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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA VIVIENDA Y HBITAT DESPACHO DEL MINISTRO. CONSULTORA JURDICA Resolucin N 098 Caracas, 23 de mayo de 2012 2 02, 153 y 13 Resolucin: En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos 60 y 77, numerales 13 y 19 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; el artculo 6, numerales 2, 8 y 18, en concordancia con los artculos 32 y 38 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Considerando: Que es obligacin del Estado venezolano garantizar el derecho a la vivienda consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, asegurando el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a las polticas, programas y proyectos que desarrolle en esa materia, conforme a principios constitucionales de justicia social, igualdad y equidad, dando prioridad a las familias de escasos recursos y de atencin especial. Considerando: Que los Fondos de Ahorro para la Vivienda juegan un rol fundamental en la ejecucin de los proyectos de la Gran Misin Vivienda Venezuela y por ende el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat como administrador de los mismos debe optimizar su proceso de recaudacin para garantizar la disponibilidad oportuna de los recursos con la finalidad de dar cumplimiento a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones en materia de vivienda y hbitat. Considerando: Que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declar que los aportes al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda son de carcter imprescriptible y constituyen un ahorro de los trabajadores y trabajadoras venezolanos que les permite tener acceso a los crditos para la adquisicin de Vivienda. Considerando:

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Que el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat debe implementar un mecanismo que le permita normar el ejercicio del derecho que tienen los aportantes del Fondo de acceder a la disponibilidad de sus haberes depositados en los Fondos de Ahorro para la Vivienda, bien sea que los hayan aportado como ahorristas obligatorios o como ahorristas voluntarios, con la finalidad de aplicarlos a su vivienda principal para la adquisicin, construccin o reparaciones, liberacin de hipoteca, refinanciamiento de deudas con recursos del mismo fondo y, cualquier otra modalidad permitida por la Ley. Resuelve: Establecer las normas que les permitan a los usuarios la disposicin de los ahorros depositados a los Fondos de Ahorro para la Vivienda, a tal fin, dicta la presente norma en los trminos siguientes:

NORMAS PARA LA DISPOSICIN DE LOS APORTES A LOS FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1La presente resolucin tiene por objeto establecer las normas que permitan el ejercicio del derecho que tienen los trabajadores y trabajadoras a disponer de sus aportes a los Fondos de Ahorro para la Vivienda de conformidad a lo dispuesto en los artculos 32 y 38 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Artculo 2A los efectos de la presente resolucin se establecen las siguientes definiciones: Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV): Aquellos recursos financieros constituidos por el ahorro obligatorio, proveniente de los aportes monetarios efectuados por las trabajadoras o trabajadores bajo dependencia y sus patronas y patronos, de acuerdo a lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV): Conformado por el ahorro voluntario de los usuarios del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat, con o sin relacin de dependencia, de acuerdo a lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat.

