por ello solicito a ustedes compaeras y compaeros que se sumen a la siguiente:

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INICIATIVA ZARAGOZA. ARTCULO NICO: Se reforma y adiciona el artculo 430 del Cdigo Penal para el Estado de Coahuila de Zaragoza para quedar como sigue: ARTCULO 430. PENALIDAD Y FIGURA TPICA DE USURA. Se aplicar de tres aos a doce aos y multa de cien a mil das de Salario Mnimo Vigente en el Estado de Coahuila: Al que aprovechndose de la apremiante necesidad de una persona, de su ignorancia o notoria inexperiencia realice prstamos en cualquier forma contractual, y que por ellos obtenga intereses mayores al costo porcentual promedio, publicado en el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin, en la fecha prxima anterior al da en que se efectu el prstamo, que obtenga otros beneficios desproporcionados a los usos comerciales, en especie o en servicios, para s o para otro. As mismo queda comprendido dentro de este supuesto, todas aquellas personas que efecten prestamos, que por consecuencia, obliguen a firmar a sus acreedores, documentos crediticios de los denominados por la ley pagares, contratos en cualquiera de sus formas, en blanco, es decir, sin contener condiciones de pago; monto total de transaccin, e inters pactado, quedan tambin comprendidos dentro del este supuesto, quienes cobren intereses fuera de ley, tales como multas semanales por retrasos, intereses sobre intereses, sujetos que sern acreedores a las mismas sanciones comprendidas en el prrafo que antecede. El monto de la reparacin del dao, ser por lo menos igual a la desproporcin del beneficio econmico obtenido o de los intereses devengados en exceso, o de ambos, segn el caso. CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA EL

ARTCULO 430 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE

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TRANSITORIOS ARTCULO NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su Publicacin en el Peridico oficial del Estado dictamen.

Saltillo, Coahuila a 6 de marzo de 2012.

DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE MODIFICA EL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENTA EL DIPUTADO CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE TAMBIN SUSCRIBEN EL PRESENTE DOCUMENTO, EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECTIFICACIN DE ACTAS DEL ESTADO CIVIL. H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE. El suscrito Diputado Cuauhtmoc Arzola Hernndez, del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores del Partido Revolucionario Institucional conjuntamente con las Diputadas y Diputados que tambin suscriben el presente documento, con apoyo en lo dispuesto por los artculos 59 fraccin I, 60 y 67 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila, as como 22 fraccin V, 144 fraccin I, 147, 153, 154, 168 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta soberana la presente iniciativa por la que se inserta un nuevo tercer prrafo al artculo 560 del Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, y se recorren los subsecuentes, que presenta el Diputado Cuauhtmoc Arzola Hernndez del Grupo Parlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las Diputadas y Diputados que tambin suscriben el presente documento, en materia de procedimiento especial de rectificacin de actas del estado civil, al tenor de la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS El estado civil de una persona es la situacin jurdica concreta que sta guarda en relacin con su familia1. Dicho estado slo se puede comprobar por las constancias relativas al Registro Civil. Ningn otro documento ni medio de prueba es admisible para comprobar el estado civil, salvo los casos expresamente exceptuados por la ley2. Ahora bien, para hacer constar de una manera autntica todos los actos y hechos relacionados con el estado civil de las personas fsicas, existe el Registro Civil, que es una institucin de orden pblico, que a travs de funcionarios dotados de fe pblica, denominados Oficiales del Registro Civil, y a travs de un sistema organizado de publicidad, otorgan certeza al estado civil de las personas. Ahora bien, aunque no es algo recurrente, en ocasiones existen errores en los datos asentados en el acta del Registro Civil, y para corregir los asientos registrales, existe el
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Artculo 77 del Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Artculo 81 del Cdigo Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

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procedimiento previsto en el artculo 560 del Cdigo Procesal Civil del Estado, mismo que remite al juicio ordinario, el que por ser de plazos y etapas extensas, provoca en la prctica que los juicios de rectificacin de actas se prolonguen innecesariamente, sobre todo si se toma en cuenta que en la mayora de los casos no hay controversia o litis, pues se trata de actos unilaterales del interesado. Por ello, y a fin de que los interesados en promover el juicio de rectificacin de actas puedan obtener una sentencia favorable a su pretensin en breve tiempo, proponemos la reforma del artculo 560 referido, a fin de que se estipulen plazos ms cortos y se supriman las etapas que son innecesarias, dada la naturaleza de este juicio. En ese sentido, se propone que el plazo de contestacin de la demanda sea de cinco das. En cuanto a la audiencia previa, de conciliacin y depuracin, dada la naturaleza de la pretensin y del propio juicio, se propone suprimirla, pues no cabe la conciliacin sobre un dato anmalo de un asiento del Registro Civil. Asimismo, las conclusiones resultan innecesarias, por la propia naturaleza del juicio, pues las pretensiones estaran planteadas desde el escrito inicial de demanda. Por otra parte, el plazo para dictar la sentencia en el juicio ordinario es de 15 das, el que es excesivo, por lo que se sugiere, a fin de dar celeridad a este juicio, que sea de 8 das. Con esta iniciativa, de ser aprobada, se lograr que en un tema tan importante como el de las actas del Registro Civil, los interesados en promover la rectificacin de las mismas, lo puedan hacer en un trmite gil y expedito. Por lo que, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 59 fraccin I, 60 y 67 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila, as como 22 fraccin V, 144 fraccin I, 147, 153, 154, 168 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO NICO.- Se inserta un nuevo tercer prrafo al artculo 560 del Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, y se recorren los subsecuentes, para quedar como siguen: ARTCULO 560. Rectificacin en juicio ordinario.

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Para este juicio, el plazo de contestacin de la demanda ser de cinco das. Se omitir en el propio juicio la audiencia previa, de conciliacin y depuracin as como las conclusiones. Por otra parte, el plazo para dictar la sentencia ser de 8 das. La sentencia que recaiga ser revisable de oficio, aunque no la recurran las partes. Una vez ejecutoriada la sentencia, se comunicar al Oficial del Registro Civil ante quien el acta objeto de rectificacin se asent y a la Direccin Estatal del Registro Civil, para que hagan referencia de ella al margen del acta impugnada, sea que el fallo conceda o niegue la rectificacin. ARTCULOS TRANSITORIOS. PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto. Por lo expuesto y fundado, ante esta soberana respetuosamente solicitamos que las reformas presentadas sean votadas a favor. SALON DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO Saltillo, Coahuila a 06 de marzo de 2012

DIPUTADO CUAUHTMOC ARZOLA HERNNDEZ

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Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto

Dip. Jos Francisco Rodrguez Herrera

Dip. Jorge Alans Canales

Dip. Fernando de la Fuente Villarreal

Dip. Indalecio Rodrguez Lpez

Dip. Ricardo Lpez Campos

Dip. Manolo Jimnez Salinas

Dip. Ana Mara Boone Godoy

Dip. Jos Luis Moreno Aguirre

Dip. Rodrigo Fuentes vila

Dip. Juan Carlos Ayup Guerrero

Dip. Juan Alfredo Botello Njera

Dip. Antonio Juan Marcos Villarreal

Dip. Luca Azucena Ramos Ramos

Dip. Vctor Manuel Zamora Rodrguez

Dip. Francisco Jos Dvila Rodrguez

Dip. Mara Guadalupe Rodrguez Hernndez

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El suscrito Diputado Norberto Ros Prez, del Grupo Parlamentario Profesor Jos Santos Valdez, del Partido Primero Coahuila, con fundamento en los artculos 59, fraccin I, 60 y 67, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en los artculos 22 fraccin V, 144, 153, 154, 158, 159, 160 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, respetuosamente presento ante esta Soberana, INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA DEROGAR EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 560 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, conforme a la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS: El nacimiento de una persona obliga a los padres a declarar el nacimiento ante un oficial del registro civil, dentro de los ciento ochenta das de ocurrido. Una vez que se est ante un oficial del registro civil, corresponde a los padres designarle un nombre. Segn el artculo 59 del Cdigo Civil del Estado de Coahuila, el nombre de las personas fsicas se forma con el nombre propio y los apellidos. Asimismo, el artculo 60 establece que el nombre propio ser puesto libremente por quien registre el nacimiento de un nio y los apellidos sern los paternos del padre y de la madre, si se trata de hijos nacidos de matrimonio. La importancia del registro de un nacimiento, no implica solamente el cumplir con la ley, sino que busca adems otro fin, el de dotar de derechos y obligaciones a una nueva persona, derechos y obligaciones que lo seguirn durante toda su vida. Sin embargo, Quin no conoce a alguien cuyo nombre est equivocado en su acta de nacimiento por un error en su registro ante el oficial del registro civil?