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Vivienda Principal: Inmueble destinado a ser habitado por el solicitante o co-solicitantes del crdito habitacional e inscrito como vivienda principal ante el organismo pblico con competencia para llevar el registro. Ahorrista Habitacional: Persona natural que teniendo relacin de dependencia laboral o no, efecta aportes al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda respectivamente. Jubilacin en el sector Pblico: Acto de carcter administrativo que se le otorga a los funcionarios, empleados y obreros del sector pblico en virtud de haber cumplido con los requisitos legales para optar a ella. Jubilacin en el sector Privado: Situacin de un trabajador o trabajadora que cesa en su actividad laboral al cumplir los requisitos establecidos en la normativa que rige su actividad productiva. Pensin: Prestacin dineraria otorgada en virtud de una disposicin jurdica que tiene como finalidad, garantizar al ciudadano bienestar y seguridad social y dependiendo de la situacin del ciudadano, pueden ser por vejez, invalidez, incapacidad o sobreviviente. Pensin de Vejez: Prestacin dineraria otorgada una vez que la asegurada o el asegurado ha cumplido la edad establecida de conformidad a la Ley que rige la materia. Pensin de Invalidez: Prestacin dineraria otorgada al asegurado o a la asegurada por la prdida de ms de dos tercio (2/3) de su capacidad para trabajar a causa de una enfermedad o accidente, en forma presumible permanente o de larga duracin de conformidad con lo establecido en la Ley que rige la materia. Discapacidad: Es aquella condicin del ser humano que evidencia la disminucin o supresin temporal o permanente de su capacidad sensorial, motriz o intelectual, que puede manifestarse en ausencia, anomala, defectos, prdida o dificultad para percibir, desplazarse, ver u or, comunicarse con otros, o integrarse a las actividades educativas, laborales, familiares o comunitarias que limiten el ejercicio de sus derechos y en general del disfrute de una buena calidad de vida. Retiro parcial de haberes: Solicitud de disposicin parcial de haberes del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda, que no genera la desincorporacin del aportante al fondo del que es ahorrista activo. Retiro total de haberes: Solicitud de disposicin total de los haberes del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda, que genera la desincorporacin del aportante al fondo del que es cotizante activo o no. Artculo 3Los aportantes a los Fondos de Ahorro para la Vivienda, podrn disponer de sus ahorros de conformidad con el artculo 32 y 38 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat en los siguientes casos: 1.- Para adquirir su vivienda principal;
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2.- Para construir, ampliar, sustituir, restituir su vivienda principal; 3.- Para mejorar, reparar o remodelar su vivienda principal; 4.- Para el refinanciamiento, pago total o parcial de crditos hipotecarios de conformidad con lo dispuesto en la normativa que rige la materia; 5.- Por haber sido beneficiario o beneficiaria de una jubilacin, pensin de vejez, invalidez o discapacidad de conformidad con la normativa que rige el Sistema de Previsin Social o cualquier otro sistema que por su naturaleza sea semejante; 6.- En caso de fallecimiento del trabajador o trabajadora; 7.- En caso de que los descendientes o ascendientes directos residenciados en el pas del ahorrista, se encuentren en el proceso de adquisicin de su vivienda principal, este podra ceder sus haberes, de conformidad a lo dispuesto en esta resolucin. Artculo 4En caso de que el aportante mantenga una deuda con el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o al Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda, en virtud del otorgamiento de un crdito, no podr realizar retiros parciales o totales de sus aportes si el supuesto se encuentra contemplado en los numerales 2, 3, 5 y 7 del artculo anterior. Igualmente, para realizar la disposicin de los haberes del Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda, en los supuestos establecidos en los numerales 1, 2, 3, 4 y 7 del artculo anterior, los aportantes debern ser ahorristas activos y solventes de cualquiera de los dos fondos. Artculo 5El aportante que efecte el retiro total de sus ahorros al FAOV/FAVV quedar desincorporado del sistema y se entender como no aportante. En caso de que el aportante desincorporado del sistema del rgimen prestacional de vivienda y hbitat, opte por alguno de los programas de acceso al crdito habitacional implementados por el Ejecutivo Nacional, este deber, registrarse nuevamente en el sistema de ahorro para la vivienda y mantener una continuidad en sus aportes igual o mayor a doce (12) meses. Artculo 6El aportante solo podr efectuar retiros parciales de sus haberes una sola vez cada tres (3) aos contados a partir de la fecha de afiliacin al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o al Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda o del ltimo retiro. Artculo 7El aportante podr solicitar al Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, a travs de los operadores financieros la compensacin total o parcial de la deuda pendiente por concepto de crdito hipotecario de vivienda principal, en los supuestos de disposicin de haberes para la liberacin de hipoteca, refinanciamiento y pago total o parcial de crditos. Artculo 8Los aportantes a los Fondos de Ahorro para la Vivienda podrn hacer retiros hasta del cien por ciento (100%) de su haberes en los supuestos de jubilacin y pensin de vejez o al cumplir la edad mnima establecida en la legislacin que rige la materia para ser beneficiario de los mismos.
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Igualmente, los herederos del aportante fallecido podrn retirar la totalidad de los haberes propiedad del de cujus, de conformidad con lo establecido en la presente Resolucin. Si un aportante es declarado sujeto de atencin especial de conformidad a las normas establecidas por el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hbitat, podr disponer del cien por ciento (100%) de sus haberes, en los supuestos que establece la presente Resolucin. En los dems supuestos, el aportante solo podr hacer retiros de haberes hasta por un monto mximo del ochenta por ciento (80%) de los mismos. En los casos de retiros de haberes por concepto de adquisicin de vivienda principal, liberacin de hipoteca, refinanciamiento y pago total o parcial de crditos con recursos provenientes de la cartera de crdito hipotecaria obligatoria, estos podrn efectuarse hasta por, un cincuenta por ciento (50%), de los haberes depositados en el fondo al cual aporte. CAPTULO II DE LOS REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE RETIRO DE LOS AHORROS A LOS FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA PARA LA ADQUISICIN, CONSTRUCCIN, AMPLIACIN, SUSTITUCIN, RESTITUCIN, REPARACIN, REMODELACIN, REFINANCIAMIENTO DE CRDITOS Y LIBERACIN DE HIPOTECAS DE LA VIVIENDA PRINCIPAL Artculo 9Para la adquisicin de la vivienda principal el ahorrista deber consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes requisitos: 1. Cdula de Identidad del solicitante, ampliada a 1.5; 2. Declaracin de no poseer vivienda principal; 3. Documento de opcin a compra debidamente notariado, o compromiso de venta en caso de que sea solicitado para otorgarlo como pago total o parcial de la inicial. Artculo 10.Para construir, ampliar, sustituir, restituir, mejorar, reparar o remodelar la vivienda principal el ahorrista deber consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes requisitos: 1. Cdula de Identidad del solicitante, ampliada a 1.5; 2. Ttulo de propiedad del Inmueble o terreno; 3. Presupuesto de obras a realizar emitidos por una empresa u persona natural debidamente inscrita en el Registro nico de Informacin Fiscal (RIF). En el supuesto anterior, el operador financiero o BANAVIH procesar el pago correspondiente, a nombre de la persona natural o jurdica que ejecutar la obra. Artculo 11.Para refinanciamiento, pago de crditos o liberacin de hipotecas otorgadas al ahorrista para la adquisicin de su vivienda principal, estos debern consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes requisitos:
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1. Cdula de Identidad del solicitante, ampliada a 1.5; 2. Documento del crdito hipotecario; 3. Estado de cuenta donde se demuestre el saldo deudor emitido por el operador financiero; 4. Documento donde se haga constar la solicitud de compensacin de la deuda al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda recibida por el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat. CAPTULO III DE LOS REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE RETIROS DE LOS AHORROS A LOS FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA POR HABER SIDO EL TRABAJADOR O TRABAJADORA BENEFICIARIO DE LA JUBILACIN, PENSIN DE VEJEZ, INVALIDEZ O DISCAPACIDAD Artculo 12.Aquellos ahorristas que sean beneficiarios de la jubilacin y manifiesten su voluntad de retirar sus aportes debern consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes recaudos: 1. Cdula de Identidad del solicitante, ampliada a 1.5; 2. Constancia, resolucin o carta de jubilacin emitida por el ltimo empleador, Instituto Venezolano de Seguros Social (IVSS) o en su defecto organismo de similar naturaleza; 3. Carta de antecedentes de servicios o constancia de aos de servicio; segn corresponda; 4. Declaracin jurada de no poseer una deuda por concepto de crditos para la adquisicin, autoconstruccin, remodelacin o mejoras de la vivienda principal. Artculo 13.Aquellos ahorristas que sean pensionados en razn de su vejez, invalidez o discapacidad de conformidad con la normativa relacionada a la materia y manifiesten su voluntad de retirar sus aportes debern consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes recaudos: 1. Constancia del otorgamiento de la pensin de vejez o incapacidad emitida y sellada por el Instituto Venezolano del Seguro Social (IVSS) o en su defecto organismo de similar naturaleza; 2. Fotocopia de la Cdula de Identidad ampliada a 1.5; 3. Partida de nacimiento donde se evidencie una edad mnima de cincuenta y cinco (55) aos para la mujer y sesenta (60) aos de edad para el hombre; cuando corresponda; 4. Declaracin jurada de no poseer una deuda por concepto de crditos para la adquisicin, autoconstruccin, remodelacin o mejoras de la vivienda principal. CAPTULO IV DE LOS REQUISITOS PARA EL RETIRO DE LOS APORTES A LOS FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA POR FALLECIMIENTO DEL AHORRISTA