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Numerosos son los casos de personas que se ven en dificultades para realizar un trmite, o de gozar de algn beneficio, como es una pensin, una herencia, una prestacin mdica, etc., debido a que su acta de nacimiento cuenta con un error. Lo anterior, les obliga a realizar un trmite judicial de rectificacin de acta ante un Juez de Primera Instancia de lo Familiar. As lo dispone el artculo 560 del Cdigo Procesal Civil del Estado de Coahuila, el cual establece lo siguiente: ARTCULO 560. Rectificacin en juicio ordinario. El juicio de rectificacin de actas del estado civil a que se refiere el Cdigo Civil, se tramitar en juicio ordinario y en l se oirn al Oficial del Registro Civil que autoriz el acta cuya rectificacin se pida y al Ministerio Pblico. El juzgador, adems de citar a los interesados que fueren conocidos o que intervinieron en el acta, publicar un extracto de la demanda por una sola vez, en el Peridico Oficial del Estado y en otro de los de mayor circulacin del lugar en el que se encuentre ubicado el domicilio del promovente, mandndose fijar adems, en un lugar visible de la oficiala que corresponda, haciendo saber que se admitir a contradecirla a cualquiera, que teniendo inters, se presente dentro de un trmino que no exceda de treinta das. La sentencia que recaiga ser revisable de oficio, aunque no la recurran las partes. Una vez ejecutoriada la sentencia, se comunicar al Oficial del Registro Civil ante quien el acta objeto de rectificacin se asent y a la Direccin Estatal del Registro Civil, para que hagan referencia de ella al margen del acta impugnada, sea que el fallo conceda o niegue la rectificacin.

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Derivado del procedimiento que establece dicho artculo y atendiendo a la carga de trabajo que existe en los Juzgados, el procedimiento puede durar hasta seis meses, solo en primera instancia, seis meses solo para modificar en muchas ocasiones una letra de un apellido. Sin embargo, la duracin del juicio se prolonga an ms, toda vez que el artculo antes mencionado, establece que la sentencia que dicte el juez de primera instancia ser revisable de oficio an y cuando las partes involucradas no apelen la sentencia dictada, lo cual quiere decir que forzosamente el expediente se enva al Tribunal Superior de Justicia en el Estado, para que la Sala Colegiada Civil y Familiar, a travs de un Magistrado se revise de nueva cuenta el procedimiento de rectificacin de acta. En este sentido, podramos decir que un procedimiento judicial de rectificacin de acta tendra una duracin aproximada de un ao. Ya en la pasada legislatura se abord este tema, aunque de una forma distinta y radical, ya que se pretenda mediante una iniciativa que el procedimiento de rectificacin de acta se realizara desde una ptica meramente administrativa en la que no estuviera involucrada la autoridad judicial, lo cual no se pretende con la presente iniciativa. Sabedor de la importancia que tiene en estos casos la intervencin de una autoridad judicial, considero en base a los argumentos antes sealados que resulta innecesaria la revisin de oficio en segunda instancia por la Sala Colegiada Civil y Familiar, del Tribunal Superior de Justicia en el Estado, dada la participacin de un juez de primera instancia en este tipo de asuntos. Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 59, fraccin I, 60 y 67, fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en los artculos 22 fraccin V, 144, 153, 154, 158, 159, 160 y dems relativos de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente:

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO NICO.- Se deroga el prrafo tercero del artculo 560 del Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue: ARTCULO 560. Rectificacin en juicio ordinario. El juicio de rectificacin de actas del estado civil a que se refiere el Cdigo Civil, se tramitar en juicio ordinario y en l se oirn al Oficial del Registro Civil que autoriz el acta cuya rectificacin se pida y al Ministerio Pblico. El juzgador, adems de citar a los interesados que fueren conocidos o que intervinieron en el acta, publicar un extracto de la demanda por una sola vez, en el Peridico Oficial del Estado y en otro de los de mayor circulacin del lugar en el que se encuentre ubicado el domicilio del promovente, mandndose fijar adems, en un lugar visible de la oficiala que corresponda, haciendo saber que se admitir a contradecirla a cualquiera, que teniendo inters, se presente dentro de un trmino que no exceda de treinta das. Una vez ejecutoriada la sentencia, se comunicar al Oficial del Registro Civil ante quien el acta objeto de rectificacin se asent y a la Direccin Estatal del Registro Civil, para que hagan referencia de ella al margen del acta impugnada, sea que el fallo conceda o niegue la rectificacin. TRANSITORIOS NICO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

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Por lo expuesto y fundado, ante esta soberana, respetuosamente solicito que la reforma presentada sea votada a favor. SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO. SALTILLO, COAHUILA A 27 DE FEBRERO DE 2012. DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. DIP. NORBERTO ROS PREZ.

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Dictamen de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, con relacin al escrito presentado por la Magistrada del Tribunal Superior de Justicia Lic. Miriam Crdenas Cant, mediante el cual solicita a este H. Congreso del Estado, le sea otorgada una licencia por un periodo de seis meses, para separarse del cargo de Magistrada de la Sala Colegiada Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado. RESULTANDO PRIMERO. Que con fecha 12 de marzo del ao en curso, por acuerdo del Presidente de la Mesa Directiva del Pleno del Congreso, se turn a esta Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, el oficio de referencia y mediante el cual, la Magistrada del Tribunal Superior de Justicia, Lic. Miriam Crdenas Cant, solicita a este H. Congreso del Estado, le sea otorgada una licencia por un periodo de seis meses, para separarse del cargo de Magistrada de la Sala Colegiada Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado. SEGUNDO. Que el escrito fue turnado a esta Comisin, para estudio y dictamen, y; CONSIDERANDO PRIMERO. Que esta Comisin es competente para emitir el presente Dictamen, lo anterior de acuerdo a lo previsto por los artculos 68 fracciones XX y XXI, y 92, de la Ley Orgnica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza.

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SEGUNDO. Que conforme al Decreto numero 616 de fecha 21 de diciembre del ao 2005 el Congreso del Estado design a la C. Miriam Crdenas Cant como Magistrada Numeraria del Tribunal Superior de Justicia del Estado TERCERO. En virtud de lo anterior y una vez analizado el expediente formado con motivo de la solicitud de licencia por un periodo de seis meses, presentada por la C. Miriam Crdenas Cant, Magistrada de la Sala Colegiada Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado; y por considerarse justificado el motivo de dicha solicitud, esta Comisin acuerda es procedente que el Pleno del Congreso, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 67 fracciones XVIII y XIX de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza y 159 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza; otorgue licencia provisional por un plazo de seis meses para su separacin al cargo de que desempea la C. Miriam Crdenas Cant, como Magistrada de la Sala Colegiada Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. En virtud de lo anterior, esta Comisin somete a consideracin, discusin y, en su caso, aprobacin, el siguiente: PROYECTO DE DECRETO PRIMERO. De conformidad a lo dispuesto en los artculos 67 fracciones XVIII y XIX de la Constitucin Poltica del Estado; este Congreso otorga licencia a la C. Miriam Crdenas Cant, para separarse por plazo de seis meses a partir del da 16 de marzo del ao en curso, del cargo de Magistrada de la Sala Colegiada Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. SEGUNDO. Comunquese lo anterior al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza, para los efectos procedentes.

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TRANSITORIO

UNICO. El presente decreto entrara en vigor al momento de su aprobacin y Publquese en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. As lo acuerdan los Diputados integrantes de la Comisin de Gobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia de la Quincuagsimo Novena Legislatura del Congreso del Estado, Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, Diputado Ricardo Lpez Campos, ( Coordinador ), Dip. Fernando de la Fuente Villarreal (Secretario), Dip. Edmundo Gmez Garza, Dip. Rodrigo Fuentes vila, Dip. Simn Hiram Vargas Hernndez, Dip. Eliseo Francisco Mendoza Berrueto, Dip. Jos Refugio Sandoval Rodrguez. En la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a 12 de marzo de 2012. COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA
NOMBRE DIP. RICARDO LOPEZ CAMPOS (COORDINADOR) A FAVOR VOTO Y FIRMA ABSTENCIN EN CONTRA

DIP. FERNANDO DE LA FUENTE VILLARREAL (SECRETARIO) DIP. EDMUNDO GOMEZ GARZA

A FAVOR A FAVOR

ABSTENCIN

EN CONTRA EN CONTRA

ABSTENCIN

DIP. RODRIGO FUENTES VILA

A FAVOR

ABSTENCIN

EN CONTRA

DIP. SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ

A FAVOR

ABSTENCIN

EN CONTRA

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DIP. ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO