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Artculo 14.Solo los legtimos herederos del de (sic) cujus podrn retirar en su totalidad los aportes que el mismo mantena en el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda y, para ello debern consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes recaudos: 1. Cdula de Identidad de los herederos y coherederos, ampliada a 1.5; 2. Original del acta de defuncin; 3. Partida de nacimiento, acta de matrimonio, constancia de concubinato, segn sea el caso; 4. Copia del documento de declaratoria de herederos universales; 5. Copia de la declaracin del impuesto de sucesiones autorizada y validada por Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributarla (SENIAT); 6. Autorizacin de los Tribunales con competencia en materia de Nios, Nias y adolescentes en el caso de existir herederos menores de dieciocho aos de edad; 7. Documento poder que evidencie la representacin legal de la sucesin. CAPTULO V DE LOS REQUISITOS PARA LA CESIN TOTAL O PARCIAL DE LOS AHORRISTAS A LOS FONDOS DE AHORRO PARA LA VIVIENDA Artculo 15.El ahorrista podr ceder total o parcialmente sus aportes al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o Fondo Voluntario para la Vivienda en favor de sus descendientes y ascendientes directos a los efectos de la adquisicin de la vivienda principal. Artculo 16.En el caso de la cesin de aportes para la adquisicin de vivienda principal el solicitante deber consignar ante el operador financiero o ante el BANAVIH, segn corresponda los siguientes recaudos: 1. Cdula de Identidad del solicitante, ampliada 1.5; 2. Partida de nacimiento que pruebe el vnculo de filiacin; 3. Carta explicativa del motivo de la solicitud; 4. Opcin a compra debidamente notariada. CAPTULO VI DISPOSICIONES FINALES Artculo 17.La solicitud de los retiros de aportes por los ahorristas de los fondos, se efectuar ante el operador financiero cuando correspondan a solicitudes de ahorros depositados antes del 31 de julio de 2008. Posterior a esa fecha las solicitudes debern efectuarse directamente ante el BANAVIH, en cualquiera de sus Unidades de Formacin y Gerencia de Atencin al Ciudadano. La presente disposicin aplica hasta tanto el BANAVIH emita el correspondiente Aviso Oficial de que los retiros deban efectuarse nicamente en sus sedes.

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Artculo 18.La presente Resolucin entrar en vigencia a la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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