A FAVOR

ABSTENCIN

EN CONTRA

DIP. JSE REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ

A FAVOR

ABSTENCIN

EN CONTRA

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Proposicin con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional, con objeto de que esta Soberana solicite a la Procuradura General de la Repblica, que informe, y en su caso, entregue a este H. Congreso lo siguiente: 1) La lista de todas las personas para las que ha solicitado orden de aprehensin por el asunto de los crditos contratados de forma ilegal para el Estado de Coahuila; 2) Los delitos que se les imputan a cada uno de ellos; 3) Que se nos informe si se planean ms acciones en contra de ms implicados, y si los acusados por la PGR alcanzarn el beneficio de libertad bajo fianza; y 4) El monto total de lo que la PGR estima como crditos ilegalmente obtenidos por los presuntos responsables. Asimismo, que se requiera un informe a la Procuradura General de Justicia del Estado, sobre los avances o estatus que guarda el proceso legal relacionado con la Deuda de Coahuila y los crditos ilegalmente contratados.
A travs de los medios de comunicacin, hemos podido saber que la Procuradura General de la Repblica ha solicitado rdenes de aprehensin en contra de diversos ex funcionarios estatales y federales relacionados con el fraude de la enorme deuda de Coahuila. En la nota que reprodujeron diversos medios nacionales y locales, se puede leer entre otras cosas: ....el Ministerio Pblico Federal emiti rdenes de aprehensin contra de cinco ex funcionarios del gobierno de Coahuila y dos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico por haber falsificado documentos para obtener un prstamo de mil millones de pesos con el Banco del Bajo, de acuerdo con la informacin dada a conocer por el subprocurador de Delitos Federales, Irving Barrios Mjica. En conferencia de prensa realizada en instalaciones de la Subprocuradura de Investigacin Especializada en Delincuencia Organizada (Siedo), el funcionario revel que el rea a su cargo investiga tres crditos ms, que en conjunto suman 3 mil 750 millones de pesos presuntamente obtenidos de manera irregular y no los 31 mil millones de pesos de deuda que contrat

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el gobierno de Coahuila durante el mandato de Humberto Moreira, ex lder nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Los crditos que son investigados adems de los mil millones por los que ya se ejercit accin penal "son mil 650 millones con Bancomer, con Santander por mil millones y otro con Santander son otros mil 100 millones", dijo Barrios Mjica..... Fin de la cita textual. En noviembre de 2011, durante la entrega del Informe de Resultado 2010, el Auditor Superior del Estado, Armando Plata Sandoval, seal que se haban obtenido de forma ilegal 18 mil millones de pesos. El tema vuelve a ser el mismo: si fueron 18 mil millones contratados ilegalmente, y el Congreso del Estado solo autoriz alrededor de 7 mil, de dnde sali el resto? Esta pregunta no ha sido respondida hasta ahorita por autoridad alguna. Nos preocupa que an vivamos con las mismas interrogantes que ni las autoridades salientes como Jorge Torres o Humberto Moreira, ni las actuales han podido responderle a los coahuilenses, y estas son: I.- El Origen del Total de la Deuda de Coahuila; esto es Quin solicit los miles de millones que no estn contemplados en el fraude cometido por las autoridades coahuilenses, ni en los crditos que s fueron aprobados por el Congreso? O es que acaso en realidad casi todo el monto de la deuda fue producto de un fraude? Si es as, estaramos hablando de ms de 30 mil millones contratados ilegalmente. II.- El Destino de los recursos adquiridos con la Deuda; nadie hasta ahorita, ni siquiera la Auditora Superior del Estado, ha podido explicar o demostrar en qu se gast el total del dinero de los emprstitos. Jorge Torres prometi que durante el sexto informe de gobierno lo hara, y no cumpli. Al verse el ex gobernador Torres en la penosa necesidad de prometer durante septiembre del ao pasado que explicara y desglosara el origen y destino de la deuda, en realidad estaba aceptando que antes de ese da en que anunci tal compromiso, nadie, ninguna autoridad en el Estado haba cumplido con transparentar todo lo relacionado con la llamada mega deuda.

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Se lleg el da del Sexto Informe, y Jorge Torres no cumpli con su promesa. Manlio Fabio Beltrones asegur que pasada las elecciones de Michoacn, Humberto Moreira aclarara todo sobre la deuda, y an esperan los coahuilenses que esto suceda. III.- Por qu el Estado, con el apoyo de la mayora en este Congreso, es decir, el Grupo del PRI, aceptaron pagar una deuda que jams ha sido transparentada, y de la cual, al menos una parte considerable, se adquiri de forma ilegal? Esto es Por qu pagar con el dinero de los coahuilenses el fraude cometido por Javier Villarreal, sus socios y jefes? Los coahuilenses esperamos y exigimos justicia completa e imparcial, no queremos una farsa, no queremos una pesca de peces menores para dejar ir a los grandes. Exigimos a la PGR y a la Procuradura General de Justicia del Estado que acten con todo el peso de la ley. En materia federal, consideramos que para todos los implicados no solo se configura el delito de falsificacin de documentos; sino que adems; se tipifican otros (en materia federal) como:

I.- Ejercicio indebido de servicio pblico (Art. 214 del Cdigo Penal Federal) II.- Coalicin de servidores pblicos (Art. 216 del Cdigo Penal Federal) Y; III.- Uso indebido de atribuciones y facultades (Art. 217 del Cdigo Penal Federal) Todos estos delitos, juntos o incluso si se trata de uno solo, no ameritan la libertad bajo fianza para los implicados en relacin al monto de lo defraudado que alcanza miles de millones de pesos. Esto no es una cuestin electoral como algunos tratan de hacerlo ver, con el nimo evidente y fallido de desviar la atencin del fraude monumental cometido en perjuicio de todos los coahuilenses; esto es justicia elemental, es algo que todas las autoridades en Coahuila, as como este Congreso le debemos a los ciudadanos.

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Coincidimos con las voces del Gobierno del Coahuila, y de algunos en este Congreso, en el sentido de que hay que darle vuelta a la pgina; claro, estamos de acuerdo......pero hay que darle vuelta para atrs a la pgina!, y rendirle cuentas a los coahuilenses, y mostrarles toda la verdad de lo que pas, y concederles el gusto de ver en la crcel a los deshonestos servidores pblicos que los robaron de forma impune, y decirles qu vamos a hacer para recuperar el dinero robado por esos pillos; e informarles qu est haciendo el Gobierno de Coahuila para llegar hasta las ltimas consecuencias en este caso. Por lo antes citado, invitamos a todas y todos los diputados de este Congreso a seguir de frente con este asunto, a no descansar hasta que conozcamos toda la verdad y se haga justicia; por la simple y sencilla razn de que si no lo hacemos, seremos cmplices pasivos del mayor fraude financiero en la historia de Coahuila, seremos amigos de la opacidad, la mentira y la impunidad. Por las razones expuestas, presento a esta soberana la siguiente: Proposicin con Puntos de Acuerdo: Que por las caractersticas del caso, solicitamos que sea resuelta en la va de Urgente y Obvia Resolucin.

nico.- Que esta Soberana solicite a la Procuradura General de la Repblica que informe, y en su caso, entregue a este H. Congreso lo siguiente: 1) La lista de todas las personas para las que ha solicitado orden de aprehensin por el asunto de los crditos contratados de forma ilegal para el Estado de Coahuila; 2) Los delitos que se les imputan a cada uno de ellos; 3) Las razones por las que no se ha incluido en estas averiguaciones previas a Humberto Moreira en su calidad de presunto responsable, a pesar de su evidente responsabilidad en relacin a los deberes constitucionales que debi cumplir cuando era gobernador de la entidad; 4) Que se nos informe si se planean ms acciones en

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contra de ms implicados, y si los acusados por la PGR alcanzarn el beneficio de libertad bajo fianza; y 5) El monto total de lo que la PGR estima como crditos ilegalmente obtenidos por los presuntos responsables. Asimismo, que se requiera un informe a la Procuradura General de Justicia del Estado, sobre los avances o estatus que guarda el proceso legal relacionado con la Deuda de Coahuila y los crditos ilegalmente contratados
Fundo esta peticin en los artculos 22, Fraccin V, 23 Fraccin IV, 163, 170, 171, 172 y 173 prrafo tercero, de La Ley Orgnica del Congreso del Estado de Coahuila. ATENTAMENTE

POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MS DIGNA PARA TODOS GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL
Saltillo, Coahuila a 13 marzo de 2012

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